LA RELACIN ENTRE LA FUNCIN JURISDICCIONAL Y LA POLTICA

RAMN GIL CARREN GALLEGOS

Master en Derechos Fundamentales por la Universidad Carlos III de Madrid; Master Oficial en Estudios Avan-
zados en Derechos Humanos por la Universidad Carlos III de Madrid; Doctor en Derechos Fundamentales por
la Universidad Carlos III de Madrid; Profesor Investigador del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la Uni-
versidad Jurez del Estado de Durango, y Perfil PROMEP vigente

KAREN FLORES MACIEL

Maestra en Derecho y Doctoranda en Derecho por la Universidad Jurez del Estado de Durango (UJED); Espe-
cialista en Derechos Fundamentales y Garantas Constitucionales en el Derecho Penal y Procesal Penal por la
Universidad Castilla-La Mancha (UCLM); Profesora Investigadora de la Facultad de Derecho y Ciencias Polticas
de la UJED, y Perfil PROMEP vigente

INTRODUCCIN
En el presente trabajo, se analizar de
manera general la concepcin proporcionada al
trmino de justicia electoral, como parte de la
justicia en general, que tiene como objetivo
primordial garantizar la efectividad del proceso
electoral en una democracia constitucional, a
travs de los tribunales electorales, para los
cuales ha sido un reto la debida implementa-
cin de sta.
Se argumentar sobre la judicializacin de
la poltica, como uno de los principales retos a
los que se enfrenta la autoridad jurisdiccional,
al momento de impartir justicia, ya que las de-
terminaciones a las que el juzgador arriba en
aquellos asuntos que se someten a su conside-
racin, se traducen en cambios medulares en la
poltica actual.
 LEX, DIFUSIN Y ANLISIS

Asimismo, se har refe- La justicia electoral, en Lo anterior, garantiza la

rencia al uso de la tecnologa efectividad del proceso electoral
como una herramienta que ha cuanto a modalidad de en una democracia constitucio-
venido a modificar la visin que la justicia en general, nal, as pues, dentro de la justi-
se tiene de la tradicional justicia concebida esta ltima cia electoral podemos hablar de
electoral, en donde las autori- la existencia de una estructura
en palabras de Ulpiano,
dades judiciales, debern estar institucional que organiza y
capacitadas para su aplicacin como la voluntad firme controla las elecciones en gene-
dentro del quehacer jurdico. y continuada de dar a ral, as como tutelar los dere-
chos poltico-electorales de los
cada uno lo suyo
ciudadanos.
JUSTICIA ELECTORAL
En ese sentido, se des-
La justicia electoral, en cuanto a modali-
prende que la justicia electoral es una parte
dad de la justicia en general, concebida esta
importante de la democracia de un Estado. Jos
ltima en palabras de Ulpiano, como la volun-
Ortega y Gasset refiere que La salud de las
tad firme y continuada de dar a cada uno lo
democracias, cualquiera que sea su tipo y su
suyo; por lo que, la primera, debe realizar fun-
grado, depende de un msero detalle tcnico: el
ciones semejantes contando con sus propios
procedimiento electoral, todo lo dems es se-
rganos y procesos, o puede darse que se en-
cundarioSin el apoyo de autntico sufragio las
cuentre integrada a la justicia ordinaria.1
instituciones democrticas estn en el aire. 3
En ese sentido, el trmino justicia electo-
Del concepto dado, se desprenden dos
ral se entiende en sentido tcnico o estricto,
concepciones, una terica y otra emprica, en la
como los diversos medios jurdico-tcnicos de
primera de ellas, surge una relacin positiva, ya
impugnacin o control de los actos y procedi-
que parte de una democracia consolidada es la
mientos electorales, ya sea que se substancien
justicia electoral, misma que subsiste entre
ante un rgano de naturaleza administrativa,
otros factores que influyen en los procesos po-
jurisdiccional y/o poltica, para garantizar la
lticos de una sociedad. El impacto existe en la
regularidad de las elecciones y que las mismas
trascendencia que reviste a la justicia electoral
se ajusten a derecho, esto es, a los principios de
frente a esos otros factores, sobre todo cuando
constitucionalidad y legalidad, resolviendo los
stos son adversos a una efectiva democracia.
diversos conflictos o controversias electorales y
corrigiendo eventuales errores o infracciones a La otra concepcin, a nivel emprico, re-
la normativa correspondiente.2 presenta un constante desafo al factor en s
mismo, hacia adentro, obviamente con efectos

