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Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

CDIGOS
PENALES: 1863,
1924 Y 1991.-
COMISIONES O
AUTORES

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 1


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

INTRODUCCIN

T
odos tenemos una nocin de de lo que significa un cdigo penal, sin
embargo muy pocos juristas y estudiantes de derecho se han puesto a
indagar cul ha sido la historia de los cdigos penales de nuestros pas. Sin
duda alguna conocer la historia de los cdigos penales en dio publicaron es un hecho
muy importante, nos permite conocer y comprender el desarrollo evolutivo e
histrico por el que ha atravesado las normas punitivas, el pensamiento social, la
moral, las influencias externas, y la redaccin social de la modernidad, que con el
transcurso de los aos han ido cambiando y actualizando al derecho.

Es indubitable desconocedor los delitos, las penas y las sanciones que impone la
sociedad y la fuerza coercitiva del estado. En efecto, las normas penales positivas
son el fiel reflejo de aquellos preceptos que han ido perdurando, han ido
alimentando y han ido constituyendo nuestros cdigos penales.

De este la fundacin de la Repblica se presentaron diversos problemas polticos y


militares que afectaron tambin el proceso de codificacin en el pas, es por ello que
luego de varios intentos, sino a partir de 1863 el Per tiene su primer cdigo penal.
A los pocos aos despus se iniciaron varios intentos de reforma, que no pasaron
ms all de ser comisiones con buenas intenciones. En el 1924, se promulga el
segundo cdigo penal peruano durante el gobierno de Augusto B. Legua . Tres aos
despus se inici algunos intentos de reforma de comisiones hicieron modificar el
fondo o por la forma de este cdigo. En los aos 70 surgieron nuevos movimientos
con la intensin de reformar este cdigo, en la dcada de los 80 se formaron
comisiones con las mismas pretensiones, e inclusive algunas llegaron a publicarse.
Pero es en 1988 en que mediante una ley, se ordena a la constitucin de una
comisin que redactara y llega al pas un nuevo cdigo penal resultado de esta
comisin por un pblica o semi los 89, pero no es hasta 1991 en que luego de ser
inspeccionado por la comisin revisora liderada por el doctor Javier Alva
ORLANDINI en 1992, se promulga el actual cdigo penal.

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NDICE

Introduccin.. Pg.4

Captulo I

Cdigo Penal de 1863...Pg.7

Captulo II

Cdigo Penal de 1924.Pg.30

Captulo III

Cdigo Penal de 1991.Pg.47

Conclusiones.. Pg.94

Bibliografa.. Pg.96

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Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

CAPITULO I
CDIGO PENAL DE
1863

1.1. ASPECTOS INTRODUCTORIOS. 1.2. ANTECEDENTES AL


CDIGO DE 1863. 1.3. EL PRIMER CDIGO PENAL PERUANO
(1863) Y LA RECEPCIN DEL CDIGO PENAL ESPAOL DE 1848-
50.

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1.2. ANTECEDENTES AL CDIGO DE 1863.

1.2.1. Manuel Lorenzo de Vidaurre y Encalada.-

M
anuel Lorenzo Vidaurre naci en Lima en 1773, hijo del coronel Antonio
Basilio Vidaurre de la Parra y Manuela Catalina de Encalada y Minores.
Tras optar por el grado de bachiller en Cnones (1795) en la universidad
de San Marcos e iniciarse en el ejercicio de la abogaca, opto grado en doctor en leyes
y Cnones (1802).

Gracias a su obra Plan del Per, que le fue solicitada por el ministro de Gracia
y Justicia, obtuvo su nombramiento como oidor de la Real Audiencia de Cuzco (29
de diciembre de 1810).

En el ejercicio de sus funciones de oidor (1811-1815) demostr independencia


y solides; pero al estallar la revolucin que acaudill el brigadier Mateo Pumacahua,
los rebeldes le ofrecieron la presidencia de la junta de gobierno, y aunque lo rechaz,
le extendieron un salvoconducto para que no se le molestara. Salvo conducto por el
cual sera luego acusado de complicidad, acusacin de la cual saldra airoso.

Apoyo de manera incondicional a Simn Bolvar en la conformacin de las


bases de la confederacin de Naciones Hispanoamericanas. Pero muy a pesar de ello
no pudo evitar molestarse cuando este promulgo al Constitucin Vitalicia.

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Fue ministro de Gobierno y Relaciones Exteriores (30 de enero a 16 de


mayo de 1827) en la junta de gobierno presidida por el general Andrs de Santa
Cruz, y elegido diputado por Lima, ejerci la presidencia del Congreso Constituyente
(4 de julio a 4 de agosto de 1827). Poco despus se le implic en una presunta
conspiracin y fue desaforado. Parti al exilio en la noche del 29 de abril de 1828
abordo de la fragata China con direccin al puerto de Salem, en Massachusetts,
Estados Unidos.

Retorn en 1830 y se reincorpor a la Corte Suprema de la que fue presidente


entre 1831 y 1834. Transitoriamente ocup el Ministerio de Gobierno y Relaciones
Exteriores (31 de enero a 31 de mayo de 1832), cuando el rgimen presidido por el
mariscal Agustn Gamarra sorteaba los amargos de sucesivas conspiraciones. De
entonces data una sentencia suya con la que justificaba la poltica represiva del
gobierno: Ha de reinar el orden. Si fuese preciso callarn las leyes para mantener las
leyes. Tambin por estos aos prosigui con sus escritos jurdicos y sus proyectos
de codificacin.

Durante la Confederacin Per Boliviana fue nombrado ministro


plenipotenciario de Ecuador, con la misin de evitar que dicho pas se sumara a la
campaa restauradora contra la Confederacin; pero tras el fin de sta fue privado
de todos sus cargos pblicos, incluyendo su magistratura en la Corte Suprema. Se
aboc entonces al ejercicio de su profesin y fue nombrado por aclamacin, Decano
del Colegio de Abogados en 1840. Ese mismo ao desempe el vicerrectorado de
la Universidad de San Marcos.

Fallece en Lima a la edad de 67 aos.

1.2.2.1 Principales Obras.

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Obras del ciudadano Manuel de Vidaurre (Puerto Prncipe, 1820-


1822), consta de 5 volmenes y consiste en una compilacin de ensayos
jurdicos. Es una magna contribucin para el Derecho peruano.

Plan del Per (Filadelfia, 1823), con dedicatoria a Bolvar, donde hace
una crtica del sistema administrativo colonial y aconseja los medios ms
eficaces para remediarla. Particularmente magistral es su informe de la
situacin del indio. Fue reeditado en 1971 por Alberto Tauro del Pino junto
con "otros escritos".

Cartas americanas (2 vols. y un suplemento, 1823-1827; reunidos por


Alberto Tauro en un solo volumen que incluye una "adenda", 1973),
disertaciones polticas de ideario fidelista a la monarqua espaola pero a la
vez reformista. Al estilo de Rousseau, incluye confesiones ntimas, como la de
sus amores adlteros.

Efectos de las facciones en los gobiernos nacientes (Boston, 1828).

Proyecto del Cdigo Penal (Boston, 1828), que public con motivo de
haber convocado el gobierno de Chile un concurso sobre dicho asunto. De su
lectura se desprende que Vidaurre buscaba no solo la represin sino la
prevencin del delito y se caracteriza por su laicismo, su liberalismo y el
carcter draconiano y pintoresco de sus penas, fundadas en el dolor del
delincuente.

Proyecto del Cdigo Eclesistico (Pars, 1830), dedicado a S.S. Po VIII y


escrita bajo influencia de las tesis regalistas, fue considerada una obra
disparatada y llena de contrasentidos, por lo que fue puesto en el ndex de
libros prohibidos por la Iglesia Catlica. En ella consignaba audaces
principios sobre sometimiento del poder espiritual al temporal, la anulacin
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del celibato y el derecho a casarse de los religiosos, quienes estudiaran


adems en seminarios pagados por el Estado, etc.

Proyecto de Cdigo Civil peruano (Lima, 1834-1836), dividido en tres


partes: sobre las personas, sobre dominios y contratos y sobre ltimas
voluntades. Con ms de 900 pginas en total, representa lo ms orgnico de
su produccin. Deficiente en cuanto a su tcnica como cdigo propiamente
dicho e inaplicable en buena parte de su poltica jurdica, es sin embargo muy
animado e interesante.

Vidaurre contra Vidaurre (Lima, 1839), dedicado a Jos Manuel


Pasquel (entonces cannigo y vicario general de la Iglesia Metropolitana de
Lima); es un volumen inicial de un "curso de derecho eclesistico" en el cual
intent rectificar anteriores opiniones sobre la materia, pero sin lograr
ceirse a la ortodoxia catlica, por lo que fue igualmente condenada por el
arzobispo de Lima Francisco de Sales Arrieta (1840). No obstante, el ttulo de
la obra se hizo en su momento popular para designar a quienes se
contradicen a s mismos.

1.2.2.2. Proyecto de Cdigo Penal de Manuel Lorenzo de Vidaurre.

Una manifestacin patente de la influencia tanto francesa como inglesa


en las ideas penales de la nueva Repblica, constituye el Proyecto de Cdigo
Penal elaborado por don Manuel Lorenzo de Vidaurre en 1828, publicada
en

Boston. La obra de Vidaurre consta de dos partes: una exposicin


terica y el texto del proyecto. En la primera se nota una marcada
influencia de los escritos de Beccaria, Rousseau, Filangeri, Montesquieu,
Grocio, Locke y Bentham.
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Sostuvo que el delito es el "dao causado a la sociedad con


conocimiento", que "el fin de la pena es resarcir el mal causado y evitar el
venidero" y que "debe ser proporcionada a los delitos". Segn Vidaurre, el
"principal fin de la legislacin es evitar los medios de que se cometan los
crmenes", sin considerar a la pena de muerte en el catlogo de sanciones. Si
bien es cierto que este Proyecto fue el "primer paso legislativo" en materia
penal en el Per, no se puede afirmar que se trat de un "cdigo de factura
irreprochable". Las disposiciones generales, por ejemplo, no estatuyen de
manera precisa lo que es el delito, cules son los medios de represin y la
manera de aplicacin. En su mayor parte, son declaraciones de principio o
normas de carcter procesal. Lo interesante de la obra de Vidaurre es que
busca un derrotero propio. En su opinin, "los ejemplos que se pueden seguir
son muy pocos" y agrega, "yo apenas hallo el Cdigo de Francia". Apoy su
trabajo en las ideas imperantes por ese entonces y no tuvo en cuenta lo hecho
en Espaa. En los aos siguientes, no volver a reeditarse este esfuerzo
tendiente a elaborar un cdigo original a partir del estudio y recepcin de
ideas europeas.

1.2.2. Cdigo Penal de Santa Cruz en el Estado Sud-peruano de la


Confederacin Per- boliviana

De octubre de 1836 a julio de 1838 rigi en el Estado Sud-peruano


el Cdigo Penal boliviano impuesto por el General Santa Cruz cuando se
constituy la Confederacin Per-boliviana. En la parte considerativa del
Decreto de 23 de junio de 1836, se seala el inconveniente de que siguieran
subsistentes las leyes espaolas; la dificultad de conocer los derechos y
deberes, los delitos y las penas, debido a la contradiccin existente entre las
leyes dictadas a partir de 1822 y las espaolas; y, por ltimo que "los cdigos
civil y penal de Bolivia, en que se hallan compiladas las leyes ms sabias de
las naciones cultas, han producido en seis aos de prctica los ms felices
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resultados" Dicho Cdigo Penal estuvo inspirado en el Cdigo espaol de


1822, en el cual se nota una marcada influencia francesa, derivada del
"movimiento de la Enciclopedia" y del "movimiento codificador francs" .

1.3. EL PRIMER CDIGO PENAL PERUANO (1863) Y LA RECEPCIN


DEL CDIGO PENAL ESPAOL DE 1848-50.

D
isuelta la Confederacin Peruano-Boliviana, poco despus de
liquidado el ejrcito de Santa Cruz en la batalla de Yungay,
recobraron vigencia las viejas leyes espaolas y las que
excepcionalmente se fueron dando a partir de 1821 para regular sobre materias
especiales; en esa situacin permanecimos hasta el 1 de marzo de 1863, pues al da
siguiente, es decir el 2 del mes y ao sealados, comenz a regir el cdigo del que
hemos de ocuparnos luego.

El Cdigo Penal espaol de 1848-50, modelo seguido por nuestro


legislador, fue imitacin del Cdigo brasileo de 1830, "copia a su vez del
Cdigo napolitano, como ste lo era del francs de 1810.Este apego al modelo
espaol se nota, igualmente, en la legislacin procesal penal.

El Cdigo de Enjuiciamiento en Materia Penal de 1863 tuvo como fuente


inmediata a la ley espaola denominada Reglamento Provisional de 26 de
setiembre de 1835. A pesar de que no existen estudios profundos sobre las ideas
jurdicas dominantes en los primeros cincuenta aos de la Repblica, se puede
admitir con Zavala Loayza que la Escolstica, la doctrina de los Padres de la Iglesia,
Santo Toms, con su docta "Summa", formaron el arsenal del Convictorio Carolino
y, despus, de las Universidades. El ambiente en la Repblica se modific poco, luego
que otras generaciones sucedieron a las de Vidaurre, Snchez Carrin, Luna Pizarro,
etc.
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En buena cuenta, lo anterior nos indica que la cultura del sector dominante en
el Per era casi la misma que predominaba en Espaa por lo que la Importacin del
modelo espaol (Cdigo 1848-50) puede ser calificada de recepcin homognea; ya
que la cultura que la recepcionaba no era distinta a la del pas originario del Cdigo
recepcionado y no habindose seguido sino un solo modelo, no debe ser
considerada como una recepcin plural o eclctica.

Es cierto que el legislador peruano no realiz una transcripcin literal


del Cdigo espaol, sino que lo modific para adecuarlo al "estado del pas".
Pero tambin es acertado afirmar que slo tuvo en cuenta un aspecto de la realidad
peruana, ignorando a la numerosa poblacin nativa, que si bien haba sido modelada
al estilo hispnico durante la Colonia, no se poda sostener que sus costumbres
estuvieran vaciadas en los moldes imperecederos de las leyes y del idioma de
Castilla. Los indgenas, mayora entonces en el pas, no eran sujetos activos en este
proceso de recepcin, sino que lo soportaban como lo hicieron con la legislacin
colonial.

1.3.3. Comisin encargada de su elaboracin y promulgacin.

La Comisin que elabor el proyecto fue creada por Ley promulgada el 30


de setiembre de 1853, designndose posteriormente como sus integrantes a los
seores Senadores D. Jervacio lvarez, D. Pablo Crdenas y D. Santiago
Tvara, y a los Diputados D. Carlos Pacheco, D. Mariano Gmez Farfn, D.
Manuel Toribio Ureta (1814-1875), D. Ignacio Noboa (1812-1875) y D.
Gregorio Galds.

La sesin de la Cmara de Senadores en la que se design a los tres primeros


comisionados se llev a cabo el 18 de octubre de 1853; la efectuada en la de
Diputados, donde se proclam a los cinco proyectistas restantes, el 16 de noviembre

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del mismo ao. Para que sea revisado el proyecto preparado por sta primera
Comisin, la Convencin Nacional expidi, el 6 de setiembre de 1856, la respectiva
Resolucin Legislativa, nominando ms tarde como integrantes de la Comisin
revisora a D. Jos Simen Tejeda (1826-1873), D. Jos Glvez, D. Santiago Tvara, D.
Ignacio Noboa y Benavides y D. Toms Lama, quienes como tales practicaron la
revisin encomendada.

