.

El Cdigo Orgnico General de Procesos, instrumenta las disposiciones de la Constitucin de la

Repblica, vigente desde el ao 2008, que dentro de la renovada estructura del Estado pretende
la modernizacin de la administracin de justicia, a travs de la sustanciacin de los procesos en
todas las materias, instancias, etapas y diligencias. De manera oral y en base a los principios de
concentracin, contradiccin y dispositivo.
El mandato constitucional y la referencia fornea de pases como Colombia y Uruguay, que han
acogido al sistema oral en sus procedimientos judiciales, motivaron la elaboracin de la propuesta
de reforma adjetiva en procura de establecer procedimientos y modelos de gestin procesal
encaminados a satisfacer las demandas de justicia.
No ser sencillo desterrar los vicios del sistema procesal escrito, con prcticas excesivamente
formalistas, engorrosas, burocrticas, dilatadas, en desmedro de los objetivos de la
administracin de justicia.
Al tener en el sistema escrito cada procedimiento un trmite propio o especial se contribuy a la
existencia de la multiplicidad de procedimientos cad uno con sus especificidades, de tal forma que
en su debido momento y antes de la vigencia del COGEP, existan aproximadamente ochenta
tipos de juicios, lo cual ha tornaba difcil su tramitacin y el diseo de un modelo de gestin
judicial eficaz, que distinga las labores meramente administrativas de las actividades
jurisdiccionales.
El Cdigo Orgnico General de Procesos adems de establecer la oralidad en las materias no
penales, simplifica o consolida procedimientos en pocas vas, lo cual, permitir mejorar los
servicios de justicia, al haber procedimientos nicos pero flexibles, para resolver diversidad de
materias, pretensiones, lo cual beneficiar la economa procesal y optimizar la utilizacin de los
recursos de la Funcin Judicial.
Sin embargo, un riesgo del COGEP es su generalidad que podra afectar importantes aspectos
procesales; generar vacos; fomentar confusin; incentivas distorsiones; propiciar la interpretacin
equivocada y la discrecionalidad en su aplicacin. nicamente la plena vigencia y objetiva
evaluacin de los resultados del nuevo sistema procesal, permitirn verificar aciertos y
deficiencias.
Se pueden sealar como las principales caractersticas del Cdigo Orgnico General de
Procesos:
1.- Favorece el ejercicio del derecho de acceso a la justicia previsto constitucionalmente
2.- Reemplaza el tradicional sistema judicial escrito por otro oral, en Audiencias, evitando
dilaciones injustificadas.
3.- Evita la dispersin de los procesos y unifica las vas a travs de un modelo homogneo y
flexible, que puede adaptarse a una amplia variedad de casos, pretensiones y materias.
4.- Enfatiza la publicidad y transparencia de los procedimientos, por medio de Audiencias y
resoluciones orales;
5.- Fortalece la suspensin de los trmites judiciales con sujecin a los principios constitucionales
y legales de administracin de justicia;
6.- Destaca el rol protagnico de las y los jueces dentro del proceso, quienes deben velar por el
cumplimiento de las garantas del debido proceso; y, cuya actuacin amerita mayores
responsabilidades, preparacin tcnica y conocimientos de derecho;
7.- Impulsa la contraccin e inmediacin, a travs del involucramiento de las partes; y,
8.- Incorpora a los procesos judiciales nuevas tecnologas, reemplazando el expediente escrito
como eje del proceso por el expediente electrnico.
La oralidad es la base del nuevo sistema procesal. Est presente en casi todas las fases y actos
procesales, salvo en los actos de proposicin, que dada su formalidad ameritan ser presentados
por escrito. La sustanciacin de los procesos de manera oral, en particular en las Audiencias, est
previa en el artculo 79 del COGEP, que detalla su desarrollo y anticipa garantas para las partes
que no puedan entender o expresarse con facilidad; o, no puedan escuchar o no entender
oralmente, quienes podrn ser asistidas por traductor; lo cual tambin incorpora el derecho a la
inclusin de las personas incapacitadas.
Finalmente, la prevalencia del sistema oral, se fundamenta en la capacidad de comparecer y,
debatir y, en la obligatoriedad de la jueza o del juez de resolver la causa en presencia del actor y
el demandado, en base de la informacin, presupuestos fcticos y pruebas que stos le
proporcionen o se produzca en las audiencias. De forma coherente con la sustanciacin procesal
eminentemente oral, la resolucin de la jueza o el juez tambin debe ser oral. As lo prev el
artculo 93 del COGEP que indica la obligatoriedad de la o los jueces de emitir su resolucin
verbal al finalizar la audiencia, con la posibilidad excepcional de diferir hasta por el trmino de
diez das su decisin, cuando el caso as lo amerite.
FUENTE: MANUAL DEL CDIGO ORGNICO GENERAL DE PROCESOS (COGEP).

El artculo 414 del COGEP, establece que tiene lugar el Concurso de Acreedores, en los casos de
cesin de bienes o de insolvencia. Si se trata de comerciantes matriculados, el proceso de
denominar indistintamente concurso de acreedores o quiebra.

El artculo 415 del COGEP, establece el concurso preventivo. Las o los deudores, sean
comerciantes o no comerciantes, podrn acogerse a concurso preventivo a fin de evitar el concurso
de acreedores. La o el deudor que posea bienes suficientes para cubrir todas sus deudas o ingresos
permanentes provenientes de sueldos, rentas, remedas del extranjero, pensiones locativas u otras
fuentes de ingresos peridicos y prev la imposibilidad de efectuar los pagos de las mismas en las
fechas de sus respectivos vencimientos podr acudir a la o al juzgador de su domicilio solicitndole
que inicie el procedimiento de concurso preventivo, a efectos de procurar un concordante con sus
acreedores, que le permita solventar sus acreencias en un plazo razonables, no mayor a tres aos.
Las compaas se sujetarn a la ley.

El artculo 416 del COGEP establece la presuncin de insolvencia. Se presume la insolvencia y

como consecuencia de ella, se declarar haber lugar al concurso de acreedores o a la quiebra,
cuando:

1.- Requerido la o el deudor con el mandamiento de ejecucin, no paga ni dimita bienes.

2.- Los bienes dimitidos sean litigiosos. No estn en posesin por la o el deudor. Estn situados
fuera de la Repblica, o consistan en crditos no escritos o contra personas de insolvencia notoria.

3.- Los bienes dimitidos sean insuficientes para el pago, segn el avalo practicado en el mismo
proceso o segn las posturas, hechas al tiempo de la subasta. Para apreciar la insuficiencia de los
bienes, se deducir el importe de los gravmenes a que estn sujetos, a menos que se haya
constituido, para caucionar el mismo crdito. Si los bienes dimitidos estn embargados en otro
proceso, se tendr por no hecha la dimisin, a menos que, en el trmino que conceda la o el
juzgador, compruebe el ejecutado, con el avalo hecho en el referido proceso o en el catastro, la
suficiencia del valor para el pago del crdito reclamado en la nueva ejecucin. En este trmino se
actuarn todas las pruebas que pidan la o el deudor y la o el acreedor o acreedores o la o el sndico.

El artculo 417 del COGEP establece las clases de insolvencia. La insolvencia puede ser fortuita,
culpable o fraudulenta.

Es fortuita la que proviene de casos fortuitos o de fuerza mayor; es culpable, la ocasionada por
conducta imprudente o disipada de la o del deudor; y es fraudulenta aquella en que ocurren actos
maliciosos del fallido, para perjudicar a los acreedores.

El artculo 418 del COGEP establece la competencia en el rgimen concursal. La o el juzgador del
domicilio de la o del deudor ser competente para conocer el procedimiento concursal, ordenar
se deje constancia de las ejecuciones y se las acumule.

En el artculo 419 del COGEP se establece la solicitud de inicio del concurso preventivo, debiendo
la o el deudor adems de cumplir los requisitos formales de una demanda, deber determinar los
cuatro requisitos para su procedencia.

El artculo 420 del COGEP establece el procedimiento que se seguir respecto del concurso
preventivo.

El artculo 421 del COGEP establece el procedimiento que deber seguir la o el deudor que solicite
el concurso, entre ellos el presentarse ante la o el juzgador de su domicilio, cumpliendo con los
requisitos formales de la demanda y deber acompaar lo detallado en los 4 numerales constantes
en dicho artculo.

El artculo 422 del COGEP establece la solicitud del concurso necesario y el artculo 423 del
COGEP se refiere al auto inicial en el concurso voluntario mediante el cual la o el juzgador
dispondr la prctica de las 10 diligencias establecidas en la mencionada norma.

El artculo 424 del COGEP establece que en el auto inicial del concurso necesario, la o el juzgador,
dispondr:

1.- Citar en su domicilio a la o al deudor y convocarlo a la junta de acreedores que tendr lugar en
audiencia que se efectuar conforme con las reglas de este ttulo y las generales previstas en este
Cdigo.

2.- Requerir a la o al deudor la presentacin de los documentos previstos para la solicitud del
concurso voluntario.

En lo dems la o el juzgador declarar la interdiccin del deudor y observar las normas prevista
para el auto inicial en el concurso voluntario, con excepcin de la prevencin a las o los acreedores.
En auto que declara haber lugar al concurso de acreedores o a la quiebra es susceptible de recurso
de apelacin que se conceder en el efecto no suspensivo.

El artculo 426 del COGEP, establece que no obstante la declaracin de haber lugar al concurso o
a la quiebra, la o el deudor, en el trmino de diez das a partir de la citacin de la demanda, podr
oponerse pagando la deuda.

El artculo 427 del COGEP establece que la junta de acreedores, tendr lugar el da sealado para
la audiencia, pudiendo continuar en otro, si as lo decide la mayora de las o los acreedores. En el
referido artculo, se establece todo el procedimiento que se llevar a cabo durante la junta de
acreedores y el artculo 429 del COGEP establece la falta de acuerdo de los acreedores durante el
desarrollo de la junta, por lo que se proceder de conformidad con la citada norma: 1.- Se ordenar
el avalo de los bienes embargados de propiedad de la o del fallido; 2.- Se conocer el balance de
los bienes de la o del fallido; 3. Se sealar da y hora para el remate de los bienes embargados,
conforme con las reglas del presente procedimiento y 4.- Se proceder sobre la gradacin de
crditos.

