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Introducción
La migración internacional de población es un fenómeno íntimamente ligado a la dinámica de
La migración masiva de mexicanos ilegales, los flujos de refugiados cubanos y los miles de
centroamericanos y sudamericanos que ingresan anualmente a Estados Unidos son sólo una
Cuba, Haití o México para introducirse ilegalmente a Estados Unidos, viajando por tierra o por
pierden la vida (por inanición, frío, asfixia, etc.) durante el trayecto, o a manos de las fuerzas
de seguridad de los Estados, que controlan y vigilan su fuerza de trabajo, su mercancía que
produce plusvalor.
Es muy elevada la cifra de los emigrantes que ingresan de forma ilegal a Estados Unidos (tan
1
Profesora de la Facultad de Economía, UNAM.
2
Comisión Nacional de Derechos Humanos, Segundo informe sobre la violación a los derechos humanos de los
trabajadores migratorios mexicanos en su tránsito hacia la frontera norte, México, CNDH, 1996, p. 21.
2
3
ingreso legal (12 millones entre 1970 y 1990) , ya sea por reunificación familiar o por la
Arizona y otros estados de la Unión Americana. El uso de esta fuerza de trabajo le permitió
trabajadores calificados de todo el mundo, especialmente asiáticos, y de otro, con las ramas
retrasadas tecnológicamente, que utilizan en forma masiva la fuerza laboral menos calificada,
xenofóbico hacia estas poblaciones, que parecieran emigrar de su país por “voluntad propia” y
sin motivos claros4 que los orillen a arriesgar su vida, romper lazos familiares y culturales e ir
cosmopolita que recibe a los pueblos del mundo con los brazos abiertos y “ayuda” al Tercer
3
U.S. Department of Commerce; Statistical Abstract of the United States 1994; USA; Bureau of the Census, 1994;
p.11.
4
La creciente pobreza, el mayor desempleo y subempleo, la baja salarial, y la degradación generalizada de las
condiciones de vida que el neoliberalismo a impuesto a la población mundial no resultan ser suficiente explicación
para aquellos que plantean una postura alarmista, de sorpresa o incluso xenófoba y racista frente a los creciente
flujos migratorios en todo el mundo.
3
5
Mundo empleando a los trabajadores migrantes en su economía y otras veces como una
nación saturada por la plaga extranjera a la que se debe detener y expulsar a como de lugar.6
Desarrollo, realizada en el Cairo en 1994, se estimaba que más de 125 millones de personas se
Sin embargo, cabe resaltar que el flujo migratorio entre México y Estados Unidos es
a nivel mundial, por dos razones principales: 1) el país de inmigración con mayor número de
inmigrantes y con el más diverso origen étnico de éstos es Estados Unidos, y 2) el país con el
mayor flujo migratorio es México, además de que el principal destino de estas emigraciones es
Estados Unidos. Así, entre ambos países se produce el principal flujo migratorio a nivel
mundial. Pero, ¿qué significa que la relación migratoria entre México y Estados Unidos sea el
centro de las crecientes y amplias redes por las que se mueve la mercancía fuerza de trabajo?
¿Por qué son los mexicanos el principal flujo migratorio hacia Estados Unidos si a lo largo de
la historia de ambos países cada día se restringe más violentamente su inmigración? ¿Son los
5
Recordemos el Programa Bracero sucscrito por los gobiernos mexicano y estadounidense, donde se acordó el
traslado temporal de trabajadores mexicanos, para emplearse inicialmente en la siembra y recolección de
productos agrícolas y, posteriormente, incorporarse al trabajo industrial en la manufactura y en los servicios. Este
programa funcionó desde 1942 hasta 1964, proveyendo a la economía estadounidense más de 5 millones de
trabajadores.
6
En 1954, la Operación espaldas mojadas constituyó la campaña entonces más extensiva de persecución y
expulsión de fuerza de trabajo migrante. La vigilancia policiaca y la militarización ampliada comenzaron a formar
parte de la regulación de la mano de obra migrante, de manera que la campaña antiimigrante que hoy día es
desplegada en Estados Unidos, no constituye un fenómeno nuevo u original.