Concluida la labor de la junta revisora, el Presidente de la misma, D. Jos


Simen Tejeda, elev al Congreso la Nota del 20 de mayo de 1859 y el texto
corregido del CP. Del contenido de la Nota se aprecia que se introdujeron mejoras
apreciables (entre las cuales resalta la supresin de la pena de muerte del catlogo
de sanciones). Se indica asimismo que, en cuanto a las penas, se tuvo cuidado de
que en ellas exista una tendencia al mejoramiento de los criminales al lado de su
condigno castigo y del saludable ejemplo que ste debe producir en la sociedad. De
las frases transcritas, fcilmente puede colegirse la concepcin eclctica que inspir
al comisionado del 56. Sealndonos la fuente de inspiracin de que se vali el
proyectista, por ltimo, en la Nota de remisin se apunta lo siguiente: El Cdigo
Espaol ha servido de una luminosa gua en este trabajo... (la Comisin) ha credo
encontrar en sus disposiciones los ms saludables principios y las mejores
indicaciones de la ciencia

Una vez en el despacho del Congreso, el proyecto corregido fue sometido


a la consideracin de una Tercera Comisin, creada mediante Resolucin
Legislativa del ocho de mayo de 1861 integrada por los seores D. Manuel
Macedo, D. Jos Silva Santisteban, D. Juan de la Cruz Lizrraga, D. Jos Mara
Prez, D. Epifanio Serpa, D. Isaac Suero y D. Evaristo Gmez Snchez, con la
finalidad de examinar el trabajo a la luz de la Constitucin de 1860 y teniendo en
cuenta las observaciones que, oportunamente, hiciera la Corte Suprema de la
Repblica. Efectuado el examen y retocado el proyecto, el Congreso de la Repblica
aprob el Cdigo con fecha 23 de setiembre de 1862, refrendndolo el Ejecutivo el

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1 de octubre del mismo ao. La Ley del 1 de octubre a la que estamos haciendo
referencia dispona, en su artculo segundo, lo siguiente:

Art. 2. El primero de enero de mil ochocientos sesenta y tres, se efectuar la promulgacin


solemne de los referidos cdigos, en esta Capital por el Presidente Influencia de los cdigos
penales espaoles en la legislacin peruana decimonmica de la Repblica, y en las de cada
Departamento, Provincia Litoral, Provincia y Distrito, por los respectivos Prefectos, Sub-
prefectos y Gobernadores; y al siguiente da, principiarn a regir en toda la Repblica.

1.3.4. Caractersticas y consideraciones del Cdigo Penal de 1863.

Entre las circunstancias atenuantes, segn se estilaba entonces,


recogi el legislador el haber procedido el culpable en vindicacin de una
ofensa grave proferida por el agraviado contra aqul, su cnyuge,
ascendientes, descendientes, hermanos o afines en los mismos grados (art. 9
inc. 5). Al no haberse previsto que la vindicacin fuese prxima a la ofensa,
se dio ocasin para que torticeramente se entendiese que dicha venganza
poda ejecutarse despus de mucho tiempo de realizada la agresin. El
Cdigo Penal chileno (art. 11 inc. 4), que tambin acusa una enorme
influencia espaola, se cuid de hacer referencia, en cambio, de la
proximidad que entre la ofensa y la vindicacin deba necesariamente darse.

La autora y participacin son reguladas en los artculos 11 al 17,


definindose como autores (art. 12), entre otros, a los que perpetran el hecho
criminal, diferencindose as del Cdigo Penal espaol de 1850, en cuyo
artculo 12 (inc. 1) exige, adems, que para ser autor, debe tomarse
inmediatamente parte en la ejecucin. Como el cmplice tambin puede
haber intervenido de manera inmediata en la realizacin de un hecho
reputado delictuoso, sin dejar por ello de ser simplemente cmplice, la
inmediatez exigida en el texto hispano no parece correcta. La frmula
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peruana acaso sea, por lo mismo, superior. Reputa, de otro lado,


encubridores (art. 16) a quienes auxilian a los autores o cmplices para
obtener un provecho o para posibilitar a stos se beneficien con el producto
de la infraccin. Prev luego una excusa absolutoria (art. 17) en favor de
quien encubre a sus parientes prximos o a su cnyuge. No opera la
eximente, termina diciendo el nmero 17, si el encubridor actu para
granjearse una utilidad o para permitir que la obtengan los autores del hecho.
Hoy la disposicin sealada puede que carezca de sentido, pero cuando fue
tomada del artculo 14 del Cdigo Penal espaol de 1848, se inspir en la idea
de que siendo lcito que los padres traten de evitar daos a sus hijos por
existir vnculo a travs de leyes naturales, el Estado no podra pretender que
mediante normas positivas se obligue a aquellos a delatar el delito. No
procede la excusa, en cambio, cuando el encubridor no obra por mandato de
la tal ley natural sino, ms bien, cuando lo hace para acceder a los beneficios
derivados del delito.

La detencin padecida por el procesado durante el periodo de instruccin,


curiosamente, no se consideraba como parte de la pena para el eventual caso en que
se condenase al reo (art. 21). La Ley del 21 de diciembre de 1878, dictada cuando se
desempeaba como Ministro de la Justicia nuestro insigne penitenciarista don
Mariano Felipe Paz-Soldn, solucionando en parte ese injusto mandato, dej
preceptuado lo siguiente (art. 4): El retardo que hubiese en el tiempo de la
detencin y prisin, se computar, en todo o en parte, a juicio del Juez, en el de la
pena que se imponga, cuando la demora no provenga de culpa o malicia del reo. Las
sanciones reconocidas por el estatuto penal de que trata este epgrafe no eran otras
que las de muerte, penitenciara, crcel, reclusin, arresto, expatriacin,
confinamiento, inhabilitacin, destitucin y suspensin del empleo, interdiccin,
multa, comiso, pago de los daos y de las costas procesales, reprensin, caucin y,
por ltimo, sujecin a la vigilancia de la autoridad (arts. 23 y 24).

Se lleg a admitir tal diversidad de penas con el propsito de restringir


al mximo el arbitrio judicial y fue por ello mismo que la pena de
penitenciara, por ejemplo, poda ser impuesta escalonadamente desde el
primer al cuarto grado, reconocindose dentro de cada grado, a su vez, un

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trmino mnimo, uno medio y otro mximo. Las penas de expatriacin,


inhabilitacin, crcel, reclusin, confinamiento, suspensin de derechos
polticos, arresto mayor y menor, admitan hasta cinco graduaciones y en
cada graduacin, tambin, un trmino mnimo, medio y mximo. Entre un
trmino y otro, tratndose de las penas de crcel, reclusin, confinamiento y
suspensin de los derechos polticos, haba una diferencia de cuatro meses;
tratndose, en cambio, de la penitenciara, expatriacin e inhabilitacin, la
diferencia era de un ao. Ilustremos lo afirmado tomando como base la
penitenciara: el mximo de la penitenciara en primer grado era de seis aos;
el trmino medio de cinco, y el mnimo de cuatro. El mximo de la
penitenciara en segundo grado era de nueve aos; el trmino medio de ocho,
y el mnimo de siete. El mximo de esta misma pena en su tercer grado era
de doce aos; el trmino medio de once, y el mnimo de diez. El mximo de la
penitenciara en cuarto grado, por ltimo, era de quince aos; el trmino
medio de catorce, y el mnimo de trece.

Un acierto del Cdigo fue el no haber admitido la flagelacin como pena


y tener ms bien previsto que el homicidio (art. 232 inc. 5), las lesiones (art.
249 inc. 4) y la injuria (art. 286) producidos a travs del uso de azotes,
constituan circunstancias agravantes. Abolida la pena de azotes por don Jos
de San Martn, como lo llevamos dicho ms arriba, se estableci una sancin
a quienes hicieran uso de la misma (art. 2 del Decreto dictatorial del
16/10/1821). No se especific, sin embargo, la pena a imponerse a quien
hiciese uso del mosqueo. El Cdigo de 1862, llenando ese vaco, hizo la
determinacin correspondiente al regular las figuras contenidas en los
artculos 232 inc. 5, 249 inc. 4 y 286.

Se dispuso la realizacin de un sorteo en los casos en que varias personas


fuesen condenadas a muerte por el mismo delito (art. 70). No habindose
dejado claro cmo es que deba efectuarse el sorteo en referencia, ni ante qu
autoridad habra de practicarse, al reglamentarse dicha disposicin,
posteriormente (Ley del 21 de enero de 1879), se dej establecido que las
cdulas con los nombres de los condenados deban ser extradas de un nfora
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y que se impondra la pena capital a los sentenciados cuyas identidades


fuesen apareciendo, tenindose presente que de cada diez condenados, deba
morir solamente uno segn la Ley de 1879, se efectuaba en el local del
juzgado, bajo la direccin del juez y en presencia del fiscal, los defensores de
los reos, dos testigos y el actuario.

Distingue el Cdigo entre prescripcin del derecho de acusar (art. 95)


y prescripcin de la pena (art. 96). Exige para la primera, tratndose de
delitos que merezcan la sancin capital, del transcurso de un tiempo menor
(ocho aos) presumiblemente con base en la idea de que se dudar siempre
si el imputado fue o no realmente autor del hecho que se le atribuye,
mientras que, si ya se expidi sentencia condenatoria, no existiendo por lo
mismo tal duda, debe entonces correr un tiempo mayor (diez y ocho aos).

Ubic entre los delitos contra la religin la exhumacin de cadveres


(art. 106) y la profanacin de los cementerios (art. 107) verosmilmente
porque descansaban all slo quienes profesaron la religin catlica y porque
adems, habindose estatuido que exclusivamente la autoridad de la iglesia
romana poda denegar sepultura en el campo santo (v. gr., a los suicidas), los
cementerios se reputaban como lugares religiosos. Las profanaciones hechas
all, consiguientemente, importaban un atentado contra el citado culto. Antes
de 1863, concretamente por mrito del Decreto del 5 de mayo de 1836, las
exhumaciones de cadveres y los ultrajes a los mismos se sancionaban con
las penas previstas para los ladrones de cosas sagradas. As tambin el cdigo
penal de 1863 estableci el castigo de un ao en la crcel para aquel que
celebrara un culto no catlico en pblico.

Tomando como base los artculos 417, 418 y 419 del texto hispnico de
1850, recogi el delito de amenazas en los nmeros 318, 319 y 320. La vis
compulsiva y la vis in rebus conminatoria, segn el texto de 1862, eran
formas de amenazar con causar males, ya directamente a la persona del

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sujeto pasivo, ya a terceros con quienes se halla vinculado o ya, finalmente, a


las cosas estimadas por el amenazado.

1.3.5. Divisin en libros secciones y ttulos del cdigo Penal de 1863.

Los libros, secciones y ttulos con los que se dise el cuerpo penal del 63 son
los siguientes:

LIBRO PRIMERO: DE LOS DELITOS, DE LOS DELINCUENTES Y DE LAS PENAS


EN GENERAL.

SECCIN PRIMERA: DE LOS DELITOS Y DE LAS FALTAS EN GENERAL (arts. 1-7).

SECCIN SEGUNDA: DE LAS CIRCUNSTANCIAS QUE EXIMEN O MODIFICAN LA


RESPONSABILIDAD CRIMINAL.

Ttulo I: De las circunstancias que eximen de responsabilidad criminal (art. 8). Ttulo
II: De las circunstancias que atenan la responsabilidad criminal (art. 9).

Ttulo III: De las circunstancias que agravan la responsabilidad criminal (art. 10).

SECCIN TERCERA: DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS DELINCUENTES.

Ttulo I: De los que tienen responsabilidad criminal (arts. 11-17).

Ttulo II: De los que tienen responsabilidad civil (arts. 18-22).

SECCIN CUARTA: DE LAS PENAS.

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Ttulo I: De las penas y de su duracin (arts. 23-31).

Ttulo II: De los grados y trminos en que se dividen las penas (arts. 32-34). Ttulo
III: De las penas que llevan consigo otras accesorias (arts. 35-40).

SECCIN QUINTA: DE LA APLICACIN DE LAS PENAS.

Ttulo I: Disposiciones generales (arts. 41-54).

Ttulo II: De la aplicacin de las penas segn las circunstancias que modifican la
responsabilidad criminal (arts. 55-61).

Ttulo III: De la aplicacin de la pena al reo que quebranta la sentencia (arts.62-65).

Ttulo IV: De la ejecucin de las penas (arts. 66-86).

SECCIN SEXTA: DEL MODO DE HACER EFECTIVA LA RESPONSABILIDAD CIVIL (arts.


87-94).

SECCIN SPTIMA: DE LA PRESCRIPCIN EN MATERIA PENAL (arts. 95-98).

LIBRO SEGUNDO: DE LOS DELITOS Y DE SUS PENAS.

SECCIN PRIMERA: DE LOS DELITOS CONTRA LA RELIGIN (arts. 99-107).

SECCIN SEGUNDA: DE LOS DELITOS CONTRA LA SEGURIDA

EXTERIOR DEL ESTADO.

Ttulo I: Delitos de traicin a la Patria (arts. 108-115).

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 18


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

Ttulo II: Delitos que comprometen la independencia del Estado (arts. 116-117).
Ttulo III: Delitos contra el Derecho de gentes (arts. 118-124).

SECCIN TERCERA: DE LOS DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD

INTERIOR DEL ESTADO.

Ttulo I: De los delitos contra la Constitucin Poltica del Estado (arts. 125-126).
Ttulo II: De los delitos de rebelin (arts. 127-132)

Ttulo III: De los delitos de sedicin (arts. 133-137).

Ttulo IV: De los delitos de motn y asonada (arts. 138-141).

Ttulo V: Disposiciones comunes a los tres ttulos precedentes (arts. 142-148). Ttulo
VI: De los atentados y desacatos contra la autoridad (arts. 149-155). Ttulo VII: De
los delitos contra el ejercicio del sufragio (arts. 156-159).

SECCIN CUARTA: DE LOS DELITOS CONTRA LA SALUBRIDAD PBLICA

(arts. 160-165).

SECCIN QUINTA: DE LOS DELITOS PECULIARES A LOS EMPLEADOS PBLICOS.

Ttulo I: De la usurpacin de autoridad (arts. 166-167).

Ttulo II: De los abusos de autoridad (arts. 168-169).

Ttulo III: Del prevaricato (arts. 170-174).

Ttulo IV: Del cohecho (arts. 175-176).

Ttulo V: Insubordinacin de los empleados pblicos e inexactitud en el ejercicio de


sus funciones (arts. 177-181).

Ttulo VI: De la infidelidad en la custodia de presos (arts. 182-184).

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 19


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

Ttulo VII: De la infidelidad en la custodia de documentos (arts. 185-189).

Ttulo VIII: De la revelacin de secretos (arts. 190-193).

Ttulo IX: De la malversacin de caudales pblicos (arts. 194-199). Ttulo X: De los


fraudes y exacciones (arts. 200-205).

SECCIN SEXTA: DE LAS FALSEDADES.

Ttulo I: De la falsificacin de sellos, firmas y marcas (arts. 206-211).

Ttulo II: De la falsificacin de documentos en general (arts. 212-214).

Ttulo III: De la falsificacin de documentos de crdito (arts. 215-217).

Ttulo IV: De la falsificacin de moneda (arts. 218-220).

Ttulo V: Del falso testimonio (arts. 221-226).

Ttulo VI: Disposiciones generales (arts. 227-229).

SECCIN SPTIMA: DE LOS DELITOS CONTRA LAS PERSONAS.

Ttulo I: Del homicidio (arts. 230-241).

Ttulo II: Del infanticidio (art. 242).

Ttulo III: Del aborto (arts. 243-245).

Ttulo IV: De las lesiones corporales (arts. 246-256).

Ttulo V: Del duelo (arts. 257-263).

SECCIN OCTAVA: DE LOS DELITOS CONTRA LA HONESTIDAD.

Ttulo I: Del adulterio (arts. 264-268).

Ttulo II: De la violacin, estupro, rapto y otros delitos (arts. 269-280).

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 20


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

SECCIN NOVENA: DE LOS DELITOS CONTRA EL HONOR.

Ttulo nico: De las injurias y calumnias (arts. 281-292).

SECCIN DCIMA: DE LOS DELITOS CONTRA EL ESTADO CIVIL DE LAS PERSONAS.

