Alcalda de Medelln

Compromiso de toda la ciudadana

PLAN DE DESARROLLO 2004 2007

 2

PLAN DE LECTURA

MEDELLN S LEE

Elaborado por

Mesas de Trabajo constituidas por:

Secretara de Cultura Ciudadana

Escuela Interamericana de Bibliotecologa

de Universidad de Antioquia

Biblioteca Pblica Piloto de Medelln para Amrica Latina

Comfenalco Antioquia

Comfama

REBIPOA

Consejo de Cultura Area de Literatura

Medelln
2005
 3

TABLA DE CONTENIDO

Pgina

PRESENTACIN 4

1. ANTECEDENTES 6

2. JUSTIFICACIN 14

3. OBJETIVO GENERAL 16

4. DESCRIPCIN DEL PLAN 17

5. ESTRATEGIAS DEL PLAN 17

6. ACTIVIDADES DE FOMENTO Y PROMOCIN DE LA LECTURA DE LAS

INSTITUCIONES VINCULADAS AL PLAN DE LECTURA, MEDELLN
S LEE PARA EL AO 2005 23

7. CAMPAA DE MEDIOS Y PUBLICIDAD 25

8. PRESUPUESTO DEL PLAN DE LECTURA 32

9. INDICADORES DE GESTIN 33

10. ZONAS DE INTERVENCIN 34

11. INSTRUMENTOS 35
ANEXOS

1. Acuerdo de Voluntades.
2. Encuestas:
. Aplicada en la Feria del libro 2004
. Encuestas de la Empresa de Desarrollo Urbano
. Encuestas de la Red de Bibliotecas Populares - REBIPOA
3. Actividades de Promocin de Lectura de las entidades vinculadas al Plan de Lectura
4. Presupuesto Total del Plan de Lectura (2005 2007)
. Cronograma de actividades del Plan (ao 2005)
5. Encuesta del Plan de Lectura
6. Zonas de intervencin
. Entidades culturales del rea del cobertura de las nuevas Bibliotecas Zonales
 4

PRESENTACIN

Desde el inicio de su gestin como Alcalde de Medelln, el Doctor Sergio Fajardo

Valderrama, manifest su inters en la elaboracin y ejecucin del Plan de Lectura
Medelln s lee 2005-2007, como paso previo y primordial para la construccin de
por lo menos cuatro nuevas y grandes bibliotecas y la reestructuracin y dotacin
de algunas de las existentes. Con la supervisin directa de la Secretara de
Cultura Ciudadana, un grupo de representantes de bibliotecas y entidades
culturales de la ciudad, asumi la redaccin del Plan y se comprometi a coordinar
su ejecucin. Estas entidades son: Biblioteca Pblica Piloto, COMFAMA,
COMFENALCO, Escuela Interamericana de Bibliotecologa de la Universidad de
Antioquia, Red de Bibliotecas Populares- REBIPOA y Consejo de Cultura, rea de
Literatura y la Secretara de Cultura Ciudadana

Intensas reuniones de trabajo han sido necesarias para llevar a cabo la redaccin
final del Plan que hoy se presenta y con el cual se espera, durante el perodo de
esta administracin, empezar a cubrir el gran vaci que sobre la importancia del
acto de la lectura existe en la conciencia comunitaria, especialmente entre nios y
jvenes, aunque el Plan est dirigido en su integridad al desarrollo personal de
pblicos de todas las edades.

El Plan de Lectura, Medelln s lee, est elaborado teniendo en cuenta, no

solamente las acciones que se llevan a cabo en la ciudad de Medelln en lo
referente al fomento y promocin de la lectura, sino que tiene como antecedente el
trabajo que durante ms de treinta aos, se han empeado en adelantar las
instituciones gubernamentales y la empresa privada. Por tanto el Plan acoge toda
esta experiencia y la valora en su justa y definitiva importancia incluyendo las
grandes acciones y las pequeas iniciativas individuales, barriales y comunitarias.

Es esta la razn para que el Plan cuente con dos grandes componentes: el
primero lo conforman las acciones de las instituciones vinculadas a l: Biblioteca
Pblica Piloto, COMFAMA, COMFENALCO, Departamento de Bibliotecas de la
Secretara de Cultura Ciudadana, REBIPOA y la Escuela Interamericana de
Bibliotecologa. El segundo, lo conforman las acciones que se han diseado para
llevar a cabo el Plan de Lectura, para que se pueda alcanzar la meta propuesta de
que la lectura se convierta en el gran instrumento para la educacin y la cultura,
pero sobre todo, para que la gente pueda acceder al ejercicio de una ciudadana
crtica y participativa.
 5

Los dos componentes se unen simblica, pero efectivamente, en un ACUERDO

DE VOLUNTADES (Ver anexo 1) en el que cada participante se compromete a
vincular sus esfuerzos y fortalezas que le son propias, en pro del gran objetivo del
Plan de Lectura. Slo as el desarrollo y el progreso ser un derecho y un deber
de todos y para todos.
 6

Es preciso que los pueblos sean conscientes de que el dominio de la lectura y de la

informacin proporciona los instrumentos necesarios para alcanzar el desarrollo econmico y
favorece la capacidad crtica de la accin y transformacin de la sociedad. Reunin
Internacional de Polticas Nacionales de Lectura para Amrica Latina y el Caribe, Ro de
Janeiro, 1992.

