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PROYECTO JUVENTUD OLMPICA MUNICIPAL (JOM)
Juventud
Olmpica
Municipal
Modelo de club
Programa Conjunto Reduccin de Violencia

y Construccin de Capital Social en El Salvador
Alcalda Municipal
de San Salvador
FONDO PARA EL LOGRO DE LOS ODM
PROYECTO JUVENTUD OLMPICA MUNICIPAL (JOM)
Juventud
Olmpica
Municipal
Modelo de club
2013
Alcalda Municipal de San Salvador
Fondo para el logro de los odM
Programa Conjunto Reduccin de Violencia y
Construccin de Capital Social en El Salvador
San Salvador
ndice
editor
Alcalda Municipal de San Salvador (AMSS)
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
equipo tcnico de alcalda municipal de san salvador

junta directiva imder
Jaime Ernesto Vilanova Presidente Presentacin/07
Manuel Guillermo Vaquerano Sndico
Miguel Antonio Azucena Tesorero Glosario/07
Francisco Antonio Chavarra Secretario
Jos Antonio Lara Herrera 1 director Suplente
Manuel Enrique duran 2 director Suplente
01 Contexto/ 09
1. Antecedentes/ 09
2. Enfoque de derechos/ 13
personal operativo imder
Lic. Ricardo Guevara Mora - director del Proyecto 3. Alcalda municipal de San Salvador (AMSS)/ 22
Lic. Fanny Lpez - Comisionada de Finanzas del Proyecto 4. Instituto Municipal de Deporte y Recreacin (IMdER)/ 25
Lic. Geobani Cetino - Subdirector Tcnico Operativo 5. Proyecto Juventud olmpica Municipal (JoM)/ 28
Lic. Andrea Isabel Anleu Monroy directora de Comunicaciones y Mercadeo
02 Conceptos
Lic. Salvador Girn - Asistente de Comunicaciones y Mercadeo
bsicos del modelo/ 31
Lic. Victor de Santa Brbara Cuadrado - director Metodolgico
Tcnicos operativos de distrito IMDER 1. Objetivos del modelo/ 31
Administradores de complejos deportivos 2. Principios fundamentales del club JoM/ 31
Profesores de Club Social Deportivo Juventud Olmpica Municipal, Coordinadores y Voluntarios 3. Valores del club JoM/ 33
Lic. Rafael Artiga - Consultor del proyecto
4. Poblacin meta/ 33
comisin de convivencia, mediacin y seguridad ciudadana 5. Socios estratgicos/ 35
Lic. Benjamin Cestoni Coordinador
Lic. Jess Snchez Tcnico Especialista en Seguridad Ciudadana
Ing. Roxana de vila Tcnico de Proyectos 03 Estructura del modelo/ 37
1. organizacin del club Juventud olmpica Municipal/ 37
equipo unicef 2. Administracin del club Juventud olmpica Municipal/ 45
Gordon Jonathan Lewis - Representante
Mara Teresa delgado de Meja - Especialista de Proteccin
Mara Jos Bentez Chvez - Consultora de Proteccin 04 Metodologa de atencin/ 49
1. Requisitos/ 49
Correccin de estilo - Samadhi Rubio; Ilustraciones - Alejandra Gonzlez; Conceptualizacin, 2. Etapas de la formacin deportiva/ 49
diseo y diagramacin - Contracorriente Editores; Impresin: 3. Jornadas de entrenamiento/ 52
4. Estructura de las jornadas de entrenamiento/ 54
Este documento ha sido reproducido por la Alcalda Municipal de San Salvador, con el apoyo del
Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) en el marco del Programa Conjunto Reduccin 5. Flujograma de atencin del club Juventud olmpica
de Violencia y Construccin de Capital Social en El Salvador, con el auspicio del Fondo para el Logro Municipal/ 56
de los Objetivos de Desarrollo del Milenio de Naciones Unidas, otorgado por el Gobierno de Espaa.
UNICEF, AMSS. San Salvador, El Salvador, 2013.

ndice Presentacin
05 Planificacin/ 59
1. Plan anual de actividades/ 59
Estimados amigas y amigos:
2. Plan de capacitaciones/ 60 Hace cuatro aos comenzamos nuestro andar en San Salvador con lneas de trabajo
bien definidas, cuyos resultados estn a la vista, pero sabemos que todava falta mu-
06 Ficha metodolgica de la investigacin/ 67
1. Objetivo general/ 67
cho que hacer para alcanzar el sueo de tener la mejor ciudad de Centroamrica.
2. Objetivos especficos/ 67
Una de ellas era recuperar el orgullo de los capitalinos y la identidad de los residentes
3. Proceso metodolgico/ 68
para con su ciudad; por eso realizamos una fuerte inversin para recuperar los sitios
Bibliografa/ 77 histricos y emblemticos de la capital como la plaza El Salvador del Mundo, plaza
Anexos/ 79 San Jos, plaza Barrios, entre otros.
Anexo 1. Estructura de las jornadas de entrenamiento/ 79
Anexo 2. Ficha de inscripcin/ 80 Asimismo, nos preocupamos por hacer una fuerte inversin en remodelacin, recu-
Anexo 3. Gua de grupo focal/ 81 peracin de espacios pblicos y construccin de parques en barrios y colonias. Soy
Anexo 4. Imgenes de los grupos focales/ 82 un convencido que nuestros ciudadanos, especialmente los jvenes, necesitan de
Anexo 5. Imgenes del lanzamiento del club juventud olmpica lugares en los que puedan desarrollar diferentes actividades de sano esparcimiento,
municipal / 83 por eso una vez recuperados los espacios nos preocupamos por dinamizarlos a travs
de actividades artsticas, culturales y deportivas.
deseo hacer un parntesis para reconocer el apoyo que nos han brindado las dife-
rentes Agencias de Naciones Unidas, a travs del Programa Conjunto Reduccin de
Violencia y Construccin de Capital Social, en este esfuerzo por reconstruir el tejido
social en San Salvador.
07
Presentacin Glosario
Uno de los grandes beneficios de este trabajo ha sido la juventud que ha encontrado AMSS: Alcalda Municipal de San Salvador
espacios para desarrollarse a travs del deporte, el cual todos sabemos es un medio CCC: Centros de Convivencia Ciudadana
para fomentar valores y principios, que complementan la educacin que nuestros CFL: Centro de Formacin Laboral
nios y jvenes reciben en el hogar. COES: Comit olmpico de El Salvador
FISDL: Fondo de Inversin Social para el desarrollo Local
Hemos llegado a formar ms de 130 escuelas deportivas municipales, pero necesit- FIODM: Fondo para el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
bamos institucionalizar de alguna forma ese trabajo y permitir a los jvenes seguirse FSF: Federacin Salvadorea de Ftbol
desarrollando en el deporte. Esa oportunidad nos la brinda el club Juventud olmpica IMDER: Instituto Municipal de Deporte y Recreacin
Municipal, el cual se nutre de todos esos nios y jvenes que logran destacar en el JOM: Juventud olmpica Municipal
deporte. LEPINA: Ley de Proteccin Integral de la Niez y la Adolescencia
MINED: Ministerio de Educacin
Esta apuesta que estamos haciendo trasciende lo deportivo y nos permite cimentar MINSAL: Ministerio de Salud
las bases para la construccin de una sociedad en la que predomine la cultura del NNA: Nias, nios y adolescentes
respeto y la tolerancia, generando una convivencia armnica entre todos los que OACDH: Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos
aqu vivimos. UNODC: Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito
ONU: organizacin de las Naciones Unidas
Que el Divino Salvador del Mundo nos bendiga a todos y nos permita continuar en OPAMSS: Oficina de Planificacin del rea Metropolitana de San Salvador
este camino. PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el desarrollo
UE: Unin Europea
UNICEF: Fondo de Naciones Unidas para la Infancia
USAID: Agencia de los Estados Unidos para el desarrollo Internacional (por sus siglas
en ingls)
dr. Norman Quijano
Alcalde de San salvador
Contexto
1. Antecedentes
En El Salvador, el rea metropolitana de San Salvador (AMSS) es quien recibe un 70%

de la inversin pblica y privada. De acuerdo a proyecciones y estudios, en 2007, era
captulo 01 el lugar de residencia de ms de un tercio de la poblacin total del pas1 (el 36.43%),
que se refiere nicamente al 3% del territorio nacional.
Esto genera la atraccin de la poblacin del interior del pas hacia el AMSS, puesto que
es en este territorio que se perciben mayores oportunidades econmicas y sociales, fe-
nmeno que ha tenido implicaciones simultneas en cuanto a los cambios en los usos de
suelo, uso habitacional en zonas que se les considera de alto riesgo ambiental y social.
A la vez, con ello, se evidencian, quizs, los procesos de exclusin y desigualdad in-
terna mayor con respecto a los dems municipios.
El descontento por la falta de oportunidades educativas, de salud, econmicas y prin-

cipalmente de seguridad son las cotidianas preocupaciones del ciudadano comn. El
AMSS es un territorio dentro de un pas con muchas carencias, donde los recursos
escasean para brindar bienestar a todos sus habitantes.
1. Estimaciones y proyecciones municipales de poblacin 2005 - 2020. direccin General de

Estadstica y Censos. 2009.
09
UNICEF CoNTExTo CoNCEPToS BSICoS dEL ModELo ESTRUCTURA dEL ModELo METodoLoGA dE ATENCIN PLANIFICACIN FICHA METodoLGICA dE LA INVESTIGACIN AMSS
En cuanto a la seguridad pblica, la ciudad capital y en general el pas se enfrentan factores de proteccin y los factores de riesgo asociados con la delincuencia y la
a una grave crisis delincuencial y de violencia; entendiendo por violencia el uso victimizacin.4
deliberado de la fuerza fsica o el poder, ya sea en grado de amenaza o efectivo,
contra uno mismo, otra persona o un grupo o comunidad, que cause o tenga mu- En ese sentido, el descanso, la recreacin, el juego y las actividades recreativas apro-
chas probabilidades de causar lesiones, muerte, daos psicolgicos, trastornos del piadas para la edad pueden ser considerados como factores de proteccin, adems
desarrollo o privaciones.2 Estas condiciones afectan directamente a la poblacin de ser derechos de nias, nios y adolescentes,5,6 pero que en muchas ocasiones no
juvenil, ya que es la que mayor participacin tiene en hechos violentos y/o delicti- son satisfechos debido a las condiciones de inseguridad que presentan los espacios
vos. Variables como la difcil situacin econmica, la inestabilidad de sus familias, pblicos. Es en estos contextos donde el deporte, en lugar de ser inclusivo, excluye a
la falta de oportunidades para seguir estudiando o la ausencia de alternativas de aquellos que no tienen acceso a ciertos espacios por situaciones de territorialidad de
diversin o de uso de su tiempo libre, entre otras, le hacen ms proclive a ser pro- pandillas u otras circunstancias de inseguridad.
tagonistas de la violencia cotidiana que se vive en el pas y especficamente en el
municipio de San Salvador. El deporte es una prctica que permite a los nios un espacio de adquisicin de
nuevas habilidades, no solamente fsicas sino tambin de socializacin, disciplina, se-
Ante esa situacin, en el ao 2011 se aprob la Ley Marco para la Convivencia Ciu- guimiento de reglas, y trabajo en equipo. Por otro lado, fortalece tambin a los ado-
dadana y Contravenciones Administrativas, la cual parte de la base del Cdigo Mu- lescentes en su etapa de autoconocimiento, bsqueda de identidad, y la explotacin
nicipal que considera que el municipio constituye la unidad poltica administrativa de sus habilidades en actividades que desarrollan sus capacidades de comunicacin,
primaria dentro de la organizacin estatal, por lo que le define como unas de sus liderazgo, disciplina y autocontrol. Por medio del deporte tambin se ensean los
competencias en materia de convivencia ciudadana el establecimiento de normas valores fundamentales y las habilidades para la vida, disciplina, trabajo en equipo,
de convivencia ciudadana, que conlleven a la promocin, preservacin de la seguri- imparcialidad y respeto hacia los otros que conforman el comportamiento de los
dad ciudadana y la prevencin de la violencia social, procurando el ejercicio de los individuos y les ayudan a perseguir sus objetivos y responder apropiadamente ante
derechos y pleno goce de los espacios pblicos y privados de los municipios, basn- los acontecimientos de sus propias vidas y ante los de los dems.
dose en la armona, respeto, tranquilidad, solidaridad y la resolucin alternativa de
conflictos si fuere necesario.3 Es en este contexto en el cual la Alcalda Municipal de San Salvador decidi forta-
lecer las capacidades y reorientar las funciones del Instituto Municipal de Deporte
Por su parte, la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC y Recreacin (IMDER) para responder a este nuevo enfoque e institucionalizar el
por sus siglas en ingls) describe como prevencin a travs del desarrollo social modelo implementado de dinamizacin de espacios pblicos en el municipio de San
como la promocin del bienestar de las personas y el fomento de los compor- Salvador, en el marco del Programa Conjunto Reduccin de Violencia y Construc-
tamientos prosociales, por medio de medidas sociales, econmicas, sanitarias y cin de Capital Social en El Salvador. Es por esto que el IMDER, en aras de fortalecer
educativas, con un nfasis particular en nios, nias y jvenes. Se centra en los una cultura ms sana, basada en los valores de respeto, solidaridad, tolerancia y
2. Informe mundial sobre la violencia y la salud. Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), 4. Handbook on the crime prevention guidelines. Making them work. United Nations Office on
Oficina Regional para las Amricas de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS). 2002. drugs and Crime (UNodC). 2010.
3. Ley Marco para la Convivencia Ciudadana y Contravenciones Administrativas. Abril 2011. 5. Convencin sobre los Derechos del Nio. UNICEF, Noviembre 1989. Artculo 31.
Artculo 1. 6. Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia (LEPINA), Marzo 2009. Artculo 90.
10 11
ayuda mutua para la niez y adolescencia del municipio, pretende crear el Club 2. Enfoque de derechos
Juventud Olmpica Municipal (JOM), que contribuir a la reconstruccin de tejido
social, tanto para las nias, nios y adolescentes que participarn directamente en Los derechos humanos son garantas jurdicas universales que protegen a los indivi-
el club, como de las familias y vecinos que disfrutarn de los encuentros deportivos duos y los grupos contra acciones y omisiones que interfieren con las libertades y los
en los espacios pblicos. derechos fundamentales y con la dignidad humana. Sus principales caractersticas
son las siguientes:10
La actual administracin de la Alcalda Municipal de San Salvador lleva un proceso de
recuperacin de los espacios pblicos desde la perspectiva administrativa,7 a travs Son universales, derechos inalienables de todos los seres humanos.
de la inversin pblica, desarrollo de nueva infraestructura y adecuacin de infraes- Se centran en la dignidad intrnseca y el valor igual de todos los seres humanos.
tructura existente, reordenamiento, etc. Y como complemento se desarrolla parale- Son iguales, indivisibles e interdependientes.
lamente un proceso de recuperacin de los espacios pblicos desde la perspectiva No pueden ser suspendidos o retirados.
del habitante,8 es decir, la promocin del empoderamiento de los ciudadanos que Imponen obligaciones de accin y omisin, particularmente a los Estados y los
lleve al buen uso, el mantenimiento y a la dinamizacin de los mismos. agentes de los Estados.
Han sido garantizados por la comunidad internacional.
A travs de la creacin del Club JOM, se pretende que la dinamizacin de los espa- Estn protegidos por la Ley.
cios pblicos se realice por medio de la creacin de espacios de convivencia, en los Protegen a los individuos y, hasta cierto punto, a los grupos.
que nias, nios, adolescentes junto a sus familias y vecinos se renan, organicen y
comuniquen mensajes de convivencia armnica a travs del deporte. El enfoque de derechos humanos est dirigido al fortalecimiento de las capacida-
des de las personas, distinguiendo entre titulares de derechos que son todos los
La creacin del Club JOM y todas sus acciones se basan en el enfoque de derechos, seres humanos, titulares de obligaciones, que son las instituciones de cada Estado
no en el mero cumplimiento de objetivos trazados o responsabilidades asumidas. y la comunidad internacional, y los titulares de responsabilidades, que son otros
Dicho enfoque busca cortar con anteriores prcticas del desarrollo centradas en la actores sociales como la familia, la comunidad y dems organizaciones sociales.
identificacin y satisfaccin de las necesidades bsicas de la poblacin beneficiaria, Este enfoque est basado al menos en cuatro principios fundamentales: a) la uni-
y reemplazarlas por prcticas basadas en el reconocimiento de que toda persona es versalidad y no discriminacin, b) la indivisibilidad, c) la participacin y d) la rendi-
titular de unos derechos inherentes. El objetivo ya no es la satisfaccin de necesida- cin de cuentas.11
des, sino la realizacin de derechos. Esta distincin es clave. Los derechos implican
obligaciones, las necesidades no. Hablar de derechos implica hablar de quin tiene La universalidad est referida al hecho de que todas las personas nacen con derechos
responsabilidades en relacin a esos derechos.9 humanos independientemente de su origen tnico, sus creencias y sus prcticas, su
ubicacin geogrfica, su gnero o su nivel de ingresos.
7. Usos y apropiaciones de espacios pblicos de Montevideo y clases de edad. Vernica Filardo