Ttulo I: De la suposicin de partos y otras usurpaciones del estado civil (arts. 293-
295).

Ttulo II: De los matrimonios ilegales (arts. 296-299).

SECCIN UNDCIMA: DE LOS DELITOS CONTRA LA LIBERTAD Y SEGURIDAD


PERSONAL, INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO Y OTRAS GARANTAS INDIVIDUALES.

Ttulo I: De los atentados contra la libertad (arts. 300-304).

Ttulo II: De la sustraccin de menores (arts. 305-314).

Ttulo III: De la violacin del domicilio (arts. 315-317).

Ttulo IV: De las amenazas y coacciones (arts. 318-322). Ttulo V: De la violacin de


secretos (arts. 323-325).

SECCIN DUODCIMA: DE LOS DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD PARTICULAR.

Ttulo I: De los robos y hurtos (arts. 326-236).

Ttulo II: De la usurpacin (arts. 337-338).

Ttulo III: De los deudores punibles (arts. 339-344).

Ttulo IV: De las estafetas y otras defraudaciones (arts. 345-353).

Ttulo V: De los incendios y otros estragos (arts. 354-360).

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 21


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

Ttulo VI: De los daos (arts. 361-363).

Ttulo VII: De los juegos y rifas (arts. 364-368).

Ttulo VIII: Disposiciones generales (arts. 368-371).

LIBRO TERCERO: DE LAS FALTAS Y DE SUS PENAS

Ttulo I: De las faltas contra la religin (arts. 372-373).

Ttulo II: De las faltas contra la moral (arts. 374-379).

Ttulo III: De las faltas contra la seguridad y orden pblico (arts. 380-382).

Ttulo IV: De las faltas contra el aseo y ornato pblico (arts. 383-384).

Ttulo V: De las faltas contra la salubridad pblica (arts. 385-390).

Ttulo VI: De los daos leves (arts. 391-393).

Ttulo VII: De las lesiones e injurias leves (arts. 394-395).

Ttulo VIII: Disposiciones comunes a las faltas (arts. 396-400)

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 22


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

CAPITULO II

CODIGO PENAL DE
1924

2.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO.- 2.2 EL CDIGO


PENAL 1924.

2.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO.-

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 23


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

C
omo explicamos anteriormente nuestro primer Cdigo Penal fue dado en
1863, pasado ya los primeros aos de su vigencia sus defectos se hicieron
sentir y determinaron un movimiento de reforma. Por decretos de marzo
de 1871 y octubre de 1873 se nombr comisiones para reformar el Cdigo
Penal y el de Procedimientos en la misma materia. La comisin que se encarg del
segundo Cdigo present sus trabajos en dos proyectos que fueron remitidos al
congreso en 1874, y all quedaron.

Por decreto del 3 de julio de 1874 se nombr dos comisionados: uno para la
reforma de los Cdigos Civil y de Procedimientos y otro para la del Cdigo Penal y
de Procedimientos en materia penal. Los dos comisionados figuraban entre los ms
eminentes jurisconsultos de su poca: don Antonio Arenas y don Juan Antonio
Ribeyro.

En diciembre de 1878 no puede considerarse como una iniciativa de reforma


radical. Fue mas bien un trabajo de revisin de Cdigo vigente dentro de sus mismos
criterios criminolgicos y de su sistema de penalidad. As lo estableci el doctor
Ribeyro en su exposicin de motivos.

En 1900 gan terreno otra vez el anhelo de reforma. El gobierno del presidente
Lpez de Romaa dict una resolucin declarando urgente salvar los vacos e
imperfecciones que adolecen los Cdigos Penales. Nombr una comisin de altos
juristas y magistrados. Esta comisin trabaj de 1900 a 1902; redact la parte
general y avanz en la parte especial hasta el artculo 330. En este estado se disolvi.
Sus trabajos, los mismos que los del doctor Ribeyro, no tuvieron un gran aliento
reformador. Se redujeron a una cuidadosa obra de revisin para modificar los
defectos de detalles en la redaccin de los artculos del Cdigo en algunas de sus
aplicaciones penales. Puede decirse que hasta ese momento no se haba definido el
impulso de transformacin de nuestro derecho penal.

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 24


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

En 1915, bajo la presidencia del Gral. Oscar Benavides el Congreso dict una
ley afirmando una vez ms la urgencia de reformar los Cdigos Penales.
Nombr en seguida una comisin de senadores y diputados encargada de presentar
dos nuevos Cdigos Penal y de Procedimientos. En esta poca haba penetrado ya en
la conciencia de los medios jurdicos del pas la idea de hacer una obra de fondo en
la legislacin penal. La comisin de reforma fue constituida por lo diputados
seores Vctor M. Martua, Plcido Jimnez, Alfredo Solf y Muro, Gerardo Balbuena
y Rodrigo Pea Murrieta y por los senadores Aurelio Sousa, Mariano H. Cornejo, y
Wenceslao Varela. El primero fue el ponente del Cdigo Penal. Elabor y present el
proyecto y la comisin lo discuti y aprob. Asimismo discuti y aprob el Cdigo
de Procedimiento Penal. Los dos proyectos fueron enviados al Congreso.

LEY N 2101

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

Por cuanto el Congreso ha dado la ley siguiente:

El Congreso de la Repblica Peruana

Ha dado la ley siguiente:

Art. 1Las Cmaras elegirn separadamente tres senadores y cuatro


diputados que constituirn una Comisin Codificadora encargada de formular un
proyecto de Cdigo Penal y de Enjuiciamientos en materia penal. El Poder
Ejecutivo acudir a la indicada Comisin con los empleados y recursos necesarios
para la redaccin y publicacin de los proyectos.

Art. 2La Comisin presentara a la prxima legislatura los proyectos de


ambos Cdigos o de aquel a que acuerde dar preferencia, y si no le fuere posible,
dara cuenta del estado de sus trabajos.

Comunquese al Poder Ejecutivo para que disponga lo necesario a su


cumplimiento.

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 25


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

Dada en la Sala de Sesiones del Congreso, en Lima, a los veintisiete das del
mes de enero de mil novecientos quince.

Nicanor M. Carmona, Presidente del Senado.

David Garca Irigoyen, Presidente de Cmara de Diputados.

J. Augusto Barrios, Pro-Secretario del Senado.

Santiago D. Parodi, Diputado Secretario.

Al Excmo. Seor General Presidente Provisorio de la Repblica.

Por tanto: mando se imprima, publique, circule y se le d el debido


cumplimiento.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete das del mes de enero de
mil novecientos quince.

O.R. BENAVIDES D.I. Castillo

La Comisin Principal de Legislacin de la Cmara de Diputados a la que fue


sometido el proyecto de Cdigo Penal, emiti dictamen en estos trminos:

Seor:

De acuerdo, con las ideas expuestas en el dictamen emitido por vuestra


Comisin sobre el proyecto de Cdigo de Procedimientos en materia criminal,
pasamos a ocuparnos del Cdigo Penal, presentando ante esta Cmara por la
Comisin Codificadora creada por la ley nmero 2101.

El contenido del Cdigo est sintetizado en el compendio de la Exposicin de


motivos que ha presentado a vuestra comisin el distinguido miembro de ella,
autor del proyecto, seor diputado doctor Vctor M. Martua, documento que
incorporamos al presente dictamen.

La lectura del Compendio es suficiente para darse cuenta del progreso que
representa ese proyecto en relacin al Cdigo vigente.
HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 26
Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

El Cdigo en proyecto, en su parte general, cristaliza las modernas


concepciones de la ciencia criminal; y la parte especfica, en la cual se admiten los
mismos tipos de delitos de nuestro actual Cdigo, se distinguen por el amplio
margen que se da al arbitrio judicial en la fijacin del trmino de la pena al efecto de
que se amolde a las circunstancias en cada caso.

La condenacin suspensiva, la libertad condicional, la inscripcin de las


condenas, los tribunales para la delincuencia infantil, el rgimen para los
reincidentes, la regla sobre la pluralidad de delitos, la reforma penitenciaria, las
colonias penales, la abolicin de la pena de muerte y su sustitucin por la de
internamiento a perpetuidad, estn establecidas en condiciones que nos permitirn
seguramente obtener de esas nuevas creaciones todos los beneficios conseguidos en
la naciones que las an incorporado ya a sus leyes escritas.

Fundamentales observaciones no cree vuestra Comisin que puedan hacerse


al proyecto, y por ello, temerosa de destruir la unidad orgnica de la obra, se
abstendra de proponer las reformas incidentalesa que pudiera haber lugar y os
aconsejara su aprobacin inmediata; pero como es conveniente que el Cdigo
sustantivo entre en vigor junto con el procesal, juzga que ambos deben quedar
sujetos a la regla aconsejada para el segundo en el dictamen ya emitido.

Reproduciendo, pues, en su parte pertinente ese dictamen vuestra Comisin


os propone el siguiente proyecto de ley:

El Congreso, etc.

Ha dado la ley siguiente:

Artculo 1La Comisin Codificadora encargada de la revisin del Cdigo de Procedimientos


en materia criminal, introducir tambin en el proyecto de Cdigo Penal las modificaciones
que juzgue necesarias y lo entregar al Ministerio de Justicia.

Artculo 2El Poder Ejecutivo promulgar el Cdigo y ordenar su publicacin.


HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 27
Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

Artculo 3El Cdigo Penal entrar en vigor el 18 de marzo de 1918.

Dada,etc.

Dese cuenta.

Sala de comisin, Lima, 6 de setiembre de 1917.

(Firmado).Alfredo Solf y Muro.

(Firmado).J. de D. Salazar O.

(Firmado).Daniel Isaac Castillo.

(Firmado).David Chaparro

(Firmado).Arturo Rubio

2.2 EL CDIGO PENAL 1924.-

E
ste dictamen estuvo a la orden del da hasta 1918. En 1919 se da el inicio
al Oncenio, el congreso sancion el Cdigo de Procedimientos Penal. El
Cdigo sustantivo, que, lgicamente, debi obtener una sancin preferente,
qued en esa condicin hasta que el Congreso dict una nueva ley por la cual manda
a revisar el Cdigo de Procedimientos Penal y el proyecto de Cdigo Penal. Nombr
en comisin a los suscritos: Senadores, Julio E. Ego Aguirre y Po Max Medina;
Diputados, Plcido Jimnez, Vicente Noriega del guila y Carlos A. Calle;
Magistrados, Felipe de Osma y Alejandrino Maguia.

LEY N 4460

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

Por cuanto el Congreso ha dado la ley siguiente:

El congreso de la Repblica Peruana

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 28


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

Considerando:

1Que el Cdigo de Procedimientos en Materia Criminal, no guarda perfecta armona


con el Cdigo Penal vigente, lo que dificulta la buena administracin de justicia en este
ramo; y

2Que se halla en estudio el proyecto de Cdigo Penal formulado por la Comisin


creada por ley N 2101;

Ha dado la ley siguiente:

Artculo nico.Encrguese a una Comisin, compuesta de dos senadores y tres


diputados elegidos por sus respectivas Cmaras, y dos magistrados elegidos por la
Corte Suprema la revisin del proyecto del Cdigo Penal y del vigente Cdigo de
Procedimientos en la misma materia.

Comunquese al Poder Ejecutivo para que disponga lo necesario a su cumplimiento.

Dada en la Sala de Sesiones del Congreso, en Lima, a los veintisiete das del mes de
diciembre de mil novecientos veintiuno.

Csar Canevaro, Presidente de la Cmara de Senadores.

Pedro Jos Rada y Gamio, Presidente de Cmara de Diputados.

E.M. del Prado, Secretario del Senado.

Mariano L. lvarez, Diputado Secretario.

Al seor Presidente de la Repblica.

Por tanto: mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los treinta das del de diciembre de mil
novecientos veintiuno.

A.B. LEGUA

Oscar C. Barrs

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 29


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

2.3. URGENCIA DE LA REFORMA PENAL.-

E
l Cdigo Penal vigente data de hace ms de sesenta aos. Corresponde, por
la poca en que se dict, a criterios criminolgicos y a principios de
penalidad que han caducado definitivamente o que han experimentado gran
transformacin. Otras legislaciones, an ms antiguas que la nuestra, como la
francesa, por ejemplo, han sido objetos de renovaciones parciales frecuentes, que
las han colocado a un nivel de los adelantos de la ciencia. La nuestra, en cambio, ha
quedado enteramente estacionaria. El Cdigo DE 1862 conserva intacto sus
principios y sus reglas. Son muy pocas las leyes que han modificado normas de
detalle. Podra citarse a las leyes de 29 de octubre de 1878 y 8 de noviembre de
1889, que alteraron las disposiciones concernientes a los delitos de rebelin y
sedicin; la del 28 de setiembre de 1901, relativa al prevaricato; la de Habeas
Corpus, que transforma el Ttulo IV, Seccin V; las leyes de 26 de octubre de 1879
y 20 de octubre de 1906, que amplan el Ttulo de Fraudes y Exacciones; y las leyes
de 6 de noviembre1897 y 16 de octubre de 1900, que amplan y modifican ciertos
artculos del Cdigo en materia de Robos y Hurtos. Fuera de estas leyes, que, como
se observa, no afectan el sistema del Cdigo, todo lo esencial subsiste. Su aplicacin
origina numerosas injusticias en la administracin judicial. No realiza
absolutamente el objeto de defender la estabilidad social contra el crecimiento
incesante de la criminalidad y, sobre todo, es un arma gastada, puesta en manos de
los jueces en cuya eficacia han dejado stos de creer. No hay acaso esfera de
actividad legislativa ms saludable ni ms premiosa. Los jueces y las Cortes de la
Repblica expresan en sus informes y en sus memorias anuales el anhelo de la
reforma. La Corte Suprema en los ltimos aos se ha hecho el eco de esta necesidad
nacional. Y consideramos que es ya tiempo de que el parlamento la satisfaga.

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 30


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

2.4 EL TRABAJO DE REVISIN.-

L
a ley que organiz la presente Comisin, dispuso que sta revisara el
proyecto que estaba sometido a la Cmara de Diputados. El proyecto fue
elaborado por el doctor Vctor Martua, como ponente de la anterior
comisin parlamentaria de reforma penal. La presente Comisin acord llamar al
autor y lo incorpor en su seno para que colaborase en su revisin. El doctor
Martua propuso una serie de modificaciones para que sirvieran de materia a este
trabajo. Estas modificaciones se referan al Libro Primero a las medidas de
seguridad aplicables a los delincuentes que fuesen ebrios habituales y a la caucin
de no delinquir; a una mejor redaccin de los Ttulos de Aplicacin judicial de las
penas y de Rgimen de las prisiones; a la introduccin de un Ttulo sobre
Condiciones de culpabilidad que reemplaza en el proyecto a la Seccin I del Cdigo
actual, en que se define el delito y se determina los elementos de la responsabilidad;
a la reforma del Ttulo sobre Causas que eliminan o atenan la represin, en que
existe ahora la ignorancia de hecho y de derecho como elemento que modifica la
responsabilidad; a la transformacin del Ttulo de Reincidencia, en la que se
considera la categora de delincuentes incorregibles con una represin asegurativa
consistente en la relegacin absolutamente indeterminada; a una mejora del notable
Ttulo de Tratamiento de menores, en el que se queda excluida toda idea de castigo
y acentuado el concepto de la medida tutelar educativa, aplicable no solamente
despus de la comisin de hechos reprimidos como delitos, sino a modo de
prevencin en caso de abandono y peligro moral de nios y adolescentes. En el Libro
Segundo las modificaciones se referan a las calificaciones de delitos y a las
represiones, renovadas, en su mayor parte, siguiendo las frmulas del proyecto
suizo y de los Cdigos holands, italiano y argentino. En los Libros Tercero y Cuarto
las principales modificaciones concernan a la organizacin del Patronato y de la
Jurisdiccin de Menores.

