UNIVERSIDAD PRIVADA JOS

CARLOS MARITEGUI
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS EMPRESARIALES Y
PEDAGGICAS

PROYECTO DE INVESTIGACIN

LAS CAUSAS DE LA EVASIN TRIBUTARIA EN LAS

EMPRESAS DE VENTA DE MAYLICAS Y
MATERIALES DE CONSTRUCCIN DE LA CIUDAD
MOQUEGUA 2015

MOQUEGUA-PER
2015
11
 I PROBLEMA DE LA INVESTIGACIN
1.- PLANEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIN

1.1. DESCRIPCIN DEL PROBLEMA

El papel desempeado por la poltica tributaria en las ltimas dcadas ha

sido un tema de permanente preocupacin, si bien no siempre se profundiz lo
suficiente en el conocimiento de sus efectos econmicos
la situacin tributaria ha experimentado profundos cambios estructurales. Estas
modificaciones, cambios tambin han sido continuos. La evasin tributaria no es
un fenmeno reciente, en la historia del hombre y sociedad siempre ha estado
presente .Es a partir del crecimiento de la economa y de los nexos comerciales
entre diversos pases, que los gobiernos se interesan en buscar el control e
intentar disminuir los evasores. El crecimiento economa informal ha generado la
evasin y elusin de los tributos

La evasin tributaria es un fenmeno inseparable de los tributos y desde los

cobros de los mismos, de hecho el pago de los impuestos tiene un rechazo
general cimentado en la cultura de no pago y el egosmo individual; el costo
benfico de la evasin podra servir para la acumulacin de riquezas.

No obstante en la actualidad el Per vive desde fines de la ltima dcada del siglo
XX un sostenido crecimiento de la industria de la construccin, impulsado, sobre
todo, por el aumento de los ingresos econmicos de los hogares, las mayores
inversiones pblicas y privadas, ambas consecuencia directa del crecimiento
econmico y, asimismo, por la mejora de las condiciones de financiamiento
para la adquisicin de vivienda pblicas.
Hasta 1990 el Per tuvo una economa cerrada al mundo donde el principal
inversionista de infraestructura, capacidad productiva y vivienda, era el Estado.

Segn el INEI, en apenas 8 aos la industria de la construccin peruana ha

duplicado su produccin y, segn CONAFOVICER, ha cuadruplicado el
empleo formal.
11
El progreso de nuestro sector tambin ha impulsado el desarrollo del sector
industrial. Ha sido notable el crecimiento de la industria del cemento que ha
duplicado su capacidad productiva y el de la industria metalmecnica que ha
triplicado su produccin a travs de numerosas empresas en Lima y Arequipa, que
fabrican estructuras, tanques y fajas transportadoras, para la actividad minera
o gasfera (FUENTE INEI) El sector construccin es actualmente eficiente, con
muchas empresas locales y extranjeras compitiendo abiertamente. La evasin
tributaria es un aspecto que debilita los ingresos fiscales tienen mltiples causas
en las que nos vamos a enfocar.

Actualmente en la ciudad de Moquegua va creciendo econmicamente, as mismo

los sectores econmicos, siendo una de estas en la actividad de las Empresas de
venta de maylicas, materiales de construccin en la ciudad de Moquegua, se
presenta niveles de incumplimiento tributario, dada esta situacin es necesario
conocer y analizar la causas de evasin tributaria actual de las MYPES de la ciudad
de Moquegua.

1.2. FORMULACIN DEL PROBLEMA

Cules son las causas por orden de prioridad de la evasin tributaria en la

percepcin de los responsables de la administracin de las Empresas de venta de
maylicas, materiales de construccin en la ciudad de Moquegua?

1.2.1 Problemas secundarios:

La cultura tributaria del empresario, elevada imposicin tributaria, sistemtica

tributaria compleja, la competencia comercial informal, son las causas de la evasin
tributaria en la percepcin de los administradores de las Empresas de venta de
maylicas, materiales de construccin en la ciudad de Moquegua?

1.3 JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN

El presente proyecto de investigacin, permitir dar a conocer las causas de la

evasin tributaria para reducir el incumplimiento de las obligaciones tributarias
justifica su desarrollo como un recurso de apoyo para Tener conocimiento de las
causas de la evasin tributaria, asimismo el papel que desempea la obligacin de
tributaria; asimismo contribuir para tomar la mejor opcin en sus decisiones
11
empresariales para evitar el Delito Tributario., a fin de dar a conocer a los rganos
de supervisin y control, como la SUNAT, para que continen con acciones de
concientizacin o implementar estrategias ms efectivas para la poblacin
empresarial de las MYPES de Moquegua.

De la misma manera dar conocer a los profesionales contables, administradores y

Directores de Empresas de venta de maylicas, materiales de construccin de la
ciudad de Moquegua, a fin de apoyar la labor del deber de cumplimiento tributario,
en el sector educacin, universidades y colegios profesionales.

1.4. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION

1.4.1 Objetivo General

Determinar las causas por orden de prioridad de la evasin tributaria en la

percepcin de los responsables de la administracin de las Empresas de venta de
maylicas, materiales de construccin en la ciudad de Moquegua.

1.4.2 Objetivos Especficos

a) Determinar el nivel de conocimiento tributario, la valoracin y la actitud del

deber de contribuir de los responsables de la administracin de las
Empresas de venta de maylicas, materiales de construccin en la ciudad
de Moquegua.

b) Analizar las dificultades que presentan la sistemtica tributaria SUNAT,

que influyen en la evasin tributaria de las Empresas venta de maylicas,
materiales de construccin en la ciudad de Moquegua.

c) Analizar la competencia comercial informal e imposiciones tributarias altas

influyen en la evasin tributaria de las empresas de las Empresas de venta
de maylicas, materiales de construccin en la ciudad de Moquegua.

II. MARCO TEORICO

1.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION

11
 Guarneros (2010) Evasin Fiscal en Mxico Causas y Soluciones.
Universidad Veracruzana.

Este estudio diseo experimental. Al evaluar sobre la Evasin Fiscal se

arrib Para comprobar si la falta de cultura fiscal, la planeacin fiscal en los
contribuyentes y la falta de transparencia en los ingresos pblicos
propician la evasin fiscal, el presente trabajo trata temas sobre cultura
fiscal, personalidad del contribuyente, perfil del evasor fiscal, corrupcin,
uso y destino de los ingresos pblicos, falta de transparencia en su
manejo, elusin, simulacin y defraudacin fiscal.1

Johnny C (2012) Incidencia de la cultura tributaria en la evasin del

impuesto a la renta de contribuyentes de cuarta categora en la ciudad de
Arequipa, periodo 2010-2011 .Universidad Nacional de San Agustn. Con

este estudio ha quedado evidenciado, que el contribuyente arequipeo

no lleva arraigada su obligacin del pago del tributo como algo
inherente a su ciudadana.