(coordinadora). 2007.
8. Ibidem. 10. Preguntas frecuentes sobre el enfoque de derechos humanos en la cooperacin para el
9. http://www.americalatinagenera.org/es/index.php?option=com_content&view=article&id= desarrollo. OACDH. Nueva York y Ginebra, 2006.
390&Itemid=190 11. Estado Mundial de la Infancia. Edicin especial. UNICEF, 2009.
12 13
Por su parte, la indivisibilidad se refiere a que todos los derechos humanos son indi- En 2011, en El Salvador, se aprob la Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la
visibles e interdependientes; es decir, que no se pueden jerarquizar o conceder un Discriminacin contra las Mujeres, la cual involucra a todos los mbitos de la vida
carcter prioritario a ninguno de los derechos. social, econmica, poltica y cultural del pas; y permite la creacin de un ambiente
propicio para el reconocimiento de la plena equivalencia humana, poltica, social,
La promocin de la autonoma del individuo y de su comunidad es un producto di- econmica y cultural de hombres y mujeres, el respeto de las diferencias de cual-
recto del nivel de involucramiento y su participacin en la planificacin, aplicacin y quier tipo; el respeto de las potencialidades y talentos personales y colectivos; en
evaluacin de las actividades que se ejecutan para su desarrollo. Ese el el principio el reconocimiento de la corresponsabilidad y de las contribuciones equivalentes a la
de la participacin. subsistencia y supervivencia humana; de los aportes al desarrollo, la democracia, y
de las capacidades para participar en la direccin y conduccin de la sociedad.
Finalmente, la rendicin de cuentas se refiere a la obligacin de los Estados partes de
trabajar en favor de la realizacin de los derechos humanos de todos sus ciudadanos, Asimismo el artculo 10 de esa ley dice que la estrategia de transversalidad del en-
quienes son titulares de derechos y no sujetos pasivos receptores de los actos de otros. foque de gnero se aplicar de forma progresiva y coordinada en el diseo, imple-
mentacin, seguimiento y evaluacin de las polticas pblicas estatales y de otros
En ese sentido el enfoque de derechos humanos plantea que todos los derechos instrumentos, procedimientos, mecanismos y normativas en las instituciones del
son interdependientes, integrales y complementarios, tanto as que la legislacin Estado.13 Lo que significa que cada institucin pblica debe de tener en cuentan
en materia de derechos humanos obliga principalmente a los gobiernos y todas sus estos enfoques tanto en el diseo de las polticas como en su implementacin, mo-
dependencias a hacer ciertas cosas y les impide hacer otras. Por lo que se hace evi- nitoreo y evaluacin.
dente, necesario y hasta urgente que las polticas pblicas se enfoquen en mejorar el
ejercicio de dichos derechos. Introducir el enfoque de gnero en la planificacin de acciones para el desarrollo
implica la adopcin de un punto de vista crtico respecto a la planificacin tradicional,
2.1. Enfoque de gnero la cual no discrimina suficientemente los tipos de roles, problemas y necesidades
especficas de las mujeres. Por lo que el artculo 12 determina que los gobiernos
Con la palabra gnero se designan las distintas funciones, responsabilidades y ex- locales debern elaborar sus propios planes de igualdad de acuerdo con sus capa-
pectativas del hombre y la mujer en las diversas sociedades y culturas, que afectan a su cidades y autonoma.14
capacidad de participar en los mltiples mbitos de la sociedad y a la motivacin para
hacerlo, y que hacen que se tengan distintas repercusiones en el hombre y la mujer. En ese sentido, las mujeres constituyen un grupo de vital importancia para el xito de
acciones que promuevan el desarrollo, dado que usualmente representan el 51% o
Desde 1979, la Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin ms de la poblacin potencialmente activa. Por lo tanto, al disear un programa que
contra la Mujer, (la cual ha sido ratificada por el Estado salvadoreo) indica que los desarrollar actividades recreativas y deportivas con un fuerte nfasis en la prctica
Estados Partes tienen la obligacin de garantizar a hombres y mujeres la igualdad del ftbol, no es posible suponer que no tendr importancia para la mujer por no
en el goce de todos los derechos econmicos, sociales, culturales, civiles y polticos.12
13. Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres. Marzo
12. Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la Mujer. 2011. Artculo 10b.
ONU, 1979. 14. Ibdem. Artculo 12.
14 15
ser un rubro propio del sector femenino, sino por el contrario, y con base en el
Ilustracin 1
enfoque de derechos, las actividades sern planteadas con una lgica inclusiva, que
Derechos de la niez contenidos en la Convencin sobre los Derechos del
abarque a toda la poblacin posible que reside en el municipio de San Salvador. Nio de 1989
2.2. Derechos de la niez y la adolescencia
A la vida
La Convencin sobre los Derechos del Nio data de 1989, en ella se definen los dere-
A la salud
chos de la infancia y se reconoce que los nios, nias y adolescentes (seres humanos
menores de 18 aos) son individuos con derecho de pleno desarrollo fsico, mental y
Al descanso,
social, y adems con derecho a expresar libremente sus opiniones.15 A la proteccin al esparci-
contra toda miento, el juego,
clase de la creatividad y
explotacin y/o las actividades
dicha convencin fue suscrita por El Salvador ante la organizacin de las Naciones abuso sexual recreativas
Unidas (ONU), el 26 de enero de 1990, aprobada por el rgano Ejecutivo el 18 de
abril del mismo ao, ratificada por la Asamblea Legislativa nueve das despus, el A la educacin,
que ser gratui- A la libertad de
expresin y a
27 de abril, mediante el Decreto Legislativo nmero 487 y est vigente desde el 9 de ta y obligatoria
compartir sus
por lo menos
mayo de 1990, da de su publicacin en el Diario Oficial, convirtindose as en parte en las etapas puntos de vista
elementales Derechos con otros
del ordenamiento jurdico salvadoreo.
de la niez
A la proteccin
La ilustracin 1 muestra algunos de los derechos de la niez contenidos en la conven- contra el trabajo A un nombre
cin que tienen mayor pertinencia en cuanto a la realidad de El Salvador. La esencia infantil y contra y una
la explotacin nacionalidad
de estos derechos promulgados por la convencin permiten considerarle como un econmica en
general
modelo para el desarrollo y el progreso de toda la sociedad.
A la proteccin
En el ao 2009, en El Salvador se cre la Ley de Proteccin Integral de la Niez y contra el des- A una familia
cuido o trato
Adolescencia (LEPINA), la cual tiene por finalidad garantizar el ejercicio y disfrute negligente
pleno de los derechos y facilitar el cumplimiento de los deberes de toda nia, nio y A la libertad de A la proteccin
pensamiento, durante los
adolescente, ya que se defini que son sujetos plenos de derechos,16 en igualdad de consciencia y conflictos
relicin armados
condiciones17 y de manera prioritaria.18
Fuente: elaboracin propia.