El Art. 67 de la Constitucin de la Repblica seala en su inciso final El matrimonio es la unin

entre hombre y mujer, se fundar en el libre consentimiento de las personas contrayentes y en la
igualdad de sus derechos, obligaciones y capacidad legal. El matrimonio es la base esencial de la
familia y tiene por objeto la vida en comn, la cooperacin y el mutuo auxilio, ms an, toda
condicin contraria a los fines esenciales del matrimonio es nula, y para que exista el matrimonio,
el consentimiento de los contrayentes debe manifestarse de modo legal y expreso, conforme lo
determinan las normas que seguidamente detallo. El Dr. Juan Larrea Holgun, en su obra "Derecho
Civil del Ecuador" defiende el carcter sagrado y sacramental del matrimonio. La Ley Reformatoria
al Cdigo Civil, publicada en el Registro Oficial/2S, 526 del 19-VI-2015, define en el artculo 81 al
matrimonio, como un contrato solemne por el cual un hombre y una mujer se unen con el fin de vivir
juntos, procrear y auxiliarse mutuamente. Se derogan los artculos 82 respecto de las licencias para
proceder a la celebracin del matrimonio y los artculos 83, 84, 84, 86, 87, 88, 89,90, 109, 125 y
135 y establece en el artculo 95 que es nulo el matrimonio, contrado por 1.- El cnyuge
sobreviviente con el autor o cmplice del delito o tentativa de homicidio, asesinato, sicariato o
femicidio del cnyuge fallecido o que haya sobrevivido. 2.- La persona menor de 18 aos de edad;
3.- La persona ligada por vnculo matrimonial no disuelto; 4.- La persona con discapacidad
intelectual que afecto su consentimiento y voluntad; 5.- Los parientes por consanguinidad en lnea
recta; 6.- Los parientes colaterales en segundo grado civil de consanguinidad. El artculo 96 del
Cdigo Civil, seala que es tambin causa de nulidad del matrimonio la falta de libre y espontneo
consentimiento por parte de alguno o de ambos contrayentes, al tiempo de celebrarse el
matrimonio, sea que provenga de una o ms de stas causas: 1.- Error en cuanto a la identidad del
otro contrayente; 2.- Discapacidad intelectual que prive el uso de la razn; 3.- En el caso del
matrimonio servil; y 4.-Amenazas graves y serias, capaces de infundir un terror irresistible.
Consecuentemente, adems de la condicin de ser menor de edad, un matrimonio podr anularse
si uno de los dos integrantes de la pareja an no culmina sus trmites de divorcio; si hay
discapacidad intelectual que afecte el consentimiento y voluntad del individuo; si los contrayentes
son parientes por consanguinidad en lnea recta (hijos, nietos) y en lnea colateral (hermanos,
primos, tos). El artculo 97 del Cdigo Civil, establece que puede volver a celebrarse el matrimonio,
una vez subsanadas o removidas las causas que lo invalidaron, cuando la naturaleza de ellas lo
permita. La accin de nulidad del matrimonio, est prevista en el artculo 98 del Cdigo Civil.
Cualquiera de los cnyuges podr demandar la nulidad del matrimonio si se fundamenta en
defectos esenciales de forma o en los impedimentos dirimentes sealados en el artculo 95. Si se
fundamenta en los vicios del consentimiento sealados en el artculo 96, solamente podr
demandar el cnyuge perjudicado. Para las infracciones penales con ocasin del matrimonio, se
estar a lo dispuesto en el Cdigo Orgnico Integral Penal. Se convierte en estado civil, tal como
los que ya existan: casado, soltero, divorciado y viudo. La "unin de hecho", debe ser "estable y
monogamia (una sola pareja) entre dos personas mayores de edad, sin vnculo matrimonial". La
"unin de hecho" se la podr inscribir en el Registro Civil, Identificacin y Cedulacin. Se suprimi
el requisito que estableca mnimo dos aos de convivencia para que la unin sea considerada de
hecho, sin embargo, ese tiempo s ser requisito "solo para efectos legales". Respecto del
nombramiento de administrador de bienes: Ser obligatorio y se har al momento de inscribir la
unin de hecho. Se har mediante instrumento pblico. Antes o durante el matrimonio se
determinar la administracin de la sociedad conyugal. El artculo 99 del Cdigo Civil, establece la
prescripcin de la accin de nulidad del matrimonio, la que puede invocarse en el plazo de dos
aos contados desde la fecha de la celebracin, del momento en que se tuvo conocimiento de la
causal invocada o que pueda ejercerse la accin. Cmo excepcin, la accin de nulidad no
prescribe en los casos de los ordinales 1, 3,5 y 6 del artculo 95 del Cdigo Civil. Disuelto el
matrimonio por cualquier causa, no podr iniciarse la accin de nulidad. El matrimonio civil en el
Ecuador, se celebrar ante el Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin, en las ciudades
cabeceras de cantn del domicilio de cualquiera de los contrayentes, o ante los jefes de rea de
registro civil. En todo caso, el funcionario competente puede delegar sus funciones a cualquier otro
funcionario administrativo. Siempre se requiere la presencia de dos testigos. Los contrayentes
deben comparecer al acto de la celebracin del matrimonio, sea personalmente, o por medio de
apoderado con poder especial, otorgado ante Notario Pblico. El artculo 102 del Cdigo Civil,
establece las solemnidades del matrimonio, pues conforme lo hemos sealado, el matrimonio es
un contrato solemne y son solemnidades esenciales para la validez del matrimonio: 1.- La
comparecencia de las partes, por s o por medio de apoderado especial, ante la autoridad
competente; 2.- La constancia de carecer de impedimentos dirimentes: 3.- La expresin libre y
espontnea del consentimiento de los contrayentes y la determinacin obligatoria de quien
administrar la sociedad conyugal; 4.- La presencia de los dos testigos hbiles; y 5.- El otorgamiento
y suscripcin del acta correspondiente.- El artculo 105 del Cdigo Civil, determina las causas por
las cuales termina el matrimonio: 1.- Por la muerte de uno de los cnyuges; 2.- Por sentencia
ejecutoriada que declare la nulidad del matrimonio; 3.- Por sentencia ejecutoriada que concede la
posesin definitiva de los bienes del desaparecido; y 4.- Por divorcio. El artculo 106 del Cdigo
Civil establece que el divorcio, disuelve el vnculo matrimonial y deja a los cnyuges en aptitud para
contraer nuevo matrimonio, salvo las limitaciones establecidas en este Cdigo. De igual manera,
no podr contraer matrimonio, dentro del ao siguiente a la fecha en que se ejecutori la sentencia,
quien fue actor en el juicio de divorcio, si el fallo se produjo en rebelda del cnyuge demandado.
Ests prohibiciones no se extienden al caso en que el nuevo matrimonio se efecta con el ltimo
cnyuge. Se podr demandar la terminacin del matrimonio por divorcio, sea este por mutuo
consentimiento de los cnyuges o cuando uno de los cnyuges cometa adulterio (relaciones
carnales voluntarias entre la persona casada y otra de distinto sexo que no sea su cnyuge); cuando
haya "tratos crueles o violencia contra la mujer", si un cnyuge realiza "amenazas graves" al otro o
hay tentativa contra la vida; si uno de los cnyuges vive permanentemente en estado de
alcoholismo o toxicomana (intoxicarse con sustancias que procuran sensaciones agradables o que
suprimen el dolor); los actos ejecutados por uno de los cnyuges con el fin de involucrar al otro o a
los hijos en actividades ilcitas; la condena ejecutoriada a pena privativa de la libertad mayor a diez
aos o cuando cualquiera de los cnyuges, abandona sin justa causa el hogar, por ms de seis
meses ininterrumpidos.

El artculo 334 del Cdigo Orgnico General de Procesos, establece la procedencia de los
procedimientos voluntarios. Se considerarn procedimientos voluntarios, con competencia
exclusiva de la o los juzgadores, los siguientes:
1.- Pago por consignacin. (Artculo 338 COGEP)
2.- Rendicin de cuentas. (Artculo 339 COGEP)
3.- Divorcio o terminacin de unin de hecho por mutuo consentimiento, siempre que haya hijos
dependientes. (Artculo 340 COGEP)
4.- Inventario, en los casos previstos en este captulo IV, Ttulo I, Libro IV. (Artculos 341, 342,
343, 344,345 Y 346 COGEP)
5.- Particin.
6.- Autorizacin de venta de bienes de nias, nios y adolescentes y, de personas sometidas a
guarda.
Tambin se sustanciarn por el procedimiento previsto en esta Seccin los asuntos de
jurisdiccin voluntaria, como el otorgamiento de autorizaciones o licencias y aquellas en que por
su naturaleza o por razn del estado de las cosas, se resuelvan sin contradiccin.
El artculo 335 del COGEP establece el procedimiento. Se iniciar por solicitud que contendr los
mismos requisitos de la demanda.
La o el juzgador calificar la solicitud. Si se admite la solicitud, la o el juzgador dispondr la
citacin de todas las personas interesadas o de quienes puedan tener inters en el asunto. Para
el cumplimiento de lo dispuesto en el presente artculo, la o el juzgador podr requerir la
informacin a la o el interesado, con respecto al domicilio o residencia y otros datos necesarios de
quienes deban ser citados. La o el juzgador convocar a audiencia en un trmino no menor a diez
das ni mayor a veinte das siguientes a la citacin. En dicha audiencia, escuchar a los
concurrentes y se practicarn las pruebas que sean pertinentes. A continuacin, aprobar o
negar lo solicitado.
El artculo 336 del COGEP establece que las personas citadas o cualquier otra que acredite
inters jurdico en el asunto, podrn oponerse por escrito hasta antes de que se convoque a la
audiencia. La oposicin deber cumplir los mismos requisitos de la contestacin de la demanda.
La o el juzgador inadmitir la oposicin cuando sea propuesta sin fundamento o con el propsito
de retardar el procedimiento. En los dems casos, se entender que ha surgido una controversia
que deber sustanciarse por la va sumaria, tenindose la solicitud inicial como demanda y la
oposicin como contestacin a la demanda. En tal caso, la o el juzgador conceder a las partes el
trmino de quince das para que anuncien las pruebas, hecho lo cual se convocar a la audiencia.
El artculo 337 del COGEP establece los recursos. Ser apelable la providencia que inadmita la
solicitud inicial y la resolucin que la niegue, Las dems providencias que se pronuncien solo
sern susceptibles de aclaracin, ampliacin, reforma y revocatoria.

