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POLTICA DE DESARROLLO EMPRESARIAL: LA POLTICA INDUSTRIAL DE COLOMBIA
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POLTICA INDUSTRIAL
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The Economist seala que la crisis mundial llev al fortalecimiento de la
poltica industrial en el mundo.
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POLTICA INDUSTRIAL EN COLOMBIA
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En el caso de la Unin Europea, la poltica industrial est centrada en la
competitividad.
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En Colombia la poltica industrial moderna se denomina POLTICA
DE DESARROLLO EMPRESARIAL y est centrada en la
COMPETITIVIDAD.
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POLTICA DE DESARROLLO EMPRESARIAL: LA POLTICA INDUSTRIAL DE COLOMBIA
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LA POLTICA DE DESARROLLO EMPRESARIAL TIENE COMO EJE
CENTRAL LA COMPETITIVIDAD
Poltica de
Comercio Exterior
Formacin de Poltica de
precios Financiacin
Poltica de
Incentivo a la
Inversin
Capital humano
Poltica de
Emprendimiento e
Innovacin
Regulacin
Poltica de
Formalizacin
C s
o e COMPONENTE
SECTORIAL
INSTITUCIONALIDAD
m c SISTEMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
PROGRAMA DE NUEVA
p t LOCOMOTORAS TRANSFORMACIN
PRODUCTIVA
ESTRATEGIA
INDUSTRIAL
Alianza
Publico - Privada Comisin Nacional de
Competitividad y
o o Sectores
Transformacin Productiva
Agricultura
establecidos
n r
e i Construccin y
Vivienda
Sectores nuevos
y emergentes Comit Ejecutivo
n a
Comisiones Regionales
Comit Tcnicos Mixtos
t l Minera Ola Agro de Competitividad
e Secretara Tcnica
Mixta
Infraestructura
Innovacin
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POLTICA DE DESARROLLO EMPRESARIAL: LA POLTICA INDUSTRIAL DE COLOMBIA
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LA INSTITUCIONALIDAD DE LA COMPETITIVIDAD
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Las Bases del Plan de Desarrollo 2010-2014 asignan a las CRC, grandes
responsabilidades y retos para la competitividad, entre otras:
logstica e infraestructura;
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Una caracterstica de gran importancia en la institucionalidad de la
competitividad es el papel que juegan las regiones.
CRCs
-Planes Regionales
de Competitividad
Emprendimiento -Ejecutor
PTP . Permanente
Territorios Digitales
Convenios de Turismo MCIT
MTIC Programa Mipymes
CRM (Mipymes) Digitales
SENA
MVADT
Fondos de Biocomercio
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POLTICA DE DESARROLLO EMPRESARIAL: LA POLTICA INDUSTRIAL DE COLOMBIA
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COMPONENTE TRANSVERSAL DE LA POLTICA DE
DESARROLLO EMPRESARIAL
COMPETITIVIDAD
Poltica de
Comercio Exterior
Formacin de Poltica de
precios Financiacin
COMPONENTE
TRANSVERSAL
Infraestructura
Poltica de
Incentivo a la
Inversin
Capital humano
Poltica de
Emprendimiento e
Innovacin
Regulacin
Poltica de
Formalizacin
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Recibimos 5 acuerdos vigentes con 12 pases, 4
negociaciones culminadas con 33 pases y 2 en negociacin
EFTA
Canad
Unin Europea
Estados Unidos
Corea
Mxico
Tringulo Norte Venezuela
Panam
CAN
MERCOSUR
Chile
Vigentes: CAN, MXICO, CHILE, MERCOSUR, TRINGULO NORTE En negociacin: COREA, PANAM
EFTA Rusia
Canad
Unin Europea
Estados Unidos Japn
Turqua
Corea
R. Dominicana
Mxico CARICOM
Costa Rica Comunidad
Tringulo Norte Venezuela
Panam del Golfo
Malasia Singapur
Indonesia
CAN
Australia
MERCOSUR
Chile
Surfrica
Proyeccin
Vigentes: CAN, MXICO, CHILE, MERCOSUR, TRINGULO NORTE Suscritos: JAPN, SINGAPUR, COMUNIDAD DEL GOLFO,
EEUU, CANAD, EFTA, UNIN EUROPEA, TURQUA, PANAM, REPBLICA DOMINICANA, COSTA RICA
VENEZUELA*, COREA Iniciadas/ MOU: AUSTRALIA, INDONESIA, MALASIA, RUSIA,
SURFRICA Y OTROS AFRICANOS
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1. Poltica de Comercio Exterior
Poltica de
Comercio Exterior
Acceso a
mercados
COMPONENTE
TRANSVERSAL
Poltica
arancelaria y
reduccin PEN
Promocin de
exportaciones
Defensa
comercial
Promocin del
turismo
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ngeles financieros y capital semilla
Con el fin de superar ese obstculo en los mercados surgen los ngeles financieros
y los fondos de capital semilla.
