LAS GARANTAS CONSTITUCIONALES EN EL PROCESO

PENAL BOLIVIANO

I. INTRODUCCIN
Las garantas constitucionales se encuentran reconocidas en la ley 1970 como
la esencia del proceso penal en un Estado Democrtico de Derecho, en el cual
principios como el de legalidad y primaca constitucional resultan inocuos sin el
entendimiento de que el respeto a los derechos fundamentales es labor
primordial del Estado, por lo que las garantas operan como mecanismos
destinados a asegurar el respeto de la dignidad humana .

Por otra parte tenemos que otra labor esencial del Estado democrtico de
derecho es velar por el orden social, donde surge la categora control social
con sus recursos de persuasin y coercin. En este mbito tenemos al derecho
penal en la funcin coercitiva ejerciendo la funcin represiva del Estado,
expresin de un momento histrico poltico, que obedece a un contexto social
as el derecho penal disciplina la defensa de la sociedad ante el ataque de sus
bienes fundamentales , en dos dimensiones segn Vlez una para garantizar
la defensa del individuo en el proceso y otra para garantizar la estabilidad y
seguridad .

Por lo mencionado vemos como la funcin del Estado de garantizar la vigencia

de los derechos fundamentales tiene dos connotaciones: una garanta de
orden, ejercida por medio del control social formal y otra garanta de debido
proceso, para el respeto de los Derechos Humanos en el ejercicio de la funcin
represora como expresin de la primera garanta. Esto nos debe llevar a
realizar una anlisis de las garantas del sistema penal no en la
unidimensionalidad de verlas como contenciones al control social
institucionalizado con discurso punitivo, sino mas bien al control social como el
producto de un sistema de garantas, por lo cual cuando analizamos el ejercicio
de la accin penal estamos en un juego y ponderacin de garantas.

Al hablar de las garantas de estabilidad y seguridad debemos concebir como

funcin del Estado el establecimiento de una poltica criminal consecuente que
incluya intervenciones jurdicas y extrajurdicas que tienen como fin prevenir o
reducir la delincuencia, o paliar sus costes sociales la poltica criminal vista
desde la perspectiva de Binder es parte de la poltica en la cual interactan
cuatro conceptos bsicos: conflicto, poder, violencia y Estado , que nos
servirn posteriormente para ir revisar la poltica criminal garantista incidida
contenida en la ley 1970.

Las Garantas se pueden clasificar en: generales y especficas, las primeras

estn representadas por los principios que definen al Estado y que permiten
mantener y caracterizar una visin integral de los derechos; las segundas son
mecanismos de proteccin jurdica de los derechos, que a su vez se pueden
clasificar en: garantas de regulacin, de control y fiscalizacin, interpretacin,
internas del derecho y judiciales

Esta clasificacin nos permite ver que existen garantas generales en las que
podemos enmarcar la estabilidad y seguridad y las especficas donde se
encuentran el debido proceso, la tutela judicial efectiva, el acceso a la
jurisdiccin, el juicio previo, el principio de inocencia o de no culpabilidad, la
irretroactividad de la ley procesal penal, el juez natural, la independencia e
imparcialidad judicial, la inviolabilidad del derecho a la defensa, la
inadmisibilidad de la persecucin penal mltiple (ne bis in idem), el derecho a
no declarar contra si mismo, la inviolabilidad del domicilio y la prohibicin de la
tortura
II. CONTROL SOCIAL Y POLTICA CRIMINAL EN RESGUARDO DE
GARANTAS DE SEGURIDAD Y ESTABILIDAD

Las garantas generales consagradas en la Constitucin boliviana, como

derechos de las personas, implican una obligacin para los operadores del
proceso penal de garantizar la objetiva persecucin penal; as como a los
niveles de direccin a delinear polticas criminales que permitan contar con un
control social efectivo.

El control social puede conceptualizarse como la regulacin social a travs de

determinadas presiones; como la autoridad ejercida por la sociedad sobre las
personascomo conjunto de sistemas normativos que garanticen la fidelidad al
sistema de dominio como capacidad de autorregulacin de la sociedad

De la definicin referida podemos rescatar la nocin de que el control social

como conjunto de sistemas normativos abarca los institucionalizados y los
informales, dentro de los institucionalizados tenemos aquellas normas jurdicas
con discurso punitivo como el Cdigo de Procedimiento Penal y el Cdigo
Penal, siendo de nuestro inters revisar de que manera la norma adjetiva
desarrolla el tema del control social como expresin de las ya mencionadas
garantas de estabilidad y seguridad.

El Cdigo de Procedimiento Penal boliviano no reconoce de manera alguna en

la primera parte referente a garantas las de la ciudadana de seguridad ni
estabilidad, situacin que constituye un desatino legislativo por la siguientes
consideraciones; es necesario decir que el garantsmo designa un modelo
normativo de derecho, que respeta al Derecho Penal, como modelo de estricta
legalidad propio del Estado de Derecho, como tcnica poltica de minimizar la
violencia y maximizar la libertad. Que significa que las garantas no
comprenden solamente aquellas destinadas a reducir la violencia estatal en
procedimiento especficos, sino tambin todas aquellas que persiguen evitar la
violencia en todas sus formas.