El artculo 41 del Cdigo Orgnico General de Procesos, establece que las procuradoras y
procuradores judiciales, son los mandatarios que tienen poder para comparecer al proceso por la
o el actor o la o el demandado. Las personas que pueden comparecen al proceso por s mismas
son hbiles para nombrar procuradoras o procuradores. Aun cuando haya procuradora o
procurador en el proceso, se obligar a la o al mandante a comparecer siempre que tenga que
practicar personalmente alguna diligencia, como absolver posiciones, reconocer documentos u
otros actos semejantes. Cuando la naturaleza de la diligencia lo permita, la o el juzgador
autorizar que la comparecencia de la o el mandante se realice mediante videoconferencia u
otros medios de comunicacin de similar tecnologa. Si se halla fuera del lugar del proceso, se
librar deprecatorio o comisin, en su caso, para la prctica de tal diligencia. Si se encuentra
fuera del pas se librar exhorto.
El artculo 42 del COGEP establece que la procuracin judicial se constituir nicamente a favor
de una o un defensor que no se encuentre inserto en alguna de las prohibiciones previstas en la
ley. La procuracin judicial podr conferirse: 1.- Por oficio, en el caso de entidades pblicas o
mediante escrito reconocido conforme con la ley, ante la o el juzgador del proceso. 2.- Por poder
otorgado en el Ecuador o en el extranjero ante autoridad competente. 3.- De manera verbal en la
audiencia respectiva.
El artculo 43 del COGEP establece que la o el procurador judicial debe atenerse a los trminos
del poder. Requerir clausula especial para sustituir la procuracin a favor de otro profesional,
allanarse a la demanda, transigir, desistir de la accin o del recurso, aprobar convenios, absolver
posiciones, deferir al juramento decisorio, recibir valores o la cosa sobre la cual verse el litigio o
tomar posesin de ella. Lo mismo se aplica a la o al defensor autorizado que no tenga
procuracin judicial. Es importante para las y los abogados, que tengan presente lo que dispone
el artculo 330 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, que establece los deberes del abogado
en el patrocinio de una causa; el artculo 333 ibdem respecto de la presentacin de escritos por
los abogados; 334 ibdem respecto de los estudios jurdicos colectivos; 335 ibdem de las
prohibiciones a los abogados en el patrocinio de las causas.
El artculo 44 del COGEP establece la renuncia de la abogada o el abogado defensor, quienes
podrn renunciar o negarse a prestar defensa, por objecin de conciencia o por incumplimiento
contractual de su cliente. Presentada la renuncia, deber ser informada a la o al juzgador con la
constancia de que ha sido comunicada a la o al mandante, quien contar con un plazo de quince
das para nombrar nuevo procurador o procuradora. Este cambio no suspende los trminos del
proceso. La o el procurador judicial que haya aceptado o ejercido el poder est obligado a
continuar desempendolo en lo sucesivo sin que le sea permitido excusarse de ejercerlo para no
contestar demandas nuevas, cuando est facultado para ello, salvo que renuncie al total ejercicio
de dicho poder o que comparezca en el proceso el poderdante, personalmente o por medio de
nuevo procurador.
El artculo 45 del COGEP establece que la procuracin judicial termina en todos los casos
expresados en la ley. Si fallece la o al poderdante despus de presentada la demanda, la o el
procurador judicial representar a la sucesin en el proceso hasta que se nombre curador de la
herencia yacente o comparezcan el o los herederos.

De conformidad con lo prescrito en el artculo 256 del Cdigo Orgnico General de Procesos, el
recurso de apelacin procede contra las sentencias y los autos interlocutorios dictados dentro de
primera instancia, as como contra las providencias con respecto a las cuales la ley conceda
expresamente este recurso. Se interpondr de manera oral en la respectiva audiencia. Las
sentencias adversas al sector pblico se elevarn en consulta a la respectiva Corte Provincial,
aunque las partes no recurran, salvo las sentencias emitidas por los Jueces de lo Contencioso
Administrativo y Tributario. En la consulta se proceder como en la apelacin. Se fundamentar
por escrito dentro del trmino de diez das de notificado. Exceptase el recurso de apelacin con
efecto diferido, que se fundamentar junto con la apelacin sobre lo principal o cuando se
conteste a la apelacin. En materia de niez y adolescencia se fundamentar en el trmino de
cinco das. De acuerdo con lo previsto en el artculo 264 del Cdigo Orgnico General de
Proceosos, se podr interponer apelacin de la resolucin que condene en costas. En caso de
que se apele solo por la condena de costas, la sentencia o auto interlocutorio se ejecutarn en lo
principal y accesorio segn lo establece el artculo 288 ibdem. Los medios de impugnacin
previstos en los artculos 250 al 283 del COGEP son la facultad que se confiere a las partes
afectadas para solicitar la modificacin, revocatoria, anulacin y sustitucin de un acto procesal
que se considere ilegal o adverso a sus pretensiones. En el artculo 250 se prev que en todos
los procesos que tengan relacin con los intereses patrimoniales del Estado, adems de las
partes intervinientes, estar legitimado para impugnar las providencias judiciales la o el
Procurador General del Estado. La disposicin sealada faculta al Procurador General del Estado
a interponer recursos, incluso en aquellos casos en los que las instituciones de la administracin
pblica, dada su "personalidad jurdica" pueden intervenir por s solas en los litigios. La
impugnacin de sentencias o resoluciones puede hacerse de manera oral en la audiencia o en la
diligencia en que se dicte la resolucin, segn sea el caso. Los medios de impugnacin son los
recursos horizontales: aclaracin, ampliacin, revocatoria y reforma; y los verticales: apelacin,
casacin y de hecho. El trmino para proponerlos se establece en el COGEP en los artculos 67,
93, 250, 255, 257, 266 y 280. Por regla general los recursos horizontales sern admitidos en
trodos los casos, salvo las limitaciones previstas en la ley, por ejemplo las propuestas de manera
extempornea. Los recursos verticales, procedern nicamente en los casos y para las
providencias que la ley haya previsto tal posibilidad, segn lo establecido en los artculos 250 y
251 del COGEP.
 .
El artculo 22 del COGEP, establece que son causas de excusa o recusacin de la o del juzgador:
1.- Ser parte del proceso.
2.- Ser cnyuge o conviviente en unin de hecho de una de las partes o su defensora o defensor.
3.- Ser pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de alguna de las
partes, de su representante legal, mandatario, procurador, defensor o de la o del juzgador de
quien proviene la resolucin que conoce por alguno de los medios de impugnacin.
4.- Haber conocido o fallado en otra instancia y en el mismo proceso la cuestin que se ventila u
otra conexa con ella.
5.- Retardar de manera injustificada el despacho de los asuntos sometidos a su competencia. Si
se trata de la resolucin, se estar a lo dispuesto en el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial.
6.- Haber sido representan te legal, mandatario, procurador, defensor, apoderado de alguna de
las partes en el proceso actualmente sometido a su conocimiento o haber intervenido en ella
como mediador,
7.- Haber manifestado opinin o consejo que sea demostrable, sobre el proceso que llega a su
conocimiento.
8.- Tener o haber tenido ella, l, su cnyuge, conviviente o alguno de sus parientes hasta el
cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad proceso con alguna de las partes. Cuando
el proceso haya sido promovido por alguna de las partes, deber haberlo sido antes de la
instancia en que se intenta la recusacin.
9.- Haber recibido de alguna de las partes derechos, contribuciones, bienes, valores o servicios.
10.- Tener con alguna de las partes o sus defensores alguna obligacin pendiente.
11.- Tener con alguna de las partes o sus defensores amistad ntima o enemistad manifiesta.
12.- Tener inters personal en el proceso por tratarse de sus negocios o de su cnyuge o
conviviente, o de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
Concordancias: Constitucin de la Repblica artculos 67 y 68.
Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial artculos 15, 20, 103, 128, 149, Cdigo del Trabajo
artculo 672.
El artculo 23 del Cdigo Orgnico General de Procesos, manifiesta que la o el juzgador deber
presentar su excusa ante la autoridad competente, cuando se encuentre incurso en alguna de las
causas sealadas en el artculo anterior. A falta de excusa, podr presentarse demanda de
recusacin que obligue a la o al juzgador a apartarse del conocimiento de la causa.
El artculo 24 del COGEP establece la inadmisin de recusacin. No se admitir demanda de
recusacin contra la o el juzgador que conoce de sta. Tampoco se admitir ms de dos
recusaciones respecto de una misma causa principal, salvo cuando se hubiere sustituido
previamente al juez y haya lugar a una nueva causal de recusacin, que no se trate de retardo
injustificado. La concordancia las observamos en los artculos 15 y 20 del Cdigo Orgnico de la
Funcin Judicial.
El artculo 25 del COGEP establece que la recusacin no suspender el progreso de la causa
principal. Una vez citada la recusacin se suspender la competencia del juez conforme al Cdigo
General de Procesos, salvo cuando se fundamente en el retardo injustificado, en cuyo caso solo
se suspender la competencia cuando la recusacin haya sido admitida. Suspendida la
competencia provisionalmente o definitivamente, cuando se trate de retardo injustificado, la
autoridad competente deber nombrar a quien subrogue al juzgador recusado para que contine
conociendo la causa principal. Si la recusacin se presenta contra todos los miembros de una
sala o tribunal, la autoridad competente determinar a las o los juzgadores que debern continuar
con la causa principal.
El artculo 26 del COGEP establece que la demanda de recusacin contra la o el juzgador se
presentar ante otro del mismo nivel y materia. Cuando se trate de una o un juzgador que integre
una sala o tribunal, se presentar ante los dems juzgadores que no estn recusados. La
concordancia a esta norma, la encontramos en el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial artculo
149.
El artculo 27 del COGEP determina la caucin. Presentada la demanda, dentro del trmino de
tres das, la o el juzgador fijar una caucin de uno a tres salarios bsicos unificados del
trabajador en general, que ser consignada por la o el actor. Sin este requisito, la demanda no
ser calificada y se dispondr su archivo. Exceptuase del pago de la caucin antedicha al Estado.
En materias de niez y adolescencia y laboral, no se exigir esta caucin.
El artculo 28 del COGEP determina la Audiencia. La Audiencia se realizar en el trmino de
cinco das y conforme las reglas previstas en este Cdigo. Negada la recusacin, se ordenar la
ejecucin de la caucin. Si se suspende provisionalmente la competencia, se ordenar la
devolucin del proceso.
El artculo 29 del COGEP establece la incompetencia como excepcin. En los procesos laborales
y de niez y adolescencia, la incompetencia de la o del juzgador podr alegarse nicamente
como excepcin. Las concordancias a esta disposicin legal, las encontramos en los artculos 13
y 153 del Cdigo General de Procesos.

