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17/08/2017

Mg. Ing. Luis Enrique Lozano


Vieytes
CIP 111617
Asesor Consultor

LA CULTURA EN PREVENCIN DE RIESGOS


EN EL LUGAR DE TRABAJO PUEDE DESVIAR
MUCHOS ACCIDENTES

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17/08/2017

Reglamento de la Ley de
Ley de Seguridad y Salud Seguridad y Salud en el Trabajo
en el Trabajo D.S. 005-2012-TR

25 de Abril del 2012

Objeto de la Ley de Seguridad y Salud en el mbito de Aplicacin


Trabajo: Prevencin en base a roles (Art. N2)
aplicable a todos los sectores
econmicos y de servicios;

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Ley N 29783 Ley N 29783

Todo empleador organiza un Servicio de Seguridad y


Se reduce el nmero mnimo de trabajadores necesario Salud en el Trabajo. (Art. 36).
para que el Comit Paritario y la emisin del Reglamento
Interno de Seguridad sea obligatorio. (Art. 29)
Las auditorias del Sistema de Gestin de Seguridad y
Salud en el Trabajo son realizadas de forma peridica por
Se deben realizar no menos de 4 capacitaciones al ao en auditores independientes y son comunicadas a los
materia de Seguridad y Salud en el trabajo. (Art. 35 b). trabajadores. (Art. 43).

Adjuntar al contrato de trabajo la descripcin de las En caso el MTPE compruebe el dao al trabajador AT/EP.
recomendaciones de seguridad y Salud en el Trabajo. El MTPE fija el monto de indemnizacin al trabajador.
(Art. 35 c). (Art. 53).

El empleador informa a titulo grupal las razones de los


exmenes de Salud Ocupacional. (Art. 71).

GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD


OCUPACIONAL

LIDERAZGO Y COMPROMISO

Es la capacidad de comunicarse con un grupo de personas, influir en sus


emociones para que se dejen dirigir, compartan las ideas del grupo,
permanezcan en el mismo, y ejecuten las acciones o actividades necesarias
para el cumplimiento de uno o varios objetivos.

IMPORTANCIA DEL LIDERAZGO

Es importante por ser la capacidad de un jefe para guiar y dirigir.


Una organizacin puede tener una planeacin adecuada, control y
procedimiento de organizacin y no sobrevivir a la falta de un lder
apropiado.
Es vital para la supervivencia de cualquier negocio u organizacin.
Por lo contrario, muchas organizaciones con una planeacin deficiente y
malas tcnicas de organizacin y control han sobrevivido debido a la
presencia de un liderazgo dinmico.

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Todo empleador organiza un servicio de seguridad y salud en


el trabajo propio o comn a varios empleadores, cuya a) Identificacin y evaluacin de los riesgos que
finalidad es esencialmente preventiva. Sin perjuicio de la puedan afectar a la salud en el lugar de trabajo.
responsabilidad de cada empleador respecto de la salud y la b) Vigilancia de los factores del medio ambiente de
trabajo y de las prcticas de trabajo que puedan
seguridad de los trabajadores a quienes emplea y habida afectar a la salud de los trabajadores, incluidas las
cuenta de la necesidad de que los trabajadores participen en instalaciones sanitarias, comedores y alojamientos,
cuando estas facilidades sean proporcionadas por
materia de salud y seguridad en el trabajo, los servicios de
el empleador.
salud en el trabajo aseguran que las funciones siguientes c) Asesoramiento sobre la planificacin y la
sean adecuadas y apropiadas para los riesgos de la empresa organizacin del trabajo, incluido el diseo de los
para la salud en el trabajo: lugares de trabajo, sobre la seleccin, el
mantenimiento y el estado de la maquinaria y
de los equipos y sobre las substancias utilizadas en
el trabajo.
d) Participacin en el desarrollo de programas para
el mejoramiento de las prcticas de trabajo, as
como en las pruebas y la evaluacin de nuevos
equipos, en relacin con la salud.

GERENTE DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD


OCUPACIONAL (D.S. 024-2016-EM)

e) Asesoramiento en materia de salud, de


seguridad e higiene en el trabajo y de ergonoma,
as como en materia de equipos de proteccin
individual y colectiva.
f) Vigilancia de la salud de los trabajadores en
relacin con el trabajo.
g) Fomento de la adaptacin del trabajo a los
trabajadores.
h) Asistencia en pro de la adopcin de medidas de
rehabilitacin profesional.
i) Colaboracin en la difusin de informaciones, en
la formacin y educacin en materia de salud e
higiene en el trabajo y de ergonoma.
j) Organizacin de los primeros auxilios y de la
atencin de urgencia.
k) Participacin en el anlisis de los accidentes del
trabajo y de las enfermedades profesionales.