1
COSSO D., J. R., Concepciones de la democracia y
justicia electoral. Disponible en:
http://www.ine.mx/docs/Internet/Biblioteca_Virtual_DE
CEYEC/deceyec_DECEYEC/Cuadernos_Divulgacion_DE
CEYEC/docs_estaticos/cuaderno22.pdf, consultado el
20 de marzo de 2017.
2
Instituto Interamericano de Derechos Humanos, Dic-
cionario Electoral. Disponible en:
http://www.iidh.ed.cr/comunidades/redelectoral/docs/r
ed_diccionario/justicia%20electoral.htm, consultado el
22 de marzo de 2017.
3
ORTEGA Y GASSET, J., La rebelin de las masas. Dispo-
nible en:
https://filosofiauacm.files.wordpress.com/2010/02/jose
_ortega_y_gasset_-_la_rebelion_de_las_masas.pdf, con-
sultado el 24 de marzo de 2017.

16
 JULIO 2017
hacia afuera.4 Se trata pues de la institucionali-
dad, imparcialidad, profesionalismo, objetividad
y transparencia, con las que las instituciones y
funcionarios, encargados de garantizar las elec-
ciones, y proteger los derechos poltico-elec-
torales de los ciudadanos, implantan la justicia
electoral apegados a la normativa en la mate-
ria, aplicada a circunstancias cambiantes, labor
que es reconocida pblicamente.
La efectiva justicia electoral es un elemen-
to indispensable para la consolidacin de una
democracia. Con relacin a Amrica Latina, la
actividad que realiza la autoridad judicial elec-
toral, permea en la cultura poltica y social. Esta
idea de consolidacin por la que transita Am-
rica Latina vive un proceso lento pero efectivo,
de expansin de valores y principios electorales
por parte de los rganos judiciales hacia la so-
ciedad, as como a aquellos que participan en la
vida poltica del Estado.
Quizs los oponentes ms reacios a la de-
terminacin de los tribunales electorales, en
muchos de los casos, son los propios partidos
polticos, pues hoy en da su actuar se traduce
en un descontento de la sociedad, y en conse-
cuencia provocan desconfianza en las institu-
ciones polticas. Pese a los grandes avances en
la imparticin de la justicia electoral, en ocasio-
nes los grandes errores de estas instituciones
dejan un mal sabor de boca en la colectividad,
como son los casos de fraude electoral, des-
confianza en instituciones y el poco apego a la
norma en su actuar diario, en muchas ocasio-
nes son los mismos actores los que pretender
sembrar desconfianza con fines polticos, y al
mismo tiempo proceden de este entorno situa-
ciones que exigen el funcionamiento de la justi-
cia electoral que olvidan el contexto en el que
4
Derecho y poltica en su contexto. Disponible en:
http://biblio.juridicas.unam.mx, consultado el 25 de
marzo de 2017.
17
sta encuentra su sustento, y que justamente
constituye el desafo para que la realidad se
acerque a la norma.
Por las situaciones que se presentan en el
medio de las polticas, es que la justicia electo-
ral ha tenido que ampliar su catlogo de actua-
ciones, ya no slo se ocupa de que se lleven a
cabo elecciones peridicas, libres y autnticas,
sino que adems vigilan el ejercicio del derecho
al voto para que ste sea universal, libre, secre-
to y directo, asimismo, y en general, tutelar los
derechos poltico-electorales de los ciudada-
nos, lo que se traduce en que para ello deba
existir una adecuada integracin de los rganos
de representacin poltica; asimismo, los tribu-
nales electorales protegen el debido ejercicio
de otros derechos relativos a la materia, como
lo es la plena libertad de expresin, asociacin,
el derecho a ser votado, el acceso equitativo de
los partidos polticos al financiamiento pblico,
la paridad de gnero en cargos de eleccin
popular, condiciones equitativas para la con-
tienda electoral, entre un sinfn de cuestiones
que se van presentando en la actualidad.
La extensin de las funciones en los tri-
bunales electorales en los ltimos aos, ha im-
plicado un reto para la debida implementacin
de la justicia electoral, algunos de ellos son la
