DEDICATORIA

DIOS por tu inmenso amor, quien durante estos cinco aos t me brindaste
entendimiento, sabidura y paciencia para fungir mi rol de estudiante e hija con
xito, por tu infinita misericordia. Amn.

MIS DOS PILARES: Teodora Palma Tubac madre quien un ngel de Dios eres
desde 10/02/2007, inmensamente gracias por la paciencia, por la vida por ser mi
protectora, aunque hoy fsicamente no te encuentres en mi corazn vives y no
morirs, mi felicidad no es completa por tu ausencia y Roberto Salpec Alvarado a
quien le debo su apoyo incondicional y mi mejor amigo, quien me ha levantado en
cada cada y me ha motivado a salir adelante, padre eres tu mi ejemplo a seguir y
la persona que admiro ms en este mundo, por tu fortaleza y gran talento mi
admiracin hacia ti que eres padre-madre.

MI INSPIRACIN: Elder Evaristo, Enma Liliana, Lisbeth Gabriela, Lilian Noemi y

Vivian de Jess el complemento de mi vida ustedes hermanos que como yo se
esmeran por ser ciudadanos de bien y ser orgullo de nuestros padres.

SEGUNDO HOGAR: Jaime Rolando Paiz Cotero y Ligia MirtalaBalcrcelSilizar

de Paiz, mis amados padrinos gracias por acogerme en su familia y en su
empresa, por las enseanzas obtenidas de un hombre ejemplar y una mujer que
me han enseada a ser valiente, capaz y luchadora. Infinitas gracias.

INCONDICIONAL: Rosa Vernica Nez Monterroso por ser quien ha estado en

las buenas y las malas durante los ltimo 14 aos, Melvin Lpez Martnez por su
apoyo al inicio de mi PPS y a quienes me han brindado su amistad incondicional.
Infinitas gracias.
MI ESCUELA DE PRCTICA: Programa de Gestin de Riesgos de Desastres e
Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio Climtico ICC, por llevarme a la
realidad de las comunidades guatemaltecas y permitirme formar parte de su
equipo de trabajo. Arq. German Alfaro, Francisco Fuentes y Susana Guerra por
compartir su experiencia e impulsar mi preparacin acadmica para finalizar mi
carrera universitaria.

MIS DOCENTES Y MI ESCUELA: A mis docentes por su paciencia, el amor y

empeo a la enseanza que me brindaron en mi preparacin acadmica, a todos
ustedes les debo mis conocimientos acadmicos. Universidad Rafael Landvar
gracias por abrirme sus puertas en el ao 2009.
.
EJEMPLO: Lideres de Aldea Sipacate infinitas gracias por tan bella amistad
prestada durante mi presencia en su comunidad, me siento orgullosa de la gente
trabajadora de Guatemala.

INGENIO MAGDALENA Y MUNICIPALIDAD DE LA GOMERA: Por involucrarse

en el desarrollo comunitario y velar por el bienestar del pas.

Por estar en el final de esta aventura y en el inicio de un nuevo captulo

de mi vida, infinitas gracias!
 NDICE

Listado de Acrnimos 1

Introduccin 2

Captulo I: Marco Organizacional 5

1.1. Antecedentes 5

1.2. Naturaleza 6

1.3. Ubicacin 6

1.4.1. reas de proyeccin 7

1.4.2. Tamao y cobertura 8

1.5. Estructura Organizativa 8

1.6. Pensamiento estratgico 13

1.7. rea de Proyeccin seleccionada 16

Captulo II: Anlisis Situacional 18

2.1. Descripcin de la problemtica 18

2.2. Problemas Generales del rea de Proyeccin 20

2.3. Priorizacin del Problema 23

2.4. Explicacin del problema 23

2.5. rbol de Problemas 25

2.6. Explicacin de Causas y Efectos 26

2.7. Demandas Institucionales y Poblacionales 27

2.8. Anlisis de Brecha 29

2.9. Red de Actores Involucrados 29

2.10. Eleccin del Problema de Intervencin 32

Captulo III: Anlisis Estratgico 34

3.1. Anlisis F.O.D.A. 34

3.2. Mini-Max 39

3.3. Vinculaciones estratgicas 45

3.4. Lneas de Accin Estratgica 48

3.5. Operativizacin de las Lneas de Accin Estratgica 48

3.6. Seleccin del Proyecto de Intervencin 53

3.7. Modelo Lgico del Proyecto 54

Capitulo IV: Intervencin del Proyecto 57

4.1. Resumen Ejecutivo del Proyecto 57

4.2. Descripcin General del Proyecto 67

Captulo V: Presentacin de Resultados 104

Sistematizacin de Experiencias 104

Captulo VI: Anlisis de Resultados 123

Anlisis de Resultados 123

Plan de Sostenibilidad 129

Conclusiones 136

Recomendaciones 138

Marco Terico Conceptual 141

Mapa Conceptual 141

Marco Terico 142

Referencias Bibliogrficas 155

Anexos 159

Anexo 1: Tabla de Priorizacin por Frecuencia

Anexo 2: Anlisis de Actores

Anexo 3: Tabla de Seleccin de Intervencin PROIN

Anexo 4: Ficha Tcnica del Proyecto

Anexo 5: Matriz de Marco Lgico del Proyecto de Intervencin

Anexo 6: Plan de Capacitaciones

Anexo 7: Diagnostico Comunitario

Anexo 7.1: Cartula Diagnostico Comunitario

Anexo 8: Mapa de Riesgos

Anexo 9: Historial Cambio Climtico Anual

Anexo 10: Lista Asistencia Gira Cuenca Rio Acome

Anexo 11: Mapeo de Vulnerabilidad

Anexo 12: Comisiones y Funciones Ante Emergencias Por Inundacin

Anexo 13: Constancia de la Ejecucin de Fases del Proyecto

Anexo 14: Agenda Gira Cuenca Rio Acom

Anexo 15: Fotografas

 RESUMEN EJECUTIVO

Fortalecimiento de las acciones de mitigacin, para disminuir la vulnerabilidad,

ante el desbordamiento del rio Acom, en Aldea Sipacate del municipio de La
Gomera, Escuintla proyecto dirigido a representantes de comunidades de: Aldea
Sipacate centro, Vinicio Cerezo (BANVI), Guadalupe, San Carlos, Estrellita del
Sur, Milagro de Dios, Laureles, Sol y mar. Bajo la coordinacin del programa de
Gestin de Riesgos de Desastres del ICC, entidad privada dedicada a la
investigacin del cambio climtico.

El logro de tres resultados enfocados al: aumentar las capacidades presentes de

la comunidad (organizacional e institucional), desarrollar acciones de
sensibilizacin ante el impacto de riesgo y finalmente proponer nuevas acciones
de desarrollo comunitario promovidas a travs de los integrantes de COCODES.

La aplicacin del monitoreo permiti determinar el cumplimiento de las fases

planificadas a partir de talleres, cuya finalidad fortalecer las capacidades de
lderes. Aplicadas inmediatamente al producirse emergencias causadas por
Zanjn Lagartero o Precipitacin Pluvial.

La investigacin e indagacin para determinar el impacto comunitario permiti

identificar que 184 familias han sido evacuadas durante las tormentas tropicales
que han afectado el pas, el historial de los antecedentes relevantes de la Aldea
rescatado a travs de la memoria histrica, el recorrer de la parte alta de la
Cuenca del Rio Acom ubicada en Santa Luca Cotzumalguapa hasta la parte baja
en Aldea Sipacate donde se encuentra su desfogue cambio la percepcin de la
causa de inundacin.

La responsabilidad institucional, industrial, municipal y representantes

comunitarios permiti finalizar con el cumplimiento de los objetivos planteados del
proyecto.
 LISTADO DE INSTITUCIONES

GdR: Programa de Gestin de Riesgo de Desastres.

ICC: Instituto Privado sobre Investigacin del Cambio Climtico.
ASAZGUA: Asociacin de Azucareros de Guatemala.
COCODE: El Consejo Comunitario de Desarrollo.
PNC: Polica Nacional Civil.
CONRED: Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres.
NSIVUMEH: Instituto Nacional de Sismologa, Vulcanologa, Meteorologa e
Hidrologa.
URL: Universidad Rafael Landvar.
USAC: Universidad de San Carlos de Guatemala.
URL: Universidad Rafael Landvar.
MAGA: Ministerio de Agricultura Ganadera y Alimentacin.
MINEDUC: Ministerio de Educacin.
SEGEPLAN: Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia.
SOSEP: Secretara de Obras Sociales de la Esposa del Presidente.
SOSEA: Secretara de Obras Sociales de la Esposa del Alcalde.
IGSS: Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.

1
 INTRODUCCIN

El Profesional de Trabajo Social con nfasis en Gerencia del Desarrollo, es quien

est sujeto a una visin de cambio, busca las estrategias para lograr el Desarrollo
Comunitario y su sostenibilidad. Encaminado al avance de tcnicas y tecnologas
que vigilen el bienestar comn de toda la poblacin guatemalteca, segn el
mandato a lo rezado en el artculo uno de la Constitucin Poltica de la Repblica
de Guatemala, y del proceso de la Prctica Profesional Supervisada a partir del
planteamiento y planificacin del proyecto Fortalecimiento de las acciones de
mitigacin, para disminuir la vulnerabilidad, ante el desbordamiento del rio Acom,
en Aldea Sipacate del municipio de La Gomera, Escuintla. Ejecutado en el
periodo de enero a mayo del ao dos mil catorce como aporte a la proyeccin de
desarrollo local. Sistematizado el proceso en seis captulos como se describen a
continuacin.

Captulo I: Partiendo del eje de Gestin de Riesgo y acompaado el proyecto del

programa de Gestin de Riesgo de Desastres, del Instituto Privado de
Investigacin sobre el Cambio Climtico, organizacin creada por ASAZGUA
(Asociacin de Azucareros de Guatemala) en el ao 2011y conformado por cinco
programas en las reas de intervencin, investigacin y ejecucin del estudio de
los acontecimientos climticos principalmente de la costa sur. Integrada por la
capacidad y eficiencia profesional para crear acciones que desarrollen procesos
adecuados de mitigacin y adaptacin al cambio climtico en las comunidades,
procesos productivos e infraestructura en la regin (ICC, 2011-2012). El ICC es
una institucin con valores desde la Direccin, Coordinacin y Tcnicos al cual se
adhiere el proyecto de PPS Fortalecimiento de las acciones de mitigacin, para
disminuir la vulnerabilidad, ante el desbordamiento del rio Acom, en Aldea
Sipacate del municipio de La Gomera, Escuintla.

Captulo II Anlisis Situacional: describiendo las principales problemticas

identificadas a nivel comunitario e institucional de Aldea Sipacate, La Gomera,

2
Escuintla, priorizando el Desconocimiento de los pobladores sobre las acciones
para mitigar el impacto de las amenazas en las comunidades ms vulnerables, se
defini que un riesgo va en aumento a raz de la accin del ser humano al situarse
en lugares afectados por los desbordamiento. Sus causas y efectos a travs de la
elaboracin del rbol de problemas y la identificacin de los actores internos y
externos al ejecutarse el proyecto en beneficio de los pobladores de Aldea
Sipacate (Colonia Guadalupe, Colonia San Carlos, Colonia Estrellita del Sur,
Colonia Laureles y Colonia Milagro de Dios).

Captulo III Anlisis Estratgico: la utilizacin de las herramientas: F.O.D.A. que

presenta los elementos internos y externos que se vinculan con el MINI-MAX para
la elaboracin de las lneas y su Operativizacin por lo que se seleccion el
proyecto accin que se ejecut en Aldea Sipacate (Colonia Guadalupe, Colonia
San Carlos, Colonia Estrellita del Sur, Colonia Laureles y Colonia Milagro de Dios).
Por la vulnerabilidad ante inundacin.

Captulo IV proyecto de Intervencin Fortalecimiento de las acciones de

mitigacin para disminuir la vulnerabilidad, ante el desbordamiento del rio Acom,
en Aldea Sipacate del municipio de La Gomera, Escuintla contribuy a procesos
de mitigacin ante la principal vulnerabilidad Inundacin en las comunidades de
Aldea Sipacate que son afectadas por los niveles de agua en las viviendas.

Identificando que Sipacate Centro por su ubicacin geogrfica no se inundan y

que sin embargo los pobladores que residen a orillas del Zanjn Lagartero si son
vulnerables a estos eventos naturales. De acuerdo a la planificacin de
intervencin se fortalecieron y brindaron nuevas herramientas de mitigacin
aplicables durante la inundacin.

Determinndose el avance y cumplimiento de las actividades planteadas y

ejecutadas en las fases I, II, III, IV, V y VI a travs de la aplicacin del monitoreo y
evaluacin que comprueban los resultados positivos obtenidos del valor pblico

3
demostrado por lderes integrantes del Consejo Comunitario de Desarrollo
COCODE de Aldea Sipacate.

Captulo V: La Sistematizacin de experiencia transporta a compartir los alcances

planificados y alcanzados durante la ejecucin de las Fases I, II, III, IV, V y VI a la
realidad compartida por lderes, COCODE y municipalidad, determinando las
capacidades presentes, que se fortalecieron y que permiten proponer acciones
para mitigar el impacto de inundacin a travs del trabajo conjunto con los
representantes de Aldea Sipacate de acuerdo al proceso siguiente:

Insercin comunitaria de la estudiante de PPS de Trabajo Social y el Programa

GdR- ICC, planteamiento de la programacin y planificacin de la intervencin a
lderes comunitarios, autoridades municipales y representantes de Ingenio
Magdalena S.A., procesos de investigacin e indagacin de antecedentes por
inundacin local, recuperacin de capacidades comunitarias para mitigar las
emergencia por desbordamiento del Zanjn Lagartero o precipitacin pluvial,
fortalecimiento a las capacidades comunitarias y finalizando con la propuesta del
manejo del plan de contingencia comunitario.

Captulo VI: Plan de Sostenibilidad planteado para su ejecucin durante el ao dos

mil quince, dar seguimiento al fortalecimiento de acciones de mitigacin
comunitaria. Involucrndose a los vecinos de las colonias ubicadas a orillas del
Zanjn Lagartero, quienes participan en la aplicacin y coordinacin para la
gestin. Que generar la prevencinde riesgos por inundacin en Aldea Sipacate.

Al Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio Climtico, Programa Gestin de

Riesgos de Desastres-ICC y Aldea Sipacate infinito agradecimiento por permitir la
intervencin de Trabajo Social y apoyar la ejecucin de la Prctica Profesional
Supervisada, preparacin elemental para optar al ttulo que me acredite como
Licenciada en Trabajo Social con nfasis en Gerencia del Desarrollo.

4
 CAPTULO I
1. MARCO ORGANIZACIONAL

Los datos del Marco Organizacional del Instituto Privado de Investigacin sobre
Cambio Climtico ICC, son extrados de su pgina web, el principal objetivo es
conocer las funciones, planes, misin, visin de los cinco principales programas
con los que trabaja la institucin para contribuir en la adaptacin y en la reduccin
de vulnerabilidad de la poblacin en sectores productivos e infraestructura del
pas, ante el cambio climtico y proporcionan tcnicas de desarrollo especialmente
en la costa sur.

1.1. Antecedentes
El Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio Climtico ICC-creado por la
Asociacin de Azucareros de Guatemala (ASAZGUA) en el ao 2011, con el
objetivo de desarrollar investigacin y promover acciones que contribuyan con la
reduccin de la vulnerabilidad, la mitigacin y la adaptacin al cambio climtico de
las comunidades.

En su primer ao de existencia el ICC se enfoc en:

Adquirir la personera jurdica.
Formar el equipo de trabajo.
Elaborar el Plan Estratgico 2011-2012.
Iniciar relaciones de colaboracin con entidades a nivel local, nacional e
internacional.
Realizar los primeros estudios y acciones.

Todos los ingenios que conforman ASAZGUA son los miembros fundadores del
Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio Climtico -ICC. Sin embargo, los
estatutos establecen que otras empresas, gremios e instituciones podrn unirse si
comparten la visin del mismo. Infraestructura de la regin. (ASAZGUA, 2012)

5
1.2 Naturaleza

El Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio Climtico ICC trabaja con cinco
programas los cuales son: Investigacin en Clima e Hidrologa, Investigacin en
Ecosistemas, Manejo Integrado de Cuencas, Gestin de Riesgo de Desastres y
Desarrollo de Capacidades y Divulgacin.

Los dos primeros se enfocan en investigacin, los siguientes dos se encargan de

implementar y promover acciones, mientras que el quinto coordina acciones
encaminadas a preparar a actores clave y la poblacin en general para enfrentar
el cambio climtico. Para contribuir en el bienestar social de la poblacin y actuar
correctamente ante una emergencia a causa del cambio climtico en distintas
reas del pas.

1.3 Ubicacin

Nombre de la institucin:

Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio Climtico ICC

Direccin: Finca Camantulul, Km. 92.5, Carretera a Mazatenango.

Oficina Central: 5. Avenida 5-55 zona 14, EUROPLAZA, Torre III Nivel 6,
Oficina 601 A, Ciudad Guatemala.

Telfono: 2382-4001 7828 -1000

E-mail: www.icc.org.gt

(ICC, 2011-2012)

6
1.4 reas, programas y proyectos de proyeccin
1.4.1. Programas
En el ao 2013 el Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio Climtico -ICC
se encuentra integrado por cinco programas, siendo los siguientes:

1.4.1.a Programa de Investigacin en Clima e Hidrologa: Elobjetivo de

esteprogramaesgenerarinformacin y anlisissobre el clima y los
recursoshdricosquecontribuyan al bienestar dela poblacin y a la
sostenibilidad de los sistemasproductivos. En especial se buscaque los
mismos no se veanafectadosa travs de eventos naturales y los
cambiosque se puedandar a futuro, lo que permite la adaptacin al
cambioclimtico.
1.4.1.b Programa de Investigacin en Ecosistemas:A travs de
esteprograma el ICC buscagenerar y validarconocimientoquecontribuya
a mantener los serviciosque los bosques y otrosecosistemasprestan a la
sociedad. Entreestosserviciosestn el sostenimiento de medios de vida,
la regulacin del ciclo del agua, la fijacin de carbono, la conservacin
de la diversidadbiolgica y la proteccin de suelos.
1.4.1.c Programa de Manejo Integrado de Cuencas: Este
programapersigueimpulsar e implementaraccionesparamantener la
integridad de los recursosnaturales en lascuencastomando en
cuentasucontexto social.
1.4.1.d Programa de Gestin de Riesgo de Desastres: Por medio de este
programa ICC- plantea influir en la gestin para la prevencin de
riesgo impulsando acciones con base en el anlisis de factores
naturales y sociales. Aparte de identificar las principales amenazas
climticas, este programa busca hacer aportes para la sostenibilidad y
vigilancia de la preservacin natural a travs del tiempo.
1.4.1.e Programa de Desarrollo de Capacidades y Divulgacin: Como un
programa transversal, su objetivo es incidir en que aumente la
capacidad de la poblacin y los sistemas productivos; de reaccionar
ante los cambios climticos.