15. Convencin sobre los Derechos del Nio. UNICEF, noviembre 1989.
16. Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia (LEPINA), Marzo 2009. Artculo 5.
17. Ibdem, Artculo 11.
18. Ibdem, Artculo 14.
16 17
Esta ley supuso un cambio cualitativo de la doctrina tutelar a la doctrina de la pro- la familia y la sociedad conforman la triloga sobre la cual descansa la responsabilidad
teccin integral a la niez y la adolescencia. El modelo tutelar se caracteriza por en el ejercicio y goce efectivo de los derechos humanos para esta poblacin. Este es
no respetar el derecho de la niez a vivir en familia y en comunidad, no asumir la el principio de corresponsabilidad, que determina que la garanta de los derechos
solucin de los problemas de la infancia desde polticas pblicas inclusivas y ade- de las nias, nios y adolescentes corresponde a la familia, al Estado y a la sociedad.
ms por privilegiar la va judicial y la separacin de la familia. En general, considera Dicho principio conlleva un mbito de responsabilidad directa del padre, la madre, la
que el tema de la niez fuera de las polticas pblicas es un acto de caridad y no familia ampliada y el representante o responsable, segn corresponda por participar
el cumplimiento de un derecho. La concepcin tutelar del derecho de menores se en el ambiente natural e idneo en el cual se favorece el desarrollo de la persona-
fundamenta en la llamada doctrina de la situacin irregular, segn la cual el menor lidad de las nias, nios y adolescentes. El Estado tiene la obligacin indeclinable e
de edad es considerado sujeto pasivo ante cualquier tipo de intervencin, objeto y ineludible mediante polticas, planes, programas y acciones de crear las condiciones
no sujeto de derecho.19 para que la familia pueda desempear su rol de manera adecuada.23
Por el otro lado, La doctrina de la proteccin integral es el conjunto de instrumen- En cuanto al derecho al descanso, el esparcimiento, el juego, la creatividad y las ac-
tos normativos internacionales que expresan la condicin jurdica del nio; es decir, tividades recreativas (ver ilustracin 1) promulgado por la convencin, la LEPINA po-
las condiciones que permiten hacer efectiva su ciudadana, las obligaciones que hay see 5 artculos que versan sobre la recreacin, esparcimiento, deporte y juego, estos
que cumplir para que esta se haga efectiva.20 El modelo de proteccin integral se son los artculos 20, 83, 90, 91 y 97.
caracteriza por transformar a los nios, nias y adolescentes en sujetos de derechos,
capaces de ejercer y exigir las facultades que las leyes les reconocen, reconociendo El artculo 90 de la LEPINA dice que: las nias, nios y adolescentes tienen de-
su ciudadana social; ofrece mecanismos procedimentales e institucionales que brin- recho al descanso, recreacin, esparcimiento, deporte y juego. El ejercicio de los
dan soluciones y respuestas en el mbito ms cercano a las personas; y abre canales derechos consagrados en esta disposicin debe estar dirigido a garantizar el de-
de participacin de la ciudadana en la formulacin de iniciativas y controles de los sarrollo integral de las nias, nios y adolescentes y a fortalecer los valores de
asuntos pblicos.21 solidaridad, tolerancia, identidad cultural y conservacin del ambiente.... En ese
sentido, la municipalidad de San Salvador, a travs del Club JOM est asumiendo su
En el artculo 7 de la LEPINA se consigna a los principales responsables de velar por el compromiso con los ciudadanos y ciudadanas, abriendo espacios para el correcto
cumplimiento de la ley: las madres y padres, en condicin de equidad, los represen- cumplimiento de la ley.
tantes o responsables de las nias, nios o adolescentes, funcionarios, empleados e
instituciones pblicas, organizaciones privadas y la sociedad en general, estn obliga- Ms an, la municipalidad cumple de manera solvente para su poblacin con el art-
dos a cumplir y hacer cumplir las disposiciones de esta Ley.22 Es decir que el Estado, culo 91 que indica que el Estado debe garantizar la creacin y conservacin de espa-
cios e instalaciones pblicas dirigidas a la recreacin, esparcimiento, deporte, juego y
descanso, tales como parques y ludotecas, ya que ha creado habilitado y mantiene
en ptimas condiciones un conjunto de instalaciones deportivas, recreativas y forma-
19. De un derecho tutelar a un derecho penal mnimo/garantista: nueva ley de justicia penal
juvenil. Carlos Tiffer Sotomayor.
tivas que estn al servicio de las nias, nios y adolescentes del municipio.
20. De la ley tutelar de menores a un cambio en la condicin jurdica de la niez y la adolescen-
cia en Venezuela. Thamara Santos.
21. Sistema Local de Proteccin Integral de NNA, en el marco de la LEPINA. UNICEF. 2010.
22. Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia (LEPINA), Marzo 2009. Artculo 7. 23. Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia (LEPINA), Marzo 2009. Artculo 13.
18 19
2.3. Deporte y recreacin Eleva el nivel de colesterol bueno (HDL) y disminuye los triglicridos.
Mejora la agilidad, potencia los reflejos, aumenta la velocidad y refuerza la re-
Las nias, nios y adolescentes del municipio de San Salvador como titulares de de- sistencia.
rechos tienen las condiciones que garantizan el derecho al descanso, el esparcimien- Disminuye el riesgo de padecer osteoporosis.
to, el juego, la creatividad y las actividades recreativas, debido a que la municipalidad Al incrementar los glbulos blancos en circulacin, defiende al organismo del
cuenta con recursos humanos, infraestructura y servicios que estn disponibles para desarrollo de clulas cancergenas y de infecciones causadas por virus, bacterias
todos los ciudadanos y ciudadanas del municipio que deseen participar. y parsitos.
Reduce la ansiedad y la depresin, y aumenta la autoestima.
Con la prctica del deporte y de actividades de recreacin las nias, nios y adoles- Puede favorecer que los nios y adolescentes no se inicien en el tabaquismo.
centes tienen los siguientes beneficios:
Tal es la importancia del deporte y la recreacin que el Secretario General de las
A nivel personal: Naciones Unidas realiz una serie de recomendaciones sobre la base del informe de
Se Consolidan su carcter y desarrollan el pensamiento crtico. una evaluacin de las actividades relacionadas con los deportes, la cual conclua que
Fortalecen su autoconfianza y autodisciplina. el deporte desde el juego y la actividad fsica, hasta el deporte organizado y com-
Aprenden a hacer frente a las dificultades. petitivo es una herramienta poderosa y rentable para avanzar hacia los Objetivos
Se preparan para asumir papeles de liderazgo. de desarrollo para el Milenio.24 dichas recomendaciones se recogen en el texto del
Aprenden a ser individuos responsables y tiles para su comunidad. Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) llamado: Deporte, Recreacin y
Estimulan su rendimiento acadmico. Juego. (UNICEF, Agosto 2004) y se consignan a continuacin.
Toman conciencia del cuerpo y de su cuidado.
Incorporar el deporte y la actividad fsica en el programa de desarrollo de los
A nivel social: pases y los organismos nacionales e internacionales de desarrollo, haciendo un
Se promueve el sentido de la amistad y la solidaridad. particular hincapi en la juventud.
Se transmiten valores como el respeto hacia los dems. Convertir la prctica del deporte en un propsito y en una herramienta para
Se desarrollan habilidades de afrontamiento. lograr los Objetivos de Desarrollo para el Milenio y las metas de otras conferen-
Se fortalece la capacidad de trabajar en equipo. cias internacionales y alcanzar las metas ms amplias de desarrollo y paz.
Se ensea a aceptar las reglas, valorar el compaerismo, integrarse y asumir Incluir las iniciativas relacionadas con el deporte en los programas de los orga-
responsabilidades. nismos de las Naciones Unidas, siempre que sea apropiado, y de acuerdo con la
Se disminuye la tendencia a desarrollar actitudes agresivas. evaluacin de las necesidades locales.
Facilitar el establecimiento de alianzas innovadoras que incluyan el deporte
A nivel de salud: como herramienta de desarrollo.
Colabora en el mantenimiento del peso ideal y previene la obesidad. Como parte de la asistencia para el desarrollo en el exterior, instar a los gobier-
Baja las cifras de la tensin arterial. nos a destinar recursos a iniciativas y programas deportivos para el desarrollo
Previene las elevaciones de la glucosa y reduce las necesidades de insulina en
los diabticos.
24. Deporte, Recreacin y Juego. UNICEF, Agosto 2004.
20 21
que traten de lograr la mxima participacin y acceso al deporte para todos Misin
dentro de sus propios pases, y fortalecer la posicin del deporte y la actividad Ser un Gobierno Municipal rector del desarrollo local, comprometido con el
fsica en la formulacin general de las polticas. As mismo, urgir a los aliados del bien comn y la satisfaccin de las necesidades de la ciudad, generando bien-
sistema de las Naciones Unidas incluidos el sector privado, las organizaciones estar social, econmico y cultural a sus habitantes, con funcionarios atentos
deportivas y la sociedad civil a brindar apoyo financiero y en especies para el y calificados ofreciendo servicios giles, oportunos y de calidad; garantizado a
deporte, en favor del desarrollo y la paz. travs de procesos de mejora y capacitacin continua de su personal.
Alentar al sistema de las Naciones Unidas a buscar mecanismos novedosos para
hacer del deporte un medio de comunicacin y movilizacin social tanto a nivel rea estratgica: Convivencia, Mediacin y Seguridad Ciudadana
nacional como regional y local. Realizar para beneficio de los capitalinos y visitantes de la capital: progra-
mas para integrar a la sociedad y disminuir la violencia social, a travs de la
La prctica del deporte permite a las nias, nios y adolescentes ir respondiendo de mediacin, convivencia y de seguridad ciudadana efectiva y coordinada con
manera eficiente a los requerimientos y necesidades propias de cada etapa evoluti- los cuerpos de seguridad pblica, la empresa privada, transportistas y la ciu-
va. de tal forma que el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia ha tenido a bien dadana.
intervenir a travs del Programa Conjunto Reduccin de Violencia y Construccin de
Capital Social en El Salvador en asocio con la Alcalda Municipal de San Salvador, con b) Poltica de proteccin integral de la niez y adolescencia del municipio de San
el Proyecto Juventud olmpica Municipal. Salvador
Objetivo
3. Alcalda municipal de San Salvador (AMSS) Contribuir y profundizar la condicin de sujetos de derechos de los nios,
nias y adolescentes, capaces de ejercer y exigir las facultades que las leyes les
La Alcalda Municipal de San Salvador posee todo un marco normativo y estratgi- reconocen. Esto implica reconocer su ciudadana social, ofreciendo mecanis-
co para el desarrollo de actividades que estn orientadas a la convivencia armnica mos procedimentales e institucionales que propicien soluciones y respuestas en
dentro del territorio, teniendo como principales actores y beneficiarios a las nias, el mbito ms cercano a las personas.
nios y adolescentes del municipio.
c) Ordenanza de convivencia y tranquilidad ciudadana del municipio de San Salvador
A continuacin se detallan los elementos ms sobresalientes del marco normativo y
estratgico. Objetivo
Prevenir y sancionar ciertos actos antisociales, que aunque su realizacin no
a) Plan Estratgico, Tctico y Operativo de la Alcalda Municipal de San Salvador. llegue a constituir delitos o faltas penales, s constituyen contravenciones ad-
ministrativas, que vulneran la tranquilidad ciudadana y la armona social del
Visin municipio.
San Salvador una ciudad capital limpia, ordenada, segura, competitiva y moder-
na, con habitantes comprometidos y en pleno ejercicio de su ciudadana.
22 23
d) Ordenanza para la convivencia ciudadana del municipio de San Salvador la misin del Instituto es servir con responsabilidad a las y los jvenes del municipio
de San Salvador, en todos los mbitos; construyendo una sociedad ms limpia,
Objetivo ordenada y segura, por medio del cumplimiento de la Poltica Municipal de Juven-
Velar por el orden, el bien comn y la convivencia armnica del municipio, esta- tud, la cual est orientada al fortalecimiento de la participacin ciudadana juvenil.
bleciendo normas que regulen aquellas conductas de comn prctica que afec-
tan a sus habitantes.
4. Instituto Municipal de Deporte y Recreacin
e) Ordenanza para la transparencia en la gestin municipal y la participacin ciu- (IMDER)
dadana del municipio de San Salvador
El Instituto Municipal de Deporte y Recreacin es la instancia municipal que tiene a
Objetivo cargo el desarrollo de proyectos que involucren la prctica de deportes y de activida-
Promover, establecer y regular los mecanismos que permitan la organizacin y des recreativas dentro del municipio de San Salvador, las cuales buscan fortalecer la
el ejercicio de la participacin ciudadana y la transparencia en la gestin de la salud mental y fsica de sus habitantes.
Alcalda de San Salvador, en el entendido de que estos son componentes funda-
mentales del desarrollo local. Asimismo, al IMDER le corresponde optimizar el uso y la administracin de espa-
cios municipales que estn adecuados para la prctica de deportes y de activida-
En formacin se encuentran dos instancias atinentes al tema de la juventud, a saber: des recreativas.
f) Instituto Municipal de la Juventud El IMDER busca consolidar una cultura de paz en el municipio de San Salvador, basa-
da en los valores como el respeto, la solidaridad, la tolerancia y la ayuda mutua.
Objetivo
Instrumentar, ejecutar y divulgar la Poltica Municipal de Juventud, la cual pro- Objetivo general
picia la incorporacin plena de la juventud en la participacin ciudadana y en Contribuir en la construccin de una ciudad ms cordial, acogedora, que promueva
el desarrollo del municipio de San Salvador, y actuar como rgano de consulta el desarrollo integral y equilibrado de las y los capitalinos de tal manera que se propi-
y asesora de las dependencias y entidades de la Alcalda de San Salvador; as cie la mejora de la salud fsica, mental y por ende la mejora de su calidad de vida.
como de los organismos gubernamentales y no gubernamentales, los sectores
sociales y privados cuando as lo requieran en acciones relacionadas con el de- Visin
sarrollo de la juventud de acuerdo al Plan de Gobierno Municipal. Lograr el desarrollo integral, equilibrado, del ser humano, contribuyendo en la mejo-
ra de la salud fsica y mental de los ciudadanos capitalinos, por ende en su calidad de
Tambin es la unidad encargada de llevar a cabo proyectos de beneficio para pobla- vida como seres creadores de su propia cultura.
cin juvenil del municipio, y cuya visin es la de impulsar el desarrollo integral de
las y los jvenes del municipio de San Salvador, facilitando y construyendo nuevos Misin
espacios participativos de carcter organizativo, formativo, cultural y recreativo, Lograr incorporar a la poblacin del municipio de una cultura deportivo-recrea-
que permitan generar un liderazgo positivo, emprendedor y productivo. Asimismo, tiva de manera consciente, sistemtica, participativa e integral, dirigida a formar
24 25
hombres y mujeres con adecuados niveles de calidad de vida, que les permita
Ilustracin 2
contribuir al desarrollo social sostenible y a la vez sentirse orgullosos de perte-
Organigrama de rea Tcnico Operativo IMDER 2013
necer a la capital.
El IMDER posee una estructura funcional eficiente (ver ilustracin 2), mediante la Junta Directiva
cual promueve el deporte comunitario a travs de la creacin de escuelas depor-
tivas municipales de diferentes disciplinas tales como: ftbol, baloncesto, ajedrez,
atletismo, judo, natacin, karate, vleibol, aerbicos y deportes extremos. Asimis-
direccin ad- direccin tc-
mo, fortalece las escuelas municipales ya existentes en los distritos, con el fin de ministrativa nico operativa
contribuir en la educacin integral de nios, nias y jvenes, primordialmente, for-
taleciendo su proceso de socializacin y aprendizaje de valores, por medio de la Comunicacio-
nes y gestin
prctica sistemtica del deporte.
A al vez, planifica y ejecuta actividades de recreacin orientadas a la promocin de

Planificacin operaciones Metodologa
la ciudadana, tales como actividades ldicas, recreativas y educativas que generen
impacto en la poblacin y posibiliten la integracin social.
Inteligencia Contra
Muchas de sus actividades se realizan de manera coordinada con otras instancias Tctica Estrategia Logstica
inteligencia
municipales tales como: Participacin Ciudadana, Salud y Medio Ambiente, Promo-
cultura, Familia, Niez y Adolescencia, Unidad de Gnero, entre otras, a fin de capi-
talizar los recursos y consolidar el impacto de todas las acciones institucionales que Control y
Recreacin deportes Proceso Sistematizacin
se realizan desde la municipalidad de San Salvador. seguimiento
El Programa Conjunto Reduccin de Violencia y Construccin de Capital Social en distritos