7
Comisión Nacional de Derechos Humanos, Op. cit., p. 20-22.
4
mexicanos un problema o un recurso estratégico para la economía estadounidense?, ¿Qué
beneficios obtiene el capital norteamericano del uso de la fuerza de trabajo mexicana? A estas
Para ello, comenzaremos por ubicar, en un primer apartado, la importancia que la inmigración
de fuerza de trabajo ha tenido para Estados Unidos en su proceso reciente de constitución como
estructura actual de las inmigraciones hacia Estados Unidos con el objetivo de ubicar el lugar
que ocupan los mexicanos en el amplio proceso inmigratorio de ese país. Finalmente, en un
tercer apartado intentaremos abordar las características especificas de los mexicanos que se
sobreexplotación en sus procesos laborales son los rasgos claves para entender la situación
primero de Europa y África (siglos XVIII, XIX y principios del XX) y posteriormente
incorporando además población de otras regiones del mundo (América Latina y Asia). La
historia de Estados Unidos es en cierto sentido, una historia de migraciones, cuyos objetivos
han sido tanto el poblamiento de su vasto territorio como la utilización de la fuerza de trabajo
extranjera para satisfacer los requerimientos de su planta productiva en los distintos momentos
de su desarrollo.
La figura actual del proceso migratorio de Estados Unidos, donde resalta este país con el de
social que se vive a partir del fin de la Segunda Guerra Mundial. En este momento, Estados
que, por cierto, ya había sido notable por las necesidades de la guerra y ahora debía orientarse a
resolver problemas generales del proceso de valorización dentro del proceso productivo y el
internacionales y todo ello genera, incluso, algunas nuevas actividades (las llamadas de
por la participación que tenía en el resto del mundo, determinó una ampliación de la
El carácter especial de la mercancía fuerza de trabajo proviene, entre otras cosas, del largo
período que insume su reproducción. Es decir, no basta, como en el caso del resto de las
mercancías, con una ampliación de su demanda sino que las condiciones de su producción, en
alcance mundial y de la capacidad del capital para utilizar sus diferencias y para determinar su
capital por todo el mundo, implicó una apertura de canales para garantizar la fluidez de la
fuerza de trabajo desde los puntos más alejados del planeta. Cada región, en primera instancia,
Estados Unidos, por la posición de vanguardia consquistada en este proceso, resulta ser un
fuerte demandante de fuerza de trabajo extranjera y, a la vez, el mayor punto de atracción. Por
esta razón, recibe 2 millones de migrantes de América Latina (en el mismo período) originarios
de México, las Antillas y Costa Rica, principalmente, y un millón más de Canadá, entre 1950 y
8
Ver Ana Esther Ceceña y Ana Alicia Peña “En torno al estatuto de la fuerza de trabajo en la reproducción
hegemónica del capital” en; Ana Esther Ceceña y Andrés Barreda (Coordinadores); Producción estratégica y
hegemonía mundial; México; Siglo XXI; 1995; pp. 369-382.
7
9
1960. En total más de 5 millones y medio, lo que representa aproximadamente el 8% de la
Puede decirse que, en conjunto, en este período de fuerte expansión del fordismo, lo que se
calificada aunque, por supuesto con una indudable integración a la disciplina capitalista.
diferenciada. Desde 1924 hasta 1965 los asiáticos, en especial los chinos y los japoneses,
en cambio, los trabajadores del hemisferio occidental, a pesar de existir una política de cuotas
de la población europea. Por esta razón, para el período inmediato a la posguerra, el mayor
porcentaje de migrantes legales son europeos, seguidos por los mexicanos y canadienses
(migraciones tradicionales para Estados Unidos desde fines del siglo XIX) y los refugiados
regular los flujos de los diferentes tipos de trabajadores, clasificados en grueso por
10
nacionalidad (práctica generalizada en todos los países de inmigración), sino también a la
9
Véase ONU, Estudios sobre Población, núm. 50, Nueva York, ONU, 1978, pp. 239-241. En los registros
oficiales de Estados Unidos se considera, en la categoría de inmigrantes, a los extranjeros a los que les es
permitido residir permanentemente e Estados Unidos. Estos extranjeros gozan de ciertos derechos civiles,
exceptuando aquellos reservados a los ciudadanos norteamericanos (votar, ejercer ciertos cargos públicos o
incorporarse a cierto tipo de actividades reservadas a los nacionales). Así pues, la categoría de inmigrante no
incluye a los trabajadores migrantes temporales o ilegales. Los refugiados son incluidos en la categoría de
inmigrantes únicamente si son aceptados para residir de manera permanente en Estados Unidos.