7
1.4.2 Tamao y cobertura

Segn informe del Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio Climtico

ICC- 2011-2012 trabaja con la Asociacin de Azucareros siendo estas: ASAZGUA,
Centro Guatemalteco de Investigacin y Capacitacin de la Caa de Azcar
CENGICAA, Ingenio El Pilar, FUNDAZUCAR, Ingenio Madre Tierra, Ingenio La
Unin, Ingenio La Sonrisa, Ingenio Magdalena, Ingenio Palo Gordo, Ingenio
Pantalen, Ingenio Santa Ana, EXPOGRANEL S.A., Ingenio San Diego, Azcar de
Guatemala Desarrollo.

El Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio Climtico ICC-, actualmente

trabaja en la vertiente del Pacfico, donde se encuentran concentradas la mayora
de instituciones que brindan el financiamiento del instituto, sin embargo, se
priorizaron cuatro cuencas donde se enfocan sus principales acciones siendo
estas: las cuencas del rio Coyolate, rio Achguate, rio Mara Linda y rio Acom.

El proyecto que se pretende trabajar en Aldea Sipacate por donde conduce la

cuenca del rio Acom, la cual se divide administrativamente de la siguiente forma:
los municipios de Siquinal cubriendo el 3.15% de su territorio, Santa Luca
Cotzumalguapa cubriendo el 15.89% de su territorio, La Democracia cubriendo el
20.51% de su territorio y La Gomera cubriendo el 60.46% de su territorio.

1.5Estructura organizativa
La Estructura de una Institucin es el instrumento bsico sobre el que se apoya la
funcin directiva de Organizacin, La estructura Organizativa constituye el
armazn sobre el que se construyen y articulan el conjunto de relaciones y
actividades de la empresa. (Aramburoeat,s/a,p.27)
1.5.1 Organigrama institucional

A continuacin se presenta de forma grfica, la estructura organizacional del

Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio Climtico ICC-, especificando
cada departamento, cargo y/o puesto, dndole la relacin de jerarqua a cada uno
de los integrantes.
8
Fuente: Instituto Privado sobre Cambio Climtico, 2011-2012

9
Descripcin de funciones
En este apartado se describen los objetivos y funciones del cargo laboral de cada
persona que se desempea dentro de la Instituto Privado de Cambio Climtico -
ICC. Es til para darle la orientacin necesaria y describir sus competencias a
cada empleado.
Asamblea General: De acuerdo a la estructura organizativa del ICC es el
rgano supremo de gobierno de la asociacin y en la que se encuentran todos los
asociados azucareros de Guatemala, quienes trabaja a travs de la democracia y
opinin de los integrantes tomando en cuenta:
o La toma de decisiones.
o Direccionar los programas hacia su objetivo.
Junta Directiva:
De acuerdo a la estructura organizativa del ICC la Junta Directiva su objetivo es
representar los intereses de la asociacin para ser consultado con la Asamblea
General, y son quienes representan los intereses de los asociados integrndose
comits de la siguiente manera:
Comit Consultivo:
De acuerdo a la estructura organizativa de ICC est Integrado por Centro de
Estudios Ambientales y Biodiversidad (CEAB), Universidad del Valle de
Guatemala, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo-Guatemala
(PNUD), Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la
Agricultura (Siglas de Fiat Panis FAO), Instituto de Agricultura, Recursos Naturales
y Ambiente (IARNA), Universidad Rafael Landvar, Instituto Privado de
Investigacin sobre Cambio Climtico (ICC), Unidad de Planificacin Geogrfica y
Gestin de Riesgo (UPGGR) Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin
(MAGA). (Informe de Labores ICC, 2012)

Comit Tcnico:
De acuerdo a la estructura organizativa de ICC est integrado por Asociacin
Azucarera: Pantalen-Concepcin, Palo Gordo, Magdalena, Madre Tierra, La

10
Sonrisa, El Pilar, Santa Ana, San Diego, Santa Teresa, La Unin, CENGICAA,
ASAZGUA.
Comits Temticos:
De acuerdo a la estructura organizativa del ICC su objetivo la recopilacin de la
informacin y sistematizacin de los programas, integrada por los gestores de los
programas: Programa de Investigacin en Clima e Hidrologa, Programa de
Investigacin en Ecosistemas, Programa Manejo Integrado de Cuencas, Programa
de Gestin de Riesgo de Desastres, Programa de Desarrollo de Capacidades y
Divulgacin, Personal de Apoyo, Proyecto sobre Adaptacin al Cambio Climtico
para USAID/Guatemala.

Direccin:
De acuerdo a la estructura organizativa del ICC la Direccin a cargo del Ph.D. Alex
Guerra Noriegasu funcin dentro de la Institucin es dirigir y liderar al grupo de
trabajo: Coordinadores de los Programas y tcnicos, es quien cumple con las
acciones delegadas por la junta directiva.

Administracin:
De acuerdo a la estructura organizativa del ICC su funcin: es el administrar los
lineamientos de los procesos para la gestin de los programas en los que se
trabajan dentro de la institucin, a travs del cumplimiento de lo establecido por el
alto mando jerrquico.

Investigacin en Clima e Hidrologa:

De acuerdo a la estructura organizativa del ICC sus funciones a travs delneas de
investigacin, son las siguientes:
Climatologa
ndices climticos locales y su relacin con los sistemas climticos
regionales y globales.
Escenarios climticos futuros para Guatemala.
Hidrologa subterrnea
Mapeo hidrogeolgico.
Dinmica del agua en los acuferos.

11
 Cantidad y calidad de agua en los acuferos superficiales y profundos.
Hidrologa
Anlisis de crecidas.
Modelaciones hidrolgicas e hidrulicas de cauces mayores.
Zonificacin de inundaciones.
Investigacin en Ecosistemas:
De acuerdo a la estructura organizativa del ICC sus Funcionesa travs delneas de
investigacin:
Plantaciones energticas/maderables.
Produccin de plantas en vivero.
Monitoreo de ecosistemas.
Manejo, proteccin y recuperacin de ecosistemas.
Sistemas agroforestales.
Corredores biolgicos.
Mecanismos de conservacin locales.
Manejo Integrado de Cuencas:
De acuerdo a la estructura organizativa del ICC sus funcionesdefinidas en las
reas principales de trabajo:
Recopilar y generarinformacinbsica de lascuencas y establecer la lnea
base.
Fomentar y acompaarprocesos de organizacin social para el manejo de
cuencas.
Incidir en el manejo y proteccin de bosques.
Apoyar el manejointegrado del agua.
Contribuir en la proteccin de suelos.

Gestin de Riesgo de Desastre:

De acuerdo a la estructura organizativa del ICC sus funciones siguientes:
Anlisis de vulnerabilidad de Poblados.
Infraestructura y Sistemas de Produccin.
Identificar los puntos dbiles.

12
 Priorizacin de acciones para reducir riesgo.
Desarrollo de Capacidades y Divulgacin:
De acuerdo a la estructura organizativa del ICC sus funcionesa travs de:
Divulgar informacin pertinente utilizando medios escritos y digitales.
Ejecutar programas de educacin y concientizacin a travs de la
organizacin de eventos naturales.
Brindar asesora y acompaamiento a las instituciones y empresas
miembros del instituto.
Coordinar la capacitacin constante del personal del ICC para desempear
su labor de la manera ms profesional posible.

1.6 Pensamiento estratgico institucional

Dentro de la Institucin contar con el Pensamiento Estratgico Institucional
conduce hacia las cortas, medianas y largas metas, dando as la claridad del
punto de partida, Cmo? y A dnde? se pretende llegar, como institucin que
busca el desarrollo a travs de las acciones a tomar en una emergencia climtica,
de acuerdo a su Misin y Visin siendo estas:

1.6.1 Misin
Crear y promover acciones, procesos que faciliten la mitigacin y la adaptacin al
cambio climtico en la regin con base en lineamientos tcnico-cientficos. (ICC,
2011-2012)

1.6.2 Visin
Ser una institucin privada lder en investigacin y desarrollo de proyectos para la
mitigacin y la adaptacin al Cambio Climtico en las comunidades, los procesos
productivos y la infraestructura de la regin. (ICC, 2011-2012)

6.1.3 Valores

13
 Desarrollo Comunitario:
Segn el Marco de las Naciones Unidas La Expresin desarrollo de la comunidad
se ha incorporado al uso internacional para designar aquellos procesos en cuya
virtud los esfuerzos de una poblacin se suman a los de su gobierno para mejorar
las condiciones econmicas, sociales y culturales de las comunidades, integrar
stas en la vida del pas y permitir contribuir planteamiento en el progreso
nacional.
Responsabilidad:
De acuerdo al diccionario de la Real Academia Espaola (RAE, s/f), hace
referencia al compromiso u obligacin de tipo moral que surge de la posible
equivocacin cometida por un individuo en un asunto especfico. La
responsabilidad es tambin, la obligacin de reparar un error y compensar los
males ocasionados cuando la situacin lo amerita.
Humanidad:
De acuerdo a la Real Academia Espaola la humanidad puede ser definida bajo
los aspectos siguientes: un conjunto de gnero humano, con carcter asistemtico
sensible y compareciente de las desgracias de la sociedad que rodea su entorno.

Conciencia Social:
Conciencia Social, ms restringida, designa la representacin consciente que cada
individuo hace de la realidad social, de su movimiento y de su posicionalidad en
ella. (Campos, 2006, p.300).
Moral:
Conjunto de Valores y reglas de accin que se proponen a los individuos y a los
grupos por medio de aparatos prescriptivos diversos. (Lanceros, 2000, p182)
Calidad:
Se refiere a las cualidades y atributos que definen el ser o esencia de una forma,
cosa o situacin. La mayor o menor calidad establece la comparacin del objeto
respecto a su modelo ideal; es as como hablamos de la calidad moral de una
persona, refirindonos a la comparacin de atributos con un cierto ideal de
perfeccin tica (Picazo y Martnez, 1992). (Guerra, 2003, p.139)

14
 Eficiencia:
Consiste en la medicin de los esfuerzos requeridos para alcanzar los objetivos.
El costo, el tiempo, el uso adecuado de factores materiales y humanos, cumplir
con la calidad propuesta, constituyen elementos inherentes a la eficiencia.
(Fleitman, 2007, p.98)
Eficacia:
Mide los resultados alcanzados en funcin de los objetivos que se han propuesto,
presuponiendo que esos objetivos se cumplen de manera organiza y ordenada
sobre la base de su prelacin.(Fleitman, 2007, p.98)
Integridad:
Puede verse como una expansin de la honestidad emocional. Revela un proceso
unificador, es un obligante sentimiento ntimo basado en nuestros principios, ms
bien que un rgido cdigo de conducta. (Cooper; Sawaf, 2005, p.179)

1.6.4 Objetivos estratgico

Desarrollo de programas de investigacin y promocin de proyectos que
contribuyan con la reduccin de la vulnerabilidad, la mitigacin y la adaptacin
al cambio climtico en las comunidades, los sistemas productivos y la
infraestructura de la regin de influencia de sus miembros. (Presentacin ICC,
2013)

1.6.5.Objetivos generales:

Vulnerabilidad climtica actual: Aportar a la disminucin del impacto de

eventos climticos sobre comunidades, sistemas de produccin e
infraestructura.
Mitigacin: Contribuir con la reduccin de gases de efecto invernadero.
Adaptacin: Facilitar la adaptacin de las comunidades, sistemas de
produccin e infraestructura al clima futuro.

15
1.7 rea de Proyeccin Seleccionada
El rea de intervencin del Programa de Gestin de Riesgo de Desastres del
Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio Climtico ICC-, su enfoque en
las emergencias climticas que afectan la costa sur del pas, su objetivo primordial
determinar las causas y niveles de inundacin provocadas por el Zanjn Lagartero
con intervencin del cauce de la cuenca del rio Acom o por precipitacin pluvial.

Por medio de Ingenio Magdalena S.A. se encomend al programa de Gestin de

Riesgos de Desastres GdR- de ICC, desarrollar acciones relacionadas a reducir
la vulnerabilidad de la poblacin de Aldea Sipacate recurrentes por inundacin
causada por la cuenca del rio Acom. Acciones que contribuirn a largo plazo,
para un plan de Manejo de la cuenca del rio Acom, de acuerdo a su divisin
Administrativa. (Vase numeral 1.4.2.)

GdR-ICC tiene como objetivo influir en la reduccin de desastres, especialmente

identificar las principales amenazas climticas y fortaleciendo el trabajo de los
COCODES en comunidades con un alto ndice de vulnerabilidad por inundacin,
este es el caso del trabajo a desarrollar en la cuenca del rio Acom.

Determinados los antecedentes comunitarios ante eventos naturales, uno de los

mayores problemas se debe a las inundaciones que han provocado prdidas
humanas y econmicas contribuyendo a limitar el sub desarrollo social de la
poblacin vulnerable, quienes se encuentran expuestos y que sus capacidades
para mitigar impactos por fenmenos naturales no se han aprovechado de manera
correcta.

El programa de Gestin de Riesgo de Desastres investiga y aporta el

conocimiento para determinar las acciones que disminuyen la vulnerabilidad, ante
eventos climticos enfocados a la produccin, sociedad e infraestructura clave de
la zona.

Para la seleccin del rea de intervencin: I Fase: Entrevista con el Coordinador

del Programa Gestin de Riesgos de Desastres Arquitecto German Alfaro Ruz, II

16
Fase: induccin de Gestin de Riesgo Arq. German Alfaro y Tcnico del Programa
Francisco Fuentes, Fase III: reunin posterior con Arquitecto German Alfaro Ruz,
Coordinador Programa Integrado de Cuencas Ing. Luis Reyes y Tcnico de
Ecosistemas Gonzalo Lpez para la induccin sobre el tema de Cuencas y Fase
IV: El coordinador del Programa GdR e Ingenio Magdalena demandan la
intervencin en Aldea Sipacate, La Gomera, Escuintla administrativamente
ubicada dentro de la Cuenca del rio Acom.

Parte del proceso para optar al Ttulo de Licenciada en Trabajo Social con nfasis
en Gerencia del Desarrollo es aportar una nueva percepcin social del desarrollo
comunitario a travs de la intervencin, iniciando con la insercin para generar
valor pblico y participacin de la Facultad de Ciencias Polticas y Sociales como
profesin y como disciplina de otras ciencias.

17
 CAPTULO II
2. ANLISIS SITUACIONAL
Aldea Sipacate ubicada en el municipio de La Gomera, Escuintla donde se
encuentra el desfogue de la cuenca del rio Acom, rea geogrfica vulnerable
ante inundaciones golpeada por las de mayor impacto en el territorio
guatemalteco: Tormenta Tropical Mitch, Tormenta Tropical Stan, Tormenta
Tropical Agatha y Depresin Tropical 12E, el enfoque del Programa GdR- ICC y la
Estudiante de Prctica Supervisada en el eje de trabajo Gestin de Riesgo.

2.1 Descripcin de la Problemtica

La Asociacin de Azucareros de Guatemala crea en 2011, el Instituto Privado de

Investigacin Sobre Cambio Climtico ICC y que a travs del Programa de
Gestin de Riesgo de Desastres formula proyectos que fortalecen y protegen la
vida humana a travs de las acciones que disminuyan la vulnerabilidad y que
contribuyan a la adaptacin del cambio climtico.

En la temtica de la gestin para la prevencin de riesgos a nivel latinoamericana

los expertos hablan que los desastres no son naturales, una amenaza es
socialmente construida considerando que los fenmenos naturales han ocurrido
siempre sin ser un desastre. Respetando sus otras citas (Lavell, s/f) citado por
(Soares, 2012). Sin embargo cuando interactan los sistemas humanos y
naturales al ocurrir fenmenos naturales como: huracanes, erupciones volcnicas,
inundaciones entre otros con manifestacin extrema se puede producir cambios
en el medio ambiente que afectan negativamente el bienestar de las personas
(Evaluacin Impacto Socioeconmico Ambiental de los Desastres CEPAL, 2002).

Ante la situacin de pobreza en el pas, las personas se han visto en la necesidad

de establecer poblados en zonas altamente vulnerables, identificndose la
existencia de la problemtica al no analizarse lo siguiente aspectos:
Prevencin:

18
Desconocimiento de las comunidades con mayor demanda de riesgo, resistencia
de los pobladores para abandonar las reas de riesgo, escasa sensibilizacin de
la poblacin en la ubicacin de sus viviendas en reas vulnerables al
desbordamiento, inundaciones y otros riesgos que afectan su seguridad y escasos
conocimientos de las acciones de los comunitarios del porque los ingenios
azucareros desvan los rios.

Preparacin:
Escasa conciencia sobre la Gestin para la Prevencin de Riesgos de la poblacin
de estas comunidades, desconocimiento de las acciones para mitigar el impacto
de las amenazas, dbil conocimiento para la disminucin del impacto de las
inundaciones en las comunidades, altos ndices de contaminacin en las
comunidades,desconocimiento de la repercusin al daar el medio ambiente con
el descuido de las cuencas.

Mitigacin:
Desconocimiento de los pobladores sobre las acciones que se deben ejecutar
para mitigar el impacto de las amenazas en sus comunidades.

En cuanto el ICC, se ha detectado que las comunidades desconocen de las

funciones que desarrolla la institucin, enmarcndolos la mayora de veces
nicamente dentro del sector azucarero. Por otro lado se tiene dbil demanda de
los integrantes de la Asociacin de Azucareros de Guatemala hacia los diferentes
programas del instituto, dbil conocimiento de las funciones del Instituto Privado
de Investigacin sobre Cambio Climtico -ICC, desconocimiento de puntos de
vulnerabilidad para la ejecucin de bordas por cuencas.