Centros Comisin
deportivos tcnica
El Salvador y las autoridades de la Alcalda Municipal de San Salvador han depo-
sitado en el IMdER la responsabilidad de ejecutar el Proyecto Juventud olmpica
Centros de
Municipal (JoM). Comunidades convivencia AMSS Coordinadores
ciudadana
disciplinas
Escuelas recreativas comunitarias
JoM
26 27
5. Proyecto Juventud Olmpica Municipal (JOM) macin integral y proyeccin social que estos nios y adolescentes realicen en la
poblacin del municipio de San Salvador.
5.1. Objetivos
5.3. Espacios pblicos municipales y comunidades atendidas en
Objetivo general la etapa inicial del proyecto
Dinamizar espacios pblicos por medio de la prctica de las diferentes disciplinas
deportivas (ftbol, baloncesto, natacin, atletismo, softball, artes marciales, entre El Club JOM ha iniciado con el proyecto financiado por el Programa Conjunto Reduc-
otras) y de la recreacin, para potenciar habilidades y actitudes, mejorando la cali- cin de Violencia y Construccin de Capital Social en El Salvador. Para esta etapa, los
dad de vida de nios, nias, adolescentes, jvenes y dems habitantes del municipio espacios involucrados son los que se definen en la tabla 1.
de San Salvador, fortaleciendo su desarrollo personal de manera integral y participa-
tiva con identidad.
Tabla 1
Espacios involucrados en el Club JOM
Objetivos especficos
Brindar atencin integral a nios, nias, adolescentes, jvenes y dems habi- Espacio pblico Centros poblacionales
tantes del municipio de San Salvador, en cuanto a la prctica del deporte y de Condominios Altos de Santa Marta I Santa Marta I
actividades de recreacin, sobre la base de la articulacin fluida y permanente Santa Marta II
con otras instancias municipales. IVU Casa Comunal/Casa del deporte Colonia IVU
Comunidad Dina
Crear nuevas oportunidades y/o alternativas comunitarias para la prctica del
Comunidad Colfer
deporte y la realizacin de actividades de recreacin.
Parque de la Colonia Mlaga Colonia Mlaga
Fortalecimiento y consolidacin de los conocimientos adquiridos por los moni- Comunidad Las Rocas
tores deportivos, en el Diplomado en Administracin Deportiva (COES-FIODM Casa Comunal de la Comunidad Iberias C-1 Comunidades Iberias A, B, C-1 y C-2
2011), con objeto que puedan integrarse y potenciarse en el desarrollo de las Comunidad Naval
escuelas especializadas de las diferentes disciplinas deportivas. Comunidad Independencia
Comunidad San Juan Bosco
Casa Comunal de Concepcin don Bosco Jardines de Don Bosco
5.2. Alcance Comunidad Reina de la Paz
Comunidad Beln
Condominios La Paz
Asentamientos de bajos recursos ubicados en el municipio de San Salvador.
Fuente: elaboracin propia, basada en los espacios pblicos priorizados por la Alcalda
Municipal de San Salvador, para la primera etapa de la implementacin del Club
Personas beneficiarias directas. Nias, nios y adolescentes participantes de las di-
ferentes disciplinas deportivas, a travs de escuelas municipales para el fortaleci-
miento de sus habilidades. A medida avance las actividades y los alcances del Club JOM, las comunidades se irn
sumando para tener un mayor impacto municipal.
Personas beneficiarias indirectas. Nias, nios, adolescentes y personas adultas de
las comunidades seleccionadas por el proyecto, a travs de las actividades de for-
28 29
Conceptos
bsicos
del modelo
1. Objetivos del modelo

captulo 02
Objetivo general
Formar integralmente al nio, nia, adolescente y joven a travs del deporte, a fin de
formarle como un buen ciudadano y un excelente deportista que asuma su rol y su res-
ponsabilidad en el desarrollo social y productivo de su comunidad, municipio y nacin.
Objetivos especficos
Fomentar en los nios, nias y adolescentes la prctica del deporte y de activi-
dades recreativas.
Fomentar el uso del deporte como una alternativa vlida de formacin integral
de la personalidad.
Ofrecer disponibilidad, calidad y seguridad en las instalaciones deportivas.
2. Principios fundamentales del club JOM
Segundo hogar
Las escuelas y las actividades desarrolladas dentro del marco del modelo del club es-
tn orientadas a proveer un segundo hogar donde los nios, nias y jvenes se sien-
tan cmodos y en confianza; cuidando de las instalaciones y materiales que se les
facilitan como suyos y considerando a los dems como sus amigos ms cercanos.
31
Escuela complementaria espacio de sana libertad, construye vnculos sociales que le permiten formarse para el
La participacin en las actividades desarrolladas por el club potencia y facilita el cum- bien comn, respetar los derechos y la dignidad de los dems y hacer valer lo propio. Se
plimiento responsable de las obligaciones acadmicas; en ese sentido, el espacio articula el trabajo coordinado con otras instancias de la municipalidad y se promueve la
generado se vuelve un lugar privilegiado para aprender de forma informal, acompa- resolucin pacfica de conflictos, articulando con los centros de mediacin mixtos.
ados por los amigos, y se fortalecen las capacidades que cada uno posee.
Comunidad 3. Valores del club JOM

Las posibilidades de crecimiento como persona de bien, con principios y valores sli-
dos se fortalecen en la medida que se convive con sus pares y con los dems miem- El Club JOM es un espacio en donde el nio, la nia y el adolescente tienen la opor-
bros de la comunidad. Las escuelas y las actividades del club ofrecen una forma de tunidad de practicar la convivencia, encontrndose con sus pares, formadores, edu-
ver la vida favoreciendo la dimensin humana y espiritual de la persona. Se aumenta cadores y/o lderes en un clima de confianza y solidaridad, en donde se practican
y consolida el uso y cuidado responsable de los espacios comunitarios. los principios y valores que les harn mejores personas y ciudadanos responsables y
comprometidos.
Espacios pblicos municipales
La habilitacin y equipamiento de espacios pblicos municipales para la recreacin y Los valores sobre los que se basa el Club JoM y que se inculcan en todas sus escuelas
para la prctica del deporte generan un espacio idneo para la convivencia y el uso y dems actividades recreativas y comunitarias que se realizan son:
del tiempo libre de los nios, nias y jvenes. Los espacios pblicos municipales son
un lugar para encontrarse con sus amigos, pasar el rato y divertirse de forma viva, Respeto a los dems.
sana y creativa. Respeto y cumplimiento al enfoque de gnero.
Respeto y cumplimiento al enfoque de derechos.
Emprendedurismo Solidaridad.
Las actividades ofrecidas por la municipalidad no se limitan a la prctica de un de- Tolerancia.
porte o para la recreacin, sino que perfilan las oportunidades para el aprendizaje y Ayuda mutua.
emprendimiento de iniciativas productivas, por lo que al pertenecer al club se abren Fomento de la convivencia.
las puertas a un espacio donde se aprende para la vida, un arte, un oficio, una labor Disciplina.
que dignifica al joven y le permite sentirse til y productivo en la sociedad. Estos Responsabilidad.
cursos se ofrecen a travs de los Centros de Convivencia Ciudadana (CCC) y el Centro Promocin de la identidad como factor de integracin social.
de Formacin Laboral (CFL), como capacitaciones que sin tener el rigor de lo formal
acadmico ofrecen una cualificacin a aquellos jvenes que participan en las activi-
dades del JoM y que quieren seguir aprendiendo. 4. Poblacin meta
Participacin ciudadana La poblacin que constituye a los beneficiarios directos del club son las nias, nios
La municipalidad ofrece espacios para el fomento de una ciudadana activa, ya que un y adolescentes que residen en asentamientos de bajos recursos ubicados en el mu-
joven que se integra al Club JoM aprende a ser buen ciudadano; conviviendo en un nicipio de San Salvador, con deseos y/o aptitudes para participar de las diferentes
32 33
actividades y disciplinas deportivas ofrecidas a travs de escuelas municipales ads- A partir de los 14 aos. Se debe comenzar el entrenamiento ms especializado,
critas al Club JoM. aumentando los volmenes de carga y entrenamiento en general.
Con esta poblacin meta se pretende realizar el fortalecimiento de sus habilidades como:
Tabla 2
El desarrollo psicomotriz a travs del deporte. Actividades de acuerdo a rangos etreos
La salud integral.
Hasta la edad de:
El conocimiento y actitudes para la prevencin de la violencia y del consumo de N Nivel Desde la edad de:
(no cumplidos)
drogas.
1 Cero 4 aos 6 aos
2 Uno 6 aos 8 aos
Y la mejora de condiciones como:
3 dos 8 aos 10 aos
El acceso a programas deportivos y culturales. 4 Tres 10 aos 12 aos
La incorporacin inicial al mercado laboral y mejorar su aporte al avance socio 5 Cuatro 12 aos 14 aos
econmico del pas. 6 Cinco 14 aos 16 aos
Abrir oportunidades para insertarse en el ftbol nacional. 7 Seis 17 aos En adelante

Tambin como poblacin beneficiaria indirecta se definen a las nias, nios, adoles-
centes y personas adultas de las comunidades involucradas en alguna de las activida-
des del Club JOM, a travs de las acciones de formacin integral y proyeccin social
5. Socios estratgicos
que se realicen en el municipio de San Salvador o en nombre del mismo.
Para capitalizar el impacto del desarrollo de las actividades del Club JOM se requiere
Para la atencin de la poblacin meta se cuenta con una estructura de distintos nive-
el concurso de muchos esfuerzos:
les que corresponden a rangos etreos distribuidos tal como se detalla en la tabla 2.
Unidades o instancias internas de la AMSS.

Hasta los 8 aos. Juegos, ejercicios de psicomotricidad, coordinacin y equilibrio,
Organismos internacionales como: UNICEF, PNUD, USAID, Unin Europea, etc.
ejercicios de sentido del ritmo y del espacio, marchar, saltar, trepar, danzar.
Lderes y lideresas comunales.
Desde los 8 a los 12 aos. Ejercicios que contribuyan al crecimiento y desarro-
Juntas directivas comunitarias.
llo general, aumentando las actividades diarias, y desarrollando las principales
Empresas privadas.
cualidades fsicas (resistencia, fuerza y flexibilidad). Este periodo es muy bueno
Comit Olmpico de El Salvador (COES).
para aprender la tcnica de los distintos deportes.
Federacin Salvadorea de Ftbol.
Entre los 12 y 14 aos. Aumentar el entrenamiento de la tcnica de cada movi-
Otras Instituciones pblicas (OPAMSS, FISDL, MINSAL, MINED, etc.).
miento deportivo y comenzar algn tipo de competicin que mantenga la moti-
vacin a travs del juego.
34 35
Estructura
del modelo
captulo 03 1. Organizacin del club Juventud Olmpica

Municipal
El club JoM est adscrito al IMdER, el cual a su vez depende de la estructura organi-
zativa de la municipalidad de San Salvador. Para la definicin de la organizacin pro-
piamente del club, se parte de la direccin tcnica operativa del IMdER, la cual est
encargada del desarrollo de las actividades recreativas comunitarias y deportivas.
1.1. Organigrama
Ver organigrama en la pgina siguiente.
1.2. Actores responsables del funcionamiento del club JOM
Siendo que la organizacin del Club JOM descansa sobre la estructura del IMDER, las
reas administrativa, financiera y de comunicaciones no se describen en este aparta-
do, dedicndole especial nfasis a la estructura del rea tcnica deportiva.
Direccin Tcnica Operativa

Est en funcin del cumplimiento de los objetivos y las actividades del IMDER y su vin-
culacin directa con el club, garantizando la fluida coordinacin con otras instancias
municipales y con otras instituciones pblicas y privadas, nacionales e internacionales.
37
otras de sus responsabilidades son: representar legalmente a la empresa; presidir y