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 31


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

La comisin aprob en conjunto el Proyecto con las modificaciones propuestas


por su autor. Organiz en seguida sus labores, distribuyndolo en ponencias,
primero, y sujetndolo, despus, a un cuidadoso anlisis. Las ponencias
mantuvieron al proyecto con su estructura y su espritu. Produjeron modificaciones
en la organizacin de la pena de internamiento, transformndola de perpetua a
indeterminada; en la introduccin de colonias agrcolas, como una de las formas de
cumplimiento de la pena de prisin; en el plazo mayor de prescripcin de un delito
anterior a otro juzgamiento para los efectos de considerarlo como elemento de la
declaratoria de reincidencia; y, en fin, en los requisitos de la liberacin condicional,
de los que qued eliminado el que figuraba en la ltima parte del artculo 45 del
proyecto.

En 1924, en el gobierno de Augusto B. Legua se da la Ley N 4868, que ordena


la promulgacin del nuevo Cdigo Penal con sus respectivas modificaciones y
revisiones hechas por la Comisin encargada.

LEY N 4868

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

Por cuanto el Congreso ha dado la ley siguiente:

El Congreso de la Repblica Peruana

Ha dado la ley siguiente:

Art. 1El Cdigo Penal presentado por la comisin creada por la ley N 4460, de 30 de
diciembre de 1921, ser promulgado solemnemente por el Presidente de la Repblica y
se publicar el 28 de julio de 1924.

Art. 2Las disposiciones de la ley de vagancia aprobada por el Congreso se insertarn


en el Cdigo indicado, suprimindose las que sobre esta materia contiene el proyecto.

Art. 3Este Cdigo regir en todo el territorio de la Repblica, desde el da siguiente de


su publicacin.

Comunquese al Poder Ejecutivo para que disponga lo necesario a su cumplimiento.

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 32


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

Dada en la Sala de Sesiones del Congreso, en Lima, a los diez das del mes de enero de
mil novecientos veinticuatro.

Gmo. Rey, Presidente del Senado.

F.A. Maritegui, Presidente de la Cmara de Diputados.

E.M. Del Prado, Senador Secretario.

Edo. Basadre, Diputado Secretario

Al seor Presidente de la Repblica.

Por tanto: mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a once das del mes de enero de mil novecientos
veinticuatro.

A.B. LEGUA

J.E. Ego Eguirre.

2.5. TCNICA LEGISLATIVA.-

L
a tcnica legislativa del Proyecto es adecuada. El profesor Le Poittevin ha
declarado con referencia a su parte general, que sus frmulas son de las ms
perfectas precisiones jurdicas. Un crtico de la Universidad Nacional Mayor
de San Marcos expresa que su texto es claro y sencillo, comprensible y al alcance de
todas las inteligencias. No podra negarse que este es un mrito apreciable. En los
Cdigos, dice el profesor Jimnez de Asa, debe huirse del pedante argot de los
abogados y curiales, pues no se puede olvidar que se dictan para el gran pblico.

El Proyecto no contiene definiciones doctrinales. La parte especial expone


simplemente los elementos de cada hecho delictuoso con la determinacin
impositiva de su sancin.

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 33


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

2.6. ESTRUCTURA DEL CDIGO PENAL DE 1924.-

LIBRO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

Garantas de la ley penal.

Dominio territorial de la ley penal.

Aplicacin en el tiempo de la ley penal.

Penas, medidas de seguridad y otras medidas.

Aplicacin judicial de las penas.

Condena condicional.

Liberacin.

Reparacin civil.

Condiciones de culpabilidad.

Causas que eliminan o atenan la represin.

Tentativa.

Participacin en hechos punibles.

Concurso de varias leyes penales y de varios hechos punibles.

Reincidencia y hbito de delito.

Extincin de la accin penal y de la pena.

Rehabilitacin.

Rgimen de las prisiones.

Tratamiento de menores.

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 34


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

LIBRO SEGUNDO. DELITOS

Seccin Primera.Delitos contra la vida, el cuerpo y la salud.

Homicidio.

Aborto.

Lesiones.

Ria.

Duelo.

Exponer a peligro o abandonar personas en peligro.

Seccin Segunda.Delitos contra el honor

Seccin Tercera.Delitos contra las buenas costumbres.

Delitos contra la libertad y el honor sexual.

Delitos de corrupcin.

Seccin Cuarta.Delitos contra la familia.

Adulterio.

Matrimonios ilegales.

Supresin y alteracin del estado civil.

Sustraccin de menores.

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 35


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

Seccin Quinta.Delitos contra la libertad

Delitos contra la libertad individual.

Rapto de mujeres y menores.

Violacin de domicilio.

Violacin del secreto de la correspondencia.

Delitos contra la libertad de reunin.

Seccin Sexta.Delitos contra el patrimonio

Robo.

Apropiaciones ilcitas.

Encubrimiento.

Estafa y otras defraudaciones.

Extorsin.

Delitos en las quiebras y en las deudas.

Usurpacin.

Daos.

Seccin Sptima.Delitos contra la seguridad pblica.

Incendios y otros estragos.

Delitos contra las comunidades pblicas.

Piratera.

Delitos contra la salud pblica.

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 36


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

Seccin Octava.Delitos contra la tranquilidad pblica.

Seccin Novena.Delitos contra el Estado y la defensa nacional.

Traicin y atentados contra la seguridad militar.

Delitos que comprenden las relaciones exteriores del Estado.

Seccin Dcima.Delitos contra los Poderes del Estado y la autoridad de la


Constitucin.

Rebelin.

Sedicin.

Seccin Undcima.Delitos contra la voluntad popular.

Seccin Duodcima.Delitos contra la autoridad pblica.

Usurpacin de autoridad.

Violencia y resistencia a la autoridad.

Desacato.

Seccin Dcima tercera.Delitos contra la administracin pblica.

Seccin Dcima cuarta.Delitos contra los deberes de funcin y los deberes


profesionales

Abuso de autoridad.

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 37


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

Concusin.

Peculado.

Corrupcin de funcionarios.

Prevaricato.

Denegacin y retardo de justicia.

Delitos de empleados postales y de telgrafos.

Violacin de secretos de empleo y de profesin.

Seccin Dcima quinta.Delitos contra la fe pblica.

Falsificacin de documentos en general.

Falsificacin de moneda, sellos, timbres y marcas oficiales.

LIBRO TERCERO

Faltas

Disposiciones generales.

Faltas contra la vida, el cuerpo y la salud.

Faltas contra el patrimonio.

Faltas contra la seguridad general.

Faltas contra el orden pblico.

LIBRO CUARTO

Vigencia y aplicacin del Cdigo Penal


HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 38
Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

Relacin entre el Cdigo Penal y la legislacin anterior.

Registro judicial.

Patronato.

Establecimientos penales.

Jurisdiccin de menores.

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 39


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

CAPITULO III

EL CODIGO PENAL
ACTUAL: 1991

ASPECTOS INTRODUCTORIOS. ANTECEDENTES.-


ANTECEDENTES.- COMISION ELABORADORA.- COMISION
ELABORADORA.- APROBACION Y PROMULGACION.- DIFERENCIAS
ENTRE CDIGO PENAL DE 1991 Y EL CDIGO PENAL DE 1924.
ESTRUCTURA DEL CODIGO PENAL DE 1991.

3.1 ASPECTOS INTRODUCTORIOS.-

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Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

S
abemos que el Per, en el transcurso de su historia republicana ha tenido tres
cdigos, el de 1863, el de 1924 y el actual, sin embargo, tambin se ha contado
con un sinnmero reformas e intentos de reformas realizados por algunas
comisin es o subcomisiones que se han formado en los intervalos de tiempo cada
uno de los tres principales cdigos. El cdigo penal actual, surgi de una necesidad,
como producto del reflejo de una realidad cambiante que nos separa actualmente
por ms de 67 aos, de un pas que era muy distinto en 1924. El Cdigo penal
vigente, de 1991, para que pueda concretizarse ha atravesado por varias revisiones
e intentos de reforma de comisiones en el paso de los aos, finalmente sta fue
sancionada durante el gobierno de.

Ese nuevo cdigo penal, se insertan reformas, e innovaciones, que en parte han sido
emitidas por la doctrina y antecedentes de cdigos penales como el alemn de 1935
en espaol de 1983.

En el siguiente captulo desarrollaremos la exposicin de los antecedentes de


reformas que se hicieron, los miembros de la comisin revisora de este cdigo, la
promulgacin hecha, las innovaciones presentadas en el cdigo y finalmente se
presentar una estructura del Cdigo Penal vigente

3.2 ANTECEDENTES.-

E
l antecedente ms remoto se inicia poco despus de la promulgacin del
cdigo de 1924. Exactamente al ao y medio de vigencia del Cdigo Penal y
por Ley N 5168 de 31 de julio de 1925, se design una comisin compuesta
por el senador doctor ngel Gustavo Cornejo y el diputado doctor Plcido Jimnez
con la finalidad de introducir las modificaciones que fueran necesarias al Cdigo
Penal. En 1928 se dio a publicidad el proyecto.

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Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

El Gobierno presidido por el Arquitecto Fernando Belande Terry, por Decreto


Supremo N 136-AL de 25 de marzo de 1965, nombr una comisin de juristas
encargada de revisar el Cdigo Penal de 1924. La Corte Suprema, la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos, la Pontificia Universidad Catlica del Per y la
Federacin Nacional de Colegios de Abogados del Per designaron a sus
representantes para integrar dicha comisin. El 7 de junio de 1972, la comisin
presidida por el doctor Octavio Torres Malpica e integrada por los doctores Luis
Bramont Arias, Luis Roy Freyre, Ral Pea Cabrera, Hugo Piaggio y Carlos Espinoza
Villanueva, present el anteproyecto destinado a reformar el Cdigo Penal.

Por Resolucin Suprema N 070-81-JUS, de 08 de setiembre de 1981, se constituye


una comisin integrada por juristas como los doctores Luis Roy Freyre, Eduardo
Mimbela de los Santos, Carlos Espinoza Villanueva, Lauro Muoz Garay, Alfonso
Aguilar Bustillos, Vctor Martua Vsquez, Nicols de Pirola y Balta y el Coronel PIP
Jos Cabrera Mrquez, encargada de proponer al Ministerio de Justicia el
anteproyecto de Cdigo Penal. El 03 de agosto de 1983 el Ministro de Justicia, doctor
Armando Buenda Gutirrez, remiti el Proyecto de Ley del Cdigo Penal al Senado
de la Repblica, el mismo que se public en el Diario Oficial "El Peruano" del 03 al
05 de setiembre de 1984.

Por Ley N 23859 de 05 de julio de 1984 se facult al Poder Ejecutivo a promulgar


mediante decreto legislativo el Cdigo Penal, constituyndose una Comisin
Revisora integrada por los doctores Javier Alva Orlandini, Luis Bramont Arias, Hugo
Denegri Cornejo, Vctor Alfaro de la Pea, Guillermo Bettochi Ibarra, Oriel Boldrini
Pomareda, Edmundo Haya de la Torre, Segundo Pea Reyna, Vctor Prez Liendo,
Juan Portocarrero Hidalgo y Bonifacio Quispe Cusi. El trabajo de esta Comisin fue
publicado en el Diario Oficial "El Peruano" en setiembre y octubre de 1984. Con
algunas enmiendas se publica nuevamente del 19 al 21 de agosto de 1985.

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La Comisin Consultiva del Ministerio de Justicia, conformada por Resolucin


Ministerial N 193-85-JUS, de 31 de julio de 1985, contando con la colaboracin de
sus miembros Edmundo Haya de la Torre, Luis Bramont Arias, Juan Portocarrero
Hidalgo y Jos Tello Campodnico, sobre la base de los proyectos anteriores
elaborados por la Comisin Revisora constituda por Ley N 23859, elabor el
propio dndose a publicidad en el Diario Oficial "El Peruano" del 31 de marzo al 02
de abril de 1986. Como secretario particip el Dr. Jorge Rodrguez Vlez.

3.3 COMISIN ELABORADORA.-

E
l proyecto para la elaboracin del actual cdigo penal naci, en realidad,
aos antes de 1991, con una ley que se expidi en 1988 mediante el cual el
poder ejecutivo deba promulgar un nuevo cdigo penal, motivo por el cual
se form una comisin revisora.

Siendo ms precisos, El 25 de octubre de 1988 se expidi la Ley N 24911


amplindose el plazo concedido por Ley N 23859 a todo lo que resta del perodo
constitucional a fin de que el Poder Ejecutivo promulgue mediante decreto
legislativo el Cdigo Penal. Con este propsito se conform una nueva Comisin
Revisora a la que se le autoriza introducir las reformas que estimare pertinentes, as
como a convocar a las personas e instituciones que tuvieran inters en hacer
conocer sus opiniones y sugerencias sobre el Proyecto de Cdigo Penal de 1986
trabajado por la Comisin Consultiva del Ministerio de Justicia. Los miembros de
esta Comisin fueron los doctores Ren Nuez del Prado, Felipe Osterling Parodi,
Rolando Brea Pantoja, Flavio Nuez Izaga, Benjamn Madueo Yansey, Duberly
Rodrguez Tineo, Carlos Espinoza Villanueva, Pedro Mndez Jurado, Luis Bramont
Arias, Luis Roy Freyre y Ricardo Vscones Vega. Colaboraron con sta los Doctores
Ral Pea Cabrera, Carlos Lecaros Cornejo, Felipe Andrs Villavicencio Terreros,
Csar San Martn Castro, Luis Lamas Puccio y Vctor Prado Saldarriaga. Actu como
secretaria letrada Ana Mara Valencia Catunta. Con fecha 9 de setiembre de 1989, se
publica el Proyecto de Cdigo Penal (Parte General) y el 17 de julio de 1990 es
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publicado el Proyecto de Cdigo Penal en su versin completa (Partes General y


Especial).

Por Ley N 25280 el Congreso de la Repblica deleg en el Poder Ejecutivo la


atribucin de dictar, en el trmino de 90 das, el Cdigo Penal, mediante decreto
legislativo, designando a la presente Comisin Revisora integrada por tres
senadores, doctores Javier Alva Orlandini, Luis Gazzolo Miani y Absaln Alarcn
Bravo de Rueda; tres diputados, doctores Gilberto Cabanillas Barrantes, Eduardo
Lpez Therese y Jos Baffigo Torre; un representante del Ministerio Pblico, Dr.
Pedro Mndez Jurado; del Poder Judicial, Dr. Carlos Espinoza Villanueva; del
Ministerio de Justicia, Dr. Juan Portocarrero Hidalgo; de la Federacin Nacional de
Colegios de Abogados, Dr. Luis Lpez Prez; del Colegio de Abogados de Lima, Dr.
Luis Bramont Arias. La Comisin cont con la colaboracin de los Doctores Roberto
Keil Rojas y Gonzalo de las Casas, en lo que respecta a delitos econmicos,
financieros y monetarios; y del doctor Ral Pea Cabrera.

Del mismo modo prestaron su valioso concurso los secretarios letrados Ana Mara
Valencia Catunta, Pablo Rojas Zuloeta, Mara del Pilar Mayanga Carlos, Javier Lpez
Moreno, Miguel Carbajal Espinoza y Rosa Sandoval de Carranza.

La Ley N 25305 prorrog por sesenta das el plazo para la revisin del Proyecto y
la promulgacin del Cdigo Penal.

Es dable reconocer que el Cdigo Penal cuya vigencia cesa, constituy en su poca
un paso trascendental en relacin a las ciencias penales que le antecedieron. Sin
embargo el paso irreversible del tiempo, con los nuevos avances doctrinales y la
explosiva realidad social del pas estremecieron su estructura funcional. El
fenmeno criminal con los ndices alarmantes y las nuevas modalidades violentas
de la desviacin social presionaban por mejores propuestas de reaccin punitiva.

