0

NDICE DE PERCEPCIN DE
CORRUPCIN EN EL PER

Alumno:

Escuela:
Ingeniera de Sistemas

Curso:
COMPETENCIA LGICO -
MATEMATICA

2017
 1

INTRODUCCION

En los ltimos treinta aos, en el Per hemos sido testigos que la corrupcin se ha
institucionalizado en todo el sistema. Nuestros gobernantes de turno no se esforzaron o poco les
importaron en combatir con este flagelo que poco a poco va destruyendo nuestro sistema
democrtico y la gobernabilidad. El Per se convirti, de esta manera, en un ejemplo ms de lo
que significa la corrupcin cuando est en el poder y se convierte en parte del sistema, pudriendo
todos los niveles de la sociedad.

La corrupcin es definida segn la Real Academia Espaola1 como una prctica consistente en la
utilizacin de las funciones y medios de organizaciones, especialmente en las pblicas, en
provecho, econmico o de otra ndole, de sus gestores. Y con ms precisin la corrupcin de
funcionarios es: Variedad de delito de cohecho, en la que incurren los que con ddivas,
ofrecimientos o promesas, corrompen o intentan corromper a un funcionario pblico o aceptan sus
solicitudes(Diccionario de Derecho, Bosh, 1987: 161).
 2

NDICE DE PERCEPCIN DE CORRUPCIN EN EL PER

Los trminos "corromper" y "corrupcin" poseen una connotacin significativa moral. As, la
primera significa tanto echar a perder, depravar, como sobornar o cohechar al juez o a cualquiera
persona, con ddivas o de otra manera. Corrupcin designa, de un lado, la accin y efecto de
corromper o corromperse y, de otro lado, el vicio o abuso introducido en las cosas no materiales
(Diccionario de la Real Academia de la lengua espaola).

Desde muy antiguo, los peruanos somos tolerantes ante una amplia variedad de actos corruptos,
por los cuales la autoridad se beneficia de bienes y recursos pblicos. Esa costumbre no empez
con el ex presidente Alberto Fujimori Fujimori (actualmente sentenciado y cumpliendo condena)
sino que tiene hondas races en nuestra historia.

Vivimos en una cultura de la corrupcin y en una sociedad enferma, en considerable medida,

caracterizadas por hbitos, mentalidad y renuencia a las leyes vlidas y creativas. Existe una
anomia que no es por no diferenciar el bien y el mal, pues estos estn suficientemente
diferenciados, sino que algunos eligen el mal porque da mejores dividendos. De ah que el pueblo
los vea con sentimientos ambivalentes: por un lado rechaza, critica y no est de acuerdo con el
delito, pero por otro envidia lo logrado por estos al querer tener lo que ellos han conseguido y
vindose en su pobreza no solamente externa sino interna, se identifican con estos e incluso
estn listos a formar parte de esta mafia o ser cmplices de ella.

Para entender la presencia de actos corruptos a lo largo de toda la historia de la repblica

peruana, hay que tomar en cuenta el contexto del fracaso en el cambio del modelo colonial de
dominacin patrimonial burocrtico, al esquivo modelo republicano y moderno de dominacin
burocrtico-racional. Tal fracaso se tradujo en vacos institucionales que permitieron la
reproduccin soterrada de vicios culturales o en el solapamiento de acciones antes consideradas
normales y ahora tipificadas oficialmente como corruptas.

Los ejemplos de corrupcin en la administracin pblica son numerosos. Tienen relacin con el
funcionamiento de las licitaciones y adjudicaciones; la defraudacin de los fondos pblicos o de
los recursos humanos y materiales del Estado, as como con el fraude fiscal.

Un caso notorio de corrupcin institucionalizada es el de la administracin de justicia. Todo

empleado, funcionario o juez es considerado susceptible de ser sobornado. Lo mismo, a todo
procedimiento o decisin se le atribuye un precio determinado.
 3

En las zonas rurales, la administracin de justicia est estrechamente ligada al poder local. Los
campesinos e indgenas no tienen las mismas posibilidades de acceder a la justicia. En la
administracin de justicia, no se distinguen claramente los pagos ilcitos de los que no lo son; el
abogado es un intermediario necesario para encontrar una "solucin" y no un auxiliar de la justicia;
los peritos son pagados por las partes interesadas ya que el Estado no tiene los medios para
hacerlo.

La posibilidad de que a uno mismo o a algn pariente o amigo le toque participar de la condicin
de autoridad provoca esa complacencia, que solamente es una forma del deseo. Los peruanos
gozamos de una normalidad muy singular, expresada en la mxima "que robe pero que haga".
Esa expresin acepta como hecho consumado que la autoridad robar, aspirando escasamente a
que el hurto no sea total, sino que adems se realice alguna obra.

La crisis econmica, el trfico de drogas y el terrorismo han agravado la situacin. Los bajos
sueldos favorecen la corrupcin no slo de los agentes o subalternos sino tambin de los mandos
superiores. El ejemplo ms claro es el de la colusin de oficiales de alta graduacin con
malhechores y traficantes de drogas. Estos han logrado infiltrar a la polica, as como a otros
sectores del Estado.

LAS CAUSAS:
Las causas que hacen posible este problema se podran clasificar en los niveles sociales,
econmico y poltico.

En lo social, la falta de un servicio profesional que fiscalice los actos de los gobernantes;
insuficiente participacin ciudadana en actos de fiscalizacin y evaluacin de la gestin pblica.

En lo econmico, el insuficiente pago a los trabajadores pblicos genera un descontento y hace

posible que la corrupcin tenga cabida en las acciones pblicas; asimismo, el desinters de
conocer que hacen las autoridades con nuestros recursos, el cual conlleva a que dichas
autoridades manejen los recursos pblicos sin ninguna inspeccin.

CONCLUSIONES

Es un problema de carcter econmico, por cuanto los bajos salarios que normalmente se
paga a los funcionarios y empleados pblicos constituyen un aliciente importante a las
prcticas corruptas.
Es tambin un problema de carcter administrativo, por cuanto la existencia de estructuras y
procesos administrativos arcaicos y anacrnicos dificultan la relacin entre el Estado y el
 4

contribuyente o el ciudadano, promoviendo con ello la existencia de mecanismos alternativos,

informales e ilegales, a travs de los cuales se supera esa dificultad.
Es un problema de carcter legal, por cuanto la ausencia de leyes o la existencia de leyes
dbiles y atrasadas permiten que ciertos comportamientos no puedan ser perseguidos y
sancionados o no puedan serlo adecuadamente.
Si bien es cierto que la aplicacin de las leyes depende en gran medida de la voluntad poltica
para hacerlo, no es menos cierto que a veces sucede que hay voluntad poltica, pero no existe
un marco legal adecuado para aplicar las leyes correspondientes.
Es un problema de gestin, por cuanto la ausencia de controles o la existencia de controles
obsoletos promueven la existencia de sistemas caracterizados por el dispendio, la ineficiencia
y la corrupcin
 5

BIBLIOGRAFIA

GEOCITIES
Internet: http://www.geocities.ws/erivarsemo8/corrupcion-derechos.htm

TOMADEDECISIONES
Internet: http://tomadedecisionesvillarreal.blogspot.pe/2015/09/ensayo-de-ana-leon-brocca.html

ELMISTERIO DE LA CORRUPCION
Internet: https://elministrodelacorrupcion.wordpress.com/about/

http://www.proetica.org.pe/?q=content/per%C3%BA-en-el-%C3%ADndice-de-percepci
%C3%B3n-de-la-corrupci%C3%B3n-de-ti-respecto-los-pa%C3%ADses-de-sudam
%C3%A9rica