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Exportacin Temporal

DEFINICIN(Art.76LGA)
Rgimen que permite la salida del territorio aduanero de mercancas nacionales o nacionalizadas
para su transformacin, elaboracin o reparacin y luego reimportarlas como productos
compensadores en un plazo determinado, hasta 12 meses computado a partir de la fecha del
trmino del embarque de la mercanca. (Art. 65 LGA).
As como tambin permite el cambio o reparticin de mercanca deficiente o NO solicitada.
Las operaciones de perfeccionamiento pasivo son:
a) La transformacin de las mercancas;
b) La elaboracin de las mercancas, incluidos su montaje, ensamble, o adaptacin a otras
mercancas, y;
c)La reparacin de mercancas incluidas su restauracin o acondicionamiento.

DOCUMENTACION EXIGIBLE Art. 60 inc. G


1. Declaracin Aduanera de Mercanca.
2. Documento de Transporte.
3. Documento que acredita de propiedad o declaracin jurada de posesin de la mercanca.
4. Cuadro de Insumo Producto.
5. Documento de seguro de transporte de las mercancas cuando corresponda.
6. Garanta comercial otorgada por el vendedor, cuando corresponda.

RECONOCIMIENTO FSICO
Las exportaciones temporales y las reimportaciones de mercancas se encuentran sujetas a
reconocimiento fsico obligatorio. (Art 103 RLGA)
A solicitud del beneficiario, la autoridad aduanera puede autorizar el reconocimiento fsico de la
mercanca en los locales designados por el exportador.

Documentos de transporte de mercancas

En funcin de los medios de transporte utilizados, para despachar las mercancas es necesario cumplimentar los
siguientes documentos y presentarlos a las autoridades aduaneras del pas importador de la Unin Europea:

Conocimiento de embarque (B/L)

Lo emite la compaa de transporte martimo al transportista efectivo y por l se confirma que las mercancas
han embarcado correctamente. Sirve de acuse de recibo de las mercancas por parte del transportista, que
queda obligado a entregarlas al destinatario. Menciona los datos de las mercancas, el buque y el puerto de
destino. Atestigua el contrato del medio de transporte y la titularidad de las mercancas, lo cual significa
que el portador del conocimiento es el responsable de las mismas.

El conocimiento de embarque puede ser un documento negociable. Hay varios tipos de conocimiento de
embarque. Los conocimientos de embarque limpios atestiguan que las mercancas se han recibido en buenas
condiciones aparentes. Los conocimientos de embarque con reservas indican que las mercancas estn
daadas o en desorden. En tal caso, la entidad financiera puede negarse a aceptar los documentos del
remitente.
Conocimiento de embarque FIATA

Se trata de un documento pensado para ser utilizado como un documento de transporte multimodal o
combinado con estado negociable. Ha sido diseado por la Federacin Internacional de Asociaciones de
Expedidores de Carga (FIATA).

Carta de porte por carretera (CMR)

Es un documento en el que constan los datos del transporte internacional de mercancas por carretera,
establecido por el Convenio relativo al contrato de transporte internacional de mercancas por carretera de
1956 (Convenio CMR). Permite que el remitente tenga las mercancas a su disposicin durante el transporte.
Debe emitirse por cuadruplicado y estar firmado por el remitente y el transportista. La primera copia es para el
remitente, la segunda queda en poder del transportista, la tercera acompaa a las mercancas y se le entrega al
destinatario, y la cuarta debe estar firmada y sellada por el destinatario y debe devolverse al remitente.
Normalmente se emite una CMR para cada vehculo.

La carta CMR no es un ttulo de propiedad ni es negociable.

Conocimiento areo (AWB)

Se trata de un documento que atestigua el contrato de transporte entre el remitente y la compaa area. La
emite el agente del transportista y se rige por el Convenio de Varsovia (Convenio para la unificacin de ciertas
reglas relativas al transporte areo internacional, de 12 de octubre de 1929). Un conocimiento de embarque
areo puede utilizarse para transportes mltiples de mercancas; consta de tres originales y varias copias extra.
Cada uno de los interesados (remitente, destinatario y transportista) conserva un original. Las copias pueden
requerirse en el aeropuerto de salida o en el de destino para la entrega y, en algunos casos, para otros
transportistas. El conocimiento areo atestigua el contrato de transporte y la recepcin de las mercancas.