.
El artculo 332 del COGEP determina las pretensiones o acciones que se tramitarn por el
procedimiento ordinario. Se tramitarn por el procedimiento sumario:
1.- Las ordenadas por la ley;
2.- Las acciones posesorias y acciones posesorias especiales, accin de obra nueva, as como la
constitucin, modificacin o extincin de servidumbres o cualquier incidente relacionado con una
servidumbre ya establecida, demandacin de linderos en casos de oposicin y demanda de
despojo violento y de despojo judicial.
3.- La pretensin relacionada con la determinacin de la prestacin de alimentos y los asuntos
previstos en la ley de la materia y sus incidentes. Para la presentacin de la demanda sobre
prestacin de alimentos no se requerir patrocinio legal y para la presentacin de la demanda,
bastar el formulario proporcionado por el Consejo de la Judicatura. Considero que la actora o
actor, que presente la demanda de prestacin de alimentos, sin el patrocinio de un profesional de
derecho y por ende sin ningn conocimiento sobre la sustanciacin y el trmite de dicha accin,
quedar en total y absoluta indefensin, pues el demandado de contar con el patrocinio de un
abogado, podr generar los incidentes que fueren pertinentes y estar asistido legalmente. El
Estado, debera proporcionar al actor o actora de escasos recursos que deban presentar una
demanda de prestacin de alimentos, que antes de hacerlo, sean debidamente patrocinados por
un defensor pblico. As la actora o actor, conocern plenamente de sus derechos y
fundamentarn con todos los requisitos legales, su demanda de prestacin alimenticia. En este
aspecto, debe realizarse una reforma inmediata en el COGEP, pues genera un desbalance entre
la actora y actor que no tienen el patrocinio de un letrado o profesional privado o que le
proporcione el Estado y el demandado quien por su mejor condicin econmica, puede contratar
los servicios profesionales de un abogado privado.
4.- El divorcio contencioso. Si previamente no se ha resuelto la determinacin de alimentos o el
rgimen de tenencia y de visitar para la o los hijos menores de edad o incapaces, no podr
resolverse el proceso de divorcio o la terminacin de la unin de hecho. La o el juzgador, en todos
los casos, deber sealar la pensin provisional de alimentos a favor de las hijas e hijos menores
de veintin aos o con discapacidad conforme con la ley.
5.- Las controversias relativas a incapacidad y declaratoria de interdiccin y guardas.
6.- Las controversias relativas a honorarios profesionales, cuando la pretensin no sea exigible en
procedimiento monitorio o en va ejecutiva.
7.- Los casos de oposicin a los procedimientos voluntarios.
8.- Las controversias originadas en el despido intempestivo de mujeres embarazadas o en
perodo de lactancia y de los dirigentes sindicales, con la reduccin de plazos previstos en el
Cdigo de Trabajo sobre el despido ineficaz.
9.- Las controversias generales por falta de acuerdo en el precio o pago por expropiacin.
El artculo 333 del COGEP se refiere a las reglas respecto de la cual se rige el procedimiento
sumario:
1.- No procede la reforma a la demanda.
2.- Solo se admitir la reconvencin conexa.
3.- Para contestar la demanda y la reconvencin se tendr un trmino de quince das a excepcin
de la materia de niez y adolescencia que ser de diez das.
4.- Se desarrollar en audiencia nica, con dos fases; la primera de saneamiento, fijacin de los
puntos en debate y conciliacin y la segunda, de prueba y alegatos. Esta audiencia se realizar
en el trmino mximo de treinta das a partir de la contestacin de la demanda. En materia de
niez y adolescencia, la audiencia nica se realizar en el trmino mnimo de diez das y mximo
de veinte das contados a partir de la citacin. En las controversias originadas en el despido
intempestivo de mujeres embarazadas o en perodo de lactancia y de los dirigentes sindicales, la
audiencia nica se realizar en el trmino mximo de cuarenta y ocho horas, contados a partir de
la citacin. En materia tributaria, en accin especial por clausura de establecimientos, la audiencia
nica se realizar en el trmino mximo de cuarenta y ocho horas.
5.- En las controversias sobre alimentos, tenencia, visitas y patria potestad de nias, nios y
adolescentes, la o el juzgador para dictar la sentencia no podr suspender la audiencia para
emitir la decisin oral, conforme este Cdigo.
6.- Sern apelables las resoluciones dictadas en el procedimiento sumario. Las resoluciones de
alimentos, tenencia, visitas, patria potestad, despojo violento, despojo judicial sern apelables
solamente en efecto no suspensivo. Las sentencias que se pronuncien dentro de los juicios en
que se ventilen las controversias entre el abogado y su cliente por el pago de honorarios, no
sern susceptibles de recursos de apelacin ni de hecho.
El artculo 356 del COGEP, establece la procedencia de este procedimiento monitorio. La persona
que pretenda cobrar una deuda determinada de dinero, lquida, exigible y de plazo vencido, cuyo
monto no exceda de cincuenta salarios bsicos unificados del trabajador en general, que no
conste en ttulo ejecutivo, podr iniciar un procedimiento monitorio, cuando se pruebe la deuda de
alguna de las siguientes formas:
1.- Mediante documento, cualquiera que sea su forma y que aparezca firmado por la deudora o el
deudor o con su sello, impronta o marca o con cualquier otra seal, fsica o electrnica,
proveniente de dicha deudora o dicho deudor;
2.- Mediante facturas o documentos, cualquiera que sea su forma y clase o el soporte fsico en
que se encuentren, que aparezcan firmados por el deudor o comprobante de entrega,
certificacin, telefax, documentos electrnicos, que sean de los que comprueban la existencia de
crditos o deudas que demuestren la existencia de la relacin previa entre acreeedora o acreedor
y deudora o deudor.
Cuando el documento haya sido creado unilateralmente por la o el acreedor, para acudir al
proceso deber acompaar prueba que haga creble la existencia de una relacin previa entre
acreedora o acreedor y deudora o deudor.
3.- Mediante la certificacin expedida por la o el administrador del condominio, club, asociacin,
establecimiento educativo, u otras organizaciones similares o de quien ejerza la representacin
legal de estas, de la que aparezca que la o el deudor debe una o ms obligaciones, cuando se
trate del cobro de cuotas de condominio, clubes, asociaciones, u otras organizaciones similares,
as como valores correspondientes a matrcula, colegiatura y otras prestaciones adicionales en el
caso de servicios educativos.
4.- Mediante contrato o una declaracin jurada de la o del arrendador de que la o el arrendatario
se encuentra en mora del pago de las pensiones de arrendamiento por el trmino que seala la
ley, cuando se trate del cobro de cnones vencidos de arrrendamiento, siempre que la o el
inquilino est en uso del bien.
5.- La o el trabajador cuyas remuneraciones mensuales o adicionales no hayan sido pagadas
oportunamente, acompaar a su peticin el detalle de las remuneraciones materia de la
reclamacin y la prueba de la relacin laboral.
El artculo 357 del COGEP se refiere a la demanda. El procedimiento monitorio se inicia con la
presentacin de la demanda que contendr adems de los requisitos generales, la especificacin
del origen y cantidad de la deuda; o con la presentacin del formulario proporcionado por el
Consejo de la Judicatura. En cualquiera de los casos, se acompaar el documento que prueba
la deuda. Si la cantidad demandada no excede de los tres salarios bsicos unificados del
trabajador en general, no se requerir el patrocinio de un abogado. Las concordancias con este
arculo se encuentran en el mismo Cdigo Orgnico General de Procesos, en los artculos 36,
64,142.
El artculo 358 del COEGP establece la admisin de la demanda de pago. La o el juzgador una
vez que declare admisible la demanda, conceder el trmino de quince das para el pago y
mandar que se cite a la o al deudor. La citacin con el petitorio y el mandamiento de pago de la
o del juzgador interrumpe la prescripcin. Si la o el deudor no comparece dentro del trmino
concedido para el efecto o si lo hace sin manifestar oposicin, el auto interlocutorio al que se
refiere el inciso primero, quedar en firme, tendr el efecto de cosa juzgada y se proceder a la
ejecucin, comenzando por el embargo de los bienes de la o del deudor que la acreedora o el
acreedor seale en la forma prevista por este Cdigo.
El artculo 359 del COGEP establece la oposicin a la demanda. Si la parte demandada
comparece y formula excepciones, la o el juzgador convocar a audiencia nica, con dos fases, la
primera de saneamiento, fijacin de los puntos en debae y conciliacin y la segunda, de prueba y
alegatos. Si no hay acuerdo o este es parcial, en la misma audiencia dispondr se practiquen las
pruebas anunciadas, luego de lo cual, oir los alegatos de las partes y en la misma diligencia
dictar sentencia, contra la cual solo caben la ampliacin, aclaracin y el recurso de apelacin. En
este proceso no procede la reforma a la demanda, ni la reconvencin.
El artculo 360 del COGEP se refiere a los intereses. Desde que se cite el reclamo, la deuda
devengar el mximo inters convencional y de mora legalmente permitido.
El artculo 361 del COGEP se refiere al pago de la deuda. Si la o el deudor paga la deuda, la o el
juzgador dispondr que se deje constancia en autos y ordenar el archivo. En cualquier estado
del procedimiento las partes podrn acordar una frmula de pago que ser aprobada por la o el
juzgador.