Aqu se plantea el punto central a abordar sern las garantas del proceso
penal boliviano simplemente las que comprenden al imputado y a la vctima?, la
respuesta a esta interrogante debe asumir algunas consideraciones: en primer
lugar se debe recordar que el objetivo del sistema penal es la seguridad jurdica
o la defensa social , no obstante, que estos presupuestos pueden constituirse
falsos dilemas en cuanto no se comprenda que la ley penal debe estar
acompaada por una estructura institucional compleja que exprese una poltica
criminal con objetivos claros; en segundo lugar no se debe perder la mirada a
la manera de tratar esa poltica criminal, es decir, hasta dnde la
configuracin de una poltica criminal debe surgir de una atribucin del
Gobierno o del Fiscal General de la Repblica?, y podemos plantear dos
vertientes de respuestas, por una lado, afirmar que al ser la poltica criminal
como parte de la poltica en general, no puede perpetuarse en el seno de la
codificacin; o por otro lado si lgico plantear un marco normativo en el seno de
la codificacin adjetiva con prerrogativas que configuren los principios
procesales y las obligaciones que se tienen frente a la poltica criminal.

De nuestra parte creemos que es innegable que estas garantas

constitucionales deben operar como prerrogativas para los operadores del
sistema penal; de un lado a los encargados de la persecucin penal para que
comprendan el rol de control social que desarrollan, y por otra parte en los
niveles de direccin, para que se delineen polticas criminales especficas con
objetivos razonables, que si bien no lograrn garantizar a los ciudadanos la
ausencia de criminalidad, demostrarn que estas operan, en la doctrina de los
Derechos Humanos, como postulados programticos.

Ahora bien, ante las lneas conceptuales sealadas es necesario sealar que
en Bolivia existe un vaco importante de investigaciones criminolgicas que
ocupen la labor de informar a quienes estn encargados de plantear y ejecutar
la poltica criminal, considerando que la investigacin criminolgica permite
brindar conocimientos sobre: prevencin de la delincuencia, planificacin de
programas de intervencin, eficacia de las medidas penales, minimizacin de
los daos, polticas penitenciarias y suministrar al legislador datos empricos
para tomar decisiones criminalizadoras.

As entonces se har una breve referencia a las principales teoras

criminolgicas, pretendiendo ser simplemente un ensayo de pie de inicio para
profundizar las investigaciones sobre esta temtica. Entre las principales
teoras criminolgicas se tiene: la teora clsica de prevencin general; la teora
neoclsica sobre el efecto disuasorio de la aplicacin de penas; la teora de la
escuela positivista europea de fines de siglo XIX, sobre las causas externas a
la voluntad del criminal; la teora de la desorganizacin social que plantea la
actuacin en barrios urbanos especficos; la teora subculturalista que sugiere
polticas de transformacin de valores; la teora de la frustracin que surge en
la marginalidad de ciertos grupos de personas, por lo cual se asumen polticas
de redistribucin social; la teora de la asociacin diferencial que plantea el
aprendizaje de comportamientos que tienen patrones de comportamientos
delictivos; la teora del arraigo social que propone la reduccin del
comportamiento delictivo por medio de la mejora del arraigo social y sus
componentes; la teora del etiquetado que pretende reducir el efecto
estigmatizador del control social formal; la criminologa crtica que sugiere el
cambio de la sociedad entera; las teoras victimolgicas que previenen la
delincuencia desde la perspectiva de la vctima; y finalmente las teoras de
gnero que propone que las mujeres tienen menor tendencia a delinquir, por lo
que propone la resocializacin.

Esta exposicin permite entender que hay herramientas metodolgicas que se

debe considerar al momento de planificar las polticas criminales,
contrastndolas en todo momento con las garantas especficas del imputado;
ya que el uso de la violencia legtima en un Estado Democrtico de Derecho
debe estar sometido a un conjunto de reglas de respeto a los derechos
fundamentales de la persona, dentro de las cuales se encuentran las garantas
procesales.

Tomando en cuenta que en el orden jurdico tenemos como el instrumento

jurdico de mayor afectacin individual al derecho procesal penal, ya que como
afirma Beling El Derecho Penal al delincuente un solo pelo y sus reglas solo
viven en el papel hasta tanto el Derecho Penal no acte realmente, quien se
entiende con el hombre real de carne y hueso, es el Derecho procesal penal,
por lo que resulta que los derechos fundamentales pueden ser lesionados en el
proceso penal. Por lo cual son indispensables mecanismos que aseguren el
respeto a los derechos.

III. GARANTAS ESPECFICAS COMO PRODUCTO DE UN PROCESO

HISTRICO DE CONTENCIN AL PODER REPRESIVO DEL ESTADO

Los derechos pueden ser garantizados de formas, segn las distintas

tradiciones jurdicas latinas, anglosajonas y nrdicas; las modalidades de
proteccin ms comunes son : El principio de reserva de ley, la intervencin de
los jueces como tutores del derecho, la proteccin especial mediante recursos
especficos, la definicin de garantas procedimentales especficas, la creacin
de rganos especficos y la creacin de tribunales especficos. Institutos
esenciales para la realizacin de derechos, como anota Fernndez Segado: si
partimos de la consideracin de que un sistema de derechos solo podr ser
tildado de jurdico si contempla un conjunto de garantas para su efectividad se
comprender fcilmente la trascendencia de este precepto, as el rgimen
constitucional de derechos personales debe contar con un sistema de
garantas, pues de nada valdra la enunciacin de aquellos derechos si no
existieran normas que son un freno efectivo a los excesos de la autoridad, as
entonces la labor de velar por el cumplimiento y respeto de las garantas
implica a su vez la observancia y el respeto de los derechos fundamentales

Esta realidad de necesaria proteccin de los Derechos Fundamentales se debe

dar con mayor mpetu en el Derecho Penal, y an ms en el Derecho Procesal
Penal, recordando la lgica expresada por Belling lneas arriba, sobre lo cual
tambin habra que decir que el juicio penal ha concentrado a los largo de la
historia el escenario critico de los derechos humanos, a lo largo de la historia
el proceso penal, ha sabido alojar con naturalidad que ahora asombra los
peores medios de opresin sobre el ser humano, debidamente legitimados, a la
cabeza de ellos

El proceso histrico de transformacin del Derecho Procesal Penal ha dado luz

al surgimiento de lo que conocemos como un proceso penal moderno
acusatorio, garantista, como contrapartida a modelos procesales histricos
como la irracional ponderacin probatoria germana o la denigrante
investigacin inquisitiva.