Un tipo especfico de conocimiento areo es el llamado conocimiento areo normalizado IATA, que utilizan
todas las compaas pertenecientes a la Asociacin de Transporte Areo Internacional (IATA) y que rene las
caractersticas acordes al Convenio de Varsovia en un formato normalizado.

Carta de porte por ferrocarril (CIM)

Es un documento para el transporte de mercancas por ferrocarril que est regulado por el Convenio relativo a
los transportes internacionales por ferrocarril de 1980 (COTIF-CIM). El transportista lo emite por quintuplicado.
El original acompaa a las mercancas, una copia se entrega al remitente y las otras tres las conserva el
transportista a efectos internos. Equivale al contrato de transporte por ferrocarril.

Cuaderno ATA

Los cuadernos Admission Temporaire/Temporary Admission son documentos aduaneros internacionales que
expiden las cmaras de comercio de la mayora de los pases industrializados para permitir la importacin
temporal de mercancas con exencin de derechos de aduana y gravmenes. Los cuadernos ATA pueden
emitirse para las siguientes categoras de mercancas: muestras comerciales, material profesional y artculos
para presentacin o uso en ferias comerciales, demostraciones, exposiciones y similares. Ms
informacin: Cmara de Comercio Internacional: cuadernos ATA

Cuaderno TIR

Son documentos de trnsito aduanero para los transportes internacionales de mercancas que se efectan, al
menos en parte, por carretera. Permiten el transporte de mercancas mediante el procedimiento TIR,
establecido en el Convenio TIR , firmado en 1975 bajo los auspicios de la Comisin Econmica para Europa de
las Naciones Unidas (CEPE/ONU) .

El sistema TIR requiere que las mercancas vayan en vehculos o contenedores seguros, que todos los derechos
y gravmenes exigibles en el viaje estn cubiertos por una garanta con validez internacional, que las
mercancas vayan acompaadas de un cuaderno TIR y que se apliquen en el pas de salida unas medidas de
control aduanero aceptadas por los pases de trnsito y de destino.

Seguro de transporte de mercancas

El seguro no solo cubre riesgos comunes durante la manipulacin, almacenamiento, carga o transporte de la
mercanca, sino tambin riesgos menos comunes como disturbios, huelgas o terrorismo.

El seguro de transporte de mercancas no es lo mismo que el seguro de responsabilidad del transportista. En el


contrato de seguro de transporte se dejan a discrecin del titular los riesgos cubiertos, la compensacin o la
indemnizacin. El seguro de responsabilidad del transportista, en cambio, est regulado por otras disposiciones.
En funcin del medio de transporte, la indemnizacin viene limitada por el peso y el valor de la mercanca, y
solo entra en juego cuando el transportista no es el responsable del siniestro. Al efectuar el despacho de
aduana, la factura del seguro solo se exige cuando en la factura comercial no aparecen los datos de la prima
pagada para asegurar la mercanca.

El alcance normal de la responsabilidad del transportista est establecido en los convenios internacionales
siguientes:

1. Transporte por carretera

El transporte internacional de mercancas por carretera se rige por el Convenio relativo al contrato de transporte
internacional de mercancas por carretera (Convenio CMR) , firmado en Ginebra en 1956.

Con arreglo a este Convenio, el transportista por carretera no es responsable de las prdidas o los daos
ocasionados a las mercancas si prueba que obedecen a:

vicio propio de la mercanca;


casos de fuerza mayor;
una falta imputable al cargador o al destinatario.

No existe ninguna norma de la UE sobre indemnizaciones relacionadas con el transporte de mercancas por
carretera.

2. Transporte por ferrocarril

El transporte internacional de mercancas por ferrocarril est regulado en el Convenio relativo a los transportes
internacionales por ferrocarril (Convenio CIM) , firmado en Berna en 1980.

La compaa ferroviaria no es responsable de las prdidas o los daos ocasionados en las mercancas si prueba
que obedecen a:

vicio propio de la mercanca;


casos de fuerza mayor;
una falta imputable al cargador o al destinatario.
No existe ninguna norma de la UE sobre indemnizaciones. La indemnizacin suele limitarse a un importe
mximo por kilo bruto perdido o daado. En la mayora de los casos, por tanto, es poco probable que la
compaa reciba ninguna compensacin por el valor de sus mercancas.

3 Transporte martimo

El Convenio internacional para la unificacin de ciertas reglas en materia de conocimiento de embarque de


1968, conocido como Reglas de La Haya o Convenio de Bruselas, establece las responsabilidades del
transportista que efecta un transporte martimo internacional de mercancas.