19
2.2 Problemas Generales del rea de Proyeccin

a. Desconocimiento de las comunidades con mayor demanda de riesgo

(Segn lo demandado): Para priorizar las comunidades a trabajar con mayor
precisin por su demanda de riesgo, deben identificarse a travs de
diagnsticos comunitarios para conocer el grado de vulnerabilidad ante
diferentes amenazas, preciso identificar las poblaciones con el ms alto ndice
de desastre. De esta manera determinar el tipo de intervencin a desarrollar
con el objetivo de reducir sus riesgos.
b. Desconocimiento de los pobladores sobre las acciones para mitigar el
impacto de las amenazas en sus comunidades: Un evento natural no se
puede detener, sin embargo si se puede reducir su impacto a travs de las
acciones que los pobladores tomen antes y durante un evento que amenace
con la vida y bienestar humano, es necesario que establezcan instrumentos de
comunicacin, sobre todo coordinarse con trabajo en equipo especialmente en
las comunidades detectadas con mayor vulnerabilidad de riesgo.
c. Resistencia de los Pobladores para abandonar las reas de riesgo: A
pesar de las prdidas humanas y econmicas las personas no ceden para
abandonar el rea que es vulnerable y frecuentemente muestran indicios de
peligro, debido a que es el nico hogar que conocen y que les ser difcil
adaptarse a un lugar distinto al de su residencia actual.
d. Baja conciencia sobre la Gestin para la Prevencin de Riesgos de la
poblacin en las comunidades: El resistirse a vivir en los lugares
vulnerables se debe a la limitada conciencia que los pobladores tienen hacia la
gestin para la prevencin de riesgos, las comunidades se organizan por sus
COCODES, sin embargo estos no contribuyen a la educacin temprana de
vulnerabilidad y determinar su representacin antes, durante y despus de
una emergencia.
e. Escasa sensibilizacin de la poblacin en la ubicacin de sus viviendas
en reas vulnerables a desbordamiento, inundaciones y otros riesgos
que afectan su seguridad: A diferencia de pobladores ya residentes desde
hace varios aos en las reas vulnerables, aun es ms preocupante la llegada
20
 de nuevos habitantes, a pesar de conocer los antecedente por emergencia
que pueden producir los desbordamientos, inundaciones, deslaves,
contaminacin. La escasa sensibilizacin provoca ms prdidas durante un
evento de la naturaleza.
f. Insuficiente organizacin de las comunidades en las acciones para
mitigar el impacto de amenazas por vulnerabilidad: La causa de las
mayores prdidas humanas y que afecta el factor econmico se debe al
desconocimiento de las acciones con las que se debe prevenir el fuerte
impacto que causa la naturaleza, en un rea vulnerable, es preciso que los
habitantes manejen tcnicas de prevencin y bienestar.
g. Desconocimiento de las acciones para mitigar el impacto de las
amenazas: Las inundaciones son ms frecuentes debido a la cantidad de rios
con los que cuenta el territorio guatemalteco, no se pueden evitar, pero afecta
an ms la falta de concientizacin de parte de la poblacin que contribuye a
la contaminacin de los mismos provocando que estos no sigan su cauce
cuando se llenan sus espacios de recorrido. (ICC, 2013)
h. Desconocimiento de los altos ndices de contaminacin en las
comunidades: No se conocen los ndices de contaminacin que tienen las
comunidades para determinar que dao le causan al medio ambiente y de qu
manera puede repercutir en desastres, que atenten en contra la vida humana
y el factor econmico de la poblacin, al no determinarse cun culpable es el
ser humano (Desastre Antrpico) no es consiente del mismo y del desgaste
que produce.
i. Desconocimiento de la repercusin al daar el medio ambiente con el
descuido de cuencas: La falta de conciencia de la poblacin en el descuido
del cauce del rio cercano a sus viviendas, provoca que estos pierdan sus
cauces y que de esta manera produzcan an ms dao; especialmente la
creacin de basureros clandestinos, el acumulamiento de montaas de basura
y desechos repercute en riesgos para los mismos pobladores.
j. Escaso conocimiento de acciones de los comunitarios del por qu los
ingenios desvan los rios: Durante el recorrido del rio los diferentes actores

21
 dentro de la cuenca utilizan este vital lquido ya sea para obtener agua para
consumo humano, ganadero y/o en la mayora de casos para el riego de los
cultivos. Sin embargo por no existir una ley de aguas en el pas, no se tiene
una regulacin del flujo del agua. Por lo cual las comunidades de las partes
bajas de las cuencas durante la poca de verano no cuentan con este recurso.
Siendo este el punto de discordia entre ingenios y comunidades. A la vez los
lderes comunitarios se quejan que estos desvos son los principales
causantes de las inundaciones en sus comunidades, y es, en este punto
donde se hace necesario crear una mesa de dilogo para discutir y aclarar
dudas, que se tengan a partir del nivel comunitario ya que los mismo ingenios
son afectados por las inundaciones y no les conviene que estos desvos estn
abiertos durante el invierno. En resumen existen muchos trabajos de
mitigacin que realizan los ingenios para la proteccin de sus cultivos pero
que, indirectamente benefician a mucha poblacin sin que esta se entere.
k. Dbil demanda de los integrantes de la Asociacin de Azucareros de
Guatemala hacia el Programa de Gestin de Riesgo de Desastres: El ICC
fue fundado hace cuatro aos por la Asociacin de Azucareros de Guatemala,
sin embargo todava existe una dbil demanda de algunos ingenios. Aunque el
ICC no solo se enfoca en el tema de caa, si no tambin ha sido creado para
atender problemticas de las comunidades. Siendo Ingenio Magdalena S.A.
por medio de su programa de Responsabilidad Social Empresarial uno de los
ingenios que ms demandas tiene dentro del tema de la prevencin de la GdR
para la atencin de comunidades en niveles de alto riesgo.
l. Dbil conocimiento de las funciones del Instituto Privado de
Investigacin sobre Cambio Climtico ICC en las comunidades: Se
desconoce del programa de Gestin de Riesgo de Desastres que impulsa el
Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio Climtico ICC en las
comunidades, especialmente los aportes y las acciones para disminuir los
riesgos en la sociedad guatemalteca, las de la Costa Sur afectada
frecuentemente por las inundaciones.

22
m. Desconocimiento de puntos de vulnerabilidad para la ejecucin de
bordas para cuencas: A pesar que las comunidades e ingenios han
identificado algunas reas susceptibles a inundacin, en su mayora se
desconocen los puntos vulnerables donde se deben ejecutar este tipo de
obras de mitigacin, el cual sirve para disminuir el impacto de las crecidas. Y
las obras que se trabajan en su mayora, carecen de estudios que pueden
determinar sus capacidades.

2.3 Priorizacin del Problema

El problema priorizado es Desconocimiento de los pobladores sobre las acciones
para mitigar el impacto de las amenazas en las comunidades ms vulnerables, de
acuerdo al programa de Gestin de Riesgo de Desastres del Instituto Privado de
Investigacin sobre Cambio Climtico ICC- y la utilizacin de la Tcnica de
Priorizacin por Frecuencia que dentro de los doce problemas planteados es en el
que se debe intervenir para disminuir las otras problemticas.

La seleccin de la principal problemtica en fecha 22 de agosto del ao 2013, con

la utilizacin de la tcnica de PROIN ejecutada en ICC con Arq. German Alfaro
Ruz, Coordinador del Programa de Gestin de Riesgos de Desastres, con
indicaciones sobre la similitud de dos problemas identificados sin embargo su
enfoque es diferente.

2.4 Explicacin del Problema

Desconocimiento de los pobladores sobre las acciones para mitigar el impacto de
las amenazas en las comunidades ms vulnerables, las emergencias por efectos
naturales no se pueden evitar. Pero si es posible el aumento de las capacidades
de la poblacin para mitigar el impacto, as mismos las acciones durante un
evento natural contribuirn a disminuir su nivel de riesgo, sobre todo el sanar y
seguir en busca del desarrollo comunal y sostenible.

Por tal razn el Programa de Gestin de Riesgo de Desastres del Instituto Privado
de Investigacin sobre Cambio Climtico ICC reconoce la importancia de trabajar

23
con el principal problema identificado, utilizando la Tcnica de Priorizacin por
Frecuencia de problemas. (Arenales, 2012)

Debido a su naturaleza se desconoce el momento en el que se pueden producir

eventos naturales, por consecuente una emergencia a nivel municipio y Aldea
Sipacate por el desbordamiento del cauce de la cuenca del ro de Acom, pero si
se pueden establecer acciones a travs de la utilizacin de las tcnicas correctas
que disminuirn el impacto que pueda producirse en la poblacin.

A travs de la generacin de competencias a lderes sobre el tema de prevencin

de emergencias, se adopta el inters para disminuir la vulnerabilidad accionando
para aumentar capacidades e indagar en la construccin de un entorno social, que
no sea de carcter paliativo sino que genere sostenibilidad.

Es preciso gestionar un proyecto que contribuya a la concientizacin social sobre

el tema de gestin para la prevencin de riesgos de desastres para incentivar a la
poblacin en la formulacin de redes sociales y a la bsqueda de acciones para
mitigar impactos por amenazas naturales.

2.5 rbol de Problemas

La determinacin de las causas y los efectos consecuentes sobre la problemtica
priorizada para su intervencin por inundacin en Aldea Sipacate del municipio de
La Gomera, enfocando su visin para la transformacin por medio de la mitigacin
a la emergencia con representadas grficamente a travs del rbol de problemas
de la siguiente manera:

24
25
2.6 Explicacin de Causas y Efectos

Dentro del programa de Gestin de Riesgo de Desastres del ICC se ha logrado

evidenciar que uno de los principales problemas en las comunidades es el
Desconocimiento de los pobladores sobre las acciones para mitigar el impacto de las
amenazas en las comunidades ms vulnerables mismo desconocimiento que se tiene
en comunidades ubicadas geogrficamente dentro de la cuenca del rio Acom.

El rio Acom atraviesa los municipios de Santa Luca Cotzumalguapa, Siquinal, La

Democracia, sin embargo el municipio mayor afectado es el de La Gomera, Escuintla,
debido a que este municipio es el que tiene mayor cobertura geogrfica dentro de la
cuenca ubicndose en la parte baja, lo que hace que tenga mayor cantidad de
comunidades en alto riesgo.

Sin embargo la poblacin no se interesa en el aprendizaje y utilizacin de las tcnicas

correctas para mitigar los impactos por efectos naturales y los cuales se desean
accionar a travs de la participacin comunitaria, el trabajo en equipo, que se d la
integracin de autoridades e instituciones que abarcan el tema de gestin para la
prevencin de riesgos.

La problemtica tiene mayor realce por la baja concientizacin comunitaria sobre la

prevencin de las emergencias naturales, desinters de informarse sobre las acciones a
tomar al momento que incremente el cauce del rio y este se convierta en una amenaza
para la poblacin.

Segn el documento AVC, Introduccin al Anlisis de Vulnerabilidad y Capacidad de la

Federacin Internacional de Sociedad de la Cruz Roja y de la Media Luna, la frmula
para identificar el Nivel de riesgo es Amenaza por vulnerabilidad igual al nivel de riesgo
(AxV=R) el riesgo puede disminuirse a travs de las capacidades de la poblacin que se
utilizan para mitigar los impactos.

A pesar de conocerse el factor amenaza la poblacin es insensible en la ubicacin de

sus hogares aumentando su vulnerabilidad y el riesgo a sufrir prdidas humanas y
econmicas.

26
As mismo es constante el maltrato que se tiene al medio ambiente y el dao que se le
hace a los cauces de los rios al contaminarlos; la poblacin es consiente que el arrojar
basura u otros desechos que daan, sin embargo se hace caso omiso a las
advertencias, sufriendo las consecuencias; comunidades aguas abajo. Siendo esta
poblacin vulnerable a enfermedades, incremento de vectores y sobre todo al momento
de las inundaciones, sufrir mayores daos en la salud a causa de los altos ndices de
contaminacin del rio.

La realidad por el escaso fortalecimiento a la organizacin de las comunidades en las

acciones para mitigar el impacto de las amenazas conduce a la dbil coordinacin entre
comunidad, autoridades y COCODES. La coordinacin es elemental en un evento
natural por lo que su organizacin y el trabajo en equipo disminuyen las prdidas
humanas, econmicas, las enfermedades que se puedan producir, etc.

Ante la mayor vulnerabilidad y la baja concientizacin deja visualizar un alto ndice de

riesgo. Por lo que su desarrollo comunitario va en retroceso si no se trabaja en la
formulacin y aplicacin de capacidades para disminuir los impactos, estos seguirn en
aumento y su desarrollo no ser sostenible.

2.7 Demandas Institucionales y Poblacionales

A Continuacin se detallan las demandas identificadas institucionales y las de la
poblacin en el rea de intervencin a nivel institucional, consensuadas por la
experiencia en la intervencin del Programa GdR, el Coordinador del programa y las
demandas poblacionales.

2.7.1. Demandas Institucionales:

Concientizacin de la poblacin de aldea Sipacate en la construccin de

viviendas en las reas vulnerables a inundaciones por el cauce del Rio de
Acom.

Que las personas de las comunidades vulnerables contribuyan para alertar a

CONRED y/o a la coordinadora municipal a darse indicios del incremento de
nivel en el cauce del rio.

27
 Educacin y valor poblacional a travs de la concientizacin para no daar el
medio ambiente.

Cuidar las bordas construidas, para disminuir su vulnerabilidad ante una

amenaza de inundacin.

Proteccin y manejo de la recuperacin de los manglares.

Utilizacin de las Iniciativas para disminuir sus riesgos a travs de las

capacidades bien formuladas por: COCODE, Poblacin, Programa de Gestin de
Riesgo de Desastres del ICC, Autoridades municipales, apoyo de ingenios y
CONRED.

La utilizacin correcta de trminos, por ejemplo: no existen los desastres

naturales, este es socialmente construido y que es afectado a causa de un
fenmeno natural.

Los proyectos ejecutados mantengan su sostenibilidad para mitigar los impactos

de los fenmenos naturales en poblaciones vulnerables.

2.7.2. Demandas Poblacionales:

Fortalecer las capacidades del Consejo Comunitario de Desarrollo COCODE.

Informacin de los ndices de vulnerabilidad de la amenaza de un fenmeno

natural.

Herramientas para mitigar los impactos de un fenmeno natural.

Educacin en la prevencin por la vulnerabilidad en las emergencias

comunitarias.

Divulgacin de Plan Municipal de Contingencia para mitigar los impactos de los

fenmenos naturales.

Fomentar la cultura en las comunidades sobre la gestin para la prevencin de

riesgos.

Fortalecimiento de redes de alerta temprana comunitaria.

28
2.8 Anlisis de Brecha

A travs de la identificacin de las demandas poblacionales e institucionales se puede

constatar que ambos tienen un mismo fin, el cual es la mitigacin del nivel de riesgo de
un fenmeno natural a su impacto.

Por lo que la participacin institucional contribuye en dar las herramientas y tcnicas

necesarias para mitigar riesgos a travs de la educacin y ejecucin de proyectos que
beneficien a las comunidades ms susceptibles.

Se debe llevar a cabo la divulgacin de las necesidades demandadas por las

autoridades municipales y CODRED para el fortalecimiento de las redes comunitarias a
travs de la enriquecida informacin de estudios realizados, para disminuir su riesgo
aumentando sus capacidades.

La poblacin afectada por el cauce de la cuenca del rio de Acom en la utilizacin

correcta de las herramientas para la mitigacin de los impactos por fenmenos
naturales se lograr a travs de la participacin y adaptacin de una cultura de la
gestin para la prevencin de riesgos.

2.9 Red de Actores Involucrados

Los actores se conforman en dos grupos: los actores internos que son todos aquellos
que se encuentran dentro del rea de intervencin quienes tienen mayor participacin a
partir del antes, durante y despus del impacto de un fenmeno natural. Los actores
externos que son aquellos que se vinculan con el problema pero no son internos en el
rea de intervencin.

El proceso de identificacin de actores involucrados en reunin de equipo GdR en

Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio Climtico -ICC la naturaleza de la
institucin y el objetivo de la Gestin para de Riesgo en Guatemala, indicando los
actores que se han involucrado e involucran para la implementacin de acciones de
bienestar comunitario.

29
Actores Internos

Programa de Gestin de Riesgo de Desastres de ICC: Gestiona y promueve

las tcnicas para disminuir el impacto de Riesgo de Desastres en las
comunidades vulnerables por el cauce de la Cuenca del rio de Acom.

Instituto Privado sobre Investigacin del Cambio Climtico ICC: A travs de

los cinco programas de los cuales dos son de investigacin, dos programas de
gestin y uno de divulgacin contribuye a la identificacin de reas vulnerables y
determinar planes para disminuir su vulnerabilidad. Siendo el Programa de
Gestin de Riesgo de Desastres el cual gestiona y promueve las tcnicas para
disminuir el impacto de Riesgo a las emergencias comunitarias vulnerables por la
cuencadel rio Acom.

Ingenio Magdalena S.A.: su participacin para la ejecucin de los planes y

proyectos propuestos por el programa de Gestin de Riesgo de Desastres, por
medio del departamento de RSE. Su principal inters la proteccin de las
comunidades en zonas de alto riesgo, comunidades que son habitadas por los
principales colaborados del ingenio. As mismo la proteccin de cultivos que
benefician al sector, su prdida puede provocar la disminucin de empleo
repercutiendo en la economa por la emergencia surgida.

Asociacin de Azucareros: Actor principal por su inters en la creacin del

Instituto Privado sobre Investigacin del Cambio Climtico y promover el
programa de Gestin de Riesgo de Desastres para disminuir la vulnerabilidad
ante las amenazas de los fenmenos naturales por el cambio climtico.

Vecinos: Los principales interesados en mitigar los impactos de las amenazas

por los fenmenos naturales, debido al impacto de su seguridad, economa,
alimentacin, vivienda y salud ante el riesgo.

COCODE: El Consejo Comunitario de Desarrollo tiene su participacin en la

coordinacin entre vecinos e instituciones en alertas: antes, durante y despus
de un impacto natural.

30
 Hospital Nacional: Por su participacin en brindar los primeros auxilios en los
eventos de un fenmeno natural, como ser un ente de divulgacin para la
mitigacin de los impactos que daen la integridad social.

Polica Nacional Civil: Por ser los responsables de la seguridad de la poblacin

y de sus intereses, velar por la proteccin de la vida humana antes, durante y
despus de un impacto por amenaza natural.

Centros Educativos: Instituciones que laboran bajo el rgimen del eje educativo
de Guatemala, enfocados a brindar las herramientas de preparacin acadmica,
a la poblacin en etapa de preparacin estudiantil del municipio de La Gomera,
Escuintla. Contribuyendo al desarrollo guatemalteco.

Centro de Salud: El responsable de brindar la educacin y apoyo en los

primeros auxilios al igual que el hospital a los vecinos afectados.

Iglesias: Se involucran de manera asistemtica en el impacto de un fenmeno

natural, al mismo tiempo contribuir en un sano liderazgo, fomentando la unin y
apoyo filantrpico. Sirviendo tambin como albergues y apoyo espiritual durante
un evento natural.

Actores Externos:

Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres CONRED: Entidad

responsable de fomentar la prevencin ante impactos por amenazas naturales
que formula y maneja la organizacin de Coordinadoras Locales en beneficio de
comunidades altamente vulnerables.

Instituto Nacional de Sismologa, Vulcanologa, Meteorologa e Hidrologa

INSIVUMEH: Entidad que disea y ejecuta planes para la proteccin de la vida
humana a travs de las investigaciones, estudios y monitoreo del sistema de
riesgo.

31
 Universidad de San Carlos de Guatemala: Ente educador y de promover las
capacidades para mitigar los impactos de los fenmenos naturales a travs de la
investigacin y gestin de proyectos, programas para beneficio de las
comunidades vulnerables.

Universidad Rafael Landvar: Ente educador y de promover las capacidades

para mitigar los impactos de los fenmenos naturales a travs de la investigacin
y gestin de proyectos, programas para beneficio de las comunidades
vulnerables.

Ministerio de Agricultura Ganadera y Alimentacin MAGA: Institucin creada

para el beneficio poblacional en la proteccin y mejoras del comercio agrcola,
ganadera, industria, obras pblicas, lneas telegrficas, caminos, puentes,
puertos y adems medios de comunicacin para Guatemala, brindando a cada
comunidad los insumos necesarios para mejorar su calidad de vida.