La historia de las garantas procesales penales, en realidad, no puede

analizarse de manera independiente como la historia de otros institutos del
Derecho, mas bien debe entenderse como la historia misma del Proceso Penal,
como producto de un proceso de evoluciones constantes.

La pregunta concurrente es hacia donde apunta la evolucin del sistema

procesal penal, ahora, ya se habr llegado a un tope evolutivo en las formas
procesales de juzgar?, ser que el modelo procesal occidental adoptado en
Bolivia obedece a una unidimencionalidad cultural que invalida toda otra forma
cultural de procesar penalmente?, para pretender dar luces de respuesta a
estas interrogantes debemos analizar primero el tema del proceso histrico de
transformacin del procesal penal, y luego analizar brevemente el tema de la
etnicidad y el proceso penal para analizar si existe legitimidad en imponer un
sistema procesal a etnias con patrones culturales distintos.

La historia del proceso se remonta al sistema procesal penal germano antiguo

que permita a cualquier ofendido accionar el quebrantamiento de la paz
comunitaria, Friedensbruch, que significaba que el infractor perda la proteccin
jurdica de la comunidad, es decir, perda la paz, Friedlos, la cual poda darse
en un sentido absoluto o en un sentido parcial, la prueba para demostrar la
comisin de delitos era sacramental y no buscaba la verdad histrica sino una
supuesta verdad divina, luego surge el Derecho en Grecia y Roma con
caracteres comunes destinados, en los perodos democrticos de ambos, a
fomentar la participacin de la ciudadana en el proceso para limitar la
arbitrariedad estatal, no obstante, que exista un formal proceso de exclusin
de los otros , no ciudadanos, brbaros, extranjeros y esclavos.

En la Edad Media hay un proceso de insercin del Derecho Cannico en el

Laico, principalmente en el perodo denominado como de la Inquisicin donde
surge un modelo de sistema procesal penal que se extendi a los pases
latinos colonizados por Espaa, y que tiene lgicas de extrema arbitrariedad
para cumplir sus fines procesales, ya que no busca la verdad histrica del
hecho que genera la reaccin estatal, sino mas bien la confesin, lgica
iniciada con las vejaciones inquisitivas y que perduran hasta hace unos aos
en pases en vas de desarrollo.

El iluminismo, la revolucin francesa, el advenimiento del modernismo, el

reconocimiento de Derechos Humanos, el proceso de adecuacin a las normas
sobre Derechos Humanos de los instrumentos constitucionales y legales en los
pases de Amrica Latina, han producido una legislacin procesal penal basada
en derechos y garantas atinentes al sindicado y la vctima, en la cual se
garantizan una serie de reglas del juego que desde todo punto de vista resultan
mas razonables que las expuestas anteriormente en los otros sistemas
procesales, entonces, bajo el pretexto de que el sistema normativo no puede
atribuirse el monopolio civilizatorio sera lgico que una etnia no tenga el
Derecho, como el resto de la poblacin, de beneficiarse de un proceso histrico
occidental de reconocimiento de la dignidad humana en los proceso judiciales?.

Por lo mencionado se evidencia que hay un proceso histrico que culmina, en

el sentido lineal de la historia, con el reconocimiento de derechos, valores y
principios atinentes a la dignidad del individuo, los mismos que resultan
indispensables para todo ser humano, no obstante, que pueda desde una
mirada de la diversidad cultural pueda resultar arbitrario considerar como
incivilizados sistemas procesales que no adoptan los cnones del proceso
occidental descrito. Se puede afirmar categricamente que resulta legtimo
para cualquier grupo humano el tener el derecho de poder participar de una
justicia formal que exprese reglas que tiendan a objetivar los derechos
subjetivos.
Para culminar con el tema de las garantas especficas haremos una revisin
de algunas lneas conceptuales producidas por el Tribunal Constitucional de
Bolivia, para comprender su definicin en la prctica, no obstante es necesario
precisar que en este repaso no se encuentran todas la lneas atinentes a las
garantas constitucionales aplicables al proceso penal, por la magnitud
cuantitativa y cualitativa de la produccin jurisprudencial, por lo cual este
pretende constituirse en un repaso a algunas que consideramos importantes.

a) Debido Proceso

Ha sido definido por las sentencias 418/2000-R y 1276/2001-R, como:

Como garanta constitucional por el art. 16 de la CPE, y como derecho humano

en el art. 8 del Pacto de San Jos de Costa Rica y 14 del Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Polticos, est entendido por el Tribunal Constitucional,
en su uniforme jurisprudencia, como "el derecho de toda persona a un proceso
justo y equitativo en el que sus derechos se acomoden a lo establecido por
disposiciones jurdicas generales aplicables a todos aquellos que se hallen en
una situacin similar (..), comprende el conjunto de requisitos que deben
observarse en las instancias procesales, a fin de que las personas puedan
defenderse adecuadamente ante cualquier tipo de acto emanado del Estado
que pueda afectar sus derechos

El debido proceso adquiere significativa trascendencia en materia penal, as las

sentencias 16/2001-R, 1274/2001-R, 0081/2002-R, han determinado, que:

Que el art. 16-IV de la Constitucin Poltica del Estado, garantiza el debido

proceso de ley en todo tipo de causa, sea civil, laboral o comercial; en materia
penal adquiere significativa trascendencia, atento al valor comprometido, que
es la libertad personal del encausado. Es decir que "el debido proceso es un
fundamento esencial del derecho procesal penal y esto ocurre porque los
principios que lo informan son garantas no slo para el funcionamiento judicial,
en s mismo, sino porque involucran el cumplimiento de otros derechos
fundamentales.