Si bien existe una norma socialmente aceptada como lo es la

obligatoriedad del pago de impuestos por mandato de Ley, esta norma por
diversas razones puede saltarse o desconocerse. Esto se evidencia al
haber un porcentaje mucho mayor de contribuyentes que consideraron
no estar de acuerdo con la afirmacin de que la falta de honradez de
algunos no es excusa para que otro dejen de pagar sus impuestos2

Castro y Quiroz (2012) LAS CAUSAS QUE MOTIVAN LA EVASIN

TRIBUTARIA EN LA EMPRESA CONSTRUCTORA LOS CIPRESES S.A.C
EN LA CIUDAD DE TRUJILLO EN EL PERIODO 2012.

El desarrollo de la presente investigacin tiene su origen en la

preocupacin y descontento que genera el hecho de que exista tanta
desigualdad en nuestro pas en todos los aspectos; en caso
especficamente de la evasin tributaria que representa mayormente la
gran desigualdad que existe en el aporte de las obligaciones tributarias
Existe evasin tributaria cuando una persona infringiendo la ley, deja de

1
Guarneros Aguilar Nancy Sthepanie (2010). Evasin Fiscal en Mxico Causas y Soluciones.Mexico.

2
Salas Cohaguila Jhony Angel (2012) Evasin Fiscal en Mxico Causas y Soluciones. Arequipa-Per.
11
 pagar todo o una parte de un impuesto al que est obligada. Al incumplir
de manera intencional con el pago de las contribuciones que le
corresponden como contribuyente y ciudadano, estar cometiendo un
delito. Este incumplimiento causa un deterioro econmico y el
contribuyente obtiene un beneficio que no le correspondera.3

Azabache E (2008) Evasin Tributaria En la Industria de Calzado en el

Distrito del Porvenir Trujillo: 2006 2007.Universidad Nacional de
Trujillo. Este estudio diseo analtico - descriptivo porque se precisan
caracterstica objetiva y subjetiva de los movimiento econmicos. La
evasin Tributaria en los contribuyentes del sector industria de
calzado se cometen por insuficiente conciencia tributaria, carcter anti
tcnico de las leyes tributarias y la crisis econmica del pas, para el
contribuyente del Sector industria de calzado cumplir con el pago del
Impuesto General a las Ventas es atentar contra su liquidez, debido a que
la competencia desleal originada por las importaciones de calzado a menor
precio, obliga a que la mayora de ellos a asumir el impuesto como costo
del producto, para poder mantenerse en el mercado4.

Alvarez Silva y Dionicio Rosario (2008) Influencia de la aplicacin del

sistema de pago de obligaciones tributarias con el Gobierno Central en la
situacin econmica y financiera de la empresa Transialdir SAC. en el
bieno 2006-2007. UNIVERSIDAD PRIVADA DEL NORTE Laureate
Internacional Universities.

El Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias con el Gobierno Central

como medida administrativa, atenta contra el principio de no
confiscatoriedad ya que las empresas sujetas al sistema no pueden
disponer libremente de sus fondos detrados.5

Gonzales W (2012)La presin tributaria en el Per 1980-

2010.Universidad Nacional de Trujillo.

3
Br. Castro Polo, Sandra Patricia Br. Quiroz Vega, Fiorella Carolyne (2012) Las causas que motivan la evasin Tributaria en la
Empresa Constructora LOS CIPRESES S.A.C en la Ciudad de Trujillo en el periodo 2012. Trujillo-Per.

4
Azabache E (2008) Evasin Tributaria En la Industria de Calzado en el Distrito del Porvenir Trujillo: 2006 2007.

5
Alvarez Silva y Dionicio Rosario (2008). Influencia de la aplicacin del sistema de pago de obligaciones tributarias con el
Gobierno Central en la situacin econmica y financiera de la empresa Transialdir SAC. en el bieno 2006-2007. TRUJILLO
PERU 2008.
11
 Es un estudio descriptivo. Al evaluar se lleg a siguiente conclusin la
SUNAT busca fortalecer el equilibrio entre el control fiscal y la facilitacin
del cumplimiento tributario. Su rol se fundamenta en dos pilares: a)
Financiar el proceso de desarrollo de recaudacin de fondos para el
Estado, en beneficio de la poblacin, a partir de asegurar el cumplimiento
voluntario de las obligaciones tributarias de los contribuyentes,
ampliar la base de contribuyentes, recaudar los tributos de manera efectiva
y eficiente y combatir y sancionar la evasin y el contrabando. b) La
promocin de la competitividad, a partir de la facilitacin del comercio
exterior, la reduccin de tiempos y costos de las operaciones de comercio
exterior y la simplificacin de los procedimientos.6

Alberto B (2010) Modelo De Sistema De Gestin Estratgica Para Mejorar

El Nivel De Competitividad De Las MYPE Productoras De Calzado Del
Distrito Del Porvenir De La Provincia De Trujillo. Universidad Cesar
Vallejo.

Este estudio es de un diseo descriptivo. Al evaluar sobre los factores

se lleg siguiente conclusin: Durante la investigacin realizada pudimos
comprobar que el Estado es consciente de la importancia de este Sector
Empresarial, ya que desde diferentes rganos tales como los Ministerios
de Trabajo, Produccin, Municipalidades Provincial de Trujillo y la
Municipalidad Distrital del Porvenir realizar acciones para mejorar la
problemtica de las MYPE en general, pero todava existen altos ndices
de baja productividad, informalidad, dificultad para el acceso a las fuentes
de financiamiento, deficiente gestin empresarial y maquinaria, equipos y
herramientas obsoletas.7

Ramrez K (2006) Factores que generan la evasin tributaria en la

industria de calzado en el Distrito del Porvenir durante el ejercicio
2005.Universidad Privada Antenor Orrego.

Este estudio es de un diseo descriptivo por describe los factores al

evaluar sobre los factores se lleg a la siguiente conclusin: Los factores
que originan la comisin de evasin tributaria en la industria de

6
Gonzales Torre, Wlater (2012)La presin tributaria en el Per 1980-2010. Huacho Per 2012.

7
Balczar Cabello, Alberto (2010) Modelo De Sistema De Gestin Estratgica Para Mejorar El Nivel De Competitividad De Las
Mype Productoras De Calzado Del Distrito Del Porvenir De La Provincia De Trujillo. Universidad Cesar Vallejo - Per
11
 calzado de las empresas formalmente constituida son de orden de
importancia , la falta de conciencia tributaria , falta de liquidez la
competencia , los consumidores y las leyes tributarias anti tcnicas , lo
cual demuestra nuestra hiptesis parcialmente ya que encontramos dos
nuevos factores como son la competencia y los consumidores
8
asimismo el orden de importancia ha variado.

