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E S T R AT E G I A D E E D U C A C I N
PA R A E L D E S A R R O L L O
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NDICE

I. PRESENTACIN ............................................................................................. 5

II. CONTEXTUALIZACIN DE LA ESTRATEGIA DE EDUCACIN


PARA EL DESARROLLO DE LA AEXCID ............................................................ 9
II.1. Del Marco Internacional....................................................................... 9
II.2. Del Marco Estatal .............................................................................. 10
II.3. Del Marco Autonmico ...................................................................... 10

III. CICLO TEMPORAL DE LA ESTRATEGIA DE EDUCACIN


PARA EL DESARROLLO DE LA AEXCID .......................................................... 11

IV. OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE EDUCACIN


PARA EL DESARROLLO DE LA AEXCID .......................................................... 13

V. MBITOS TEMTICOS DE INTERVENCIN ................................................... 15


V.1. Dimensiones de la educacin para el desarrollo.................................. 15
V.2. mbitos de la educacin para el desarrollo ........................................ 16
V.3. Lneas estratgicas educacin para el desarrollo AECID ...................... 17

VI. PORCENTAJES PRESUPUESTARIOS DESTINADOS A EDUCACIN


PARA EL DESARROLLO ................................................................................. 23

VII. MODALIDADES DE FINANCIACIN DE LA EDUCACIN


PARA EL DESARROLLO ................................................................................. 25
VII.1. Gestin directa llevada a cabo por la AEXCID .................................. 25
VII.2. Convenios especficos con Organismos Multilaterales,
Bilaterales y Nacionales ........................................................................... 26
VII.3. Convocatoria de subvenciones a ONGD en concurrencia
competitiva ..............................................................................................26

VIII. DESTINATARIOS ......................................................................................... 31

IX. FORMACIN CONTINUA EN MATERIA DE EDUCACIN


PARA EL DESARROLLO ................................................................................. 37

X. EVALUACIN .............................................................................................. 39

XI. ANEXOS...................................................................................................... 43
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Estrategia de educacin para el desarrollo


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Producto n 1: mbitos de trabajo de sensibilizacin


y educacin para el desarrollo Incluidos en las convocatorias
de las Comunidades Autnomas (2009) ............................................................ 41

Producto n 2: Cantidades y modalidades de convocatorias


de educacin para el desarrollo de las Comunidades Autnomas (2009).............. 59

Producto n 3: Guin para la estrategia de educacin para el desarrollo.............. 63

Producto n 4: mbitos de trabajo de sensibilizacin y educacin


para el desarrollo incluidos en el. Plan Anual y las convocatorias
2009 de la AEXCID ........................................................................................... 69

Producto n 5: Evolucin del n de proyectos financiados por


AEXCID a ONGD y cantidades destinadas (2007-2009)...................................... 73

Producto n 6: Porcentajes del total de los fondos de cooperacin


para el desarrollo destinados por las Comunidades Autnomas para
educacin para el desarrollo y sensibilizacin (2009) .......................................... 75

Mapa de implantacin territorial de las actuaciones de Educacin


para el desarrollo de las ONGD de Extremadura. Elaborado por el
Grupo de ONGD Plan 2009 .............................................................................. 77
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Estrategia de educacin para el desarrollo


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I. PRESENTACIN

La Agencia Extremea de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AEXCID), tiene


como compromiso institucional articular una Cooperacin que contribuya al Desarrollo
Humano y Sostenible y a la Lucha contra la Pobreza con el mayor grado de calidad,
racionalidad y coherencia posible, a fin de optimizar la eficacia, eficiencia, impacto y
viabilidad de sus proyectos y programas, incluyendo en ello una perspectiva de
complementariedad con otros actores de la Cooperacin a nivel local, nacional e
internacional.

Fiel a este compromiso viene desarrollando un conjunto de instrumentos con objeto de


orientar y dar cauce a los objetivos perseguidos y las intervenciones llevadas a cabo.
El Plan General 2008-2011; y los Planes Anuales de Cooperacin son muestras
principales de estos instrumentos.

Dentro del proceso de crecimiento de la Cooperacin para el Desarrollo impulsado por


la AEXCID, una de las lneas estratgicas priorizadas es la de la Educacin para el
Desarrollo, por su capacidad de incidencia en la sociedad a la hora de generar una
cultura de la solidaridad comprometida en la lucha contra la pobreza y la exclusin, y
comprometida asimismo con la promocin del Desarrollo Humano y Sostenible
mediante la generalizacin de conocimientos, actitudes y valores identificados con el
modelo de Ciudadana Global.

Conforme a estos principios la Educacin para el Desarrollo ha venido constituyendo


un proceso de dilogo con la sociedad extremea a travs de procesos y actividades
de informacin, sensibilizacin y formacin; y a la vez un proceso de dilogo con las
Organizaciones no Gubernamentales de Desarrollo en tanto que creadoras destacadas
de conocimiento y contenidos de Educacin para el Desarrollo y, en consonancia con
ello, promotoras y ejecutoras de iniciativas.

Una de estas iniciativas, significativa por su carcter de bsqueda de articulacin, ha


sido la conformacin del Grupo de Trabajo de Sensibilizacin, Comercio Justo y
Alterglobalizacin. Por mediacin de este Grupo se han venido elaborando y
proponiendo los programas de sensibilizacin, comercio justo y alterglobalizacin que,
tras ser informados en el Consejo Asesor de Cooperacin (Organismo creado por el
Decreto 37 de 9 de febrero 2005 y que en su articulado apoya la constitucin de
grupos de trabajo permanentes o para tareas especficas), pasaban a formar parte de
los Planes Anuales de Cooperacin.
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Estrategia de educacin para el desarrollo


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Dentro de esta importante funcin de vertebracin que ha venido materializando, el


Grupo de Trabajo no ha concluido sin embargo, un reglamento interno de
funcionamiento, ni tampoco lo ha hecho el Consejo Asesor de Cooperacin. Al mismo
tiempo, los programas de sensibilizacin, comercio justo y alterglobalizacin han sido
financiados va Cooperacin Directa, llegando a faltar con los aos una convocatoria
destinada a ONGD para proyectos de Educacin para el Desarrollo de acuerdo a
criterios de concurrencia competitiva. Esta ausencia pretende ser cubierta por La
Estrategia de Educacin para el Desarrollo que se presenta en este Documento.

La financiacin de proyectos de educacin para el desarrollo con fondos pblicos


extremeos ha mantenido una clara tendencia ascendente en los ltimos aos siendo el
ejemplo ms ilustrativo el vigente ejercicio de 2009 en el que el incremento de recursos
destinados para este mbito ha supuesto un 62% con respecto a aos anteriores. Este
incremento se traduce en una rica diversidad de experiencias, informacin y
contenidos, que desde la perspectiva institucional requiere ser aprovechada,
vertebrada y optimizada.

En este sentido, la AEXCID, de acuerdo con las propias ONGD en tanto que
interlocutoras directas, ha impulsado la elaboracin de la Estrategia de Educacin para
el Desarrollo, ampliando y dando continuidad a su labor de creacin de instrumentos
de Cooperacin para el Desarrollo. Completa as un ciclo que supera iniciales acciones
basadas en la buena voluntad y en la inmediata necesidad solidaria de dar a conocer
las situaciones, con sus causas y efectos, de los millones de personas afectadas por la
pobreza y la exclusin, no siempre con los mejores recursos conceptuales,
metodolgicos o disponibilidad adecuada de herramientas. Y lo completa promoviendo
el trabajo de sensibilizacin y formacin de modo que se organice a travs de
iniciativas cada vez mejor articuladas y planificadas, basadas en el conocimiento
adquirido y contrastado, en las lecciones aprendidas de las experiencias llevadas a
cabo en la Comunidad Extremea, en el anlisis de proyectos y programas ejecutados
por los actores de Cooperacin fuera de Extremadura (Agencia Espaola de
Cooperacin Internacional para el Desarrollo, Agencias y Direcciones de Cooperacin
de las Comunidades Autnomas, Organizaciones de la Sociedad Civil, otras
instituciones pblicas y privadas internacionales), as como en los resultados de trabajos
de investigacin.

De esta manera, la Estrategia de Educacin para el Desarrollo, adems de dar


cobertura desde su especificidad en Extremadura a este mbito de intervencin, se
alinea con la estrategia marco de Educacin para el Desarrollo de la Cooperacin
Espaola propugnada por la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECID),
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Estrategia de educacin para el desarrollo


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en particular con sus Lnea Estratgicas, ms concretamente la Lnea Estratgica 1:


Dotar a la Educacin para el Desarrollo de mecanismos y herramientas especficas que
permitan situarla como un mbito estratgico en la poltica de Cooperacin Espaola.

Tambin incide en los procesos de coordinacin y armonizacin que vienen impulsando


las Comunidades Autnomas en los ltimos dos aos, habindose celebrado,
organizado por la AEXCID, el II Encuentro de Comunidades Autnomas y Cooperacin
para el Desarrollo, en Mrida los das 21 y 22 de mayo de 2009.

Desde el punto de vista metodolgico, la elaboracin de la Estrategia de Educacin


para el Desarrollo, ha supuesto una intensa programacin de tareas y actuaciones tales
como:

El estudio comparativo de distintas iniciativas de educacin para el desarrollo


y sensibilizacin, a fin de establecer el panorama de este mbito en las
distintas Autonomas y cmo se sita el trabajo realizado en Extremadura
dentro de este panorama desde el punto de vista de las convergencias y
diferencias, as como desde la perspectiva de su complementariedad con la
Estrategia de la AECID.
El estudio especfico de las iniciativas y modalidades de actuacin llevadas a
cabo en Extremadura.
El intercambio de informacin con representantes de AEXCID y ONGD, a fin
de plantear una propuesta adecuada a las necesidades, capacidades y
prioridades propias de la Comunidad Autnoma, en el horizonte de
convergencias, compatibilidades, coordinacin e intercambio con el resto de
las Comunidades Autnomas y la AECID. El intercambio ha sido posible
gracias al diseo de una programa de encuentros entre la Agencia
Extremea y al grupo de trabajo de ONGD que trabajan en educacin para
el desarrollo.

La participacin en el grupo de trabajo sobre Educacin para el desarrollo en el II


Encuentro de Comunidades Autnomas y Cooperacin para el Desarrollo que se
desarroll en pleno proceso de elaboracin de la Estrategia signific una importante
oportunidad para complementar y contrastar informacin y contenidos previamente
abordados en el estudio comparativo.
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II. CONTEXTUALIZACIN DE LA ESTRATEGIA DE EDUCACIN PARA EL DESARROLLO


DE LA AEXCID

La Estrategia de Educacin para el Desarrollo y Sensibilizacin de la Agencia


Extremea de Cooperacin Internacional (AEXCID) nace bajo el principio de
integracin en el gran contexto terico-prctico que configura este mbito de
intervencin dentro de la Cooperacin para el Desarrollo. Esta integracin se concibe
desde la perspectiva de complementariedad y convergencia -a partir de las
caractersticas, necesidades, capacidades y prioridades de la Cooperacin y Educacin
para el Desarrollo y Sensibilizacin que se produce en Extremadura-, con las lneas
desarrolladas a nivel internacional, estatal, y autonmico.

En consecuencia, la Estrategia de Educacin para el Desarrollo y Sensibilizacin de la


AEXCID tendr como referencias:

II.1. Del Marco Internacional:

Consenso Europeo sobre el Desarrollo: la contribucin de la Educacin y de


la Sensibilizacin en materia de Desarrollo. 2007.
Consenso Europeo de Desarrollo. 2005.
Conferencia Europea sobre Sensibilizacin y Educacin para el Desarrollo
para la Solidaridad Norte-Sur. 2005.
Declaracin de Pars sobre eficacia de la Ayuda. CAD-OCDE. 2005.
Declaracin de Roma sobre Armonizacin. CAD-OCDE. 2003.
Resolucin del Consejo de Ministros de la Unin Europea sobre la Educacin
para el Desarrollo y la Sensibilizacin de la Opinin Pblica Europea. 2001.
Resolucin del Parlamento Europeo sobre Comercio Justo y Desarrollo. 2005.
Resolucin de la Asamblea General de Naciones Unidas de la Educacin
para el desarrollo Sostenible (2005-2014). 2002.
Declaracin de Maastricht sobre Educacin para una Ciudadana Global.
2002.
Resolucin del Consejo Europeo sobre la Promocin de la Educacin para el
Desarrollo y la Sensibilizacin de la Opinin Pblica Europea. 2001.
Resolucin de la Asamblea General de la ONU sobre el Decenio
Internacional de una Cultura de Paz y no Violencia para los Nios del Mundo
(2201-2010). 2000.
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Estrategia de educacin para el desarrollo


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Declaracin del Milenio. ONU. 2000.