10
En realidad esta clasificación por nacionalidad expresa bastante bien la diversidad de calidades de fuerza de
trabajo. Se recoge aquí las experiencias de trabajo, las costumbres laborales, las tradiciones culturales, las razones
de la migración, etc., características que van a determinar las especificidades de calidad de la fuerza de trabajo
migrante y su adecuación a los requisitos de la acumulación de capital en el país huésped.
8
búsqueda del abaratamiento general de la fuerza de trabajo y de su desvalorización, mediante
los términos ya señalados y, por tanto, no se hace cargo de su reproducción. El carácter ilegal
de esta fuerza de trabajo es lo que permite asignarle las tareas más infames en las condiciones
régimen fordista de organización del trabajo y de la relación social entre las clases. Nuevos
mejor valorización del capital que la desarrollada por las tecnologías características del
fordismo:
inmigración legal también se modifica: se abren las puertas a los inmigrantes asiáticos, se
11
A partir de 1920, con la política restrictiva de inmigración en Estados Unidos que se vio acompañada de la
creación de la Patrulla Fronteriza, “el status del trabajador mexicano cambió de ser uno entre muchos trabajadores
inmigrantes, cuya entrada sin visa oficial podía se incidental, a aquel de un fugitivo de la ley que debía
sistemáticamente esconderse para no ser aprehendido y regresado a México. Así, el concepto y condición de
trabajador ilegal fue introducido en la relación de trabajo” (Juan Gómez Quiñones, citado por Marlene Dixon,
“Reindustrialization and the transnational labor force in the United States today”, en Contemporary Marxism,
núm. 5, San Francisco, Institute for the Study of Labor and Economic Crisis, 1982, p.107).
12
Ana Esther Ceceña, “Sobre las diferentes modalidades de internacionalización del capital”, Problemas del
desarrollo, núm. 81, México, Instituto de Investigaciones Económicas-UNAM, abril-junio de 1990, p.36.
9
fomenta el proceso de reunificación familiar y se centra la aceptación de fuerza de trabajo
clase obrera a las nuevas necesidades del capital. Los altos salarios y las prestaciones obtenidas
en los años de alta productividad (servicios médicos, seguro de desempleo, etc.) representaban
costos muy altos para un capital que empezaba a enfrentar serios problemas de obsolescencia y
dificultades de reconversión, entre las que se contaba la rigidez de los convenios colectivos. En
este contexto, la fuerza de trabajo migrante fue un mecanismo que apuntaló el abaratamiento
trabajadores migrantes: portadores de una fuerza de trabajo más barata y más controlable
profesionistas,13 Estados Unidos da un paso hacía una nueva estrategia para refuncionalizar el
proceso productivo.
La nueva estrategia de acumulación capitalista en los Estados Unidos, y a nivel mundial, tendrá
explotación de la fuerza de trabajo sobre la base de una intensificación del trabajo y la rebaja
del salario (sea directamente, disminuyendo el monto de los salarios o indirectamente, vía la
13
El fenómeno de la fuga de cerebros corresponde a una política deliberada para atraer fuerza de trabajo calificada
de los países de menor desarrollo. Por lo general, a estos trabajadores (que por lo demás constituyen una fuerza de
trabajo altamente productiva) les son ofrecidos salarios mayores que los que pueden percibir en sus países de
origen. La ventaja de este mecanismo reside en que los costos de preparación y capacitación de estos trabajadores
recae en las economías subdesarrolladas. Está es una práctica muy difundida desde la década de los 70. Tan sólo
entre 1972 y 1974, Estados Unidos atrajo a más de 950,000 profesionistas, técnicos y trabajadores de alto nivel de
países en desarrollo, bajo la categoría de residentes permanentes, así como otros 50,000 con empleos temporales.