Aguirre y Silva (2013) Evasin tributario en los comerciantes de abarrotes

ubicados en los alrededores del mercado mayorista del distrito de Trujillo
ao 2013

Los comerciantes de abarrotes que se encuentran ubicadas en los

alrededores del mercado mayorista por el giro de negocio que tienen,
deben cumplir con todas las obligaciones formales que les corresponden
(otorgar comprobante de pago por sus ventas, presentar sus
declaraciones, llevar registros y libros contables de acuerdo a su rgimen)
a los contribuyentes, as como con la determinacin y pago de los
impuestos a los que estn afectos (obligaciones sustanciales), tales como
IGV, IR y ESSALUD9

Aguirre y Blas en la Tesis: Incidencia del nivel Econmico y Cultura

Tributaria Sobre la Recaudacin del impuesto Predial de la Zona Urbana
del Distrito de Huaraz, periodo 2005-2006, llegan a la siguiente
conclusin: El incumplimiento en el Pago del Impuesto Predial por parte de
los contribuyentes se debe principalmente a los bajos ingresos econmicos
y falta de cultura tributaria.10

2.2 MARCO CONCEPTUAL

2.2.1. Sistema Tributario en el Per

El sistema tributario peruano tiene una estructura bsica, estndar y est

orientado por dos normas legales fundamentales:

8
Ramrez K (2006)Factores que generan la evasin tributaria en la industria de calzado en el Distrito del Porvenir durante
el ejercicio 2005.

9
Aguirre Aguila, Aniclaudia; Silva tongo, Olivia (2013) Evasin tributario en los comerciantes de abarrotes ubicados en los
alrededores del mercado mayorista del distrito de Trujillo ao 2013. Trujillo-Per.

10
Aguirre y Blas en la Tesis: Incidencia del nivel Econmico y Cultura Tributaria Sobre la Recaudacin del impuesto Predial de
la Zona Urbana del Distrito de Huaraz, periodo 2005-2006. Per.
11
 1. CDIGO TRIBUTARIO

Segn Maximiliano Yaguas Ramos (2013); El Cdigo Tributario es un

conjunto orgnico y sistemtico de las disposiciones y normas que regulan
la materia tributaria en general.

Sus disposiciones, sin regular a ningn tributo en particular, son aplicables a

todos los tributos (impuestos, contribuciones y tasas) pertenecientes al
sistema tributario nacional, y a las relaciones que la aplicacin de estos y las
normas jurdico-tributarias originen. (p.3)

Para Luis Durn Rojo citado por Francisco J. Ruiz de Castilla Ponce de Len
(2008) seala que para mayoritaria de la doctrina la retencin y percepcin
de tributos son consideradas obligaciones tributarias; toda vez que el
fundamento de las mismas descansa en el tributo y no en la actividad
administrativa de recaudacin.

Nosotros consideramos que nuestro Cdigo Tributario se adscribe a esta en

la medida que considera que la retencin y percepcin de tributos
constituyen obligaciones tributarias; en la medida que estas figuras se
encuentran reguladas dentro del Libro I de dicho cuerpo legal, el mismo que
est dedicado a regular la obligacin tributaria. (p.4)

2.2.2. OBLIGACIN TRIBUTARIA

Relacin de derecho pblico, consistente en el vnculo entre el acreedor

(sujeto activo) y el deudor tributario (sujeto pasivo) establecido por ley, que
tiene por objeto el cumplimiento de la prestacin tributaria, siendo
exigible coactivamente.

2.2.3 NACIMIENTO DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA

La obligacin tributaria nace cuando se realiza el hecho previsto en la ley,

como generador de dicha obligacin. En ese sentido, se deben reunir en un
mismo momento: La configuracin de un hecho, su conexin con un sujeto,
la localizacin y consumacin en un momento y lugar determinado. (p.16)

2.2.4 COMPONENTES DE LA DEUDA TRIBUTARIA

11
La Administracin Tributaria exigir el pago de la deuda tributaria que est
constituida por el tributo, las multas y los intereses.

1. Facultad de recaudacin

Es funcin de la Administracin Tributaria recaudar los tributos. A tal efecto,

podr contratar directamente los servicios de las entidades del sistema
bancario y financiero, as como de otras entidades para recibir el pago de
deudas correspondientes a tributos administrados por aquella. Los
convenios podrn incluir la autorizacin para recibir y procesar
declaraciones y otras comunicaciones dirigidas a la Administracin. (p.42)

2. Facultad de fiscalizacin

La facultad de fiscalizacin de la Administracin Tributaria se ejerce en

forma discrecional. El ejercicio de la funcin fiscalizadora incluye:

La inspeccin, la investigacin y el control del cumplimiento de

obligaciones tributarias (incluso de aquellos sujetos que gocen de
inaceptacin, exoneracin o beneficios tributarios).

Para tal efecto, dispone entre otras de las siguientes facultades

discrecionales:

a) Exigir a los deudores tributarios la exhibicin y/o presentacin de: Libros,

registros y/o documentos que sustenten la contabilidad y/o que se
encuentren relacionados con hechos susceptibles de generar obligaciones
tributarias, los mismos que debern ser llevados de acuerdo con las
normas correspondientes.

b) Requerir a terceros informaciones y exhibicin y/o presentacin de sus

libros, registros, documentos, emisin y uso de tarjetas de crdito o afines y
correspondencia comercial relacionada con hechos que determinen
tributacin.

c) Solicitar la comparecencia de los deudores o terceros. d) Efectuar tomas

de inventario de viene

Cuando se presuma la existencia de evasin tributaria podr inmovilizar

libros, archivos, documentos, registros en general y bienes, de cualquier
11
naturaleza, por un perodo no mayor de 5 das hbiles, prorrogables por otro
igual; o efectuar incautaciones de libros, archivos, documentos, registros en
general y bienes, de cualquier naturaleza, incluidos programas informticos
y archivos en soporte magntico o similares, que guarden relacin con la
realizacin de hechos susceptibles de generar obligaciones tributarias, por
un plazo no mayor de 45 das hbiles, prorrogables por 15 das.(p.47)

3. Facultad Sancionadora

Segn el Instituto Pacifico SAC: En el artculo 166 facultad sancionadora

(Cdigo Tributario): nos dice que la Administracin tributaria tiene la facultad
discrecional de determinar y sancionar administrativamente las infracciones
tributarias En virtud de la citada facultad discrecional la Administracin
Tributaria tambin puede aplicar gradualmente las sanciones en la forma y
condiciones que establezca mediante resoluciones.

11
2.2.5. INFRACCIN POR DECLARAR CIFRAS O DATOS FALSOS

Fernando Effio Pereda(2010) escribi: que la Infraccin por declarar cifras o

datos falsos ;constituye infraccin relacionada con el cumplimiento de las
obligaciones tributarias el no incluir en las declaraciones los ingresos y/o
remuneraciones y/o retribuciones y/o rentas y/o patrimonios y/o actos gravados
y/o tributo retenidos o percibidos y/o aplicar tasas o porcentajes o coeficientes
distintos a los que corresponde en la determinacin de los pagos a cuenta o
anticipos ,o declarar cifras o datos falsos u omitir circunstancias en las
declaraciones que :

Primer supuesto; est referido a que el deudor tributario realice determinadas

acciones contrarias a las normas tributarias, as tenemos que:

Omita incluir determinados conceptos en la declaracin tributaria (ingresos y/o

remuneraciones y/o retribuciones y/o patrimonio y/o actos gravados y/o tributos
retenidos o percibidos).