La importancia del Debido Proceso ha sido asumida por la SC 1227/03

R, entendiendo, que:

La importancia del debido proceso est ligada a la bsqueda del orden justo.
No es solamente poner en movimiento mecnico las reglas de procedimiento
sino buscar un proceso justo, para lo cual hay que respetar los principios
procesales de publicidad, inmediatez, libre apreciacin de la prueba; los
derechos fundamentales como el derecho a la defensa, a la igualdad, etc.,
derechos que por su carcter fundamental no pueden ser ignorados ni
obviados bajo ningn justificativo o excusa por autoridad alguna, pues dichos
mandatos constitucionales son la base de las normas adjetivas procesales en
nuestro ordenamiento jurdico, por ello los tribunales y jueces que administran
justicia, entre sus obligaciones, tienen el deber de cuidar que los juicios se
lleven sin vicios de nulidad, como tambin el de tomar medidas que aseguren
la igualdad efectiva de las partes.

Su distincin en cuanto a la tutela judicial ha sido determinada por SC

1044/03 R, determinando que:

Del contenido del art. 16. IV CPE, en conexin con los arts. 14 y 116. VI y X
constitucionales, se extrae la garanta del debido proceso, entendida, en el
contexto de las normas constitucionales aludidas, como el derecho que tiene
todo encausado a ser odo y juzgado con las debidas garantas, por un juez o
tribunal competente, independiente e imparcial, instituido con anterioridad al
hecho y dentro de los mrgenes de tiempo establecidos por ley. A su vez, del
texto de los referidos preceptos constitucionales, en conexin con el art. art. 6.I
constitucional, se extrae la garanta de la tutela jurisdiccional eficaz, entendida
en el sentido ms amplio, dentro del contexto constitucional referido, como el
derecho que tiene toda persona de acudir ante un juez o tribunal competente e
imparcial, para hacer valer sus derechos o pretensiones, sin dilaciones
indebidas. A su vez, de ambas garantas se deriva el principio pro actione, que
tiende a garantizar a toda persona el acceso a los recursos y medios
impugnativos, desechando todo rigorismo o formalismo excesivo, que impida
obtener un pronunciamiento judicial sobre las pretensiones o agravios
invocados.

b) Derecho a la Defensa

Se ha asumido el entendimiento de la imposibilidad de restringir los medios

probatorios en resguardo del derecho a la defensa, as la SC. 494/00 R ha
determinado:

En materia penal la defensa es amplia e irrestricta, donde el Juez tiene la

obligacin de admitir todos los medios de prueba ofrecidos por las partes, sin
limitacin alguna, para contar con elementos de conviccin que puedan
conducir al conocimiento de las verdad histrica del delito atribuido, de la
responsabilidad y de la personalidad del imputado
Sobre la remisin de actuados al superior en grado y el derecho a la
defensa el Tribunal Constitucional ha entendido en su SC 263/99 R, que:

Que a la luz de lo dispuesto por el artculo 280, inc. 5) del Cdigo de

Procedimiento Penal, el Juez recurrido ha cometido un acto ilegal al no elevar
testimonio de los actuados ante el superior en grado con motivo de la apelacin
interpuesta contra el auto final de la instruccin, como lo dispone el artculo 281
del Cdigo de Procedimiento Penal, y al declarar, por el contrario, la ejecutoria
del mismo, invocando los artculos 242 y 243 del Procedimiento Civil,
impertinentes en la materia; acto ilegal que suprime el derecho a la defensa de
las partes involucradas.

Sobre la relacin entre el derecho a la defensa y la notificacin

defectuosa la sc. 1069/01 R, ha entendido que:

Que, de dichos preceptos legales se colige claramente que la notificacin que

adolezca de defectos en su realizacin, si bien constituye un defecto relativo
que no causa necesariamente la nulidad, esta situacin slo se da cuando ha
cumplido su finalidad o cuando las partes aceptan dicho defecto, lo que no
ocurri en el caso de autos, dado que el Abogado Defensor al ser notificado sin
hora que acredite su oportunidad y dentro del plazo de las 24 horas, no pudo
comunicarle al recurrente de la audiencia sealada, lo cual observ en el acto
procesal; empero, la Jueza recurrida no repar tal defecto procesal y prosigui
con la celebracin de la audiencia, en lugar de suspenderla y ordenar una
nueva notificacin, en resguardo no slo del derecho a la defensa, sino tambin
al debido proceso y el principio de igualdad protegidos por la Constitucin y las
Leyes.
c) Derecho a la Doble Instancia

Sobre el derecho a recurrir del fallo pese al incumplimiento de pagos que

imposibilita presentacin de memoriales el contralor de la constitucionalidad ha
entendido en su SC 941/01 R, que:

Que en el caso de autos, por el examen de los antecedentes procesales se

evidencia que la autoridad judicial recurrida al pronunciar el Auto
Complementario de 18 de julio del ao en curso, que impone multa pecuniaria
al querellante y su abogado patrocinante y accesoriamente la no recepcin de
memoriales hasta que no se pague la multa impuesta, no ha permitido que el
recurrente pueda hacer uso del recurso de apelacin contra el Auto Final de
Procesamiento, el que est previsto por el art. 281-3) del Cdigo de
Procedimiento Penal anterior, vulnerando no slo el derecho constitucional de
recurrir, universalmente reconocido, el que ha sido condicionado a una sancin
disciplinaria, sino el derecho a la defensa y a ser odo en proceso consagrado
por el art. 16 de la Constitucin Poltica del Estado.