Véase OIT, El trabajo en el mundo, Suiza, 1984.
10
reducción o cancelación de prestaciones y la privatizacion de los servicios educativos y de
capital la que confiere al uso de la fuerza de trabajo extranjera una importancia estratégica
expulsados del país) son los inmigrantes indocumentados, que generalmente son los
que tienen una menor calificación. Esto permite disminuir cifras de desempleo en
Estados Unidos y con ello, neutralizar las contradicciones sociales provocadas por
la crisis.
anual, garantía de su reproducción. Otro factor que disminuye los costos por el
origen es muy baja (no sólo por una diferencia de productividades y canasta de
que la reducción del salario obrero a nivel mundial es una de las estrategias centrales
2. Apuntala la disminución de los salarios reales en Estados Unidos, con lo que las
la clase obrera nacional. El trabajador inmigrante ha sido usado como esquirol para
ciudadano norteamericano (aun siendo un migrante legal), por lo que han sido un
ya dijimos más arriba es parte de una estrategia más general del capital, que utiliza
mejor aprovechamiento por el capital (el otro mecanismo que conecta esos mercados
a los trabajadores nacionales con los extranjeros, o a éstos entre sí, dado su diverso
étnica16 de los trabajadores, que refuerza el enfrentamiento laboral entre los que
lucha de clase (contra el capitalismo) por una de razas (racismo), en contra de los
15
Para ilustrar esta situación, véase Marlene Dixon et al., “Reindustrialization and the transnational labor force in
the United States today”, en Contemporary Marxism, núm. 5, San Francisco, Institute for the Study of Labor and
Economic Crisis, 1982, pp. 101-115.
16
Cf. Ana Alicia Peña, La Migración Internacional de la fuerza de trabajo (1950-1990): una descripción crítica;
México, Instituto de Investigaciones Económica-UNAM y Cambio XXI; 1995; pp. 95-96
17
Cf. Karl Marx, “Repulsión y atracción de obreros al desarrollarse la industria maquinizada. Crisis de la industria
algodonera”, en Karl Marx y Friedrich Engels, Sobre el colonialismo, México, Ediciones de Pasado y Presente,
núm. 73, 1979, pp. 223-225.
13
Una vez comprendido el papel estratégico que fueron adquiriendo los trabajadores
ascendía a 9.6 millones de personas (4.7% del total de la población en el país); para 1990, la
cifra se había más que duplicado, llegando a ser de aproximadamente 22 millones (8.7% del
total). Estas cifras se vuelven más significativas si incluimos a los inmigrantes que ingresan de
manera ilegal:19 según datos del Servicio de Inmigración y Naturalización (SIN) de Estados
millones de personas;20 para 1990, de acuerdo con un informe de las Naciones Unidas 21 ya se
contaba con más de 10 millones de “ilegales”. Así, para 1970 ascendería a 15.6 millones la
población nacida en el extranjero y a 31.6 millones para 1990, lo que representa el 7.5% y
-solo considerando a aquellos que ingresan legalmente- una participación en la fuerza laboral
civil de 5.3% en 1970, que se incrementa en cerca del 90% hacia 1990, en que llega a ser del
10%. Si incluimos la fuerza de trabajo “ilegal”, tenemos una participación de 11.9% para 1970
Si nos detenemos a ver quiénes componen los flujos migratorios legales actuales, en base a la
inmigrantes europeos era aun muy importante, representaba cerca del 47% del total recibido;
en cambio para 1990, había disminuido su participación al 22%. Los principales flujos, en
1990, provienen de México (22%), Asia (25%) y el resto de América Latina (20%).