Aplique tasas o porcentajes o coeficientes distintos a los que corresponda en

la determinacin de los pagos a cuenta o anticipos;

Declare cifras o datos falsos.

Segundo supuesto; El segundo supuesto que debe presentarse para que se

configure la infraccin debe ser una consecuencia del primero .eso significa que
de presentarse alguno de los supuestos anteriores, los mismos deben:

Influir en la determinacin de la deuda; y/o Generar aumentos indebidos de

saldos o perdida s o crditos a favor del deudor tributario; y/o, generar la
obtencin indebida de notas de crdito negociables u otros valores similares.
(p.299)

2.2.6. OBLIGACION TRIBUTARIA

En el Cdigo Tributado Peruano, en el artculo 1 conceptualiza de la siguiente

manera: La obligacin tributaria, que es de derecho pblico, es el vnculo entre
el acreedor y el deudor tributario, establecido por ley, que tiene por objeto el
16
cumplimiento de la prestacin tributaria, siendo exigible coactivamente y en el
artculo 87 establece las siguientes obligaciones tributarias formales de los
contribuyentes:
1. Inscribirse en los registros de la Administracin Tributaria aportando todos los
datos necesarios y actualizando los mismos en la forma y dentro de los plazos
establecidos por las normas pertinentes.
2. Acreditar la inscripcin cuando la Administracin Tributaria lo requiera y
consignar el nmero de identificacin o inscripcin en los documentos
respectivos, siempre que las normas tributarias lo exijan.
3. Emitir y/u otorgar, con los requisitos formales legalmente establecidos y en los
casos previstos por las normas legales, los comprobantes de pago o los
documentos complementarios a estos. Asimismo deber portarlos cuando las
normas legales as lo establezcan.
4. Llevar los libros de contabilidad u otros libros y registros exigidos por las leyes,
reglamentos o por Resolucin de Superintendencia de la SUNAT; o los sistemas,
programas, soportes portadores de micro formas grabadas, soportes magnticos
y dems antecedentes computarizados de contabilidad que los sustituyan.
5. Permitir el control por la Administracin Tributaria, as como presentar o
exhibir, en las oficinas fiscales o ante los funcionarios autorizados, segn seale
la Administracin, las declaraciones, informes, libros de actas, registros y libros
contables y dems documentos relacionados con hechos susceptibles de
generar obligaciones tributarias.

6. Proporcionar a la Administracin Tributaria la informacin que sta requiera, o

la que ordenen las normas tributarias, sobre las actividades del deudor tributario
o de terceros con los que guarden relacin, de acuerdo a la forma, plazos y
condiciones establecidas.

7. Conservar los libros y registros, llevados en sistema manual, mecanizado o

electrnico.
8. Concurrir a las oficinas de la Administracin Tributaria cuando su presencia
sea requerida por sta para el esclarecimiento de hechos vinculados a
obligaciones tributarias.
9. Sustentar la posesin de los bienes, mediante los comprobantes de pago que
permitan sustentar costo o gasto, que acrediten su adquisicin y/u otro
16
 documento previsto por las normas para sustentar la posesin, cuando la
Administracin Tributaria lo requiera, etc

2.2.7. ELUSIN FISCAL

La elusin fiscal o elusin tributaria es una figura consistente en no pagar
determinados impuestos que aparentemente debera abonar, amparndose en
subterfugios o resquicios legales, no previstos por el legislador al momento de
redactar la ley. Esta situacin puede producir como consecuencia de deficiencias
en la redaccin de la ley o bien porque sus autores no han previsto efectos no
deseados al entrar en juego con el resto de las normas tributarias. Se caracteriza
principalmente por el empleo de medios lcitos que buscan evitar el nacimiento
del hecho gravado o disminuir su monto.

2.2.8. DIFERENCIA CON EVASIN TRIBUTARIA

Se diferencia de la evasin tributaria porque no se viola la letra de la ley de modo
que no se produce infraccin alguna. El uso de argucias y tecnicismos legales
para no pagar impuestos no es jurdicamente reprochable, aun cuando
moralmente -segn algunos tratadistas- pudieren ser reprochables en vista de
que los actos que tienden a evadir impuestos no se emplean buscando fin
econmico alguno ms que la disminucin o desaparicin de la obligacin
tributaria.
No siempre es clara la distincin entre una y otra calificacin dada la frondosidad
y complejidad de las normas tributarias.
La elusin tributaria es una consecuencia del principio de legalidad del tributo, ya
que como el impuesto debe venir establecido por la ley, entonces no puede
cobrarse un impuesto si la ley no lo ha establecido, lo que abre el flanco para
aprovechar los puntos dbiles que la ley ha dejado. Es lo que en lenguaje vulgar
se describe con el dicho "hecha la ley, hecha la trampa".

2.2.9. MECANISMOS DE ELUSIN TRIBUTARIA

Algunas posibles tcnicas de elusin tributaria son las siguientes:
Darle a una situacin jurdica determinada el estatus de otra distinta,
aprovechando alguna clase de conceptualizacin defectuosa, para aplicarle
una ley tributaria ms benigna.
16
 Ampararse en una exencin tributaria que por defectuosa tcnica legislativa,
no haba sido prevista para el caso particular en cuestin.

Incluir bienes en categoras cuya enumeracin no est contemplada por la ley

tributaria, y por tanto su inclusin dentro del hecho tributario es dudosa, para
eximirlos de impuestos

2.2.10. FUNCIONES DEL TRIBUTO

FUNCIN FISCAL
A travs de los tributos se busca incrementar los ingresos del Estado para
financiar el gasto pblico. Cada ao, el Poder Ejecutivo presenta un Proyecto de
Ley de Presupuesto Pblico al Congreso, que lo aprueba y convierte en Ley,
luego de un debate.

FUNCIN ECONMICA
Por medio de los tributos se busca orientar la economa en un sentido
determinado. Por ejemplo, si se trata de proteger la industria nacional, entonces
se pueden elevar los tributos a las importaciones o crear nuevas cargas
tributarias para encarecerlos y evitar que compitan con los productos nacionales.
Si se trata de incentivar la exportacin, se bajan o se eliminan los tributos, como
en el caso de Per. En nuestro pas, las exportaciones no pagan impuestos y
tienen un sistema de reintegro tributario por los impuestos pagados en los
insumos utilizados en su produccin.

Cumple de manera eficiente con sus funciones y servicios, generando estabilidad

y crecimiento econmico, en beneficio de la ciudadana. En consecuencia, los
tributos retornan a los ciudadanos bajo la forma de bienes y servicios pblicos,
contribuyendo al bienestar de la sociedad.