judicializacin de la poltica, la politizacin de la
justicia electoral, la negacin de reconocer la
labor imparcial y profesional de la justicia elec-
toral, la subordinacin de la justicia electoral al
poder poltico,5 entre otros.
5
Justicia electoral y sus desafos actuales en Amrica
Latina. Disponible en:
http://biblio.juridicas.unam.mx, consultado el 28 de
abril de 2017.
 LEX, DIFUSIN Y ANLISIS
JUDICIALIZACIN DE LA POLTICA
A. ASPECTOS GENERALES
Como hemos precisado, uno de los gran-
des retos a los que se enfrenta la justicia electo-
ral es la judicializacin de la poltica, y de la cual
se hablar, grosso modo, en el presente apar-
tado.
As pues, hoy somos testigos de cmo la
autoridad legislativa ha ido mermando en su
podero, dando paso con ello a los tribunales y
otras instituciones de derecho; esta transicin,
recibe el nombre de judicializacin, la cual ha
tenido alcances a nivel mundial, con mayor
relevancia en Europa e incursionando en Esta-
dos Unidos y Amrica Latina en los ltimos
treinta aos.
Se hablan de tres roles en los que el Po-
der Judicial ha tomado importantes papeles
respecto a las legislaturas. El primero de ellos,
hace referencia al establecimiento por parte de
los tribunales de lmites al ejercicio de la autori-
dad legislativa, regulando la accin de sus atri-
buciones; en segundo lugar, podemos hablar
de que los tribunales se han convertido en un
lugar donde se elaboran las polticas significati-
vas;6 y, en tercer lugar, y no por ello menos
importante, se habla de aquel donde la autori-
dad judicial ha regulado a la poltica misma,
elaborando e imponiendo normas de conducta
aceptables para los partidos polticos, grupos
de inters, grupos vulnerables y diversas auto-
ridades vinculadas a este tema, es decir, los
tribunales contribuyen a la creacin de la polti-
ca actual.
6
FEREJOHN, John, Revista Mexicana de Ciencias Polticas
y Sociales, Judicializacin de la poltica, Volumen XLV,
nmero 184, enero-abril-2002. Disponible en:
http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=42118402, con-
sultado el 02 de mayo de 2017.
18
De este ltimo punto, parten dos vertien-
tes como causas generales de la judicializacin,
la primera es la notoria fragmentacin del po-
der dentro de las ramas polticas que limitan su
capacidad para legislar, ya que resulta ser el
lugar idneo para que todas aquellas cuestio-
nes inherentes con las polticas se debieran
formular con eficacia. Es aqu, donde la gente
que busca resolver sus conflictos, tiende a diri-
girse hacia las instituciones que puedan ofrecer
soluciones eficaces, las cuales son dadas en la
mayora de los casos por los tribunales electo-
rales mediante los procesos legales que la
norma les faculta a realizar.
Otra de las causas generadoras de la judi-
cializacin, y quizs una de las ms relevantes,
es el hecho de que los tribunales electorales
son confiables para proteger todo un catlogo
de derecho y libertades contra aquellos abusos,
censuras y violaciones por parte de actores
polticos, en donde stos actan segn intere-
ses partidistas o personales, o en su caso bus-
car la proteccin ms amplia para el efectivo
ejercicio de los derechos poltico-electorales del
ciudadano que se pueden ver permeados por
determinaciones de la autoridad partidaria o
administrativa electoral.
Sin embargo, la labor jurisdiccional no se
constrie nicamente a la imposicin de las
resoluciones en la poltica, sino a buscar la con-
cientizacin de los actores y autoridades elec-
torales para la construccin de una democracia
efectiva, en donde exista una amplia proteccin
de los derechos humanos del ciudadano, bus-
cando un equilibrio en ambos casos, es por
ello, que hoy podemos ver como los partidos
polticos, diversos grupos y los mismos ciuda-
danos, buscan la reaccin judicial, ante situa-
ciones encaminadas a la formulacin de polti-
cas.
 JULIO 2017