Para entender estos cambios es necesario recordar que para inicios de los años 70, el desarrollo
hacia Estados Unidos, hecho que marcó la orientación de la nueva política. Así, la necesaria
apertura a los migrantes asiáticos y la selección por calificación marcó el inicio del cambio en
el tipo de trabajador migrante, ya no sólo caracterizado por su baja calificación ni por ser
mexicana y caribeña), sino por ser portador de una mayor calificación (trabajadores de oficina,
gracias a la situación económica de sus países de origen poseían una educación de alto nivel y
reunificación de familias.
En 1990 el censo estimó el total de la población hispana en 22.5 millones. Esto representaba un
incremento del 150% (13.5 millones, en términos absolutos) respecto de la cifra de 9 millones
22
Generalmente, cuando se habla de la ley de 1965, se dice que con ella Estados Unidos pierde su carácter racista,
ya que permite la entrada, no por origen nacional sino por capacitación laboral, integración familiar y refugio (al
respecto véase Javier Espiago, Migraciones Exteriores, Madrid, Salvat, 1982, p.48). Sin embargo, vemos
claramente con el caso de los asiáticos, quienes tenían prohibida la entrada, que su aceptación como residentes
permanentes es comprensible sólo por la calidad y calificación de su fuerza de trabajo. De los trabajadores
asiáticos admitidos entre 1975 y 1980, más de la mitad tenían alta calificación laboral, ver Roger Waldinger, “La
integración económica y ocupacional de los nuevos inmigrantes”, en Richard R Hofstetter (de.), La política de
inmigración de Estados Unidos, México, Ediciones Gernika, 1989, p. 2.
16
23
de 1970. Este crecimiento tan acelerado se explica por dos factores centrales: la intensa
migración y la alta tasa de natalidad de este grupo étnico amplio. De la población hispana total
en 1990, 9.3 millones están registrados como nacidos en el extranjero, mientras que los 13.2
Estados Unidos, que desde la segunda guerra mundial ( e incluso antes, para el caso mexicano
partir de 1965 son, en primer lugar, los mexicanos, cubanos (ingresados como refugiados desde
A diferencia de los asiáticos, la mayor parte de los caribeños y latinoamericanos poseen una
baja calificación (el 56% de los inmigrantes en 1979 habían trabajado previamente en
ocupaciones obreras de bajo nivel o de servicios. Sólo el 16% de este mismo flujo de
Lo anterior no significa que en América Latina, o en México, no exista fuga de cerebros hacia
Estados Unidos, ni que entre los inmigrantes asiáticos no haya grupos con poca calificación
laboral y condiciones miserables de vida y trabajo (por ejemplo, los vietnamitas, chinos,
filipinos y otros grupos que engrosan la fila de “ilegales” que ingresan a este país). Tan sólo, se
quiere marcar las diferencias generales entre los grandes grupos étnicos que migran a Estados
Unidos.
23
Ver The Hispanic Almanac, Nueva York, Hispanic Policy Development Project, 1984, p.22 y U.S. Department
of Commerce, Op. cit., p.18
24
Roger Waldinger, Op.cit.; p.345
17
Los sectores de empleo en los que se concentran trabajadores de baja calificación son
calificación ocupan los puestos de menor nivel dentro de la cadena productiva, muchas veces al
lado de los trabajadores ilegales, a quienes reclutan de entre sus familiares o conocidos. Por su
situación marginal dentro del empleo, con salarios por abajo de los nacionales que realizan
labores similares, las peores condiciones de trabajo y los derechos laborales reducidos a
mínimo, esta fuerza de trabajo es uno de los mejores recursos para las industrias intensivas en
mano de obra, que no han entrado al proceso de reindustrialización de Estados Unidos, puesto
que resulta más económica la utilización de este ejército de obreros, sean legales o -mejor aún-
ilegales. En Estados Unidos proliferan las actividades que requieren la utilización masiva de
fuerza de trabajo, por ejemplo los servicios de limpieza, transporte, comercio y mantenimiento
necesario en las grandes ciudades, que los trabajadores nacionales se rehusan a llevar a cabo
por las pésimas condiciones de trabajo o bajos salarios. Por esta razón se explica que las
concentren en las zonas urbanas; además los flujos de inmigrantes que ingresan ilegalmente
Los trabajadores que ingresan ilegalmente a Estados Unidos siguen siendo en su mayoría de
origen hispano. El grupo más numeroso está constituido por mexicanos, le siguen los
no se tiene conocimiento real dado su carácter de “no reconocido” por las leyes del país de
inmigración, e incluso del país de emigración. Por ello existen cálculos muy diversos, la última
personas; en la cual se estima que una tercera parte son mexicanos. Así, tenemos que la
18
inmigración más importante hacia Estados Unidos proviene de México con alrededor de 8
millones de migrantes (4.6 son migrantes legales y 3.4 son “ilegales”), si consideramos
Estados Unidos o migrantes que han obtenido su ciudadanía) hablamos de cerca de 17 millones
México en 1990.