Ministerio de Educacin MINEDUC: Entidad gubernamental responsable de la

educacin poblacional e influir en la mitigacin de eventos naturales para lograr
la proteccin a los estudiantes, maestros y la comunidad en general,
promoviendo el desarrollo para el pas.

Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia (SEGEPLAN):

Entidad responsable de coadyuvar la coordinacin para la formulacin de las
polticas pblicas para el desarrollo sectorial a travs de la inversin de proyectos
con los Consejos de Desarrollo urbanos y rurales y de las municipalices de todo
el pas.

2.10 Eleccin del Problema de Intervencin

De acuerdo de la comparacin de los problemas identificados con la tcnica de
priorizacin por frecuencia trabajada adjuntamente con responsables del Programa de
Gestin de Riesgos de Desastres del Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio
Climtico ICC.

32
El problema Priorizado es Desconocimiento de los pobladores sobre las acciones para
mitigar el impacto de las amenazas en su comunidad la falta de coordinacin entre la
misma comunidad provoca que se tenga una mayor vulnerabilidad, al momento que un
fenmeno natural impacte en un territorio determinado.

La cuenca del rio Acom ha existido desde siempre, esta no se volvi una amenaza de
riesgo hasta que se pobl, pero an ms amenazante cuando la poblacin es insensible
en la construccin de viviendas cercanas al cauce del rio.

El municipio de La Gomera es vulnerable por su ubicacin en un rea de planicie

costera, por tal razn los desechos contaminantes y tala inmoderada de rboles en las
zonas altas de la cuenca, provocan que se tengan impactos negativos en la parte baja
incrementado el riesgo de tener prdidas humanas y econmicas.

Es por ello que la intervencin del Programa de Gestin de Riesgo del ICC e Ingenio
Magdalena, tiene como objetivo disminuir la vulnerabilidad a travs de las capacidades
de la poblacin, de esta forma mitigar el impacto de los fenmenos naturales.

Concientizar a la poblacin de su vulnerabilidad contribuir a la disminucin del riesgo

utilizando la frmula de Cruz Roja (A x V=R) (una amenaza multiplicada por la
vulnerabilidad poblacional determina el riesgo ante un evento de la cuenca de Acom)
pero disminuyndose a travs de sus capacidades.

Trabajando por un bienestar comn como lo reza la Constitucin Poltica de la

Repblica de Guatemala en su artculo No. 1, beneficiar la poblacin vulnerable, a la
municipalidad y al desarrollo que busca el programa de Gestin de Riesgo de Desastres
del ICC e Ingenio Magdalena S.A.

33
 CAPTULO III
3. ANLISIS ESTRATEGICO

Este captulo contiene el anlisis situacional enfocado al problema priorizado

Desconocimiento de los pobladores sobre las acciones para mitigar el impacto de las
amenazas en su comunidad, por el Programa de Gestin de Riesgo de Desastres del
Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio Climtico -ICC.

Que permitirn determinar las acciones necesaria y la participacin del Coordinador y

Tcnico del Programa de Gestin de Riesgo de Desastres, as mismo reunin en Aldea
Sipacate con los lderes comunitarios, presentndose Colonia San Carlos, Colonia
Guadalupe, Colonia BANVI, Colonia Sipacate Centro, Colonia Estrellita del Sur, Colonia
Laureles, Colonia Milagro de Dios, por medio de una agenda dirigida.

3.1. Anlisis F.O.D.A.

F.O.D.A. determinar las Fortalezas-Oportunidades-Debilidades-Amenazas del problema

priorizado de manera puntual desde su aplicacin y pretende como finalidad identificar lo
negativo del proceso, como tambin aquello que contribuye a la formacin y ejecucin
de todos los elementos positivos.

Acompaa a la toma de decisiones correctas debido a su transparencia que vincula el

bienestar interno y externo de los actores involucrados del Programa de Gestin de
Riesgo de Desastre. La identificacin de las acciones internas que hacen mayormente
vulnerable el actuar para beneficio de la necesidad, movilizar para disminuir todo lo que
amenaza la estabilidad a nivel comunitario o institucional y como aprovechar las
oportunidades que se tienen para explotar el potencial humano.

34
 Fortalezas Oportunidades

F1. Profesionalismo y experiencia calificada, que
encabeza la Direccin Administrativa del Programa
de Gestin de Riesgos de Desastres de ICC.
O1. Capacitaciones enfocadas al marco legal
vigente a nivel nacional, en el tema de Gestin
para la Prevencin de Riesgos, impartido por
autoridades gubernamentales y no
gubernamentales, dirigido a lderes comunitarios.

F2. Planes y proyectos del Programa GdR, O2. Disponibilidad de resultados de estudios de
Coordinado Administrativamente bajo la investigacin, aplicados en las comunidades de
experiencia y preparacin acadmica en la Gestin intervencin por Estudios de Prctica Profesional
para la Prevencin de Riesgos desde la y que pueden complementar la aplicacin del
percepcin cientfica y social. proyecto.

F3. Experiencia y calidad del personal tcnico en O3. Insercin del Programa GdR, en comunidades
la aplicacin de estudios y acciones que identificados con mayores ndices de
complementan la propuesta de proyectos. vulnerabilidad ante emergencia por eventos
naturales.

F4. Instituto Privado de Investigacin sobre O4. Ingenios Azucareros, con visin de desarrollo
Cambio Climtico ICC, integrado por cinco comunitario demandan la intervencin ICC, por la
programas: Investigacin en Clima e Hidrologa, credibilidad de trabajos ejecutados durante los
Investigacin en Ecosistemas, Manejo Integrado cuatro aos de funcionamiento.
de Cuencas, Gestin de Riesgos de Desastres y
Desarrollo de Capacidades y Divulgacin. Generan
estudios y acciones para el manejo y conservacin
del medio ambiente.

F5. Instituto Privado de Investigacin sobre O5. Participacin de ICC y divulgacin de las
Cambio Climtico ICC, creado por Industria acciones ejecutadas y por ejecutar del programa
Azucarera de Guatemala en el ao 2011. GdR ante autoridades nacionales e
internacionales.

F6. Integracin de la ciencia y accin para el O6. Programa GdR y CODRED aliados para
planteamiento de proyectos a ejecutar de GdR intervenir en procesos de preparacin, prevencin
enfocados en la prevencin, preparacin y y mitigacin en reas vulnerables por amenazas
mitigacin ante posibles emergencias naturales.
comunitarias.

35
F7. Planificacin de objetivos y metas plasmadas O7. Intervencin de estudiantes de Prctica
en el Plan Operativo Anual (POA) de ICC. Profesional Supervisada de la Facultad de
Ciencias Polticas y Sociales de la Universidad
Rafael Landvar durante ejecucin del proyecto de
intervencin en el programa GdR.

F8. Instituto Privado de Investigacin sobre O8. Participacin de lderes e integrantes de

Cambio Climtico ICC, cuenta con el personal COCODE, para coordinar redes de trabajo con la
capacitado y adecuado para intervenir en el poblacin beneficiada directa e indirectamente.
estudio y proyectos del pas.

F9. Financiamiento GdR cuenta con el apoyo O9. Acceso a los objetivos planteados en el Plan
financiero para la planeacin y ejecucin de de Desarrollo Municipal 2011-2020 del municipio
proyectos de investigacin e intervencin social. de La Gomera, Escuintla, permitiendo un equilibrio
para el abarque de visin entre municipal y GdR.

F10. Manejo del presupuesto anual del Programa O10. Programa Manejo Integrado de Cuencas MIC
GdR, bajo estrictos lineamientos del sistema de socializa al programa GdR identificacin del cauce
Sustancia Antes que Forma. de las cuencas ubicadas en la vertiente de la costa
sur del pas.

F11. Clima laboral en el nivel jerrquico de

coordinaciones adecuado, permitiendo la
socializacin y utilizacin de estudios de
investigacin y ejecucin de los programas que
integran ICC.

F12. Ubicacin geogrfica en Finca Camantulul del

edificio de ICC y oficinas de trabajo del programa
GdR, fomentan la accesibilidad del pblico
interesado en conocer el trabajo que caracteriza a
la institucin.

F13. Experiencia en la utilizacin del manejo e

instalacin del Sistema de Alerta Temprana SAT
en las cuencas ubicadas en el territorio
guatemalteco.

36
F14. Credibilidad del Programa de Gestin de
Riesgo de Desastres por su procedencia y
trayectoria de proyectos ejecutados.

F15. Recurrente actualizacin de datos de los

Sistemas de Alerta Temprana, ubicados en las
cuencas conociendo el nivel de cauce del rio que
se desea monitorear.
Debilidades Amenazas

D1. Dbil Clima laboral entre coordinadores y sub A1. Variacin de lo planificado en el POA, debido a
coordinados para garantizar la salud del ambiente sucesos climticos que intervienen en la ejecucin
de trabajo a nivel institucional. de las actividades planteadas.

D2. Informacin proporcionada a GdR, no A2. Falta de sostenibilidad a los proyectos

garantiza la ubicacin exacta de comunidades con ejecutados en beneficio de las comunidades de la
mayores ndices en el nivel de riesgo a nivel costa sur.
municipal.

D3. Desinters de la poblacin por conocer las A3. Escasa participacin e inters de lderes y
acciones y la presencia de ICC y por ende la poblacin en capacitaciones sobre el manejo de
participacin e intervencin de GdR en la gestin para la prevencin de riesgos.
prevencin, preparacin y mitigacin ante
emergencias comunitarias.

D4. Desactualizacin del Plan de Desarrollo

A4. Limitacin del Desarrollo local, consecuencia
Municipal de La Gomera en datos de crecimiento
de la prctica cultural tradicional del rea
poblacional, estadsticas educativas, mortalidad y
geogrfica de intervencin.
morbilidad por comunidad.

D5. Corto periodo de ejecucin de proyecto en el A5. Fallas de los sensores del SAT, limitan a la

lapso de tiempo otorgado y planificado dentro POA obtencin de datos exactos del crecimiento del

institucional. nivel del agua de la cuenca de los rios.

D6. Inexistencia de datos de antecedentes A6. Dbil manejo de la aplicacin y adaptacin de

histricos escritos surgidos en Aldea Sipacate. acciones y herramientas que disminuyan la
Emergencias durante tormentas tropicales y vulnerabilidad ante inundaciones provocadas por
aquellos de los acontecimientos relevantes rios.
sociales.

37
D7. Dbil demanda de intervencin por los A7. Insistencia de la poblacin en la construccin
fundadores de ICC, para abarcar mayor rea de viviendas en los lugares vulnerables por
geogrfica. cercana al cauce del rio.

D8. Dbil iniciativa en el planteamiento para A8. Falta de educacin temprana en nios y
coordinar un mismo proyecto para ser ejecutado jvenes del tema de prevencin de la gestin de
por los programas que integran Instituto Privado de riesgo como herramienta para la preparacin al
Investigacin sobre Cambio Climtico ICC. impacto de las emergencias comunitarias.

D9. Informacin existente limitada, sobre A9. Lderes cristianos y municipales con
resultados de estudios ejecutados por entidades participacin limitada en acciones para prevenir y
que manejan el eje de Gestin para la Prevencin mitigar impactos por acontecimientos naturales en
de Riesgos. las comunidades.

D10. Limitada promocin de resultados de trabajos

A10. Brechas existentes por la mala comunicacin
ejecutados bajo la intervencin del Programa GdR
limitan la coordinacin y comunicacin para el
en las comunidades beneficiadas.
trabajo en equipo entre lderes y poblacin.

D11. Limitada divulgacin a nivel nacional de la

intervencin comunitaria del programa GdR a
travs de la pgina web, promoviendo mayor valor
pblico de la sociedad a su intervencin ejecutada.

D12. Carencia de seguimiento a los resultados de

estudios de investigacin ejecutados por EPS de
las diferentes ciencias que conforman ICC.

D13. Dbil aprovechamiento de la informacin

existente de la intervencin de EPS y PPS
realizadas con anterioridad.

D14. CONFORMISMO limita el desarrollo local,

bajo la falta de una visin de cambio y mejoras a
su estatus social.

D15. Inexistencia de informacin de rea

vulnerable por inundacin de Aldea Sipacate,
necesaria para la identificacin de las
comunidades y habitantes con mayor impacto
durante la emergencia comunitaria.

38
3.2. Mini-Max

Vinculacin de cada cuadrante Fortalezas-Oportunidades-DebilidadesAmenazas de la

tcnica F.O.D.A. utilizada para la integracin de los elementos externos e internos que
contribuyen a la planeacin correcta de las lneas de accin que promueven el cambio y
desarrollo social a travs de la mitigacin de impactos por amenazas de riesgo de
desastres naturales en la Gestin para la Prevencin de Riesgos.

Fortalezas Oportunidades Fortalezas Amenazas

F2. Planes y O2. Disponibilidad de F2. Planes y proyectos A10. Brechas

proyectos del resultados de estudios de del Programa GdR, existentes por la mala
Programa GdR, investigacin, aplicados en Coordinado comunicacin limitan
Coordinado las comunidades de Administrativamente bajo la coordinacin y
Administrativamente intervencin por Estudios la experiencia y comunicacin para el
bajo la experiencia y de Prctica Profesional y preparacin acadmica trabajo en equipo
preparacin que pueden complementar en la gestin para la entre lderes y
acadmica en la la aplicacin del proyecto. prevencin de riesgos poblacin.
gestin de riesgo desde la percepcin
desde la percepcin cientfica y social.
cientfica y social.
F3. Experiencia y calidad A2. Falta de
F3. Experiencia y O7. Intervencin de del personal tcnico en la sostenibilidad a los
calidad del personal estudiantes de Prctica aplicacin de estudios y proyectos ejecutados
tcnico en la Profesional Supervisada de acciones que en beneficio de las
aplicacin de estudios la Facultad de Ciencias complementan la comunidades de la
y acciones que Polticas y Sociales de la propuesta de proyectos. costa sur.
complementan la Universidad Rafael
propuesta de Landvar durante ejecucin
F4. Instituto Privado de A2. Falta de
proyectos. del proyecto de
Investigacin sobre sostenibilidad a los
intervencin en el
Cambio Climtico ICC, proyectos ejecutados
programa GdR.
integrado por cinco en beneficio de las
programas: Investigacin comunidades de la
F4. Instituto Privado O3. Insercin del Programa
en Clima e Hidrologa, costa sur.
de Investigacin sobre GdR, en comunidades
Investigacin en
Cambio Climtico identificados con mayores
Ecosistemas, Manejo A4. Limitacin del

39
ICC, integrado por ndices de vulnerabilidad Integrado de Cuencas, Desarrollo local,
cinco programas: ante emergencia por Gestin de Riesgos de consecuencia de la
Investigacin en Clima eventos naturales. Desastres y Desarrollo de prctica cultural
e Hidrologa, Capacidades y tradicional del rea
Investigacin en O4. Ingenios Azucareros, Divulgacin. Generan geogrfica de
Ecosistemas, Manejo con visin de desarrollo estudios y acciones para intervencin.
Integrado de comunitario demandan la el manejo y conservacin
Cuencas, Gestin de intervencin ICC, por la del medio ambiente.
Riesgos de Desastres credibilidad de trabajos A7. Insistencia de la
y Desarrollo de ejecutados durante los poblacin en la
Capacidades y cuatro aos de construccin de
Divulgacin. Generan funcionamiento. viviendas en los
estudios y acciones lugares vulnerables
para el manejo y por cercana al cauce
conservacin del del rio.
medio ambiente.
F8. Instituto Privado de A5. Fallas de los
Investigacin sobre sensores del SAT,
F8. Instituto Privado O10. Programa Manejo
Cambio Climtico ICC, limitan a la obtencin
de Investigacin sobre Integrado de Cuencas MIC
cuenta con el personal de datos exactos del
Cambio Climtico socializa al programa GdR
capacitado y adecuado crecimiento del nivel
ICC, cuenta con el identificacin del cauce de
para intervenir en el del agua de la
personal capacitado y las cuencas ubicadas en la
estudio y proyectos del cuenca de los rios.
adecuado para vertiente de la costa sur del
pas.
intervenir en el estudio pas.
y proyectos del pas.
F9. Financiamiento GdR A2. Falta de
cuenta con el apoyo sostenibilidad a los
financiero para la proyectos ejecutados
F9. Financiamiento O7. Intervencin de
planeacin y ejecucin de en beneficio de las
GdR cuenta con el estudiantes de Prctica
proyectos de comunidades de la
apoyo financiero para Profesional Supervisada de
investigacin e costa sur.
la planeacin y la Facultad de Ciencias
intervencin social.
ejecucin de Polticas y Sociales de la
proyectos de Universidad Rafael
F14. Credibilidad del A1. Variacin de lo
investigacin e Landvar durante ejecucin
Programa de Gestin de planificado en el
intervencin social. del proyecto de
Riesgo de Desastres por POA, debido a
intervencin en el
su procedencia y sucesos climticos
programa GdR.
trayectoria de proyectos que intervienen en la

40
 O4. Ingenios Azucareros, ejecutados. ejecucin de las
con visin de desarrollo actividades
comunitario demandan la planteadas.
intervencin ICC, por la
credibilidad de trabajos A7. Insistencia de la
ejecutados durante los poblacin en la
cuatro aos de construccin de
funcionamiento. viviendas en los
lugares vulnerables
O5. Participacin de ICC y por cercana al cauce
divulgacin de las acciones del rio.
ejecutadas y por ejecutar
del programa GdR ante A9. Lderes cristianos
autoridades nacionales e y municipales con
internacionales. participacin limitada
en acciones para
F14. Credibilidad del O8. Participacin de lderes prevenir y mitigar
Programa de Gestin e integrantes de COCODE, impactos por
de Riesgo de para coordinar redes de acontecimientos
Desastres por su trabajo con la poblacin naturales en las
procedencia y beneficiada directa e comunidades.
trayectoria de indirectamente.
proyectos ejecutados.
O4. Ingenios Azucareros,
con visin de desarrollo
comunitario demandan la
intervencin ICC, por la
credibilidad de trabajos
ejecutados durante los
cuatro aos de
funcionamiento.

O10. Programa Manejo

Integrado de Cuencas MIC
socializa al programa GdR
identificacin del cauce de
las cuencas ubicadas en la
vertiente de la costa sur del
pas.

41
 Debilidades Oportunidades Debilidades Amenazas

D2. Informacin O3. Insercin del Programa D2. Informacin A3. Escasa
proporcionada a GdR, GdR, en comunidades proporcionada a GdR, no participacin e inters
no garantiza la identificados con mayores garantiza la ubicacin de lderes y poblacin
ubicacin exacta de ndices de vulnerabilidad exacta de comunidades en capacitaciones
comunidades con ante emergencia por con mayores ndices en sobre el manejo de la
mayores ndices en el eventos naturales. el nivel de riesgo a nivel Gestin para la
nivel de riesgo a nivel municipal. Prevencin de
municipal. O5 Participacin de ICC y
Riesgos.
divulgacin de las acciones
ejecutadas y por ejecutar
A8. Falta de
del programa GdR ante
educacin temprana
autoridades nacionales e
en nios y jvenes
internacionales.
del tema deGestin
para la Prevencin de
O8. Participacin de lderes
Riesgos como
e integrantes de COCODE,
herramienta para la
para coordinar redes de preparacin al
trabajo con la poblacin
impacto de las
beneficiada directa e
emergencias
indirectamente.
comunitarias.