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PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ESQUEMA DE UN PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y


(D.S. 024-2016-EM) SALUD EN EL TRABAJO DE ACUERDO A LA LEY N 29783,
MODELO DE LA R.M. 050-2013-TR

COMITS DE SEGURIDAD Y SALUD Funciones del Comit de Seguridad y Salud


OCUPACIONAL (D.S. 024-2016-EM) Ocupacional (D.S. 024-2016-EM)

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G.050 SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIN CIVIL


Funciones del Comit de Seguridad y Salud
Ocupacional (D.S. 024-2016-EM)

G.050 SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIN CIVIL G.050 SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIN CIVIL

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G.050 SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIN CIVIL

Trabajador capacitado y designado por los trabajadores, en las


empresas, organizaciones, instituciones o entidades pblicas,
incluidas las fuerzas armadas y policiales con menos de veinte
(20) trabajadores.

1.Base Legal
Es un rgano bipartito y paritario constituido por 2.Estructura y Organizacin del Comit
representantes del empleador y de los
trabajadores, con las facultades y obligaciones de Seguridad y Salud en el Trabajo
previstas por la legislacin y la prctica nacional, (CS&ST)
destinado a la consulta regular y peridica de las
actuaciones del empleador en materia de 3.Funciones del CS&ST
prevencin de riesgos.

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Libro de Actas del Comit de


Seguridad y Salud en el Trabajo

De preferencia debe estar


Empresa legalizado y foliado ante Notario
Pblico.
XXX EIRL Los integrantes del Comit de
Libro de Actas Seguridad deben ser capacitados en
Comit de como implementar el SGSST, debe
Seguridad y haber registro de la capacitacin.
Salud en el Las funciones del Comit deben
Trabajo estar descritas en el RISST.

Documentos para la formacin del Comit de


2.1 Eleccin de los representantes y
Seguridad y Salud en el Trabajo
supervisores
Normativa R.M.148-2012-TR
Ley N 29783, Art. 31

Son los trabajadores quienes eligen a sus representantes


ante el comit de seguridad y salud en el trabajo o sus
supervisores de seguridad y salud en el trabajo. En los
centros de trabajo en donde existen organizaciones
sindicales, la organizacin ms representativa convoca a
las elecciones del comit paritario, en su defecto, es la
empresa la responsable de la convocatoria.

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EMPRESA XXX
2.2 Facilidades de los representantes y 2.3 Autoridad del Comit y EIRL
supervisores del Supervisor
Ley N 29783, Art. 32 Ley N 29783, Art. 33

Juan Perez Solano


Credencial
Integrante Comit de
Los miembros del comit paritario y supervisores de Seguridad
seguridad y salud en el trabajo gozan de licencia con goce
El comit de seguridad y salud, el supervisor y todos los que
de haber para la realizacin de sus funciones, de proteccin
participen en el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud
contra el despido incausado y de facilidades para el
en el Trabajo cuentan con la autoridad que requieran para
desempeo de sus funciones en sus respectivas reas de
llevar a cabo adecuadamente sus funciones. Asimismo, se
trabajo, seis meses antes y hasta seis meses despus del
les otorga distintivos que permitan a los trabajadores
trmino de su funcin.
identificarlos.

2.4 Composicin del CS&ST 2.4 Composicin del CS&ST


D.S. N 005-2012-TR, Art. 43 D.S. N 005-2012-TR, Art. 44, 45 Y 46
Cuando el empleador cuente con varios centros de trabajo, cada uno
de stos puede contar con un Supervisor o Subcomit de Seguridad y
- Tiene que ser no menor a (4) ni mayor a (12) miembros.
Salud en el Trabajo, en funcin al nmero de trabajadores.
- A partir de (100) trabajadores no menos de (6) miembros El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo coordina y apoya las
agregando (2) miembros por cada (100) trabajadores actividades de los Subcomits o del Supervisor de Seguridad y Salud
adicionales hasta llegar a un mximo de (12). en el Trabajo, de ser el caso.
La eleccin de los miembros del Sub Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo est sujeta al mismo procedimiento previsto para el Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo, dentro del mbito de su competencia.

El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo realiza sus actividades


en coordinacin con el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.