Declaracin Universal de los Derechos Humanos. ONU. 1948.

II.2. Del Marco Estatal:

Plan Director de la Cooperacin Espaola 2009-20012.


Estrategia de Educacin para el Desarrollo de la Cooperacin Espaola.
Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID).
2008.
Ley 2/2006 de 3 de mayo Orgnica de Educacin. (LOE).
Ley 27/2005 de 30 de noviembre de Fomento de la Educacin y la Cultura
de la Paz.
Ley 6/2001 de 21 de diciembre Orgnica de Universidades.
Ley 23/1998 de 7 de julio de Cooperacin Internacional para el Desarrollo
(LCID).
Constitucin Espaola. 1978.

II.3. Del Marco Autonmico:

Relativo a Extremadura se tendrn en cuenta las lneas derivadas de sus principales


mbitos normativos:

Ley 1/2003 de 27 de Febrero de Cooperacin al Desarrollo.


Plan General 2008-2011.
Plan Anual 2009.

Asimismo se tendr como referencia el conjunto de Leyes y Planes y otras aportaciones


del resto de las Comunidades Autnomas1.

1 En el Producto n 6 anexo: Porcentajes del total de los fondos de cooperacin para el desarrollo destinados por las Comunidades Autnomas
a educacin para el desarrollo y sensibilizacin, se reflejan las leyes y planes de las 11 Comunidades Autnomas estudiadas. El compendio global
de Leyes de las CCAA puede verse en la Estrategia de Educacin para el Desarrollo de la Cooperacin Espaola de la AECID. Tambin
puede verse un resumen del grueso de la normativa internacional anteriormente sealada.
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III. CICLO TEMPORAL DE LA ESTRATEGIA DE EDUCACIN PARA EL DESARROLLO DE


LA AEXCID

Durante los ltimos aos las acciones de Educacin para el Desarrollo en Extremadura
han experimentado un significativo impulso. Tanto la AEXCID como las ONGD con
implantacin en la Comunidad Autnoma han realizado un esfuerzo notable para
hacer llegar al conjunto del territorio2 la importancia de incorporar conocimiento, y
junto con ello nuevos valores de compromiso y hbitos por parte de los ciudadanos y
ciudadanas extremeas.

Esta incidencia ha ido acompaada de un crecimiento de los fondos destinados a este


mbito por parte de la AEXCID, hasta situarse en la frontera del 10% del presupuesto
de Cooperacin para el Desarrollo. Como se expresa en el producto n 5 en anexo, el
monto concedido para este mbito fue, en 2007, de 548.356,39 , distribuidos entre
15 organizaciones y otros tantos proyectos. Esa cifra es similar a la de 2008 siendo
2009 cuando se produce un salto cuantitativo financindose proyectos por valor de
888.886, 10 , distribuidos entre 19 organizaciones3 y 21 proyectos. Entre estos
proyectos, la AEXCID, va cooperacin directa, ha destinado, en 2009, la cantidad
de 144.026 para la realizacin del Festival Internacional de Cineposible, importante
proyecto de sensibilizacin, iniciado en 2006 por el impulso de las ONGD, que a partir
de 2008 ha sido asumido por la Agencia. La labor de sensibilizacin del Festival de
Cineposible se vuelve permanente a lo largo del ao extendindose al conjunto de la
poblacin extremea gracias al convenio con la Red Local Solidaria de las
Universidades Populares y al uso que las ONGD extremeas hacen del material y
contenidos de este Festival en algunas de sus intervenciones de sensibilizacin.

Parece apropiado, teniendo en cuenta estos cambios, que aaden complejidad y


diversidad a la Educacin para el Desarrollo en Extremadura, as como necesidad de
favorecer la complementariedad y la coordinacin, contar con una Estrategia que los
encauce y d proyeccin. Estrategia que desde el punto de vista temporal tenga como
horizonte 2009-2011 en funcin de los siguientes criterios:

2Vase en anexo mapa de intervenciones.


3Las 19 organizaciones comprometidas en 2009 con proyectos de Educacin para el Desarrollo son por n de expediente: Consejo de la
Juventud de Extremadura; Alcaravn Teatro Asociacin Cultural; Asociacin Sociocultural Macodou S. Sall; IDEAS Iniciativas de
Economa Alternativa y Solidaria; CEAR-Comisin Espaola de Ayuda al Refugiado; Asociacin Taller Educacin en Valores
Alternativos Proyecto CALA; Asociacin la Casa del Sol; CUCO Asociacin Pro-Cultura y Cooperacin al Desarrollo; Universidad de
Extremadura; Asociacin Regional de Universidades Populares de Extremadura AUPEX; Asamblea de Cooperacin por la Paz; Medicus
Mundi Extremadura; Coordinadora Extremea de ONGD CONGDEX; Farmacuticos Mundi; Critas Diocesana de Mrida-Badajoz;
Fundacin Tringulo Extremadura, SETEM-Extremadura, Asociacin Paz con Dignidad. Fundacin Instituto Internacional del
Mediterrneo.
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Acompasar la Estrategia de Educacin para el Desarrollo con el ciclo


planteado por el Plan General (2008-2011).
Incorporar los instrumentos que necesita la Estrategia en los aspectos de
gestin y ejecucin tanto de la AEXCID como de las ONGD.
Tener un plazo asequible para establecer el seguimiento y evaluaciones
pertinentes en la medida en que la Estrategia supone un modelo nuevo con
respecto al pasado reciente que requiere una valoracin permanente de su
avance.
Acompasar los ritmos de la AEXCID y los de las ONGD especialistas en
Educacin para el Desarrollo e incentivar el dilogo e intercambio de
experiencias entre ambas partes.
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IV. OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE EDUCACIN PARA EL DESARROLLO DE LA


AEXCID

Se entiende que la Educacin para el Desarrollo constituye un mbito con especificidad


propia que forma parte de la poltica de Cooperacin para el Desarrollo de la
Comunidad Autnoma. En este sentido deber conformarse bajo el principio de
coordinacin, convergencia y complementariedad de sus contenidos con los de las
acciones priorizadas en el Plan General y Planes Anuales de Cooperacin para el
Desarrollo; todo ello con la finalidad de un refuerzo mutuo que contribuya a la
coherencia e impacto de la Cooperacin para el Desarrollo de la Comunidad
Extremea.

Si bien no existe una definicin cerrada y de aplicacin universal a la hora de definir


lo que es Educacin para el Desarrollo, si quiz se puede hablar de denominadores
comunes como los que ha propuesto la "Comisin Planificadora para la elaboracin de
la Estrategia de Educacin para el Desarrollo de la AEXCID" para entender qu es o
qu debe ser considerado como tal:

* Es un proceso interactivo para la formacin integral de las personas, dinmica,


abierta a la participacin activa y creativa, orientado hacia el compromiso y la accin,
hacia la comprensin de las relaciones que existen entre nuestras propias vidas, las
personas que nos rodean y las de otros pases.
* Es un proceso de conocimiento sobre las fuerzas econmicas, sociales y polticas que
explican y provocan la existencia de la pobreza, la desigualdad, la opresin y
condicionan nuestras vidas y la posibilidad del cambio en nuestras actitudes.
* Es la dotacin a las personas y a los colectivos de recursos e instrumentos-cognitivos,
afectivos y actitudinales - que les permitan incidir en la realidad para transformar sus
aspectos ms negativos, hacindoles conscientes de que las decisiones que afectan a
nuestras vidas tambin afectan a los dems.
* La Educacin para el Desarrollo no trata slo del Sur, sino de la actualidad, de nuestro
entorno, de la interdependencia Norte-Sur, de la concienciacin de que somos una
ciudadana global.
* No se reduce a una lnea de trabajo o actividades concretas aisladas unas de otras,
si no que debe ser un proceso vivo y sujeto al cambio, donde todos podamos
aprovecharnos de nuestras experiencias, fortalezcamos nuestros lazos y facilitemos en
comn nuestras acciones.
* La Educacin para el Desarrollo por tanto, hace una lectura crtica de los valores
imperantes en los modelos de desarrollo, pretende promover un tipo de pensamiento
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ms complejo de la realidad, intenta transmitir valores democrticos para una mejora


del sistema educativo y llegar a otros espacios de educacin no formal y convertirlos en
elementos transformadores donde el saber acadmico tenga utilidad y dote a las
personas de un conocimiento crtico para la accin emancipadora.

Sobre este marco conceptual, la Estrategia de Educacin para el Desarrollo se articula


en base a tres objetivos:

Sensibilizacin y educacin para la toma de conciencia de la sociedad


extremea sobre las caractersticas principales de la Globalizacin, su
incidencia en las relaciones Norte-Sur, y la necesidad de intervenir a favor
de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en la Lucha contra la Pobreza de
acuerdo con el paradigma de Desarrollo Humano y Sostenible.
Desarrollo terico-prctico del concepto de Ciudadana Global, en
correspondencia con el Concepto de Cooperacin para el Desarrollo como
instrumento de Seguridad Global de los pueblos y las sociedades.
Incorporacin en la sociedad extremea de hbitos de conducta y
participacin: institucionales, sociales e individuales, alineados con la Cultura
de la Solidaridad, la Cooperacin para el Desarrollo y el Desarrollo Humano
y Sostenible.
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V. MBITOS TEMTICOS DE INTERVENCIN

La Estrategia de Educacin para el Desarrollo de la AEXCID hace propio el principio


de que debe contribuir a la extensin y generalizacin de procesos de desarrollo
humano sostenible, dando cobertura e impulso a las iniciativas de los agentes de
cooperacin destinadas a la conciencia social, a la formacin y participacin de la
ciudadana y a la valoracin y anlisis crtico de las acciones de cooperacin.
Provocando con todo ello el arraigo de conocimientos, valores y actitudes, orientados
a la transformacin de la situacin internacional actual hacia el modelo de ciudadana
global.

En consecuencia, la Estrategia de Educacin para el Desarrollo de la AEXCID,


incardina sus acciones dentro de las cuatro dimensiones y los tres mbitos que la
conforman, recogidos por la Estrategia Educacin para el Desarrollo de la Cooperacin
Espaola de la AECID:

Dimensiones: Sensibilizacin; Educacin y formacin; Investigacin y


reflexin; Incidencia poltica y movilizacin social.
mbitos: Educacin formal; Educacin no formal; educacin informal.

V.1. Dimensiones de la educacin para el desarrollo

Sensibilizacin:

Accin a corto plazo que alerta sobre las causas de la pobreza y las estructuras que
la perpetan; constituye un primer paso para la concienciacin al incidir en el
crculo ignorancia-indiferencia-ignorancia, con el fin de despertar conciencias
crticas y prcticas solidarias.

Educacin-formacin para el desarrollo:

Proceso educativo que pretende formar en contenidos, habilidades y valores,


configurando una estrategia a medio y largo plazo, con un pblico objetivo claro
hacia el que se orientan metodologas educativas. Profundiza en el anlisis de las
causas de la pobreza y en las propuestas de cambio. La educacin-formacin sobre
el desarrollo completa el ciclo formacin-accin-reflexin como mtodo para la
toma de conciencia y la adopcin de actitudes de cambio.
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Estrategia de educacin para el desarrollo


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Investigacin para el desarrollo:

Tiene como objetivo analizar en profundidad la problemtica del desarrollo y


fundamentar las propuestas para promover el desarrollo humano. Las prcticas de
educacin para el desarrollo deben basarse en esta dimensin investigadora. Su
metodologa se apoya en las tcnicas de investigacin-accin desde un enfoque de
interdisciplinariedad.