Sobre el derecho a recurrir del fallo, el mismo no puede estar condicionado a la

presentacin de pase profesional de abogado como se ha sealado en la SC
305/01 R:

Que, el art. 8.2. d) de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos de

la que Bolivia es parte, consagra el "Derecho del inculpado a defenderse
personalmente o de ser asistido por un defensor...". A su vez, el art. 8.2.h), de
la misma norma internacional, consagra el derecho que tiene todo inculpado
"...a recurrir del fallo ante juez o tribunal superior". En este sentido, bajo
circunstancia alguna se puede suprimir este derecho bajo el argumento del
"previo pase profesional", a que alude el Juez recurrido para negar el Recurso
planteado, dado que no se puede coartar el inviolable derecho a la defensa del
procesado consagrado por el artculo 16 constitucional, que se extiende al
derecho que tiene todo procesado a recurrir del fallo que define su situacin
jurdica, ante el Juez o Tribunal superior.

El derecho a recurrir del fallo se vulnera por una interpretacin restrictiva de los
arts. 15 de la Ley de Organizacin Judicial, 280-4 y 284 del Cdigo de
Procedimiento Penal con relacin al art. 90 del Cdigo de Procedimiento Civil,
como lo ha sealado la SC. 81/01 R.

Dado que los recurridos han vulnerado las normas del debido proceso previsto
y garantizado en el art. 16 de la Constitucin Poltica del Estado, haciendo una
interpretacin restringida de los arts. 15 de la Ley de Organizacin Judicial,
280-4 y 284 del Cdigo de Procedimiento Penal con relacin al art. 90 del
Cdigo de Procedimiento Civil, suprimiendo el derecho a la segunda instancia,
que es una exigencia del debido proceso, al margen de que dichos preceptos
no prevn expresamente la declaracin ilegal del recurso de apelacin por los
motivos invocados en la resolucin impugnada que as lo declara por un lado, y
por otro, los recurridos no han advertido que los recurrentes se dieron por
notificados expresamente en su apelacin, lo cual ameritaba el asentamiento
de la diligencia por parte del Oficial de Diligencias, e importaba que la
apelacin fue presentada dentro del plazo de ley y no fuera de l.

d) Nadie ser obligado a declarar contra s mismo

El Derecho a guardar silencio no implica una accin que afecte la averiguacin

de la verdad, como lo ha establecido la SC. 40/01 R.
Que es necesario dejar establecido que el derecho a guardar silencio, es una
garanta constitucional que emerge del principio de que nadie ser obligado a
declarar contra s mismo, por lo que resulta inadmisible que el Juez de Hbeas
Corpus lo considere como una accin que perjudique o afecte la averiguacin
de la verdad.

e) Derecho a ser juzgado sin dilaciones indebidas (principio de celeridad)

El derecho a ser procesado sin dilaciones indebidas ha sido entendido en las

sentencias constitucionales 1070/01 R, 804/01 R, como:

El artculo 16 de la constitucin concordante con el artculo 116-x de la misma,

resguardan el derecho al debido proceso, que entre una de sus garantas
otorga el derecho a ser procesado sin dilaciones indebidas, a cuyo efecto todas
las disposiciones adjetivas tienen los plazos por los cuales deben regirse
estrictamente los administradores de justicia, a fin de evitar el retardo de
justicia. "(...) es menester para este tribunal reiterar que todas las peticiones
que estn vinculadas al derecho de libertad en cualquier materia, deben ser
atendidas de forma inmediata, para el caso de no existir una norma que
establezca un plazo y si existe se debe cumplir estrictamente lo determinado,
por ser el citado derecho fundamental y primario despus de la vida

El principio de celeridad impide la insistencia sobre puntos periciales ya

analizados judicialmente como lo ha establecido la SC. 1046/01 R, al sealar:

Que, al margen de aquello, se infiere claramente que si bien la etapa del

plenario, es precisamente, donde deber desentraarse la verdad histrica de
los hechos y decidir sobre la culpabilidad o no de los procesados, no es menos
cierto que, en el caso presente, en cuanto a las pruebas periciales, cuando
stas ya han sido suficientemente agotadas en la etapa del sumario, resulta
innecesario que se insista sobre los mismos puntos periciales, dado que ello
importara un factor dilatorio del proceso, lo cual en los hechos infringira el
principio de celeridad, que es una condicin esencial en la administracin de
justicia por prescripcin del Art. 116-X de la Constitucin; y en consecuencia
resguarda el derecho a un proceso sin dilaciones indebidas.
Consiguientemente, aunque es cierto e irrefutable que el derecho a la defensa
es amplio e irrestricto, empero ste debe ser necesariamente conciliado con el
principio de celeridad que tambin es un presupuesto esencial del derecho al
debido proceso.

El derecho de ser juzgado en un proceso sin dilaciones indebidas imposibilita la

presencia de demoras indebidas como la ha precisado la SC 1074/01 R, al
expresar, que:

la solicitud de revocatoria del Auto Inicial de la Instruccin ha sido remitida en

"Vista Fiscal" el 24 de marzo de 2001 (fs. 20), sin que hasta la fecha de
interposicin del presente Recurso se haya recibido en el Despacho Judicial el
requerimiento fiscal correspondiente, lo que entraa una innegable retardacin
de justicia, cuya responsabilidad comprende al representante del Ministerio
Pblico y, lgicamente, a la Jueza de la causa, pues es obligacin suya velar
por el desenvolvimiento del proceso en los plazos legales. Razn que
corrobora la procedencia del Hbeas Corpus a favor de la imputada, que tiene
el derecho de ser juzgada en un proceso sin dilaciones indebidas y de acuerdo
al procedimiento establecido a tal fin, mxime si ha reiterado varias veces su
solicitud de revocatoria, contrariamente a lo aseverado por la recurrida.
f) Derecho a una resolucin judicial motivada

El alcance y contenido de las resoluciones judiciales motivadas ha sido

expresado en la SC. 222/01-R, al expresar:

Que, la garanta del Debido Proceso de Ley, consagrado por el art. 16. IV
constitucional, persigue evitar la imposicin de una sancin sin el cumplimiento
de un proceso previo, en el que se observen los Derechos y Garantas
consagradas por la constitucin y las Leyes.
Que, en este contexto, la motivacin de los autos y sentencias se constituyen
en una de las exigencias bsicas del Debido Proceso; motivacin que en el
caso del Auto Inicial de la Instruccin, debe comprender entre otras cosas: a) la
descripcin y valoracin clara de los elementos de prueba que dan mrito a la
apertura de la causa b) La tipificacin legal del hecho, individualizando a cada
imputado.