D7. Dbil demanda de O4. Ingenios Azucareros,

A9. Lderes cristianos
intervencin por los con visin de desarrollo
y municipales con
fundadores de ICC, comunitario demandan la
participacin limitada
para abarcar mayor intervencin ICC, por la en acciones para
rea geogrfica. credibilidad de trabajos
prevenir y mitigar
ejecutados durante los
impactos por
cuatro aos de
acontecimientos
funcionamiento. naturales en las
comunidades.
D8. Dbil iniciativa en O10. Programa Manejo

el planteamiento para Integrado de Cuencas MIC

A2. Falta de
coordinar un mismo socializa al programa GdR
D3. Desinters de la sostenibilidad a los
proyecto para ser identificacin del cauce de
poblacin por conocer las proyectos ejecutados
las cuencas ubicadas en la

42
ejecutado por los vertiente de la costa sur del acciones y la presencia en beneficio de las
programas que pas. de ICC y por ende la comunidades de la
integran Instituto participacin e costa sur.
Privado de O2. Disponibilidad de intervencin de GdR en
Investigacin sobre resultados de estudios de la prevencin, A9. Lderes cristianos
Cambio Climtico investigacin, aplicados en preparacin y mitigacin y municipales con
ICC. las comunidades de ante emergencias participacin limitada
intervencin por Estudios comunitarias. en acciones para
de Prctica Profesional y prevenir y mitigar
que pueden complementar impactos por
la aplicacin del proyecto. acontecimientos
naturales en las

D14. O5. Participacin de ICC y comunidades.

CONFORMISMO divulgacin de las acciones

A3. Escasa
limita el desarrollo ejecutadas y por ejecutar
D8. Dbil iniciativa en el participacin e inters
local, bajo la falta de del programa GdR ante
planteamiento para de lderes y poblacin
una visin de cambio autoridades nacionales e
coordinar un mismo en capacitaciones
y mejoras a su estatus internacionales.
proyecto para ser sobre el manejo de la
social.
ejecutado por los Gestin para la

programas que integran Prevencin de

O8. Participacin de lderes
Instituto Privado de Riesgos.
e integrantes de COCODE,
para coordinar redes de Investigacin sobre
Cambio Climtico ICC. A4. Limitacin del
trabajo con la poblacin
Desarrollo local,
beneficiada directa e
consecuencia de la
indirectamente.
prctica cultural
D15. Inexistencia de O3. Insercin del Programa tradicional del rea
informacin de rea GdR, en comunidades geogrfica de
vulnerable por identificados con mayores intervencin.
inundacin de Aldea ndices de vulnerabilidad
Sipacate, necesaria ante emergencia por
A6. Dbil manejo de
para la identificacin eventos naturales.
D14. CONFORMISMO la aplicacin y
de las comunidades y
limita el desarrollo local, adaptacin de
habitantes con mayor
bajo la falta de una visin acciones y
impacto durante la
de cambio y mejoras a su herramientas que
emergencia
estatus social. disminuyan la
comunitaria.
vulnerabilidad ante

43
 inundaciones
provocadas por rios.
A7. Insistencia de la
poblacin en la
construccin de
viviendas en los
lugares vulnerables
por cercana al cauce
del rio.

A8. Falta de
educacin temprana
en nios y jvenes
del tema deGestin
para la Prevencin de
Riesgos como
herramienta para la
preparacin al
impacto de las
emergencias
comunitarias.

A10. Brechas
existentes por la mala
comunicacin limitan
D15. Inexistencia de la coordinacin y
informacin de rea comunicacin para el
vulnerable por inundacin trabajo en equipo
de Aldea Sipacate, entre lderes y
necesaria para la poblacin.
identificacin de las
comunidades y
habitantes con mayor
impacto durante la
emergencia comunitaria.

44
3.3. Vinculaciones estratgicas

3.3.1. Primera Vinculacin: Anlisis Estratgico de Fortalezas con Oportunidades.

La coordinacin y trabajo tcnico permite aprovechar la investigacin a travs del

trabajo de campo profesional, as mismo por las estudiantes de PPS y EPS de
Universidad Rafael Landvar, Universidad San Carlos de Guatemala con el fin que
permita un desarrollo social a travs de la Gestin para la Prevencin de Riesgosde
Desastres.

El aprovechamiento de la integracin de los cinco programas promueva que el

programa de Gestin de Riesgo de Desastres GdR contribuya en la identificacin de
comunidades con mayores ndices de vulnerabilidad demandadas o propuestas por los
ingenios azucareros, por el trabajo eficiente y eficaz que caracteriza al Instituto Privado
de Investigacin sobre Cambio Climtico -ICC.

Con la tecnologa y financiamiento para los estudios e inserciones que se aprovechan

para la bsqueda de informacin y divulgacin de las tcnicas para la mitigacin de
impactos por amenazas naturales del cauce del rio de Acom y Zanjn Lagartero.

El Programa de Gestin de Riesgo de Desastre GdR, su credibilidad se aprovecha para

aumentar la participacin de los lderes comunitarios para: organizar, prevenir y mitigar
impactos causados por fenmenos naturales.

3.3.2. Segunda Vinculacin: Anlisis Estratgico de Fortalezas con Amenazas.

Contar con la coordinacin y personal tcnico calificado para la direccin y elaboracin

de proyectos del Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio Climtico -ICCa travs
del programa de Gestin de Riesgo de Desastres permite contrarrestar la
descoordinacin en las comunidades para fortalecer el trabajo en equipo generando
participacin activa de todos los comunitarios, dando as seguimiento a los proyectos
realizados y por realizar en beneficio de todos los vecinos con mayor vulnerabilidad
ante inundacin.

45
La coordinacin de los cinco programas que integra el Instituto Privado de Investigacin
sobre Cambio Climtico - ICCpermite que prevalezca la sostenibilidad de los proyectos
para el bienestar de la comunidad, brindando as otra perspectiva de sobrevivencia para
su desarrollo; aunque por su cultura quieran mantener una situacin negativa les
permite buscar su propio bienestar, para el presente y su futuro mostrndoles la
evidencia cientfica de la vulnerabilidad a la que estn expuestas y como disminuirlas a
travs de sus capacidades para mitigar impactos por amenazas naturales.

El acceso a la tecnologa para las investigaciones permite que al fallar el Sistema de

Alerta Temprana puedan manejar la situacin de manera inmediata.

El apoyo financiero y la credibilidad del Programa de Gestin de Riesgo de Desastres

permiten a travs de la investigacin orientar a las comunidades a mantener un
desarrollo sostenible a pesar de los cambios climticos que puedan surgir durante el
proceso de un proyecto. La eficiencia y eficacia con la que cuenta el programa genera
conciencia social para disminuir su vulnerabilidad al construir viviendas cercanas al
cauce del Zanjn Lagartero.

3.3.3. Tercera Vinculacin: Anlisis Estratgico de Debilidades y Oportunidades.

Al no identificar los actores claves los intereses deseados para la gestin de proyectos
que mitiguen los impactos por amenazas naturales no permite la insercin del programa
en las comunidades identificadas con mayor vulnerabilidad; a pesar de informar sobre
las amenazas que afectan a las comunidades. La dbil demanda de los integrantes de
la Asociacin de Azucareros, contribuye a abarcar menos rea de intervencin, sin
embargo a la mayor solicitud permitir aumentar los proyectos de intervencin.

Al producirse descoordinacin en los programas que integra el Instituto Privado de

Investigacin sobre Cambio Climtico ICC-dificultar la ejecucin y promocin de
proyectos que promueven el bienestar social. El conformismo de la poblacin al no
buscar su propio desarrollo, aun contando con la divulgacin de las vulnerabilidades de
reas de riesgo por inundacin se pretende que los lderes participen en el aumento y
formulacin de capacidades; se encierran los estereotipos que no permiten el manejo
de una visin productiva y con mayores demandas sociales.

46
El desconocerse las comunidades con mayor vulnerabilidad por amenazas naturales no
permite que el programa de Gestin de Riesgo de Desastres se inserte en las
comunidades con mayor riesgo de impacto por efectos de la naturaleza.

3.3.4. Cuarta Vinculacin: Anlisis Estratgico de Debilidades con Amenazas.

No contar con la identificacin de los actores claves que participarn en la intervencin

y elaboracin de un proyecto, contribuye a no poder combatir la dbil participacin de la
poblacin a los llamados comunitarios lo que conduce a desconocer desde los ms
jvenes en cmo disminuir los impactos naturales, as mismo no podr contrarrestarse
la inexistencia de la participacin de la iglesia, municipalidad de las comunidades
priorizadas para realizar intervencin el programa de Gestin de Riesgo de Desastres.

La participacin del Programa de Gestin de Riesgo de Desastres no podr

contrarrestar la no sostenibilidad de los proyectos elaborados en las comunidades
identificadas con mayor vulnerabilidad ante fenmenos naturales.

Que surja la descoordinacin con los otros programas del Instituto Privado de
Investigacin sobre Cambio Climtico -ICC no permitir contrarrestar la participacin de
los pobladores a los llamados para divulgar las vulnerabilidades comunales como
tampoco involucrarse en la bsqueda del desarrollo sin afectar las costumbres y
culturas de los pobladores.

El conformismo para no buscar el desarrollo social es una debilidad que no permitir

combatir la despreocupacin de la poblacin en adaptar acciones para mitigar impacto,
la inasistencia a los llamados que se manifiesten a la poblacin contribuye a insistir en
construir viviendas en los lugares ms vulnerables por el cauce del rio y los jvenes
continuarn con el ejemplo de los mayores manteniendo un patrn paternalista que
disminuye la visin de un avance en el estatus social.

No determinar las comunidades con mayor vulnerabilidad es una debilidad que no

permitir coordinar el trabajo en equipo y no contar con los aportes de la misma para
fortalecer sus capacidades y no ser vulnerables ante una emergencia.

47
3.4. Lneas de Accin Estratgica

La definicin de las cinco lneas de accin por medio de la vinculacin de las

Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas para su elaboracin fue necesario
tomar en cuenta el eje asignado sobre Gestin para la Prevencin de Riesgosy el
objetivo de influir y transformar del Programa de Gestin de Riesgo de Desastres del
Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio Climtico -ICC.

Fortalecimiento de las tcnicas y acciones comunitarias para disminuir la

vulnerabilidad que permitirn el desarrollo sostenible.

Promocin de los proyectos identificados a travs del conocimiento cientfico

profesional e investigaciones de las estudiantes de EPS y PPS del programa de
Gestin de Riesgo de Desastres del Instituto Privado sobre Investigacin del
Cambio Climtico.

Fortalecimiento de la participacin del programa de Gestin de Riesgo de

Desastres del Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio Climtico -ICC por
la credibilidad de su trabajo en las comunidades vulnerables para promover el
desarrollo y participacin social.

Movilizacin comunitaria que promueve acciones de desarrollo juntamente con el

programa de Gestin de Riesgo de Desastres del Instituto Privado de
Investigacin sobre Cambio Climtico, para abarcar mayor rea de intervencin y
de demanda poblacional.

Facilitacin de las herramientas y tcnicas desde los ms jvenes para mitigar

los impactos de fenmenos naturales, eliminando el acomodamiento comunitario
y lograr el desarrollo social.

3.5. Operativizacin de las Lneas de Accin Estratgica

3.5.1. Fortalecimiento de las tcnicas y acciones comunitarias para disminuir la

vulnerabilidad y permitir el desarrollo sostenible que visualiza el Programa de
Gestin de Riesgo de Desastres del Instituto Privado Investigacin sobre Cambio
Climtico -ICC.

48
 Fortalecimiento de las acciones de mitigacin, para disminuir la vulnerabilidad,
ante el desbordamiento del rio Acom, en Aldea Sipacate del municipio de La
Gomera, Escuintla.

Concientizacin en la Gestin para la Prevencin de Riesgos de Desastres para

aumentar las capacidades y disminuir la vulnerabilidad ante eventos naturales de
en Aldea Sipacate del municipio de La Gomera por el cauce de la cuenca del rio
de Acom.

Visualizacin del desarrollo comunitario para la sostenible a travs del aumento

en las capacidades para mitigar los impactos de riesgo por vulnerabilidad de por
el cauce de la cuenca del rio de Acom en Aldea Sipacate de La Gomera.

Disminucin de vulnerabilidad ante amenazas por desvi del cauce de la cuenca

del rio de Acom en Aldea Sipacate del municipio de La Gomera.

Orientacin e indagacin de informacin sobre gestin para la prevencin de

riesgos para conocer y utilizar mtodos que aumenten sus capacidades por la
vulnerabilidad del cauce de la cuenca del rio de Acom en Aldea Sipacate de La
Gomera.

3.5.2. Promocin de los proyectos identificados a travs del conocimiento

cientfico profesional e investigaciones de los estudiantes de EPS y PPS del
programa de Gestin de Riesgo de Desastres del Instituto Privado Investigacin
sobre Cambio Climtico.

Promocin de los resultados de estudios que concientizan el grado de

vulnerabilidad ante la amenaza por la cuenca de Acom en Aldea Sipacate de
La Gomera, Escuintla.

Fomento de la construccin de un estatus social para la demanda de las

necesidades y acciones que aumentan las capacidades en Aldea Sipacate
vulnerables de La Gomera, Escuintla.

49
 Fortalecimiento al valor pblico de los proyectos realizados para lograr su
sostenibilidad por la credibilidad del estudio realizado por el Programa de Gestin
de Riesgo de Desastres en La Gomera, Escuintla.

Involucramiento de estudios e investigaciones realizados de los Epesisitas y

Pepesistas para el manejo de vulnerabilidad por el cauce de la cuenca del rio de
Acom en el municipio de La Gomera, Escuintla.

Promocin de la participacin de Aldea Sipacate identificada con mayor

vulnerabilidad por el cauce de la cuenca del rio de Acom a travs de la
elevacin de inters para lograr su desarrollo.

3.5.3. Fortalecimientode la participacin del programa de Gestin de Riesgo de

Desastres del Instituto Privado Investigacin sobre Cambio Climtico -ICC por la
credibilidad de su trabajo en las comunidades vulnerables para promover el
desarrollo y participacin social.

Involucramiento del Programa de Gestin de Riesgo de Desastres en Aldea

Sipacate con mayor vulnerabilidad por el cauce de la cuenca de Acom para
aumentar sus capacidades del municipio de La Gomera, Escuintla.

Promocin de la credibilidad del trabajo del Programa de Gestin de Riesgo de

Desastres para accionar ante impactos por desbordamiento del cauce de la
cuenca del rio de Acom en Aldea Sipacate con mayor vulnerabilidad de La
Gomera, Escuintla.

Funcionamiento de proyectos generados por el Programa de Gestin de Riesgo

de Desastres para su sostenibilidad y desarrollo de Aldea Sipacate con mayor
vulnerabilidad por el cauce del rio de la cuenca de Acom de La Gomera,
Escuintla.

Organizacin de redes sociales que promuevan la calidad de los proyectos del

Programa de Gestin de Riesgo de Desastres.

Involucramiento a nivel comunitario en la demanda para aumentar sus

capacidades ante la vulnerabilidad.

50
 3.5.4. Movilizacin comunitaria para promover acciones de desarrollo
adjuntamente con el programa de Gestin de Riesgo de Desastres del Instituto
Privado de Investigacin sobre Cambio Climtico -ICC para abarcar mayor
rea de intervencin y de demanda poblacional.

Promocin de las acciones del Programa de Gestin de Riesgo de Desastres

para el desarrollo secuencial y de beneficio para la Aldea Sipacate, ms
vulnerables por el cauce de la cuenca del rio de Acom del municipio de La
Gomera, Escuintla.

Fortalecimiento que promuevan mayor demanda al programa de Gestin para la

Prevencin de Riesgos en Aldea Sipacate con mayor vulnerabilidad por cauce de
la cuenca del rio de Acom de La Gomera, Escuintla.

Priorizacin de reas de intervencin con mayor demanda por la vulnerabilidad

del cauce del rio en Aldea Sipacate con mayor riesgo de La Gomera, Escuintla.

Movilizacin del estudio de rea de intervencin demandada por Ingenio

Magdalena para cubrir la Aldea Sipacate con mayor vulnerabilidad por el cauce
de la cuenca del rio de Acom del municipio de La Gomera, Escuintla.

Elaboracin de plan de contingencia comunitario para mitigar los impactos por el

desbordamiento del cauce de la cuenca de Acom en el municipio de La
Gomera, Escuintla.

3.5.5. Facilitacin de las herramientas y tcnicas desde los ms jvenes para

mitigar los impactos de fenmenos naturales, eliminando el acomodamiento
comunitario y lograr el desarrollo social.

Implementacin de herramientas escolares para la mitigacin de impactos por

desbordamiento del cauce del rio de la Cuenca de Acom en Aldea Sipacate con
mayor vulnerabilidad de La Gomera, Escuintla.

51
Disminucin del acomodamiento de Aldea Sipacate a travs de la
concientizacin de los jvenes y ciudadanos en potencia del tema de Gestin
para la Prevencin de Riesgos por la cuenca de Acom del municipio de La
Gomera, Escuintla.

Fortalecimiento del pensamiento futurista de los jvenes que elimine el sentido

de lo paliativo (palear) y contribuya al desarrollo a travs del aumento de
capacidades que disminuyan la vulnerabilidad ante impactos por el
desbordamiento del cauce de la cuenca del rio de Acom, La Gomera, Escuintla.

Formacin proyectos educativos sobre la Gestin para la Prevencin de Riesgos

de Desastres y como mitigar los impactos ante desbordamiento del cauce de la
cuenca del rio de Acom La Gomera, Escuintla.

Involucramiento en bsqueda de herramientas y tcnicas para lograr el desarrollo

social a travs de las vivencias y el aprovechamiento del conocimiento histrico
de los adultos mayores de Aldea Sipacate de La Gomera, Escuintla.

52
3.6. Seleccin del Proyecto de Intervencin

Fortalecimiento de las acciones de mitigacin, para disminuir la vulnerabilidad, ante el

desbordamiento del rio Acom, en Aldea Sipacate del municipio de La Gomera,
Escuintla contribuir al desarrollo local y sostenible, aumentando sus capacidades las
cuales disminuirn su vulnerabilidad durante un desbordamiento del cauce de la
Cuenca del rio Acom.

Visin futurista para cambiar y modernizar su accionar ante un impacto de gran

magnitud, recordando que por cada lesin que se tenga disminuir el desarrollo
construido por los poblados del municipio de La Gomera, Escuintla.

Los riesgos de los pobladores no es posible evadirlos pero si disminuir su impacto

dando progreso a las comunidades de manera sostenible. Bajo la participacin
comunitaria permitir conocer, divulgar y utilizar las medidas de seguridad: econmica,
de educacin, de salud, de construccin y de fortalecimiento sociales a travs de la
fomentacin y participacin de todos los comunales: nios, adolescentes, jvenes,
adultos y adultos mayores.