La nulidad matrimonial es la invalidacin de un matrimonio porque en su celebracin han existido

o se han producido vicios o defectos esenciales que impiden que el mismo pueda surtir efectos.
La nulidad matrimonial supone que el matrimonio no ha existido y no puede surtir efectos. Se
diferencia del divorcio, por cuanto en este ltimo se disuelve un matrimonio vlido por voluntad de
uno o ambos cnyuges.
El artculo 94 del Cdigo Civil, se refiere al matrimonio putativo. El matrimonio nulo, si ha sido
celebrado con las solemnidades que la ley requiere, surte los mismos efectos civiles que el vlido,
respecto del cnyuge que, de buena fe y con justa causa de error, lo contrajo, y respecto de los
hijos concebidos dentro de dicho matrimonio. Pero dejar de surtir efectos civiles desde que falte
la buena fe por parte de ambos cnyuges. Las donaciones o promesas que, por causa del
matrimonio, se hayan hecho por el otro cnyuge al que se cas de buena fe, subsistirn no
obstante la declaracin de la nulidad del matrimonio.
El artculo 95 del Cdigo Civil, establece que es nulo el matrimonio contrado por:
1.- El cnyuge sobreviviente con el autor o cmplice del delito o tentativa de homicidio, asesinato,
sicariato o femicidio del cnyuge fallecido o que haya sobrevivido.
2.- La persona menor de 18 aos de edad.
3.- La persona ligada por vnculo matrimonial no disuelto.
4.- La persona con discapacidad intelectual que afecte su consentimiento y voluntad.
5.- Los parientes por consanguinidad en linea recta.
6.-Los parientes colaterales en segundo grado civil de consanguinidad.
Es igualmente causa de nulidad de matrimonio:
7.- La falta de libre y espontneo consentimiento de alguno o ambos contrayentes, al tiempo de
celebrarse el matrimonio sea que provenga de una o ms de estas causas:
1.- Error en cuanto a la identidad del otro contrayente.
2.- Discapacidad intelectual que prive del uso de la razn.
3.- En el caso del matrimonio servil; y,
4.- Amenazas graves y serias, capaces de infundir un temor irresistible.
Puede volverse a celebrarse el matrimonio, una vez subsanadas o removidas las causas que lo
invalidaron, cuando la naturaleza de ellas lo permita.
El artculo 98 del Cdigo Civil, establece la accin de nulidad. Cualquiera de los cnyuges podr
demandar la nulidad del matrimonio si se fundamenta en defectos esenciales de forma o en los
impedimentos dirimentes sealados en el artculo 95 del Cdigo Civil. Si se fundamenta en los
vicios del consentimiento sealados en el artculo 96 ibdem, solamente podr demandar la
nulidad, el cnyuge perjudicado. Para las infracciones penales con ocasin del matrimonio se
estar a lo dispuesto en el Cdigo Orgnico Integral Penal.
El artculo 99 del Cdigo Civil, establece la prescripcin. La accin de nulidad del matrimonio
prescribe en el plazo de dos aos contados desde la fecha de la celebracin, del momento en que
se tuvo conocimiento de la causal invocada o que pueda ejercerse la accin. Como excepcin, la
accin de nulidad no prescribe en los casos de los ordinales 1,3,5 y 6 del artculo 95 del Cdigo
Civil.
Disuelto el matrimonio por cualquier causa, no podr iniciarse la accin de nulidad.
El matrimonio civil en el Ecuador se celebrar ante el Jefe de Registro Civil, Identificacin y
Cedulacin, en las ciudades cabeceras del cantn del domicilio de cualquiera de los contrayentes,
o ante los jefes de rea de Registro Civil. En todo caso, el funcionario competente puede delegar
sus funciones a cualquier otro funcionario administrativo. Siempre se requiere la presencia de dos
testigos.
Son solemnidades esenciales para la validez del matrimonio:
1.- La comparecencia de las partes, por s o por medio de apoderado especial, ante la autoridad
competente.
2.- La constancia de carecer de impedimentos dirimentes.
3.- La expresin libre y expontnea del consentimiento de los contrayentes y la determinacin
obligatoria de quien administrar la sociedad conyugal.
4.- La presencia de dos testigos hbiles; y,
5.- El otorgamiento y suscripcin del acta correspondiente.
Puede ser testigo del matrimonio, cualquier persona mayor de dieciocho aos, salvo que:
1.- Tenga discapacidad intelectual que le prive de conciencia y voluntad; o,
2.- No pueda darse a entender de manera verbal, por escrito o por lengua de seas.
Las personas que no entiendan los idiomas oficiales de relacin intercultural, sern asistidas por
un traductor nombrado de conformidad con el procedimiento que para el efecto establezca la
Direccin General de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin.
Realmente, la distincin entre nulidad del matrimonio y divorcio trae importantes consecuencias,
pues con la primera el matrimonio nunca ha existido, mientras que con el segundo, el matrimonio
ha quedado disuelto.

El artculo 107 del Cdigo Civil, establece el divorcio por mutuo consentimiento, y los cnyuges
pueden divorciarse en procedimiento voluntario que se sustanciar segn las disposiciones del
Cdigo Orgnico General de Procesos. El artculo 110 del Cdigo Civil, establece nueve causales
de divorcio; entre ellas en su numeral tercero seala: " El estado habitual de falta de armona de
las dos voluntades en la vida matrimonial". Resulta entonces necesario mencionar de acuerdo a
la definicin de divorcio, que es la separacin de dos personas que firmaron un acuerdo ante la
ley, para estar juntos en determinado tiempo, separacin que de la misma forma lo tendrn que
hacer mediante las leyes humanas. El divorcio disuelve el vnculo matrimonial y deja a los
cnyuges en aptitud para contraer nuevo matrimonio, salvo las limitaciones establecidas en el
Cdigo Civil. Para el doctor Luis Parraguez, divorcio es: "la ruptura del vnculo matrimonial vlido,
producido en la vida de los cnyuges, en virtud de una resolucin judicial. Cuando una pareja
decide unir su vida en matrimonio, est haciendo un pacto para toda la vida, este pacto, aunque
la pareja no lo reconozca es reconocido legalmente por el Estado como el ncleo central de la
sociedad". Llmase divorcio a la accin o efecto de divorciarse, es decir a la accin o efecto de
separar el juez competente, por sentencia a dos casados en cuanto a las relaciones que
contrajeron en virtud del matrimonio. Es decir que el divorcio, es sinnimo de rompimiento
absoluto y definitivo del vnculo matrimonial entre los esposos, por la intervencin de una
autoridad judicial, facultada por las leyes. Segn el Diccionario Jurdico Omeba, divorcio es: " la
separacin legal de un hombre y su mujer producido por una causa legal, por sentencia judicial y
que disuelve completamente las relaciones matrimoniales o suspende los efectos en lo que se
refiere a la cohabitacin de las partes". Los conceptos antes citados de varios autores, coinciden
en que el divorcio es la separacin y ruptura del matrimonio que se halle constituido legalmente
entre un hombre y una mujer. En la Enciclopedia Jurdica Ecuatoriana de Derecho Civil del Doctor
Juan Larrea Holgun, en el Tomo III, pgina 364, al referirse al divorcio por sta causal dice: " Las
ofensas aisladas no prueban estado habitual de falta de armona de las dos voluntades. Queda
claro que las ofensas repetidas son el sntoma, o la manifestacin de la falta total de armona en
el hogar, de la actitud hostil y stas juntamente con las ofensas graves, son la causa jurdica
exigida para poder divorciarse, actitud hostil que manifiesten un estado habitual de falta de
armona de las dos voluntades en la vida matrimonial". "Para ser causal de divorcio
necesariamente debe ser frecuente, no pueden tratarse de hechos aislados, por cuanto deben
revelar un "estado habitual de falta de armona"; as mismo deben tener lugar durante el
desenvlvimiento de la vida matrimonial, esto es durante la vigencia del matrimonio. La hostilidad
es una actitud de desconfianza cnica, resentimiento y antagonismo interpersonal; es una
disposicin para ver a los dems como probables fuentes de maltrato, frustracin y provocacin.
Puede llegar al odio y al enojo crnico. Tanto la doctrina como la jurisprudencia admiten como
motivo de separacin matrimonial, el genrico constiuido por la quiebra de la convivencia
conyugal y en definitiva por la desaparicin del "affectio conyugalis", principio bsico en el
matrimonio, sin necesidad de imputar a la parte demandada, hechos o conductas concretas
constitutivas de separacin matrimonial, pues ello por s mismo acreditan la existencia de ruptura
matrimonial y de violacin grave de los deberes conyugales. No se puede obligar a dos personas,
a vivir juntas, cuando al menos una de ellas es contraria a tal posibilidad, siendo la mera
presentacin de la demanda de divorcio indicativa de ese contrario deseo; por otra parte la
presentacin de la demanda pone de manifiesto la ruptura del "affectio maritalis", fundamento del
matrimonio y ante dicha ruptura, no tiene sentido continuar la relacin matrimonial.