La intervencin de la auto- Los tribunales han to- medios de defensa garantizados

ridad judicial en este tipo de por la Constitucin; cuestiones
casos, no trata de echar para
mado gran importancia tan relevantes como la libertad
abajo la legislacin existente, ni en el mbito de la pol- de expresin, el derecho de
tampoco hacer una interpreta- tica y la sociedad, ya asociacin y de formar partidos
cin inadecuada de sta o im- polticos, el derecho a votar y
que sus determinacio-
ponerse sobre las determinacio- ser votado, la posibilidad por
nes de los actores polticos, sino nes forman parte de las parte de la ciudadana de lograr
simplemente impartir los princi- cuestiones ms tras- el acceso a los cargos de elec-
pios que exige la justicia electo- cin popular mediante las can-
cendentales en los re-
ral en un pas democrtico. didaturas independientes, la
gmenes democrticos paridad de gnero en la con-
Es de destacar que esta-
mos ante la presencia de una tienda electoral, los lmites al
transformacin en cuestiones polticas, que se financiamiento de campaas electorales, entre
convierten en cuestiones legales cuando la au- otros, son resueltos por tribunales especializa-
toridad judicial electoral interviene y que son dos en la materia, y sus decisiones marcan la
de aplicacin general, en donde los partidos pauta para cuestiones de la misma ndole que
polticos, las autoridades administrativas en el se presenten en el futuro, dejando as un piso
mbito de sus competencias, y la propia ciuda- firme para la construccin de un sistema polti-
dana se obligan a acatar las determinaciones co-electoral eficaz.
de la autoridad judicial. Tanto los sistemas judiciales europeos,
como el estadunidense con una tradicin de
ms de doscientos aos, y las cortes de los
B. CONCEPTO DE JUDICIALIZACIN DE LA POLTICA
pases recientemente democratizados, se suje-
En el lenguaje jurdico del derecho electo- tan al control de constitucionalidad y el respeto
ral y de la ciencia poltica, el trmino judiciali- al Estado de Derecho, adems existe una ten-
zacin de la poltica hace nfasis en el papel dencia global y regional por parte de los tribu-
que desempean los rganos jurisdiccionales, nales y cortes de derechos humanos en esta-
mismos que tienen una labor compleja al tratar blecer el respeto a las libertades cvicas, as co-
de someter a la razn y al no quebrantamiento mo diversos aspectos de la vida contempor-
de la norma electoral a los afiliados, simpati- nea.7
zantes o militantes, los precandidatos, candida-
Los tribunales han tomado gran impor-
tos, y autoridades de los institutos polticos, y
tancia en el mbito de la poltica y la sociedad,
autoridades administrativas en la materia, entre
ya que sus determinaciones forman parte de las
otros, de aquellas cuestiones de poltica pblica
cuestiones ms trascendentales en los regme-
y controversias del orden poltico-electoral; lo
que es, al da de hoy, un fenmeno vigente en
la mayora de los gobiernos democrticos.
7
FARRERA BRAVO, G., Revista IUS, La judicializacin de
la poltica. El caso de Mxico en perspectiva compara-
Cada da el derecho se hace ms presente da. Disponible en:
en la vida humana, la justicia constitucional se http://www.scielo.org.mx/scielo.php?pid=S1870-
ha encargado de ello, a travs de los diversos 21472012000200010&script=sci_arttext, consultado el
28 de mayo de 2017.