Ilustracin 3
dirigir las reuniones del Comit Tcnico; promover convenios y actividades que favo-
Organigrama del IMDER
rezcan la sostenibilidad del club; ordenar los gastos e inversiones en comn acuerdo
con los dems miembros del Comit Tcnico; garantizar la libre inscripcin de todo
IMDER
los nios, nias, adolescentes y jvenes del municipio que quieran participar en las
actividades del club; asistir a las reuniones a que haya sido convocado; presentar
direccin informes mensuales de la gestin realizada, entre otras.
tcnico
operativa
Comit Tcnico JOM
Instancia formada por la Direccin Tcnica, las coordinaciones de cada rea y los res-
operaciones
ponsables de cada disciplina deportiva. Tiene vinculacin directa con el IMDER y es la
instancia de coordinacin estratgica con otros departamentos de la municipalidad
Supervisor/a
Coordinacin del derecho como Participacin Ciudadana, Juventud, Promocultura, etc.
club JoM de los NNA
Su funcin principal es planificar, desarrollar y evaluar las lneas estratgicas del club
Comit en cada una de las reas; establecer objetivos a corto y medio plazo; aprobar las po-
tcnico JoM
lticas generales de actuacin y las propuestas que le presenten las distintas reas de
otras actividad. Adems de ser el principal responsable de la coordinacin de los mdulos
instituciones de formacin, tanto de profesores como de las nias, nios y adolescentes.
municipales
Coordinacin otras funciones son: velar porque se mantenga en todo momento la buena imagen
Coordinacin deportes de
recreacin rendimiento del club; revisar y dar a conocer el reglamento del mismo; cumplir y hacer cumplir
federado las normas legales y reglamentarias emanadas del club; crear estrategias de partici-
pacin a nivel local e interlocal; disear, exponer y poner en consideracin estrate-
Ftbol Baloncesto Natacin Atletismo Softball Artes Otros
marciales deportes gias que permitan la recoleccin de recursos para garantizar el funcionamiento del
Responsable Responsable Responsable Responsable Responsable
Responsable Responsable
y profesores y profesores y profesores y profesores y profesores
y profesores y profesores club; aprobar los convenios con otras instituciones; promover las asesoras y capaci-
taciones que redunden en el beneficio del club; entre otros que se podrn aadir de
Escuelas acuerdo a las necesidades.
otras
recreativas actividades
comunitarias recreativas
Aprovecha su vinculacin con otros departamentos de la municipalidad para faci-
Colaboradores comunitarios
litar el ingreso a otras ofertas municipales cuando se identifica a una nia, nio o
adolescente que est fuera de la escuela y que muestra inters en involucrarse en
actividades de formacin laboral, culturales o de cualquier otra ndole que la muni-
Fuente: elaboracin propia. cipalidad le pueda ofrecer.
38 39
Supervisor/a de los derechos de las nias, nios Vela por el cumplimiento por parte del club de los requisitos que sean solicitados
y adolescentes para su participacin en eventos, torneos, competiciones y otras actividades de n-
Se encarga de la supervisin sobre la atencin y el cumplimiento de los derechos dole municipal, departamental, nacional e internacional.
de las nias, nios y adolescentes en las escuelas deportivas del Club JOM. Adems
de velar por la constante articulacin de estas con el resto de programas y oferta de Responsable de disciplina deportiva
servicios municipales. Asume la responsabilidad del buen funcionamiento de su respectiva disciplina depor-
tiva adscrita al club, velando por la coordinacin, la formacin contnua y el buen des-
El supervisor/a est adscrito al Comit Tcnico del Club JOM, con quien debe revisar empeo del equipo de profesores y/o colaboradores comunitarios de cada escuela.
sus metas y objetivos, coordinar su trabajo y evaluar sus avances.
Responsable del primer equipo de cada disciplina deportiva desde el punto de vista
Coordinador(a) del Club JOM fsico, tcnico y tctico, coordinando el trabajo del equipo de profesores y/o cola-
Asume la responsabilidad del buen funcionamiento del club, velando por la coor- boradores comunitarios de cada escuela, de cara a cumplir con los objetivos que le
dinacin y el desempeo de su equipo de colaboradores, tanto del rea recreativa han sido fijados.
como del rea de rendimiento federado, en todas las disciplinas. Debe conseguir
la diversificacin, participacin y el mantenimiento de actividades recreativas, as Junto con los profesores, tiene la responsabilidad de observar y seleccionar jugado-
como la formacin permanente de un equipo de rendimiento federado de acuerdo res comunitarios de cara a futuras incorporaciones al primer equipo. Prepara infor-
con los objetivos del club, a corto, medio y largo plazo, estableciendo las lneas de mes y estudios de currculos y trayectorias de los jugadores a proponer. Mantiene las
actuacin y las polticas a llevar a cabo. Coordina de manera operativa en el terreno relaciones con las comunidades de origen.
con otras instancias municipales.
Profesores
Coordinacin de recreacin Son la personas sobre las que estn las responsabilidades formativas directas. En-
Responsable de la parte organizativa y de planificacin de los eventos y/o activi- cargados de la animacin, de la participacin, del entrenamiento, del desarrollo per-
dades recreativas en la comunidad que estn vinculadas al quehacer del club. Se sonal y de habilidades, de la seleccin y de la relacin con las y los jugadores y sus
encarga de concebir, organizar y de coordinar la ejecucin de la logstica material respectivos padres y madres de familia, en las distintas etapas: infantiles, juveniles y
y humana que requieren los distintos eventos y/o actividades que se realizan en divisiones inferiores.
torno al club, ya sean de carcter recreativo, cultural, intercomunitarias, intermuni-
cipales, de ocio, entre otros. dan seguimiento a la formacin de los integrantes comunitarios del equipo de rendi-
miento federado, de acuerdo con los objetivos del club, a corto, medio y largo plazo,
Coordinacin de deportes de rendimiento federado desarrollando las lneas de actuacin y las polticas a llevar a cabo, para realizar la
Responsable de la parte organizativa y de planificacin de los eventos y/o activida- promocin respectiva.
des deportivas en cuanto al rendimiento federado propias del club. Se encarga de
concebir, organizar y de coordinar la ejecucin de la logstica material y humana que Elaboran propuestas de futuro para los jugadores de ms talento de cara a proponer
requieren los distintos eventos y/o actividades que se realizan en torno a la prctica los ms idneos para el primer equipo. Responsables de velar y extender la cultura y
del deporte de rendimiento federado en el club. filosofa del club permanentemente.
40 41
otras de sus funciones son: formar cultura ciudadana; promocionar y divulgar el pro- Entre sus responsabilidades estn: asistir puntualmente a todas la sesiones de cla-
grama del club; elaborar el plan de trabajo de cada escuela; llevar el control de asis- se, contribuir con el orden, respeto mutuo e higiene dentro y fuera de las escuelas,
tencia de las y los alumnos, presentar informes mensuales de la gestin y las activi- participar activamente en actividades y encuentros deportivos, y dar buena imagen
dades realizadas; promover festivales y encuentros deportivos; asistir puntualmente dentro y fuera de las escuelas, entre otras.
a las sesiones con traje adecuado; velar por el buen uso de materiales e instalaciones
asignados, entre otras. Padres y madres de familia
A los padres y madres de familia les corresponde garantizar la inscripcin y la asisten-
Colaboradores comunitarios cia puntual de sus hijos e hijas en alguna de las escuelas del club o de las diferentes
De acuerdo al objetivo general del Proyecto Juventud Olmpica Municipal, la actividades recreativas; adems de asistir a las reuniones a las que sean convocados.
participacin comunitaria es indispensable para promover su propio desarrollo Se espera que estn en la disponibilidad permanente de brindar apoyo y respaldo
y crear identidad. Los colaboradores comunitarios de las escuelas y de las acti- a todas las nias, nios, adolescentes y jvenes de la comunidad para garantizar la
vidades recreativas son bsicamente los familiares de quienes participan, aun- continua asistencia a las actividades del club. Aportan ideas y ofrecen permanente
que tambin hay otras personas de la comunidad que se involucran de manera apoyo y colaboracin para el beneficio de las escuelas y otras actividades del club.
desinteresada para el beneficio de las nias, nios, adolescentes y jvenes de la
comunidad. La administracin del IMDER
Es la que impulsa proyectos de sano esparcimiento mediante la prctica deportiva
En estas personas recaen responsabilidades como las de convocatoria, organizacin, y recreativa para fortalecer una cultura ms sana, basada en los valores de respeto,
coordinacin y desarrollo de eventos y/o actividades, suplencia ocasional de profe- solidaridad, tolerancia y ayuda mutua. Adems gestiona otros recursos, de manera
sores de las distintas disciplinas deportivas, acompaamiento a los menores de edad que permita asegurar la sostenibilidad del club.
a eventos y/o actividades extracomunitarias, etc.
La municipalidad
1.4. Actores vinculados al funcionamiento del club JOM Adems de abrir los espacios de participacin y los servicios deportivos de calidad
para sus ciudadanos, promueve que el xito del equipo atraiga a un mayor nmero
El quehacer del club permite, promueve y requiere el involucramiento de otros ac- de visitantes a la ciudad, a partir de la identificacin entre el club y las comunidades
tores vinculados orgnicamente a este, que con sus funciones especficas fomenta el a las que representa, y que consiga mejorar su imagen e incluso ser candidatas a la
desarrollo y facilita el xito del club como institucin. A continuacin se detallan los organizacin de futuros eventos.
actores que se han identificado y sus principales aportes.
Juntas directivas comunitarias
Las y los participantes (jugadores) Encargadas de apoyar con el mantenimiento de los espacios pblicos, de modo que
Participantes del club que se involucran por ser un espacio para la prctica del de- estn disponibles y en buenas condiciones, para nias, nios y adolescentes, an en
porte como alternativa de uso para su tiempo libre, y como un medio formativo y horas fuera de las clases del JoM (como parte de la corresponsabilidad).25
participativo que la municipalidad pone a su disposicin. Su nivel de involucramien-
to va desde el desarrollo de actividades de recreacin y eventos puntuales hasta la
prctica del deporte federado de alto rendimiento o a nivel competitivo. 25. Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia (LEPINA), Marzo 2009. Artculo 13.
42 43
La comunidad (aficin) Requisitos para pertenecer al Club JOM

Segmento poblacional basado en las familias y vecinos de los participantes del club,
que les animan a permanecer en l, a la bsqueda de buenos resultados deporti- Asistir con puntualidad a las jornadas formativas.
vos; y que tambin les interesa integrarse en un grupo y acceder a una fuente de Cumplir con el control de asistencia de cada actividad.
identidad. No solo asisten a los encuentros y otros eventos, sino que promueven el Tratar con respeto a los compaeros, profesores, padres y madres de familia y a
sentimiento de los colores del club, de llevar la camiseta del equipo, de pertenecer todos los asistentes a las actividades que se realicen.
a la municipalidad, entre otras cosas, y todo ello hacerlo con orgullo. Portar el debido uniforme durante los convivios deportivos y en los campeona-
tos, ya sean amistosos u oficiales.
Los medios de comunicacin Presentarse a las actividades con el debido aseo personal.
Un actor importante en el crecimiento del club son los medios de comunicacin, Evitar las expresiones verbales o no verbales incorrectas o vulgares.
ya que promocionan y dan a conocer los eventos deportivos en los que participa Evitar el uso de todo tipo de violencia, incluso gestos que deriven en ella.
el club, al pblico aficionado, aprovechando las audiencias de las que goza el de- Conservar el aseo y ornato de las instalaciones.
porte. Independiente de los resultados deportivos o econmicos, la prctica del Los padres y madres de familia o algn responsable deben involucrarse en las
deporte siempre genera noticias e informacin, que es precisamente lo que nece- actividades de sus hijos.
sitan los medios de comunicacin para mantener contentos a sus anunciantes. Los padres y madres de familia o algn responsable debern coadyuvar a los
esfuerzos realizados desde el club para capitalizar los resultados.
Las empresas Asistir de manera puntual y solcita a las convocatorias que se realicen desde
En tanto que patrocinadoras y anunciantes, buscan el resultado deportivo como me- el club.
dio que contribuya a aumentar la masa de aficionados, que es su pblico objetivo y Los padres y madres de familia o algn responsable debern asistir regular-
sus posibles clientes. mente a los entrenamientos y otras actividades cotidianas que se realicen des-
de el club.
Colaborar con lo que est al alcance de cada uno.
2. Administracin del club Juventud Olmpica Antes iniciar cualquier prctica deportiva se recomienda un examen mdico
Municipal para evaluar la condicin del nio o adolescente.
Si el nio o adolescente est implicado en un deporte competitivo, la revisin
2.1. Disposiciones disciplinarias mdica debe ser anual y realizada por especialistas en medicina deportiva.
Deben excluirse los deportes que requieran un uso excesivo de la fuerza fsica.
Con el objetivo de dar a conocer a los participantes del Club JOM y a los padres y ma- El ejercicio debe comenzar siempre de forma moderada, para intensificarse
dres de familia se han descrito una serie de disposiciones que regulan el desarrollo y poco a poco.
funcionamiento de las actividades recreativas y las escuelas del club en sus aspectos Deben estar hidratados, antes, durante y despus de la prctica deportiva.
terico y prctico de la enseanza deportiva. Los cambios de actitud ante una actividad fsica rutinaria (ms cansancio, au-
mento de la disnea o cualquiera anormalidad) debe consultarse con el mdico.
Se desaconsejan las carreras de larga distancia antes de la madurez.
44 45
Los obesos deben realizar un plan de entrenamiento especfico antes de inte- Desarrollo de mecanismos de control y seguimiento en el desarrollo y aprendi-
grarlos en deportes competitivos. zaje de cada alumno y alumna.
Los adolescentes altos deben realizar deportes de competicin no demasiado Monitoreo del control de asistencia por parte de los profesores.
exigentes para atender su desarrollo muscular armnico. Capacitacin continua a los profesores en los mtodos modernos de enseanza
El deporte debe tomarse como una oportunidad de diversin y de sano esparci- y aprendizaje del ftbol.
miento. Desarrollo del programa de asistencia mdica y control sobre el crecimiento y
Los padres y madres de familia deben facilitar la participacin de sus hijos en las acti- desarrollo de los alumnos y alumnas.
vidades del Club JoM como un complemento de las responsabilidades acadmicas. Monitoreo de la calidad de los profesores y profesoras en la enseanza diaria de
Los instructores debern proceder permanentemente con calidad moral y tcnica. los nios, nias y jvenes del Club JOM, con el fin de formarlos como ciudada-
nos de calidad, profesionales, trabajadores honrados y/o grandes deportistas.
2.2. Poltica operativa Participar en los torneos que ser llevarn a cabo con las escuelas aglutinadas en
el Club JoM.
A fin de ordenar el quehacer interno del club se establecen los siguientes elementos Interactuar con mentalidad positiva para relacionarse con los nios y nias de
que conforman la poltica operativa. las otras escuelas.
Generar un ambiente confiable en las escuelas de JOM para que los padres y
Creacin de un canal de comunicacin entre las escuelas del club y los padres y madres de familia se sientan satisfechos del trabajo que se realiza con sus hijos.
madres de familia para que fluya toda la informacin importante para su mejor Mantener y mejorar las caractersticas sociales y culturales del grupo.
funcionamiento. Evaluar peridicamente los objetivos del Club JOM.
Para la contratacin del personal tcnico o administrativo se exigir el cumpli- Mantener la superacin pedaggica de los tcnicos entrenadores que tienen a
miento de los requisitos del puesto a desempear. cargo el trabajo educativo formativo de los participantes.
Reunin de coordinacin dos das al mes para informar sobre el desarrollo de Brindar charlas de inters para la formacin de los alumnos y alumnas en lo
las escuelas del club e indagar sobre las necesidades de las mismas e incluir la referente a civismo, moral, urbanidad, prevencin sobre el uso de las drogas,
preparacin metodolgicas. educacin sexual, etc.
Elaboracin de un presupuesto anual para definir los gastos de operacin y Llevar a cabo talleres de una u otra ndole para que el joven descubra a tempra-
mantenimiento. na edad si tiene vocacin para ser un obrero calificado.
Elaboracin de boletines informativos para la comunidad que comuniquen a los Cumplir con las disposiciones y reglamento interno de la escuela.
padres y madres de familia los logros y las metas alcanzadas por las escuelas.
Evaluacin peridica del cumplimiento del plan de trabajo trimestral de acuer-
do al programa.
Fortalecimiento de los vnculos entre los estudiantes y sus padres y madres (y
con los profesores y profesoras), motivando a estos para que acompaen a sus
hijos e hijas a los convivios deportivos del club.
Cumplimiento del reglamento disciplinario del club y sus escuelas.
46 47
Metodologa
de atencin
1. Requisitos
Para poder acceder a las escuelas y/o actividades del Club JOM, las nias, nios y
adolescentes del municipio de San Salvador deben mostrar el deseo de participar
de manera regular e inscribirse (ver anexo 2) en alguna de las diferentes disciplinas
captulo 04 deportivas ofrecidas para el fortalecimiento de sus habilidades, a travs de las escue-
las municipales, y/o en las actividades recreativas comunitarias y/o municipales que
este organice.
Una vez involucrados en las actividades del club, debern cumplir responsablemente
con los lineamientos y las disposiciones disciplinarias que rigen al club. Para la rea-
lizacin de las jornadas de entrenamiento no hay lmite de cupos, en caso de tener
una convocatoria masiva, se habilitarn las escuelas que sean necesarias para dar
cobertura a todos las nias, nios y adolescente que lo soliciten.
2. Etapas de la formacin deportiva
Se han definido cuatro etapas de acuerdo a rangos etarios y al respectivo desarrollo