1- ANTECEDENTES

Desde hace ms de tres dcadas, gracias a la accin de las instituciones

gubernamentales, y del inters de la empresa privada, en la ciudad de Medelln se
han emprendido acciones de promocin y fomento de la lectura, algunas con
bastante eficacia, constancia y dedicacin. Tanto es as, que nuestra regin es
reconocida en el Pas, como una de las ms innovadoras y comprometidas en
hacer de la lectura una herramienta para alcanzar la equidad y la participacin de
todos en la sociedad.
Es por eso, que el diseo de un Plan de Lectura para Medelln tiene que contar
con todo ese trabajo que se ha realizado y que se sigue construyendo en la
ciudad. Se trata de tomarlo como punto de partida y de tejer una red para unir, en
tanto consenso y pacto de voluntades, toda la capacidad de convocatoria y las
fortalezas propias de cada uno de estos actores, en beneficio de toda la
comunidad.
El Plan de Lectura tambin deber articularse con el Plan Iberoamericano de
Lectura, ILIMITA, y con el Plan Nacional de Lectura del Ministerio de Cultura, Leer
libera. Slo as podremos trabajar en un propsito comn, aunando esfuerzos,
potencializando las capacidades del Estado en tanto facilitador de los procesos de
integracin y de convivencia.
Que en Medelln se lee ms de lo que se cree, es la conviccin del Plan de
Lectura para Medelln, Medelln s lee.
 7

HISTORIA
- Biblioteca Pblica Piloto de Medelln para Amrica Latina

La Biblioteca Pblica Piloto de Medelln para Amrica Latina no es un espacio, ni unos documentos
inertes. Para decirlo con exactitud, es el alma del pueblo que recurre a la educacin como su
elemento de vida.

Fundada en el ao de 1952 por la UNESCO, se convertira as en la segunda

Biblioteca Pblica Piloto en el mundo. A lo largo de estos cincuenta y dos aos, se
ha convertido en un referente cultural y de educacin pblica para la localidad y
para todo el pas, como modelo de biblioteca y de gestora de la cultura. Es hoy
una entidad del Gobierno Nacional de la Repblica de Colombia, adscrita al sector
educativo y cultural.
En la actualidad cuenta con cinco Bibliotecas Filiales en los barrios populares: San
Javier La Loma, Florencia, Campo Valds, el Raizal y en el corregimiento de San
Antonio de Prado. Las tareas que all se cumplen, son una reproduccin, de
acuerdo al medio, de lo que realiza la sede principal.
Adicional al patrimonio cultural e histrico con el que cuenta, la Piloto ha
desarrollado una intensa actividad respecto a la promocin y al fomento de la
lectura, a ms de las que le son propias de acuerdo con su Misin y su Visin:

Un Fondo Editorial propio que cuenta hoy con 124 ttulos publicados.

5 Talleres de creacin literaria dirigidos a nios, jvenes, adultos y

adultos mayores. (12.045 personas)

6 programas de Fomento y Promocin de la lectura y la escritura en las

filiales. (19.489 personas)

Tarea de fomento a la lectura en espacio virtual y Concurso de Cuentos

para nios (Difusin de autores antioqueos)

Exposiciones itinerantes sobre diferentes autores y su obra.

Fondo de videos con entrevistas exclusivas de escritores colombianos y

extranjeros.

Ciclos acadmicos.

Proyeccin diaria de pelculas.

 8

Inici las cajas viajeras y el Bibliobs.

Coordinacin del Plan de Lectura para Medelln, Medelln s lee.

Coordinacin del concurso Leamos nuestra ciencia.

- COMFENALCO
Fundada en el ao de 1957 como Caja de Compensacin Familiar, abre en 1979,
la Biblioteca Hctor Gonzlez Meja, reconocida en el medio por su cntrica
ubicacin, la riqueza y actualizacin de los fondos bibliogrficos, y la amplitud de
sus horarios para la atencin al pblico.
Cuenta con los programas de Educacin de la Subdireccin de Educacin y
Cultura y Bibliotecas y atiende las modalidades de:
Educacin Formal
Educacin No Formal
Bienestar y Educacin Familiar
Educacin Infantil y Programas Especiales
Centro de Actualizacin Empresarial
Crditos para Educacin Superior
Entre sus programas estn:
Seminarios y Talleres de Formacin a Educadores y Bibliotecarios en
promocin de Lectura.
Charla- Taller para Adultos sobre la Promocin de la Lectura
Taller Formacin de hbitos Lectores en el Hogar.
Or Leer.
Otras Voces
Hora del Cuento
Taller de Lectura para Jvenes
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Reseas de libros publicadas en libros y revistas especializados y en la

separata infantil de El Colombiano
Fondo editorial en formacin
- COMFAMA
Creada en 1954, COMFAMA, nace como la primera Caja de Compensacin
Familiar del pas. Ms adelante, en 1974, intensifica la labor cultural con
trabajadores y familiares y empieza la organizacin de una biblioteca en su propia
sede, la cual pone al servicio de los afiliados y la comunidad en general el 1 de
agosto de 1975. Su labor social, comunitaria y cultural ha sido reconocida nacional
e internacionalmente.
Actualmente su sistema de Servicios Bibliotecarios se descentraliza en las
Unidades de Servicio de COMFAMA. Son 12 bibliotecas distribuidas
geogrficamente en el Valle de Aburr y el Oriente Cercano.
Desde sus departamentos de educacin y de cultura, adelanta estas acciones:
Educacin
Preescolar
Primaria bsica para jvenes y adultos
Bachillerato semiescolarizado para jvenes y adultos
Bsica secundaria
Formacin para el empleo
Cultura informtica
Educacin virtual
Formacin en idiomas
Desarrollo humano y familiar
Promocin social
Servicio de bibliotecas
 10