Incidencia poltica y movilizacin social:

La incidencia poltica pretende influir en las decisiones de aquellos grupos con


objetivos claramente definidos, cuyas decisiones pueden afectar a las estructuras
sociales, econmicas, y/o polticas en mbitos que se extienden desde lo local a lo
global. Mediante las acciones de incidencia poltica se plantean propuestas basadas
en conocimientos previos e investigacin orientadas a la consecucin del desarrollo
humano y sostenible.
La movilizacin social es el mecanismo utilizado por las ONGD para apoyar las
acciones de incidencia poltica. Posibilita la participacin activa de los ciudadanos
hacindoles sentirse protagonistas directos del cambio en polticas y estructuras que
afectan directamente a los pases del Sur.

V.2. mbitos de la educacin para el desarrollo

Educacin formal:

Proceso educativo desarrollado en instituciones educativas oficialmente reconocidas


para impartir el currculo regulado por la administracin educativa, y que da acceso
a titulaciones o certificados oficiales reconocidos y homologados.

Educacin no formal:

Proceso educativo especficamente diseado en funcin de objetivos explcitos de


formacin o de instruccin. No estn directamente dirigidos a la oferta de
titulaciones propias del sistema educativo reglado. Aunque no institucionalizada, se
organiza, estructura y disea para grupos objetivamente identificables.
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Educacin informal:

Proceso de aprendizaje continuo y espontneo determinado por situaciones


cotidianas de contacto social. Pertenecen a este mbito las actividades realizadas a
travs de los medios masivos de comunicacin (Internet, prensa, radio, televisin.)

Al mismo tiempo La Estrategia de Educacin para el Desarrollo de la Agencia


Extremea de Cooperacin Internacional para el Desarrollo orientar dichas acciones
desde una perspectiva de complementariedad y convergencia con las seis lneas
estratgicas y sus pautas de intervencin prioritarias definidas por la Estrategia de
Educacin para el Desarrollo de la Cooperacin Espaola priorizadas por la AECID:

V.3. Lneas estratgicas educacin para el desarrollo AECID

LE 1: Dotar a la Educacin para el Desarrollo de mecanismos y herramientas


especficas que permitan situarla como un mbito estratgico en la poltica de
Cooperacin Espaola:

1. Cambios y desarrollo del marco legal.


2. Incremento y reordenacin de la dotacin presupuestaria.
3. Establecimiento de los principios de la ED como marco tico de referencia
para los actores de la cooperacin al desarrollo y/o con competencias en
ED.
4. Mejora de la gestin en las actuaciones en ED de ONGD y de
administraciones pblicas.

LE 2: Favorecer el conocimiento sobre las interrelaciones econmicas, polticas,


sociales y culturales fruto del proceso de globalizacin en sus tres dimensiones
(conceptual, procedimental, actitudinal).

LE 3: Promover entre la ciudadana actitudes favorables a la cooperacin, la paz, el


respeto a los derechos humanos y el cumplimiento de los mismos, as como la
solidaridad entre los pueblos:

1. Establecer los contenidos de las acciones de ED (cognitivos conceptuales,


procedimentales y actitudinales) a partir del cruce con las prioridades
horizontales.
2. Emprender acciones de ED en los sectores prioritarios de la Cooperacin
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Estrategia de educacin para el desarrollo


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Espaola coherentes con los objetivos sectoriales emanados del cruce con
los Documentos de Estrategia Sectorial.

LE 4: Fomentar la participacin, la coordinacin y la complementariedad entre los


diferentes agentes con competencias directas e indirectas en la ED:

1. Crear un gabinete de Comunicacin y Educacin para el Desarrollo.


2. Nombrar un responsable de ED.

LE 5: Fomentar procesos educativos formales y no formales- y de sensibilizacin de


calidad y coherentes con una cultura de la solidaridad, dirigidos a los actores de la
cooperacin, de la educacin y de la comunicacin, y potenciar la investigacin y
la evaluacin de la ED:

1. Promocin de la formacin y sensibilizacin en ED de los actores de la


cooperacin.
2. Promocin de la formacin y sensibilizacin en ED de los actores de la
educacin.
3. Promocin de la formacin y sensibilizacin en ED de los profesionales de
los medios de comunicacin.
4. Fomento de la investigacin y la evaluacin.

LE 6: Impulsar procesos de formacin y sensibilizacin social tendentes a la


construccin de una ciudadana global:

1. Impulso de la formacin (formal, no formal e informal)


2. Impulso de la sensibilizacin.

En el ciclo temporal que se plantea para la Estrategia de Educacin de la Agencia


Extremea de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (2009-2011), sta, para el
desarrollo de los tres mbitos y las cuatro dimensiones sealados, tendr como fuentes
los mbitos temticos de intervencin, destacados en los productos 1 y 4 anexos,
extrados de las diferentes convocatorias de Educacin para el Desarrollo de las
Comunidades Autnomas para 2009. Asimismo tendr como factor de referencia la
capacidad contrastada de las Organizaciones de la Sociedad Civil.
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Estrategia de educacin para el desarrollo


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Los mbitos temticos de trabajo derivados del estudio de las Convocatorias de


Educacin para el Desarrollo de las Comunidades Autnomas en 2009 son:

Convocatorias 2009

Conjunto de las CCAA Extremadura

Desigualdades Norte-Sur Desigualdades Norte-Sur

Derechos Humanos

Desarrollo Humano

Lucha contra la Pobreza Lucha contra la Pobreza

Accin Humanitaria, Emergen-


cia y Conflictos Armados

Gnero y Desarrollo

Interculturalidad Interculturalidad

Migraciones y Codesarrollo Migraciones y Codesarrollo

Medio Ambiente y Desarrollo

Alternativas Productivas, Econ- Alternativas Productivas,


micas y Comerciales Econmicas y Comerciales

Iniciativas Escolares y Produ- Iniciativas Escolares y


ccin de Materiales Formativos Produccin de Materiales
Formativos

Promocin de la Participacin
Ciudadana Activa

Incidencia en Medios de Masas Incidencia en Medios de Masas


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Estrategia de educacin para el desarrollo


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Formacin e Investigacin

Redes y Agrupaciones Vinculantes para Redes y Agrupaciones Vinculantes para


la Promocin de la Educacin para el la Promocin de la Educacin para el
Desarrollo Desarrollo

Difusin de Acciones de Cooperacin Difusin de Acciones de Cooperacin


para el Desarrollo y de las Acciones de para el Desarrollo y de las Acciones de
Educacin Educacin

Distribucin de Acciones de Sensibili-


zacin y Educacin para el Desarrollo
en razn del Territorio de la Comunidad
Autnoma

De este conjunto de mbitos de intervencin, en los que ms ha incidido la financiacin


de la Comunidad Autnoma de Extremadura4 han sido el de las Iniciativas Escolares
y Produccin de Materiales Formativos sumado a ello las acciones de la Universidad; y
el de las Alternativas Productivas, Econmicas y Comerciales; concentrando ambas en
2008 el 50,64% de la financiacin; y en 2009 el 53,14%.

El mbito de las Iniciativas Escolares y Produccin de Materiales Formativos sube del


22, 31% de la financiacin en 2008 al 33,54% en 2009; mientras que el de las
Alternativas Productivas, Econmicas y Comerciales baja del 28,33% de la financiacin
en 2008 al 19,60% en 2009.

Esta concentracin de los fondos implica dos reflexiones:

La necesidad de diversificar los mbitos de intervencin en las convocatorias


de Educacin para el Desarrollo de la AEXCID.
Reconsiderar algunos aspectos de la financiacin a las iniciativas destinadas
al mbito escolar.

Respecto de la primera cuestin, para el ciclo 2009- 2011, parece oportuno ampliar
la actual atencin a los nueve mbitos que actualmente estn teniendo intervencin.

4Vase Producto n 4
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Estrategia de educacin para el desarrollo


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Derechos Humanos, Desarrollo Humano, Gnero y Desarrollo, Medio Ambiente y


Desarrollo, Promocin de la Participacin Ciudadana Activa e Investigacin, son
susceptibles de una mayor focalizacin o inclusin en las convocatorias prximas de
la AEXCID; focalizacin o inclusin que deber producirse mediante dilogo con la
CONGDEX y conforme a la valoracin de las capacidades de los agentes de
cooperacin especialistas en Educacin para el Desarrollo.

En lo que concierne a las Iniciativas Escolares y Materiales de Formacin, ser


importante evitar la posible saturacin provocada por proyectos similares en los
Centros Educativos. Ser importante tambin dar lugar a iniciativas dirigidas a
poblacin escolar fuera de los Centros5. Asimismo ser interesante dar lugar a acciones
de formacin del profesorado dentro de los cauces de formacin del profesorado de la
Consejera de Educacin de Extremadura, as como promover la generacin de
espacios para proyectos orientados a la incorporacin en los curriculos oficiales de
contenidos, metodologas, y materiales didcticos propios de la Educacin para el
Desarrollo.

5Es interesante al respecto estudiar iniciativas de otras Comunidades Autnomas, como las presentadas en el II Encuentro de
Comunidades Autnomas y Cooperacin para el Desarrollo, en el Taller de Educacin para el desarrollo por Cantabria y Galicia.
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Estrategia de educacin para el desarrollo


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VI. PORCENTAJES PRESUPUESTARIOS DESTINADOS A EDUCACIN PARA EL


DESARROLLO

Durante los ltimos aos la Educacin para el Desarrollo ha ido elevando su


financiacin de acuerdo con la consideracin de variable estratgica dentro de la
poltica de Cooperacin para el Desarrollo de la Comunidad Autnoma Extremea.
Esta consideracin permite que en 2009 haya alcanzado la frontera citada del 10%,
del total de fondos dedicados a Cooperacin para el Desarrollo. Con ello -vase
producto n 6 anexo-, se sita en el rango de las Comunidades Autnomas que ms
financiacin de su presupuesto de Cooperacin para el Desarrollo destinan a este
mbito: Catalua 15%; Aragn 10%; Madrid 10%; Pas Vasco 10%; Baleares 9,50%;
Andaluca 9%. Las restantes estudiadas: Castilla-La Mancha 7,50%; Navarra 6,80%;
Valencia 6%; Galicia 4,50%.

La evolucin dada entre 2007-2009, como puede verse en el producto n 5 anexo,


registra un ligero incremento de ONGD interviniendo en el territorio de la Comunidad
Autnoma con financiacin de la Agencia Extremea y un incremento significativo de
proyectos, incluida la intervencin directa de la AEXCID, del 40%.

La Estrategia de Educacin para el Desarrollo 2009-2011 plantea consolidar su


carcter de primer orden estratgico manteniendo el lmite de financiacin hasta el 10%
del conjunto del monto destinado a Cooperacin para el Desarrollo. Este techo es
coherente con lo dispuesto en el Plan General de la Cooperacin de Extremadura
2008-2011, en lo concerniente a la estimacin de la distribucin presupuestaria en los
planes anuales y, adems, est por encima de la medida concreta de gestin que
recoge el Pacto contra la Pobreza firmado por las fuerzas polticas del Estado espaol
en diciembre de 2007, a peticin de la CONGDE, y que habla de "Destinar como
mnimo un 5% del total de los recursos canalizados a travs de ONGD a proyectos de
Educacin para el Desarrollo y Sensibilizacin Ciudadana como parte esencial de la
poltica de cooperacin".
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Estrategia de educacin para el desarrollo


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VII. MODALIDADES DE FINANCIACIN DE LA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO

Este 10% que se dedicar a Educacin para el Desarrollo ser distribuido en tres
categoras:

VII.1. Gestin directa llevada a cabo por la AEXCID:

La AEXCID tiene la responsabilidad pblica de promover en el conjunto de la


Comunidad Autnoma, a nivel geogrfico, institucional y sectorial, la Cooperacin
para el Desarrollo y dentro de ella la Educacin para el Desarrollo desde una
perspectiva de integralidad, coordinacin, coherencia y armonizacin. Desde esta
perspectiva asume como intervenciones propias de cooperacin directa aquellas que
por constituir referencia general para el conjunto de la Comunidad por su aportacin
de criterios y enfoques, contenidos, incorporacin y uso de nuevas tecnologas, y,
finalmente, materiales se sensibilizacin y formacin producidos, implican compromiso
de ejecucin directa. Tal es el caso de la iniciativa en la que se ha concentrado hasta
ahora la cooperacin directa de la AEXCID: el Festival Internacional de Cineposible,
que se ha convertido en un instrumento de extensin del conocimiento de la realidad
de los pases del Sur no slo a travs de la mirada que desde el Norte solidario se
produce, sino a travs de la propia experiencia y mirada que los protagonistas de estos
pases desarrollan. Cineposible contribuye de manera significativa a que la sociedad
extremea conozca sentimientos, emociones, maneras de pensar y desenvolverse de
otros contextos en el modo en que se expresan e interpretan desde esos mismos
contextos. Adems se proyecta como programa con viabilidad a lo largo del tiempo y
como muestra de calidad, fuera del territorio de la Comunidad Autnoma, de las
intervenciones de Educacin para el Desarrollo organizadas en Extremadura.

