KERANGKA ACUAN KEGIATAN PEMBINAAN DESA SIAGA AKTIF

1. PENDAHULUAN

Gerakan dan pembinaan Desa Siaga sebenarnya sudah dimulai sejak tahun 2006 melalui
keputusan Menteri Kesehatan Nomor 564/2006 tentang Pendoman Pelaksanaan Pengembangan
Desa Siaga namun hingga saat ini belum semua desa siaga tersebut mencapai kondisi siaga aktif
yang sesungguhnya. Kita menyadari bahwa proses pemberdayaan masyarakat menuju
kemandiriaan khususnya di bidang kesehatan memerlukan proses yang panjang dan harus
dilakukan oleh masyarakat sendiri dengan mendapat fasilitas dari berbagai pihak, baik
pemerintah, organisasi masyarakat, lembaga kemasyarakatan maupun unsure masyarakat luas
termasuk dunia usaha /swasta.
Desa siaga merupakan salah satu indikatordalam Standar Pelayanan Minimal Bidang
Kesehatan Kabupaten. Target yang harus dicapai pada tahun 2015 adalah 80 % desa di Indonesia
telah menjadi Desa Siaga Aktif. Mengingat bahwa waktu untuk mencapai target tersebut sangat
terbatas (2 Tahun) sementara di Kabupaten Lombok Barat terdapat 122 Desa, untuk itu perlu
dilaksanakan akselerasi (Percepatan) pembinaan Desa Siaga. Akselerasi itu dilaksanakan dengan
pendekatan pendapingan melekat oleh petugas Puskesmas dan Kabupaten secara intensif.
Kerangka acuan kegiatan ini disusun dalam rangka menciptakan persepsi yang sama
diantara para petugas Puskesmas agar singkronisasi dan kerjasama dapat terbina dengan baik,
dengan demikian akselerasi untuk mencapai target Desa Siaga Aktif pada tahun 2015 dapat di
wujudkan.

2. LATAR BELAKANG

Visi pembanguna nasional tahun 2005-2025 sebagaimana ditetapkan dalam Undang-

undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2007 tentang rencana pembangunan jangka
panjang nasional tahun 2005-2025 adalah Indonesia Yang Mandiri, Maju, Adil dan Makmur.
Untuk mewujudkan visi tersebut ditetapkan 8 arah pembangunan jangka panjang, yang salah
satunya adalah mewujudkan bangsa yang berdaya saing.
Untuk melaksanakan program pengembangan Desa Siaga guna mengakselerasi
pencapaian target desa siaga aktif pada tahun 2015. Sebagaimana diketahui, Peraturan Menteri
Kesehatan Nomor 741/Menkes/Per/VII/2008 tentang Standar Pelayanan Minimal (SPM)
Bindang Kesehatan di Kabupaten dan Kota dan Keputusan Menteri Kesehatan Nomor
828/Menkes/SK/IX/2008 tentang Petunjuk Teknik Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang
kesehatan di Kabupaten dan Kota menetapkan bahwa pada tahun 2015 sebanyak 2015 sebanyak
80 % desa telah menjadi Desa Siaga Aktif. Oleh sebab sebagian desa yang ada di Indonesia telah
berubah menjadi kelurahan, maka perlu ditegaskan bahwa dalam target tersebut juga tercakup
kelurahan siaga aktif. Dengan demikian, target SPM harus dimaknai sebagai tercapainya 80 %
desa dan kelurahan menjadi Desa dan Kelurahan siaga aktif.
3.TUJUAN UMUM DAN TUJUAN KHUSUS

a. Tujuan Umum
Percepatan terwujudnya masyarakat desa dan kelurahan yang peduli,tanggap dan
mampu mengenali, mencegah serta mengatasi permasalahan kesehatan yang dihadapi
secara mandiri, sehingga derajat kesehatannya meningkat
Sebagai pedoman bagi petugas kesehatan di tingkat puskesmas dalam upaya
percepatan terwujudnya Desa Siaga Aktif di Kabupaten Lombok Barat
b. Tujuan Khusus
Mengembangkan kebijakan pengembangan Desa dan Kelurahan Siaga Aktif di setiap
tingkat pemerintahan
Meningkatkan komitmen dan kerjasama semua pemangku kepentingan
pusat,provinsi,kabupaten,kota,kecamatan,desa dan kelurahan untuk pengembangan
Desa dan Kelurahan Siaga Aktif
Meningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan dasar di Desa dan
Kelurahan
Mengembangkan UKBM yang dapat melaksanakan surveilens berbasis masyarakat,
penanggulangan bencana dan kedaruratan kesehatan, serta penyehatan lingkungan
Meningkatkan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) di Rumah Tangga di desa
atau Kelurahan.

4. KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN

a. Kegiatan Pokok : Pembinaan Lembaga Desa Siaga
b. Rincian Kegiatan :
Menentukan desa siaga yang akan dibina
Menentukan strata desa siaga ( Pratama, Madya, Purnama
dan Mandiri )
Mengidentifikasi masalah yang ada di desa siaga
Mendiskusikan dengan kepala desa dan pihak terkait
permasalahan dalam pelaksanaan desa siaga dan
penyelesaiannya

5. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN

Dengan cara wawancara menggunakan kuesioner pada pengurus desa siaga dan bidan
desa dengan menggunakan 8 kriteria untuk menentukan pentahapan pada desa siaga aktif
Melakukan scoring tahapan pada masing-masing criteria
Melakukan penjumlahan skor pada seluruh criteria
Melakukan pentahapan akhir dengan mengacu pada kelompok skoring

6. SASARAN
Semua individu desa yang diharapkan mampu melaksanakan hidup sehat, peduli dan
tanggap terhadap permasalahan kesehatan diwilayah desanya
Individu dan kelompok yang mempunyai pengaruh terhadap perubahan perilaku (tokoh
masyarakat,tokoh agama, kader dan petugas kesehatan)
 Individu, kelompok dan institusi yang diharapkan memberikan dukungan kebijakan,
peraturan, dana, tenaga dan sasaran

7. JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN

Disesuaikan dengan perencanaan kegiatan

8. EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN

Melakukan monev untuk mengetahui sejumlah mana program Desa siaga berjalan dan
kendala apa yang ditemukan
Menemukan solusi yang tepat dalam memecahkan masalah yang dihadapi
9. PENCATATAN, PELAPORAN DAN EVALUASI KEGIATAN

a. Pencatatan : manual (Notulen, daftar hadir, buku kegiatan,dll), elektronik (

dokumentasi).
b. Pelaporan : Manual dan elektonik yang akan diserahkan kepada sector terkait (
pemantauan survailens, trasportasi/ambulan desa, donor darah, pendaan dan informasi
KB)
c. Evaluasi : Evaluasi dilakukan pada saat pertemuan dilaksanakan/monev dilakukan