Cultura
Formacin artstica integral para los menores
Eventos artsticos
Festivales escolares
Jornadas y talleres de literatura y cine
- Escuela Interamericana de Bibliotecologa (U de A)
La Escuela Interamericana de Bibliotecologa fue creada en el ao de 1956 e inici
labores en el ao de 1957. Se concibe como una comunidad acadmica
consolidada alrededor de proyectos de docencia, investigacin y extensin en
bibliotecologa y ciencia de la informacin que forma profesionales con criterios de
excelencia acadmica, ticos y de responsabilidad social para el desarrollo de la
regin y el pas. Sus programas de pregrado son Bibliotecologa y Tecnologa en
Archivstica. Tambin ofrece programas de posgrado y diplomado.
Con la colaboracin y participacin del Centro de Investigaciones en Ciencia de la
Informacin - CICINF y a raz del trabajo que se ha venido haciendo desde el
Semillero, se han consolidado los siguientes Grupos de Investigacin:
Grupo de Investigacin en Biblioteca Pblica
Grupo de Trabajo en Terminologa
Grupo de Investigacin en Promocin y Animacin a la Lectura
Grupo de Epistemologa de la Bibliotecologa
Grupos de Tecnologas de la Informacin (BITS)
Grupo de Investigacin en Estudios y formacin de usuarios de la
informacinGRINUSI.
Gestin del Conocimiento en Bibliotecologa e Ingeniera - GECOBI
Y se han efectuado las siguientes investigaciones, entre otras:
Diagnstico de la promocin de la lectura en las bibliotecas pblicas de
Medelln y el rea Metropolitana.
El porqu y el cmo de la promocin de lectura en la edad preescolar
 11

Evaluacin de las bibliotecas escolares adscritas al programa de Bibliotecas

Pblico - Escolares de la Secretara Departamental de Educacin y Cultura
Historia y desarrollo de la biblioteca pblica en Medelln en el siglo XX.

- REBIPOA

En la dcada de los aos setenta, grupos cvicos, culturales, deportivos,

comunales, cooperativos, educativos, parroquiales y juveniles ven en la biblioteca
popular una posibilidad para la construccin de procesos alternativos de
educacin. En Antioquia, concretamente en el rea Metropolitana de Medelln, a
partir de los aos ochenta, las bibliotecas populares se constituyen en un esfuerzo
vital de los sectores populares, en el campo educativo, recreativo y cultural. Es as
como se inicia un proceso de asociacin para el trabajo cooperativo y organizativo
de estas bibliotecas, consolidndose en una primera fase como ABIPOP
(Asociacin de Bibliotecas Populares), que dos aos ms tarde se reactiva en
REBIPOA, que es la Red de Bibliotecas Populares de Antioquia, que actualmente
las aglutina.

Asocia actualmente a diecisiete (17) bibliotecas comunitarias ubicadas en distintas

zonas y barrios de la ciudad de Medelln:

No. Biblioteca Zona Comuna

1 Biblioteca APICP (Asociacin Pro-Desarrollo e Nororiental 1
Integracin Cultural Popular)
2 Noroccidental 5
Biblioteca Comunitaria Las Brisas del Norte
3 Corporacin Biblioteca y Casa de la Cultura Noroccidental 5
Races de la Raza
4 Biblioteca Comunitaria Alejandro Rivera y Jos Noroccidental 5
Echavarra
5 Noroccidental 6
Biblioteca Popular Kennedy
6 Noroccidental 5
Biblioteca Mario Gaviria Surez
7 Noroccidental 6
Biblioteca Fundacin Familia - La Esperanza
8 Noroccidental 6
Biblioteca Popular el Rincn del Saber
9 Noroccidental 6
Biblioteca Comunitaria Barrio Santander
10 Noroccidental 6
Biblioteca Parroquial Beato Tito Brandsma
No. Biblioteca Zona Comuna
 12

11 Biblioteca Fundacin Familia Villa Tina Centroriental 8

12 Centroriental 8
Biblioteca Pan de Azcar
13 Biblioteca Las Estancias : Una Luz Hacia el Centroriental 9
Futuro
14 Centroccidental 12
Biblioteca Presbtero Jaime Duque
15 Centroccidental 13
Biblioteca Aldemar Rodrguez Carvajal
16 Centroccidental 13
Biblioteca Comunitaria Nuevas Fronteras
17 Suroriental 14
Biblioteca Emilio Robledo

- Secretara de Cultura Ciudadana

La Secretara de Cultura Ciudadana fue creada mediante el Decreto no. 151
del 20 de febrero de 2002, el cual determin la nueva estructura administrativa
y el funcionamiento del nivel central del Municipio de Medelln. Cuenta con 8
bibliotecas ubicadas en diferentes sectores y corregimientos de Medelln:
Floresta, Robledo, Santa Cruz, Granizal, Popular, Palmitas, santa Elena y el
limonar; las que conforman la Red de Bibliotecas pblicas y Escolares del
Municipio de Medelln.
Dentro de su propsito de buscar que los habitantes de Medelln se
reconozcan como personas y como ciudadanos, ha llevado a cabo importantes
labores de promocin y fomento de la lectura a travs del anterior
departamento de bibliotecas del Municipio, (acuerdos 32 de 1984 y 29 de
1987).

El Juego Literario

Cajas viajeras para instituciones educativas.

Servicio mvil de lectura (coordinacin de proyectos y programas de

promocin del libro y la lectura.

Tertulias literarias

Encuentro con el escritor y su obra

Exposiciones itinerantes sobre autores de inters general, y sobre su

obra.

Formacin de lectores a partir de los valores en la literatura.

Talleres Ldico literarios en bibliotecas e instituciones educativas.

 13

Bolsas viajeras para maestros y padres de familia.

Rincones de lectura en instituciones de bsica primaria.

Programaciones especiales:
- Conmemoracin de los 400 aos de la publicacin del Quijote.
- Conmemoracin de los 200 aos del escritor Hans Christian
Andersen.
- Secretara de Educacin de Medelln
Como le es natural por su misin, durante toda su historia ha propendido por
mejorar la calidad de la educacin con capacitaciones a los docentes de todas las
reas. En su Plan de Desarrollo 2004-2007, se ha propuesto la campaa,
Medelln, la ms educada. Mediante las siguientes acciones, buscar tener una
Educacin de Calidad:

Mi escuela me gusta

Maestros al tablero

Si me alimento bien, aprendo mejor

Tiquete de transporte estudiantil

Medelln tambin educa

Aulas de informtica

LA FERIA DEL LIBRO 2004 Y EL PLAN DE LECTURA

Durante la Feria del Libro de Medelln efectuada en 2004, se realizaron tres
encuestas para indagar por las necesidades que la gente describa frente a la
lectura; por las actividades que las personas y las instituciones realizan para el
fomento de la lectura; y para que describieran y soaran con la biblioteca que
quieren.
Estas encuestas (ver anexo 2) son herramientas fundamentales para el Plan, como
lo son as mismo, las encuestas aplicadas por la Empresa de Desarrollo Urbano
EDU- y la Red de Bibliotecas Populares REBIPOA-.