La compaa naviera no es responsable de las prdidas o los daos ocasionados en las mercancas si prueba
que obedecen a:

vicios propios de la mercanca y prdida de peso durante el transporte


negligencia o falta de la tripulacin
incendio
inaptitud del buque para navegar
casos de fuerza mayor
huelgas o cierres patronales
negligencia del cargador
defectos latentes a bordo, no descubiertos en el ejercicio de una inspeccin rigurosa
salvamento o tentativa de salvamento de vidas o bienes en el mar.

No existe ninguna armonizacin de la UE en materia de indemnizaciones. Normalmente, estn limitadas a una


cierta cantidad por kilo de mercancas perdidas o daadas. Este sistema plantea problemas anlogos a los del
ferrocarril, y el exportador est expuesto a perder gran parte del valor de las mercancas.

4. Transporte areo

Segn el Convenio de Varsovia de 1929 y el Protocolo de Montreal de 1975 , el transportista areo no es


responsable de los daos o prdidas de mercancas si se demuestra que:

tanto l como sus comisionados han tomado todas las medidas necesarias para evitar el dao o les ha
sido imposible tomarlas (fuerza mayor);
el dao proviene de una falta de pilotaje, conduccin de la aeronave o navegacin;
la persona lesionada ha sido causante del dao o ha contribuido al mismo.

No existe ninguna unificacin de la UE sobre la indemnizacin de la persona lesionada. Normalmente, est


limitada a una cierta cantidad por kilo bruto de mercancas perdidas o daadas.

En el momento de aceptar la mercanca, el transportista puede establecer condiciones especficas. Estas


condiciones deben hacerse constar en la carta de porte areo (conocimiento o contrato de transporte areo),
que tiene valor probatorio. No obstante, las compaas areas pueden negarse a aceptar bultos dudosos o no
correspondientes a la carta de porte.

Lista de bultos

La lista de bultos (P/L) es un inventario de la mercanca que se va a importar exigido para el despacho de
aduana y que acompaa a la factura comercial y los documentos de transporte.

Suele incluir la siguiente informacin:


el exportador, el importador y la empresa de transporte
fecha de expedicin
nmero de la factura de transporte
tipo de embalaje (bidn, jaula, cartn, caja, tonel, bolsa, etc.)
nmero de bultos
contenido de cada bulto (descripcin de las mercancas y nmero de artculos en cada bulto)
marcas y numeracin
peso neto, peso bruto y dimensiones de los bultos

No hay un impreso especfico. La lista de bultos debe compilarla el exportador segn la prctica comercial
habitual y debe presentarse el original y al menos una copia. En general, no es necesario que vaya firmada
pero, en la prctica, tanto el original como la copia se suelen firmar. La lista de bultos puede elaborarse en
cualquier lengua, aunque se recomienda una traduccin al ingls.