Se priorizarn en consecuencia como acciones de cooperacin directa:

Programas, Campaas, Muestras, Concursos, etc., aplicadas a la globalidad


del territorio extremeo; extendiendo la experiencia positiva llevada hasta
ahora con la iniciativa de Cineposible.
Actuaciones derivadas de la coordinacin con el resto de Comunidades
Autnomas y la AECID que supongan valor aadido para Extremadura.
Talleres o seminarios de introduccin y generalizacin de temticas
priorizadas dirigidos a organizaciones y colectivos especficos
(Responsabilidad Social Corporativa y Sindicatos)
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Estrategia de educacin para el desarrollo


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Actuaciones relacionadas con buenas prcticas e innovacin en Educacin


para el Desarrollo.
Investigaciones especialmente referidas a la sistematizacin de la Educacin
para el Desarrollo en Extremadura, a su impacto y a los aspectos
innovadores que incorpora.
Incorporacin de Cooperantes de Extremadura con experiencia en distintos
pases a actuaciones de Educacin para el Desarrollo, aprovechando su
experiencia para fines de informacin, divulgacin y formacin.

VII.2. Convenios especficos con Organismos Multilaterales, Bilaterales y Nacionales:

El modelo de actuacin desde lo local a lo global implica establecer conexiones desde


la propia especificidad y experiencia con aquellas instituciones de mbito
internacional, bilateral y nacional que pueden extender y retroalimentar el compromiso
e iniciativa de la Comunidad Autnoma. En este sentido se considerar apoyar
proyectos y programas:

Ligados al Desarrollo Humano Sostenible y a los Objetivos de Desarrollo del


Milenio. Se procurar que el desarrollo de estos convenios contemplen
retornos para la Comunidad Autnoma de Extremadura en trminos de
metodologas e instrumentos, socializacin de resultados e informacin y
formacin mediante jornadas y seminarios, incorporacin de tcnicos en
formacin y otros.

VII.3. Convocatoria de subvenciones a ONGD en concurrencia competitiva:

El grueso de las acciones de Educacin para el Desarrollo ha venido ejecutndose a


travs de las Organizaciones de la Sociedad Civil con implantacin en Extremadura en
tanto que aliadas estratgicas de la poltica de Cooperacin para el Desarrollo; a la
que contribuyen desde su conocimiento terico-prctico, la masa crtica de su
experiencia acumulada, y su capacidad para el impulso o propuesta de iniciativas de
Cooperacin.

Estas acciones han superado el 80% del presupuesto destinado a Educacin para el
Desarrollo, permitiendo, como se ha mencionado anteriormente, el incremento
progresivo del nmero de proyectos financiados entre 2007 y 2009.
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Estrategia de educacin para el desarrollo


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La forma en que se han venido realizando estas intervenciones ha sido bajo la


modalidad de Cooperacin Directa mediante acuerdos entre la AEXCID y las ONGD.
Una modalidad que, tal como se muestra en el Producto n 2 anexo, sita a
Extremadura como la nica que financia acciones de Educacin para el Desarrollo
mediante acuerdos y no a travs de convocatoria de concurrencia competitiva.

El crecimiento experimentado en relacin a las ONGD que aplican proyectos de


Educacin para el Desarrollo, el incremento en el nmero de proyectos, as como la
tendencia a la armonizacin de las polticas de las Comunidades Autnomas, y las
recomendaciones de la Estrategia de Educacin para el Desarrollo de la Cooperacin
Espaola de la AECID, aconsejan que la Estrategia de Educacin para el Desarrollo de
la AEXCID incorpore las convocatorias de concurrencia para las subvenciones a ONGD
como modalidad de financiacin.

Estas convocatorias debern partir de la situacin actual y de las capacidades de


dichas ONGD, manifestadas en las fichas elaboradas por estas como respuesta a la
encuesta realizada en 2008. De esta manera la convocatoria prxima deber cruzar
los mbitos temticos de intervencin obtenidas en el Producto n 1 anexo, con las
capacidades recogidas en el Resumen de la Encuesta:

mbitos temticos de intervencin-capacidades ONGD

mbitos Capacidades ONGD Extremeas

Desigualdades Norte-Sur Globalizacin e Interdependencia

Derechos Humanos Ciudadana Global

Desarrollo Humano Desarrollo

Lucha contra la Pobreza Ayuda al Desarrollo


Cooperacin y Desarrollo Rural

Accin Humanitaria, Emergencia Paz y Conflicto


y Conflictos Armados

Gnero y Desarrollo Gnero

Interculturalidad Diversidad
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Estrategia de educacin para el desarrollo


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Migraciones y Codesarrollo Diversidad

Medio Ambiente y Desarrollo Cambio Climtico y Desarrollo


Sostenible
Alternativas Productivas, Econmicas Modelo econmico Alternativo
y Comerciales Consumo Responsable
Compra Pblica tica

Iniciativas Escolares y Produccin Educacin en Valores


de Materiales Formativos

Promocin de la Participacin Ciudadana Participacin


Activa Accin

Incidencia en Medios de Masas Formacin

Formacin e Investigacin Formacin

Redes y Agrupaciones Vinculantes para la Participacin


Promocin de la Educacin para el Desarrollo Accin

Difusin de Acciones de Cooperacin para Tipos de Cooperacin


el Desarrollo y de las Acciones de Educacin Participacin
para el Desarrollo Accin

Distribucin de Acciones de Sensibilizacin Participacin


y Educacin para el Desarrollo en razn del Accin
Territorio de la Comunidad Autnoma

Tipologa de las Acciones:

Para el desarrollo de los mbitos temticos de trabajo la convocatoria de Educacin


para el desarrollo har suya las siguientes acciones de la tipologa recogida por la
Estrategia de Educacin para el Desarrollo de la Cooperacin Espaola:

Cursos, talleres, seminarios, charlas.


Jornadas, congresos, foros.
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Estrategia de educacin para el desarrollo


29

Acciones en centros educativos.


Programas de Educacin para el Desarrollo.
Cursos de formacin convalidados por la Consejera de Educacin.
Materiales didcticos y de sensibilizacin.
Campaas.
Apoyo a centros de documentacin y recursos, investigacin y estudios.
Exposiciones.
Viajes de solidaridad y turismo solidario.
Actividades artsticas.

Nmero de Proyectos por ONGD y financiacin mxima de los mismos:

La convocatoria de Educacin para el Desarrollo deber contemplar el criterio de


oportunidad para el mximo de ONGD que renan los requisitos de especializacin y
capacidad, posibilitando la coordinacin y articulacin entre ellas.

De esta manera, cada Organizacin podr presentar un proyecto individualmente y


otro ms cuando se d el caso de presentacin de un proyecto comn conjuntamente
con otra(s) ONGD(s). La solicitud mxima de financiacin por proyecto a obtener
tendr como lmite 60.000 , constituyendo este monto el 80% de los costes,
correspondiendo la cofinanciacin del restante 20% a la o las ONGD solicitantes. Los
conceptos subvencionables incluirn costes directos e indirectos.

Criterios de valoracin de la convocatoria de Educacin para el Desarrollo:

La aprobacin de los proyectos subvencionables se efectuar sobre la base de los


siguientes criterios mnimos:

Formulacin clara y precisa de la naturaleza del proyecto y de los


destinatarios a los que se dirige; de los objetivos, resultados esperados,
actividades, indicadores objetivamente verificables, as como efectos
previsibles; criterios de seguimiento y presupuesto detallado por partidas.

6Esta cantidad lmite se establece teniendo como referencia el cuadro de financiacin de proyectos en las distintas Comunidades
Autnomas que contiene el Producto n 2 anexo.
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Estrategia de educacin para el desarrollo


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Adecuacin del proyecto a las prioridades de intervencin del Plan General


de Cooperacin de Extremadura, del Plan Anual y de la Estrategia de
Educacin para el Desarrollo.
Capacidad de la o las ONGD para llevar a cabo las iniciativas planteadas:
estrategia propia de Educacin para el Desarrollo; estrategia de
comunicacin y difusin y mecanismos de aproximacin a los colectivos
destinatarios; personal especializado; experiencia y solvencia en el sector y
en la zona geogrfica de intervencin; instrumentos, medios y recursos
materiales y financieros de los que dispone.
Desarrollo impulsadas por otras entidades; adhesin a organizaciones y
redes locales, nacionales e internacionales.
Grado de innovacin del proyecto e incorporacin previsible de la misma a
nivel social y cultural, institucional y econmico.
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Estrategia de educacin para el desarrollo


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VIII. DESTINATARIOS

La Estrategia de Educacin para el Desarrollo de la AEXCID plantea mejorar la


incidencia en los distintos criterios de planificacin que forman parte de la Cooperacin
para el Desarrollo; y en concreto en los de pertinencia y coherencia, eficacia y
eficiencia, impacto, y, finalmente, viabilidad. El conocimiento, eleccin y focalizacin
de los destinatarios con los que se pretende trabajar, adecuando a sus particulares
caractersticas los contenidos cognoscitivos, actitudinales y afectivos, as como los
instrumentos y metodologas, y los espacios y tiempos de intervencin, constituye uno
de los factores principales para la optimizacin de los criterios de planificacin
sealados7.

Se contemplan como destinatarios bsicos de Educacin para el Desarrollo, en la


perspectiva de que acten a su vez como Agentes de Cooperacin y Educacin para el
Desarrollo:

a) mbito de Educacin Formal: profesorado, alumnos, padres de alumnos, y


personal de centros de los distintos niveles educativos:

Se priorizarn los tipos de acciones llevadas a cabo en aos anteriores,


aadiendo las innovaciones y reajustes anteriormente mencionados para el
mbito escolar.
Ser interesante incidir entre el profesorado y alumnado de FP8, por su
vinculacin con el mundo del trabajo y la empresa y por tanto conectados
directamente con los modelos de produccin y consumo.
Esta incidencia ser interesante asimismo programarla en el mbito
universitario en tanto que forma personas con influencia en la gestin y
organizacin de competencias y pautas profesionales, institucionales,
sociales, culturales y econmicas; y con distintas responsabilidades en la
toma de decisiones relativas a estos campos.