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MIEMBROS DE LA COMISIN REVISORA EN 1991, FUERON:

Dr. Javier ALVA ORLANDINI

Presidente, Representante del Senado de la Repblica

Dr. Luis GAZZOLO MIANI

Representante del Senado de la Repblica

Dr. Absaln ALARCON BRAVO DE RUEDA

Representante de Senado de la Repblica

Dr. Gilberto CABANILLAS BARRANTES

Representante de la Cmara de Diputados

Dr. Eduardo LOPEZ THERESE

Representante de la Cmara de Diputados

Dr. Jos BAFFIGO TORRE

Representante de la Cmara de Diputados

Dr. Carlos ESPINOZA VILLANUEVA

Representante del Poder Judicial

Dr. Pedro MENDEZ JURADO

Representante del Ministerio

Dr. Juan PORTOCARRERO HIDALGO

Representante del Ministerio de Justicia

Dr. Luis BRAMONT ARIAS

Representante del Colegio de Abogados de Lima

Dr. Luis LOPEZ PEREZ

Representante de la Federacin Nacional de Colegios de Abogados del Per.

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Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

3.4 APROBACION Y PROMULGACION.-

E
l vigente cdigo penal se promulg el 8 de abril de 1991 cuando era
presidente de la repblica el Ing. Alberto Fujimori Fujimori. Este es por
ejemplo una copia del decreto legislativo N635 que promulga el Cdigo
Penal De 1991:

APRUEBAN EL TEXTO DEL CODIGO PENAL

DECRETO LEGISLATIVO N 635

(P. 03-04-91) (P. 08-04-91)

POR CUANTO:

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 18 de la Constitucin Poltica del


Per, por Ley N 25280 publicada el 30 de Octubre de 1990, el Congreso de la
Repblica delega en el Poder Ejecutivo la facultad de dictar mediante Decreto
Legislativo el Cdigo Penal, dentro del trmino de 90 das, nombrando para tal
efecto una comisin Revisora d los Proyectos elaborados y facultndola a introducir
en ellos las reformas que estime pertinentes:

Que mediante Ley N 25305 publicada el 10 de febrro de 1991, el Congreso de la


Repblica concede un trmino adicional de 60 das para ejercer la facultad delegada:

Que la mencionada Comisin Revisora ha cumplido con presentar al Poder


Ejecutivo el Proyecto del Nuevo CODIGO PENAL aprobado por ella, de acuerdo a lo
dispuesto por el artculo 2 de la Ley N 25280.

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,

Con cargo de dar cuenta al Congreso;

Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:


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ARTCULO1.- Promlgase el CODIGO PENAL, aprobado por la comisin Revisora


constituida por Ley N 25280, segn el texto adjunto, que consta de 466 artculos
distribuidos d modo y forma que a continuacin s detallan:

TITULO PRELIMINAR: Artculos I al X

LIBRO I: Parte General: Artculos 1 al 105

LIBRO II: Parte Especial: Artculos 106 al 439

LIBRO III: Faltas: Artculos 440 al 452

DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS: Primera a Cuarta

POR TANTO:

Mando se publique y cumpla.

ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI

Presidente de la Repblica

AUGUSTO ANTONIOLI VASQUEZ

Ministro de Justicia.

3.5 DIFERENCIAS ENTRE CDIGO PENAL DE 1991 Y EL


CDIGO PENAL DE 1924.-

L as innovaciones que se hicieron en cada una de las dos partes del cdigo ,
fueron , las siguientes:

PARTE GENERAL

RESPECTO AL CONTENIDO:

Hasta hace poco la tendencia era la de hacer una reforma parcial del cdigo
penal, pero desde 1979 con la promulgacin de la constitucin poltica del estado,

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 47


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

se entendi que haba llegado el momento de afrontar la reforma total del


ordenamiento jurdico punitivo.

La empresa debera abocarse no solamente adaptar el cdigo penal al sistema


poltico dibujado por la constitucin, si no, tambin a las nuevas realidades de la
sociedad los avances que presenta en esta hora la poltica criminal, la dogmtica
penal, la criminologa a ciencia penitenciaria.

El cdigo penal persigue concretar los postulados de la moderna poltica


criminal, sentando la premisa que el derecho penal es la garanta para la viabilidad
posible en un elemento social y democrtico de derecho.

El cdigo penal en su ttulo preliminar enarbola un conjunto de principios


garants tras como son:

Art.1 finalidad preventiva y protectora de la persona humana de la ley penal.

Art. 2 legalidad, segn la cual la actividad punitiva del estado debe tener apoyo
pleno.

Art. 3 Prohibicin de la aplicacin analgica de la ley penal.

Art.4 principio de lesividad o puesta en peligro de bienes jurdicos para la aplicacin


de las penas.

Art.5 garanta jurisdiccional, las sentencias no pueden ser dictadas ms que por juez
competente.

Art.6. garanta de ejecucin, exige que la apenas se cumpla el modo previsto por la
ley.

Art. 7 Responsabilidad penal como fundamento de la aplicacin de la pena

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Art.8 Proporcionalidad de la pena a la responsabilidad por el hecho de la medida de


seguridad a intereses pblicos predominantes.

Art. 9 Funcin retributiva, preventiva, protectora o re socializador a de la pena, y


los fines de curacin tutela y rehabilitacin de las leyes de seguridad.

Art.10 Aplicacin de las normas generales del cdigo penal a las leyes especiales.

APLICACIN ESPACIAL

La novedad del nuevo cdigo, consiste en aceptar el criterio de la ubicuidad


para determinar el lugar de comisin del delito, pudiendo ser aquel sitio en que se
produjo la accin u omisin o el de la manifestacin de resultado (artculo 5).

APLICACIN TEMPORAL

El acatamiento del artculo 233 inciso siete, de la constitucin poltica se prescribe


la aplicacin de lo ms favorable al reo en caso de conflicto en el tiempo de leyes
penales (artculo 6).. De esta manera el proyecto incluye el prncipe de la
comunidad de ley aplicable, ya fuese la precedente, la subsecuente ola intermedia
segn consta en el artculo siete del cdigo penal de 1924, por el nuevo principio en
la combinacin, lo ms benigno que tenga cada una de las normas sucesivas.

Las leyes penales temporales o pasajeras, denominados as porque regirn


durante un tiempo predeterminado en su propio texto, se aplican a todos los
hechos delictivos realizados en la poca de su vigencia, aunque ya no estuvieren
en vigor al producirse juzgamiento, salvo que otra ley prescriba despus lo
contrario. La razn de esta nueva norma proyectada est en que de no ser as, se
cometera el absurdo de anunciar la ineficacia de las leyes temporales cuando los
delitos que prev, fueren cometidos ante la inminencia finiquitar el tiempo de su
vigor (artculo 8).

En cuanto al momento en que debe considerarse cometi un delito, el


proyecto indica que no es otro que el correspondiente a la accin u omisin, sin
tomar en cuenta el instante en que se produzca el resultado (artculo 9).

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APLICACIN PERSONAL

El nuevo cdigo penal, de1991, fundndose la igualdad ante la ley, el artculo


10 reconoce prerrogativas en razn de la funcin o cargo, previstos en leyes o
tratados internacionales.

RESPECTO AL EL HECHO PUNIBLE

BASES DE LA PUNIBILIDAD.

Se subsana un importante vaco legislativo sealarse los requisitos para


que la comisin por omisin pueda llegar a ser castigadas. Teniendo en este
tema como fuentes al Proyecto Alternativo Alemn De 1966 y el cdigo penal
de Alemania Occidental de 1975, El Proyecto De La Comisin Revisora
Nacional precisa que el omitente del impedimento de un hecho punible ser
sancionado cuando tenga el deber legal, jurdico libremente aceptado para
paralizar su realizacin o si ha creado un peligro inminente que fue de propio
para que el evento se produzca, siempre que la comisin corresponda al tipo
Penal de una comisin mediante una ser.

Notable innovacin es la que se refiere al tratamiento pre legislativo


del error. Tradicionalmente se han utilizado los trminos de error de hecho
y error de derecho. Las nuevas frmulas sustitutivas de error de tipo y error
de prohibicin indican contenidos distintos a los aludidos con las
denominaciones tradicionales. Mientras que las expresiones lingsticas
antiguas, hoy superados por el progreso de la doctrina penal, permitan
distinguir entre lo fctico y lo jurdico, ocurre ahora que el error de tipo est
referido acto o los elementos era antes del mismo, ya sean valorativos,
fcticos y normativos, quedando el error de prohibicin vinculado a la
valoracin de la conducta frente al ordenamiento jurdico en su totalidad.

Siguiendo una tendencia alemana manifestada en el Proyecto De 1962 y


en el vigente Cdigo Penal De Alemania Occidental, la misma que

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trascendiera al proyecto del Cdigo Penal Tipo Para Latinoamrica, sucede


que el documento pre legislativo que se motiva prescribe que el error de tipo
sensible se castiga como infraccin culposa cuando se hallare prevista como
tal en la ley, reservndose la pena atenuada an por debajo del mnimo legal
micado para la infraccin dolosa se tratare de la pena atenuada an por
debajo del mnimo legal indicado para la infraccin dolosa se tratare de un
error de prohibicin vencible. En verdad el documento pre legislativo
nacional sigue a la propuesta del anteproyecto del nuevo cdigo penal
espaol de 1983, al decidirse por la atenuacin obligatoria, no as facultativa
del error de prohibicin vencible.

El reconocimiento de la heterogeneidad cultural de los habitantes


de este pas, pero sin recurrir a una terminologa despectiva con la que
infelizmente utiliz El Cdigo De Martua. (salvajes, Indios, semi
civilizados.), el proyecto de La Comisin Revisora han dado acogida a una
forma especial de error conocida en la doctrina como "error de comprensin
culturalmente condicionado". En este sentido, quien por su cultura o
costumbre (no as por anomala psquica u otras causas de inimputabilidad
prevista en el artculo 20, de este proyecto), comete un hecho punible sin ser
capaz de poder comprender, por tales motivos, el carcter delictuoso de su
acto o determinarse de acuerdo a esa comprensin, estar exento de pena. La
solucin se atenuar, por iguales razones, la capacidad que se indica se
encontrar nicamente disminuida.

TENTATIVA

A diferencia del cdigo en los 24, en el que la atenuacin de la pena para


tentativa tiene nada ms que una aplicacin facultativa, el actual proyecto, la
benignidad anotada asume un sentido de obligatoriedad para el juzgador
(artculo 16).

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Como consecuencia de la norma propuesta en el artculo cuarto del ttulo


preliminar del proyecto que se motiva, texto que estipula que la imposicin
de la pena slo acontece ante la lesin o puesto en peligro de un bien jurdico,
resulta que ahora se ha previsto la impune ni idad de la tentativa cuando es
absolutamente inidona, ya sea por la eficacia del medio empleado o por la
impropiedad del objeto sobre el que recae la accin. Es as como
desaparecer de nuestro ordenamiento jurdico la punibilidad del delito
imposible, tanto por resistir jurdico alguno daado o arriesgado, como
tambin por la falta de alarma social.

CAUSAS QUE EXIMEN O ATENUAN LA RESPONSABILIDAD


PENAL

El texto del estado de necesidad justificable tiene su fuente en el


pargrafo 34 del cdigo penal alemn de 1975. Las innovaciones
introducidas en el tema son las siguientes:

Diferencia del artculo 35 del cdigo penal de 1924, el dispositivo que se


propone ha sido redactado en donde otro distinto reservado para el estado
de necesidad exculpante;

La amenaza queda concretada al peligro, dividindose la alusin a la


amenaza de sufrir un mal, vocablo que trae reminiscencias morales;

El peligro debe ser actual;

Se ampla la inminente en favor de quien conjura el peligro que amenaza


a otra persona;

El bien protegido debe resultar preponderante respecto al inters


daado;

En medio empleado para vencer el peligro debe ser adecuado.

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Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

En otro numeral del proyecto se trata del estado de necesidad exculpan


de (artculo 20). Su fuente se encuentra en el pargrafo 35 del cdigo penal
alemn constituye un caso expreso de no exigibilidad de otra conducta que
se diferencia del estado de necesidad justificable por indicar en nmeros
clausus , cules son los bienes jurdicos elementales, en el sentido de
importantes, que deben ser amenazados, as como por resaltar la anti
juridicidad del hecho, todo lo cual se explica en razn a que el presupuesto
del exclusin de culpabilidad no est en la colisin de bienes jurdicos de
distinta jerarqua en la que se deba proteger el ms importante, sino en el
conflicto de intereses jurdicos de idntico o similar rango, en donde la
presin psquica a. C. no exigible un comportamiento adecuado a derecho.

La segunda diferencia queda puntualizada al exigir el texto proyectado


que cuando la amenaza compromete a otra persona, sta debe tener estrecha
vinculacin con el que acta por necesidad. En un segundo prrafo se dice
que no procede la extensin de responsabilidad penal "si a la gente pudo
exigrsele y aceptarse o soportarse el peligro en atencin a las circunstancias,
socialmente no hubiese causado el peligro estuviese obligado por una
particular relacin jurdica" , frmula mucho ms explcita que la contenida
en el artculo 35 del cdigo penal de 1924, que establecia que si en las
circunstancias en que se ha cometido el acto no poda, razonablemente
exigirse del autor el sacrificio del bien amenazado.An toda la frmula de la
obediencia jerrquica del proyecto a) artculo 20) , es exactamente igual a la
del cdigo penal vigente (artculo 85), cabe destacar que la Comisin
Revisora interpreta, que con las locucin es "orden obligatoria, "autoridad
competente" y a Mills ejercicio de sus funciones" se alude tcitamente, pero
de manera suficiente a que la orden superior no debe ser manifiestamente
ilcita, no siendo necesario, en tal sentido indicarlo as expressis vervis.

La coincidencia de voluntades en el sujeto activo y el sujeto pasivo de un


delito, no tiene penalmente significado valor que ostenta el acuerdo ajustado

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 53


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

por las partes en el rea del derecho privado. Sin embargo, en hielos en
consideracin en el campo penal no siempre son pblicos los intereses
ofendidos, El Proyecto De La Comisin Revisora admite entre otras causas de
exencin de responsabilidad penal, el actuar del consentimiento vlido del
titular de un bien jurdico, siempre que ste sea de libre disposicin "artculo
20".

AUTORA Y PARTICIPACIN

La pena del cmplice secundario reclaman, que conforme al cdigo penal


en vigor este atenuacin facultativa, en el proyecto que se motiva resultante
obligatoria disminucin, debiendo imponerse la sancin por debajo del
mnimo legal sealado para el delito cometido (art. 21).

El texto que establece la responsabilidad penal de las personas fsicas que


actan en representacin de una persona jurdica, ha sido tomado del
artculo 15 del cdigo penal espaol, as como tambin del artculo 81 de la
propuesta del anteproyecto del nuevo cdigo penal espaol de 1983.
Siguiendo, en su mayor parte, el artculo de la primera fuente citada, el
dispositivo proyectado exigir que concurren en la persona representada, mas
no necesariamente el representante, las prisiones cualidades correlaciones
que la correspondiente figura delictiva requiera para ser sujeto activo.

LAS PENAS

La Comisin Revisora, a pesar de reconocer la potencia crimingena de la


prisin, considera que la pena privativa de libertad mantiene todava su
actualidad como respuesta para los delitos que son incuestionablemente . De
esta premisa se desprende en la urgencia de buscar otras medidas
sancionadoras para ser aplicadas a los delincuentes de poca peligrosidad, o
que han cometido hechos delictuosos que no revisten mayor gravedad.

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 54


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

Por otro lado, los elevados gastos que demandan la construccin y el


sostenimiento de un centro penitenciario, obligan a imaginar nuevas formas
de sanciones para los infractores que no amenacen significativamente la paz
social y la seguridad colectiva.