psicomotriz de las nias, nios y adolescentes.
49
2.1. Formacin motriz Ampliar el conocimiento de las reglas de juego, as como el manejo y la aplica-
cin de los principios que rigen los deportes colectivos.
Tareas diversas de la educacin fsica bsica y juegos mltiples. Aprender los gestos bsicos en los deportes colectivos y adquirir nociones ele-
mentales sobre tctica individual y colectiva.
De los 6 hasta los 8 aos Competir formalmente en dos o tres deportes complementarios y compatibles.
Adquirir el conocimiento del propio cuerpo y su capacidad de movimiento, as
como las nociones bsicas para la percepcin y adecuacin a factores espacia- 2.3. Perfeccionamiento bsico
les-temporales.
Aprender las habilidades motrices bsicas en la accin del propio cuerpo y en el Un deporte de tendencia bsica por preferencias, aptitudes u otro complementario.
manejo de objetos.
Favorecer el desarrollo natural de las capacidades fsicas, la maduracin psico- De los 12 hasta los 14 aos
lgica y el aumento de la la motivacin hacia la actividad fsica. Fase de especializacin genrica cuando el deporte preferencial sea individual de
bajo componente tctico.
2.2. Formacin multideportiva
Mejorar las habilidades motrices especficas e iniciar la mejora generalizada de
Juegos mltiples en las prcticas deportivas. las cualidades fsicas.
Consolidar el aprendizaje de los medios colectivos bsicos anteriores y ampliar
De los 8 hasta los 10 aos el conocimiento de otros nuevos.
Adquirir el conocimiento bsico parcial y global del mayor nmero de deportes Adquirir nociones tericas sobre algunos factores implcitos en el juego de-
mediante prcticas predeportivas. portivo.
Conocer las reglas bsicas para su prctica y aplicar los principios generales y es- Perfeccionar el conocimiento de las reglas de juego e iniciar el conocimiento y
pecficos que rigen los juegos deportivos colectivos de cooperacinoposicin. aplicacin de nociones estratgicas individuales y colectivas.
Conseguir hbitos higinicosdeportivos. Competir formalmente en el deporte preferencial y realizar prcticas competiti-
Participar en competiciones y juegos fsicos y predeportivos. vas en un deporte complementario.
Consolidar, mejorar y ampliar la forma bsica.
Practicar pocos deportes, limitados segn preferencias, aptitudes y menos acti- Primera fase de especializacin
vidades diversas. Elegir un deporte para competir y otro complementario como prctica.
Adquirir especializacin en los deportes individuales con reducido componente
De los 10 hasta los 12 aos tctico.
Actividades para el perfeccionamiento de la formacin motriz. Incrementar la capacidad fsica general.
Ampliar el bagaje y el perfeccionamiento de la aplicacin de los gestos bsicos.
Adquirir las habilidades coordinativas generales y especficas de los deportes Profundizar en el conocimiento del reglamento del juego y ampliar el conoci-
practicados de forma global. miento terico de factores tcticos y de condicin fsica.
Desarrollar las capacidades fsicas que son acordes con las edades. Mejorar la aplicacin de nociones estratgicas individuales y colectivas.
50 51
2.4. Perfeccionamiento deportivo Jornadas de entrenamiento (continuacin)

N Disciplina Distrito F1 M1 Lugar Horario
De los 14 hasta los 17 aos
5 Ftbol 6 x x Independencia- 3:00 - 6:00 p.m. de martes
Aplicacin de la tcnica individual y gestos tcnicos a las acciones de competencia. Naval a jueves
8:00 a.m. - 12 m. Sbado
Aumentar el sentido tctico individual y colectivo. Ftbol 4 x x CCC "Chapupo 8:00 a.m. a 12 m. Sbado
Desarrollar todas las capacidades fsicas aplicadas en funcin de las acciones de Rodrguez"
competencia. 6 Ftbol 4 x CCC "Chapupo 2:00 - 6:00 p.m. lunes,
Rodrguez" mircoles, jueves y viernes
Comprender los sistemas de juego, por posicin, por lnea y por formacin tc-
tica estratgica. 7 Ftbol 5 x x Santa Marta 1:00 - 5:00 p.m. de lunes a
Castilleja viernes
Ftbol 2 x x 8:00 a.m. - 12:00 m. Sbado
8 Ftbol 4 x x CCC "Chapupo 3:00 - 6:00 p.m. de lunes a
3. Jornadas de entrenamiento Rodrguez" viernes
8:00 a.m.- 12 m. Sbado
A manera de ejemplo se muestra la actual estructura de las jornadas de las escuelas 9 Ftbol 1 x Complejo 2:00 - 5:00 p.m. de lunes a
deportivas. Recreativo viernes
"Katya Miranda"
10 Ftbol 2 x Ciudad Satlite 2:00 - 5:00 p.m. de lunes a
jueves
Tabla 3
11 Ftbol 1 x Complejo 2:00 - 5:00 p.m. de lunes a
Jornadas de entrenamiento Recreativo viernes
"Katya Miranda" 8:00 a.m. a 1:00 p.m.
N Disciplina Distrito F1 M1 Lugar Horario Sbado
1 Ftbol 2 x Ciudad Satlite 4:00 - 6:00 p.m. de martes 12 Ftbol 6 x x Comunidad don 6:00 - 8:00 p.m. De lunes a
a viernes Bosco viernes
9:00 a.m. - 12:00 m. Sbado 3:00 - 5:00 p.m. Sbado
2 Ftbol 3 x x Comunidad Las 8:00 a.m. - 12:00 m. 13 Ftbol 2 x Colonia Toluca 2:00 - 6:00 p.m.
Palmas de lunes a viernes Lunes, mircoles y viernes
3 Ftbol 5 x x Colonia IVU 3:00 - 6:00 p.m. Mircoles 14 Ftbol 6 x Plazuela Ayala
y viernes
15 Judo 2 x x Ciudad Satlite 4:30 - 6:30 p.m.
2:00 - 7:00 p.m. Lunes
Lunes, mircoles y viernes
4:00 - 7:00 p.m. Sbado
5:00 - 6:30 p.m. Martes y
Ftbol 4 x x CCC "Chapupo 3:00 - 6:00 p.m. Martes y jueves
Rodrguez" jueves 8:00 a.m. - 12 m.Sbado
4 Ftbol 3 x Comunidad Las 12:30 - 4:30 p.m. Lunes , 16 Judo 6 x x Comunidad don 5:00 - 7:00 p.m. De lunes a
Palmas martes, mircoles y viernes Bosco viernes
1/ M: Mujeres, H: Hombres 1/ M: Mujeres, H: Hombres
52 53
reas de trabajo
Jornadas de entrenamiento (continuacin)
Conjunto de conceptos y tcnicas de trabajo identificadas con las cuales se desarro-
N Disciplina Distrito F1 M1 Lugar Horario llan las actividades en las jornadas de entrenamiento, las cuales estn en relacin
17 Balon- 5 x x Colonia IVU 2:30 - 7:30 p.m. directa con el desarrollo psicomotriz de las nias, nios y adolescentes. Estas reas
cesto Lunes, mircoles y viernes son las siguientes:
2:30 - 5:30 p.m. Martes y
jueves
9:00 a.m. - 12 m. Sbado Psicolgica
18 Balon- 2 x x Parque Yumuri 3:30 - 6:30 p.m. de lunes a Fsica
cesto viernes Tcnica
9:00 - 11:00 a.m. Sbado
Tctica
19 Balon- 5 x x Colonia Mlaga 4:00 - 7:00 p.m. Lunes y
Estratgica
cesto viernes
5:00 - 8:00 p.m. Sbado
2 x x Ciudad Satlite 2:00 - 5:00 p.m. Actividades
Martes, mircoles y jueves Es el conjunto de acciones que se llevan a cabo para cumplir las metas definidas de
20 Balon- 4 x CCC "Chapupo las escuelas deportivas, y que consisten en la ejecucin de ciertos procesos o tareas
cesto Rodrguez"
precisadas y programadas con antelacin; mediante la utilizacin de los recursos
21 Natacin 1 x x CCC don Ra 7:00 a.m. - 12:00 m. De humanos, materiales, tcnicos y financieros asignados.
lunes a viernes
8:00 - 11:00 a.m. Sbado
22 Natacin 1 x x CCC don Ra 1:00 - 4:00 p.m. de lunes a
Algunas de las actividades que se realizan son:
viernes
23 Natacin 4 x x Estadio "Mgico Charlas
Gonzales" Juegos aplicados
1/ M: Mujeres, H: Hombres Juegos de entrenamiento
Fuente: elaboracin propia. Refuerzos
Entre otros
4. Estructura de las jornadas de entrenamiento Descripcin

Para garantizar una ejecucin estandarizada y la consecucin de los objetivos en
Para la programacin y realizacin de las jornadas de entrenamiento, se consideran todas las escuelas, se definen las actividades que se realizan en cada escuela, lo cual
cinco elementos (ver ejemplo en el anexo 1). incluye sus objetivos, los insumos, en qu consiste, etc.
Tiempo Observaciones
Perodo de tiempo que durar cada actividad dentro de la jornada, la cual general- Asimismo, se detalla una serie de observaciones tiles para el desarrollo ptimo de
mente tiene una duracin de una hora y treinta minutos. las actividades incluidas en cada jornada.

54 55
5. Flujograma de atencin del club juventud Ilustracin 4

olmpica municipal Etapas de los participantes en el Club JOM
Comunidad
El inicio del involucramiento de las nias, nios y adolescentes con el Club JOM
se da idealmente en sus comunidades de procedencia, en donde personal del IM- Selecciona Participa en la
NNA muestran Se inscribe
dER o de otra instancia de la municipalidad pueden inscribirles (ver anexo 2). Una inters disciplina organizacin
deportiva comunicatira
vez inscritos, cada nia, nio y/o adolescente selecciona la disciplina deportiva a
la que quiere asistir, la cual puede cambiar luego de participar en las jornadas de
JOM comunitario
entrenamiento de la disciplina deportiva inicialmente seleccionada. Una vez dentro
del club, se promocionan actividades complementarias como el aprendizaje de un Jornadas de
entrenamiento
oficio o la prctica de alguna actividad cultural; lo cual les abre las puertas para la
obtencin de un trabajo remunerado.
JOM federado
De acuerdo al desempeo de cada participante, la prctica comunitaria del deporte Jornadas de

puede derivar en la adquisicin de responsabilidades de profesor de una de las es- entrenamiento
federado
cuelas deportivas del club, ya sea de manera remunerada o como voluntario; o bien
puede pasar a la prctica de deporte de rendimiento federado. Ya en este punto, las CFL
alternativas se abren a la obtencin de becas acadmicas y/o la contratacin por
Se inscribe
parte de algn club deportivo profesional (ver ilustracin 4). en cursos
vocacionales
En conclusin, una vez dentro del Club JOM, las posibilidades de xito son muy altas.
Trabajo remunerado
Obtiene un Se convierte en
trabajo en una profesor de las
empresa escuelas JoM
Becas
Obtiene beca
acadmica
Contrato
Contrato
con un club
profesional
56 57
Planificacin
1. Plan anual de actividades
A manera de ejemplo y para facilitar la labor de planificar, se propone el siguiente formato:
captulo 05 Tabla 4
Formato para elaborar planificacin
Cronograma
Objetivos Actividades Actividades
N Recursos Responsable
especficos principales concretas
May
Ago
Mar
Nov
Sep
Abr
Ene
Oct
Feb
Jun
Dic
Jul
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
59
Dentro de las actividades previstas y que adems surgieron por medio de la consulta As, se entiende por capacitacin al conjunto de procesos organizados, dirigidos a
se tienen: prolongar y a complementar la educacin adquirida, mediante la generacin de co-
nocimientos, el desarrollo de habilidades y el cambio de actitudes, con el fin de in-
1.1. Actividades intracomunitarias crementar la capacidad individual y colectiva para contribuir al cumplimiento de los
objetivos personales y comunitarios.
Clases terico-prcticas para el aprendizaje del ftbol.
Charlas especiales para nias, nios y adolescentes. Como complemento a las actividades deportivas y recreativas que se ofrecen a los
Inauguracin y clausura de campeonatos. nios, nias y jvenes involucrados en el Club JOM, es necesario que la capacitacin
Intercambios futbolsticos. est orientada a mejorar y desarrollar los talentos existentes en la poblacin partici-
Convivios deportivos. pante para resolver sus problemas. Este hecho le atribuye a los involucrados deter-
Microcelebraciones de cumpleaos. minadas responsabilidades y funciones, y, al mismo tiempo, les hace capaz de actuar
Fiesta de despedida del ao. sobre s mismos, volvindose protagonistas de su propio desarrollo.
Da de la Madre.
La capacitacin debe propiciar un cambio en el comportamiento de la poblacin par-
1.2. Actividades extracomunitarias ticipante sobre los problemas que le afecta y su colaboracin en las soluciones.
Inauguracin del ao escolar. Un proceso slido de capacitacin coadyuva a todos los involucrados a desempear-
Intercambios futbolsticos. se mejor y a cumplir las responsabilidades asignadas, de tal forma que sus beneficios
Convivios deportivos. pueden prolongarse a toda su vida.
Excursiones.
Visitas a empresas. 2.1. Objetivos del plan de capacitaciones
Proporcionar al IMDER de recursos humanos altamente calificados en trminos de