7La correcta seleccin de las y los destinatarios de las iniciativas de Educacin para el Desarrollo fue uno de los aspectos en los que ms
incidi el Taller de Educacin para el Desarrollo del II Encuentro de Comunidades Autnomas y Cooperacin para el Desarrollo.
El mismo Taller de Educacin para el Desarrollo del II Encuentro de Comunidades Autnomas y Cooperacin para el Desarrollo resalt
el hecho de las pocas iniciativas de Educacin para el Desarrollo diseadas especficamente para profesorado y alumnado de FP.
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Estrategia de educacin para el desarrollo


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b) mbito de Educacin no Formal: Universidades Populares; Asociaciones de la


Sociedad Civil:

Se priorizarn acciones diseadas para los colectivos usuarios de estas


instituciones encaminadas a la sensibilizacin, toma de conciencia y
participacin.
Se promovern acciones especficas de actualizacin y formacin de su
personal directivo, tcnico y de otras categoras.
Se priorizarn asimismo acciones destinadas a estas instituciones que
promuevan su incorporacin a redes y plataformas de incidencia en el
mbito de la Educacin para el Desarrollo.

c) Colegios Profesionales. Especialmente los ms vinculados con las prioridades


establecidas en Cooperacin para el Desarrollo por la AEXCID:

Los Colegios Profesionales son instrumentos de conexin directa e inmediata con sus
miembros tanto en el orden colectivo como individual, combinando significativamente
informacin y formacin de manera permanente. Se priorizar en consecuencia:

Acciones de informacin, sensibilizacin y formacin dirigidas a las y los


colegiados.
Acciones de informacin, sensibilizacin y formacin para el personal
directivo, tcnico, y de otras categoras de los Colegios Profesionales en
Extremadura.
Acciones destinadas a la participacin de los Colegios Profesionales en
campaas, jornadas, redes etc., vinculados al mbito de la Educacin para
el Desarrollo.

d) Empresariado de Economa Social:

Por sus caractersticas de forma alternativa y solidaria de funcionamiento empresarial,


este sector de la economa se convierte en un destinatario-meta de las Acciones de
Educacin para el Desarrollo en tanto en cuanto puede convertirse en un aliado en
materia de Comercio Justo, Responsabilidad Social Corporativa, Compra y Consumo
Responsable, Banca tica, tica en los Negocios, y lneas y redes de intercambio de
conocimiento y transferencia tecnolgica. Se priorizarn:
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Estrategia de educacin para el desarrollo


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Acciones de informacin, sensibilizacin y formacin para el personal


directivo, tcnico, y de otras categoras de las empresas y asociaciones
empresariales de la Economa Social en Extremadura.
Acciones destinadas a la participacin de las empresas de la Economa
Social en campaas, jornadas y foros, redes, ferias etc., vinculados al mbito
de la Educacin para el Desarrollo.
Acciones destinadas a la promocin de la incorporacin de las empresas de
la Economa Social a acciones de Cooperacin para el Desarrollo.

e) Asociaciones Empresariales:

Igualmente las Asociaciones Empresariales son un canal directo de informacin y


comunicacin para sus empresas miembros. En este sentido constituyen un factor de
divulgacin significativo y un aliado a la hora de diseminar como en el caso de la
Economa Social, los contenidos de Comercio Justo, Responsabilidad Social
Corporativa, Compra y Consumo Responsable, Banca tica, tica en los Negocios y
lneas y redes de intercambio de conocimiento y transferencia tecnolgica. Se
priorizarn en consecuencia las mismas lneas de trabajo:

Acciones de informacin, sensibilizacin y formacin para el personal


directivo, tcnico, y de otras categoras de las empresas y asociaciones
empresariales.
Acciones destinadas a la participacin de las empresas en campaas,
jornadas y foros, redes, ferias etc., vinculados con el mbito de la Educacin
para el Desarrollo.
Acciones destinadas a la promocin de la incorporacin de las empresas a
acciones de Cooperacin para el Desarrollo.

f) Cmaras de Comercio:

Las Cmaras de Comercio completan el arco empresarial susceptible de recibir


intervenciones de Educacin para el Desarrollo para posteriormente vincularse a ellas
como agentes. El papel de informacin, asesora e intercomunicacin que cumplen las
Cmaras, las convierten en un buen instrumento legitimado ante su poblacin meta
para introducir elementos de Educacin para el Desarrollo. Se priorizarn, por tanto
los mismos tipos de acciones que en los dos apartados anteriores.
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Estrategia de educacin para el desarrollo


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g) Medios de Comunicacin:

Los Medios de Comunicacin son un elemento fundamental en lo que corresponde a la


transmisin de modelos, estereotipos, continuidad de presencia de diferentes temticas
como noticia. Son un factor decisivo en cmo se muestra y bajo qu perfiles la realidad
y las causas y efectos con ella relacionados, y por consiguiente, en la valoracin y la
opinin que sobre esta realidad se produce. La Educacin para el Desarrollo tiene pues
un papel de relieve a la hora de incidir en los Medios de Masas para convertirlos en
aliados estratgicos en lo que se refiere a comprensin de los problemas de desarrollo
y a la forma de transmitirlos con objetividad y profundidad de miras, contribuyendo a
la comunicacin adecuada de los cdigos de conducta e imagen. En este sentido se
priorizarn:

Acciones orientadas a que los distintos medios de comunicacin adopten


cdigos que reflejen una objetiva visin de la realidad del Sur, a fin de
contribuir a su mejor comprensin, evitando enfoques parciales, catastrofistas
y sensacionalistas. Y a la introduccin sistemtica de contenidos de
Desarrollo y Lucha contra la Pobreza en su poltica informativa.
Acciones de informacin, sensibilizacin y formacin para el personal
directivo, redactores, personal tcnico y de otras categoras.
Acciones destinadas a la participacin de los Medios de Comunicacin como
informadores, pero tambin como organizadores, en campaas, jornadas y
foros, redes, ferias etc., vinculados al mbito de la Educacin para el
Desarrollo.
Acciones destinadas a la formacin inicial de las y los futuros profesionales
del medio.

h) Partidos Polticos y Sindicatos:

Igualmente, por su incidencia social y por su responsabilidad institucional, los Partidos


Polticos y los Sindicatos, constituyen destinatarios meta sobre los que debe incidir la
Estrategia de Educacin para el Desarrollo. Ambas instituciones son instancias de
primer orden para hacer visible ante la ciudadana cmo acta la adopcin de valores
comprometidos con el modelo de Desarrollo Humano y Sostenible y la Ciudadana
Global. Se priorizarn en consecuencia:

Acciones de informacin, sensibilizacin y formacin para el personal


directivo, personal tcnico y de otras categoras.
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Estrategia de educacin para el desarrollo


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Acciones orientadas a la cooperacin intra e interinstitucional de estas


organizaciones en materia de Desarrollo a fin de que generen estrategias
propias coherentes, comprometidas y visibles; incluyendo estos compromisos
en su agenda institucional.
Acciones destinadas a la participacin, en colaboracin con los Agentes de
Cooperacin para el Desarrollo, en campaas, jornadas y foros, redes,
ferias, etc., vinculadas a la Educacin para el Desarrollo.

i) Consejos Municipales:

La accin de los Ayuntamientos es relevante para la extensin y la capilarizacin de los


contenidos de la Educacin para el Desarrollo. Los Ayuntamientos son instrumentos
para que las acciones de Educacin para el Desarrollo alcancen con el aval
institucional pblico ms cercano a los ciudadanos y ciudadanas de los distintos puntos
de la geografa de la Comunidad Autnoma. Y dentro de los Ayuntamientos, los
Consejos Sectoriales Municipales, en tanto que rganos de participacin, son un buen
cauce para la incorporacin de los aspectos de Educacin para el Desarrollo ya que
pueden facilitar la incorporacin de los temas de cooperacin al desarrollo en la
agenda municipal y hasta la adopcin de medidas de su competencia relacionadas con
la compra pblica tica y el medio ambiente, trabajando en colaboracin con otra
administracin de otro rango, como diputaciones, mancomunidades o instituciones
autonmicas. En consecuencia, al igual que en los apartados anteriores, se priorizar:

Acciones de informacin, sensibilizacin y formacin para Alcaldes,


Concejales, personal directivo, personal tcnico y de otras categoras, y
miembros de los Consejos Sectoriales Municipales.
Acciones orientadas a la cooperacin entre Concejalas y con otros
Ayuntamientos en materia de Desarrollo a fin de que generen estrategias
propias coherentes, comprometidas y visibles; incluyendo estos compromisos
en su agenda institucional.
Acciones destinadas a la participacin, en colaboracin con los Agentes de
Cooperacin para el Desarrollo, en campaas, jornadas y foros, redes,
ferias, etc., vinculadas a la Educacin para el Desarrollo.

j) Instituciones Autonmicas:

La poltica de Cooperacin para el Desarrollo de la Comunidad Autnoma de


Extremadura no se cie exclusivamente a la gestin de la AEXCID, sino que se
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Estrategia de educacin para el desarrollo


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correlaciona con el conjunto de la actividad de las instituciones autonmicas y debe


impregnarlas. La sensibilidad de los tomadores de decisiones, del personal tcnico y
administrativo, y de otras categoras, favorecer las sinergias, la complementariedad y
la coherencia de las acciones, contribuyendo a que la institucionalidad autonmica
adopte el modelo de Ciudadana Global, desde la facilitacin de la incorporacin de
los temas de Cooperacin para el Desarrollo en la agenda poltica general, hasta la
adopcin de medidas precisas como la compra pblica tica o la adopcin de pautas
administrativas respetuosas con el medio ambiente. Se priorizarn:

Acciones de informacin, sensibilizacin y formacin para personal poltico,


directivo, tcnico, y de otras categoras en materia de Educacin para el
Desarrollo vinculada con sus competencias.
Acciones promotoras de la introduccin en la gestin administrativa de
criterios, pautas y medidas vinculadas con la temtica y contenidos propios
de la Educacin para el Desarrollo.
Acciones a la participacin en colaboracin con la AEXCID y los Agentes de
Cooperacin para el Desarrollo en proyectos y programas, campaas,
jornadas y foros, redes, etc. vinculadas con la Cooperacin para el
Desarrollo.
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Estrategia de educacin para el desarrollo


37

IX. FORMACIN CONTINUA EN MATERIA DE EDUCACIN PARA EL DESARROLLO

Uno de los aspectos debatidos en el II Encuentro de Comunidades Autnomas y


Educacin para el Desarrollo fue el de la necesaria especializacin de los profesionales
que trabajan en este campo, a fin de:

Mantener su actualizacin en conocimientos, metodologas e innovaciones


tecnolgicas que se producen, fortaleciendo su capacidad de impulso de la
Educacin para el Desarrollo y la calidad de su gestin.
Conocer de manera especfica y diferenciada los colectivos-meta a los que
debe dirigirse la Educacin para el Desarrollo.
Vincular estos conocimientos, metodologas e innovaciones con los colectivos
meta de manera coherente en la planificacin y seguimiento de las acciones
de Educacin para el Desarrollo
Fortalecer en base a ello unidades de Educacin para el Desarrollo.

En consecuencia con estos criterios, la Estrategia de Educacin para el Desarrollo de la


AEXCID, con objeto de incidir cada vez con mayor eficacia, eficiencia e impacto,
favorecer acciones de formacin continua para que el personal de la propia AEXCID
y de las ONGD de Extremadura ample y perfeccione sus competencias de Educacin
para el Desarrollo. En este sentido priorizar:

Acciones destinadas a ampliar conocimientos terico-prcticos en los mbitos


temticos sealados con anterioridad.
Acciones destinadas al conocimiento de experiencias especficas con carcter
innovador.
Acciones destinadas a ampliar conocimientos terico-prcticos en materia de
seguimiento y evaluacin de iniciativas de Educacin para el Desarrollo.
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Estrategia de educacin para el desarrollo


39

X. EVALUACIN

La Estrategia de Educacin para el Desarrollo de la AEXCID considera la evaluacin


como un instrumento necesario para la comprensin de las actuaciones desplegadas,
el alcance de sus logros y la puesta en valor de la informacin obtenida, a fin de tomar
decisiones y orientar nuevas iniciativas.

Consecuentemente con ello, con el objeto de de estimar la pertinencia y la coherencia


interna y externa de las actuaciones llevadas a cabo, su eficacia, eficiencia e impacto,
la Estrategia priorizar:

La evaluacin de proyectos directamente gestionados por la AEXCID.


La evaluacin de proyectos gestionados por Organismos Multilaterales
financiados con fondos AEXCID.
La evaluacin de proyectos gestionados por ONGD financiados con fondos
AEXCID
La evaluacin de los resultados de la misma Estrategia una vez concluido el
ciclo 2009-2011.
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XI. ANEXOS

PRODUCTO N 1:

MBITOS DE TRABAJO DE SENSIBILIZACIN


Y EDUCACIN PARA EL DESARROLLO INCLUIDOS
EN LAS CONVOCATORIAS DE LAS COMUNIDADES
AUTNOMAS (2009)
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Estrategia de educacin para el desarrollo


43

MBITOS DE TRABAJO DE SENSIBILIZACIN Y EDUCACIN PARA EL DESARROLLO


INCLUIDOS EN LAS CONVOCATORIAS DE LAS COMUNIDADES AUTNOMAS 20099

Una de las lneas de referencia utilizadas para la aportacin de elementos a la


Estrategia de Educacin para el Desarrollo de la Agencia Extremea de Cooperacin
para el Desarrollo ha sido la recopilacin de los diferentes mbitos de trabajo que se
derivan de los criterios, prioridades y contenidos recogidos en las Convocatorias de
Ayudas y Subvenciones de diferentes Comunidades Autnomas. La seleccin de la
muestra de las Comunidades Autnomas se ha hecho en funcin de diversos criterios:
Comunidades con diversidad provincial, Comunidades uniprovinciales, Comunidades
con ms de una lengua oficial, Comunidades insulares. El nmero de la muestra, 11
Comunidades Autnomas, representa el 64,70 % de las mismas, por lo que se puede
tener un panorama comparativo significativo de las actuaciones de educacin para el
desarrollo y sensibilizacin. Adems forman parte de las doce con mayor peso
especfico desde el punto de vista de los presupuestos que destinan que destaca la
Estrategia de Educacin para el Desarrollo de la Agencia Espaola de Cooperacin
para el Desarrollo (AECID).