El empleador debe proporcionar al personal que conforma el Comit de


Seguridad y Salud en el Trabajo o al Supervisor de Seguridad y Salud
en el Trabajo, una tarjeta de identificacin o un distintivo especial
visible, que acredite su condicin.

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2.5 Requisitos para integrar el CS&ST 2.6 Descripcin de integrantes que


D.S. N 005-2012-TR, Art. 47 conforman el CS&ST
Para ser integrante del CS&ST o D.S. N 005-2012-TR, Arts. 56 y 57
Supervisor de Seguridad y Salud en el El Comit esta conformado por:
Trabajo (SS&ST) se requiere:
a) Ser trabajador del empleador. a) El Presidente, es elegido por el
b) Tener 18 aos de edad como propio Comit, entre los
mnimo. representantes, es el encargado
c) De preferencia, tener capacitacin de convocar, presidir y dirigir las
en temas de seguridad y salud en reuniones de CS&ST, as como
el trabajo o laborar en puestos que facilitar la aplicacin y vigencia de
permitan tener conocimiento o los acuerdos de ste. Representa
informacin sobre riesgos al Comit ante el empleador.
laborales.

2.6 Descripcin de integrantes que 2.6 Descripcin de integrantes que


conforman el CS&ST conforman el CS&ST
D.S. N 005-2012-TR, Arts. 56 y 58 D.S. N 005-2012-TR, Arts. 56 y 59
c) Los miembros, son los dems Gozan de licencia
El Comit esta conformado por:
integrantes del Comit de haber por treinta
designados. Entre otras funciones, das naturales por
b) El Secretario, es el responsable de aportan iniciativas propias o del un ao calendario
los Servicios de Seguridad y Salud personal del empleador para ser para realizacin de
en el Trabajo o uno de los tratadas en las sesiones y son los sus funciones.
miembros del Comit elegido por encargados de fomentar y hacer
consenso. Est encargado de las cumplir las disposiciones o
labores administrativas del CS&ST. acuerdos tomados por el CS&ST.

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2.6 Descripcin de integrantes que 2.7 Plazo de duracin del CS&ST


conforman el CS&ST D.S. N 005-2012-TR, Art. 62
D.S. N 005-2012-TR, Arts. 61
d) El observador a que hace referencia el artculo 29 de la Ley, podr El mandato de los Los representantes del
participar en las reuniones del Comit, y tendr las siguientes representantes de empleador ejercern el
facultades: los trabajadores o mandato por el plazo que
del Supervisor de l lo determine.
- Asistir, sin voz ni voto, a las reuniones del Comit; Seguridad y Salud en
- Solicitar informacin al Comit, a pedido de las organizaciones el Trabajo dura (1)
sindicales que representan, sobre el Sistema de Gestin de Seguridad ao como mnimo y
y Salud en el Trabajo, y; (2) aos como
- Alertar a los representantes de los trabajadores ante el Comit de la mximo.
existencia de riesgos que pudieran afectar la transparencia, probidad
o cumplimiento de objetivos y de la normativa correspondiente.

D.S. N 005-2012-TR, Art. 42


El Comit o el Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo
desarrollan sus funciones con sujecin en la Ley y el
2.8 Reuniones del CS&ST Reglamento, no estn facultados a realizar actividades con
D.S. N 005-2012-TR, Art. 67 fines distintos a la prevencin y proteccin de la seguridad y
salud.
Las reuniones de CS&ST se realizarn dentro de la a) Aprobar el Reglamento Interno de
jornada de trabajo, el lugar de las reuniones debe ser Seguridad y Salud del empleador.
proporcionado por el empleador y debe reunir las b) Aprobar el Programa Anual de Seguridad y
condiciones adecuada para el desarrollo de las Salud en el Trabajo.
sesiones. c) Participar en la elaboracin, aprobacin,
puesta en practica y elaboracin de las
polticas, planes y programas de promocin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo, de la
prevencin de accidentes y enfermedades
ocupacionales.
d) Aprobar el plan anual de capacitacin de
los trabajadores sobre seguridad y salud en
el trabajo.