2. Plan de capacitaciones experiencia, conocimiento, actitudes, habilidades y destrezas para crear competen-
cia y un mejor desempeo de su trabajo (ver ilustracin 5). Adems, complementar
La capacitacin se refiere a los mtodos que se usan para proporcionar a las perso- las actividades deportivas y recreativas que se ofrecen a los nios, nias y jvenes
nas dentro de las instituciones las habilidades que necesitan para realizar su traba- involucrados en el Club JOM, con cursos formativos que fomenten la responsabilidad
jo, esta abarca desde pequeos cursos sobre acciones concretas y especficas hasta y el desarrollo del ejercicio de la ciudadana responsable y participativa.
cursos tericos, prcticos, o combinados, que le permitan al empleado entender el
funcionamiento del rea de trabajo. Este es un procedimiento que lleva a la mejora 2.2. Objetivos especficos
continua y a implantar nuevas formas de trabajo, lo que facilita agilizar los procesos
y llevar a la institucin a generar un valor agregado y contribuir a la mejora continua Lograr que el personal del IMDER se perfeccione en el desempeo de sus pues-
por medio de la implantacin de procesos y capacitacin de los empleados. tos tanto actuales como futuros.
60 61
Mantener al personal del IMDER permanentemente actualizado frente a los 2.3. Mdulos sugeridos
cambios conceptuales, organizativos y de tcnicas que se generen, proporcio-
nndole informacin sobre su aplicacin. La realizacin de los mdulos de capacitaciones se articularn con otras instancias
Lograr cambios en su comportamiento con el propsito de mejorar las relacio- o departamentos de la municipalidad, por ejemplo, la Subgerencia de Participa-
nes interpersonales entre todos los miembros de la municipalidad. cin Ciudadana y sus dependencia como el Departamento de Mujer, Niez y Fami-
Trasladar los conocimientos adquiridos y las capacitaciones recibidas a los ni- lia o el de Juventud; la Unidad Contravencional, los Centros de Mediacin Mixtos,
os, nias y jvenes involucrados en el Club JOM, as como a los padres y ma- entre otros.
dres de familia, y a lderes y lideresas, a fin de consolidar una masa crtica que
complemente el esfuerzo institucional realizado. Para visualizar de manera organizada las temticas del plan de capacitacin, se defi-
Llevar una formacin integral a todos los nios, nias y jvenes involucrados en nieron cinco mdulos temticos, los cuales aglutinan los contenidos que se aborda-
el Club JoM. rn prioritariamente, a saber:
Mdulo 1: Conceptos bsicos

derechos de la niez y la adolescencia.
Ilustracin 5
La participacin ciudadana.
Competencias requeridas
Plan de vida.
Mdulo 2: Promocin de la ciudadana

Conocimiento
Normas bsicas de convivencia.
Urbanidad.
Moralidad.
Convivencia comunitaria.
El dilogo y la resolucin pacfica de conflictos.
Actitudes Competencia Habilidades y
destrezas
Mdulo 3: Relaciones sociales
La automotivacin.
Integradas Las relaciones humanas.
Las relaciones familiares.
Aseguran el buen desempeo Mdulo 4: Deportes

El deporte y la recreacin.
El jugador de ftbol (y otros deportes).
El arbitraje.
62 63
Mdulo 5: Salud bsica. Descripcin de cada jornada

Higiene personal. Tema de la Identificar los temas de la jornada de capacitacin.
Educacin sexual. capacitacin
Enfermedades sexualmente transmisibles. Perfil de los Detallar el perfil de los profesores y/o entrenadores que debern participar.
Medicina deportiva. participantes
Competencias Describir los conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que debern
a desarrollar desarrollarse con la jornada de capacitacin.
2.4. Gua metodolgica de las jornadas del plan de
N de Cuantificar los beneficiarios de la capacitacin.
capacitaciones participantes
Indicadores Definir los indicadores para medir los resultados esperados de la jornada
Para el desarrollo del plan se cuenta con el siguiente formato para la definicin de la de capacitacin.
gua metodolgica de cada jornada: Detalles de la Fecha, cronograma y/o agenda establecida para el desarrollo de la jorna-
capacitacin da de capacitacin.
Facilitador Institucin y/o persona que desarrollar la jornada de capacitacin.
Tabla 5
Gua metodolgica y descripcin de las jornadas del plan de
capacitaciones
Gua metodolgica de las jornadas

Lugar de la Definir el lugar dnde se realizar la jornada de capacitacin.
capacitacin:
Antecedentes: Breve descripcin de la situacin actual de las escuelas.
Breve descripcin del proceso de deteccin de necesidades y prioriza-
cin de las necesidades de capacitacin.
Justificacin: Necesidades y vacos evidenciados que se solventan con la capacitacin.
Importancia de la capacitacin para el mejoramiento del desempeo de
los profesores y/o entrenadores.
Beneficios para el IMDER y el Club JOM con este proceso.
Objetivos de la Lo que el IMdER espera lograr con la jornada de capacitacin de los profe-
jornada: sores y/o entrenadores.
Beneficiarios: Identificacin de la procedencia de los profesores y/o entrenadores bene-
ficiados en la jornada de capacitacin.
Mdulos de Identificar los mdulos temticos del plan de capacitacin que tengan que
capacitacin: ver con el tema de la jornada.
64 65
Ficha metodolgica
de la investigacin
captulo 06
1. Objetivo general
Disear un modelo de organizacin, gestin y administracin del Club Juventud

Olmpica Municipal que facilite la construccin, puesta en marcha y desarrollo del
proyecto.
2. Objetivos especficos
Identificar y sistematizar las acciones que tienen el potencial de dinamizar los

espacios pblicos por medio de la prctica de las diferentes disciplinas depor-
tivas.
Definir las lneas de accin para el fortalecimiento y consolidacin de los cono-
cimientos adquiridos por los monitores deportivos.
Identificar y sistematizar las actividades de formacin integral y proyeccin so-
cial que las nias, nios y adolescentes del municipio de San Salvador realicen
en el marco del proyecto.
Identificar las posibilidades de articulacin con otras iniciativas realizadas en el
marco del Programa Conjunto, en los espacios pblicos seleccionados.
67
3. Proceso metodolgico Para la realizacin de las entrevistas en profundidad y de los grupos focales, se reali-
zaron preguntas vinculadas a los aspectos fundamentales del Club Juventud olmpica
3.1. Tcnicas cualitativas de recoleccin de informacin Municipal, a saber: objetivos, valores, poblacin meta, actividades, reglamento o dis-
posiciones disciplinarias y oportunidades de capacitacin (ver anexo 3).
De acuerdo a la naturaleza de la consultora y a los objetivos establecidos, la metodo-
loga utilizada se bas en las siguientes tcnicas cualitativas de recoleccin y anlisis En la formulacin de las preguntas se tuvieron presente cinco criterios transversales,
de informacin: los cuales tambin funcionaron como guas para el anlisis de la informacin reco-
lectada y la redaccin del informe, ya que dan seales de la pertinencia y la poten-
Anlisis de documentos. cial eficacia de la intervencin. Tales criterios son: relevancia, validez, aplicabilidad,
Entrevistas en profundidad. innovacin y sostenibilidad.
Grupos focales.
Se formularon ocho preguntas estmulo con el objetivo de recolectar la percepcin y
Las poblaciones especficas abordadas con las tcnicas cualitativas fueron las si- las vivencias de las personas residentes en comunidades del municipio de San Salva-
guientes: dor que participan y/o conocen del Club JOM, a fin de integrar sus aportes al diseo
del modelo de organizacin, gestin y administracin del club. Estas preguntas son:
Tabla 6
Poblaciones especficas abordadas
Tabla 7
Preguntas estmulo
N Tcnica Poblacin objetivo
1 Revisin documentos propios del Proyecto JoM. N Preguntas estmulo
documental documentos propios del Programa Conjunto Reduccin de
1 Cules deberan ser los objetivos del Club Juventud Olmpica Municipal? Por qu?
Violencia y Construccin de Capital Social en El Salvador
Registros estadsticos. 2 Qu valores debera transmitir el Club Juventud Olmpica Municipal? Por qu?
Documentos institucionales de IMDER, AMSS y/o UNICEF.
3 Qu tipo de actividades debera realizar el Club Juventud Olmpica Municipal? Por qu?
Documentos legales relacionados a los programas,
Estudios e investigaciones previas nacionales e internacio- 4 A quines deberan estar dirigidas las actividades del Club Juventud Olmpica
nales. Municipal? Por qu?
Otros documentos pertinentes al tema. 5 Cules son las actividades de gestin que debera realizar el Club Juventud Olmpi-
2 Entrevistas en Autoridades municipales. ca Municipal? Por qu?
profundidad Funcionarios del IMdER. 6 Qu elementos deberan considerarse en el Reglamento Interno del Club Juventud
3 Grupos focales Lderes y lideresas comunitarios. Olmpica Municipal? Por qu?
Padres y madres de familia. 7 Qu actividades formativas o de capacitacin debera realizar el Club Juventud
Nios, nias y jvenes usuarios. Olmpica Municipal? Por qu?
Monitores deportivos.
Personal tcnico y operativo de IMDER y/o AMSS. 8 Tiene alguna sugerencia que beneficie el desarrollo de las actividades del Club
Juventud Olmpica Municipal? Cules?
68 69
3.2. Poblacin consultada