CLASES DE PENAS

El sistema de sanciones del proyecto resulta positivamente innovador. La


Comisin Revisora estima haber perfeccionado la pena privativa de libertad
al unificar la (eliminando las penas de internamiento, penitenciara,
relegacin y prisin), permitiendo sea substituida, los casos expresamente
indicados, por otras formas de sanciones que no importen recortar la libertad
ambulatoria no puede negarse la audacia con que el proyecto ha previsto la
aplicacin de penas limitativas de derechos, distintas a la audacia con el
proyecto ha previsto la aplicacin de penas limitativas de derechos, distintas
a la privacin de libertad ambulatoria, pero hay que considerar que la densa
poblacin carcelaria, los efectos perniciosos de la prisin y la escasez de
recursos pblicos para cubrir las ms elementales necesidades que exige al
respecto la condicin humana, compenetra indagar por soluciones que, sin
ser perfectas, constituyan al -1 relativo avance en la lucha contra el delito

El proyecto prev un elenco de penas marcadamente simple. Las funciones


son de tres clases: privativa de libertad, restrictiva de libertad efectiva
de derechos y multas (artculo 28)

La unificacin de la pena privativa de libertad se ha hecho siguiendo una


tendencia legislativa que tuvo su origen en El Proyecto Alternativo Alemn
de 1966. La citada pena se extiendede dos das a 25 aos.

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Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

Las penas limitativas de derechos son la de prestacin de servicios a la


comunidad, la limitativas de vas libres e inhabilitacin. Dichas sanciones se
aplican como autnomas o como sustitutiva de la pena privativa de libertad,
cuando la pena reemplazada en criterio del juzgador no sea superior a los
tres aos. La pena de prestacin de servicios a la comunidad consiste en
trabajos gratuitos que realiza el condenado en centros asistenciales, escuelas,
hospitales, orfanatos, etc. La sancin limitativa de vas libres impone la
obligacin de permanecer los sbados, los domingos y feriados por un
mnimo de 10 horas a 156 jornada de servicio o limitacin semanales. El
incumplimiento no justificado de estas penalidades tendr el efecto de
convertirlas en sancin privativa de libertad, de acuerdo a las equivalencias
que se precisan en el artculo 52 del proyecto.

La inhabilitacin experimenta importantes modificaciones con respecto al


cdigo penal vigente. En primer lugar, se suprime carcter perpetuo de la
inhabilitacin y se fije en cinco aos el mximo de su duracin. En segundo
trmino el proyecto precisa los casos en que la inhabilitacin se aplicar
como pena accesoria, permitiendo de esta manera adecuarla a la naturaleza
del deber.

La pena de multa se extiende de 10 a 365 das, salvo disposiciones


distintas de la ley.

La expatriacin y la expulsin del pas segn se trate de peruanos y


extranjeros, se aplican despus de cumplida la pena privativa de libertad;
tienen una duracin mxima de 10 aos y slo proceden en delitos graves.

APLICACIN DE LA PENA

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 56


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

El proyecto consagra el importante principio de la co-culpabilidad de la


sociedad en la comisin del delito cuando prescribe que el juzgador deber
tener en cuenta, al momento de fundamentar el fallo y determinar la pena, las
carencias sociales que hubieren afectado a la gente. En esta forma la
colectividad estara reconociendo que no brinda iguales posibilidades a todos
los individuos para comportarse con adecuacin a los intereses generales,
aceptando una responsabilidad parcial de la conducta delictiva, mea culpa
que tiene el efecto de enervar el derecho de castigar al establecerse en
nombre de la sociedad . La Comisin Revisora concepta que la culpabilidad
a la que se alude disminuye o desaparece en la misma medida que el
delincuente haya tenido las oportunidades de comportarse segn las normas
de convivencia social.

Una verdadera innovacin en la consistente en la forma que debe


computarse la detencin preventiva en los casos de sentencia a pena
privativa de libertad oprimiendo efectivo. A diferencia de carcter tipo que
en el cdigo penal vigente tiene el descuento de la prisin sufrida antes de
dictarse la condena, La Comisin Revisora propone que la reclusin
preventiva sea descontada obligatoriamente de la sancin impuesta, a razn
de un da de pena propietaria de libertad por cada da de detencin.

CONVERSIONES DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD.

El documento pre legislativo que se motiva a establecer que, en ciertos


casos, el juzgador podr convertir en una pena privativa de libertad mayor
de tres aos, por otra que puede ser de multa, prestacin de servicios a la
comunidad o limitacin de das libres. Si el condenado no cumpliera y
probablemente con el pago de la multa o la prestacin del servicio asignado
o con las jornadas de limitacin de tas sealadas en la sentencia. El
desprende la pena no privativa de libertad cumpla con anterioridad a la
revocatoria se har de acuerdo con las equivalencias sealadas. Tambin

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Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

proceder la revocacin si es que dentro del plazo de ejecucin de la pena ya


convertida, el condenado comete un delito doloso senado de la ley con
privacin de libertad con menor de tres aos. En el ltimo caso indicado, la
revocatoria opera automticamente.

SUSPENSIN DE LA EJECUCIN DE LA PENA

Uno de los requisitos para que proceda la expresin ejecucin de la pena


privativa libertad consiste en que la sancin impuesta no debe ser mayor de
cuatro aos. El plazo de suspensin, vale decir el trmino de prueba, tiene un
mximo de tres aos. A diferencia el cdigo penal en vigor el proyecto fija las
reglas de conducta a imponerse, precisndose tambin los casos en los que
se considerar a la condena como no pronunciada.

RESERVA DEL FALLO CONDENATORIO

Se consigna o renovacin de importancia consistente en que el juzgador


se abstienen de evitar la parte resolutiva de la sentencia en la que estara
citada pena. El proyecto enumera los casos en que opera la reserva del fallo
condenatorio, siendo destacable la circunstancia referente a que el delito est
sancionado con privacin de libertad no superior a tres aos, as como
tambin el requisito de una penalidad que no superen las 90 jornadas de
prestacin de servicios a la comunidad o de limitacin de vas libres. Las
reglas a imponerse en el momento de recordar la reserva del fallo
condenatorio estn expresamente contenidas en un numeral aparte.

EXENCIN DE LA PENA

Se trata de otro recurso del proyecto para evitar un de la pena privativa


de libertad de corta duracin. La extensin de pena procede en los casos en
que la sancin privativa de libertad sealada para el delito no sea mayor de

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Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

dos aos, as como tambin cuando las penas es limitativa de derechos con
multa, todo a condicin que la responsabilidad de Agente sea mnima. La
Comisin revisora advierte que la extensin mantienen resabios de la
composicin, instituto que cristaliz elementales anhelos de justicia y fue
socialmente eficaz en la medida en que super la venganza privada.

REHABILITACIN

Estn en la lnea de la simplificacin administrativa, el proyecto


prescribe que la rehabilitacin no necesita trmite alguno, debiendo
producirse a automticamente. La rehabilitacin tiene el efecto de cancelar
las anotaciones o registros relativos a la condena impuso, lo que importa
guardar absoluto silencio respecto a los antecedentes policiales, judiciales y
penales.

LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD

El Cdigo Penal de 1924 incluy un alto catlogo de medidas de


seguridad. No obstante esta previsin, las limitaciones econmicas del estado
frenaron toda posibilidad de que fuera realmente aplicadas. La Comisin
revisora consciente de esta negativa experiencia, ha buscado conciliar la
aplicacin de esas medidas con las inmediatas posibilidades materiales del
estado. En este sentido slo se prive en dos clases de medidas seguridad: la
internacin y el tratamiento ambulatorio.

EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL Y DE LA PENA.

Entre todas las causas primitivas merece destacarse la prescripcin de la


accin penal. El proyecto seala que esta prescripcin opera al transcurrir el
tiempo sealado en la ley para el delito que se trate, siempre que la sancin
sea privativa de libertad. Para vicisitudes que tienen penas las directivas de

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Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

libertad, de la accin penal prescribe a los tres aos. Por otro lado, se fijan los
plazos en que comienzan la prescripcin de la accin penal para los delitos
instantneos, continuamos y permanentes. La innovacin ms importante de
esta materia radica en el reconocimiento del derecho que tiene el procesado
para renunciar a la prescripcin de la accin penal. En esta forma, se quiere
evitar que el juzgador recurra al fcil expediente de computar el transcurso
del tiempo para resolver un caso en el que existan, a criterio del imputado,
suficientes elementos de juicio al motivar su sentencia absolutoria.

CONSECUENCIAS ACCESORIAS

Resaltan, por su importancia y novedad, las distintas medidas


aplicables a las personas jurdicas, cuando delito fuera perpetrado por
personas naturales que acten en ejercicio de las actividades sociales o
utilizando la organizacin para favorecer u ocultar las infracciones penales.
Entre las medidas enumeradas en el proyecto destacamos las siguientes: la
basura de la empresa, disolucin de la sociedad, asociacin o fundacin, y
suspensin o prohibicin de actividades

PARTE ESPECIAL

La parte especial en expresin de las aspiraciones de justicia de la


comunidad polticamente organizada, sus valores, al cristalizarse en
adquieren la categora de bienes jurdicos-penales. Efectivamente, se de
seleccin ante las conductas socialmente engaosas, aquella que se
presentan como intolerables e igualmente los intereses sociales que
aparezcan vitales para la colectividad. Aqu reside el carcter necesariamente
fragmentario del derecho penal.

Las valoraciones que el texto punitivo contenga y la insoslayable


necesidad de punicin, lgicamente estn impregnadas en una concepcin
tica y poltica determinada. Los restos o primer crisis del poder punitivo se

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Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

patentiza en la parte especial resonando las ideas bsicas de las concepciones


polticas e ideolgicas histricamente relevantes. En esta parte, por tanto se
ha procurado estructural la parte especial del cdigo penal para una sociedad
pluralista, democrtica y abierta muy lejos de dogmatismos morales y
esquemas monolticos, plurales y polticos.

En la parte general del derecho penal se tratan el delito y la pena de modo


abstracto. Hablaba de la teora del sujeto responsable, se analiza la teora del
delito y la teora de la pena. Por el contrario, la parte especial abarca la
explicacin concreta de los delitos y las penas correspondientes, es decir las
caractersticas especficas de cada hecho delictuoso y el marco penal que le
corresponde. Su contenido principal lo constituye los tipos legales. Por ello el
tratamiento de la simplicidad en la parte final tiene una aplicacin equitativa
para la parte especial. El alcance y desarrollo dado a la tipicidad como nota
del delito repercutir directamente en el anlisis de cada uno de los tipos
legales y en su sistematizacin. El tipo legal constituye, por ende el eje
principal de la parte especial, asumiendo funciones garantizadora, indiciaria
y motivadora.

La parte especial del nuevo cdigo penal contiene nuevos tipos legales,
as como innovaciones de carcter tcnico jurdico en las figuras
tradicionales, en relacin al de 1924. Con la finalidad de determinar
materialmente y ordenar los tipos legales, han tenido como criterio
sistematizado al bien jurdico.

TITULOS

En este orden de ideas, dentro del ttulo de los delitos contra la vida, el
cuerpo y la salud, suprime el trmino " intencionalmente" en el delito de
homicidio, considerado en el cdigo anterior para ser realmente el aspecto

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subjetivo; se hace mencin expresa al ascendiente o descendiente adoptivo y


al concubino como sujetos pasivos en el delito de parricidio; se incluye al
homicidio piadoso como delito consistente en matar a un enfermo incurable
quien le solicita al autor, de manera expresa y consciente, el que quedara
para poner fin a sus intolerables dolores tambin dentro del mismo ttulo, el
cdigo penal prev como delitos en aborto sentimental o tico y el
eugensico. De esta manera se protege el derecho a la vida del ser en
formacin, amparado constitucionalmente, pues al que est por nacer se le
considera nacido para todo cuanto lo favorece.

La consideracin del delito de genocidio en el cdigo penal, plasma lo


previsto por La Convencin Para La Prevencin Y La Sancin Del Delito De
Genocidio de 1948, aprobado en el Per en 1959, cumpliendo con lo
dispuesto en la constitucin poltica que prohbe la discriminacin por razn
de sexo, raza religin, opinin o idioma en este delito se ataca al ser humano,
global e internacionalmente, de ah la especial importancia para el derecho
internacional. Se ataca al sujeto cuanto persona y se les trata de destruir en
todas las dimensiones, negndole por medio de exterminio su existencia,
posesin, desarrollo e historia. Todos sus bienes personal dijimos son
afectados.

Dentro de un solo ttulo se incluyen los diversos delitos contra la


libertad individual entre ellos dos delitos de violacin de la intimidad. La
proteccin del derecho a la intimidad tiene reconocimiento de carcter
universal de la propia Declaracin Universal De Los Derechos Humanos
afirma que "nadie ser objeto de inters arbitrarias en su vida privada,
domicilio o correspondencia, ni ataques a su honra ni a su reputacin". Se
sancionan, asimismo, los delitos de violacin a la libertad de expresin, es un
bien jurdico que tiene proteccin constitucional.

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Los delitos de violacin a la libertad de trabajo constituyen la


materializacin de la proteccin constitucional de los derechos laborales en
el cdigo penal. Nuestra ley fundamental establece que en toda relacin
laboral se prohbe cualquier condicin que impida el ejercicio de los
derechos constitucionales de los trabajadores o que desconozca o rebaje su
dignidad y que nadie puede ser obligado a prestar trabajo personal sin su
libre consentimiento y sin la debida retribucin. En este captulo se reprimen,
entre otras conductas, atentados contra la libertad de sindicalizacin;
compeler al trabajador a laborar sin la debida retribucin o sin las
condiciones de seguridad e higiene sociales o agrcolas; el obligar a otro a
celebrar contrato de trabajo; adquirir materias primas o productos bestiales
o agrcolas; la retencin indebida de las remuneraciones o indemnizaciones
de los trabajadores; el incumplimiento de las resoluciones consentidas o
ejecutoriada de la autoridad administrativa de trabajo y la distorsin dolosa
de la produccin.

El nuevo cdigo penal prev un conjunto de conductas que atentan


contra los derechos intelectuales. As, los tipos legales que contienen los
delitos contra los derechos de autor y contra la propiedad industrial, buscan
prevenir y sancionar conductas que atentan contra bienes jurdicos con texto
constitucional, cules son, al derecho del autor y del inventor. La concepcin
poltica dentro de los derechos fundamentales de la persona, abarca el
derecho a la libertad de creacin artstica y cientfica a; y el captulo referido
la propiedad, afirma que el estado garantice los derechos del autor y el
inventor a sus respectivas obras creaciones por el tiempo y las condiciones
que la ley seala. Garantiza, asimismo los nombres, marcas, diseos, modelos
industriales y mercantiles.

Las conductas que vulneran los bienes culturales son reprimidas en el


ttulo de Los Delitos Contra El Patrimonio Cultural. Para nuestra riqueza
cultural y nuestra tradicin milenaria, en el prembulo de la constitucin

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Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

estableci como principio la defensa del patrimonio cultural de la patria a


punto del texto en otra norma jurdica fundamental expresa que los
yacimientos y restos arqueolgicos, construcciones, objetos artsticos y
testimonios de valor histrico, declarados patrimonio cultural de la nacin,
estn bajo el amparo del estado. La ley regula su conservacin restauracin,
mantenimiento y restitucin. Por ello se hace necesario la represin de
conductas depredadoras de los yacimientos arqueolgicos prehispnicos, su
trfico ilegal dio televisivas ha dicho bien jurdico.

La ley penal no poda permanecer insensible ante la evolucin y


complejidad de la actividad econmica extendida como un orden. Con
basamento constitucional, el nuevo cdigo penal no prescinde de la
represin de los delitos que atentan con el orden econmico. Esta norma
fundamental garantiza el pluralismo econmico y la economa social de
mercado , principios que deben guardar concordancia con el inters social.
Asimismo establece la promocin por parte del estado, del desarrollo
econmico y social, mediante el incremento de la produccin y la
productividad y la racional utilizacin de los recursos. El sistema, por tanto,
tiene por objeto fundamental el bienestar general. La delincuencia
econmica atenta contra este ordenamiento que resulta fundamental para la
satisfaccin de las necesidades de todos los individuos de la sociedad y, por
ello, debe reprimirse. En esta orientacin, el cdigo penal dedica un ttulo al
tratamiento los delitos contra el orden econmico.