2- JUSTIFICACIN
 14

La gran toma de conciencia de la ciudadana sobre la importancia de la lectura y

de la escritura, es el paso primero y fundamental para poder crear polticas
pblicas de lectura y de educacin. Por eso, las estrategias y los esfuerzos deben
estar encaminados en primer lugar, a lograr introducir en el imaginario colectivo la
idea de que la lectura no slo es algo agradable y enriquecedor, sino que es un
factor fundamental de desarrollo social y de equidad; de que el acceso a la
informacin y el hecho de poder obtener ventajas de dicha informacin para cada
individuo y su comunidad, equivale a poder ejercer su ciudadana, sus derechos,
fortalecer los valores democrticos y participar efectivamente en la sociedad.
Que por medio de la lectura se pueden alcanzar niveles de educacin ms altos,
expresar la diversidad, y tener acceso a la herencia cultural que ha quedado
fijada mediante la palabra escrita.1

Sin que la gente comprenda el verdadero valor de la lectura, sern en vano todas
las dems acciones que se emprendan. La mayora de las campaas y planes de
lectura hasta el momento realizadas, estn basadas en lo que al parecer le falta a
la gente, y no en lo que la gente tiene, (capacidades, capital humano o
potencialidades)2. Adems, presuponen un no-lector nico, estereotipado y no ese
no-lector o lector posible, que lee noticias, que interpreta imgenes, que tiene que
entregar formularios y encuestas, que est incluido o excluido del sistema del
mercado del libro o que simplemente es aptico porque nunca ha podido acceder
a una lectura significativa, y que adems cuenta con estilos de vida diferentes y
condiciones socio-culturales diversas; que vive en la ciudad, en el barrio o en la
vereda.

Por tanto, un Plan de Lectura debe concebir a los ciudadanos como actores, pro-
activos y no como meros receptores pasivos de las acciones gubernamentales.
Adems, debe tomar en cuenta lo que ya existe, tanto desde el sector privado, el
pblico o el individual y as evaluar lo que puede ser replicado, fortalecido,
transformado o reubicado en otra perspectiva 3.

Visibilizar las acciones que actualmente se desarrollan en nuestra ciudad en

torno al fomento y promocin de la lectura, ser pues el primer paso del Plan
de Lectura, en tanto as se hace posible que el imaginario cambie de una manera
positiva frente a las connotaciones negativas que la inequidad y la falta de calidad
en el sistema educativo han proporcionado a las actividades de leer y escribir.

1
Plan Iberoamericano de Lectura . Ilmita. Doc.
2
Qu significa pensar la lectura como un asunto de poltica pblica?. Bruno Revesz. Doc.
3
Bruno Revesz, Ibid.
 15

Leer y escribir son derechos fundamentales de los ciudadanos 4 y es a la

administracin pblica a la que le corresponde garantizar estos derechos,
haciendo universales los servicios que faciliten y fomenten el acceso a la
informacin y la prctica de la lectura, es decir, las bibliotecas pblicas. Es aqu
en donde el Plan Maestro para los Servicios Bibliotecarios Pblicos para Medelln,
se articula profundamente con el Plan de Lectura para Medelln, en el sentido de
que este se convierta en una verdadera estrategia para lograr la integracin de las
cuatro nuevas Bibliotecas Pblicas Zonales a las comunidades a las que servirn,
de tal manera que cuando abran sus servicios al pblico, la comunidad est
preparada convenientemente para ello y sea conciente del beneficio que se le est
brindando.

De esta manera, el aprovechamiento de los servicios e infraestructura que le llega

ser mucho mejor, lo mismo que la apropiacin y sentido de pertenencia en
relacin con ese nuevo espacio cultural. Adems, se dinamizarn las bibliotecas
de la zona que harn parte ms adelante de un nodo, que a su vez har parte de
la red municipal de bibliotecas pblicas. Las bibliotecas barriales tomarn as un
nuevo impulso y adems se aprovechar su experiencia de trabajo con la
comunidad.

Se pretende entonces, que las estrategias del Plan de Lectura se materialicen en

las zonas donde estarn ubicadas las cuatro primeras bibliotecas que el municipio
proyecta construir, y sern las bibliotecas populares, pblicas, de vecinos,
parroquiales y comunales de esas zonas, las principales promotoras y ejes
centrales en la realizacin de las diferentes estrategias.
Para ello contarn con una partida econmica del municipio de Medelln y con el
apoyo de las BPP para Amrica Latina, las bibliotecas de COMFENALCO Y
COMFAMA y la Escuela Interamericana de Bibliotecologa, que incluirn dentro de
sus actuaciones de fomento de la lectura del 2005, actividades que beneficien los
habitantes de las cuatro zonas seleccionadas y teniendo presente que dichas
actividades hagan parte del enfoque que a continuacin se propone. 5

Sin embargo, el Plan de Lectura para Medelln y todas sus actividades, deber
abarcar a toda la ciudad, si bien el nfasis estar puesto en las zonas de influencia
de las cuatro nuevas bibliotecas zonales.

Es importante resaltar, que el Plan de lectura para Medelln, Medelln s lee, estar
articulado con el Plan Nacional de Lectura, Leer Libera, como el natural
seguimiento a las recomendaciones que el Documento CONPES, 3222 hace en
este sentido al Ministerio de Cultura:
4
Constitucin Poltica de Colombia 1991 - artculo 20
5
Tomado de documento presentado por Luis Bernardo Ypez y Didier lvarez.
 16

Concurrir con las entidades de naturaleza pblica, privada o mixta, y las

autoridades departamentales, municipales, acadmicas, al diseo de
una estrategia que fortalezca la RNBP y contribuya al desarrollo de los
Planes Operativos Departamentales de Lectura y Bibliotecas,
potenciando la eficiente asignacin de los recursos y el desarrollo de los
proyectos.