Los elementos de una resolucin judicial motivada han sido precisados en

SSCC 1369/01-R, 1303/02 R, al expresar:

"... entre su mbito de presupuestos exige que toda Resolucin sea

debidamente fundamentada. Es decir, que cada autoridad que dicte una
Resolucin debe imprescindiblemente exponer los hechos y al margen de ello,
la fundamentacin legal que sustenta la parte dispositiva de la misma."

Derecho a una resolucin judicial motivada.- La omisin de motivar las

resoluciones judiciales genera una decisin arbitraria y dictatorial como lo han
precisado las SSCC. 1369/01-R, 1303/02 R
"...cuando un Juez omite la motivacin de una Resolucin, no slo suprime una
parte estructural de la misma, sino tambin en los hechos toma una decisin
arbitraria y dictatorial que vulnera de manera flagrante el citado derecho que
otorga a las partes saber el por qu de la parte dispositiva de un fallo o
Resolucin."

La congruencia como elemento de la resolucin judicial motivada ha sido

expresado en la SC. 262/03-R, al expresar:

Que como una de las exigencias comprendidas en el derecho al debido

proceso, se tiene que las resoluciones que dicten los juzgadores dentro de un
proceso, al margen de contener la suficiente motivacin, deben tambin ser
congruentes en cuanto a su contenido, as a la parte de antecedentes o relativa
deber corresponderle la fundamentacin sobre los hechos y normas que en
ella se refieran, para finalmente disponer de acuerdo a las dos partes
precedentes, vale decir, que no se podr fundamentar y menos disponer
acerca de situaciones distintas a las que se ha referido en la parte relativa,
pues esto importara lesionar el derecho al debido proceso y los que ste a su
vez subsume como los derechos a la defensa y al no ser condenado sin haber
sido odo y juzgado.

g) Derecho a una sentencia justa.

Los elementos considerado por el Tribunal Constitucional para la sentencia

justa penal son: sentencia ajustada a derecho y debidamente motivada, como
lo ha expresado la SC. 861/01 R, al sealar que:

Que la omisin observada no puede ser subsanada y menos suplir las falencias
antes anotadas con la declaracin realizada en el Auto Supremo de 9 de julio
de 1998 (fs. 1319), que determina que el conflicto de competencia ya haba
sido resuelto con el nmero necesario de votos pese a la inexistencia de la
resolucin firmada, que en los hechos supone una flagrante violacin al debido
proceso, entre cuyos componentes se encuentra la necesaria sujecin al
ordenamiento jurdico y el derecho a la sentencia justa, entendiendo esta ltima
como aquella sentencia ajustada a derecho y debidamente motivada, para
llegar a una conclusin. Elementos que en el caso en anlisis no han sido
observados al no haberse dictado la Resolucin correspondiente observando
las formalidades exigidas por el art. 192 del Cdigo de Procedimiento Civil.

h) Derecho al Juez Natural

El alcance y finalidad del derecho al Juez natural ha sido precisado en la SC.

560/02-R, al sealar, que:

Que, de manera general, el art. 14 aludido, guarda vinculacin con la garanta

universalmente reconocida en la legislacin comparada y los tratados
internacionales sobre derechos humanos, del Juez natural, que tiende a evitar
la sustitucin implantacin de rganos jurisdiccionales distintos a los que de
manera regular tienen establecida su competencia para conocer el asunto en
cuestin.
Que los alcances del precepto constitucional (art. 14) no pueden extraerse de
la literalidad del precepto, sino de la finalidad que el mismo tiene dentro del
orden constitucional. De ah que, de manera congruente con lo anotado,
cuando dicho precepto dice "Nadie debe ser juzgado por comisiones especiales
o sometido a otros jueces que los designados con anterioridad al hecho de la
causa", est desarrollando la garanta del Juez natural, dentro de los alcances
anteriormente expuestos, y no a prohibir que un Juez designado despus del
hecho conozca y revuelva el caso, pues esto no slo que no cumplira la
funcin teleolgica del mismo, sino que sera de imposible aplicacin; pues, ni
an existiendo jueces vitalicios podra cumplirse tal exigencia, que como ha
quedado establecido no est presente en el espritu de la norma.

Asimismo se ha sealado que la designacin de Jueces ciudadanos no vulnera

este derecho en la SC 560/02-R, al precisar, que:

Que los alcances del precepto constitucional (art. 14) no pueden extraerse de
la literalidad del precepto, sino de la finalidad que el mismo tiene dentro del
orden constitucional. De ah que, de manera congruente con lo anotado,
cuando dicho precepto dice "Nadie debe ser juzgado por comisiones especiales
o sometido a otros jueces que los designados con anterioridad al hecho de la
causa", est desarrollando la garanta del Juez natural, dentro de los alcances
anteriormente expuestos, y no a prohibir que un Juez designado despus del
hecho conozca y revuelva el caso, pues esto no slo que no cumplira la
funcin teleolgica del mismo, sino que sera de imposible aplicacin; pues, ni
an existiendo jueces vitalicios podra cumplirse tal exigencia, que como ha
quedado establecido no est presente en el espritu de la norma. Que los
alcances del precepto constitucional (art. 14) no pueden extraerse de la
literalidad del precepto, sino de la finalidad que el mismo tiene dentro del orden
constitucional. De ah que, de manera congruente con lo anotado, cuando
dicho precepto dice "Nadie debe ser juzgado por comisiones especiales o
sometido a otros jueces que los designados con anterioridad al hecho de la
causa", est desarrollando la garanta del Juez natural, dentro de los alcances
anteriormente expuestos, y no a prohibir que un Juez designado despus del
hecho conozca y revuelva el caso, pues esto no slo que no cumplira la
funcin teleolgica del mismo, sino que sera de imposible aplicacin; pues, ni
an existiendo jueces vitalicios podra cumplirse tal exigencia, que como ha
quedado establecido no est presente en el espritu de la norma.
i) Principio de Presuncin de Inocencia

El alcance del principio de presuncin de Inocencia ha sido definido por la SC.

796/2002-R, al sealar, que:

Ya no se puede presumir la inocencia de los recurrentes al existir sentencia

condenatoria", es errnea, dado que la presuncin de inocencia acompaa al
imputado desde el inicio del proceso hasta que exista contra l sentencia
condenatoria pasada en autoridad de cosa juzgada; resolucin que nicamente
adquiere tal estado, cuando, luego de agotarse todas las vas establecidas por
el procedimiento y sus plazos para impugnar la sentencia (...)

j) Principio de Irretroactividad Penal

El alcance del principio de Irretroactividad penal ha sido definido por la SC.

34/01 R, al establecer que:

la autoridad recurrida con su ilegal actuacin ha vulnerado no slo el derecho

al debido proceso consagrado en el art. 16-IV, puesto que toda persona tiene
derecho a un proceso justo y equitativo, ya que tambin garantiza que el delito
y la pena deben estar determinados por una Ley previa; adems que la misma
slo rige para lo venidero de conformidad con el art. 33 de la Carta Magna.

El derecho a ser procesado en base a una ley anterior al proceso se vulnera

por la aplicacin de una norma posterior y derogada como seala la SC.
389/00-R, al expresar:

Que, el recurso de Hbeas Corpus, establecido en el art. 18 de la Constitucin

Poltica del Estado, tiene como finalidad la proteccin de la libertad de las
personas cuando son objeto de persecucin, procesamiento o detencin
indebida e ilegal, lo que ocurre en el caso de autos, pues tanto la Jueza
recurrida que dict la resolucin de rechazo de la cuestin previa de
prescripcin, como los vocales que confirmaron dicha resolucin, han
desconocido y vulnerado la garanta Constitucional del debido proceso
consagrado por el art. 16 de la Constitucin Poltica del Estado, que entre otras
importa el derecho a ser procesado sobre la base de una Ley anterior al
proceso; en el caso presente los recurridos basaron su rechazo de la cuestin
previa en un Decreto Ley de 30 de abril de 1979, que no se encontraba en
vigencia al momento de iniciarse el juicio penal el 21 de junio de 1978 contra el
recurrente y tampoco al momento del planteamiento de la cuestin previa de
fecha 2 de diciembre de 1997; es decir que dicho Decreto Ley no poda
aplicarse por expresa prohibicin del art. 33 de la Constitucin Poltica del
Estado que seala: "La ley slo dispone para lo venidero y no tiene efecto
retroactivo, excepto en materia social cuando lo determine expresamente, y en
materia penal cuando beneficie al delincuente", consiguientemente al negar la
peticin de prescripcin y mantener vigente el auto inicial de la instruccin, se
est sometiendo al recurrente a un procesamiento indebido e ilegal.

IV. CONCLUSIONES

- Las garantas constitucionales son el producto de un proceso histrico de

reconocimiento de los Derechos Humanos, que pretende el respeto de la
dignidad humana.

- Las garantas constitucionales aplicables al proceso penal pueden distinguirse

en aquellas destinadas a limitar el poder represivo del Estado y en aquellas que
persiguen la efectividad del proceso penal en resguardo de la seguridad y
estabilidad.
- Las garantas de estabilidad y seguridad deben llamar mayor atencin del
legislador a futuro, y deben concebirse como mecanismos de tutela progresivos
de derechos civiles como la vida o la seguridad. Por lo tanto su proteccin esta
acreditada en funcin a lo avances estatales en la poltica criminal.

- Las garantas especficas aplicables a los procesos penales en resguardo del

imputado deben entenderse como contenciones que permiten el libre ejercicio
debe los derechos, ya que solo las garantas permiten el ejercicio de los
derechos.

- Los derechos y garantas que caracterizan al proceso penal moderno deben

ser entendidos como el producto de un proceso de transformacin cultural; que
si bien no puede monopolizar el concepto de civilizacin en el modo de juzgar,
resulta razonable, por lo cual cuando concurre el tema tnico debe
comprenderse que el paradigma occidental de juzgamiento penal debe ser
asimilado por culturas diferentes en la sociedad multitnicas, no como
mecanismo de dominacin sino de reconocimiento de la dignidad.

- La jurisprudencia constitucional revisada nos permite entender en que medida

las garantas pueden implicar una contencin al poder represivo del Estado, al
mismo tiempo que aquella abstraccin terica que las define puede ser
objetivada en la proteccin de derechos subjetivos concretos.
 ANALISIS DE LA PELICULA BLANCANIEVES Y LOS SIETE ENANOS

Ambientacin:

Al estar la pelcula inspirada en el cuento de los hermanos Grimm, a pesar de

haber sido grabado en el ao 1937, su ambientacin responde a la Edad
Media, ya que al haberse forjado la historia original durante el Romanticismo se
muestra esa tendencia a la regresin en el tiempo. La pelcula recoge un
modelo social monrquico, dndose una clara diferenciacin entre las
caractersticas de la realeza y las de los plebeyos.
Los principales espacios en los que se desarrolla la historia son el palacio de la
madrastra de Blancanieves y la zona de bosque donde se encuentra la casa de
los siete enanitos. Respecto al tiempo, aunque no se hace alusin a un ao
concreto durante el desarrollo de la pelcula, por la vestimenta y por la actitud
de los personajes, podramos deducir que se trata de finales de S. XVIII o
principios de XIX.