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D.S. N 005-2012-TR, Art. 42 D.S. N 005-2012-TR, Art. 42


r) Reportar a la mxima autoridad del empleador la siguiente
e) Asegurar que los trabajadores conozcan los informacin:
reglamentos, instrucciones, especificaciones tcnicas de r.1) El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera
trabajo, avisos y dems materiales escritos o grficos inmediata.
relativos a la prevencin de los riesgos en el lugar de r.2) La investigacin de cada accidente mortal y medidas
trabajo. correctivas adoptadas dentro de los diez (10) das de ocurrido.
f) Realizar inspecciones peridicas en las reas r.3) Las estadsticas trimestrales de accidentes, incidentes y
administrativas, reas operativas, instalaciones, enfermedades ocupacionales.
maquinaria y equipos a fin de reforzar la gestin r.4) Las actividades trimestrales del Comit de Seguridad
preventiva. y Salud en el Trabajo.
g) Considerar las circunstancias e investigar las causas de
todos los incidentes, accidentes y de las enfermedades s) Llevar en el Libro de Actas el control del cumplimiento de los
ocupacionales que ocurren en el lugar de trabajo, acuerdos.
emitiendo la recomendaciones respectivas para evitar la
repeticin de stos. t) Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y
h) Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo evaluar el avance de los objetivos establecidos en el programa
y la asistencia y asesoramiento al empleador y al anual, y en forma extraordinaria para analizar accidentes que
revistan gravedad o cuando las circunstancias lo exijan.
trabajador.

Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el Trabajo

I. RESUMEN EJECUTIVO.
Reglamento II. OBJETIVOS Y ALCANCES.
III. LIDERAZGO Y COMPROMISOS,
Interno de POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD.
IV. ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DEL
Seguridad y EMPLEADOR Y DEL TRABAJADOR.
V. ESTANDARES DE SEGURIDAD Y
Salud en el SALUD EN LAS OPERACIONES.
VI. ESTANDARES DE SEGURIDAD Y
Trabajo SALUD EN LOS SERVICIOS Y
ACTIVIDADES CONEXAS.
VII. PREPARACION Y RESPUESTA A
EMERGENCIAS.

Formacin de Brigadas de Lucha contra Incendios

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LEY N 29783 - MAPA DE RIESGOS

Para el diseo del mapa de


riesgos se puede utilizar la
simbologa universal de los
riesgos, como se puede
observar en el mapa, la
representacin de cada
riesgo con una pequea
imagen fcil de comprender,
a su vez se le agregar una
leyenda que describa el
significado de cada imagen
representada en el plano.

LEY N 29783 - MAPA DE RIESGOS

Elaborar, con participacin del 1.Registros exhibibles del Sistema de


sindicato y comit de Gestin de Seguridad y Salud en el
seguridad, el mapa de Trabajo.
riesgos, el cual debe 2.Registros obligatorios del Sistema de
exhibirse.
Gestin de Seguridad y Salud en el
RECOMENDACIN: Debe Trabajo.
convocarse a los sindicatos y 3.Tiempo de Conservacin de los
comit para elaborar mapa de Registros.
riesgos (dejar constancia).
4.Derecho de consulta de Registros.

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D.S. N 005-2012-TR, Art. 33


Los registros obligatorios del SGSST, debern contener la
informacin mnima establecida en los formatos que aprueba
el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, stos son:
- Registro de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales, incidentes
peligrosos y otros incidentes, en el que
deben constar la investigacin y las
medidas correctivas.
- Registro de exmenes mdicos
ocupacionales .
- Registro de monitoreo de agentes fsicos,
qumicos, biolgicos, psicosociales y
factores de riesgos disergonmicos.
- Registro de inspecciones internas de
SST.

D.S. N 005-2012-TR, Art. 35


D.S. N 005-2012-TR, Art. 33 Tipo de Registro Tiempo de Conservacin

- Registro de estadsticas de seguridad y salud. Registro de Enfermedades 20 aos


- Registro de equipos de seguridad o emergencia. Ocupacionales
-Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y Registro de Accidentes de 10 aos
simulacros de emergencia. trabajo, incidentes peligrosos
- Registro de auditorias. Otros Registros 5 aos

La empresa debe exhibir los registros a la autoridad


administrativa de trabajo, contar con un archivo activo
donde figuran los eventos de los ltimos (12) meses de
ocurrido el suceso y mantenerlos archivados el tiempo
segn el tipo de registro mencionados en la tabla anterior.

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D.S. N 005-2012-TR, Art. 36

Los trabajadores y los representantes de las


organizaciones sindicales tienen el derecho de consultar Artculo 110.- La notificacin a
los registros del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud que se refiere el artculo 82 de
en el Trabajo, con excepcin de la informacin relativa a la
la Ley debe realizarse en los
salud del trabajador que solo ser accesible con su
autorizacin escrita. plazos siguientes:

a) Empleadores:
- Los Accidentes de Trabajo
Mortales y los Incidentes
Peligrosos: dentro del plazo
mximo de veinticuatro (24)
horas de ocurridos.

INSPECCIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


(MTODOS DE ANLISIS Y RIESGO)

Es un instrumento para descubrir los problemas y evaluar los riesgos antes de


que ocurran los accidentes y otras prdidas.
Es una herramienta proactiva de control, dirigida a localizar peligros e
TALLER DE ELABORACIN inconformidades, que tienen la capacidad de conducir a incidentes.
Debe ser realizada por personal entrenado en las tcnicas de identificacin de

DE ACTA DE INSTALACIN peligros, evaluacin y control de los riesgos (IPERC).

DEL COMIT DE Por qu inspeccionar

SEGURIDAD Y SALUD EN
Identificar los peligros.
Prevenir las enfermedades/lesiones a los

EL TRABAJO
empleados y visitantes del lugar.
Prevenir el dao/prdida a la propiedad.
Registrar las fuentes de enfermedades/lesiones.
Iniciar el proceso correctivo.
Eliminar los peligros y minimizar los riesgos.

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Fases del proceso de inspeccin


Identificacin: Posibles situaciones generadoras de prdidas.

Evaluacin: Estimacin de prdidas potenciales asociadas a los riesgos.

Desarrollo y seleccin: De medidas para minimizar las prdidas.

Implementacin: De medidas dentro de la organizacin.

Monitoreo: De las medidas tomadas y de todos los cambios efectuados.

MEDIO AMBIENTE Y RESPONSABILIDAD ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


SOCIAL
(EIA)
Medio ambiente es todo aquello que nos rodea. Es la interaccin de
elementos abiticos (elementos sin vida que conforman el medio fsico Qu es Impacto ambiental?
como: la energa solar, suelo, aire) y biticos (organismos vivos como: Es la alteracin de las condiciones normales del ambiente ocasionado por la
animales, plantas, organismos microscpicos, etc.) los cuales integran la actividad del hombre
delgada capa de la tierra llamada bisfera, sustento y hogar de los seres
vivos. Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
Este estudio consiste en contemplar la prevencin y medidas de accin de
ELEMENTOS NATURALES DEL MEDIO posibles impactos que pudieran resultar de sus actividades.
AMBIENTE
El programa de monitoreo es el muestreo sistemtico con mtodos y
tecnologas adecuadas al medio en que se realiza el estudio, basado en normas
SUELO definida por el Ministerio de Energa y Minas.

AGUA
AIRE

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MONITORES Y CONTROLES EXTERNOS


RESPONSABILIDAD SOCIAL
Tienen como finalidad verificar y garantizar el cumplimiento de las normas
ambientales que rigen las actividades de las minas, el Ministerio de Energa Antes de iniciar toda actividad minera se debe tener una serie de
y Minas, mediante auditoras externas, revisan analtica y objetivamente los permisos de diversas instituciones del estado, de igual manera se debe obtener
monitores de la calidad del agua, supervisa las zonas perturbadas y una licencia que lo brindara la comunidad siendo esta de importancia porque es
restauradas y verifican el buen funcionamiento. la que permitir el desarrollo de la mina. Esta licencia se denomina Licencia
Social.

Debido a ello las comunidades siempre se ven afectadas ante el ingreso de una
actividad minera para lo cual deben de aprender a vivir con esta nueva actividad.

Exploracin
Si en las exploraciones se encuentra
suficiente cantidad de mineral valioso se
inician los estudios para determinar la
viabilidad del proyecto. Si el proyecto se
aprueba pagaran los impuestos generando
TALLER DE ACTA DE
fuentes de trabajo lo cual contribuir el
desarrollo. Para exploracin se presenta un REUNIN DEL COMIT DE
SEGURIDAD Y SALUD EN
EIA.

Explotacin
Si se decide llevar a cabo el proyecto la EL TRABAJO
empresa minera debe presentar un Estudio
de Impacto Ambiental al Ministerio de
Energa y Minas para su evaluacin, donde
se realizar una audiencia pblica
participando la poblacin.

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"La salud no lo es todo pero sin


ella, todo lo dems es nada

Arthur Shopenhauer
(1788 - 1860, filsofo alemn)
UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA LA
MOLINA
Unidad de Extensin Universitaria y
Proyeccin Social - UEUPS
Profesor: Mg. Ing. Luis Enrique Lozano
Vieytes

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