19
 LEX, DIFUSIN Y ANLISIS
nes democrticos. Diversos casos, como el re-
cuento de votos en la eleccin estadunidense
en 2000 o la eleccin mexicana de 2006, la
Guerra de Chechenia, los problemas del pos-
autoritarismo en Amrica Latina, los problemas
pos-apartheid en Sudfrica, la secularizacin e
ilegalizacin de partidos polticos en Turqua, la
explicacin del Estado judo como un Estado
democrtico, o los intentos de separacin de
Quebec y el Sahara, son algunas cuestiones
trascendentales para la judicializacin de la
poltica.8 Las disposiciones ms trascendentes
de la poltica son sometidas y resultas por la
aristocracia del saber, los juristas.
En el tema de la judicializacin de la pol-
tica hablamos de un aspecto en donde gene-
ralmente las normas jurdicas se divulgan en la
sociedad, con la finalidad de que en sta se d
una cultura de la legalidad; la ley captura al
mundo social e interviene en sus conflictos. Este
tipo de judicializacin de la vida humana haba
sido conceptualizado por socilogos como
Emilie Durkheim con la frase del status al con-
trato, o el clebre Max Weber, quien haca
hincapi en el surgimiento de un formal pero
ambiguo y racional sistema legal en las socie-
dades de occidente.9
En un aspecto ms concreto, la judiciali-
zacin de la poltica es una expansin del po-
der de los tribunales hacia la sociedad, ya que
determinan el alcance de lo permitido y lo
prohibido para los habitantes de un Estado
democrtico, controlando el poder en diversos
sectores, como el de la administracin pblica,
8
ZAGREBELSKY, Gustavo, Principios y votos, El tribunal
Constitucional y la poltica, Trotta, Madrid, 2008. Dis-
ponible en:
http://documents.mx/documents/zagrebelskyprincipio
s-y-votos-in-depend-en-cia.html, consultado el 29 de
mayo de 2017.
9
FARRERA BRAVO, Gonzalo, Revista IUS, op. cit.
20
el de los rganos constitucionales autnomos,
el legislativo, entre otros.
Hirschl, seala como otro de los aspectos
de la judicializacin de la poltica, la expansin
de dependencias pertenecientes al Poder Eje-
cutivo, esto es, en la administracin pblica,
como consecuencia del Estado de bienestar, y
la expansin de los procesos de corte jurisdic-
cional-administrativo que permiten a los ciuda-
danos defenderse respecto a algn exceso o
detrimento en su esfera patrimonial.10
La expansin de las funciones de la justi-
cia electoral, alberga el peligro constante de la
judicializacin de la poltica en sentido negati-
vo, esto se puede presentar cada vez que se
limita el desarrollo de una cultura poltica que
se niega a someterse a las reglas del juego de
honestidad, de negociacin, de acuerdos, com-
promisos y voluntades, son los actores polticos
principalmente quienes llevan los conflictos de
inters ante los tribunales, ellos se involucran
en la poltica con la nica idea de que existen
los ganadores y los perdedores.
Otra cuestin que trasciende como un
aspecto negativo de la judicializacin de la pol-
tica es que, en vez de hacer poltica con la in-
tensin de incrementar la legitimidad de la de-
mocracia mediante un grato desempeo, los
actores polticos suplen la falta de legitimidad
en su actuar involucrando a los tribunales del
Poder Judicial en su quehacer.
C. DE LO PRIVADO A LO PBLICO
Platn en Fredo refiere que, cuando el
Dios Theuth presenta en Egipto la escritura al
Rey Thamus, ste le responde: Este invento
har a los hombres ms olvidadizos, puesto
10
HIRSCHL, Judicialization of Politics, en Caldeira y
Kelemen (eds.), Oxford Handbook Law and Politics,
OUP, 2009.
 JULIO 2017