Teniendo la capacidad de integrarse no solo pobladores sino sus autoridades que

segn el cdigo municipal tienen la responsabilidad de: velar por el bienestar comn tal
como lo reza la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala en su artculo
primero.

Brindando as desarrollo local y sostenible a travs de la integracin de redes sociales

bien organizadas por cada una de las representaciones etareas de la comunidad, sin
grupos de exclusin, un municipio organizado para mitigar los impactos ante eventos de
la natural: aumentando capacidades para disminuir su vulnerabilidad.

53
 Contribuir con las acciones para mitigar el impacto de las
amenazas a los pobladores en las comunidades ms
vulnerables.
3.7. Modelo Lgico del Proyecto
INSUMOS ACTIVIDADES PRODUCTOS EFECTOS IMPACTO

Aumento de capacidades para

disminuir la vulnerabilidad de
las comunidades situadas
cercanas al cauce de la Cuenca
del rio Acom.

Comunidades con inters de

desarrollo y progreso social al
disminuir su vulnerabilidad

Coordinacin comunitaria
para la re organizacin de
redes sociales y comunales
para mitigar impactos de la
Cuenca del Rio Acom

54
Apuestas del Proyecto

Apuesta Tcnica:

El Programa de Gestin de Riesgo de Desastres del Instituto Privado de Investigacin

sobre Cambio Climtico ICC basndome en la misin para fortalecer las capacidades
de la poblacin ante eventos naturales, proceder con la investigacin y divulgacin de
talleres, capacitaciones e identificacin de las tcnicas no paliativas para la mitigacin
del riesgo que se produzcan por los factores: econmico, salud, educacin, y de
desarrollo social por el cauce de la Cuenca de rio Acom.

Tomando en cuenta la organizacin para el cuidado del medio ambiente y el beneficio

que contribuye el trabajo en equipo comunitario y el cuidado a las riquezas naturales
donde residen.

Apuesta Poltica:

Trabajar con los lderes comunitarios, Consejo Comunitario de Desarrollo COCODE y

los grupos de jvenes, adultos y ancianos para gerenciar el desarrollo sostenible en la
elaboracin de proyectos de cambio y que identifiquen un estatus social para cada uno
de los habitantes de Aldea Sipacate de La Gomera, Escuintla.

Velar por la calidad de vida actual y el futuro de cada uno de los integrantes de la
sociedad de Aldea Sipacate de La Gomera, Escuintla.

Apuesta Utpica:

Desarrollo social y sostenible de las comunidades para el cuidado del medio ambiente y
el manejo de acciones que aumentan las capacidades y que disminuyen la
vulnerabilidad ante amenazas naturales.

Calidad de la sostenibilidad de la organizacin comunitaria y el trabajo en equipo para

persuadir un futuro con las mismas condiciones de vida, convirtiendo una comunidad
sana en proceso de desarrollo.

55
Hiptesis de Accin

Al fortalecer las capacidades a travs de las acciones y tcnicas para el manejo de la

gestin para la prevencin de riesgosde desastres, contribuye a una sana relacin
social que permitir el desarrollo para el bienestar del presente y del futuro, no solo de
la comunidad sino que ser contagiado a comunidades vecinas para mitigar los
impactos ante amenazas naturales que creen una retrospectiva a lo construido.

56
 CAPTULO IV
4. PROYECTO DE INTERVENCIN

El presente captulo tiene como objeto identificar el rea de intervencin del proyecto de
Fortalecimiento de las acciones de mitigacin, para disminuir la vulnerabilidad, ante el
desbordamiento del rio Acom, en Aldea Sipacate del municipio de La Gomera,
Escuintla.

4.1. Resumen Ejecutivo del Proyecto

a. Identificacin del Proyecto

Nombre del Proyecto Fortalecimiento de las acciones de mitigacin, para

disminuir la vulnerabilidad, ante el desbordamiento del rio
Acom, en Aldea Sipacate del municipio de La Gomera,
Escuintla.

Organizacin que Ejecutar el Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio Climtico.

Proyecto

Duracin del Proyecto 5 meses

Costo Total o aporte solicitado/ aporte Propia: Q49,010.00

propio
ICC: Q 4,743.00

Gestionar: Q8,323.75

Breve Resumen Desarrollo local y sostenible en Aldea Sipacate de La

Gomera, Escuintla a travs del aumento de sus capacidades
para mitigar y prevenir suceso de vulnerabilidad ante
eventos provocados por el cauce de la cuenca del cauce del
rio de Acom.

57
Justificacin

Antecedentes El Programa de Gestin de Riesgo de Desastres del ICC es

coordinado y dirigido por personal tcnico capacitado en el
tema de gestin para la prevencin de riesgos y la gestin
de proyectos que promueven el desarrollo social a travs de
la prevencin y mitigacin por vulnerabilidad de riesgos
naturales.

Resumen del diagnstico Fortalecer las capacidades ante eventos naturales por el
cauce del rio de Acom, el cual ha provocado inundaciones
y en consecuencias prdidas econmicas y
quebrantamiento en la salud de los pobladores de La
Gomera Escuintla, afectados por desbordamiento del cauce
del rio.

Poblacin beneficiaria 30 lderes comunitarios y de COCODE sern beneficiados

con la ejecucin del proyecto a travs de la organizacin y
trabajo en equipo de las mismas comunidades. Involucrado
la municipalidad del municipio de La Gomera, Escuintla.

b. Objetivos

Objetivo General:

Contribuir a la mitigacin de impacto de las amenazas naturales a los pobladores en Aldea Sipacate con
mayor vulnerabilidad por el cauce del rio de la cuenca de Acom de La Gomera, Escuintla.

Objetivo Especifico:

Fomentar las capacidades de mitigacin para disminuir vulnerabilidad por desbordamiento del cauce del
rio de la cuenca de Acom de Aldea Sipacate del municipio de La Gomera, Escuintla.

58
Resultados:

1. Se han aumentado las capacidades para disminuir el impacto por amenazas naturales.

2. Se han desarrollado acciones de sensibilizacin para disminuir su impacto de riesgo ante eventos
naturales.

3. Se han identificado y propuesto acciones de desarrollo comunitario.

c. Estrategias para la implementacin del proyecto

Las estrategias para la implementacin del proyecto ser fortalecer las capacidades de la poblacin a
travs de la investigacin, divulgacin de talleres, capacitaciones hacia la poblacin sobre el tema de la
gestin para la prevencin de riesgosde desastres a travs de tcnicas no paliativas de mitigacin, sino
que estas contribuyan al desarrollo a travs de la educacin, salud y su avance financiero.

La concientizacin de la poblacin con visin futurista y sobre todo mitigar los impactos que la naturaleza
provoca con el desbordamiento del cauce de sus rios, debido a que es natural y no puede evitarse los
eventos pero puede disminuir el impacto.

d. Sistemas de Monitoreo y Evaluacin del Proyecto

El monitorear el proyecto del Fortalecimiento de las acciones de mitigacin, para disminuir la

vulnerabilidad, ante el desbordamiento del rio Acom, en Aldea Sipacate del municipio de La Gomera,
Escuintla, brindar informacin del proceso de la ejecucin del mismo, que mostrar si las lneas de
accin y el objetivo del proyecto se est realizando de acuerdo a lo planteado, saber si el enfoque que se
formul est rindiendo y que permitir que los resultados sean los esperado.

Conocer las variaciones, los impactos que ha provocado en la poblacin beneficiaria de Aldea
Sipacatedonde se ejecuta del municipio de La Gomera, Escuintla, as mismo el funcionamiento en la
integracin de las entidades interesadas en promover el proyecto, visualizar as el resultado final del
proyecto, el cmo la poblacin trabaja en conjunto para velar por los intereses sociales, polticos y
culturales, as mismo saber los resultados de las fases en el proceso de sus ejecuciones.

Evaluar los procesos de la ejecucin del proyecto a diferencia del monitoreo determinar si las
actividades y acciones determinadas que se estn utilizando en el proyecto son las adecuadas y que
estn brindando lo esperado en la planeacin del proyecto. Si se est contribuyendo a un valor pblico,
de acuerdo a lo planteado por la misma poblacin y los interesados en la ejecucin del proyecto, de
acuerdo a su objetivo general, sus lneas de accin, sobre todo identificar los lineamientos se estn
cumpliendo.

59
Por lo que por fechas se evaluar cada una de las fases del proyecto, lo que permitir conocer su avance
y sus resultados, sobre todo que respaldar un trabajo bien planteado que mejorar no solo el desarrollo
local, sino su principal objetivo que este sea sostenible, sobre todo determinar si las alianzas de las
organizaciones adjuntamente con el trabajo de la estudiante de Trabajo Social contribuye a la
participacin al desarrollo de Aldea Sipacate donde se implementar el proyecto de aumento de
capacidades en La Gomera, Escuintla.

e. Recursos requeridos

Humanos:

Estudiante de Trabajo Social, Coordinador GdR, Tcnico del Programa GdR, Tcnico en mapas,
Autoridades Municipales, Lderes e Integrantes de COCODE Aldea Sipacate.

Materiales:

La utilizacin de insumos que promovern la participacin y la utilizacin de la variedad de artculos que

consolidarn la informacin de campo necesaria para promover el proyecto que beneficiar a Aldea
Sipacatede La Gomera Escuintla siendo estos los siguientes: Cmara, caonera, computadora, copias,
cuaderno de trabajo, empastado, encuadernado, folder, fotocopias, hojas, impresiones, lapiceros, libreta,
mapa digital, marcadores, mobiliario, papelografos, lineamientos para elaboracin del plan de
contingencia, refacciones, saln de reuniones, transporte, vinlica.

60
f. Cronograma del proyecto

Proyecto: Fortalecimiento de las acciones de mitigacin, para disminuir la vulnerabilidad, ante el

desbordamiento del rio Acom, en Aldea Sipacatemunicipio de La Gomera, Escuintla. AO: 2014

Planeado En Proceso Realizado

CRONOGRAMA DE LAS ACTIVIDADES
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Sept. Octub Nov. Dic.
FASE - RESPONS
ACTIVIDAD ABLE 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4

Preparacin de la Implementacin del Proyecto.

Socializar
proyecto con
la persona Estudiante
enlace. de PPS
Socializar
proyecto con
Director del Estudiante
ICC. de PPS
Socializar
proyecto con
representant
e Ingenio Estudiante
Magdalena. de PPS
Socializar
proyecto con
representant
e
Municipalida
d de la
Gomera, Estudiante
Escuintla. de PPS
Proporcionar
Estudiante
acompaami
de PPS
ento tcnico.

61
Contribucin al aumento de las capacidades para disminuir el impacto por amenazas naturales.

Taller sobre
vulnerabilidad
en Gestin de
Riesgo de Estudiant
Desastres. e de PPS
Intervenir del
Programa de
Gestin de
Riesgo de
Desastres en
las Estudiant
comunidades. e de PPS
Diagnosticar
las
capacidades
presentes
para mitigar
impactos de
amenazas Estudiant
naturales. e de PPS

Elaborar
mapa de
riesgo Estudiant
comunitario. e de PPS
Generar
informes
comunitarios
de
vulnerabilidad
por la Cuenca Estudiant
de Acom. e de PPS

Presentacin de acciones de sensibilizacin para disminuir su impacto de riesgo ante eventos naturales

Taller de
sobre la Estudiant
realidad e de PPS

62
antes,
durante y
despus de
un impacto
natural y sus
secuelas
econmicas,
salud y
educacin.
Generar
Mapeo
comunitario
sobre sus
vulnerabilida
des (de
acuerdo a Estudiante
TROCAIRE). de PPS

Redactar
Historial de
los eventos
de cambio
climtico Estudiante
anual. de PPS

Identificacin y propuesta acciones de desarrollo comunitario.

Taller de
Desarrollo
comunitario
a travs de
la mitigacin
ante
impactos de
riesgo de Estudiante
desastres. de PPS

Integrar
redes
comunitarias Estudiante
. de PPS
Organizar Estudiante
Comisiones de PPS

63
segn el
nivel de
vulnerabilida
d.

Taller: Plan
de
Contingencia Estudiante
Comunitario de PPS

Elaboracin del Plan de Sostenibilidad

Taller sobre
sostenibilida
dy
reformulaci
n de plan de Estudiante
trabajo. de PPS

Formular
plan de
sostenibilida Estudiante
d. de PPS
Empastar y
reproducir el
Plan de
Sostenibilida Estudiante
d. de PPS
Entregar
Plan de
Sostenibilida
d a ICC,
Municipalida
d y Lderes
Comunitario Estudiante
s. de PPS
Socializar
plan de
sostenibilida
d en las
comunidade Estudiante
s. de PPS
Preparacin del Informe Final

64
Elaborar
recomendaci Estudiante
ones. de PPS
Revisar el
informe Estudiante
nuevamente. de PPS

Imprimir Estudiante
informe final. de PPS

Encuadernar Estudiante
informe. de PPS
Entregar el
informe final
al Licenciado
Otto Estudiante
Arenales. de PPS

65
g. Condiciones Crticas

Con la ejecucin del proyecto se pretende lograr el inters y el valor pblico de los ms jvenes, hasta los
adultos para el desenvolvimiento del proyecto que contribuir a aumentar capacidades ante eventos
naturales, principalmente los que son causados por las inundaciones.

El fortalecimiento de COLREDES con el apoyo de la CODRED regional de Escuintla, contribuye al

aumento de capacidades poblacionales.

h. Coordinaciones interinstitucionales

Coordinar el proceso de la ejecucin conjuntamente con la Municipalidad de La Gomera, Escuintla, que

proporcionar el espacio y la documentacin sobre las condiciones de las comunidades priorizadas.

CODRED contribuye con la capacitacin de fortalecimiento a la COLRED comunitaria.

66
4.2. Descripcin General del Proyecto

El proyecto fortalecer las capacidades de la poblacin de Aldea Sipacate comunidad

de La Gomera, Escuintla que son vulnerables ante desbordamiento del cauce del rio,
disminuyendo su vulnerabilidad, brindando as la capacidad de desarrollo social en
Aldea Sipacate de La Gomera, logrndose a travs de la concientizacin sobre las
causas y efectos a corto, mediano y largo plazo que puedan provocarse en las reas
con mayor amenaza.

El programa de Gestin de Riesgo de Desastres del Instituto Privado de Investigacin

sobre el Cambio Climtico ICC, Municipalidad de La Gomera, Escuintla, Ingenio
Magdalena y estudiante de Trabajo Social de la Universidad Rafael Landvar ejecutarn
el proyecto basndose en las lneas de accin. Su visin fortalecer las acciones ante
inundaciones a lderes y representantes de Consejo Comunitario de Desarrollo de Aldea
Sipacate, La Gomera, Escuintla.

4.2.1. mbitos en que se inserta el Proyecto

mbito institucional:

El Programa de Gestin de Riesgo de Desastres del Instituto Privado de Investigacin

sobre el Cambio Climtico ICC, gestiona proyectos que contribuya al desarrollo local y
sostenible a travs de la participacin y concientizacin de las poblaciones con mayor
vulnerabilidad ante eventos naturales, por lo que fortalecer las capacidades para mitigar
el impacto por amenaza de riesgo por el desbordamiento del rio e inundacin,
contribuyendo a que el municipio de La Gomera, Escuintla est preparado ante
emergencias climticas.

Fortalecer a lderes, sobre todo a que la poblacin tenga como objetivo un cambio para
el crecimiento de su estatus social que gener no solo un bienestar personal, sino que
abarque mayor territorio.

67
mbito cultural:

El municipio de La Gomera, Escuintla, tiene entre sus fuentes de empleo la caa de

azcar y el contar con rea martima, sin embargo su economa es baja comparada con
otros municipios del departamento, as mismo que su abarcar educativo, se encuentra
en lugar 201 del ranking del Ministerio de Educacin reflejando bajo nivel de educacin
en la poblacin estudiantil bruta, por lo que los jvenes estudiantes deben emigrar al
municipio de Santa Luca Cotzumalguapa o La Democracia, su mbito de salud es
pobre debido a la falta del abastecimiento y equipamiento de su centro de salud.

Escasa poblacin alcanza profesionalizarse a nivel universitario lo que provoca que

menos factores econmicos a sus comunidades, quienes en su mayora son jornaleros.

mbito ambiental:

El cultivo de la caa de azcar abarca extensas reas territoriales, lo que muestra rea
verde que al mismo tiempo genera empleo, y que es atravesado por dos cuencas, la del
rio Coyolate y la del rio de Acom, su clima es costero debido a que este se ubica a las
orillas de la costa del pacfico del pas.

Por lo que su belleza y atractivo se manifiesta en sus playas y cultivos de manglares

que se encuentran en la desembocadura de la cuenca del rio Acom, as mismo que lo
atraviesan Zanjn Lagartero, Canal de Chiquimulilla y Quneles de la parte alta de la
Aldea.

mbito social y poltico:

El proyecto de Fortalecimiento de las acciones de mitigacin, para disminuir la

vulnerabilidad, ante el desbordamiento del rio Acom, en Aldea Sipacate del municipio
de La Gomera, Escuintla, promover el desarrollo local y sostenible en las
comunidades identificadas (Aldea Sipacate) con mayor vulnerabilidad por donde
atraviesa y ha creado mayor conflictividad el desbordamiento del zanjn.

68
La misin de las instituciones involucradas Instituto Privado de Investigacin sobre el
Cambio Climtico ICC e Ingenio Magdalena es promover un cambio que garantice el
crecimiento econmico y social lo que permitir mejorar la educacin, la salud y el
pensamiento futurista de los pobladores.

4.2.2. Alcances y lmites del Proyecto

El deseo del proyecto es el fortalecer las capacidades de los COCODE, lderes e

integrantes de Aldea Sipacate de La Gomera, Escuintla contribuir a prevenir y mitigar
eventos provocados por el cambio climtico; utilizando no solo los conocimientos
empricos, sino a travs de estudios cientficos y organizacin entre los pobladores de
Aldea Sipacate.

Lograr la sostenibilidad por medio de la visin de cambio comunal y municipal que

promueva alertas tempranas, concientizacin en el cuidado del medio habitacional
especialmente para aquellos que sitan sus viviendas en los lugares con mayor riesgo
ante eventos naturales. Siendo Aldea Sipacate la comunidad precursora de cambio y
ejemplo del resto de las poblaciones del municipio de La Gomera, Escuintla.

4.2.3. rea en la que se inserta el proyecto

Gestin para la Prevencin de Riesgos: El proyecto contribuir en el rea de prevencin

de riesgo de Aldea Sipacate, vulnerable por inundacin en La Gomera, Escuintla, que
permitir mitigacin por eventos naturales.

4.2.4. Justificacin del Proyecto

El municipio de La Gomera, Escuintla se encuentra altamente vulnerable por el

desbordamiento de quneles y rios, por lo que el prevenir y mitigar los acontecimientos
provocados por inundaciones disminuir el impacto que provoque en Aldea Sipacate
(Colonias Urbanas: Guadalupe, Laureles, Milagro de Dios, San Carlos y Estrellita del
Sur).

