EXPEDIENTE:

SECRETARIO:
ESCRITO:
SUMILLA: Demanda de Accin Popular.

SEOR JUEZ DE LA SALA CIVIL DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA

DEL CUSCO

XXXXXXXXXX, identificado con DNI N XXXXX, con

domicilio real y procesal en la Av. 5, D-8-10 de la
Urbanizacin Larapa, distrito de San Jernimo, provincia y
departamento del Cusco, Profesor Principal a Tiempo
Completo de la Facultad de Ingeniera de Procesos de la
UNSAAC, con e-mail: XXXXX, con casilla electrnica
N52326; a usted con atencin digo:

I. DEL DEMANDADO Y SU DIRECCIN:

A. XXXXXXXXXX, PRESIDENTE DEL COMIT ELECTORAL DE LA

UNIVERSIDAD NACIONAL MICAELA BASTIDAS, debe ser notificado
en la Ciudad Universitaria sito en Av. Garcilaso S/N - Ciudad
Universitaria Tamburco Abancay-Apurmac.

B. EL RECTOR INTERINO DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL MICAELA

BASTIDAS, debe ser notificado en Av. Garcilaso S/N - Ciudad
Universitaria Tamburco Abancay-Apurmac.

II. PETITORIO:

Como pretensin principal, solicito se declare la nulidad del Reglamento de

Elecciones de la Universidad Nacional Micaela Bastidas, Aprobado mediante
Resolucin N 012 2017-AE-UNAMBA y presidida por el Dr. Wilson John
Mollocondo Flores, en fecha 18 de julio del 2017.

III. PLAZO PARA INTERPONER LA DEMANDA

Artculo 87 del Cdigo Procesal Constitucional, indica que El plazo El plazo

para interponer la demanda de accin popular prescribe a los cinco aos
contados desde el da siguiente de publicacin de la norma. En el presente
caso, la norma denunciada fue aprobada en fecha 18 de julio del 2017,
encontrndose dentro del plazo legal.
IV. FUNDAMENTOS DE HECHO Y DERECHO

DE LA VULNERACIN AL PRINCIPIO DE JERARQUIA DE LA NORMA

1. El artculo 51 de la Constitucin Poltica del Per establece La

Constitucin prevalece sobre toda norma legal; la ley sobre las normas
de inferior jerarqua y as sucesivamente
2. El artculo 66 de La Ley Universitaria N 30220 establece El Rector y
los Vicerrectores, no pueden ser reelegidos para el periodo inmediato
siguiente, ni participar en lista alguna.
3. El artculo 44 del Estatuto Universitario de la UNAMBA establece: El
Rector y los Vicerrectores, no pueden ser reelegidos para el periodo
inmediato siguiente, ni participar en lista alguna.
4. Mediante Resolucin de Consejo Directivo N003-2014-SUNEDU/CD se
establece la Gua para la Adecuacin de Gobiernos de las universidades
pblicas.

Si esto es as, el Reglamento de Elecciones de la Universidad Nacional Micaela

Bastidas, vulnera el principio Constitucional en los siguientes casos:

a) El artculo 51 de la Constitucin establece la jerarqua de las normas,

la misma que se ve vulnerada por cuanto el Reglamento de
Elecciones solo menciona como requisitos para ser Rector los
siguientes:

Art. 30 del Reglamento de Elecciones para ser elegido rector se

requiere:

1) Ser ciudadano en ejercicio.

2) Ser docente ordinario en la categora de principal en el Per o su

equivalente en el extranjero, con no menos de cinco (5) aos en la
categora.

3) Tener grado acadmico de Doctor, el mismo que debe haber sido

obtenido con estudios presenciales.

4) No haber sido condenado por delito doloso con sentencia de

autoridad de cosa juzgada.