DECLARACIN ADUANERA DE MERCANCAS - DAM


Declaracin Aduanera de Mercancas DAM (antes DUA), tiene el objetivo de establecer las pautas
para la correcta declaracin de mercancas en el documento aduanero denominado "Declaracin
aduanera de mercancas DAM" utilizada para la destinacin aduanera de los regmenes aduaneros
de: Importacin para el Consumo, Admisin Temporal para Reexportacin en el Mismo Estado,
Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo, Depsito Aduanero, Trnsito Aduanero,
Reembarque, Reimportacin en el Mismo Estado, Exportacin Definitiva, Exportacin Temporal para
Reimportacin en el Mismo Estado y Exportacin Temporal para Perfeccionamiento Pasivo, segn se
trate.
Hay que considerar que este documento es utilizado en todas las operaciones de comercio exterior,
sin embargo existe la posibilidad de que en dichas operaciones el valor de la exportacin no supere
los US$ 5,000 y en el caso de la importacin los US$ 2,000, en esos casos la DAM es reemplazada
por una Declaracin Simplificada.
La declaracin aduanera de mercancas, en adelante declaracin est constituida por tres (03)
formatos:
Formato (A).- Contiene los datos generales del rgimen aduanero solicitado a despacho y los datos
de la primera serie.
(A1).- Se utiliza en caso que el despacho aduanero comprenda ms de una serie.
Formato (B).- Contiene los datos de la(s) transaccin(es) relativa(s) a las mercancas solicitadas a los
regmenes de Importacin para el Consumo, Admisin Temporal para Reexportacin en el Mismo
Estado y Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo, con las excepciones legales
correspondientes.
(B1).- Se utiliza en caso que se declaren ms de 2 Items como consecuencia de la(s) transaccin(es)
citada(s).
Formato (C).- Contiene los datos de la liquidacin de la deuda tributaria aduanera, y se utiliza en los
regmenes que requieran cancelar o garantizar los tributos.
- Registro de aduana
Esta casilla es de uso exclusivo de la autoridad aduanera, aqu se consigna el nmero de la declaracin
(cdigo de Aduana, ao de numeracin, cdigo de rgimen), la fecha en que fue numerada y se indica
el canal de control al que est sujeta la declaracin.
- Transporte
En esta seccin subdividida en 7 casillas, se indica el nombre o razn social de la empresa de
transporte que realiza la im-portacin, el nmero de manifiesto, la va de transporte y su cdigo
correspondien-te: Martimo(1), fluvial(2), lacustre(3), areo(4), postal(5), ferroviario(6), carre-
tera/terrestre(7), tuberas(8) y otros(9). De la misma manera se indica la fecha del trmino de la
descarga. Los casilleros restantes son de uso para los rgimenes de trnsito o reembarque.
- Almacn aduanero
En esta seccin se consigna la razn social, direccin del depsito temporal donde se encuentra o se
encontrar almacenada la mercanca. En caso hayan mercancas destinadas al rgimen de depsito
adua-nero, se consignar la razn social y el RUC del depsito aduanero en la casilla correspondiente,
indicando tambin el plazo solicitado ante Aduanas para el rgimen de depsito o de otros regmenes
u operaciones sujetos a plazo. En el rgi-men de trnsito y reembarque, el plazo se expresa en das,
y en los dems regmenes aduaneros se expresa en meses.
- Transaccin
En esta seccin se indica el nombre y cdigo de la entidad financiera que intervino en la operacin de
comercio exterior y la modalidad de transaccin o pago, pudiendo ser pagos diferidos, uso de divisas,
truque, etc., cada uno con su cdigo correspondiente, detallado en el procedimiento mencionado.
- Valor en aduana
En esta seccin se indicar informacin sobre el valor FOB, el flete y las primas de seguro, que se
expresarn en dlares. Adicional a ello se colocar la suma de los ajustes efectuados en la declaracin
jurada de valor
Declaracin de mercancas
Se puede decir que es la seccin ms importante en este formato A, porque detallar toda la
informacin referente a las mercancas, el nmero de series que se declararn, el nmero de
identificacin de la declaracin asignado por la Admi-nistracin Aduanera en el despacho del rgimen
precedente y la serie correspon-diente. Adems, se consigna el nmero del certificado de reposicin,
el puerto y la fecha de embarque, se indica el nmero del documento de transporte, la cantidad de
unidades comerciales de las mercan-cas declaradas en serie, la cantidad y clase de bultos indicando
el peso bruto y neto, expresado en kilos. Adicionalmente a ello, se consigna la cantidad y la unidad
fsica de la mercanca declarada en la serie de acuerdo a la subpartida nacional, indi-cando tambin
el nmero de subpartida (10 dgitos)
- Declarante
Se indica el nombre o razn social y RUC del despachador de aduanas (agente de aduanas,
despachador oficial o im-portador autorizado), as como la fecha de formulacin de la declaracin,
firma y sello del representante legal ante la Administracin Aduanera.
- N contenedores/precintos
En esta seccin se indica las marcas y n-meros que identificarn los bultos o con-tenedores y
precintos correspondientes.
- Diligencia aduanera
Es de uso exclusivo para el funcionario aduanero cuando existe una revisin documentaria o
reconocimiento fsico, segn el canal asignado. Al culminar el funcionario, tendr que colocar la fecha
en que se realiz, el cdigo, firma y sello, el plazo autorizado y fecha de vencimien-to en los regmenes
sujetos a plazo.
- Zona primaria:
Se consigna la informacin de recepcin de la mercanca de exportacin a su ingreso a zona primaria,
se indica la fecha de trmino de recepcin y la cantidad y clase de bultos.
- Valor en aduana:
En el caso de sa-lidas de mercancas, en esta seccin se deber consignar el valor de la mercanca
respecto a los trminos comerciales pactados, de la misma manera se ind icar el monto de la co-
misin acorda da segn corresponda3.

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