2.2.11 FACTORES QUE ORIGINAN EVASIN

El egosmo natural de la persona para desprenderse de una parte de sus

ingresos en beneficio del bien comn, lo que demuestra una escasa formacin
cvico-tributaria.
16
 La existencia de un desequilibrio entre la carga tributaria y la capacidad
econmica de los contribuyentes.

El aumento de las tasas de los impuestos. Los estudios sobre la materia revelan
que a mayores tasas, mayores son los niveles de evasin.

El establecimiento de exoneraciones para algunos sectores econmicos o zonas

geogrficas que son utilizadas de manera incorrecta. Adems, algunas
experiencias demuestran que estas herramientas no han tenido los resultados
esperados.

La desconfianza sobre el acierto con que el Estado administra los recursos.

La emisin de normas tributarias complicadas y complejas, lo que atenta contra

la simplicidad y la neutralidad en la aplicacin de los tributos.

La inestabilidad tributaria originada por la modificacin constante de las normas.

La falta de conciencia tributaria. Un ejemplo es la no exigencia del comprobante

de pago para obtener una rebaja en el precio o simplemente porque le resulta
indiferente; otro es la obtencin de ganancias ilcitas, sorprendiendo la buena fe
de la Administracin Tributaria mediante la simulacin de actividades y
documentos a favor de terceros.

2.2.12 CONCIENCIA TRIBUTARIA

Mara luisa vives, (2005), comenta que; No existe en nuestra sociedad una idea
clara acerca de la mecnica en la actividad financiera del estado, y de los
deberes y responsabilidades del ciudadano. En otros pases con un mayor grado
de conciencia cvica moral y tributaria, probablemente es el propio hogar en el
que ms contribuye en este sentido .pero en los que tienen un menor grado de
desarrollo es tarea ineludible del estado el logar mediante una educacin
tributaria adecuada, trasparente y permanente, el cambio cultural necesario para
transformar conductas di valiosas en conductas morales y trasformar el circulo
vicioso de la evasin en un virtuoso de cumplimiento generalizado. (p.186)
16
2.2.13 EDUCACIN TRIBUTARIA
Para Silvina Virtz, citado por Mara luisa vives, (2005) expresa: la sntesis es que si
uno evade impuestos no es corrupto porque el dinero se usa mal. El razonamiento
debera ser: hay que pagar todos y cada uno de los impuestos con el dolor y el
sacrificio que eso implique y a su vez reclamar que el estado y sus gobernantes
rindan cuenta como gastan el dinero.
Educacin tributaria si bien se trata de un tema complejo, hay que lograr que se
comprenda su trascendencia en la vida cotidiana. Es imprescindible asumir la 23
importancia de dicha enseanza en la transformacin de la conducta moral de los
ciudadanos, no basta con hablar de la educacin tributaria para que los hbitos
disvaliosos cambien se trata de educar tributariamente.

2.2.14. CUMPLIMIENTO TRIBUTARIO

Bravo Salas, Felicia. Per,(2011). El cumplimiento tributario voluntario va

relacionado con la moral fiscal que est constituida por una sola variable
denominada tolerancia al fraude inscrita en la dimensin de los valores y
motivaciones internas del individuo; los resultados por el incumplimiento de las
Administraciones Tributarias, en las cuales existen altas percepciones de riesgo
as como la sensibilidad al aumento de las sanciones, no tienen relacin con la
gran magnitud del incumplimiento de las obligaciones tributarias.

2.2.15. FINALIDAD DE LA SUNAT

Segn Staff Tributario de Entrelineas nos dice la Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria con sus facultades y prerrogativas que le son
propias en su calidad de administracin tributaria , tiene por finalidad :
administrar , fiscalizar y recaudar los tributos internos , con excepcin de los
municipales y desarrollar las mismas funciones respecto de las aportaciones al
seguro social de salud (Es salud)) y a la oficina de normalizacin previsional
(ONP) , a las que hace referencia la norma II del ttulo preliminar del texto nico
ordenado del cdigo tributario y facultativamente ,respecto tambin de
obligaciones no tributarias de Es salud y de la ONP , de acuerdo a lo que , por
convenios interinstitucionales se establezca. (p.11)
33
 La superintendencia nacional de administracin tributaria tiene como tiene
entre una de sus facultades la de sancionatoria, pues determina y sanciona
administrativamente las infracciones tributarias. (p.18)

2.2.16. INFRACCION TRIBUTARIA

Rafael Calvo Ortega (p. 426) nos hace una reflexin sobre la infraccin que
consiste en el incumplimiento de una norma legal o de un precepto concreto
claramente delimitado de una norma legal o un precepto concreto claramente
delimitado , especificado y caracterizado .Este incumplimiento puede ser
realizado a travs de una accin o de una omisin .Siendo el tributo una
obligacin legal para cuya determinacin y cuantificacin se precisa en la
realizacin de determinadas obligaciones de hacer (deberes) , parece claro que
la mayor parte de las infracciones consistirn en una omisin.
Instituto Pacifico Articulo 164 (p. 831) del cdigo Tributario Doctrinas y
Comentario nos dice que la infraccin tributaria toda accin u omisin que
importe la violacin de normas tributarias, siempre que se encuentre tipifica
como tal en las leyes Pg. (832) nos habla de la tipificacin de las infracciones
adems de los actos concretos de incumplimiento de obligacin tributaria formal
o la comisin de actos contrarios al sistema tributario, es necesario que los
dispositivos legales tipifiquen de modo expreso cada uno de estos hechos ilcitos
a) Clasificacin
Jos Alberto Espinosa (p.137, 138) nos habla sobre la clasificacin de las
infracciones tributarias. Segn los parmetros que adoptemos, podramos
clasificar las infracciones fiscales de diversas maneras por ejemplo
observando las normas sancionatorias lo cual sera de un detallismo grande
por la cantidad de leyes y ordenamientos.
Un ordenamiento bastante genrico, pero til nos dice que podran
clasificarse en:
Incumplimiento de la obligacin tributaria sustancial en forma omisiva.
Incumplimiento de la obligacin tributaria sustancial en forma
fraudulenta
Incumplimiento de la obligacin tributaria formal
33
 En el caso del incumplimiento omisivo de la obligacin tributaria sustancial
estamos bsicamente ante la omisin del pago de los tributos dentro de los
trminos legales. Tratndose del incumplimiento fraudulento de la obligacin
tributaria sustancial o sea la defraudacin fiscal se necesita subjetivamente
la intencin deliberada de daar al fisco y objetivamente la realizacin de
determinados actos o maniobras tendiente a sustraerse en todo o parte a la
obligacin de pagar tributos

Y en lo que se refiere al incumplimiento de la obligacin tributaria foral es

toda accin u omisin de los contribuyentes responsables o terceros que
transgreda los actos de determinacin tributaria u obstaculice la fiscalizacin
por la autoridad administrativa.