Estas convocatorias son:

1. Consejera de la Presidencia de la Junta de Andaluca:

ORDEN de 27 de febrero de 2008 (y correccin de errores BOJA 16 de abril de 2008),


por la que se establecen las bases reguladoras de la concesin de subvenciones a las
Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo que realicen proyectos de
educacin para el desarrollo y convocatoria para el ejercicio 2008. (Bases reguladoras
para los ejercicios presupuestarios con referencia en el Plan Andaluz de Cooperacin
para el Desarrollo 2008-2011).

2. Consejera de Inmigracin y Cooperacin de la Comunidad de Madrid:

ORDEN de 14 de marzo de la Consejera de Inmigracin y Cooperacin, por la que


se establecen las bases de subvenciones a Organizaciones no Gubernamentales de
Desarrollo (ONGD) para la cofinanciacin de programas y proyectos de cooperacin
para el desarrollo, de fortalecimiento institucional en el mbito de la cooperacin y de
educacin para el desarrollo y sensibilizacin de la poblacin madrilea y se convocan
subvenciones para el ejercicio 2008. (Bases vlidas para 2009).

9Esta versin corrige y actualiza la fechada en 17 de abril de 2009, que fue presentada en reunin de trabajo el 5 de mayo de 2009 a la
AEXCID y al Grupo de ONGD de la CONGDEX de Educacin para el Desarrollo.
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Estrategia de educacin para el desarrollo


44

3. Presidencia de la Agencia de Cooperacin de las Illes Balears:

RESOLUCIN de la Presidenta de la Agencia de Cooperacin de las Illes Balears de


31 de Mayo de 2008 por la que se establece la convocatoria de subvenciones para
ejecutar proyectos de sensibilizacin, formacin y educacin para el desarrollo para el
ao 2008.

RESOLUCIN de la Presidenta de la Agencia de Cooperacin de las Illes Balears de


12 de marzo de de 2009 por la que se establece la convocatoria de subvenciones para
ejecutar proyectos de sensibilizacin, formacin, educacin y edicin de material para
el desarrollo para el ao 2009; y Resolucin de la presidenta de la Agencia de
Cooperacin de las Illes Balears de 14 de abril de 2009 de modificacin de la
Resolucin de 12 de marzo de 2009 por la que se establece la convocatoria de
subvenciones para ejecutar proyectos de sensibilizacin para el desarrollo, formacin,
educacin y edicin de material para el ao 2009

4. Presidencia de la Junta de Extremadura:

DECRETO de 21 de noviembre de 2008 por el que se aprueba el Plan Anual de la


Cooperacin Extremea para el ao 2009, as como las convocatorias de ayudas para
proyectos de cooperacin para 2009.

5. Consejera de Salud y Bienestar Social de la Junta de Comunidades de Castilla-La


Mancha:

ORDEN de 10 de diciembre de 2008 por la que se establecen las bases reguladoras y


se convocan subvenciones destinadas a la sensibilizacin y educacin para el
desarrollo. (Bases reguladoras para el ejercicio presupuestario de 2009).

6. Consejera de Inmigracin y Ciudadana de la Comunitat Valenciana:

ORDEN de 16 de diciembre de 2008, de la Consellera de Inmigracin y Ciudadana,


por la que se convocan para el ao 2009, subvenciones destinadas al fomento de
proyectos y actividades de sensibilizacin social o educacin para el desarrollo que
realicen organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD), en el mbito
de la Comunitat Valenciana.
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Estrategia de educacin para el desarrollo


45

7. Consellera de Presidencia, administraciones Pblicas y Justicia de la Xunta de


Galicia:

RESOLUCIN de 30 de diciembre de 2008, de la Secretara General de Relaciones


Exteriores, por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesin de
subvenciones, en rgimen de concurrencia competitiva, para la ejecucin de proyectos
de cooperacin al desarrollo en el exterior promovidos por los agentes de cooperacin,
para actividades formativas y de sensibilizacin y para la consolidacin y
fortalecimiento de organizaciones no gubernamentales de desarrollo. (Bases
reguladoras para 2009).

8. Consejera de Asuntos Sociales, Familia, Juventud y Deporte de Navarra:

ORDEN de 2 de marzo de la Consejera de Asuntos Sociales, Familia, Juventud y


Deporte, por la que se convocan subvenciones para la realizacin de acciones de
sensibilizacin social en materia de cooperacin al desarrollo en el ao 2009.

9. Departamento de Servicios Sociales y Familia de Aragn:

ORDEN de 25 de marzo de 2009, del Departamento de Servicios Sociales y Familia,


por la que se hace pblica la convocatoria de subvenciones en materia de cooperacin
para el desarrollo correspondiente al ao 2009.

10. Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales del Pas Vasco:

ORDEN de 25 de marzo de 2009, del Consejero de Vivienda y Asuntos Sociales, por


la que se convocan Ayudas a proyectos con cargo al Fondo para la Cooperacin y
Ayuda al Desarrollo para 2009. (Referencia para el desarrollo de mbitos de trabajo
a los contenidos del Decreto 34/2007, regulador de estas ayudas, corregido por
Orden de 7 de mayo de 2007.

11. Agencia Catalana de Cooperacin al Desarrollo:

RESOLUCIN de 5 de mayo de 2009 por la cual se hacen pblicas las bases


reguladoras para la concesin de subvenciones destinadas a dar soporte a programas
y proyectos de cooperacin al desarrollo, sensibilizacin y educacin y actuaciones de
capacitacin y formacin dirigidas a sindicatos, asociaciones profesionales agrarias y
entidades que dependen y se convoca concurso para concederlas.
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Estrategia de educacin para el desarrollo


46

RESOLUCIN de 3 de abril de 2009 de publicacin de las bases reguladoras para la


concesin de subvenciones destinadas a incrementar el abasto y fomentar la calidad de
las acciones de educacin para el desarrollo-sensibilizacin en el campo de la
cooperacin al desarrollo y la solidaridad internacional en el mbito formal, no formal
e informal y se convoca concurso para la concesin de subvenciones, con carcter
plurianual para el perodo correspondiente a los aos 2009 y 2010.

RESOLUCIN de 5 de febrero de publicacin de las bases reguladoras para la


concesin de subvenciones destinadas a impulsar proyectos a iniciativa de los entes
locales que tengan como objetivos la sensibilizacin y difusin en el mbito de la
solidaridad internacional, la cooperacin al desarrollo y las relaciones Norte-Sur,
dirigida a la ciudadana de su territorio, y sobre la convocatoria pblica para la
presentacin de solicitudes para el ao 2009.

La informacin recopilada se ha organizado conforme a una rejilla de categoras y


acciones especficas. Estas ltimas se han recogido atendiendo a la especificidad bajo
la cual aparecan en las distintas convocatorias a fin de reflejar la diversidad con que
son enfocadas. Sin duda varias de ellas son agrupables en una sola formulacin. Otras,
que aparecen ms comprimidas, se podran desagregar, ampliando as el campo de
accin de sus Comunidades. En todo caso hemos respetado la diversidad en que
aparecan en las convocatorias con el objeto de provocar una visualizacin amplia al
servicio de la comparacin y la contrastacin.

Quedan sin incluir algunas medidas expresadas en trminos genricos como las que
aluden a: campaas de sensibilizacin especficas; esto hace que algunas
Comunidades Autnomas aparezcan en la rejilla con menor frecuencia. Asimismo no
se han incorporado las medidas que aluden al mbito universitario como actor de
sensibilizacin, puesto que entendemos que las Universidades tienen presencia en este
mbito en prcticamente todas las Comunidades, si bien las distintas convocatorias no
sealan a este actor de cooperacin directamente.

De esta manera la rejilla queda configurada en torno a 17 categoras o mbitos de


trabajo, y 102 tipos de acciones especficas, tal como se refleja a continuacin:
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Estrategia de educacin para el desarrollo


47

MBITOS DE TRABAJO COMUNIDAD AUTNOMA

I. Desigualdades Norte-Sur:

1. Causas de la desigualdad mundial. Andaluca. Baleares. Pas Vasco.


Valencia.

2. Causas del subdesarrollo. Castilla-La Mancha.

3. Interdependencia entre sociedades y Andaluca. Valencia.


regiones del mundo.

4. Visin local y global. Andaluca.

5. Globalizacin. Navarra. Pas Vasco.

6. Deuda Externa. Baleares.

7. Situacin sociocultural, poltica, econ- Baleares. Castilla-La Mancha.


mica y ambiental de los pases del Sur. Extremadura. Madrid. Galicia.

8. Situacin tnico, religiosa. Madrid.

9. Situacin de los sectores ms vulne- Galicia.


rables: infancia y juventud, mujeres,
comunidades indgenas, refugiados y
desplazados.

II. Derechos Humanos:

10. Derechos humanos y violacin de los Baleares. Castilla- La Mancha.


mismos; cultura de paz. Catalua. Madrid. Navarra.
Valencia

11. Derechos civiles y polticos. Derecho


a la paz y al desarrollo. Castilla-La Mancha.
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Estrategia de educacin para el desarrollo


48

12. Promocin y defensa de las Catalua.


libertades fundamentales.

13. Derechos individuales y colectivos, Baleares. Catalua.


lengua e identidad propia.

14. Derechos sociales, econmicos y Baleares. Castilla-La Mancha. Pas


culturales. Vasco.

15. Gobernanza y fortalecimiento del


tejido social y de la sociedad civil como
fundamento de desarrollo socioeconmico Catalua.
equitativo y sostenible incidente en la
redistribucin de la riqueza y la justicia
social.

16. Participacin y movilizacin social, Pas Vasco.


ciudadana.

17. Promocin de actitudes favorables a la Madrid.


libertad, la democracia, la justicia.

18. Promocin del respeto por los dere- Castilla-La Mancha.


chos de la infancia como grupo social.

19. Seguridad Internacional, y respeto de Baleares.


derechos y libertades.

20. Vulneracin de derechos laborales en Valencia.


pases del Sur.

21. Acceso al agua como derecho en el Catalua. Baleares.


marco del Decenio del Agua para la vida
(2005-2015).

22. Derecho al medio ambiente. Castilla-La Mancha.


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Estrategia de educacin para el desarrollo


49

III. Desarrollo Humano:

23. Desarrollo humano sostenible para la Baleares. Catalua. Pas Vasco.


transformacin social.

24. Iniciativas sobre los procesos de


reforma de los principales organismos
Catalua.
internacionales del Sistema de Naciones
Unidas.

IV. Lucha contra la Pobreza:

25. Promocin, difusin e incidencia Baleares. Catalua. Galicia.


poltica de los contenidos de los Objetivos Madrid. Navarra. Valencia.
de Desarrollo del Milenio.

26. Lucha contra la Pobreza en el sentido Castilla-La Mancha.


de mejora del ingreso mnimo y alcance
del bienestar.

27. Apoyo a Campaa de Naciones Extremadura.


Unidas.

28. Convergencia de reas que intervie- Madrid.


nen en Cooperacin y Lucha contra la
Pobreza.

29. Feminizacin de la Pobreza. Madrid.

30. Salud en el Milenio. Extremadura.

V. Accin Humanitaria, Emergencia y


Conflictos Armados:

31. Comprensin por parte de la socie-


dad de la Comunidad Autnoma de las Valencia.
causas de las situaciones de Emergencia.
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Estrategia de educacin para el desarrollo


50

32. Comprensin por parte de la socie-


dad de la Comunidad Autnoma de las Valencia.
causas de los conflictos armados.