69
Fortaleciendo a los pobladores en sus capacidades a travs del fortalecimiento de la
Coordinadora Local (COLRED), la concientizacin sobre la construccin de viviendas
cercanas al cauce del rio sobre los daos producidos a nivel personal, familiar y
comunitario de Aldea Sipacate, La Gomera, Escuintla.

Al construir la historia comunal sobre eventos naturales a travs de la memoria histrica

de los pobladores e informacin proporcionada por las autoridades municipales sobre
los sucesos por los que ha atravesado la poblacin y determinando el impacto que ha
causado en los pobladores, sobre todo el avance que logran a travs de su propia
intuicin de desarrollo.

4.2.5. Objetivos y resultados

Objetivo General:

Contribuir a la mitigacin de impacto de las amenazas naturales a los pobladores en

Aldea Sipacate con mayor vulnerabilidad por el cauce del rio de la cuenca de Acom de
La Gomera, Escuintla.

Objetivo Especfico:

Fomentar las capacidades de mitigacin para disminuir riesgo por vulnerabilidad por
desbordamiento del cauce de la Cuenca del rio Acom en Aldea Sipacate del municipio
de La Gomera, Escuintla.

Resultados:

1. Se han aumentado las capacidades para disminuir el impacto por amenazas

naturales.

2. Se han desarrollado acciones de sensibilizacin para disminuir su impacto de

riesgo ante eventos naturales.

3. Se han identificado y propuesto acciones de desarrollo comunitario.

70
4.2.6. Poblacin Destinataria

Directa:

30 integrantes de Aldea Sipacate donde se ejecutar el proyecto: COCODE y lderes

comunitarios del municipio de La Gomera, Escuintla, representantes de Municipalidad
de La Gomera, Escuintla, Ingenio Magdalena e Instituto Privado de Investigacin sobre
Cambio Climtico -ICC.

Indirectamente:

11,688 habitantes de la Aldea de Sipacate, La Gomera, Escuintla de acuerdo a datos

Censo 2013 Centro de Salud Sipacate.

4.2.7. Fases del Proyecto

Fase I
Preparacin de la Implementacin del Proyecto.
Objetivo: Informar las actividades y fines del proyecto de fortalecimiento y acciones
para disminuir vulnerabilidades de riesgo.

Actividades
Socializacin proyecto con la persona enlace.
Socializacin proyecto con Lderes comunitarios y Consejo Comunitario de
Desarrollo COCODE.
Socializacin proyecto con representante Ingenio Magdalena.
Socializacin proyecto con representante Municipalidad de la Gomera, Escuintla.
Proporcin de acompaamiento tcnico.

Fase II
Se han aumentado las capacidades para disminuir el impacto por amenazas
naturales.
Objetivo: Fortalecer acciones ante amenazas de riesgo por eventos naturales.

71
Actividades
Ejecucin Taller sobre vulnerabilidad en Gestin de Riesgo de Desastres.
Intervencin del Programa de Gestin de Riesgo de Desastres en las
comunidades.
Elaboracin para Diagnosticar las capacidades presentes para mitigar impactos
de amenazas naturales.
Elaboracin mapa de riesgo comunitario.
Generacin de informes comunitarios de vulnerabilidad.

Fase III
Se han desarrollo acciones de sensibilizacin para disminuir su impacto de
riesgo ante eventos naturales.
Objetivo: Manejar la prevencin, mitigacin y preparacin para transformar la
vulnerabilidad en capacidades.

Actividades
Ejecucin Taller de sobre la realidad antes, durante y despus de un impacto
natural y sus secuelas econmicas, salud y educacin.
Generacin de Mapeo comunitario sobre sus vulnerabilidades (de acuerdo a
TROCAIRE).
Redaccin de Historial de los eventos segn calendario estacional.

Fase IV
Se han identificado y propuesto acciones de desarrollo comunitario.
Objetivo: Manejar acciones de desarrollo a travs de las capacidades comunitarias.

Actividades
Ejecucin de Taller de Desarrollo comunitario a travs de la mitigacin ante
impactos de riesgo de desastres.
Fortalecimiento redes comunitarias.
Organizacin Comisiones segn el nivel de vulnerabilidad.
Ejecucin de Taller: Plan de Contingencia Comunitario.

72
Fase V
Elaboracin del Plan de Sostenibilidad.
Objetivo: Proyectar desarrollo comunitario a travs de la sostenibilidad.

Actividades
Ejecucin Taller sobre sostenibilidad y reformulacin de plan de trabajo.
Formulacin plan de sostenibilidad.
Divulgacin de la misin y visin del plan de sostenibilidad.
Presentacin el objetivo de la sostenibilidad del proyecto al coordinador del
Programa de Gestin de Riesgo de Desastres.
Socializacin plan de sostenibilidad en las comunidades.

Fase VI
Preparacin del Informe Final.
Objetivo: Presentar informe final de Prctica Profesional I.

Actividades

Elaboracin recomendaciones.
Revisin el informe nuevamente.
Impresin informe final.
Encuadernacin de informe.
Finalizacin del informe final asesora de Prctica Profesional Supervisada (PPS).

73
Plan Operativo del Proyecto de:

TIEMPO FINANCIAMIENTO
Fondos Gestionar
Fase/actividad Fecha Inicio Fecha Final Costo en Q Propios Q ICC Q Q

FASE I Preparacin de la Implementacin del Proyecto. 02/01/2014 31/01/2014

Informar las actividades y fines del proyecto
de fortalecimiento y acciones para disminuir
Objetivo vulnerabilidades de riesgo.

Socializacin proyecto con la persona enlace. 02/01/2014 02/01/2014 22.50 22.50

Socializacin proyecto con Lderes y

COCODE. 10/01/2014 10/01/2014 22.50 22.50

Socializacin proyecto con representante

Ingenio Magdalena. 15/01/2014 15/01/2014 292.5 142.50 150.00

Socializacin proyecto con representante

Municipalidad de la Gomera, Escuintla. 20/01/2014 20/01/2014 292.5 142.50 150.00

Proporcionar acompaamiento tcnico. 01/01/2014 31/01/2014 45000 45,000.00

Total Fase 45,630.00 45,330.00 300.00

74
 Contribucin al aumento las capacidades para
disminuir el impacto por amenazas naturales.
FASE II 03/02/2014 28/02/2014

Fortalecer acciones ante amenazas de riesgo

Objetivo por eventos naturales.
Ejecucin Taller sobre vulnerabilidad en
Gestin de Riesgo de Desastres.
04/02/2014 04/02/2014 1,341.50 200.00 300.00 841.50

Intervencin del Programa de Gestin de

Riesgo de Desastres en las comunidades.
04/02/2014 04/02/2014 500.00 300.00 200.00
Elaboracin para Diagnosticar las
capacidades presentes para mitigar impactos
de amenazas naturales. 14/02/2014 14/02/2014 335.00 10.00 325.00

Elaboracin mapa de riesgo comunitario.

18/02/2014 18/02/2014 768.00 108.00 660.00
Generacin de informes comunitarios de
vulnerabilidad por la Cuenca de Acom.
27/02/2014 27/02/2014 850.00 200.00 300.00 350.00

Total Fase 3,794.50 808.00 1,470.00 1,516.50

75
 Presentacin de acciones de sensibilizacin para
disminuir su impacto de riesgo ante eventos
FASE III naturales. 03/03/2014 31/03/2014
Manejar la prevencin, mitigacin y
preparacin para transformar la vulnerabilidad
Objetivo en capacidades.
Ejecucin Taller de sobre la realidad antes,
durante y despus de un impacto natural
y sus secuelas econmicas, salud y
educacin. 04/03/2014 04/03/2014 1,306.50 200.00 300.00 806.50

Generacin Mapeo comunitario sobre sus

vulnerabilidades (de acuerdo a TROCAIRE).
11/03/2014 11/03/2014 563.50 500.00 563.75

Redaccin Historial de los eventos de cambio

climtico anual.
20/03/2014 20/03/2014 643.00 643.00

Total Fase en Quetzales = Q. 2513.00 200.00 800.00 2013.25

76
 Identificacin y propuesta de acciones de
FASE IV desarrollo comunitario. 01/04/2014 30/04/2014

Manejar acciones de desarrollo a travs de las

Objetivo capacidades comunitarias.
Ejecucin Taller de Desarrollo comunitario a
travs de la mitigacin ante impactos de
riesgo de desastres. 03/04/2014 03/04/2014 1,399.00 300.00 300.00 799.00

Fortalecimiento Redes Comunitarias. 09/04/2014 09/04/2014 1,477.00 200.00 300.00 977.50

Organizacin Comisiones segn el nivel de

vulnerabilidad.
09/04/2014 09/04/2014 142.50 100.00 7.50 35.00

Ejecucin Taller Planteamiento elaboracin

Plan de Contingencia.
18/04/2014 24/04/2014 993.00 200.00 30.00 763.00

Total Fase total en quetzales = Q. 4,011.50 800.00 637.50 2,574.50

77
FASE V Elaboracin del Plan de Sostenibilidad. 01/05/2014 31/05/2014

Proyectar desarrollo comunitario a travs de la

Objetivo sostenibilidad.

Ejecucin Taller sobre sostenibilidad y

reformulacin de plan de trabajo. 06/05/2014 06/05/2014 1,375.00 300.00 300.00 775.00

Formulacin de plan de sostenibilidad. 09/05/2014 09/05/2014 1,347.50 200.00 300.00 847.50

Encuadernacin y reproduccin el Plan de

Sostenibilidad. 13/05/2014 13/05/2014 185.00 185.00

Presentacin Plan de Sostenibilidad a ICC,

Municipalidad y Lderes Comunitarios. 15/05/2014 15/05/2014 305.00 305.00

Socializacin plan de sostenibilidad en las

comunidades. 15/05/2014 15/05/2014 680.00 200.00 300.00 180.00

Total Fase, total en quetzales = Q. 3,212.50 500.00 600.00 2,112.50

78
FASE VI Preparacin del Informe Final. 01/05/2014 31/05/2014

Presentar informe final de Prctica

Objetivo Profesional. I

Elaborar recomendaciones. 17/05/2014 17/05/2014 450.00 450.00

Revisar el informe nuevamente. 17/05/2014 17/05/2014 77.00 77.00

Imprimir informe final. 20/05/2014 20/05/2014 77.00 77.00

Encuadernar informe. 20/05/2014 20/05/2014 40.00 40.00

Entregar el informe final a la asesora Prctica

Profesional Supervisada (PPS). 24/05/2014 24/05/2014 30.00 30.00

Total Fase, total en quetzales = Q. 674.00 674.00 - -

79
4.2.8. Entornos del Proyecto
Interno:

El Programa de Gestin de Riesgo de Desastres del Instituto Privado de Investigacin

sobre Cambio Climtico ICC, cuenta con personal altamente capacitado desde su
Direccin, Coordinacin y Tcnicos, cuenta con el apoyo de la asociacin de Ingenios
Azucareros de Guatemala ASAZGUA, quienes promueven el financiamiento para la
ejecucin de los proyectos gestionados por el programa.

Lo que contribuir al que la integracin de la Ciencia en accin que direccione el

proyecto a realizarse en Aldea Sipacate del municipio de La Gomera, Escuintla, en
beneficio de los pobladores a travs de la Gestin para la Prevencin de Riesgos para
la determinacin de sus objetivos. (ICC, 2012)

Externo:

El valor pblico que genere la ejecucin del proyecto de Fortalecimiento de las

acciones de mitigacin, para disminuir la vulnerabilidad, ante el desbordamiento del rio
Acom, en Aldea Sipacate del municipio de La Gomera, Escuintla.

La participacin poblacional para el desarrollo y sostenibilidad del proyecto a travs de

inters propio para mejorar la calidad de su estatus social.

La integracin del trabajo de ICC con Ingenio Magdalena, Municipalidad y CODRED

para la ejecucin del proyecto promover bienestar en Aldea Sipacate de La Gomera,
Escuintla para disminuir la vulnerabilidad.

4.2.9. Funciones especficas en la ejecucin del proyecto

Determinar las acciones antes y durante la ejecucin del Proyecto para Aldea Sipacate,
definiendo los aportes constructivos que se obtendrn de los actores que intervienen en
su proceso de acuerdo al cronograma.

La conexin entre las acciones de lo tcnico y social dentro del marco de desarrollo y
mejoramiento de las comunidades propensas a emergencia de carcter natural.

80
Estudiante de Trabajadora Social:

Elaboracin de consolidados de informacin recopilada de campo.

Realizacin de instrumentos aplicables para la recopilacin de antecedentes

histricos de la comunidad.

Redaccin de informes sobre la situacin de Aldea Sipacate de La Gomera,

Escuintla.

Gestionar los insumos para las actividades de cada una de las fases del
proyecto.

Enlace entre instituciones y pobladores de las comunidades.

Socializacin de informacin recopilada de campo.

Promover la participacin de comunidades e instituciones en la ejecucin del

proyecto.

Personal Enlace:

Contacto con los pobladores de las comunidades.

Revisin de informes de datos recopilados de campo.

Capacitar sobre temas de gestin para la prevencin de riesgos ante

emergencias comunitarias.

Supervisar a travs de monitoreo de las actividades que se realizan.

Orientacin del trabajo a la Trabajadora Social.

CONRED:

Capacitar a los pobladores de la Aldea Sipacate de La Gomera, Escuintla.

Fortalecer COLRED de Aldea Sipacate.

Proporcionar informes sobre los eventos histricos de las comunidades sobre

eventos naturales.

81
Municipalidad:

Identificacin de lderes comunitarios.

Contribuir en la elaboracin de informes de eventos naturales histricos.

Contribuir en la elaboracin de planes de contingencia comunitaria.

4.2.10. Coordinacin de Alianza

Internas:

Para la Ejecucin del Proyecto en Aldea Sipacate de La Gomera, Escuintla, vulnerable

por inundacin se integrarn los programas del Instituto Privado de Investigacin sobre
Cambio Climtico ICC.

Externas:

Coordinar alianza con la Municipalidad del municipio de La Gomera, Escuintla y

CODRED, Centro de Salud e Ingenio Magdalena quienes su propsito es trabajar en
conjunto para prevenir y mitigar los impactos. Contando as con la perspectiva de
sostenibilidad desde diferentes entornos sociales.

4.2.11. Incidencia del Proyecto

Fortalecimiento de las acciones de mitigacin, para disminuir la vulnerabilidad, ante el

desbordamiento del rio Acom, en Aldea Sipacate del municipio de La Gomera,
Escuintla la incidencia del proyecto es generar alertas tempranas sociales que
contribuyan a la mitigacin por impactos de amenazas naturales.

El trabajo en conjunto entre Municipalidad y Comunidad a travs de la formulaciones de

planes de contingencia, fortalecimiento de redes locales, organizacin de comisiones de
acuerdo a su nivel de vulnerabilidad, definir correctamente la situacin actual de riesgo
en la que se encuentran y como afecta de forma diferente cada evento de inundacin,
el cmo crea un retroceso en el desarrollo de la poblacin a pesar de sus logros
econmicos, sociales y de salud puede darse si no se cuenta con las tcnicas
adecuadas para enfrentar momentos de vulnerabilidad.

82
4.2.12. Implicaciones ticas a considerar

El proyecto de Fortalecimiento de las acciones de mitigacin, para disminuir la

vulnerabilidad, ante el desbordamiento del rio Acom, en Aldea Sipacate del municipio
de La Gomera, Escuintla se ejecutar a travs de las siguientes implicaciones ticas:

Respeto mutuo y cultural

La reciprocidad del respeto como parte del proceso de conveniencia a nivel institucional
y comunitario, interpretar la accin de cada individuo de acuerdo a sus creencias
sociales y religiosas.

Puntualidad

Cumplimiento uno de los estndares principales de la responsabilidad, la creacin de

una imagen en el cumplimiento de su labor de manera eficiente y eficaz.

Responsabilidad

Valor impulsado para la formulacin de un trabajo constructivo generando hacia el

individuo confianza por su obligacin moral digna de admiracin cualitativa.

Equidad de pensamiento

Respeto a la accin de pensamiento de cada individuo (RAE, s/f) de manera recproca.

Libertad de expresin

Merecedor de atencin y respeto a la opinin de los grupos etarios, tnicos, sociales

etc. Dentro del margen de participacin de quienes demandan una necesidad para su
desenvolvimiento para establecer su rol social.

El acompaamiento de valores morales complementarn los valores ticos para

promover el cambio y la ejecucin del proyecto en un ambiente de confianza e
intercambio de aprendizaje emprico y cientfico.

83
4.2.13. Posibles Conflictos

Durante la ejecucin del proyecto puede darse escasa participacin de los lderes y
representantes comunitarios a las citas convocadas a los talleres y reuniones
planificadas para realizarse en Aldea Sipacate, debido a las causas siguiente:
participacin de hombres limitadas por el escaso tiempo disponible, debido a horarios
de jornadas laborales y las mujeres por cubrir obligaciones del hogar.

Desinters de los ms jvenes de las comunidades por participar en la ejecucin del

proyecto al no tener una visin futurista. Como estudiante de Trabajo Social
responsable de la elaboracin y la ejecucin del proyecto concientizar a la poblacin
sobre la equidad de gnero, la importancia de tener voz y voto en una sociedad para la
toma de decisiones sea democrtica. Fomentar la cultura de desarrollo en los ms
jvenes a travs de la concientizacin sobre la realidad por la que a traviesa el pas y
que problemas mayores puede provocar en el futuro no lejano.

4.2.14. Recursos y presupuesto

Promover un cambio es posible por medio de la utilizacin del recurso humano y

material, as mismo determinar el presupuesto para obtener el monto total de los gastos
que sern necesarios y cul ser la fuente de financiamiento para su efecto.

Humanos:

Estudiante de Trabajo Social.

Persona enlace.

Tcnico en Mapas.

Tcnico en del Programa de Gestin de Riesgos de Desastres.

Materiales:

Cmara, caonera, computadora, equipo de oficina, plan de contingencia, alimentacin,

saln de reuniones, transporte, vinlica.