Bancoldex Capital
En virtud del enfoque anterior, se cre el Programa Bancoldex Capital por un valor
de US$30 millones de dlares separados de las utilidades del banco, dirigido a
crecer la industria de los fondos de capital privado y emprendedor para que,
participando en su calidad de inversionista el banco invierta en esos fondos, cuyo
perfil est enfocado a invertir preferiblemente en empresas de los sectores de
comercio, industria y servicios de inters de la Poltica de Desarrollo Empresarial del
MCIT, as como en proyectos de infraestructura que faciliten la transformacin
productiva y mejoren la productividad y competitividad de las empresas
colombianas.
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2. Poltica de financiacin
Poltica de
Financiacin
COMPONENTE
TRANSVERSAL
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La Unidad de Desarrollo de Bancoldex, est concebida como un gestor
integral de proyectos productivos o de aquellos que apoyen la competitividad
del aparato productivo. La Unidad, implementar o continuar con proyectos
o programas relacionados con la facilitacin de acceso a servicios
financieros, la formacin empresarial, los fondos de capital privado,
cooperacin internacional y administracin de recursos pblicos, como la
administracin de Fomipyme.
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3. Poltica de apoyo a las Mipymes
Las mipymes representan alrededor del 95% del tejido empresarial del
pas, por lo que es necesario mejorar las condiciones para su
crecimiento.
COMPONENTE
TRANSVERSAL
Poltica de Apoyo
a las Mipymes
Unidad de
Mercados Desarrollo Compras
Acceso a TICs Mercado interno
internacionales Bancoldex pblicas
(Fomipyme)
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Zonas Francas por departamento antes ley 1004 de 2005
2
1 1
1
1
1
2
5
2
2
8 MONTO
EMPLEOS
INVERSION HECTAREAS
2 Directos
(Millones $)
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4. Poltica de incentivos a la inversin
COMPONENTE
TRANSVERSAL
Poltica de
Incentivos a la
Inversin
Contratos
Promocin Incentivos
ZEE Zonas francas estabilidad
Proexport tributarios
jurdica
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El Gobierno ha implementado una poltica nacional de emprendimiento,
consignada en el Plan Estratgico Nacional y sus respectivos Planes
Operativos, que comprende los siguientes lineamientos estratgicos:
Sus accionistas tienen flexibilidad para definir los estatutos que rigen la
empresa de acuerdo con sus intereses;
Se puede crear por documento privado;
Permite definir diferentes tipos de acciones por ejemplo acciones con
dividendos preferenciales, acciones sin derecho a voto, acciones ordinarias
o, acciones con voto mltiple.
No requiere una duracin predefinida
Su objetivo social puede ser indeterminado, pudiendo desarrollar cualquier
tipo de actividad licita de naturaleza civil o mercantil
El pago del capital puede diferirse hasta por dos aos
Se permiten acuerdos entre accionistas sobre cualquier asunto lcito
Flexibilidad en la regulacin de los derechos patrimoniales
Mayor tiempo para enervar la causal de disolucin por prdida
Trmite de liquidacin ms gil
Mayor agilidad para resolucin de conflictos
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5. Poltica de emprendimiento e innovacin
A partir del momento en que sea aprobada la ley, el pas contar con
cerca de $900 mil millones anuales para ese objetivo.