Concurrir con las entidades de naturaleza pblica, privada o mixta, y las

autoridades departamentales, municipales, acadmicas, al diseo de
una estrategia de promocin y fomento de la lectura en el nivel de la
educacin no formal.

3- OBJETIVO GENERAL

Lograr que la ciudadana de Medelln pueda leer comprensivamente

cualquier tipo de textos, y hacer de la lectura, no solo un factor de
esparcimiento y crecimiento personal, sino una herramienta que le
permita acceder a mejores condiciones de vida personales y
comunitarias, generar nuevas capacidades y participar activa y
democrticamente en la sociedad.

OBJETIVOS ESPECFICOS

o Introducir un cambio en el imaginario colectivo en la

forma como es vista la actividad lectora y escritora, y
se pase as de tomar a la lectura como una tarea
dispendiosa y a veces negativa, a verla y realizarla
como una actividad altamente productiva y
satisfactoria.
o Articular este Plan de lectura para Medelln, Medelln s
lee, con el Plan Nacional de Lectura, Leer libera, y con
el Plan Iberoamericano de Lectura, ILMITA.
o Crear una Red de cooperacin mutua entre los
diferentes actores del Plan, respetando sus diferencias
y labores propias, pero aprovechando sus fortalezas
particulares. Integrar a esta Red de trabajo para el
 17

Plan, a otros actores con iniciativas que provengan de

todos los sectores de la comunidad.
o Sensibilizar y motivar a los habitantes de las zonas de
influencia de las cuatro nuevas bibliotecas, hacia la
lectura y el nuevo espacio de las bibliotecas.

4- DESCRIPCIN DEL PLAN 2005 - 2007

Se trata de una serie de estrategias organizadas por etapas, orientadas por

las propuestas de la misma ciudadana, teniendo como punto de partida el
inventario de los recursos y de las acciones que actualmente se emprenden
a lo largo y ancho de la ciudad, en torno a la promocin de la lectura y la
escritura. Tales estrategias comprendern entonces la evaluacin de
recursos, la vinculacin de todos los actores a celebrar un acuerdo de
voluntades, la comunicacin y campaa publicitaria, y las acciones de
sensibilizacin de toda la ciudadana frente al Plan Maestro de Bibliotecas y
al Plan de Lectura, pero especialmente dirigidas a las comunidades de las
zonas de influencia de las cuatro nuevas Bibliotecas Zonales que el
Municipio proyecta construir.

5- ESTRATEGIAS DEL PLAN

El Plan se desarrolla por estrategias, que puedan realizarse paralelamente.

ESTRATEGIA EVALUATIVA

Objetivos de la estrategia

o Actualizar la informacin existente sobre las acciones

de promocin y el fomento de la lectura que realizan los
actores involucrados en el comit asesor del Plan, y los
actores particulares o iniciativas privadas que se
puedan vincular y fortalecer.
o Reconocer las condiciones de desarrollo de las
comunidades en las que se ubican las Bibliotecas
 18

Pblicas Zonales, respecto de la lectura y la escritura y

la produccin y uso de informacin local.
o Crear un mecanismo para el funcionamiento de la Red,
que la mantenga en el tiempo, la fortalezca y fomente.

Actividades de estrategia evaluativa

o Realizar un diagnstico rpido participativo: este

diagnstico ya est realizado en el Plan Maestro para los
Servicios Bibliotecarios Pblicos para Medelln.(Ver:
Diagnstico de los servicios bibliotecarios pblicos de
Medelln. Anlisis cuantitativo de las bibliotecas pblicas
existentes en la ciudad. Anlisis cualitativo de los servicios
bibliotecarios pblicos de Medelln. Anlisis de los servicios
bibliotecarios pblicos y escolares adscritos al municipio
Medelln. Red de bibliotecas pblico escolares del
municipio de Medelln.)

o Levantar un mapa de recursos e iniciativas de la lectura y

escritura y de la produccin, circulacin y uso de la
informacin local en las comunidades servidas por las
bibliotecas zonales: Investigar qu tipos de servicio de
informacin local tienen las bibliotecas existentes, los
CERCA, las parroquias, e instituciones educativas, y cmo
vincular esta informacin con las bibliotecas existentes,
(pblicas, municipales y populares), en las zonas de
influencia del proyecto de las cuatro nuevas Bibliotecas
Zonales.

o Con base en esta informacin, ofrecer capacitacin o

instrumentos informticos para que cada Biblioteca pueda
ofrecer la informacin local ms til para los residentes de
las distintas comunidades.

o Firma de acuerdo de voluntades entre los actores del Plan:

lograr que los actores naturales, como los que se vayan
adhiriendo al Plan, firmen un pacto de voluntades para
aunar esfuerzos para colaborar con las estrategias y
 19

acciones que el Plan, en construccin por todos, est listo

para cumplir.

ESTRATEGIA DE RECONOCIMIENTO, VISIBILIZACIN Y

POSICIONAMIENTO DE LA LECTURA

Objetivos de la estrategia

o Introducir un cambio en la forma en que se percibe la

actividad lectora en la ciudad, tanto en el plano individual,
como en el plano colectivo.

o Lograr que toda la comunidad en general, con nfasis en la de

las zonas de influencia de las cuatro nuevas bibliotecas,
puedan informarse sobre todos los recursos y actividades que
se realizan y se pretenden realizar en torno al fomento y
promocin de la lectura.

o Hacer visibles las acciones que Instituciones pblicas o

privadas, as como personas u organizaciones comunitarias,
llevan a cabo en pro de la lectura.

o Trabajar concertada y articuladamente con la Secretara

de Educacin Municipal, en la capacitacin a padres y
maestros, sobre las competencias lectoras y del lenguaje.

o Impulsar la revaloracin de las representaciones y sentidos

que tiene la comunidad respecto de la biblioteca pblica y de
los servicios bibliotecarios y de informacin local.

o Proponer una poltica pblica de lectura, que haga de ella,

precisamente, una poltica pblica que pueda mantenerse en
el tiempo, ajena a los cambios de administracin.
 20

o Actividades de la estrategia de reconocimiento, visibilizacin

y sensibilizacin

Crculos y Jornadas de reflexin sobre el arte de leer y de

escribir: foros o seminarios, capacitaciones en las
instituciones educativas, agrupaciones comunitarias,
grupos de padres y trabajadores de la cultura.