2.2.17. IMPUESTOS DEL SECTOR CONSTRUCCIN

Segn Mara Isabel Becerra (p.15, 16) nos dice que en sector
construccin existen toda una gama de impuesto como por ejemplo:
A. Impuesto a la Renta: Este referido reconocimiento de ingresos, constituye
una regla especfica aplicable a los contribuyentes generadores de renta de
tercera categora

Existen 2 mtodos para reconocer los ingresos como por ejemplo

1. Contratos de obra no mayores a un ejercicio: si las empresas de construccin

o similares ejecutan contratos de obras cuyo resultado corresponde a un
ejercicio gravable a fin de reconocer los ingresos generados por dichos
contratos se aplican el principio devengado.
2. Contratos mayores a un ejercicio gravable: tratndose de contratos de
construccin cuyos resultados corresponde a ms de un ejercicio gravable
podrn aplicarse mtodo de reconocimiento de ingreso Reconocimiento de
ingresos

Contratos de Obra no mayores Principio de lo devengado

Contratos de obra mayores a unMtodo de Devengado

(1) ejercicio gravable Mtodo delo Percibido Mtodo de
33

diferimiento de ingresos
DEFINICIN DE CONCEPTOS

COMPONENTES DEL TRIBUTO

Los componentes del tributo son: el hecho generador, el contribuyente, la base de

clculo y la tasa.

1. Hecho generador. Es la accin o situacin determinada en forma expresa por

la ley para tipificar un tributo y cuya realizacin da lugar al nacimiento de la
obligacin tributaria. Tambin se conoce como hecho imponible.

2. Contribuyente. Persona natural, jurdica, empresa o sucesin indivisa que

realiza una actividad econmica, la que de acuerdo con la ley constituye un
hecho generador, dando lugar al pago de tributos y al cumplimiento de
obligaciones formales.

3. Base de clculo. Se refiere a la cantidad numrica expresada en trminos de

medida, valor o magnitud sobre la cual se calcula el impuesto. Tambin se
conoce como base imponible.

4. Alcuota. Es el valor porcentual establecido de acuerdo con la ley, que se aplica

a la base imponible, a fin de determinar el monto del tributo que el contribuyente
debe pagar al fisco

CONTRIBUCIN:

Es un tributo que debe cobrar el contribuyente o beneficiario de una utilidad

econmica, cuya justificacin es la obtencin por el sujeto pasivo (ciudadano
receptor) de un beneficio o de un aumento de valor de sus bienes como
consecuencia de la realizacin de obras pblicas o del establecimiento o
ampliacin de servicios pblicos. Contribucin viene de la palabra contribuir.

FISCALIZACIN:

En un sentido amplio incluye el conjunto de acciones tendientes a verificar el

cumplimiento de las obligaciones tributarias, a travs de la inspeccin, control o
verificacin de todas las operaciones econmicas y actos administrativos del
33
 sujeto obligado o de algunas de sus actividades, a fin de comprobar la exactitud la
procedencia y la adecuacin de sus declaraciones, a las leyes y reglamentos
vigentes.

DEUDOR TRIBUTARIO:

Es la persona obligada al cumplimiento de la obligacin tributaria, como

contribuyente - aqul que realiza, o respeto del cual se produce el hecho
generador de la obligacin tributaria - o responsable - aqul que, sin tener la
condicin de contribuyente, debe cumplir la obligacin atribuida a ste.

LAS MICRO Y PEQUEAS EN EL PERU (MYPES)

Es una unidad econmica que opera una persona natural o jurdica, bajo cualquier
forma de organizacin o gestin empresarial, que desarrolla actividades de
extraccin, transformacin, produccin y comercializacin de bienes o prestacin
de servicios, que se encuentra regulada en el TUO (TEXTO UNICO ORDENADO),
de la Ley de Competitividad, Formalizacin y desarrollo de la Micro y Pequea
Empresa y del Acceso al Empleo Decente (Dec. Leg. N 1086).

3. DETERMINACION DE LAS VARIABLES

VARIABLES DE ESTUDIO
X1= Causas de la Evasin Tributaria

Indicadores

Nivel de cultura tributaria del empresario,

Elevada imposicin tributaria,
Sistemtica tributaria compleja,
Competencia comercial informal.

3.4. Operacionalizacin de variables

Variable Conceptualizacin Indicadores Escala de

33
 Medicin
Causas de la La existencia de un Muy de acuerdo
- Nivel de cultura
Evasin desequilibrio entre la De acuerdo
tributaria del
Tibutaria. carga tributaria y la En desacuerdo
empresario,
capacidad econmica de Muy en
- Elevada
los contribuyentes y la desacuerdo
imposicin
valoracin y actitudes No sabe
tributaria,
frente al deber tributario - Sistemtica
que la poblacin tiene en tributaria
un determinado pas tiene compleja,
- Competencia
sobre los impuestos.
comercial
informal.

IV. MATERIALES Y MTODOS

4.1. MTODOS

Los principales mtodos que se emplear son: inductivo, deductivo, observacin,

descriptivo y analtico.

El mtodo inductivo:
La induccin va de lo particular a lo general. Empleamos el mtodo inductivo cuando
de observamos la cultura tributaria en el cumplimiento tributario que tienen los
administradores de la muestra seleccionada de las MYPES para obtener
proposiciones generales para este sector empresarial, o sea, es aqul que establece
un principio general una vez realizado el estudio y anlisis de hechos y fenmenos en
particular.
La induccin es un proceso mental que consiste en inferir de algunos casos
particulares observados la ley general que los rige y que vale para todos los de la
misma especie.

El mtodo deductivo:
33
 La deduccin va de lo general a lo particular. El mtodo deductivo es aqul que parte
los datos generales aceptados como valederos, para deducir por medio del
razonamiento lgico, varias suposiciones, es decir; parte de verdades previamente
establecidas como principios generales, para luego aplicarlo a casos individuales y
comprobar as su validez.
En esta investigacin se partir de conocimientos existentes sobre cultura tributaria y
cumplimiento tributario en nuestro entorno, en la legislacin peruana, en el estudio de
distintos autores e investigadores.

El mtodo descriptivo:
Investigacin descriptiva, definida por Arias (1999) que consiste en la caracterizacin
de un hecho, fenmeno con el fin de establecer su estructura o comportamiento.
Consiste en llegar a conocer las situaciones, costumbres y actitudes predominantes a
travs de la descripcin exacta de las actividades, objetos, procesos y personas. Su
meta no se limita a la recoleccin de datos, sino a la prediccin e identificacin de las
relaciones que existen entre dos o ms variables. Los investigadores no lo saben
todo, sino que recogen los datos sobre la base de una hiptesis o teora, exponen y
resumen la informacin de manera cuidadosa y luego analizan minuciosamente los
resultados, a fin de extraer generalizaciones significativas que contribuyan al
conocimiento.
En esta propuesta se utilizar este mtodo en la descripcin de las caractersticas de
las empresas en estudio en su entorno tributario, comportamiento frente al
cumplimiento tributario.