que, al saber escribir, dejarn de cultivar la La tecnologa est presente en todos la-
memoria, confiando slo en lo que est escri- dos, es capaz de invadir nuestra privacidad e
to. El cambio de aquel entonces, surgido a intimidad, para ventilarla en un instante, desde
partir del descubrimiento de la escritura, se los grandes escndalos hasta los manejos me-
compara en la actualidad, con la transicin de nores, como la permisiva de pecadillos que
la sociedad industrial al de la sociedad comuni- los polticos consideraban parte de su actividad
cada mediante herramientas digitales. como tal.
Hoy en da la tecnologa ha dejado de ser Hoy, por ejemplo, podemos ver como la
slo una herramienta para convertirse en un eje corrupcin deja de ser un asunto a tratar entre
de organizacin social. Siendo internet una pocos, para convertirse en una situacin per-
tecnologa de la informacin y la comunicacin, ceptible ante los ojos de la ciudadana. Las tec-
la cual no es un simple descubrimiento, sino nologas de la informacin y comunicacin si-
que se convierte en un novedo- tan a los polticos en el mismo
so instrumento para la trans- Hoy en da la tecnolo- nivel, y la poltica hoy se trans-
formacin y desarrollo de un ga ha dejado de ser forma a una actividad condena-
pas en el terreno de lo econ- slo una herramienta da por la sociedad. Y mientras el
mico, social y cultural, as como poder se utilice para el beneficio
para convertirse en un
en el mbito institucional de la de algunos, el prestigio del Po-
democracia y para el ejercicio eje de organizacin der Legislativo y Ejecutivo, ir en
de los derechos de participacin social declive.
ciudadana. As pues, operadores jur-
As pues, vemos como la tecnologa que dicos mexicanos, como Gabriela Villafuente
en un inicio nos ayud a modificar nuestra for- Coello, Magistrada de la Sala Regional Especia-
ma de trabajo y produccin, hoy se transforma lizada del Tribunal Electoral del Poder Judicial
para estar presente en nuestra vida diaria, in- de la Federacin, han asegurado dentro del
teractuando directamente con nosotros, crean- Encuentro Nacional de Magistradas y Magistra-
do una red social a travs del uso de nuevas dos Electorales 2016, celebrado en Quertaro;
tecnologas y las tecnologas de la informacin que el reto de los amparadores de justicia es el
y comunicacin, las cuales traen consigo un ser jueces modernos para adaptarse a la tecno-
nuevo orden social, llamado ciberespacio, del loga.
cual una comunidad cada vez ms amplia for- Las redes sociales son mecanismos que
ma parte, por lo que el gobierno, sus institucio- empoderan al ciudadano, refiri que la Sala
nes, los partidos polticos y la propia ciudada- Especializada ha resuelto ms de 65 asuntos, en
na, no pueden desvincularse de esto. los cuales se han abordado temas referentes a
Vivimos en la llamada era digital, la cual redes sociales y que se ofrecen tanto como
est modificando la comunicacin poltica e medios de prueba como medios comisivos, por
interaccin entre gobiernos y ciudadanos, se lo que pidi tener presente que Youtube, Face-
vive en un mundo donde nada es secreto, todo book, twitter, entre otros, son mecanismos de
se comunica y todo es discutible, el ciudadano expresin de ideas, espacios para compartir,
de la mano con las nuevas tecnologas, llega a multidireccionales, sin intermediarios, en donde
ser un medio de comunicacin por s mismo.