33. Sensibilizacin por parte de la socie-


dad de la Comunidad Autnoma de la Castilla-La Mancha.
situacin de refugiados y desplazados
y sobre las causas que generan estos fen-
menos.

34. Difusin de iniciativas para pre-


vencin, reconstruccin y reconciliacin Valencia.
postconflicto.

35. Conflictos armados antiguos y nuevos. Baleares. Pas Vasco.

36. Conflictos olvidados. Castilla-La Mancha. Catalua.

37. Papel de la mujer en los conflictos Valencia.


armados.

38. Papel de la mujer en los procesos


de accin humanitaria con desarrollo de Valencia.
igualdad de gnero.

VI. Gnero y Desarrollo:

39. Equidad entre hombres y mujeres. Baleares. Catalua. Pas Vasco.

40. Igualdad de oportunidades entre


hombres y mujeres en el acceso a Castilla- La Mancha.
los recursos y servicios, y procesos de
participacin social.

41. Formacin sobre perspectiva de Baleares.


gnero.

42. Participacin de las mujeres en el Madrid.


desarrollo.
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Estrategia de educacin para el desarrollo


51

VII. Interculturalidad:

43. Convivencia en la diversidad y Andaluca. Baleares. Catalua.


dilogo intercultural. Madrid.

44. Identidades culturales. Navarra.

45. Respeto y defensa de la diversidad Baleares. Extremadura.


cultural.

46. Respeto de la diversidad cultural y Castilla-La Mancha.


religiosa.

47. Migraciones, desarrollo y cono-


cimiento de otras culturas. Madrid.

48. Incorporacin de los inmigrantes


como agentes de sensibilizacin y Castilla-La Mancha. Pas Vasco.
educacin para el desarrollo.

VIII. Migraciones y Codesarrollo:

49. Conocimiento por parte de la socie-


dad de la comunidad autnoma del
Codesarrollo como factor de desarrollo Baleares.
de comunidades de origen y de sensibili-
zacin de las de acogida.

50. Promocin del Codesarrollo. Catalua. Castilla-La Mancha.

51. Foro sobre migraciones y desarrollo. Extremadura.

IX. Medio Ambiente y Desarrollo:

52. Sostenibilidad ambiental. Baleares. Catalua. Navarra.


Valencia.
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Estrategia de educacin para el desarrollo


52

53. Nueva tica de conservacin


salvaguardia de todas las actividades Castilla-La Mancha.
relacionadas con el medio ambiente.

X. Alternativas Productivas, Econmicas


y comerciales:

54. Relaciones comerciales entre Norte Andaluca. Baleares. Catalua.


y Sur en condiciones justas. Galicia. Madrid. Valencia. Navarra.

55. Iniciativas para la reduccin de la Catalua.


Deuda Externa.

56.Ferias de Comercio Justo. Extremadura.

57. Consumo Justo y Responsable. Catalua. Galicia. Extremadura.


Madrid. Valencia.

58. Seguridad y Soberana Alimentaria. Andaluca. Baleares. Catalua.

59. Banca tica. Baleares. Catalua.

60. Responsabilidad Social Corporativa. Baleares. Catalua. Extremadura.

61. Compra Pblica tica. Baleares. Catalua.

62. Economa solidaria. Navarra.

63. Autoridades pblicas como agentes Extremadura.


de consumo responsables.

XI. Iniciativas escolares y Produccin


de Materiales Formativos:

64. Sensibilizacin de la comunidad Extremadura. Pas Vasco.


educativa y educacin en valores
alternativos.
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Estrategia de educacin para el desarrollo


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65. Incorporacin de la educacin


para el desarrollo en el mbito de la Castilla-La Mancha.
educacin formal.

66. Impulso de centfiros de recursos


didcticos de educacin para el desa-
rrollo que permitan difundir y sistema- Castilla-La Mancha.
tizar los materiales y las experiencias
de educacin para el desarrollo.

67. Elaboracin de nuevos recursos


pedaggicos para alumnado infantil, Catalua.
primario y secundario.

68. Coeducacin; resolucin de Pas Vasco.


conflictos

69. Mejora de la calidad de los Valencia. Catalua.


recursos pedaggicos.

70. Herramientas y metodologas Galicia. Valencia. Catalua.


novedosas.

71. Desarrollo curricular conjunto Valencia.


Norte-Sur.

72. Intercambio de profesorado. Valencia.

73. Formacin permanente de Catalua.


educadores.

74. Impulso de los hermanamientos o Valencia.


programas bilaterales de colegios.

75. Colegios e institutos cooperantes. Extremadura.


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Estrategia de educacin para el desarrollo


54

XII. Promocin de la Participacin


Ciudadana Activa:

76. Valores generadores de cambios


en las pautas de comportamiento con Andaluca. Castilla-La Mancha.
repercusin positiva en pases del Sur. Pas Vasco. Valencia.

77. Voluntariado y participacin de la


sociedad de la Comunidad Autnoma Valencia. Galicia.
como agente de la Educacin para el
Desarrollo.

78. Fomento entre los jvenes de la


Comunidad Autnoma de los valores Galicia.
de solidaridad y cooperacin y
proyectos a desarrollar en los centros
escolares.

79. Participacin de las organizaciones


infantiles y juveniles, centros de adultos Castilla-La Mancha.
y escuelas de formacin en el tiempo
libre, en actividades de educacin para
el desarrollo.

80. Denuncia, seguimiento, y


participacin y divulgacin de foros Pas Vasco.
internacionales.

81. Innovacin y creatividad en la


sensibilizacin y educacin para el Pas Vasco. Valencia.
desarrollo.

82: Promocin del Frum Social


Mundial como proceso de creacin
y consolidacin de sinergias y trabajo Catalua.
en red con el conjunto de la sociedad
civil.
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Estrategia de educacin para el desarrollo


55

XIII. Incidencia en Medios de masas:

83. Implicacin de los medios de comu-


nicacin y sus profesionales en la trans- Extremadura. Castilla-La Mancha.
misin de contenidos acordes con los
principios de la educacin para el
desarrollo.

84. Programas de radio y televisin. Pas Vasco.

XIV. Formacin e Investigacin.

85. Formacin de cooperantes y perso- Aragn. Baleares. Galicia.


nas interesadas (cursos, seminarios,
jornadas).

86. Formacin adaptada al grupo y Pas Vasco.


con participacin de personas del Sur.

87. Calificacin de Cooperantes me- Baleares.


diante acciones formativas.

88. Programas de formacin de re-


cursos humanos especializados en Castilla-La Mancha.
materia de cooperacin internacional
para el desarrollo.

89. Produccin de materiales y recursos Baleares.


formativos.

90. Investigacin sobre educacin para Pas Vasco.


el desarrollo.

91. Acciones de investigacin sobre la


realidad social y econmica de los Castilla- La Mancha.
pases ms desfavorecidos y la coo-
peracin internacional para el
desarrollo.
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Estrategia de educacin para el desarrollo


56

XV. Redes y agrupaciones vinculantes


para la promocin de la Educacin
para el Desarrollo:

92. Fortalecimiento institucional en Madrid.


Educacin para el Desarrollo.

93. Convergencia de las iniciativas


de las organizaciones de solidaridad Baleares. Galicia. Pas Vasco.
de la Comunidad Autnoma en campa-
as de mbito nacional e internacional.
Redes de Solidaridad Norte-Sur.

94. Redes locales solidarias de


Universidades Populares y participacin Extremadura.
y trabajo en red de ONGD.

95. Agrupacin de entidades. Galicia.

96. Promocin de redes estables entre


los agentes de cooperacin y la socie- Andaluca.
dad de la Comunidad Autnoma.

97. Fomento de espacios de encuentro,


reflexin, y puesta en comn de expe-
riencias entre la administracin auton- Castilla-La Mancha.
mica y las diferentes administraciones
locales y entidades no gubernamentales
en los mbitos de la cooperacin para
el desarrollo, la educacin para el de-
sarrollo y la inmigracin.

XVI. Difusin de acciones de Coope-


racin para el desarrollo y de las de
Educacin para el Desarrollo:

98. Difusin del contenido de proyectos Galicia.


de cooperacin ejecutados o en ejecu-
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Estrategia de educacin para el desarrollo


57

cin en los ltimos tres aos


con ayudas de la Comunidad
Autnoma.

99. Divulgacin de la Coopera- Aragn. Extremadura.


cin Internacional para el De-
sarrollo en la Comunidad Aut
noma.

100. Socializacin de experien- Navarra.


cias realizadas por los Agentes
de Cooperacin.

XVII. Distribucin de accio-


nes de sensibilizacin y edu-
cacin para el desarrollo en
razn del territorio de la Co-
munidad Autnoma:

101. Inclusin en el campo de


incidencia de los ayuntamientos Galicia.
con menos de 50.000 habitan-
tes y/o situados en el medio
rural.

102. Implicacin garantizada


de asociaciones o grupos de
accin social de ayuntamiento Galicia.
y/o parroquias en las que ten-
gan lugar las actividades.
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PRODUCTO N 2:

CANTIDADES Y MODALIDADES DE CONVOCATORIAS


DE EDUCACIN PARA EL DESARROLLO DE LAS
COMUNIDADES AUTNOMAS (2009)
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Estrategia de educacin para el desarrollo


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CANTIDADES Y MODALIDADES DE CONVOCATORIA


DE EDUCACIN PARA EL DESARROLLO
DE LAS COMUNIDADES AUTNOMAS
(2009)

Comunidad Organismo Cantidad Cantidad mxima Modalidad de


Autnoma Gestor Global de la subvencionable por subvencin
Convocatoria proyecto

Andaluca Agencia Andaluza de 80.000 Concurrencia


Cooperacin
Internacional para el
Desarrollo (AACID)

Aragn Departamento de 1.095.818,49 Sin lmite mximo Concurrencia


Servicios Sociales y (Plan de Cooperacin por proyecto
Familia 2009, conforme a la
Ley de Presupuestos
aragonesa)

Baleares Agencia de 600.000 30.000 Concurrencia


Cooperacin de las
Illes Balears (ACIB) 40.000 cuando
se combina
proyectos de
sensibilizacin, o
proyectos para
la solidaridad y
para el desarrollo o
proyectos de
formacin, con
edicin de
materiales

Castilla-La Mancha Consejera de Salud 2.637.700 150.000 Concurrencia


y Bienestar Social

Catalua Agncia Catalana de 900.000 50.000 Concurrencia


Cooperaci al (ONGD)
Desenvolupament
(ACCD)10 300.000 15.000 Concurrencia
(Entes locales)

10Adems de las subvenciones a ONGD y Entes locales, Sindicatos y asociaciones profesionales agrarias, La Agencia Catalana contempla
una cuarta lnea de Educacin para el Desarrollo con subvenciones a Universidades, que en 2009 no ha tenido convocatoria, si bien se
vienen ejecutando iniciativas conforme a la publicada en 2008.
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Estrategia de educacin para el desarrollo


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Comunidad Organismo Cantidad Cantidad mxima Modalidad de


Autnoma Gestor Global de la subvencionable por subvencin
Convocatoria proyecto

1.480.000 600.000 (por el Concurrencia


conjunto de
(Sindicatos y programas y
asociaciones proyectos de
profesionales Cooperacin para el
agrarias) Desarrollo y
Sensibilizacin que
presente cada
entidad)

Galicia Secretara 240.000 25.000 Concurrencia


General de (una entidad)
Relaciones
Exteriores 50.000
(agrupacin de
entidades)

Extremadura Agencia 526.893 85.000 (mximo Concesin directa


Extremea de (Concesin 2008 financiado en
Cooperacin para a ONGD) convocatoria de
el Desarrollo 2008)

Madrid Direccin de 1.846.206.6 40.000 (una entidad) Concurrencia


Cooperacin al (suma de
Desarrollo subvenciones 100.000 (agrupacin
concedidas a de entidades)
proyectos 2008 y
plurianuales aos
2008 y 2009)

Navarra Departamento de 400.000 20.000 (una entidad) Concurrencia


Asuntos Sociales,
Familia, Juventud y 40.000 (agrupacin
Deporte de entidades)

Pas Vasco Fondo de 2.952.646,58 Concurrencia


Cooperacin al
Desarrollo

Valencia Direccin General de 3.840.000 64.000 Concurrencia


Cooperacin al
Desarrollo y
Solidaridad
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PRODUCTO N 3:

GUIN PARA LA ESTRATEGIA


DE EDUCACIN PARA EL DESARROLLO
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Estrategia de educacin para el desarrollo


65

GUIN PARA LA ESTRATEGIA DE EDUCACIN PARA EL DESARROLLO

Se proponen como captulos de partida para la articulacin de la Estrategia de


Educacin para el Desarrollo los siguientes:

1. Contextualizacin de la Estrategia en el marco de las Referencias Normativas:

De los Organismos Internacionales en materia de Cooperacin y Educacin


para el Desarrollo.
Espaola en materia de Cooperacin y Educacin para el Desarrollo.
De la Junta de Extremadura en materia de Cooperacin y Educacin para el
Desarrollo.