Programa de formacin sobre fomento lector en el

hogar y la escuela, dirigido a padres de familia y maestros
de las instituciones educativas que obtuvieron bajos
promedios en las evaluaciones de las Pruebas del Saber,
que propenda por la renovacin de las pedagogas,
didcticas y prcticas de la lectura y la escritura en el
hogar, la escuela y la sociedad en general.

Campaa publicitaria para toda la ciudad: y para la

comunidad potencial usuaria de la Biblioteca Pblica Zonal
que presente piezas con contenido altamente simblico y
renovador de las representaciones de la lectura y la
escritura (vallas, carteles, afiches para escuelas y colegios,
promocionales en radios comunitarias, canales de
televisin, entre otros.) Adems, que informe sobre las
acciones exitosas que se llevan a cabo en la ciudad, por
parte de las instituciones pblicas o privadas en torno a la
promocin de la lectura, con el eslogan de Medelln s lee.

Programa de promocin bibliotecaria en la comunidad,

que incluya un campaa publicitaria que ayude a
posicionar la biblioteca en sus propsitos de promocin de
la vida social, sus servicios y maneras de acceder a esos
servicios (dando especial nfasis al servicio de informacin
local).

Constitucin del Grupo Asesor Comunitario de la

Biblioteca que integre a los padres de familia, maestros,
lderes comunitarios y autoridades locales.

Integracin y promocin de grupos de amigos de la

Biblioteca, dando especial sentido al sector productivo.
 21

ESTRATEGIA DE SENSIBILIZACIN Y CONSOLIDACIN DE LAS

BIBLIOTECAS PBLICAS ZONALES PARA UNA COMUNIDAD QUE S
LEE, ESCRIBE Y SE INFORMA.

o Objetivos de la estrategia

o Integrar la biblioteca a las comunidad mediante el fomento de

la lectura y la escritura como prcticas que favorezcan la
socializacin e individuacin de las personas, haciendo
especial nfasis en el acceso que la comunidad pueda tener a
la informacin local y global ms reciente.

o Integrar plenamente la biblioteca a la comunidad como un

espacio de posibilidades de lectura, de escritura y de
informacin para la vida local.

o Desarrollo de un programa permanente y anual de fomento

lector y de animacin a la lectura, para la Biblioteca Pblica
Zonal.

Actividades de la estrategia de sensibilizacin y consolidacin de la

biblioteca pblicas zonal para una comunidad que s lee, escribe y se
informa.

o Desarrollo de Clubes de Lectores: Realizacin de lecturas

especialmente dirigidas a instituciones y pblicos especiales con
intereses y nfasis focalizados.

o Conformacin de talleres de creacin literaria por barrios y por

zonas: programar dentro del cronograma del Plan de Lectura, la
creacin por etapas de Talleres de Creacin Literaria para nios y
nias, para jvenes, adultos y personas de la tercera edad.

o Lecturas callejeras: lectores que leen en sitios especficos de la

comunidad, textos muy bien escogidos, cortos, que un
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transente pueda disfrutar de una sola vez: en los parques, en las

escaleras del Metro, en las filas que se demoran mucho para ser
atendidas, por ejemplo.

o Ciclos de cine y literatura: Tal como lo hacen los Centros

Comerciales de la Ciudad para promocionar sus productos, unir a
teatros privados y culturales para que durante una semana en el ao,
se rinda un homenaje a las grandes obras de la literatura llevadas a
la pantalla.

o Encuentro con autores: Invitacin a los escritores de la ciudad para

que vayan a la biblioteca y a la comunidad (escuelas, asilos de
ancianos y a hospitales y centros asistenciales; a las crceles y
centros de rehabilitacin), y lean a las personas textos suyos.

o Buen trato a los libros: formular una campaa educativa para el

buen trato a los libros de las bibliotecas, y a los libros en general.

o Textos por todas partes: convertir a la ciudad toda, en un espacio

para leer, situando textos literarios o de inters general en vallas,
carteles, pasacalles, exposiciones itinerantes, cuentos y poemas
volantes.

o Textos para Or: Conseguir la grabacin de textos literarios bien

escogidos, que puedan leerse en las estaciones del Metro, dentro del
Metro, en el Metrocable, en los buses y busetas de la ciudad y del
rea Metropolitana.

o Programa Te Leo: en principio 50 lectores voluntarios, se

capacitarn en tcnicas de lectura en voz alta, en seleccin de textos
apropiados para los diferentes pblicos objetivos, y en coordinacin
con las instituciones que lo soliciten y lo acepten, leer a personas
que no pueden hacerlo por s mismas: enfermos, invidentes,
discapacitados, nios y nias pequeos, ancianos, reclusos, por
ejemplo.

o Programa de Televisin: un espacio en Telemedelln, para el

encuentro con la lectura, los autores literarios y cientficos, los
editores, los lectores y para difundir las acciones del Plan de Lectura
 23

y la sensibilizacin de toda la ciudadana hacia el proyecto de las

cuatro nuevas Bibliotecas Zonales y de las Bibliotecas de Medelln.

o Sealizacin: Incluir en la informacin de las rutas de buses, y en la

sealizacin de la ciudad, a la biblioteca que le corresponda en los
recorridos y en las vas. (Convocar a la Secretara de Trnsito)

o Feria del Libro: vincular a la Feria de este ao a la celebracin del

Ao Iberoamericano de la Lectura y el ao Internacional del Libro.
Pero especialmente al Plan de Lectura para Medelln y al proyecto de
las Cuatro Nuevas Bibliotecas Zonales y a las Bibliotecas de
Medelln en General. Idea: convertir a la Feria de este ao, en una
gran Biblioteca.

o Buses como vallas rodantes: con ayuda de la empresa privada,

hacer que los buses de la ciudad lleven la campaa publicitaria del
Plan o de la Biblioteca Zonal.

o Adquisicin de bibliotecas mviles: en vez de instalar carpas,

llevar a cada barrio de influencia, unos mviles de diseo novedoso,
que creen expectativas entre la comunidad y tambin para que se
sienta incluida e informada, porque servirn de aulas mviles o fijas,
en el caso que se requieran ms espacios.