Cabe señalar que la situación de crisis extrema en que los sucesivos gobiernos y sus políticas
económicas han sumido a nuestro país, han empobrecido a la población en grado extremo (en
1995 se calculaba que existían en México alrededor de 40 millones de pobres) y han obligado a
miles de trabajadores a buscar un empleo o mayores ingresos en Estados Unidos, con lo que en
los últimos 7 años estas magnitudes han crecido rápidamente,26 no sólo por el ingreso de
la participación de las mujeres trabajadoras que pasan la frontera con sus hijos.27
emigración de connacionales es un hecho que data desde la anexión del norte de México a
Estados Unidos durante el siglo pasado. Sin embargo, este fenómeno adoptó un carácter
25
Para 1990, la población de origen mexicano residente en Estados Unidos era de 13.5 millones, más 3.4 millones
de migrantes “ilegales” nos resulta una cifra de 16.9 millones. Ver U.S. Department of Commerce, Statistical
Abstract of the United States 1994, Washington, DC, Bureau of the Census, 1994, p. 30
26
A fines de 1995 se estimaba en 18 millones el número de desempleados en México. De éstos, seis millones se
hallaban en el desempleo total y el resto en el subempleo. Veáse Edgar Amigón, “Falsea INEGI las cifras de
desempleo: UNAM” en El Financiero, México, 21 de noviembre, 1995, p.26.
27
Según informes de la Casa de la Mujer Migrante del municipio de Tecate, Baja California, desde 1994 han
recurrido a ese centro 2 mil mujeres en busca de ayuda después de ser repatriadas por las autoridades migratorias
de Estados Unidos; La Jornada; 15 de abril de 1997, P.3
19
frontera para trabajar en los campos agrícolas norteamericanos a través de la
implementación del “Programa Bracero”, que incluía en sus comienzos (1942) la provisión de
un promedio de 50,000 trabajadores mexicanos por temporada para las faenas agrícolas, para
manera, entre 1942 y 1964, período de duración del programa, fueron contratados 4.5 millones
calificación para sus procesos productivos, sino porque requiere ahora de distintos tipos de
trabajadores migrantes: por un lado, los inmigrantes con mayor experiencia y calificación
laboral, que son incorporados de manera permanente a través de los cauces legales de
inmigración y reunificación familiar y, por el otro, los trabajadores poco calificados que
de manera ilegal, con la finalidad de no asumir ningún tipo de compromiso con estos
trabajadores, lo cual permite explotarlos de mejor manera: pagándoles los salarios más bajos,
obligándolos a trabajar en las ramas productivas más peligrosas y en las peores condiciones
(jornadas laborales más largas, ninguna seguridad en el trabajo, etc.), negándoles todo tipo de
derechos laborales y de seguridad social –salud, vivienda, educación, etc.– y con la posibilidad
Así, a mediados de los años 60 Estados Unidos decide establecer en su territorio un amplio
ejército de trabajadores extranjeros “ilegales”. Con esto se opta por regular violentamente y
de forma “no reconocida” a una parte importante del mercado laboral estadounidense. El
en Estados Unidos ha sido una constante política antiinmigrante que toma diversos tintes
20
xenófobos y racistas según sea la situación económica, social y política por la que atraviese
Estados Unidos.