CAUSAS DE EXCUSA Y RECUSACIN EN EL CDIGO ORGNICO GENERAL DE

PROCESOS.
EL RETARDO INJUSTIFICADO EN LA SUSTANCIACIN DE LAS CAUSAS.
DEL DERECHO AL ACCESO GRATUITO A LA JUSTICIA.
El artculo 22 del COGEP, establece las causas de excusa o recusacin de la o del juzgador y
adems en el artculo 27 ibdem establece una caucin que ser fijada por el juzgador, de entre
uno a tres salarios bsicos unificados del trabajador en general, que ser consignada por la o el
actor luego de presentada la demanda y dentro del trmino de tres das, fijados por el
administrador de Justicia. Sin que se cumpla este requisito, la demanda no ser calificada y de
dispondr su archivo. Se excepta del pago de la caucin al Estado y en materias de la niez y
adolescencia y laboral no se exigir sta caucin. Me voy a referir en esta publicacin, al retardo
injustificado de la jueza o juez, en la sustanciacin oportuna y diligente de las causas sometidas a
su conocimiento, como causal de recusacin.
Artculo 22 del Cdigo Orgnico General de Procesos, numeral 5to. "Retardar de manera
injustificada el despacho de los asuntos sometidos a su competencia. Si se trata de resolucin, se
estar a lo dispuesto en el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial." ( artculo 149 del mencionado
Cdigo ).
Es importante establecer que en el Codigo de Procedimiento Civil, a partir del artculo 856 se
establecan los motivos de recusacin. y en el numeral 10, se precisaba que proceda la demanda
de recusacin, cuando el administrador de justicia, no sustanciaba el proceso en el triple del
tiempo sealado por la ley. El artculo 288 del Cdigo de Procedimiento Civil, estableca los
trminos para dictar sentencias, autos y decretos. " Las sentencias se expedirn dentro de doce
das; los autos dentro de tres; los decretos dentro de dos, pero si el proceso tuviere ms de cien
fojas, el trmino dentro del cual se debe pronunciar la sentencia, se agregar un da por cada cien
fojas". Las partes procesales, tenan una norma que de manera puntual estableca que proceda
la demanda de recusacion, si la parte accionante, probaba que el juzgador haba incurrido en la
falta de despacho, tomando en consideracin estos tiempos previamente establecidos en la
norma, bajo el principio de legalidad. El artculo 876 del Cdigo de Procedimiento Civil, estableca
que si se denegaba la recusacin se impondra al actor al pago de una multa cuyo valor mximo
era de cuatro dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica. Como requisito previo a la
tramitacin de la demanda de recusacin y que sta sea admitida a trmite, el actor o recusante
deba consignar el valor por concepto de multa, adjunto a su demanda a no ser que probara que
sea pobre de solemnidad. En el actual Cdigo Orgnico General de Procesos, ya no existe ese
parmetro en cuanto al tiempo de despacho y solamente refiere que es causal de recusacin, que
el administrador de justicia retarde de manera injustificada, el despacho de los asuntos sometidos
a su competencia. Corresponder al accionante, probar que el administrador de justicia ha obrado
de manera injustificada, al no haber despachado la causa y por ende dicho retardo lo hace incurrir
en la causal de recusacin. De conformidad con lo previsto en el artculo 162 del COGEP le
corresponde al actor probar los hechos sealados en su demanda. Quien alegue esta causal y no
pueda probar el retardo injustificado del administrador de justicia, quien obviamente establecer al
contestar la demanda de recusacin, ms de un motivo para no haber despachado
oportunamente el proceso, ser objeto de que se rechace la demanda y consecuentemente se le
haga efectiva la caucin consignada por el actor de entre uno a tres salarios bsicos unificados
del trabajador en general, (entre $ 366,00 y $ 1098 dlares de los Estados Unidos de Amrica)
fijada por el juez que sustancia el expediente de recusacin. Estimo que las normas para
proponer la recusacin y en especial esta causal para demandar la recusacin de la o el juez
negligente que retarda la sustanciacin de los procesos sometidos a su conocimiento, prevista en
el Cdigo Orgnico General de Procesos, debe ser revisada por los seores Asamblestas, pues
de conformidad con lo previsto en el artculo 172 de la Constitucin de la Repblica, se establece
el principio de la debida diligencia en los procesos de administracin de justicia y el artculo 75
ibdem, establece el derecho al acceso gratuito a la justicia: " Toda persona tiene derecho al
acceso gratuito a la justicia y a la tutela efectiva, imparcial y expedita de sus derechos e intereses,
con sujecin a los principios de inmediacin y celeridad; en ningn caso quedar en indefensin.
El incumplimiento de las resoluciones judiciales ser sancionado por la ley". En las diferentes
Unidades Judiciales del pas, se escuchan airadas voces de protesta por parte de los usuarios al
sistema judicial, por la negligente actuacin de juezas y jueces que no despachan los procesos
sometidos a su conocimiento, todo ello mientras que se siguen acumulando los juicios que a
diario son sorteados y que no no logran ser despachados de manera oportuna. Una justicia lenta
no es justicia. El artculo 32 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, establece que el Estado
ser responsable por error judicial, retardo injustificado o inadecuada administracin de justicia,
violacin del derecho a la tutela judicial efectiva, y por violaciones de los principios y reglas del
debido proceso. Le corresponde al Estado, realizar cuanto antes los correctivos necesarios para
una efectiva y expedita tutela judicial de nuestros derechos.

DE LA PATERNIDAD EJEMPLAR
La figura del padre es fundamental para el crecimiento sano e integral de todo ser humano. Es
sumamente importante que los padres se comprometan con la crianza de sus hijos porque est
comprobado que los nios con padres presentes se caracterizan por tener una mayor capacidad
cognitiva, mayor empata, mayor autoestima, seguridad en si mismos, mejor capacidad de
autocontrol y toma de decisiones. Adems, presentan mejor manejo de la frustracin, presentan
comportamientos ms sanos, aceptacin de los lmites y respeto a la autoridad. El gran reto de la
paternidad, no estriba en cmo tratar mejor a los hijos, sino en cmo darles el mejor ejemplo.
Nuestros hijos observan mucho ms de lo que escuchan. Las palabras les entran por un odo y
les salen por el otro, pero cuanto les llega por los ojos, va directamente a su corazn.
Un padre cabal y responsable, vive dando ejemplo recto y no exige resultados inmediatos. Con su
proceder honesto y ejemplar, obtendr lo que desea, pero a largo plazo. Un padre ejemplar, ama
a sus hijos desde el primer da de su concepcin.
Los hijos, en el plano consciente, se prometen a no cometer los mismos errores de sus padres;
pero, en el plano subconsciente, no pueden evitar llevar consigo la grabacin de los ejemplos
recibidos que conformarn su temperamento.
Una persona observadora seguramente se habr sorprendido a s misma diciendo o haciendo
cosas que sus padres decan o hacan y habr confrontado, ms de una vez, su voluntad de no
querer hacer algo con el impulso de hacerlo.
Los hijos cargarn en el subconsciente, durante muchos aos, los patrones de conductas que
observaron en sus padres.
El ejemplo recto de ese accionar honesto y transparente de una paternidad responsable es la
siembra imborrable, cuya cosecha la observars en el temperamento y conducta de tus hijos.
Nuestros hijos observan todo y lo registran calladamente.
Sobre los hombros de los padres, descansa la gravsima responsabilidad de ser observados
diariamente por sus hijos, esos seres receptivos y vidos de aprender.
Nuestros hijos aprenden a llorar y a rer por aquello que sus padres lloran o ren, heredan la forma
de ver la vida y los motivos para sentirse felices o desdichados.
Si nuestros hijos, presencian malos tratos familiares en su infancia, invariablemente heredarn la
misma disposicin de maltratar o de dejarse maltratar.
La gran responsabilidad de la paternidad ejemplar est en formar con nuestro ejemplo de una
slida moral, su forma de sentir y una personalidad de valores, hbitos, gustos, autoestima y
nobles sentimientos a nuestros hijos.
La paternidad responsable constituye un gran reto en nuestras vidas, pero enfrentarlo te
ennoblece, engrandece y ofrece a tus hijos la oportunidad de trascender exitosamente.
Un padre responsable cumple con las obligaciones del hogar, como llevar el alimento, pagar los
servicios bsicos, dar estabilidad emocional a su esposa e hijos, dedicar tiempo a su familia,
trabajar con esmero y no ser ocioso, dejar los vicios y constituirse como lo hemos sealado, en un
ejemplo para sus hijos.
Igualmente esa misma paternidad a la que nos hemos referido en este artculo, no necesitar que
la madre de sus hijos, en representacin de ellos, se vea forzada a ejercer y promover demandas
de alimentos, pues el padre responsble, conoce que el derecho de alimentos es connatural a la
relacin parento-filial y est relacionada con el derecho a la vida, la supervivencia y una vida
digna y ello implica la garanta de proporcionar, por parte del padre responsable y ejemplar a sus
hijos, los alimentos y recursos necesarios para la satisfaccin de todas las necesidades bsicas e
indispensables de sus hijos, sin necesidad de una contienda legal, ni ser requerido judicialmente.
Con ese honesto accionar, trascenders ante tus hijos y ese ser el mejor legado que dejes. Tus
hijos, cuando mueras y ya no ests con ellos, dirn: " Tuve un padre ejemplar ". Tu paternidad
responsable, ser el mejor ejemplo que perdurar por siempre en sus vidas.

DEL DERECHO DE ALIMENTOS.