6- ACTIVIDADES DE FOMENTO Y PROMOCIN DE LA LECTURA DE LAS

INSTITUCIONES VINCULADAS AL PLAN DE LECTURA, MEDELLN S LEE PARA EL
AO 2005

Instituciones vinculadas al Plan

El Plan de Lectura, Medelln s lee, contar con los actores que, durante
varias dcadas, han venido desarrollando una tarea de fomento y promocin
de la lectura en la ciudad; contar con las fortalezas y caractersticas propias
de cada una de estas entidades. Es por eso, que bajo la forma simblica de un
pacto de voluntades, el Plan teje una red de cooperacin y de vinculacin de
todas las acciones que cada una realiza, sirviendo no slo como puente y
escenario de debate, compromiso y reflexin sobre la lectura, sino apoyando,
y convirtindose en motor del deseo y del trabajo conjunto.
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La Biblioteca Pblica Piloto, Comfama, Comfenalco, La Red de Bibliotecas

Populares, REBIPOA, la Escuela Interamericana de Bibliotecas y la Secretara
de Cultura Ciudadana con su Departamento de Bibliotecas, desarrollarn,
cada una desde sus caractersticas y formas de trabajo que le son propios,
acciones y programas que se vincularn a la Red de Plan de Lectura para
Medelln, Medelln s lee. Incluimos aqu un CONSOLIDADO de actividades:
(Ver anexo 3)

INSTITUCIN ACTIVIDADES ANUALES

1- BIBLIOTECA PBLICA PILOTO 1.427
2- COMFAMA 10.368
3- COMFENALCO 2.007
4- REBIPOA 270
5- ESCUELA INTERAMERICANA DE 2
BIBLIOTECOLOGA
6- PROMOCIN Y FOMEMTO DE LA LECTURA- 393
SECRETARA DE CULTURA CIUDADANA
TOTAL 14.467

Plan de Lectura 2005 - 2006

INSTITUCIN ACTIVIDADES ANUALES

Plan de Lectura 1.954
1

Total actividades

INSTITUCIN ACTIVIDADES ANUALES

Entidades vinculadas al Plan 14.467
Plan de Lectura 1.954
TOTAL ACTIVIDADES 16.421
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7- CAMPAA DE MEDIOS Y PUBLICIDAD

El Plan de lectura, Medelln s lee, como su frase publicitaria lo indica,

efecta un replanteamiento de la concepcin negativa de la lectura y para
ello, debe mostrar lo que se hace en pro de su promocin en Medelln. Por
eso, la campaa de medios y publicidad es el eje sobre el que el Plan se
mueve, como un proceso de retroalimentacin entre sus gestores, actores y la
comunidad.

La agencia de publicidad con la que se ha venido trabajando, ha diseado una

propuesta coherente con esta filosofa del Plan:
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8- Presupuesto del Plan de Lectura

Los dos componentes del Plan, entidades vinculadas y sus actividades y gestores
y actividades propias del Plan, socios culturales en todo caso, aportan recursos
humanos, de funcionamiento, de insumos. Por eso, en estos dos captulos, se
entregan dos presupuestos: uno del Plan, totalizado y pensado para los tres aos
de su implementacin. El otro, muestra, de una manera resumida, la sumatoria
de los recursos de los dos componentes del Plan.

Es muy importante anotar que el Plan tiene que contar con un presupuesto
adicional, que es el del Plan de medios y publicidad.

RESUMEN PRESUPUESTO PLAN DE LECTURA PARA MEDELLN

MEDELLN S LEE

(Ver anexo 4: Presupuesto total Plan de Lectura (2004-2007) y Cronograma

de Actividades 2005)

Presupuesto Valor total ($)

Presupuesto 1 ao (Abril 2005-abril 2006) 827.834.644

Ms: libros ( 4.000 a $32,000 c/u) 128.000.000
Total 1 ao 955.834.644

Presupuesto 2 ao (abril 2006-abril 2007) Incremento 6% con respecto al

primer ao 877.504.723
Ms: libros 135.680.000
Total 2 ao 1.013.184.723

Presupuesto 3 ao (abril 2006-diciembre) incremento 6% con respecto

al segundo ao 620.103.338
Ms: libros 143.820.800
Total 3 ao 763.924.138
TOTAL PRESUPUESTO TRES AOS (*) 2.732.943.505

(*) No se incluyen los costos de:

1) Campaa Publicitaria (actividad 21)
2) Bilioteca Mvil
3) Las siguientes actividades que tienen algunos componentes de la Campaa Publicitaria
3,1 ) Actividad 20 Sealizacin de la Ciudad
3,2) Actividad 22 Buses como vallas rodantes del Plan de Lectura
3,3 ) Actividad 23: Sitio web para el Plan de lectura
3.4) Actividad 24: Adquisicin Biblioteca Mvil
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PRESUPUESTO PARA EL AO 2005 DE LAS ENTIDADES VINCULADAS Y

DE LAS NUEVAS ACTIVIDADES DEL PLAN DE LECTURA

El presupuesto que las entidades vinculadas al Plan tienen proyectado invertir en

el presente ao tiene un valor total de $ 17.212.275.444, en l estn incluidos los
costos de funcionamiento, inversin y los programas de extensin.