Desde inicios de los 90, Estados Unidos promueve la campaña anti-inmigrante más amplia de
su historia. Esta coyuntura es resultado de una serie de políticas migratorias que el gobierno
“Operación Portero” al tiempo que es aprobada la “ley 187” por el Congreso del estado de
California (aunque es suspendida un año más tarde por orden judicial), y que propone la
familias. En 1995, las campañas políticas de los candidatos a la presidencia de Estados Unidos
retoman la discusión sobre la problemática migratoria como uno de los ejes centrales de la
reformas a la ley de inmigración de Estados Unidos, las cuales entran en vigor en abril de
Con la Nueva Ley de Inmigración de los Estados Unidos vemos reforzados todos los
mecanismos anteriores que violentan los derechos laborales e incluso civiles de los
trabajadores migratorios. El trato de criminales que están fuera de la ley es llevada al extremo
con las nuevas disposiciones que el gobierno norteamericano decide unilateralmente contra los
territorio estadounidense para apuntalar el proceso de acumulación de capital de ese país. Darle
más poder a la policía y los inspectores del SIN para reprimir a los indocumentados, así como
el ser sancionados sin previo juicio de una autoridad competente, viola los más elementales
derechos civiles de esta población. Por otro lado, la privación de los servicios públicos y
sociales que sufrirán los trabajadores ilegales, e incluso los legales, viola los más elementales
Los trabajadores mexicanos siguen siendo en este proceso el núcleo al que hay que enfrentar y
detener a como de lugar. Cabe recordar aquí, que nuestro país, además de ser el flujo más
importante numéricamente de migrantes legales e ilegales que llega a Estados Unidos, tiene
una importancia adicional en este proceso de inmigración: funciona como territorio de paso por
al paso de los trabajadores indocumentados;28 para otros era un problema derivado de las
campañas electorales en Estados Unidos y vería su fin cuando éstas concluyeran, 29 situación
Para México, como principal proveedor de trabajadores extranjeros para el mercado laboral
La crisis económica por la que atraviesa Estados Unidos ha incrementado los niveles de
situación represiva actual que viven estos trabajadores incrementa su “ilegalidad”; esto es,
reduce aún más sus salarios nominales, sus derechos laborales e incluso sus derechos humanos
más elementales. Además disminuir los servicios de salud, educación, vivienda, etc. que el
Estado tenía a su cargo, es bajar, de manera indirecta, los salarios del trabajador extranjero
-que ya de por si eran los más bajos en comparación con el resto de los trabajadores
nacionales- Esta superexplotación de los trabajadores indocumentados es sin duda una de las
El miserable salario de los trabajadores mexicanos se coloca a la cabeza como uno de los más
baratos a nivel mundial. Por ello, aun cuando el salario mínimo en Estados Unidos no es
suficiente para sacar de la pobreza a una familia de 3 personas, significa un ingreso nueve
veces mayor que el salario mínimo mexicano. Además, cerca del 80% de la población
28
Ver Sergio Aguayo Quezada; “Adiós frontera” en; La Jornada; 10 de abril de 1996; pp.1 y 7.
29
Ver Carlos Fuentes; “La querella con México” en ; La Jornada; 11 de abril de 1996; pp. 1 y 19.
23
mexicana tiene ingresos anuales que no llegan a más de una tercera parte del salario mínimo
estadounidense)30. Así la fuerza de trabajo mexicana constituye una de las principales “ventajas
comparativas” que poseen tanto el capital mexicano como los grandes capitales
norteamericanos que invierten en nuestro país, o que utilizan fuerza de trabajo mexicana en sus
procesos productivos dentro del territorio estadounidense. Con ello podrán competir con las
africanos y asiáticos para reducir costos de producción de sus mercancías y lograr mayor
Sólo en este contexto puede entenderse la actuación que el gobierno mexicano ha tenido en
relación con el problema migratorio: por una parte, con la adopción de la política Neoliberal ha
fomentado el empobrecimiento y nos ha colocado como una de las fuerzas de trabajo más
baratas del mundo; por otro parte, respecto a los migrantes ha tenido una actitud despreocupada
y evasiva. La expresión más clara de esta actitud tuvo lugar cuando el gobierno mexicano
“negoció” el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y dejó deliberadamente de lado
los problemas laborales, entre los que destacaba el tema migratorio. Al gobierno
integración comercial, y el gobierno mexicano acató la decisión. Así pues, la ilegalidad de los
trabajadores migratorios mexicanos constituye uno de los elementos centrales que explican la
Estados Unidos.