LOS PRESUPUESTOS PARA QUE SURJA LA OBLIGACIN ALIMENTARIA.
LA PRUEBA QUE DEBE ACTUARSE EN LOS JUICIOS DE ALIMENTOS.
Los principios y normas que rigen en materia de alimentos y paternidad se encuentran
determinados en los artculos 11 numerales 3, 5 y los artculos 35, 44, 45 y 66 numeral 28 de la
Constitucin de la Repblica del Ecuador; Artculos 11, 12, 13, 14, 16, 20 y 26 del Cdigo de la
Niez y Adolescencia, Artculos Innumerados 2 y 5 de la Ley de Reformatoria al Ttulo V, libro II
del Cdigo de la Niez y Adolescencia esto en concordancia con el artculo 100, 101 y 102 del
Cdigo de Niez y Adolescencia, disposiciones constitucionales y legales que armonizan con
diversos instrumentos internacionales que se ocupan especficamente de garantizar el trato
especial del que son merecedores los nios, nias y adolescentes, como quiera que por su falta
de madurez fsica y mental, necesita[n] proteccin y cuidados especiales, incluso la debida
proteccin legal, tanto antes como despus del nacimiento. As, la necesidad de proporcionar al
nio, nia y adolescente una proteccin especial ha sido enunciada en la Declaracin de Ginebra
de 1924 sobre los Derechos del Nio, en la Declaracin de los Derechos del Nio y en la
Convencin sobre los Derechos del Nio, el Artculo 25 de la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos, el numeral 1 del artculo 11 del Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales; los artculos 12 y 16 del Protocolo de San Salvador, artculos
57 y 68 del Cdigo Internacional Privado Snchez de Bustamante y los artculos 18 y 19 del
Pacto de San Jos de Costa Rica. La Convencin sobre los Derechos del Nio, en su artculo 3,
pone nfasis en la necesidad de tener en cuenta el inters superior del(la) nio, nia o
adolescente, al establecer que [e]n todas las medidas concernientes a los nios que tomen las
instituciones pblicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades
administrativas o los rganos legislativos, una consideracin primordial a que se atender ser el
inters superior del nio. La Corte Constitucional Colombiana en su sentencia C-919/01 seala
que el derecho de alimentos es aqul que le asiste a una persona para reclamar de quien est
obligado legalmente a darlos, lo necesario para sus subsistencia, cuando no est en capacidad
de procurrsela por sus propios medios. As, la obligacin alimentaria est en cabeza de la
persona que por ley, debe sacrificar parte de su propiedad con el fin de garantizar la
supervivencia y desarrollo del acreedor de los alimentos. La doctrina ampliamente seala que
deben existir 2 presupuestos para que surja la obligacin alimentaria: La necesidad del
beneficiario y la capacidad del obligado quien debe ayudar a la subsistencia de sus parientes sin
que ello implique el sacrificio de su propia existencia. Es menester tener presente lo sealado en
la SENTENCIA N. 048-13-SCN-CC, CASO N. 0179-12-CN v ACUMULADOS de fecha 4 de
septiembre del 2013 en la que textualmente indica .Una vez obtenido dicho valor, el juez o la
jueza deber, en razn de todos los recaudos probatorios, definir si las necesidades del
alimentante requieren un valor superior. En base a dicha informacin, fijar el monto total de la
pensin alimenticia. Fijado dicho monto, debe razonar segn la prueba aportada hasta qu punto
la pensin fijada permite al alimentante mantener su modo de vida y el de sus dependientes
directos; para lo que puede tomar como un parmetro objetivo, el porcentaje de gastos del adulto
constante en la parte considerativa de la resolucin. De considerar que las necesidades del o los
titulares del derecho sobre los que se demanda superan el valor que puede sufragar el
alimentante, el juez debe determinar el valor de la pensin que pagar efectivamente el obligado
principal y aquel con el que los obligados subsidiarios -de haber sido demandados, citados y
haber aportado en el juicio pruebas sobre su propia condicin social y capacidad econmica.
El Art. 164 del Cdigo Orgnico General de Procesos, determina la obligacin del(la) juez(a) de
apreciar la prueba en su conjunto de acuerdo con las reglas de la sana crtica, las mismas que si
bien es cierto no estn puntualmente sealadas en ninguna disposicin legal, la doctrina
considera la aplicacin de la lgica jurdica, los conocimientos cientficos y la experiencia del(la)
juez(a), en el ejercicio del intelecto para la valoracin de los medios de prueba oportuna y
debidamente actuados por las partes dentro del proceso. La prueba deber ser considerada en
conjunto, de acuerdo con las reglas de la sana crtica, dejando a salvo las solemnidades
prescritas en la ley sustantiva para la existencia o validez de ciertos actos. La o el juzgador tendr
la olbigacin de expresar en su resolucin, la valoracin de todas las pruebas que le hayan
servido para justificar su decisin. La o el juzgador ordenar a las partes que pongan con
anticipacin suficiente a disposicin de la contraparte, la prueba que est o deba estar en su
poder, as como dictar correctivos si lo hace de manera incompleta. Cuando se trate de derechos
de nias, nios y adolescentes, en materia de derecho de familia, la o el juzgador lo har de oficio
en la Audiencia Preliminar. En materia de familia, la prueba de los ingresos de la o del obligado
por alimentos, recaer en la o el demandado, Para calcular el incremento de pensiones
alimenticias en Ecuador para el ao 2016, el Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia, en
conjunto con la Funcin Judicial, se tom en cuenta el nuevo salario bsico unificado que
corresponde a 366,00 dlares. Recordemos que el clculo inicial mnimo de las pensiones
provisionales toma como referencia este dato y un salario bsico unificado, pero puede ser
modificado posteriormente. Con el incremento para 2016, por ejemplo quienes daban a sus hijos
de 0 a 4 aos de edad 96,29 dlares, este ao la cifra aumentar a 99,55 dlares. La jueza o
juez, debe tener en cuenta la tabla de pensiones alimenticias aprobada por el Consejo Nacional
de la Niez y Adolescencia, que deber reajustarla cada ao. La jueza o juez en ningn caso
impondr una pensin inferior a la mnima establecida en la tabla, pero de acuerdo con las
pruebas aportadas, s puede imponer una pensin superior a la mnima establecida en la tabla.
De conformidad con lo previsto en el numeral 3ro. del artculo 332 del COGEP, la pretensin
relacionada con la determinacin de la prestacin de alimentos y los asuntos relacionados en la
ley de la materia y sus incidentes se sustanciar por el procedimiento sumario. En las
controversias sobre alimentos, tenencia, visitas y patria potestad de nias, nios y adolescentes,
la o el juzgador para dictar sentencia no podr suspender la audiencia para emitir la decisin oral,
conforme el COGEP, decisin que ser apelable solamente en efecto no suspensivo.

El mbito del COGEP regula las actividades procesales, en todas las materias, excepto la
constitucional, electoral y penal, con estricta observancia del derecho al debido proceso, previsto
en el artculo 76 de la Constitucin de la Repblica, en concordancia con lo dispuesto en el
artculo 257 del Cdigo Orgnico de la Niez y Adolescencia, sustituido por el numeral 1 de la
Disposicin Reformatoria Cuarta del Cdigo Orgnico General de Procesos,. publicada en el
Registro Oficial 506-S, del 22 de Mayo del 2015 y del artculo 4 numeral 1 de la Ley Orgnica de
Garantas Jurisdiccionales y Control Constitucional. El sistema procesal es un medio para la
realizacin de la justicia. Las normas procesales consagrarn los principios de simplificacin,
uniformidad, eficacia, inmediacin, celeridad y economa procesal, y harn efectivas las garantas
del debido proceso. No se sacrificar la justicia por la sola omisin de formalidades. El artculo 2
del COGEP, establece los principios rectores, sealando que en todas las actividades procesales
se aplicarn los principios previstos en la Constitucin de la Repblica, en los instrumentos
internacionales de derechos humanos, en los intrumentos internacionales ratificados por el
Estado, en el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial y los desarrollados en el COGEP. El artculo
3 del COGEP, establece que la o el juzgador conforme con la ley, ejercer la direccin del
proceso, controlar las actividades de las partes procesales y evitar dilaciones innecesarias. En
funcin de este principio, la o el juzgador podr interrumpir a las partes para solicitar aclaraciones,
encauzar el debate y realizar las dems acciones correctivas, todo ello en concordancia con lo
dispuesto en los artculos 167 y 172 de la Constitucin de la Repblica y del artculo 26 del
Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial. La sustanciacin de los procesos en todas las instancias,
fases y diligencias se desarrollarn mediante el sistema oral, salvo los actos procesales que
deban realizarse por escrito. Las audiencias podrn realizarse por videoconferencia u otros
medios de comunicacin de similar tecnologa, cuando la comparecencia personal no sea posible,
en concordancia con lo que dispone el numeral 6 del artculo 168 de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador. El impulso procesal correspondr a las partes que intervienen en el
proceso, conforme con el sistema dispositivo. El artculo 6 del COGEP, se refiere al principio de
inmediacin. La o el juzgador celebrar las audiencias en conjunto con las partes procesales que
debern estar presentes para la evacuacin de la prueba y dems actos procesales que
estructuran de manera fundamental el proceso. Solo podrn delegar las diligencias que deban
celebrarse en territorio distinto al de su competencia. Las audiencias que no sean conducidas por
la o el juzgador, sern nulas. Estos principios dispositivo, de inmediacin y concentracin, estn
previstos en el artculo 19 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial. El artculo 7 del COGEP
establece el principio de intimidad. La o el juzgador garantizarn que los datos personales de las
partes procesales se destinen nicamente a la sustanciacin del proceso y se registren o
divulguen con el consentimiento libre, pevio y expreso de su titular, salvo que el ordenamiento
jurdico les imponga la obligacin de incorporar dicha informacin con el objeto de cumplir una
norma constitucionalmente legtima. Todo ello en concordancia con lo dispuesto en el numeral 19
del artculo 66 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador. Respecto de la transparencia y
publicidad de los procesos judiciales, el artculo 8 del COGEP establece que la informacin de los
procesos sometidos a la justicia es pblica, as como las audiencias, las resoluciones judiciales y
las decisiones administrativas. nicamente se admitir aquellas excepciones estrictamente
necesarias para proteger la intimidad, el honor, el buen nombre o la seguridad de cualquier
persona. Son reservadas las diligencias y actuaciones procesales previstas como tales en la
Constitucin de la Repblica y la ley. Esta disposicin guarda concordancia con el principio de
publicidad previsto en el artculo 73 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial.