5) No estar consignado en el registro nacional de sanciones de

destitucin y despido.
 6) No estar consignado en el registro de deudores alimentarios morosos,
ni tener pendiente de pago una reparacin civil impuesta por una
condena ya cumplida

Excluyendo del mismo el artculo sobre la reeleccin inmediata siguiente

del candidato a Rector o Vicerrector, el mismo que se encuentra normado en
los artculos 66 y 44 de la Ley Universitaria y Estatuto, respectivamente.

Seor Juez, este hecho desnaturaliza y contraviene a lo normado en la

Ley Universitaria y el Estatuto Universitario, adems la omisin de dicho
artculo por el Comit Electoral, presidido por Dr. Wilson John Mollocondo
Flores, genera parcialidad y falta de transparencia en el Proceso electoral ya
que al aceptar una lista con miembros que ya formaron parte de los rganos
de Gobierno de la Universidad, los Candidatos podran usar su Cargo de Poder
para favorecer su consecutiva eleccin y la de su partido.

Adems, segn el artculo 07 del Reglamento de Elecciones de la

UNAMBA establece:

El Rector, Vicerrectores, Decanos, son elegidos de acuerdo a

las normas establecidas en la Ley N30220, el Estatuto de la
Universidad, la Gua para la Adecuacin de Gobiernos de la
universidades pblicas al amparo de la primera disposicin
complementaria transitoria de la ley nmero 30220 aprobada con
Resolucin de Consejo Directivo nmero 002-2015-SUNEDU/CD, de
fecha 20 de julio del 2015, el presente Reglamento; asimismo por las
normas establecidas en el prrafo 11 de la primera disposicin
complementaria transitoria de la Ley N30220.

Es decir, la presentacin de la lista de Candidatos para el proceso

electoral, no solo puede tomar en cuenta el Reglamento de elecciones y obviar
el resto de Disposiciones normativas, ya que el Reglamento solo es una gua
para el Proceso Electoral a realizarse, ms no la nica norma a tomar en
cuenta durante este proceso electoral.

Que, mediante Resolucin de Consejo Directivo N003-2014-

SUNEDU/CD se establece:

Las autoridades que se encuentran desempeando cargos de

manera interina, no podrn postular en el proceso de elecciones de
las nuevas autoridades universitarias.

Como puede apreciar seor Juez, innumerables normas establecen dicho

impedimento, el mismo que no fue tomado en cuenta al momento de realizarse
la creacin del Reglamento de Elecciones UNAMBA 2017 por el Comit
Electoral Universitario, el mismo que parece apoyarse en favoritismo hacia el
Rector Interino, siendo incongruente con las diversas normas citadas.
FRAUDE EN LAS ELECCIONES POR INCUMPLIMIENTO DEL
REGLAMENTO DE ELECCIONES

1. El artculo 95 del Reglamento de Elecciones de la UUNAMBA establece:

En la eleccin para Rector y Vicerrectores y Decanos, en caso de que
ninguno de los candidatos alcance el 50% ms uno (01) de votos
vlidos, se convoca a una segunda vuelta electoral entre los dos
candidatos que hayan alcanzado mayor votacin, en un plazo no mayor
de 60 das. En la segunda vuelta se declara ganador al que haya
obtenido el 50% ms uno (01) de votos vlidos.
2. El artculo 66 de la Ley Universitaria N 30220 establece: ...Si ninguna
de las candidaturas alcanzara el mnimo previsto en el prrafo
precedente, se convoca a una segunda vuelta electoral entre las dos
listas, que hayan alcanzado mayor votacin, en un plazo no mayor de 60
das. En la segunda vuelta, se declara ganador al que haya obtenido el
cincuenta por ciento ms uno de los votos vlidos.
3. El artculo 43 del Estatuto Universitario de la UNAMBA establece: Si
ninguna de las candidaturas alcanzara el mnimo previsto en el prrafo
precedente, se convoca a una segunda vuelta electoral entre las dos
listas que hayan alcanzado mayor votacin, en un plazo no mayor de 60
das. En la segunda vuelta, se declara ganador al que haya obtenido el
cincuenta por ciento ms uno de los votos vlidos.