Se prevn como delictivas, conductas monoplicas, oligoplicas y


prcticas y acuerdos restrictivos de la competencia la actividad comercial
mercantil. El bien jurdico protegido es entonces la libre competencia. Entre
los delitos contra el orden econmico tambin se incluyen en otros captulos
el acaparamiento, la especulacin y la adulteracin, que anteriormente se
regulaba en una ley especial

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Otro rubro innovador lo constituyen Los Delitos Contra El Orden


Financiero . En este captulo se pretende proteger las leyes normas y
regulaciones vinculadas al sistema financiero; se busca proteger las de
acciones u omisiones que las vulneren. El mandato constitucional es claro al
precisar que la actividad bancaria, financiera y de seguro cumple una funcin
social de apoyo a la economa del pas no puede ser objeto de monopolio
privado, directa ni indirectamente. es ms, la ley establece los requisitos,
obligaciones, garantas y limitaciones de las empresas respectivas. El estado
no puede permanecer indiferente ante la inseguridad y tranquilidad de los
ahorros de la poblacin, as como de la adecuada administracin de dichos
recursos y fondos. Se aspira pues, la correcta y seria colocacin de los
crditos. Sistema financiero y tuyas y la columna vertebral que sostiene la
actividad econmica del estado.

Actividad financiera apoya el desarrollo de la economa de las diversas


regiones y en todos los sectores econmicos de la poblacin, de acuerdo con
los planes del desarrollo. Se prohbe los monopolios privados directos e
indirectos y las empresas estn sujetas a requisitos, obligaciones, garantas y
limitaciones establecidas por la ley. Es la Superintendencia De Banca Y
Seguros la institucin que en representacin del estado ejerce el control de
las empresas bancarias, financieras, de seguros y las dems que operan con
fondos del pblico.

El cdigo penal prev las conductas contra el sistema financiero, desde


dentro como fuera de l. La concentracin de crditos que deriven de
insolvencia y liquidacin, a la negativa y a proporcionar informacin no
hacerlo falsamente con el objeto de ocultar situaciones de insolvencia o
liquidez, la ilegalidad o informalidad financiera, son algunas de las conductas
punibles.

El cdigo presenta otra innovacin cuando se refiere a los delitos


contra el orden monetario trasladan a este ttulo las figuras ubicadas en el
HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 65
Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

Cdigo de 1924 bajo el de falsificacin de la moneda introduce algunos tipos


legales relacionados con situaciones que atentan contra el orden monetario
establecido por la propia constitucin poltica a punto nuestra norma
fundamental establece que la ley determinar sistema monetario de la
Repblica y que el Banco Central De Reserva de por delegacin del estado las
tareas de emitir billetes y acuar monedas, adems regular la moneda,
defender la estabilidad monetaria y administra las reservas internacionales.

El trfico ilcito de drogas, anteriormente comprendido en una ley


especial, ahora es incluido dentro de los delitos contra la salud pblica. Lo
que se pretende proteger es, precisamente, la salud pblica. Respecto a la
legislacin anterior, el cdigo, adems de variacin en cuanto la penalidad de
los tipos legales, precisa que la posesin de droga para que sea delito, debe
tener como finalidad el trfico. Establecen, adems, criterios para determinar
si la droga poseda tiene como finalidad el consumo: correlacin peso-dosis,
pureza de la droga y aprehensin de la misma. Tambin se reprime
favorecimiento al cultivo.

La constitucin poltica es contundente al sealar que todos tenemos el


derecho de habitar en un ambiente saludable, ecolgicamente
equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservacin del
paisaje y la naturaleza y que todos tenemos el deber de conservar dicho
ambiente. El medio ambiente constituye un bien jurdico de carcter socio-
econmico, ya que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo
de la persona aspectos sociales y econmicos. Proteccin es un elemento
fundamental de la existencia y supervivencia del mundo. Los controles
sociales excepcionales y una adecuada legislacin administrativa al respecto,
debern operar junto al cdigo penal.

En orden a preservar el estado democrtico y social que establece


nuestra constitucin poltica, se reprime del delito de terrorismo, que
ahora ocupo un captulo dentro de los delitos contra la tranquilidad pblica.
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Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

En esta materia relevante de la supresin de la equiparacin de los autores


cmplices a efectos de la determinacin de la pena estableca la legislacin
anterior que resultaba violatorio de los principios fundamentales del
derecho penal.

En este ttulo se prev la figura del arrepentimiento de personas sujetas


o no a investigacin policial o judicial o que estn cumpliendo pena, hecho
que se genera, segn sea el caso, la religin, extensin o remisin de la pena.

Tambin se tipifica como delictivas la desaparicin forzada de


personas por parte de funcionarios servidor pblico y a los que no obtengan
dicha condicin era que acte bajo rdenes de funcionarios. De esta manera
se protege a las personas de conductas atentatorias contra los derechos
humanos.

Los delitos tributarios constituyen otra innovacin que presenta el


nuevo texto punitivo. Constitucionalmente, todos los ciudadanos tienen el
deber de pagar los tributos que le corresponden y reportan equitativamente
las caras establecidas por la ley para el sostenimiento de los servicios
pblicos. Adems, el pago de tributos, as como su supresin o modificacin
y la confeccin de exoneraciones y otros beneficios tributarios estn
regulados por la ley. Por ello, el cdigo penal reprime a las personas que
realicen conductas constitutivas de delito de contrabando, la recaudacin
de rentas de aduanas, defraudacin tributaria y la elaboracin y
comercio clandestino de productos.

Entre las figuras que han sido suprimida respeto a la legislacin penal
anterior, estn los delitos de ria, duelo , adulterio y piratera martima.
La razn de la discriminacin radica en que para que una conducta constituya
delito, debe lesionaba poner en peligro un bien jurdico. En estos casos no se
vulneran bienes jurdicos.
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Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

CDIGO PENAL ACTUAL: REINCIDENCIA Y HABITUALIDAD.

Resulta imperativo comentar las razones principales por las que La Comisin
Revisora decidi proscribir el proyecto de cdigo penal, y institutos penales de la
reincidencia y la habitualidad. Hoy no resulta vlido, en verdad, conservar en
nuestro ordenamiento jurdico estas formas aberrantes de castigar que sustentan
su severidad del modo de vida de un individuo.

La Comisin revisora estima que carece de lgica, humanidad y sentido jurdico, el


incremento sustantivo de la pena correspondiente a un nuevo delito, va la
reincidencia o habitualidad, sin otro fundamento que la existencia de una o varias
condenas precedentes, por lo dems, debidamente ejecutadas. Dentro de este
razonamiento castigar a una persona tomando en cuenta sus delitos anteriores,
cuyas consecuencias penales y satisfecho, conlleva una violacin de principio non
bis in idem (nadie puede ser juzgado dos veces por un mismo delito), el mismo que
se encuentra consagrado en el artculo 233 de La Constitucin Poltica. La
experiencia ha demostrado que la drasticidad de las penas impuestas en nombre de
la raz decisiva y habitualidad, no ha servido para atemorizar, de conformidad con
criterios de prevencin general, todo lo cual ha llevado la Comisin revisora a no
incluir en el documento proyectado , este rezago de los viejos tiempos del derecho
de castigar y que el positivismo peligrosista auspici con el fin de recomendar la
aplicacin de medidas eliminatorias y de segregacin social.

3.6. ESTRUCTURA DEL CODIGO PENAL DE 1991.-

N
uestro actual cdigo penal nuestro cdigo penal est estructurado bajo la
siguiente divisin. Es un cdigo dividido en tres libros cada libro est
dividido en ttulos y los ttulos, a la vez en captulos, y stos, en artculos.
El cdigo en general est conformado por 452 artculos.

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 68


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

Como todo cdigo, ste, comienza con un prlogo, en la siguiente pgina se


muestra las abreviaturas utilizadas (aunque esto en realidad depende del autor que
interprete el cdigo) y tambin luego, la exposicin de motivos, luego de esto, el
ttulo preliminar nuevo el primer libro; luego el segundo y el tercero; y para
culminar, el cdigo contiene las disposiciones finales y transitorias.

De manera general, la estructura del cdigo penal es la siguiente:

EXPOSICIN DE MOTIVOS.-

TTULO PRELIMINAR; PRINCIPIOS GENERALES.-

LIBRO PRIMERO; PARTE GENERAL.-

LIBRO SEGUNDO; PARTE ESPECIAL, DELITOS.-

LIBRO TERCERO; FALTAS.-

DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS.-

3.5.1. EXPOSISION DE MOTIVOS.-

En esta parte, se mencionan los antecedentes o intentos de reforma se hicieron


antes de la promulgacin del actual cdigo penal, adems se especifican algunas
reformas importantes e innovaciones del cdigo penal de 1991 frente al antiguo
cdigo de 1924. De esta manera se mencionan las innovaciones que se hicieron,
tanto en la parte General, como en la parte especial del cdigo.

3.5.2. TITULO PRELIMINAR; PRINCIPIOS GENERALES.-

Este breve ttulo preliminar est compuesto por 10 artculos.

En esta parte del cdigo, su nombre mismo lo dice, se establecen los principios
generales por los cuales ha sido creado y establecido el cdigo penal as como

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Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

tambin, las bases y tpicas en las cuales debe sugestionar se la aplicacin,


interpretacin y el cumplimiento del vigente cdigo penal. Por ejemplo, algunos de
estos principios son el carcter preventivo del cdigo, la inexistencia de analoga, la
tutela del bien jurdico, el juez competente, la responsabilidad probada, la funcin
protectora y preventiva de la pena y la extensin de la norma

3.5.3. LIBRO PRIMERO: PARTE GENERAL.-

Con este libro se inicia el primer artculo del cdigo penal vigente, y
comprende hasta el artculo 105. Est dividido en seis ttulos que desarrollan el
aspecto terico en el cual se basa el desarrollo del cdigo penal en general, as como
tambin la interpretacin de las sanciones establecidas para los delitos y las faltas
que se establecen en los dos subsiguientes libros.

El ttulo primero versa sobre la ley penal. En el primer captulo nos


habla sobre la aplicacin espacial de la pena, el mbito territorial, la
extensin de la ley penal, en la aplicacin de la ley penal, la linda
aplicabilidad por la extensin de la ley y el lugar del delito. El captulo
dos, la aplicacin temporal, es decir la irretroactividad, ultractividad y
los casos de retroactividad benigna de la ley, los plazos de la ley y el
momento del acto. Tercer captulo versa sobre la aplicacin personal de
la ley, el carcter personal de la sancin.

El ttulo segundo titulado del hecho punible menciona su captulo


primero las bases de la punibilidad dentro del cual se encuentra el marco
de las infracciones penales, la pena al autor por hecho grado, los deberes,
el error tipo y la incomprensin del carcter hecho por la agricultura. En
su tercer captulo habla de la tentativa, el inicio la ejecucin del delito la
en un dividida de la tentativa, el desistimiento de la gente y la
inimputabilidad de tentativa por oposicin a la ejecucin. El tercer

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 70


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

captulo menciona las causas que atena o eximen la responsabilidad


penal, la disminucin de la pena y la responsabilidad regida el captulo
cuarto y pula todo lo referente a la autora y la participacin en el delito,
la complicidad, la responsabilidad de la persona natural y jurdica.

El ttulo tercero, titulado "de las penas" establece las cuatro clases de
penas: la pena privativa de libertad, la pena restrictiva de libertad, las
limitativas de derechos y la multa. Asimismo hace referencia a la
aplicacin de la pena, en su segundo captulo. En el tercer captulo
menciona las conversaciones de las penas, las conversin de la pena
privativa de libertad, la conversin de la pena de prestacin de servicios
a la comunidad indicativa de das libres, la conversin de la pena de
multa, la suspensin de la ejecucin de la pena y la extensin de la pena.

Ttulo cuarto, titulado "de las medidas de seguridad" menciona todo lo


referente a las clases de medidas de seguridad, como son el
internamiento y el tratamiento ambulatorio, las circunstancias para la
medida de seguridad,, y el tratamiento especial por la personalidad del
agente y la proporcionalidad de la medida de seguridad.

El ttulo quinto, rotulado "extincin de la accin penal y de la pena", al


igual que el ttulo anterior, carece de captulos pues es sumamente corto,
no obstante, mencion el extincin integral de la accin penal, la
inejecucin de la accin penal, los plazos para la prescripcin, la
disminucin de los plazos de prescripcin, el cmputo de los plazos de
prescripcin, la interrupcin de la prescripcin, la suspensin de la
prescripcin, la extincin de la pena, la interrupcin del plazo de
prescripcin, la prescripcin personal, la amnista el indulto y la cosa
juzgada.

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El ltimo ttulo, rotulado "de la reparacin civil y consecuencias


accesorias", se encuentra dividido en dos captulos. El primero,estipula
todo lo referente a la reparacin civil, donde se estipula la determinacin
de la reparacin civil, el contenido de la reparacin civil, la restitucin
del bien, la reparacin civil solidaria, la transmisibilidad de la reparacin
civil, el marco de reparacin civil, la reparacin civil contra terceros
responsables y la vigencia de la accin civil . El segundo menciona todo
lo referente a las consecuencias accesorias, el comiso y la prdida, el
valor y la proporcionalidad del bien decomisado, la restriccin de
beneficios a personas jurdicas y las medidas contra la persona jurdica

3.5.4. LIBRO SEGUNDO; PARTE ESPECIAL, DELITOS.-

El libro segundo constituye la parte ms grande de este cdigo. Se llama parte


especial, porque aqu se establecen los delitos y la sancin correspondiente a cada
uno de stos. Para ello, en todo el libro, que va desde los artculos 106 al 439 se hace
una clasificacin de delitos, que emplea para ello una lesin en ttulos. En virtud a
ello se establecieron 19 ttulos llevan las siguientes denominaciones:

Delitos Contra La Vida Del Cuerpo Y La Salud.

Delitos Contra El Honor

Delitos Contra La Familia

Delitos Contra La Libertad

Delitos Contra El Patrimonio

Delitos Contra La Confianza Y La Buena Fe En Los Negocios.


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Delitos Contra Los Derechos Intelectuales

Delitos Contra El Patrimonio Cultural

Delitos Contra El Poder Econmico

Delitos Contra El Orden Financiero Y Monetario

Delitos Tributarios

Delitos Contra La Seguridad Pblica

Delitos Contra La Ecologa

Delitos Contra La Tranquilidad Pblica. 14 A Delitos Contra La Humanidad

Delitos Contra El Estado Y La Defensa Nacional

Delitos Contra Los Poderes Del Estado Y El Orden Constitucional

Delitos Contra La Voluntad Popular

Delitos Contra La Administracin Pblica

Delitos Contra La Fe Pblica.

Ahora, de manera sucinta explicaremos el contenido de cada uno de los ttulos de la


parte especial de nuestro cdigo penal.

TTULO I DELITOS CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD"

El captulo uno, que se inicia con el artculo 106 nos habla de las sanciones
impuestas al homicidio, al parricidio, al homicidio calificado o asesinato, en incidi
por emocin violenta, decidi en estado puerperal, homicidio culposo, la eutanasia
y el caso de instigacin al suicidio. El captulo segundo habla todo lo respectivo al

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aborto, el auto aborto, el aborto consentido, el aborto pre intencional y el aborto


teraputico. El captulo tercero, lesiones graves, menores, leves, lesiones con
resultado fortuito, lesin culposa y lesiones en el concebido. El captulo cuarto se
refiere a la exposicin a peligro o abandono de personas en peligro, donde se
establecen sanciones punitivas a la exposicin de abandono de personas en grave
peligro, la omisin e indolencia culpable, a la expresin al peligro inminente y sus
respectivos casos agravados por resultados graves o muerte consecutiva.

TTULO SEGUNDO: "DELITOS CONTRA EL HONOR"

Este ttulo, que va desde el artculo 130 hasta el 138 comienza estableciendo
una definicin de lo que significa el honor componentes. Captulo nico, estipula las
sanciones como consecuencia de la injuria, la calumnia y la difamacin de, asimismo
hace referencia a la admisin de las pruebas y la inadmisibilidad de las pruebas
terminados casos.