4.2. DISEO DE LA INVESTIGACIN

En una investigacin transversal del tipo de no experimentales, prospectivo y
concurrente, (se mantiene) por cuanto no tiene el control sobre la variable causas de
evasin tributaria. Por la clase de investigacin es una investigacin transversal, por
su caracterstica de obtener la informacin o datos, que corresponde a un momento
determinado, o sea al momento de la encuesta o entrevista.
33
 A este tipo de investigaciones pertenecen, entre las principales, la encuesta social, el
estudio de casos, el estudio de cohortes, la observacin estructurada, la investigacin
accin participativa y la investigacin evaluativa.

4.3. Poblacin y muestra

4.3.1. Poblacin
Segn Mndez (1999) la poblacin, es un conjunto finito de elementos, personas o
cosas pertinentes a la investigacin que se realice. Poblacin del objeto siendo
ste el conjunto total de unidades de observacin que se consideren en el estudio
(nacin, estado, grupos, comunidades, instituciones, asociaciones, actividades), es
decir, la poblacin es la totalidad de los sujetos que conforman un conjunto.

En la presente investigacin la poblacin de estudio lo constituyen las 107

empresas de venta de maylicas, materiales de construccin en la ciudad de
Moquegua, formalmente constituidas y en funcionamiento dentro de la categora
de 106 Medianos y Pequeos Contribuyentes (MEPECO) y 1 (PRICO) Principales
Contribuyentes en la ciudad de Moquegua, sean estas de personas jurdicas o
naturales.

En cuanto a los sujetos de investigacin son las personas que son responsables
de la administracin de las empresas en mencin, que pueden ser propietarios o
administradores.

4.3.2. MUESTRA
Una muestra es un conjunto de unidades, una porcin del total, que representa la
conducta del universo en su conjunto; en un sentido amplio, no es ms que eso,
una parte del todo que se llama universo o poblacin y que sirve para
representarlo.
Para el presente caso se determina la muestra aplicando la siguiente formula:

Z 2 PQN
n
N (e) 2 Z 2 PQ

DONDE:

n= Nmero de elementos que debe poseer la muestra

33
 z= Puntuacin correspondiente al riesgo que se haya elegido (z=1.96 (tabla
de distribucin normal para el 95% de confiabilidad y 5% error)

p= Porcentaje estimado (p = 0.50)

q= 100-p (q = 0.50)

e= Error permitido (e = 5% =0.05)

N = nmero de empresas

4.4. TCNICAS DE RECOLECIN DE DATOS

4.4.1 LA OBSERVACIN
Consiste en la percepcin sistemtica y dirigida a captar los aspectos ms
significativos de los objetos, hechos, realidades sociales y personas en el contexto
donde se desarrollan normalmente, sin distorsionar la informacin, pues lleva a
establecer la verdadera realidad del fenmeno. Proporciona la informacin emprica
necesaria para plantear nuevos problemas, formular hiptesis y su posterior
comprobacin, tiene las siguientes caractersticas:

1. Debe tener un objetivo definido o propsito bien determinado y definido.

2. Se debe realizar de manera sistemtica y planificada acorde al proceso de
investigacin propuesto.
3. Debe ser objetiva, no influir sobre lo que se ve o recoge.
4. Debe estar acompaada de instrumentos (microscopio, telescopio, cmara,
filmadora, etc), que contribuyan a recoger con mayor objetividad la informacin.
5. El investigador debe registrar las observaciones en forma cuidadosa y experta.
Todo lo observado se debe poner por escrito lo antes posible, cuando no se
puede tomar notas en el mismo momento. Para esto el observador utiliza fichas,
registros, libretas y otros instrumentos que le faciliten sistematizar, cuantificar y
conservar los resultados de las observaciones.
6. Las observaciones deben ser comprobadas y ratificadas ya sea por medio de la
repeticin o por la comparacin con lo observado por otros observadores
competentes (controles).
33
 7. La observacin se puede dividir en dos grandes grupos: directa (simple y
experimental) y documental. Lo cual nuestra observacin va hacer directa y
documental.

4.4.2. ENCUESTA O CUESTIONARIOS

Es un conjunto de preguntas, preparado cuidadosamente, sobre los hechos y
aspectos que interesan en una investigacin, para que sea contestado por la
poblacin o su muestra. Est constituido por un formato con preguntase
elaboradas de forma previa y cuidadosamente redactadas, de acuerdo a la edad y
nivel de estudio de los sujetos a encuestar; las preguntas son escritas en orden,
basadas en un objetivo especfico.

Sus clases por el tipo de pregunta son de respuesta abierta o cerrada.

- En las preguntas de respuesta abierta, se solicita al respondiente su opinin sobre
el tema o algn relato, por lo cual se recomienda dejar dos o tres renglones.
- En las preguntas de respuesta cerrada se dividen en varias clases: dicotmicas
que contienen dos opciones (si, no); tricotmicas incluye tres respuestas (siempre,
a veces, nunca); cuatro opciones (excelente, bien, regular, mal); otras que tienen
cinco y hasta seis opciones, como los que utilizan la escala lickert, al respecto
Hurtado (2000), lo define como un conjunto de tems presentado en forma de
afirmaciones o juicios referidos al evento que se desea medir, de modo tal que las
personas encuestadas manifiestan su reaccionante o actitud ante cada afirmacin
o juicio al seleccionar una de las alternativas propuestas; cada tem o pregunta
ofrece cuatro, cinco o siete alternativas de respuesta; este tipo de cuestionario es
ms fcil de tabular y sintetizar. Es muy recomendable aplicar una prueba piloto
para verificar su confiabilidad del cuestionario.
Servir para formular un conjunto de preguntas orientadas a lograr los objetivos
especficos del objeto de estudio.

Las encuestas son tiles para obtener informacin estadstica sobre una muestra
representativa de las unidades de informacin seleccionadas (personal, jefes,
gerentes, directores, entre otros) que componen el universo de evaluacin. La
informacin que se obtenga como resultado de su aplicacin podr ser organizada
de forma cuantitativa y cualitativa.
33
 El anlisis de esta informacin permitir obtener el nivel de conocimiento tributario,
valoracin de la sistemtica tributaria, actitud (valores) frente al deber del
cumplimiento tributario,

4.4.3. ENTREVISTAS
La entrevista es una de las fuentes primarias de informacin para la obtencin
sobre polticas de tributarias, cantidad de empresas que se encuentran registradas
como MYPES en Moquegua, en entidades como SUNAT, organizaciones
gremiales como Cmara de comercio de Moquegua, etc. Se emplear para
complementar y/o ampliar las respuestas emanadas de las encuestas objeto de
estudio.

4.4.4. ANLISIS DOCUMENTAL:

La investigacin documental es la presentacin de un escrito formal que sigue una
metodologa reconocida. En esta investigacin se selecciona, lo que expertos ya
han dicho o escrito sobre temas relacionados con la tributacin en el Per, sobre
las MYPES, sobre cultura tributaria, comportamiento empresarial de las MYPES y
otros relacionados con las variables e indicadores de estudio.
Su preparacin ha requerido que ste rena, interprete, evale y reporte datos e
ideas en forma imparcial, honesta y clara del tema. La investigacin documental es
un proceso de bsqueda que se realiza en fuentes impresas (documentos
escritos). Es decir, se realiza una investigacin bibliogrfica especializada para
producir nuevos asientos bibliogrficos sobre el particular.