21
 LEX, DIFUSIN Y ANLISIS
el ciudadano tiene la posibilidad de intercam-
biar ideas giles.
Consideramos que estos mecanismos
empoderan al ciudadano, le dan la facilidad
para tener armas de reclamo, de trasparencia
de todo tipo, fomentan la democracia partici-
pativa, de conciencia y de responsabilidad para
todos; por lo que, el reto de los amparadores
de justicia es el ser jueces modernos para
adaptarse a la tecnologa, lo cual no significa
estar a la moda, sino el actualizarse da con da.
Esto, dijo, es libertad de comunicacin, es inter-
accin, por lo que tales manifestaciones ya en-
cuentran un asidero constitucional, el cual sera
la libertad de expresin.
Por su parte, el ex Magistrado Pedro Es-
teban Penagos, de la Sala Superior del Tribunal
Electoral el Poder Judicial de la Federacin, dijo
que el uso de las redes sociales es necesario
para mantener a los jueces en vanguardia, ase-
gur que los lmites para el ejercicio y uso de
las redes sociales se deben aplicar nicamente
cuando stas atenten contra la libertad de ex-
presin y contra la democracia.
Propuso que la regulacin en materia de
ciberespacio se debera canalizar a los bancos
de informacin que hay en las redes sociales
como Facebook y Twitter. En esos bancos de
datos hay informacin, que en un momento
dado, subi una persona, hay datos verdaderos
o falsos y es del dominio pblico y a disposi-
cin del mismo, dijo.
Por su parte, Manuel Alberto Cruz Mart-
nez, Magistrado Presidente del Tribunal Electo-
ral del Estado de Hidalgo dijo que es necesario
potenciar el uso de las redes sociales en una
plataforma slida que pueda permitir informar
y promover el trabajo transparente de los tri-
bunales del pas, pues ello contribuira a refor-
zar nuestros niveles de credibilidad y confianza
22
y nos da un posicionamiento ante la pobla-
cin.11
As pues, es indiscutible que en el transi-
tar de esta poca moderna, que se lleva de la
mano con el uso de la tecnologa, tambin sur-
gen situaciones cada vez ms novedosas en la
arena poltica y durante las contiendas electo-
rales, en donde los tribunales deben de aplicar
sus conocimientos para resolver cuestiones
nuevas que se presentan en la sociedad.
Casos como la anulacin de la reciente
eleccin de 2015 para Gobernador en el Estado
de Colima, en donde por cuatro votos a favor y
dos en contra, los magistrados del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federacin,
luego de recibir un video en el que el Secretario
de Desarrollo Social de la entidad, Rigoberto
Salazar Velasco, admitiera ante el Congreso
local que es suya la voz en unos audios
aportados como prueba por el Partido Accin
Nacional en los que ordena apoyar al candi-
dato del Partido Revolucionario Institucional,
Jos Ignacio Peralta.
En dicho asunto, la prueba aportada en
un primer momento por el Partido Accin Na-
cional, consistente en unos audios, con inde-
pendencia de los resultados finales, se obtuvo a
travs del uso de la tecnologa, pues la misma
fue el medio idneo para intervenir una llama-
da que el funcionario en cuestin sostena con
otro servidor pblico y que de su contenido se
adverta la exigencia de apoyo a favor del can-
didato a gobernador, sin embargo, lo trascen-
dental y sin profundizar en ello, es que la ob-
tencin de dichos audios, en un primer mo-
mento, se llevaron a cabo de manera ilegal,
existiendo una violacin a la privacidad del fun-
11
Encuentro Nacional de Magistradas y Magistrados
Electorales 2016. Disponible en:
http://www.trife.gob.mx/noticias-opinion-y-eventos/bo
letin/6/26/2016, consultado el 19 de junio de 2017.
 JULIO 2017