Tabla 8
Formacin de grupos focales
A travs de la tcnica de grupos focales se propuso realizar cinco grupos focales dis-
tribuidos de la siguiente manera: Padres y ma-
Lugar del NNA Profesores Totales
N dres de familia
grupo focal
Un grupo focal con lderes y lideresas comunitarios y padres y madres de familia. H 1
M 1
H M H M H M Total
Dos grupos focales con nios, nias y jvenes usuarios. 1 Centro 16 1 1 1 1 18 2 20
Un grupo focal con monitores deportivos. Deportivo
Santa Marta
Un grupo focal con personal tcnico y operativo del IMDER, AMSS y/o UNICEF. Castilleja
2 Casa 12 3 3 1 13 6 19
Pero por las condiciones existentes en cada comunidad y/o espacio pblico o depor- Deportiva
tivo, sumado a la disponibilidad de los y las participantes, se mantuvo la cantidad, Colonia IVU
pero se reformul la integracin de cada grupo focal, que incluy a nias, nios, 3 Cancha BKB 3 6 1 2 1 4 9 13
Colonia Mlaga
adolescentes, jvenes, padres y madres de familia, lderes y lideresas comunitarias y
4 Cancha Comu- 15 3 3 18 3 21
a profesores deportivos.
nidad La Naval
5 Centro 23 1 2 25 1 26
de acuerdo a la posibilidad de que algunos de los grupos representados en los gru- Deportivo
pos focales (especialmente los menores de edad) se cohibiera por la presencia de Concepcin
don Bosco
otros, y disminuyera cuantitativa y/o cualitativamente su participacin, se cont con
la presencia de dos facilitadores, a fin de poder separar los grupos y realizar dos Subtotales 69 14 2 6 7 1 78 21 99
grupos focales por separado. Pero tal accin no fue necesaria, ya que el ambiente Totales 83 8 8 99
de confianza generado por el conocimiento y la interaccin previa prevaleci, faci- 1/ H: Hombres, M: Mujeres
litando la participacin libre y espontnea de todos los participantes de los grupos
focales (ver anexo 4).
Antes de cada sesin de grupo focal, se solicit la autorizacin de los participantes La tabla 8 muestra la distribucin por gnero y por la condicin de los participantes
para grabar el audio y de hacerles fotografas. A cada uno de los asistentes se les de los grupos focales. En ella se observa que, de los 99 consultados, 78 son hom-
identific con su nombre en un gafete para facilitar la interaccin. bres y 21 son mujeres. De estos, 83 son del grupo de nias, nios, adolescentes o
jvenes; 8 son padres (2) o madres (6) de familia y 8 son profesores adscritos al
Los cinco grupos focales quedaron establecidos de la siguiente manera: IMdER y/o procedente de la misma comunidad. El grupo focal ms pequeo fue
el realizado en la Colonia Mlaga, con 13 participantes, y el ms grande fue el del
Centro Deportivo Concepcin Don Bosco, con 26 participantes, que en su mayora
fueron varones menores de edad.
70 71
Tabla 9 Tabla 10
Disciplina deportiva Centros poblacionales de procedencia
Lugar del grupo Disciplina deportiva Centro poblacional Lugar del Grupo Focal
N Totales N Total
focal Ftbol BKB Aerbicos No participante de procedencia 1 2 3 4 5
1 Centro Deportivo 20 20 1 Col. dina 3
Santa Marta Cas-
2 Col. IVU 14 14
tilleja
3 Col. San Juan 1 1
2 Casa Deportiva 18 1 19
Colonia IVU 4 Col. Mlaga 9 9
3 Cancha BKB Colonia 11 2 13 5 Bo. Sta. Anita 2 2
Mlaga
6 Col. Montenegro 1 1
4 Cancha Comunidad 21 21
7 Reparto Sta. Marta 3 3
La Naval
8 Reparto Sta. Marta 2 12 12
5 Centro Deportivo 26 26
Concepcin don 9 Bo. San Jacinto 1 1
Bosco 10 Col. Castilleja 1 1
Totales 85 11 1 2 99 11 Com. La Labor 1 1
Fuente: elaboracin propia. 12 Col. El Tejar 1 1
13 Com. Iberia 9 9
En cuanto a la disciplina deportiva que practican los participantes de los grupos fo- 14 Com. El Coro 1 1
cales, 85 manifestaron estar activos en escuelas de ftbol, 11 en escuelas de balon- 15 Com. La Naval 1 1
cesto (la mayora mujeres), solamente una adolescente de la Colonia IVU dijo estar 16 Com. La Chacra 2 2
activa en la escuela de aerbicos y dos nios de la Colonia Mlaga se identificaron 17 Com. San Juan Bosco 7 7
que no estn inscritos en ninguna escuela (ver tabla 9). 18 Com. Jardines de don Bosco 24 24
19 IMdER 1 2 6
Un total de 18 centros poblacionales, entre colonias y comunidades, fueron inclui-
Totales 20 19 13 21 26 99
das en la consulta a travs de los participantes en los grupos focales. La comunidad
que ms participantes aport fue Jardines de Don Bosco con 24, seguida por la 1/ Centro Deportivo Santa Marta Castilleja
Colonia IVU con 14, el Reparto Sta. Marta 2 con 12, y con 9 la Colonia Mlaga y la 2/ Casa Deportiva Colonia IVU
3/ Cancha BKB Colonia Mlaga
Comunidad Iberia. Los restantes centros poblacionales aportaron de uno a siete 4/ Cancha Comunidad La Naval
participantes (ver tabla 10). 5/ Centro Deportivo Concepcin Don Bosco
72 73
3.3. Trabajo de campo En la tabla 11 se consginan las fechas y horas en las que se realizaron los cinco
grupos focales.
Una vez definidos los grupo focales y las entrevistas, se procedi a establecer coor-
dinacin con el personal del IMDER, as como con personal de otras instancias de la 3.4. Trabajo de gabinete
municipalidad; a fin de realizar el trabajo de campo y adems facilitar el desplaza-
miento y la seguridad dentro de las comunidades. Inicialmente se revisaron, consultaron y/o analizaron los siguientes documentos:
El trabajo de recoleccin de informacin se realiz en las cinco zonas definidas con Documentos propios del Proyecto JOM.
antelacin por el proyecto. Documentos propios del Programa Conjunto Reduccin de Violencia y Construc-
cin de Capital Social en El Salvador.
Se realizaron tres entrevistas con informantes claves identificados que han estado Registros estadsticos.
involucrados con el proyecto, en la conformacin del Club JOM, en el quehacer del Documentos institucionales del IMDER, AMSS y/o UNICEF.
IMdER y en el rea social comunitaria de la municipalidad. Se entrevist al direc- Documentos legales relacionados a los programas.
tor Tcnico del IMDER, profesor Ricardo Guevara Mora; al concejal Miguel Antonio Estudios e investigaciones previas nacionales e internacionales.
Azucena, tesorero del IMDER, y tambin al Subgerente de Participacin Ciudadana Informacin pertinente publicada en Internet.
de la AMSS, el licenciado Roberto Rafael Aquino. Otros documentos pertinentes al tema.
Finalmente, se realizaron cinco entrevistas menos estructuradas con los profeso- Luego, para el anlisis de los datos, se requiri contar con toda la informacin com-
res y profesoras de las escuelas que estuvieron involucradas en los grupos focales: plementaria posible, referente al proyecto y sus beneficiarios, y, adems, a los da-
Vctor Manuel Pineda Rivas, Mara Jos Elizabeth Beltrn Meja, Marcos Jos Flores tos generados por medio de los registros de las actividades desarrolladas hasta el
Rodrguez, Javier Ernesto Rosales Rosales e Iron Lpez. momento por el proyecto y/o el IMDER dentro de los centros poblacionales, espa-
cios deportivos y/o espacios pblicos.
Tabla 11
Entrevistas realizadas A partir de la informacin disponible, se generaron grficas y frecuencias para ilus-
trar el estado de los seis aspectos fundamentales y de 18 indicadores que se pro-
N Lugar Fecha Hora pusieron para la elaboracin de la lnea de base y que tienen como sustento a los
1 Centro Deportivo Santa Marta Castilleja 3 de abril de 2013 4:45 p.m. propios objetivos del proyecto y sus cinco resultados.
2 Casa Deportiva 3 de abril de 2013 2:00 p.m.
3 Cancha BKB Colonia Mlaga 3 de abril de 2013 3:15 p.m.
Finalmente, luego de realizado todo el proceso de consulta de campo, de reuniones
de coordinacin y la revisin y el anlisis de datos y dems informacin, se elabor
4 Cancha Comunidad La Naval 4 de abril de 2013 4:00 p.m.
el informe final que incluye el modelo del Club JOM, con el fin de capitalizar la ex-
5 Centro Deportivo Concepcin Don Bosco 4 de abril de 2013 5:15 p.m.
periencia desarrollada, por un lado, advirtiendo las dificultades encontradas y las
Fuente: elaboracin propia. omisiones, y, por el otro, identificando las buenas prcticas para poder replicarlas.
74 75
Bibliografa
Documentos
De la ley tutelar de menores a un cambio en la condicin jurdica de la niez y la

adolescencia en Venezuela. Thamara Santos.
De un derecho tutelar a un derecho penal mnimo/garantista: nueva ley de justicia
penal juvenil. Carlos Tiffer Sotomayor.
Deporte, Recreacin y Juego. UNICEF, Agosto 2004.
Estado Mundial de la Infancia. Edicin especial. UNICEF, 2009.
Estimaciones y proyecciones municipales de poblacin 2005 - 2020. direccin Gene-
ral de Estadstica y Censos. 2009.
Handbook on the crime prevention guidelines. Making them work. United Nations
Office on Drugs and Crime (UNODC). 2010.
Instituto Municipal de la Juventud, borrador del acta de conformacin. 2013.
Informe mundial sobre la violencia y la salud. organizacin Panamericana de la Sa-
lud (OPS), Oficina Regional para las Amricas de la Organizacin Mundial de la
Salud (oMS). 2002.
Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres.
Marzo 2011.
Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia (LEPINA), Marzo 2009.
Ordenanza de convivencia y tranquilidad ciudadana del Municipio de San Salvador.
ordenanza para la convivencia ciudadana del Municipio de San Salvador.
Ordenanza para la transparencia en la gestin municipal y la participacin ciudada-
na del Municipio de San Salvador.
77
UNICEF BIBLIoGRAFA AMSS
Plan Estratgico, Tctico y Operativo de la Alcalda Municipal de San Salvador.

Poltica de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia del Municipio de San Sal-
Anexos
vador.
Preguntas frecuentes sobre el enfoque de derechos humanos en la cooperacin para
el desarrollo. OACDH. Nueva York y Ginebra, 2006.
Usos y apropiaciones de espacios pblicos de Montevideo y clases de edad. Vernica
Filardo (coordinadora). 2007. Anexo 1. Estructura de las jornadas de entrenamiento
Convenciones
Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la

Mujer. ONU, 1979.
Convencin sobre los Derechos del Nio. UNICEF, Noviembre 1989.
Sitios web
Derechos Humanos. Programa de las Naciones Unidas para el desarrollo (PNUd).

http://www.americalatinagenera.org/es/index.php?option=com_content&vi
ew=article&id=390&Itemid=190
Sistema Local de Proteccin Integral de NNA, en el marco de la LEPINA. UNICEF. 2010.
http://www.municipioaprobado.org.sv/admin/archivos/1285265664LEPINA.
pdf
78 79
UNICEF ANExoS ANExoS AMSS
Anexo 2. Ficha de inscripcin Anexo 3. Gua de grupo focal
Instituto Municipal de Deportes y recreacin

IMDER
Ficha tcnica
Nombre del alumno:

Escuela:
Distrito: No. de ficha:
Lugar y fecha de nacimiento:
Edad: Sexo: Talla:
Estatura: Peso: Tipo sanguneo:
Nombre del padre:
Nombre de la madre:
Estn separados?, s no Padre o madre fallecidos?, si: no:
Encargado actual:
Nivel de estudio primaria: 3er ciclo:
Nombre del centro de estudios:
Padece alguna enfermedad?, s: no: cual:
Es alrgico(a) a algn medicamento?
Tiempo de formacin en la escuela:
En caso de emergencia avisar a:
Telfono de contacto: otros:
80 81
UNICEF ANExoS ANExoS AMSS
Anexo 4. Imgenes de los grupos focales Anexo 5. Imgenes del lanzamiento del club Juventud
Olmpica Municipal
/01 /02
/03 /04
1/ Cancha BKB Colonia Mlaga

2/ Casa Deportiva Colonia IVU
3/ Centro Deportivo Santa Marta Castilleja
4/ Centro Deportivo Concepcin Don Bosco
5/ Cancha Comunidad La Naval
/05
82 83
Juventud Olmpica Municipal
Modelo de club
A travs de la creacin del Club JOM, se pretende que la dinamizacin de los

espacios pblicos se realice por medio de la creacin de espacios de convi-
vencia, en los que nias, nios, adolescentes junto a sus familias y vecinos se
renan, organicen y comuniquen mensajes de convivencia armnica a travs
del deporte.
La creacin del Club JOM y todas sus acciones se basan en el enfoque de dere-
chos, no en el mero cumplimiento de objetivos trazados o responsabilidades
asumidas. Dicho enfoque busca cortar con anteriores prcticas del desarrollo
centradas en la identificacin y satisfaccin de las necesidades bsicas de la
poblacin beneficiaria, y reemplazarlas por prcticas basadas en el reconoci-
miento de que toda persona es titular de unos derechos inherentes.

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PROYECTO JUVENTUD OLMPICA MUNICIPAL (JOM)

Programa Conjunto Reduccin de Violencia

equipo tcnico de alcalda municipal de san salvador

UNICEF, AMSS. San Salvador, El Salvador, 2013.

En El Salvador, el rea metropolitana de San Salvador (AMSS) es quien recibe un 70%

El descontento por la falta de oportunidades educativas, de salud, econmicas y prin-

1. Estimaciones y proyecciones municipales de poblacin 2005 - 2020. direccin General de

7. Usos y apropiaciones de espacios pblicos de Montevideo y clases de edad. Vernica Filardo

2.2. Derechos de la niez y la adolescencia

Fuente: elaboracin propia.

A al vez, planifica y ejecuta actividades de recreacin orientadas a la promocin de

El Programa Conjunto Reduccin de Violencia y Construccin de Capital Social en distritos

Fuente: elaboracin propia.

1. Objetivos del modelo

2. Principios fundamentales del club JOM

Comunidad 3. Valores del club JOM

El acceso a programas deportivos y culturales. 4 Tres 10 aos 12 aos

Fuente: elaboracin propia.

Unidades o instancias internas de la AMSS.

captulo 03 1. Organizacin del club Juventud Olmpica

Ver organigrama en la pgina siguiente.

1.2. Actores responsables del funcionamiento del club JOM

Direccin Tcnica Operativa

otras de sus responsabilidades son: representar legalmente a la empresa; presidir y

La comunidad (aficin) Requisitos para pertenecer al Club JOM

2. Etapas de la formacin deportiva

Se han definido cuatro etapas de acuerdo a rangos etarios y al respectivo desarrollo

2.4. Perfeccionamiento deportivo Jornadas de entrenamiento (continuacin)

4. Estructura de las jornadas de entrenamiento Descripcin

5. Flujograma de atencin del club juventud Ilustracin 4

De acuerdo al desempeo de cada participante, la prctica comunitaria del deporte Jornadas de

Fuente: elaboracin propia.

1. Plan anual de actividades

A manera de ejemplo y para facilitar la labor de planificar, se propone el siguiente formato:

Fuente: elaboracin propia.

Proporcionar al IMDER de recursos humanos altamente calificados en trminos de

Mdulo 1: Conceptos bsicos

Mdulo 2: Promocin de la ciudadana

Aseguran el buen desempeo Mdulo 4: Deportes

Mdulo 5: Salud bsica. Descripcin de cada jornada

Gua metodolgica de las jornadas

Disear un modelo de organizacin, gestin y administracin del Club Juventud

Identificar y sistematizar las acciones que tienen el potencial de dinamizar los

3.2. Poblacin consultada

Fuente: elaboracin propia.

De la ley tutelar de menores a un cambio en la condicin jurdica de la niez y la

Plan Estratgico, Tctico y Operativo de la Alcalda Municipal de San Salvador.

Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la

Derechos Humanos. Programa de las Naciones Unidas para el desarrollo (PNUd).

Anexo 2. Ficha de inscripcin Anexo 3. Gua de grupo focal

Instituto Municipal de Deportes y recreacin

Nombre del alumno:

1/ Cancha BKB Colonia Mlaga

A travs de la creacin del Club JOM, se pretende que la dinamizacin de los

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