El artculo 141 del COGEP, establece que todo proceso comienza con la presentacin de la
demanda a la que podrn precederle las dililgencias preparatorias reguladas en este Cdigo y de
las cuales tambin nos referiremos en otra prxima publicacin.
El artculo 142 del COGEP establece que la demanda se presentar por escrito y detalla los
requisitos que contendr dicha demanda.
Seguidamente destaco los requisitos de la demanda.
1.- Designacin de la o el juez ante quien se presentar.
2.- Nombres y apellidos completos y generales de ley, domicilio electrnico del actor de la
demanda y domicilio judicial del patrocinador. Y de exitir procurador, tambin se har constar sus
datos como los del actor.
3.- En caso de poseerlo, el nmero del RUC.
4.- Nombres completos y lugar en donde se debe citarse al demandado y de conocer su correo
electrnico.
5- La narracin pormenorizada de los hechos que fundamentan las pretensiones clasificados y
numerados.
6.- Establecer con claridad y precisin los fundamentos de derecho que justifican la accin.
7.- Anuncio de los medios de prueba con los que acreditan los hechos demandados. Adjuntar
nmina de testigos indicando sobre que van a declarar. Especificacin de los objetos sobre lo que
versarn las diligencias como inspeccin judicial, exhibicin, informe de peritos y otras. Si no se
ha tenido prueba documental o pericial, se describir su contenido, las indicaciones precisas
sobre el lugar en el que se encuentran y se solicitar las medidas pertinentes para su prctica.
8.- Si es del caso, la solicitud de acceso judicial a la prueba debidamente actuada.
9.- La pretensin clara y precisa de lo que se exige.
10-.- Cuanta de ser el caso.
11.- Procedimiento con el que se sustanciar la causa.
12. Las firmas del actor y adems de aquellos que intervienen en la demanda en calidad de
procuradores y patrocinador. En caso de no saber firmar el actor, se imprimir la huella digital
ante el funcionario judicial correspondiente de lo cual se sentar la respectiva razn.
13.- Los dems requisitos que la ley de la materia determine para cada caso.
Al presentar la demanda, se deben adjuntar, de conformidad con lo establecido en el artculo 143
del COGEP los siguientes documentos:
1.- El poder para intervenir en caso de actuar a travs de apoderado (a) o procurador judicial.
2.- En caso de persona incapaz, el actor deber adjuntar los documentos que lo justifiquen.
3.- Copia legible de la cdula de identidad o ciudadana, pasaporte o RUC del actor. ( Se sugiere
que estos documentos sean presentados en copia a colores ).
4.- En caso de heredera (o), cnyuge, curador (a) de bienes, administradora (o) de bienes
comunes, albacea o la condicin en la que acta la parte actora, la prueba con la que justifica tal
calidad, salvo que esta sea materia de la controversia.
5.- Medios de prueba con los que disponga el actor, para sustentar la pretencin, precisando los
datos y toda la informacin que sea necesaria para su actuacin.
En la determinacin de la cuanta, se conformidad con lo previsto en el artculo 144 del COGEP,
para su fijacin se tomar en cuenta, los intereses lquidos del capital; los pactados en el
documento materia de la demanda; los frutos que se han liquidado antes de promover la
demanda; cuando el bien no tiene un valor determinado ser base al precio de las cosas; y
tambin podr ser indeterminada, cuando no sea de asuntos apreciables en dinero.
El artculo 146 del COGEP establece la calificacin por parte del juez/a de la demanda, la misma
que se calificar en cinco das de cumplir los requisitos y se tramitar y dispondr la prctica de
las diligencias solicitadas. De no cumplir los requisitos se ordenar por parte del juez/a, su
aclaracin en el trmino de tres das; de no cumplir el actor este mandato judicial, el juez/a
ordenar su archivo con la devolucin de los documentos. Cuando el acto lo amerite, el juez/a
ordenar la inscripcin de la demanda en el Registro de la Propiedad; previo a la citacin de la
misma, por ejemplo: una demanda de prescripcin extraordinaria de dominio.
El artculo 291 del COGEP establece que el demandado tendr 30 das para presentar su
contestacin a la demanda. El trmino se aplicar y contar desde que se practic la ltima
citacin, cuando las o los demandados son varios. Si al contestarla, se reconviene al actor, la o el
juzgador en los tres das siguientes, notificar y conceder a la o al actor, el trmino de 30 das
para contestarla.
La forma y contenido de la contestacin de la demanda est previsto en el artculo 151 del
COGEP y en el artculo 152 ibdem se establece el anuncio de la prueba en la contestacin.
Resulta sumamente importante, conocer, que en la contestcin a la demanda, SOLO se podrn
plantear las excepciones previas, establecidas en el artculo 151 del COGEP y que seguidamente
detallo:
1,. Incompetencia de la o el juzgador;
2.- Incapacidad de la parte actora o de su representante.
3.- Falta de legitimacin en la causa de la parte actora o la parte demandada, cuando surja
manifiestamente de los propios trminos de la demanda;
4.- Error en la forma de proponer la demanda, inadecuacin de procedimiento o indebida
acumulacin de pretensiones;
5.- Litispendencia.
6.- Prescripcin.
7.- Caducidad.
8.- Cosa Juzgada.
9.- Transaccin.
10.- Existencia de convenio, compromiso arbitral o convenio de mediacin.
La reconvencin procede en todos los casos, salvo los previstos en la ley, Sern aplicables a la
reconvencin, en lo pertinente, las reglas previstas para la demanda. La reconvencin se
tramitar y resolver conjuntamente con la demanda y las excepciones. La reconvencin no
procede en materia de alimentos.
El artculo 156 del COGEP, establece la calificacin de la contestacin a la demanda y de la
reconvencin, por parte del juez/a que sustancia el proceso. Recibida la contestacin a la
demanda y la reconvencin si la hay, la o el juzgador, en el mismo trmino previsto para la
calificacin de la demanda, examinar si cumplen con los requisitos legales, tramitar y dispondr
la prcica de las diligencias solicitqdas. Si considera que no se han cumplido, ordenar que la
contestacin o la reconvencin se aclaren o completen en el trmino de tres das, con la
advertencia de tenerlas como no presentadas. La prueba anunciada en la contestacin a la
demanda o en la reconvencin se practicar en la audiencia de juicio.
La falta de contestacin a la demanda o la falta de pronunciamiento expreso y concreto sobre los
hechos y pretensiones de la demanda, o las afirmaciones o negaciones contrarias a la realidad,
podr ser apreciada por la o el juzgador, como negativa de los hechos alegados contenidos en la
demanda, salvo que la ley, le atribuya otro efecto.

Resulta indispensable iniciar conceptualizando la expresin "recurso" constituido por "aquellos

medios de impugnacin que trasladan el conocimiento del asunto a otro rgano judicial superior,
distinto al que dict la resolucin que se pretende impugnar, definiendo de tal forma al recurso de
casacin como un medio de impugnacin de una resolucin carente de firmeza, que viabiliza la
reparacin juridca, material y moral de la insatisfaccin ocasionada a quien no obtuvo un acto
judicial conforme a sus aspiraciones de justicia" (Fairn Guillen, Doctrina General del Derecho
Procesal. Hacia una teora y la Ley Procesal, editorial Bosch, Barcelona Espana, 1990, p. 479).
Respecto de la institucin jurdica que nos ocupa y especificamente en materia laboral, el
tratadista Jos Ignacio Ugalde Gonzlez ha manifestado que "el recurso de casacin laboral es
un recurso extraordinario cuyo propsito bsico consiste en la defensa del ordenarniento jurdico,
as como en la uniformidad de la jurisprudencia, y en todo ello tutelando los derechos de los
litigantes al resolver el conflicto litigioso planteado. Este recurso perrnite en el orden jurisdiccional
laboral, combatir la proteccin de la norma jurdica con la proteccin de los derechos de los
litigantes." (EI recurso de casacin laboral, editorial La Ley, Espana, 2009, p. 32).
En esta rnisma lnea, es importante recalcar que la Sala de lo Laboral de la Corte Nacional de
Justicia, debe proceder al respectivo control de legalidad del fallo cuestionado en atencin a lo
dispuesto en el artculo 76 numeral tercero de la Constitucin de la Repblica, especificando que
el recurso de casacin, solo procede en los casos taxativamente establecidos en la ley, esto es
por causales in judicando o tambin conocidos como vicios de juicio del tribunal o infraccin de
fondo; por causales in procedendo o vicios de actividad o infraccin en las formas, de ah que, las
resoluciones ernitidas por instancias inferiores puedan ser revisadas por esta Sala evitando
generar agravio a las partes procesales. A traves del recurso de casacin se protege el derecho
constitucional a la igualdad en aplicacin de la Ley y la seguridad jurdica contenidos en los
artculos 11 numeral 2 y 82 de la Constitucin de la Repblica, lo que equivale a afirmar que
mediante este recurso se intenta obtener una interpretacin homognea del Derecho en todo el
territorio nacional o lo que es lo mismo, la uniformidad de la jurisprudencia.
En el recurso de casacin se produce un verdadero debate entre la sentencia y la ley, por lo que
a decir de Vctor Julio Usme Perea: "( ... ) la naturaleza del recurso de casacin, no hay duda que
es netamente dispositiva, lo que obliga al recurrente a presentar argumentos concretos y precisos
encaminados a demostrar la manera como el juzgador viol la norma, acreditando con razones
persuasivas, ms no con un discurso tipo alegato propio de las instancias, la vulneracin de la ley
sustancial en la sentencia impugnada". (Recurso de Casacin Laboral, Enfoque Jurisprudencial,
Grupo Editorial Ibanez, Bogota, 2009, p. 102). La casacin es un recurso cuya procedencia exige
el cumplimiento de los requisitos previstos para el efecto en la Ley que Io regula, de manera que
el control de legalidad de los fallos impugnados por parte del Tribunal de Casacin esta
supeditado a que el recurrente al formular su ataque contra la sentencia recurrida, satisfaga
dichos requisitos y las condiciones legalmente establecidas, as la Corte de Casacin estar
sujeta a los lmites que los recurrentes fijan al deducir el recurso.