TTULO TERCERO: "DELITOS CONTRA LA FAMILIA"

El tercer ttulo, est comprendido por los artculos que van desde 139 hasta el
150, y est constituido por cuatro captulos. El captulo primero establece las
sanciones a los matrimonios ilegales, bigamia, matrimonio con persona casada, o del
matrimonio ilegal y celebracin de un matrimonio ilegal. El captulo segundo narran
los delitos relacionados con el estado civil, como son la alteracin del estado civil, el
pacto signado, la supresin de la filiacin de un menor y el mvil de honor. El
captulo tercero se refiere los atentados contra la patria potestad, como son la
sustraccin de menores, la induccin fuga y la sancin que se establece contra
aquellos que instigar al pandillaje pernicioso o lideran pandillas de menores. El
captulo cuarto est referido al omisin de asistencia familiar, establece las

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Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

sanciones por incumplimiento de la prestacin alimentaria y el abandono de la


mujer gestante por incumplimiento de obligaciones de hecho.

TTULO CUARTO: "DELITOS CONTRA LA LIBERTAD"

Est comprendido por los artculos que van desde el 151 hasta el llanto 84. Y
consta de 12 captulos. El captulo primero establece los delitos que atentan contra
la violacin de la libertad personal, como son la coaccin, el secuestro, el trfico de
menores y el trfico de menores agravado. El captulo segundo establece el delito de
violacin intimidad. El captulo tercero establece delitos relacionados fascinacin
del domicilio. Son la violacin misma y el allanamiento ilegal del domicilio. El
captulo cuarto mencionar los delitos que viola el secreto de las comunicaciones
como interferencia telefnica, la frustracin de correspondencia y la publicacin
indebida de correspondencia. El captulo quinto menciona las sanciones contra el
delito de violacin del secreto profesional y captulos sexto refieren las sanciones
contra la violacin de la libertad de reunin. Captulo sptimo establece las
sanciones contra la violacin de la libertad el captulo octavo, sancin a la violacin
a la libertad de expresin. el siguiente captulo la sancin contra la violacin a la
libertad sexual como la violacin sexual , la relacin la persona que incapacidad de
resistencia, la violacin sexual a menores de 14 aos, la violacin sexual a menores
14 aos seguida de muerte, la violacin de personas bajo autoridad, la seduccin, los
altos contra el pudor, los altos contra el pudor en menores, y sus respectivas
responsabilidades y tratamientos teraputicos. El 10 captulo est referido al delito
del proxenetismo, al turismo sexual infantil, la trata de personas y la publicacin en
los. El penltimo captulo establece las sanciones que se realizan con la la ofensa al
pudor pblico y su publicacin en los medios de comunicacin sobre delitos de
libertad sexual. El ltimo captulo, menciona la disposicin comn por la coautora
de un delito.

TTULO QUINTO: "DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO"

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 75


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

Este ttulo est comprendido por los artculos 185 hasta el 208. En el primer
captulo se menciona la sancin contra delito de hurto, hurto agravado hurto
atenuado. En el captulo segundo se establece la sancin contra el robo y robo
agravado. Captulo dos est referido al abigeato y la sustraccin de semovientes con
violencia. El captulo tercero darles las sanciones contra el delito de apropiacin
ilcita reaccin del propio y venta de la prenda. El captulo cuarto menciona el delito
de la receptacin. El captulo quinto menciona sanciones contra delito de estafa y los
casos especiales de defraudacin. El captulo se est referido al fraude en la eleccin
de personas jurdicas. El captulo sptimo a la extorsin y el chantaje. El captulo
octavo establece las sanciones contra la usurpacin y la perturbacin en el uso del
agua tambin alude sus formas agravadas. El noveno captulo indica las sanciones
contra los daos. El captulo dcimo castigar los delitos informticos. Y por ltimo,
captulo onceavo se refiere a las disposiciones comunes como la excusa absolutoria.

TITULO SEXTO: "DELITOS CONTRA LA CONFIANZA Y LA BUENA FE EN LOS


NEGOCIOS"

El ttulo sexto alberga a los artculos que van desde 109 hasta entonces, y est
dividido tres artculos. El primero sancin a los atentados con el sistema crediticio,
el segundo sancin a la usura y el tercero, los libramientos y cobros indebidos.

TITUL SPTIMO: "DELITOS CONTRA LOS DERECHOS INTELECTUALES"

Este breve ttulo que va desde el artculo 216 hasta el artculo 225, en sus dos
captulos, alude la sancin a los delitos contra los derechos de autor, y los delitos
contra la propiedad industrial, respectivamente. Dentro de este ltimo est
comprendido el uso ilegal de diseos, distintivos, marcas y la condicin y grado de
participacin del agente.

TTULO OCTAVO "DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO CULTURAL"

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 76


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

Aunque este ttulo es corto, pues est integrado por los artculos que van del
226 a 231, en su nico captulo, establece toda ndole sanciones a los delitos contra
los bienes culturales de la nacin, como las zonas arqueolgicas, monumentos,
parques, sitio de reserva y la participacin de particulares e inclusive de
funcionarios pblicos en estos delitos.

TITUL NOVENO "DELITOS CONTRA EL ORDEN ECONMICO"

Este ttulo, extiende desde el artculo 232 hasta el artculo 243 en sus cinco
captulos, nos hablan respectivamente de las sanciones aplicadas contra el abuso del
poder econmico, el monopolio, el acaparamiento de especulacin la adulteracin,
la venta ilcita de mercaderas, otros delitos econmicos y el ejercicio no autorizados
de las actividades de los agentes de intermediacin.

TITUL DECIMO "DELITOS CONTRA EL ORDEN ENCIERRO Y MONETARIO"

Este ttulo, se extiende desde el artculo 244 hasta en artculos 160 y uno, y est
compuesto por dos captulos. El primer captulo establece las sanciones contra los
delitos financieros, como son, la concentracin crediticia de personas ligadas a
accionistas, la informacin oculta y falaz, las entidades financieras ilegales y la
responsabilidad de funcionarios. El captulo segundo establece las sanciones contra
los delitos monetarios, como la falsificacin de moneda la adulteracin del valor de
la moneda y la circulacin con monedas falsas y sus respectivas agravantes

TTULO ONCEAVO: "DELITOS TRIBUTARIOS"

Este ttulo, inicialmente estuvo estructurado con tres captulos, de los cuales
hoy se han derogado los dos primeros, que se refera al contrabando, a la
defraudacin fiscal, la declaracin tributaria respectivamente. Actualmente
contina vigente captulo tercero, y este establece las sanciones contra la
elaboracin y el comercio clandestino de productos.

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 77


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TTULO DOCEAVO: "DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PBLICA"

Este ttulo, se extiende desde el artculo 273 hasta el 303. Y est estructurado
en base a cuatro captulos. El primero versa sobre delitos de peligro comn, el
segundo sobre los delitos contra los medios de transporte, comunicacin y otros
servicios pblicos. El tercero delimita las sanciones contra los delitos que atentan a
la salud pblica. Y por ltimo, el captulo cuarto sanciones de delitos contra el orden
migratorio, como el trfico lista de personas.

TTULO TRECEAVO: "DELITOS CONTRA LA ECOLOGA"

Este ttulo, comprendi por un nico artculo, alberga artculos que van desde
304 hasta el 314, y delimita l las penas contra los delitos sobre los recursos naturales
y el medio ambiente, los derechos industriales, la extraccin prohiba de fauna
acutica, la depredacin de exclusin de bosques, que no se me viene tierras, y
finalmente, algunas medidas cautelares.

TTULO CATORCEAVO: "DELITO CONTRA LA TRANQUILIDAD PBLICA"

Los artculos que van desde el 315 hasta el 318, comprenden el nico captulo
en el cual est estructurado este ttulo. Mencionan las sanciones, los tcnicos que
alteran la paz pblica, como los disturbios, la apologa, la asociacin ilcita, la
perturbacin de tumbas en los delitos de intermediacin onerosa de rganos y
tejidos.

CAPTULO 14 -A: "DELITOS CONTRA LA HUMANIDAD:"

Los artculos que van desde el 319 hasta el 324 de de comprende a los delitos
contra la humanidad, que se han clasificado en cinco captulos. El primero est

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 78


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

referido al delito de genocidio, el segundo a la desaparicin forzada tercero a la


tortura el cuarto establece las sanciones contra la discriminacin y finalmente el
quinto menciona la manipulacin gentica.

CAPTULO QUINCEAVO: "DELITOS CONTRA EL ESTADO Y LA DEFENSA


NACIONAL"

Los delitos contra el estado y defensa nacional, establecen entre los artculos
325 y recintos 45, estn estructurados en dos captulos. Primero menciona
sanciones contra los atentados a la seguridad nacional y la traicin a la patria; el
segundo, establece las penas de los delitos que comprometen la Relaciones
Exteriores del estado la violacin de tratados de paz, tregua, la ejecucin de actos de
autoridad del pas extranjero, y los delitos contra los smbolos y valores de la patria.

CAPTULO DIECISEISAVO: DELITO CONTRA LOS PODERES DEL ESTADO Y EL


ORDEN CONSTITUCIONAL

En sus dos captulos, que alcanzan los artculos entre el 746 y el 353, es Este
ttulo establece las penas contra los delitos de rebelin, sedicin y motines. Adems
hace mencin a las disposiciones comunes referentes a estos delitos.

CAPTULO DIECISIETEAVO: "DELITOS CONTRA LA VOLUNTAD POPULAR"

Este ttulo, alcanzan los artculos 354 y 360 en su contenido. En el nico


captulo con el que se cuenta que penas de los delitos contra el derecho de sufragio,
la violencia en el proceso electoral, la induccin agotara un sentido determinado, la
suplantacin y voto ilegal, la publicidad el sentido del voto, ejercen y demuestran el
resultado electoral y las agravantes por la calidad del autor.

CAPTULO DIECIOCHOAVO: "DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIN


PBLICA"
HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 79
Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

Concretamente, este es uno de los ttulos ms grandes el libro tercero cdigo


penal. Est dividido en cuatro captulos, y algunos de stos en secciones y estas
acciones en artculos. Los artculos comprendidos van desde el 361 hasta el 424. El
captulo primero se titula delitos cometidos por particulares, en su seccin primera
implanta las penas contra la usurpacin de la autoridad los ttulos y los honores; en
seccin segunda sancin a la violencia y la resistencia a la autoridad; y en su seccin
tercera implanta las sanciones contra el desacato. El captulo segundo, rotulado
"delitos cometidos por militares pblicos", en seccin primera mencin a diversas
formas de abuso de autoridad, su segunda seccin sancin a la conclusin ,y la
tercera seccin sanciona el peculado. El captulo tercero, tu lado: "delitos contra la
administracin de justicia", en su primera seccin pena los delitos contra la funcin
jurisdiccional de las autoridades o de particulares; la seccin segunda sanciona el
prevaricato, un delito muy conocido entre los poderes; la tercera seccin, sanciona
la delegacin y el retardo de la justicia por parte de las autoridades judiciales.
Finalmente, el captulo cuarto menciona algunas disposiciones comunes.

TTULO DIECINUEVEAVO: "DELITOS CONTRA LA FE PBLICA"

Este ttulo est comprendido por los artculos que van desde 427 hasta el 430
de. Y est estructurado en tres captulos; el captulo primero menciona las sanciones
contra falsificacin de documentos pblicos y privados en general. Captulo segundo
pena la falsificacin de sellos, timbres y marcas oficiales el tercer captulo,
finalmente, establece las disposiciones comunes a los delitos mencionados.

3.5.5. LIBRO TERCERO: FALTAS.-

Este libro, establece las sanciones merecidas para cada una de las faltas civiles
y privadas, o pblicas cometidas por los funcionarios o personas, faltaste en realidad
no constituyen delitos, y por ello mismo, su sancin vienen a ser das-multas,
restricciones o trabajo comunitario.

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 80


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

En realidad, este libro constituye el ms pequeo, est compuesto por seis


ttulos. El primero de los cuales establecer disposiciones fundamentales en las que
est basada la aplicacin de estos preceptos a las faltas cometidas por las personas.

El ttulo segundo, mencionan las faltas contra las personas, en cada una tipos,
como los contra la persona dolosa o culposa; maltrato de obra al cnyuge o
concubina, y el arrojo de objetos a otra persona.

El ttulo tercero considera las faltas contra el patrimonio entre las cuales
comprenden tambin los actos recaudatorios y la penetracin indebida en un
terreno cercado ajeno, la introduccin de ganado el inmueble ajeno y la realizacin
de juegos prohibidos

El ttulo cuarto menciona las sanciones por las faltas contra las buenas
costumbres de las personas, como la perturbacin de la tranquilidad pblica, la
realizacin de actos contra las buenas costumbres y la realizacin de actos de
crueldad y maltrato de animales

El ttulo quinto, establece las sanciones a las faltas contra la seguridad pblica,
las conductas que atentan contra la seguridad misma de la ciudadana.

Por ltimo, En el sexto, que comprende el artculo 455 del cdigo penal
estipula las sanciones que corresponden a las faltas que atentan contra la
tranquilidad pblica.

3.5.6. DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS.-

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 81


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

Esta parte final no forma parte propia de algunos artculos del cdigo pero su
existencia implica mucha importancia para este mismo punto en este cdigo se
establecen cinco clusulas, que nos hablan respectivamente de la vigencia de la
norma, la decisin de beneficios, la entrega de bienes el cumplimiento de fallos y el
concepto de que los delitos de terrorismo se regirn por leyes especiales.

Las disposiciones finales y transitorias son la parte epilogal, que alberga las
clusulas que establecen la vigencia de alguna norma o ley relacionada con el
contenido materiales de cdigo, establecen las acciones de algunos beneficios
penales, establecen la entrega a correspondiente de bienes del antiguo Consejo
Local De Patronato que exista en antao cuando estaba vigente cdigo penal de
1924, a la corte superior justicia que coexiste hoy con el cdigo penal vigente de
1991.

CONCLUSIONES

El cdigo penal de 1863, tuvo como base al cdigo penal espaol de 1848 y
las reformas hechas a este en el ao 1850. As, es importante notar que la
sociedad dominante en los inicios de la Repblica no era muy diferente a la
sociedad espaola, por lo que este cdigo es asimilado de buena manera.
Pero otra es la visin de los nativos que continuaran soportando estas leyes
sin poder intervenir en ellas, leyes que muchas veces no iban de acuerdo a su
realidad. Este cdigo seguir siendo estricto respecto a nociones de religin
as como respecto a la vida humana.

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 82


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

El creciente deseo de reformar el Cdigo Penal se hizo notorio a comienzos


de 1900, se ve la necesidad de un cambio para la buena administracin de
justicia, y tambin para estar acorde a los avances cientficos que se daban.
As por ejemplo en el gobierno de O. R. Benavides se da la LEY N 2101 que
dispone la formacin de una comisin, posteriormente en el Oncenio A. B.
Legua a travs de la LEY N 4460 ordena la promulgacin del Cdigo Penal
de 1924 que se caracteriz por presentar modificaciones esenciales en
diversos aspectos penales.

Durante la dcada de los setenta y los ochentas surgieron varias comisiones


de iniciativa legislativa, con el objetivo de reformar el cdigo penal de 1924.
En 1988 se promulg una ley que ordena conformar una comisin
reformatorio cdigo penal hasta ese momento vigente, luego de muchas
vicisitudes, se pasa por una segunda comisin de revisin, y finalmente es
promulgado el nuevo cdigo penal vigente en abril de 1991, que consta de
452 artculos.

BIBLIOGRAFA

LUIS MIGUEL BRAMONT-ARIAS TORRES, Manual de Derecho Penal: Parte


General Edit. San Marcos, Lima 2002.

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 83


Derecho Penal [CODIGOS PENALES: 1863, 1924 Y 1991]

JULIO D. ESPINO PEREZ, Cdigo Penal, concordancias. Cuarta edicin 1968.

JURISTA Editores, Cdigo Penal Lima 2009

HISTORIA DEL DERECHO PERUANO 84

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