Si esto es as, el Reglamento de Elecciones de la Universidad Nacional Micaela

Bastidas, ha incumplido la Ley Universitaria N 30220, su Estatuto Universitario
y su Reglamento de Elecciones, al realizar el proceso electoral en dos etapas
innecesarias, cuando segn los Resultados del Proceso Electoral 2017 la lista
Somos Unamba gan con ms de la mitad de votos a su favor, siendo
innecesario la dilatacin del proceso electoral y su divisin en dos etapas;
asimismo, debi establecerse el porcentaje de votos a su favor por cada lista,
segn establece la normativa citada.

VACANCIA DE CARGO POR INCUMPLIMIENTO DE LA NORMA

Artculo 30 Reglamento de Elecciones de la UNAMBA que establece:

1) Ser ciudadano en ejercicio.

2) Ser docente ordinario en la categora de principal en el Per o su
equivalente en el extranjero, con no menos de cinco (5) aos en la
categora.
3) Tener grado acadmico de Doctor, el mismo que debe haber sido
obtenido con estudios presenciales.
4) No haber sido condenado por delito doloso con sentencia de
autoridad de cosa juzgada.
 5) No estar consignado en el registro nacional de sanciones de
destitucin y despido.
6) No estar consignado en el registro de deudores alimentarios morosos,
ni tener pendiente de pago una reparacin civil impuesta por una
condena ya cumplida
1. Artculo 44 del Estatuto Universitario de la UNAMBA que establece: El
Rector y los Vicerrectores, no pueden ser reelegidos para el periodo
inmediato siguiente, ni participar en lista alguna
2. El artculo 66 de la Ley Universitaria N 30220 establece: El Rector y
los Vicerrectores, no pueden ser reelegidos para el periodo inmediato
siguiente, ni participar en lista alguna
3. Resolucin de Consejo Directivo N003-2014-SUNEDU/CD se establece
que: Las autoridades que se encuentran desempeando cargos de
manera interina, no podrn postular en el proceso de elecciones de las
nuevas autoridades universitarias.

Seor Juez, un aspecto muy importante a tomar en cuenta es que lo

Candidatos a Cargos dentro de una Universidad, debern cumplir con los
requisitos que se establece tanto en el Reglamento (norma especfica)
como en la Ley Universitaria y el Estatuto (normas generales); es as, que
dicho incumplimiento genera vacancia de las autoridades y representantes,
segn se establece en el artculo 72.5 del Estatuto Universitario:

Son causales de vacancia de las autoridades universitarias: 5) El

incumplimiento del Estatuto de la universidad y las normas especficas de la
universidad y la Ley universitaria 30220

Dicho artculo establece las medidas a tomar cuando un Candidato no

cumple lo establecido por las normas.

En el presente caso, el que fue Rector de la Universidad Micaela Bastidas

de Abancay-Apurmac, es el mismo que conform la lista como Rector en el
Actual Proceso de Elecciones 2017, resultando ganador por segundo
periodo consecutivo y generando la vulneracin a la norma que regula dicho
actuar.

Se entiende como vacancia al conjunto de situaciones por las que el titular

de un cargo no puede ser ejercindolo o queda impedido de hacerlo.

V. VA PROCEDIMENTAL

La va especial prevista en el Cdigo Procesal Constitucional

VI. MONTO DEL PETITORIO

No es cuantificable en dinero
VII. MEDIOS PROBATORIOS
1. Copia del Reglamento de Elecciones UNAMBA 2017, objeto del
proceso.
2. Resolucin que lo nombra como Decano en el periodo anterior.
3. Sentencia que condena al actual Rector de la Universidad por delito
doloso.
VIII. ANEXOS
1. Copia simple del Estatuto de la Universidad
2. Copia simple de la ley Universitaria N30222
3. Resolucin de Consejo Directivo N003-2014-SUNEDU/CD de fecha 29
de setiembre del 2015
4. Copias simples de DNI

POR LO EXPUESTO: Solicito admitir a trmite la demanda de accin popular

interpuesta.

Abancay, 29 de agosto del 2017