Regalas para la
innovacin
SAS
COMPONENTE Fondo
TRANSVERSAL Emprender
Sistema Ciencia
y Tecnologa
Sistema
Poltica de propiedad
Emprendimiento e industrial
Innovacin
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La baja productividad del empleo informal baja la productividad media del pas
Productividad US = 100
Nivel de productividad relativa de Colombia (PPP)*, 2005
100 100%
80
60
41%
40
Formal
Productividad promedio
20 20%
41%
Informal 6%
20 40 60 80 100
% del empleo
* Calculada como el Valor Agregado/nmero de empleados
** Asume ingresos de un informal promedio igual a 0.83 SMLV
Fuente: Dane; Ministerio de Proteccin Social; Anlisis McKinsey
30,0
20,0
8,6 6,9
10,0
3,2
-
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6. Poltica de formalizacin
Ley 1429
Brigadas
empresariales
COMPONENTE Rutas
TRANSVERSAL empresariales
Centros de
Instrumentos y desarrollo
programas empresarial
Estrategia
sectorial y
regional
Poltica de
Formalizacin
Estrategia de
divulgacin
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Proteccin al Consumidor
http://oficinadelconsumidor.blogspot.com/2010/04/blog-post_612.html
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7. Regulacin
COMPONENTE
TRANSVERSAL
Regulacin
Ejemplos
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I SPEAK
www.Ispeak.gov.co
SENA
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8. Capital humano
COMPONENTE
TRANSVERSAL
Capital humano
Formacin para
SENA Bilinguismo el
emprendimiento
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Centro de Convenciones de Armenia
http://www.cronicadelquindio.com/noticia-completa-titulo-centro_de_convenciones__escenario_propicio-seccion-regional-nota-3839.htm
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9. Infraestructura
Muelles y
Centros de
Transporte Comunicaciones malecones
convenciones
tursticos
Infraestructura
COMPONENTE
TRANSVERSAL
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VUCE
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10. Logstica
Entre las labores que se realizan a este nivel estn la ventanilla nica
de comercio exterior (VUCE), que rene en un solo sitio virtual los
trmites de 18 entidades y reduce los tiempos y costos de las labores
del comercio internacional.
Logstica
COMPONENTE
VUCE TRANSVERSAL
Inspeccin
aduanas
CONPES 3547
Logstica
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POLTICA DE DESARROLLO EMPRESARIAL: LA POLTICA INDUSTRIAL DE COLOMBIA
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11. Formacin de precios
Formacin de
precios
Tabla de fletes
COMPONENTE
TRANSVERSAL
Sobretasa
energa
PEN
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El gobierno est trabajando en el plan de accin para repotenciar el
Programa de Transformacin Productiva, conformado por los siguientes
cinco objetivos:
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COMPONENTE SECTORIAL DE LA POLTICA DE
DESARROLLO EMPRESARIAL
COMPONENTE
SECTORIAL
PROGRAMA DE NUEVA
LOCOMOTORAS TRANSFORMACIN ESTRATEGIA
PRODUCTIVA INDUSTRIAL
Sectores
Agricultura
establecidos
Infraestructura
Innovacin
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EJES TEMTICOS DEL PTP
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Para la implementacin del PTP se aplic una metodologa mediante
la cual los sectores se postularon y posteriormente un jurado con
representacin pblica y privada (el MCIT no particip en ese proceso)
seleccion los que hicieron los mejores planes de negocios.
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No. INDUSTRIA MANUFACTURERA
1 Carnes y pescados
3 Productos lcteos
6 Azcar y panela
7 Bebidas
8 Productos de tabaco
21 Maquinaria y equipo
23 Equipo de transporte
24 Muebles
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