30
Ver Elaine Levine, “Los mexicanos que migran a Estados Unidos: costos y beneficios”; en Problemas del
Desarrollo, vol. 27, núm. 104, México, Instituto de Investigaciones Económicas-UNAM, enero-marzo de 1996, p.
238.
31
La creciente participación de China en el Mercado Mundial deja más claro la poderosa “ventaja comparativa”
que significa un vasto ejército de trabajadores baratos.
24
ANEXO ESTADÍSTICO
CUADRO 1
POBLACIÓN NACIDA EN EL EXTRANJERO EN ESTADOS UNIDOS, 1970-1990
(MILES DE PERSONAS)
Población Población nacida en el extranjero Población Población
Total extranjera extranjera
legal/Población total/Población
Total Total*
Legal Ilegal Total
1970 203,210 9,619 6,000 15,619 4.7% 7.5%
1990 249,924 21,632 10,000 31,632 8.7% 12.2%
* A la población total registrada se suma la población ilegal para un mejor cálculo.
FUENTE: Elaboración propia en base a U.S. Department of Commerce, Statistical Abstract of the United States; varios años.
CUADRO 2
FUERZA LABORAL CIVIL EXTRANJERA, 1970-1990
(MILES DE PERSONAS)
Fuerza laboral Fuerza laboral
extranjera extranjera
legal/Fuerza total/Fuerza
Fuerza laboral total laboral total*
laboral civil Fuerza laboral civil extranjera
Legal Ilegal Total
1970 80,051 4,223 6,000 10,223 5.3% 11.9%
1990 124,787 12,816 10,000 22,816 10.0% 16.9%
Incremento de 55.9% 203.5% 66.7% 123.2% 88.7% 42.0%
1970 a 1990
* El cálculo incluye a la fuerza de trabajo ilegal dentro de las cifras de la fuerza laboral total para dar una idea más aproximada de la realidad.
FUENTE: Elaboración propia con base en The effects of immigration on the U.S. economy and the labor market; Washington; Department of
Labor-Bureau of International Labor Affairs, 1989, p. 34 y U.S. Department of Commerce, Statistical Abstract of the United States, 1994,
pp.49 y 51.
25
CUADRO 3
POBLACIÓN NACIDA EN EL EXTRANJERO EN ESTADOS UNIDOS
POR REGIÓN DE ORIGEN. 1970-1990
(MILES DE PERSONAS)
1970 1990 Principales países por tamaño del flujo migratorio (1990)
Todo el mundo* 8,518 21,632
América del Norte 1,643 5,318 México (4,447); Canadá (871).
América Latina** 1,109 4,297 Cuba (751); El Salvador (473); Rep.Dominicana (357);
Jamaica (343); Colombia (304).
Europa 3,999 4,812 Alemania (1,163); Reino Unido (765); Italia (640);
Polonia (397).
Asia 777 5,412 Filipinas (998); Corea (663); Vietnam (556); China (543);
India (463); Japón (422).
Unión Soviética 308 337 -
Africa n.d. 401 Egipto (69); Nigeria (58).
Oceania n.d. 122 Australia (52)
n.d. = no disponible
* Incluye regiones y países no anotados en el cuadro.
** No incluye México, que por razones de su ubicación geoeconómica se incluye en la región de América del Norte.
FUENTE: Elaboración propia con base en datos del Statistical Abstract of the United States, op. cit., varios años.