Las entidades que integran este presupuesto consolidado son las siguientes:

Biblioteca Pblica Piloto (su sede central y 5 sedes)

Comfama (y sus 11 sedes)
Comfenalco (sus 7 sedes y su programa de Fomento a la Lectura)
Rebipoa (17 bibliotecas adscritas a la Red)
Escuela Interamericana de Bibliotecologa de la Universidad de Antioquia y sus dos
programas de apoyo al proyecto.
La Secretara de Cultura Ciudadana y sus 8 bibliotecas, Procesos Tcnicos y el Servicio
Mvil

El presupuesto estimado para las nuevas actividades en torno a la lectura es de

$ 955.834.644

El estimado de inversin por los dos conceptos anteriores para 2005 es de

$ 18.168.110.088

9- INDICADORES DE GESTIN

Las encuestas que el EDU, y la Alcalda de Medelln adelantan, servirn como

importantes diagnsticos de entrada para emprender con seguridad las acciones
y funciones del Plan. As mismo, el modelo de encuesta que desde el mismo Plan
se ha diseado, ser una herramienta fundamental para el seguimiento y
planificacin de las estrategias. (Ver anexo 5)

As mismo, las entidades que se han vinculado, tienen sus propios indicadores y
herramientas de medicin de su gestin, con las cuales el Plan tambin podr
contar.
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El Plan y sus componentes o actores, tienen la obligacin de hacer que funcione

y adems de demostrarlo. Para ello, se proponen los siguientes indicadores de
gestin:

o Indicador de gestin para estrategia evaluativa:

o Inventario permanente para evaluar el incremento de las acciones,

instituciones y actores vinculados a la actividad de la promocin y
fomento de la lectura en la ciudad y por ende, al Plan de Lectura,
Medelln s lee.
o Resultados de pruebas de Estado
o Pruebas Saber
o Resultados de evaluacin a maestros

o Indicador de gestin para estrategia de reconocimiento, visibilizacin y

posicionamiento de la lectura

o Sondeos semestrales sobre prstamos de libros en bibliotecas

dinamizadoras.
o Termmetro permanente sobre nmero de usuarios de las
bibliotecas coordinadoras de las acciones del Plan de lectura.
o Encuesta en libreras de la ciudad sobre nmero de compradores y
libros ms vendidos.

Indicador de gestin para estrategia de sensibilizacin

o Nmero de participantes por actividad: sostenimiento, disminucin

o incremento de nmero de participantes
o Nmero de asistentes a la Feria del Libro
o Nmero de actividades del Plan: se cumplen o no las metas en
cuanto a nmero de actividades propuestas

10- ZONAS DE INTERVENCIN

El Plan pretende trabajar en todo el Municipio de Medelln y su rea

Metropolitana. Se direccionar hacia las zonas de influencia de las
cuatro nuevas bibliotecas, por etapas, hasta tener un cubrimiento de
todos los barrios.
Las bibliotecas existentes servirn de apoyo y de dinamizadoras del Plan. Como
muchas de ellas estn sometidas a cambios y a revisiones, agregamos una
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investigacin de las bibliotecas existentes y de otras entidades e instituciones

que podran vincularse y as mismo cumplir el papel de apoyo y motor del Plan,
as no se trate de bibliotecas. (Ver Anexo 6)

11- INSTRUMENTOS

Hemos avanzado en la construccin de un instrumento: un documento en que se

consignan las condiciones que debern tener las instituciones o bibliotecas que
apoyarn al Plan, haciendo una coordinacin de algunas actividades.

FUNCIONES DE LAS BIBLIOTECAS O INSTITUCIONES COORDINADORAS DE ZONAS

OBJETIVO

Coordinar las diferentes acciones de Promocin de Lectura propuestas en el Plan

Municipal de Lectura de Medelln 2005-2007.

ACTIVIDADES:

. Diagnosticar la zona que le corresponde coordinar, utilizando estudios

existentes en el medio: REBIPOA, Biblioteca Pblica Piloto, Plan Nacional de
Lectura de Medelln, Fundacin Ratn de Biblioteca, entre otros.

. Socializar el Plan con las instituciones bibliotecarias de la zona.

. Elaborar un cronograma de trabajo con las bibliotecarias y dems entidades de

la zona.

. Elaborar el presupuesto que permita dar cumplimiento al cronograma de

trabajo, para ello, deber tener en cuenta los recursos que destinar el
Municipio para el desarrollo del Plan y los recursos propios.

. Seleccionar de acuerdo a los diagnsticos y recursos obtenidos, a las personas y

bibliotecas ejecutoras de las acciones contenidas en el cronograma.

. Crear un compromiso formal con los ejecutantes de las acciones por medio de
una carta de compromiso donde se consignen las responsabilidades de las partes.

. Realizar seguimiento permanente de las acciones de promocin de Lectura

delegadas en los actores escogidos, con el fin de que cumplan con las directrices
tcnicas y pedaggicas del Plan.
 36

. Evaluar los reportes enviados por los ejecutantes con el propsito de hacer
correctivos oportunos cuando sea necesario.

. Almacenar y velar por los recursos logsticos y tcnicos que el Plan asigne a la
zona.

. Programar y realizar reuniones peridicas en la zona para mirar el

cumplimiento de metas y hacer retroalimentacin de experiencias.

. Participar o proponer reuniones con los coordinadores de las otras zonas

contempladas en el Plan Municipal de Lectura, con el objetivo de mantener la
unidad de criterios en el desarrollo del Plan.

.Utilizar los mecanismos de control que sean necesarios para garantizar el

desarrollo transparente del Plan.

. Llevar la vocera de los actores participantes de la zona ante la coordinacin

del Plan.

. Propender por la creacin de una red de bibliotecas en la zona, con el fin de

articularla a lo que sera la RED DEL PLAN MAESTRO DE BIBLIOTECAS.
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ANEXOS