Anlisis de los personajes:

Los personajes de esta pelcula son:

Blanca nieves: es una princesa en la cual resalta su belleza. Se muestra
inocente e ingenua, con y un gran amor hacia cada ser vivo que la rodea. De
su actitud se deduce la delicadeza femenina, y una actitud de sumisin ante la
figura masculina que impregna toda la pelcula.
Madrastra: se caracteriza por la envidia que padece ante Blanca nieves, y por
su llamativa vanidad. Es malvada, y representa una de las figuras ms temidas
por los nios pues al transformarse en anciana muestra unos rasgos muy
duros.
 Enanitos: cada uno de los nombres de los enanitos responde a su principal
caracterstica. Son siete:
- Mudito: dentro de los enanitos es uno de los que cobra ms protagonismo pues
es el ms infantil y, por tanto, al que mayores atenciones dedica Blancanieves.
Es mudo, por lo que se comunica por gestos. En la pelcula original toma el
nombre de Tontn, transmitiendo un mensaje negativo del mismo.
- Grun: es un personaje muy tozudo, que aunque muestra dureza en sus
decisiones, esconde un gran corazn.
- Sabio: representa al lder de los enanitos y es l, el que suele tomar las
decisiones que los conciernen, aunque en varias ocasiones stas son
decididas entre todos.
- Bonachn: Es el ms alegre de todos, prueba de ello es que muestra una gran
sonrisa la mayor parte del tiempo.
- Tmido: Muestra sntomas de timidez constantes, estando la mayor parte del
tiempo en silencio y con las mejillas enrojecidas.
- Mocoso: Como su nombre indica, estornuda continuamente lo que provoca
altercados durante todo la trama.
- Dormiln: Es uno de los personajes menos destacados en la trama pues pasa
la mayora del tiempo durmiendo.
Cazador: aunque su participacin es escasa durante la pelcula, transmite un
valor valioso acerca de la no obediencia al superior cuando se considera que lo
mandado no es lo adecuado.
Prncipe: nicamente aparece al inicio y al final de la pelcula. Es muestra del
amor idealizado, pues sus rasgos responden a la perfecta belleza y a la riqueza
como valor.
Animales: Blanca nieves demuestra una actitud amorosa hacia ellos, por lo que
ellos responden con muestras de cario, ayudndola con las tareas del hogar,
e intentndola proteger ante su madrastra. Entre ellos podemos mencionar
pjaros, ardillas y ciervos.
Debemos matizar que dentro de los personajes se distinguen perfectamente la
clase social a la que pertenecen por sus rasgos fsicos. Entre la realeza
podemos observar que poseen un color ms claro de piel y una mayor belleza
fsica, adems de corresponderse a ello sus vestimentas. En cuanto a los
plebeyos, su apariencia es ms desaliada y recogen unos rasgos fsicos poco
agraciados y ms duros.

Anlisis de la accin:

El conflicto que determina la relacin entre los personajes es la envidia que

muestra la madrastra motivada por la belleza de Blancanieves, celos que llegan
al punto de querer matarla. Esto se encuadra a lo que indica en el art. 109 de la
CPE en su pargrafo I concordantes con los Art. 13, 15 y 257 pargrafo I de la
CPE, Aunque no surge ningn hecho que modifique el conflicto existente,
pensamos que ste se agrava cuando Blancanieves no es asesinada por el
cazador y se esconde en la casa de los enanitos para no ser torturada ni
asesinada por su madrastra el cual lo describe el art. 114 en su pargrafo I
concordante con el art. 13 y 93 del CPP. Esto provoca mayor furia en la reina al
enterarse. La relacin entre los personajes concluye cuando la madrastra se
transforma en una abuelita y con Dolo prepara una manzana envenenada para
asesinar a Blancanieves adecuando su conducta 252 inc. 1, 3 y 5 del CP
concordante con el art. 15 pargrafo I y art. 118 pargrafo II de la CPE, como
podemos recordar que los 7 enanitos corrieron para agarrar a la abuela que
haba envenenado a Blancanieves para detenerla para que pueda tener un
debido proceso y que se haga justicia como lo indica el art. 115, 116 en su
pargrafo I y art. 117 pargrafo I de la CPE, y ser llevada ante una autoridad
competente como lo indica el art. 120 concordante con el art. 92 de la CP. Pero
tras la muerte de la madrastra queda impune el delito de intento de Asesinato
Blancanieves, la cual es salvada por el prncipe y llevada por el mismo a su
castillo. No olvidemos al Cazador que tambin su conducta se adecua el cual lo
establece el art. 8 del CP, como el delito no se consum se ampara en el art. 9
inc. 1 pero existe la conspiracin entre la madrastra, el espejo y el cazador el
cual est tipificado en el art. 126 del CP.
 DERECHO

TEMA * anlisis de blanca nieves y los

siete enanitos

*ANALISIS DE LAS GARANTAS

CONSTITUCIONALES EN EL PROCESO
PENAL BOLIVIANO
ASIGNATURA : derecho constitucional ii

DOCENTE : DR. Juan c. espinoza quintanilla

Nombre : Diego Sergio colque tapia

PARALELO A tercer SEMESTRE TURNO NOCHE

GESTION : 2016