4.4.5. ANLISIS NORMATIVO

Como parte del estudio se realizar un anlisis de la normativa tributaria
establecida en el Per para el sector empresarial y sistematizar aquellas aplicables
a tributos del gobierno central para el sector de la MYPES.

4.5. TCNICAS DE PROCESAR DATOS

4.5.1. DISEO ESTADSTICO
La estadstica es una ciencia aplicada a cualquier rama del saber humano y se
encarga de los mtodos y procedimientos para recopilar, ordenar, clasificar y
33
 presentar una informacin llamada muestra, con el fin de inferir acerca del
comportamiento de la poblacin respectiva.

Segn Altman Douglas G (1991) El diseo de la investigacin es una planificacin

compendiada de lo que se debe hacer para lograr los objetivos del estudio. Un
diseo cuidadoso del estudio es fundamental para determinar la calidad de la
investigacin. Si se trata de un diseo estadstico, el mismo debe tener en cuenta
la estructura del estudio, y todos los aspectos concernientes a la recoleccin de
datos, incluido el tipo de mediciones a realizar y la frecuencia de las mismas. A
travs de un diseo cuidadoso puede minimizar el sesgo y reducir el error
aleatorio.

Para esta investigacin para procesar los datos obtenidos de las encuestas se
utilizara cuadros, tablas, grficos, como son tablas de frecuencias, histogramas,
ya procesados los datos en las herramientas estadsticos, se analizan los datos
obtenidos, este procedimiento se realizara por el sistema SPSS y programa de
base de datos de Windows EXCEL tomando para la estadstica el tipo de variable
en estudio y determinar el nivel de cultura tributaria y grado de incumplimiento
tributario.
El procedimiento estadstico que se usar para el anlisis depende de:
1) El tipo de medida de la variable a analizar;
2) La distribucin que caracteriza a las mediciones de las variables, la
homogeneidad de las varianzas en los grupos de ellas, el impacto de los residuos
y el tamao de la muestra;
3) El poder de la prueba que se usar, es decir, la capacidad de aceptar o
rechazar, correctamente, la hiptesis nula.

Por el tipo de variables y tipo de datos que se obtendrn, se utilizar la estadstica

descriptiva mediante el anlisis de proporciones o porcentajes, y para el anlisis
inferencial para probar las hiptesis se utilizar el Ji cuadrado (X 2) y para la
relacin r pearson y T estudent para una sola muestra y muestras relacionadas,.

V. ADMINISTRACION DEL PROYECTO DE INVESTIGACIN

5.1. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

33
 Ao
2015
MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV
N ACTIVIDAD

1 Elaboracin del plan de X x

investigacin

2 Inscripcin y presentacin X
concurso

3 Ampliacin del Marco Terico X

Preparacin y validacin de x
los instrumentos de
4 investigacin

5 Aplicacin de encuestas a x
MYPES

6 Procesamiento manual y x
computarizado de los datos

Anlisis de resultados y x
prueba de hiptesis
7

8 Discusin de resultados, x
conclusiones y sugerencias

9 Redaccin del Informe final x

10 Presentacin, revisin del x

informe final-Universidad

5.2. PRESUPUESTO DE INVESTIGACIN

REQUERIMIENTO BIENES Y SERVICIOS UNIDAD CANT. PRECIO TOTAL

MEDIDA UNITARIO

Materiales de escritorio ( papel, lapiceros, 500.00

sobre manila)

Impresin , fotocopias 500.00

33
Refrigerio de encuestadores 500.00

Movilidad local 2000.00

Honorarios de Asesor estadstico 800.00

Imprevistos 500.00

TOTAL 4,800.00

VI. BIBLIOGRAFA

Guarneros Aguilar Nancy Sthepanie (2010). Evasin Fiscal en Mxico Causas y

Soluciones.Mexico.

Salas Cohaguila Jhony Angel (2012) Evasin Fiscal en Mxico Causas y

Soluciones. Arequipa-Per.

Br. Castro Polo, Sandra Patricia Br. Quiroz Vega, Fiorella Carolyne (2012) Las
causas que motivan la evasin Tributaria en la Empresa Constructora LOS
CIPRESES S.A.C en la Ciudad de Trujillo en el periodo 2012. Trujillo-Per.

Azabache E (2008) Evasin Tributaria En la Industria de Calzado en el Distrito del

Porvenir Trujillo: 2006 2007.

Alvarez Silva y Dionicio Rosario (2008). Influencia de la aplicacin del sistema de

pago de obligaciones tributarias con el Gobierno Central en la situacin econmica
y financiera de la empresa Transialdir SAC. en el bieno 2006-2007. TRUJILLO
PERU 2008.

Gonzales Torre, Wlater (2012) La presin tributaria en el Per 1980-2010.

Huacho Per 2012.

Balczar Cabello, Alberto (2010) Modelo De Sistema De Gestin Estratgica Para

Mejorar El Nivel De Competitividad De Las Mype Productoras De Calzado Del
Distrito Del Porvenir De La Provincia De Trujillo. Universidad Cesar Vallejo
Per
33
 Ramrez K (2006)Factores que generan la evasin tributaria en la industria de
calzado en el Distrito del Porvenir durante el ejercicio 2005.

Aguirre Aguila, Aniclaudia; Silva tongo, Olivia (2013) Evasin tributario en los
comerciantes de abarrotes ubicados en los alrededores del mercado mayorista del
distrito de Trujillo ao 2013. Trujillo-Per.

Aguirre y Blas en la Tesis: Incidencia del nivel Econmico y Cultura Tributaria

Sobre la Recaudacin del impuesto Predial de la Zona Urbana del Distrito de
Huaraz, periodo 2005-2006. Per.

VII. ANEXOS

ANEXO 01: INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIN

CUESTIONARIO DE CAUSAS DE EVASIN TRIBUTARIA

INFORMACIN GENERAL:
Fecha de encuesta: .
1.- Empresa: .
2.- Sector empresarial: ...
3.- Tipo: Pequea Empresa. Micro empresa: ...
4. Cantidad de trabajadores: . Capital de trabajo:

OBJETIVO

Determinar las causas de evasin tributaria aplicable a las PYMES.

RESPUESTAS DE PERCEPCIN Y VALORACIN:

Responder las siguientes preguntas y valorarlas de acuerdo a lo siguiente:

Muy de acuerdo (5 ) , De acuerdo ( 4) Neutro ( 3 ) Desacuerdo (2) Muy en
desacuerdo (1)
33
Item PREGUNTA VALORACION
5 4 3 2 1
Cultura tributaria
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Sistemtica tributaria compleja
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Competencia comercial informal
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Imposicin tributaria
1
2
3
4
5
33
33