2. Ciclo Temporal de la Estrategia Extremea de Educacin para el Desarrollo:

3-5 aos.

3. Objetivos:

En la perspectiva de hacer convergentes y complementarios sus contenidos propios de


sensibilizacin y educacin con los de las acciones priorizadas en cooperacin par el
desarrollo, la Estrategia se articular en base a los siguientes objetivos:

Promocin de actuaciones de sensibilizacin y educacin para la toma de


conciencia sobre las caractersticas principales de la Globalizacin, su
incidencia en las relaciones Norte-Sur, y la necesidad de intervenir a favor
de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en la Lucha contra la Pobreza de
acuerdo con el paradigma de Desarrollo Humano y Sostenible.
Promocin de actuaciones encaminadas al desarrollo terico-prctico del
concepto de Ciudadana Global, en correspondencia con el concepto de
Cooperacin para el Desarrollo como instrumento de Seguridad Global de
los pueblos y las sociedades.
Promocin de actuaciones encaminadas a la incorporacin de hbitos de
conducta y participacin institucionales, sociales, e individuales alineados
con la cultura de la solidaridad, la cooperacin para el desarrollo y el
desarrollo humano y sostenible.
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Estrategia de educacin para el desarrollo


66

4. mbitos Temticos de Intervencin:

Se seleccionarn teniendo como referencia las 17 categoras y 79 acciones especficas


identificadas en el Producto n 1 de 17 de Abril de 2009.

5. Cantidades destinadas Educacin para el Desarrollo:

Se mantendrn en el criterio de la frontera del 10% para las ayudas


destinadas a Cooperacin para el Desarrollo, tendencia genrica: Madrid:
13% para 2008, 10% para 2009; Baleares: 9,50%; Aragn 10%;
Extremadura: 10%; Valencia: 6%...

6. Modalidades:

Mediante gestin directa llevada a cabo por la AEXCID.


Mediante ONGD conforme a convocatoria de ayudas en concurrencia
competitiva.
Mediante convenios especficos con Organismos Multilaterales.

7. Destinatarios:

mbito de Educacin Formal: profesorado, alumnos, padres de alumnos, y


personal de centros de los distintos niveles educativos.
mbito de Educacin no Formal: Universidades Populares; Asociaciones de
la Sociedad Civil.
Colegios Profesionales. Especialmente los ms vinculados con las prioridades
establecidas en Cooperacin para el Desarrollo por la AEXCID.
Empresariado de Economa Social.
Asociaciones empresariales.
Cmaras de Comercio.
Medios de comunicacin.
Partidos polticos y sindicatos.
Consejos Municipales.
Instituciones Autonmicas.
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Estrategia de educacin para el desarrollo


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8. Formacin Continua en materia de Educacin para el Desarrollo y Sensibilizacin:

A fin de mejorar la gestin y la capacidad de replicacin del personal de las


instituciones pblicas y de las ONGD vinculadas a la cooperacin para el desarrollo,
se podrn desarrollar:

Programas de formacin continua en nuevos contenidos de Educacin para el


Desarrollo.
Programas de formacin continua en instrumentos, herramientas y
metodologas de Educacin para el Desarrollo.

9. Evaluacin:

La Estrategia de Educacin para el Desarrollo incorporar la funcin de evaluacin a


fin de poder establecer la calidad de las intervenciones conforme a su coherencia y
pertinencia, eficacia y eficiencia, impacto y viabilidad; as como su alineamiento con
las polticas, armonizacin de acciones y actores, y apropiacin de las principales
aportaciones en sensibilizacin y educacin para el desarrollo.
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PRODUCTO N 4:

MBITOS DE TRABAJO DE SENSIBILIZACIN


Y EDUCACIN PARA EL DESARROLLO
INCLUIDOS EN LA CONVOCATORIA 2009
DE LA AEXCID
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Estrategia de educacin para el desarrollo


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MBITOS DE TRABAJO DE SENSIBILIZACIN Y EDUCACIN PARA EL DESARROLLO


INCLUIDOS EN LA CONVOCATORIA 2009 DE LA AEXCID11.

Teniendo como referencia los 17 mbitos de trabajo y las 102 acciones especficas
identificadas en el Producto n 1, referido al conjunto de las convocatorias de las 11
Comunidades Autnomas comprendidas, la intervencin en Sensibilizacin y
Educacin para el Desarrollo financiada por AEXCID alcanza a 9 de los 17 mbitos
(52,94%) y a 14 de las 102 acciones especficas (13,72%).

Los dos mbitos que ms porcentaje de financiacin renen son el de iniciativas


escolares, sumando a ellas las acciones de la Universidad (33,54%); y el de alternativas
productivas, econmicas y comerciales (19,60%); Alcanzando entre ambos el 53,14%
de los fondos de la AEXCID destinados a Educacin para el Desarrollo. El resto de los
7 mbitos obtienen el 46,84% de los fondos.

En 2008, estos dos mbitos reunan tambin el mayor porcentaje de financiacin de


Educacin para el Desarrollo destinado por la AEXCID. As, el de las alternativas
productivas, econmicas y comerciales, sum el 28,33%; mientras que el de las
iniciativas escolares, sumado a ello las acciones de la Universidad, supuso el 22,31%
de 2008.

Ambos rubros alcanzaron el 50,64% de las cantidades destinadas a Educacin para el


Desarrollo.

mbitos 2008 2009

Iniciativas escolares 22,31% 33,54%


+
Universidad

Alternativas productivas, 28,33%; 19,60%


econmicas y comerciales

Total de los dos mbtos 50,64% 53,14%

Resto de mbitos 49,36% 46,86%

11Esta versin corrige y actualiza la fechada en 28-IV-2009, que fue presentada en reunin de trabajo el 5 de mayo de 2009 a la AEXCID
y al grupo de ONGD de la CONGDEX de Educacin para el Desarrollo.
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Estrategia de educacin para el desarrollo


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El 49,36% del monto qued repartido en los otros 7 mbitos categorizados.

La distribucin de mbitos y acciones especficas sobre los que se interviene en 2009


queda como sigue:

I. Desigualdades Norte-Sur:

7. Situacin sociocultural, poltica, econmica y ambiental de los pases del Sur.

IV. Lucha contra la Pobreza:

27. Apoyo a Campaa de Naciones Unidas.

30. Salud en el Milenio.

VII. Interculturalidad:

45. Respeto y defensa de la diversidad cultural.

VIII. Migraciones y Codesarrollo:

51. Foro sobre migraciones y desarrollo.

X. Alternativas Productivas, Econmicas y comerciales:

56. Ferias de Comercio Justo

57. Consumo Justo y Responsable.

60. Responsabilidad Social Corporativa.

63. Autoridades pblicas como agentes de consumo responsables.

XI. Iniciativas escolares y Produccin de Materiales Formativos:

64. Sensibilizacin de la comunidad educativa y educacin en valores alternativos.

75. Colegios e institutos cooperantes.


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Estrategia de educacin para el desarrollo


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XIII. Incidencia en Medios de masas:

83. Implicacin de los medios de comunicacin y sus profesionales en la transmisin de


contenidos acordes con los principios de la educacin para el desarrollo.

XV. Redes y agrupaciones vinculantes para la promocin de la Educacin para el


Desarrollo:

94. Redes locales solidarias de Universidades Populares y participacin y trabajo en


red de ONGD

XVI. Difusin de acciones de Cooperacin para el desarrollo y de las de Educacin


para el Desarrollo:

99. Divulgacin de la Cooperacin Internacional para el Desarrollo en la Comunidad


Autnoma.
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PRODUCTO N 5:

EVOLUCIN DEL N DE PROYECTOS FINANCIADOS


POR AEXCID A ONGD Y CANTIDADES
DESTINADAS (2007-2009)
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Estrategia de educacin para el desarrollo


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EVOLUCIN DEL N DE PROYECTOS DE EDUCACIN PARA EL DESARROLLO Y


SENSIBILIZACIN FINANCIADOS A ONGD POR AEXCID (2007-2009)

AO N PROYECTOS N FINANCIACIN
ORGANIZACIONES

2007 15 15 548.356,39

2008 18 17 526.893,00

2009 21 19 888.886,10

Los datos histricos de los ltimos tres aos pone de manifiesto la clara voluntad de
consolidar el papel de la Educacin para el Desarrollo en el conjunto de la
Cooperacin Extremea con un incremento de fondos (y de proyectos financiados) en
el ao 2009 que suponen un crecimiento del 62 % respecto de los dos aos anteriores,
2007 y 2008, donde las cifras se mantuvieron similares, en cuanto a fondos, y
mostraron un ligero incremento interanual en cuanto a proyectos y organizaciones
financiadas.

Las cifras de 2009 tambin son reflejo de la asuncin, por parte de la Agencia
Extremea de Cooperacin, de un papel ms activo en este mbito de la Educacin
para el Desarrollo, con proyecto propio, que complementa y refuerza las lneas de
actuacin en las que ya vienen trabajando las ONGD especializadas en
sensibilizacin.
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PRODUCTO N 6:

PORCENTAJES DEL TOTAL DE LOS FONDOS


DE COOPERACIN PARA EL DESARROLLO
DESTINADOS POR LAS COMUNIDADES
AUTNOMAS A EDUCACIN PARA EL
DESARROLLO Y SENSIBILIZACIN (2009)
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Estrategia de educacin para el desarrollo


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PORCENTAJES DEL TOTAL DE LOS FONDOS DE COOPERACIN PARA EL


DESARROLLO DESTINADOS POR LAS COMUNIDADES AUTNOMAS A EDUCACIN
PARA EL DESARROLLO Y SENSIBILIZACIN
(2009)

COMUNIDAD LEY PLAN (%) EDUCACIN PARA


EL DESARROLLO Y
SENSIBILIZACIN

Andaluca 14/2003, de 22-XII Plan Andaluz 2008-2011 9%


Plan Anual de
Cooperacin de Andaluca
2009 (PACA)

Aragn 10/2000, de 27-XII Plan Director 2008-2011 10%


Plan Anual 2009

Baleares 9/2005, de 21-VI Plan Director 2008-2011 9,50%


Plan de Actuacin 2009

Castilla-La Mancha 3/2003, de 13-II Plan Estratgico horizonte 6% (ms 1% de Jvenes


2011 Cooperantes, ms 0,5%
de Comercio Justo y
Economa Solidaria). Total:
7,5%

Catalua 26/2001, de 31-XII Plan Director 2007-2011 15%


Plan Anual 2009

Extremadura 1/2003, de 27-II Plan General 2008-2011 10%


Plan Anual 2009

Galicia 3/2003, de 19-VI Plan Director 2006-2009 3,77% para el ciclo 1998-
2005
Plan Director propone
elevarlo a 4,50%

Madrid 13/1999, de 29-IV Plan General 2009-2012 10%

Navarra 5/2001, de 9-III Plan Director 2007-2010 4,72% para el ciclo 2003-
2008. 6,80 para el ao
2008 (se incluye la
educacin para el
desarrollo en sector de no
clasificados-especificados
en documento web de
Distibucin de la AOD por
sectores)

Pas Vasco 1/2007, de 22-II Plan Estratgico Director 10%


2008-2011

Valencia 6/2007, de 9-II Plan Director 2008-2011 6%


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Estrategia de educacin para el desarrollo


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Distribucin de las intervenciones de educacin y


sensibilizacin de Educacin para el Desarrollo en Extremadura (2008)

Mapa elaborado por las ONGDs de Educacin para el Desarrollo de Extremadura

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