cionario, con independencia de que con poste- Advertido lo anterior, se observa cmo
rioridad obrase el reconocimiento de una de las cada da los pecadillos que cometen los pol-
partes, del contenido de dicho audio. ticos en el ejercicio de sus funciones, salen a la
Otro asunto interesante, result ser aquel luz pblica, y dejan de estar en secreca para
en el que se determin por parte de la Sala pasar al plano de lo pblico, formando parte de
Superior del Tribunal Electoral del Poder Judi- la vida poltica de una sociedad que exige cada
cial de la Federacin, que el partido Movimien- vez ms a la autoridad, que acte con la finali-
to Ciudadano (antes Convergencia) llev a cabo dad de ir hacia la construccin de un Estado
un uso indebido del padrn electoral, estiman- democrtico slido.
do que hubo negligencia en el resguardo de
informacin electoral, mismo que llev a la CONCLUSIN
prdida de millones de datos de mexicanos y
Nos enfrentamos ante un gran reto, pues-
su difusin en internet. Ello es
to que, en la actualidad, la judi-
as, pues hubo falta de resguar-
cada da los pecadi- cializacin de la poltica se est
do de informacin de este par-
llos que cometen los convirtiendo en uno de los re-
tido, mismo que en 43 discos
cursos de ciertos actores polti-
compactos recibi el corte del polticos en el ejercicio
cos para apartar adversarios a
padrn al 31 de octubre de de sus funciones, salen los que no se sienten capaces
2010, por parte del Instituto Na-
cional electoral, padrn que
a la luz pblica, y dejan de derrotar en la va de las ur-
de estar en secreca nas, volvindose la regla y no
despus apareci, tal cual, dis-
la excepcin el controvertir
ponible en el portal de internet para pasar al plano de resultados electorales, situacin
www.buscatusdatos.com, a fina-
lo pblico que al menos en nuestro pas,
les de 2013.
se ha efectuado en los ltimos
En ese sentido, se tiene aos.
como antecedente, que el Consejo General del
Sin embargo, la autoridad jurisdiccional,
Instituto Nacional Electoral determin imponer
como ya se ha precisado, busca crear concien-
una multa por 76 millones 295 mil 974 pesos,
cia en los actores polticos, las autoridades elec-
en febrero de 2016 a dicho instituto poltico,
torales y los ciudadanos, para la reconstruccin
por las conductas antes sealadas, determina-
de una democracia efectiva, en donde se po-
cin que fue impugnada y resuelta por la Sala
tencialicen los derechos fundamentales.
Superior, en agosto del mismo ao, con los
resultados descritos en el prrafo que antecede, Hemos de decir que, el actuar de la auto-
en donde se confirm la falta en el deber de ridad judicial slo busca el impartir los princi-
cuidado de la informacin confidencial por par- pios que exige la justicia electoral dentro de un
te de Movimiento Ciudadano, sin embargo, Estado democrtico, y no imponerse sobre las
determin que no se demostr que se viol la determinaciones de los actores polticos; de
secreca y confidencialidad de todos los ciuda- ello, resulta relevante el hecho de que cuando
danos inscritos en el padrn electoral, orde- los Tribunales Electorales intervienen para diri-
nando al Instituto Nacional Electoral, reindivi- mir controversias, sus criterios son de aplicacin
dualizar la sancin. general y obligatorias.

23
 LEX, DIFUSIN Y ANLISIS
Asimismo, la funcin de los tribunales
electorales, sirve para el desarrollo de una ade-
cuada cultura poltica y social adecuada a la
modernidad, as como para el incremento en la
legitimidad de la democracia.
Finalmente, podemos decir que en la ac-
tualidad, los impartidores de justicia deben
adaptarse para los tiempos tecnolgicos que
vivimos, puesto que resulta innegable el surgi-
miento de nuevas situaciones dentro y fuera de
los procesos comiciales, en donde las redes
sociales jueguen un papel importante, pues hoy
por hoy, constituyen grandes bancos de infor-
macin, escenarios que permiten la expresin
de ideas, e incluso reflectores de los actores
polticos, en donde un mal actuar se puede
ventilar con inmediatez, entre otros.
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