84
PRESUPUESTO DEL PROYECTO

Financiamiento
Costo Costo Gestionar
Recursos Cantidad Unidad Q Total Q Propio Q ICC Q Q
Alquiler Cmara 5 100.00 500.00 500.00

Alquiler Caonera 22 150.00 3,300.00 3,300.00

Alquiler Computadora 27 100.00 2,700.00 2,700.00

Copias del proyecto 8 10.00 80.00 80.00 -

Cuaderno de trabajo 1 8.00 8.00 8.00

Empastado 1 40.00 40.00 40.00

Encuadernado 43 8.00 344.00 344.00

Folder 11 1.50 16.50 16.50

Fotocopias 2880 0.25 720.00 720.00

Hojas 213 0.25 53.25 53.25

Horas de campo Trabajo Social 200 150.00 30,000.00 30,000.00

Horas de Gabinete 100 150.00 15,000.00 15,000.00

Impresiones 893 1.00 893.00 600.00 293.00

Lapiceros 155 2.00 310.00 10.00 300.00

Libreta 4 4.50 18.00 18.00

Mapa digital 1 150.00 150.00 150.00

Marcadores 20 8.00 160.00 160.00

Mobiliario (Sillas) 240 1.00 240.00 240.00

Papelografos 55 2.00 110.00 110.00

Plan de Contingencia 3 30.00 90.00 90.00

85
Refacciones 250 15.00 3,750.00 3,750.00

Saln de Reunin Comunal 10 150.00 1,500.00 1,500.00

Tcnico en mapas 1 500.00 500.00 500.00

Tcnico en Gestin de Riesgo 1 500.00 500.00 500.00

Transporte ICC 8 3.00 24.00 24.00

Transporte Comunidades 27 20.00 540.00 540.00

Transporte entrega proyecto 1 30.00 30.00 30.00

Vinlica 10 50.00 500.00 500.00

Costo Total 62,076.75 49,010.00 4,743.00 8,323.75

Fuente Aporte en quetzales Q.

Propia 49,010.00
ICC 4,743.00
Gestionar 8,323.75
Total 62,076.75

86
4.2.15. Monitoreo y Evaluacin del Proyecto

Monitoreo del Proyecto:

El monitorear el proyecto del Fortalecimiento de las acciones de mitigacin, para disminuir la vulnerabilidad, ante el
desbordamiento del rio Acom, en Aldea Sipacate del municipio de La Gomera, Escuintla, brindar informacin del proceso
de la ejecucin del mismo el que mostrar si las lneas de accin y el objetivo del proyecto se est realizando de acuerdo a
lo planteado, saber si el enfoque que se formul est rindiendo y que permitir que los resultados sean los esperado.

Conocer las variaciones, como los impactos que ha provocado en la poblacin beneficiaria a Aldea Sipacate donde se
ejecuta del municipio de La Gomera, Escuintla, como as tambin el funcionamiento en la integracin de las entidades
interesadas en promover el proyecto, visualizar as el resultado final, cmo la poblacin trabaja en conjunto para velar por
los intereses sociales, polticos y culturales, as mismo saber los resultados de las fases en el proceso de sus ejecuciones.

87
 Medios de Fecha del
Fase/Actividades Indicadores de Cada Actividad Responsable
Verificacin Monitoreo

A finales del mes de enero del ao 2014

se ha preparado el proyecto el aumento
Preparacin de la Informe del ante proyecto Estudiante de Trabajo
de capacidades ante vulnerabilidad por 31/01/2014
Implementacin del Proyecto. PPS 1. Social PPS
inundacin en Aldea Sipacate de La
Gomera, Escuintla.
El 02 de enero del ao 2014 se socializo
el proyecto preparado para el aumento
Socializacin proyecto con la Cronograma del informe Estudiante de Trabajo
de capacidades ante vulnerabilidades por 02/01/2014
persona enlace. proyecto PPS 1. Social PPS
inundacin enAldea Sipacatede La
Gomera, Escuintla.
El 10 de enero del ao 2014 se dio a
Socializacin proyecto con Lderes conocer a representantes de Aldea
e Integrantes del Consejo Sipacate el proyecto preparado para el Cronograma del informe Estudiante de Trabajo
10/01/2014
Comunitario de Desarrollo aumento de capacidades ante proyecto PPS 1. Social PPS
COCODE. vulnerabilidades por inundacin en Aldea
Sipacate de La Gomera, Escuintla.

El 15 de enero del ao 2014 se dio a

representantes de Ingenio Magdalena a
Socializacin proyecto con Cronograma del informe Estudiante de Trabajo
conocer el proyecto preparado para el 15/01/2014
representante Ingenio Magdalena. proyecto PPS 1. Social PPS
aumento de capacidades ante
vulnerabilidades por inundacin en Aldea
Sipacate de La Gomera, Escuintla.

88
 El 20 de enero del ao 2014 se dio a
representantes de la Municipalidad de La
Socializacin proyecto con Gomera a conocer el proyecto preparado
Cronograma del informe Estudiante de Trabajo
representante Municipalidad de la para el aumento de capacidades ante 20/01/2014
proyecto PPS 1. Social PPS
Gomera, Escuintla. vulnerabilidades por inundacin en Aldea
Sipacate de La Gomera, Escuintla.

Del 02 de enero del ao 2014 al 30 de

mayo del 2014 se proporcion
acompaamiento tcnico de gabinete y
Proporcin de acompaamiento de campo para la elaboracin y ejecucin Cronograma del informe Estudiante de Trabajo
31/01/2014
tcnico. del proyecto para el aumento de proyecto PPS 1. Social PPS
capacidades ante vulnerabilidades por
inundacin enAldea Sipacate de La
Gomera, Escuintla.
A finales del mes de febrero del ao
2014 se han analizado las capacidades Hoja de asistencia al
para mitigar los impactos por amenazas llamado comunitario por
Contribucin al aumento naturales en Aldea Sipacate vulnerables el Programa de Gestin
de capacidades para de la Gomera, Escuintla por inundacin. de Riesgo de Desastres.
Estudiante de Trabajo
disminuir el impacto por 28/02/2014
Social PPS
A finales de febrero del ao 2014 se
amenazas naturales.
implementan acciones para aumentar
capacidades comunitarias enAldea
Sipacate vulnerables de la Gomera,
Escuintla por inundacin.

89
 En el mes de febrero del ao 2014 el
Programa de Gestin de Riesgo de
Desastres del Instituto Privado sobre
Ejecucin Taller sobre
Investigacin del Cambio Climtico Estudiante de Trabajo
vulnerabilidad en Gestin de Lista de asistencia. 04/02/2014
participa en el de capacidades en Social PPS
Riesgo de Desastres.
comunidad vulnerable en Aldea Sipacate
vulnerables de la Gomera, Escuintla por
inundacin.

En el mes de febrero del ao 2014 se

Intervencin del Programa de interpret el tema de Gestin de Riesgo
Hojas de asistencia al Estudiante de Trabajo
Gestin de Riesgo de Desastres de Desastresen Aldea Sipacate 04/02/2014
llamado comunitario. Social PPS
en las comunidades. vulnerables de la Gomera, Escuintla por
inundacin.
En el mes de febrero del ao 2014 se
Elaboracin diagnstico de las Informe sobre las
conoce del manejo emprico ante eventos
capacidades presentes para capacidades institucional Estudiante de Trabajo
de vulnerabilidad por inundacin en 14/02/2014
mitigar impactos de amenazas y organizacional de Aldea Social PPS
Aldea Sipacate vulnerables de la
naturales. Sipacate.
Gomera, Escuintla.

En el mes de febrero del ao 2014 se

Mapa de riesgos
Elaboracin mapa de riesgo elabora mapa de riesgo, identificando las Estudiante de Trabajo
elaborado por la 18/02/2014
comunitario. reas de inundacin del territorio de Social PPS
comunidad.
Aldea Sipacate.

90
 En el mes de febrero del ao 2014 se
Generacin de informes
Construy el historial de los eventos Historial de eventos
comunitarios de vulnerabilidad por Estudiante de Trabajo
climticos de Aldea Sipacate vulnerable climticos de la 27/02/2014
la Cuenca de Acom. Social PPS
ante inundacin de la Gomera, Escuintla. comunidad.

A finales de marzo del ao 2014 se

inici con acciones de en Aldea Sipacate
Registro Municipal.
vulnerables de la Gomera, Escuintla por
Presentacin de acciones de
inundacin.
sensibilizacin para disminuir su
Estudiante de Trabajo
impacto de riesgo ante eventos 31/03/2013
A fnales de marzo del ao 2014 se Social PPS
naturales.
organizaron la comunidad por su realidad
Bitcora.
de vulnerabilidad en Aldea
Agenda de reunin.
Sipacatevulnerables de la Gomera,
Escuintla inundacin.
En el mes de marzo del ao 2014 los
Ejecucin Taller sobre realidad
efectos del antes, durante y despus de
antes, durante y despus de un Bitcora de trabajo. Estudiante de Trabajo
un evento por inundacin de Aldea 04/03/2014
impacto natural y sus secuelas Hojas de Asistencia. Social PPS
Sipacate de la Gomera, Escuintla.
econmicas, salud y educacin.

En marzo del ao 2014 Se ubican reas

Generacin de Mapeo comunitario y viviendas vulnerables, altura y nivel de
Documento consolidado. Estudiante de Trabajo
sobre sus vulnerabilidades (de inundacin deAldea Sipacate de la 11/03/2014
Social PPS
acuerdo a TROCAIRE). Gomera, Escuintla.

91
 En marzo del ao 2014 COCODES y la
comunidad construyeron el historial de Papelografos y su
eventos del cambio climtico consolidado de
Redaccin de Historial de los desbordamiento de la cuenca de Acom informacin. Estudiante de Trabajo
20/03/2014
eventos de cambio climtico anual. deAldea Sipacate de la Gomera, Social PPS
Escuintla. Resultados de taller sobre
Vulnerabilidad.

Identificacin y propuesta de
acciones de desarrollo A finales de abril del ao 2014 se ha Bitcora. Estudiante de Trabajo
30/04/2014
comunitario. fortalecido la Coordinadora Local Aldea Agenda de reunin. Social PPS
Sipacate vulnerable de la Gomera,
Escuintla por la cuenca de Acom.

Ejecucin Taller de Desarrollo En abril del ao 2014 manejo de

comunitario a travs de la acciones que protejan la estabilidad y Agenda.
Estudiante de Trabajo
mitigacin ante impactos de riesgo seguridad poblacional ante eventos por 03/04/2014
de desastres. inundacin en Aldea Sipacate, La Lista de Asistencia. Social PPS

Gomera, Escuintla.

En abril del ao 2014 se fortalece la

Fortalecimiento redes coordinadora local sobre acciones Bitcora. Estudiante de Trabajo
09/04/2014
comunitarias. inmediatas ante una inundacin en Aldea Lista de Asistencia. Social PPS
Sipacate, La Gomera, Escuintla.

92
 En abril del ao 2014 Se reorganizan
Organizacin Comisiones segn el comisiones de trabajo de la Coordinadora Estudiante de Trabajo
Bitcora. 09/04/2014
nivel de vulnerabilidad. Local de Aldea Sipacate, La Gomera, Social PPS
Escuintla.

En abril del ao 2014 Aldea Sipacate

Ejecucin Taller: Plan de cuenta con lineamientos para la Agenda. Estudiante de Trabajo
24/04/2014
Contingencia Comunitario. elaboracin del Plan de Contingencia de Lista de Asistencia. Social PPS
Aldea Sipacate, La Gomera, Escuintla.

A finales del mes de mayo del ao 2014

se ha elaborado del Plan de
Elaboracin del Plan de Sostenibilidad para el proyecto que se Informe del Plan de Estudiante de Trabajo
31/05/2015
Sostenibilidad. ejecuten Aldea Sipacate de La Gomera, Sostenibilidad. Social PPS
Escuintla, para aumentar las capacidades
por vulnerabilidad ante inundaciones.
El 06 de mayo del ao 2014 se llev a
cabo el taller sobre la sostenibilidad del
proyecto que se ejecut en Aldea
Ejecucin Taller sobre
Sipacatede La Gomera, Escuintla, para Estudiante de Trabajo
sostenibilidad y reformulacin de Lista de participantes. 06/05/2014
aumentar las capacidades por Social PPS
plan de trabajo.
vulnerabilidad ante eventos de
inundacin.

El 09 de mayo del ao 2014 se formul y

redacto el plan de sostenibilidad del Informe del Plan de Estudiante de Trabajo
Formulacin plan de sostenibilidad. 09/05/2014
proyecto para el aumento de Sostenibilidad. Social PPS
capacidades ante eventos de inundacin.

93
 El 13 de mayo del ao 2014 Empastado y
reprodujo el plan de sostenibilidad del
Ejecucin de Empastar y
proyecto para el de Informe del
aumento Plan de Estudiante de Trabajo
reproducir el Plan de 13/05/2014
capacidades ante inundacin en Aldea Sostenibilidad Social PPS
Sostenibilidad.
Sipacate de La Gomera, Escuintla.

El 15 de mayo del ao 2014 se hizo

entrega de los planes formulados para la
Finalizacin Plan de Sostenibilidad sostenibilidad y cuidado del seguimiento
Estudiante de Trabajo
a ICC, Municipalidad y Lderes del proyecto para el aumento de Lista de entrega 15/05/2014
Social PPS
Comunitarios. capacidades por vulnerabilidad ante
inundacin en Aldea Sipacate, La
Gomera, Escuintla.
El 15 de mayo del ao 2014 se
socializaron los planes formulados para
la sostenibilidad y cuidado del
Socializacin plan de sostenibilidad Estudiante de Trabajo
seguimiento del proyecto para el Lista de asistencia 15/05/2014
en las comunidades. Social PPS
aumento de capacidades por
vulnerabilidad inundacin en Aldea
Sipacate, La Gomera, Escuintla.
A finales del mes de mayo se entreg el
informe final a las autoridades
correspondientes de la Universidad
Informe de la Prctica Estudiante de Trabajo
Preparacin del Informe Final. Rafael Landvar, sede Escuintla sobre el 31/05/2015
Profesional Supervisada. Social PPS
proyecto elaborado y ejecutado del
aumento de capacidades para la
disminucin de vulnerabilidad ante

94
 inundacin en Aldea Sipacate, La
Gomera, Escuintla.

El 17 de mayo del ao 2014 se han

redactado y formulan las
recomendaciones del proyecto de
Informe de la Prctica Estudiante de Trabajo
Elaboracin recomendaciones. aumento de capacidades para la 17/05/2014
Profesional Supervisada. Social PPS
disminucin de vulnerabilidad por
inundacin en Aldea Sipacate de La
Gomera, Escuintla.
El 20 de mayo del ao 2014 se empasto
el informe final del proyecto de aumento
de capacidades para la disminucin de
Informe de la Prctica Estudiante de Trabajo
Encuadernacin informe. vulnerabilidad por inundacin enAldea 20/05/2014
Profesional Supervisada. Social PPS
Sipacate de La Gomera, Escuintla.

El 24 de mayo del ao 2014 se entreg el

informe final del proyecto de aumento de
Entregar el informe final a la
capacidades para la disminucin de Informe de la Prctica Estudiante de Trabajo
asesora de Prctica Profesional 24/05/2014
vulnerabilidad por inundacin en Aldea Profesional Supervisada. Social PPS
Supervisada (PPS).
Sipacate, La Gomera, Escuintla.

95
Evaluacin del Proyecto

Aplicacin de procesos cuantitativos y cualitativos para determinar la ejecucin del proceso, su realizacin de manera
eficiente y eficaz en el cumplimiento de los objetivos previstos. Evaluar el cumplimiento de las actividades y acciones
determinadas que se utilizan en el proyecto si son las adecuadas y que brindan los resultados esperados en la planeacin
del proyecto si se est contribuyendo en un valor pblico, de acuerdo a lo planteado por la misma poblacin y los
interesados en la ejecucin del proyecto, de acuerdo a su objetivo general.

Evaluando las fases del proyecto de acuerdo a la fecha de ejecucin, permitir conocer el avance y el resultado obtenido,
respaldando el valor que ha generado al desarrollo de Aldea Sipacate la implementacin del proyecto de PPS planteado en
base a la problemtica por inundacin que les afecta al desbordarse el Zanjn Lagartero o la precipitacin pluvial.

El principal objetivo constituye que este sea sostenible, sobre todo determinar si las alianzas de las organizaciones internas
de la Aldea y adjuntamente con el trabajo de la estudiante de Trabajo Social han sido de beneficio a la poblacin.

96
 Jerarqua de Indicadores Objetivos Medios de Fecha de Evaluacin Responsable
Objetivos Verificables Verificacin
Objetivo General:

Contribuir a la mitigacin A finales del mes de mayo Consolidado de resultados 20/05/2014 Estudiante de Trabajo
de impacto de las de 2014 se ha disminuido la obtenido a travs de Social Prctica
amenazas de riesgo a los vulnerabilidad de riesgo a talleres y actividades de Profesional
pobladores en Aldea travs de las acciones para fortalecimiento ante Supervisada.
Sipacate con mayor mitigar los impactos por inundaciones.
vulnerabilidad por el inundacin en Aldea
cauce de la cuenca del rio Sipacate del municipio de La
Acom de La Gomera, Gomera, Escuintla.
Escuintla.

Objetivo Especifico

Fomentar las capacidades A finales del mes de mayo Consolidado de resultados 20/05/2014. Estudiante de Trabajo
de mitigacin para disminuir de 2014, en Aldea Sipacate obtenido a travs de Social Prctica
riesgo por vulnerabilidad por vulnerable de la Gomera, talleres y actividades de Profesional
desbordamiento del cauce
Escuintla por inundacin han fortalecimiento ante Supervisada.
del rio de la cuenca de
aumentado sus capacidades inundaciones.
Acom de Aldea Sipacate
para disminuir sus
del municipio de La Gomera,
vulnerabilidades.
Escuintla.

97
Resultados A finales del mes de Mapa de vulnerabilidad de 28/02/2013 Estudiante de
febrero del ao 2014 las comunidades. Trabajo Social
Resultado 1: Se han se han analizado las Prctica
aumentado las
capacidades para Profesional
capacidades para
disminuir el impacto por mitigar los impactos Hoja de asistencia al Supervisada.
amenazas naturales. por amenazas llamado comunitario por el
naturales en Aldea Programa de Gestin de
Sipacate vulnerable Riesgo de Desastres.
de La Gomera,
Escuintla por
inundacin.

A finales de febrero
Estudiante de Trabajo
del ao 2014 se
Agenda. Social Prctica
implementan
Profesional
acciones para
Supervisada.
aumentar
capacidades
comunitarias en
Aldea Sipacate
vulnerable de la
Gomera, Escuintla
por inundacin.

98
Resultado 2: Se han A finales de marzo Agenda 31/03/2013 Estudiante de Trabajo
desarrollado acciones de del ao 2014 se Social Prctica
sensibilizacin Lista de Asistencia
inicia con acciones Profesional
paradisminuir su impacto
de riesgo ante eventos de sensibilizacin en Supervisada.
naturales. Aldea Sipacate
vulnerables de la
Gomera, Escuintla
por inundacin.

A fnales de marzo
Estudiante de Trabajo
del ao 2014
Social Prctica
organizacin de
Profesional
Aldea Sipacate por
Supervisada.
su realidad de
vulnerabilidad por
inundacin.

Resultado 3: Se han A finales de abril del Agenda de reunin 30/04/2013 Estudiante de Trabajo
identificado y propuesto ao 2014 Social Prctica
acciones de desarrollo Fortalecimiento de Profesional
comunitario. COLREDES Supervisada.
comunitarias en
Aldea Sipacate
vulnerable de la

99
 Gomera, Escuintla
por inundacin.

A finales de abril del

Estudiante de Trabajo
ao 2014
Social Prctica
COLREDES
Profesional
comunitarias
Supervisada.
trabajando en sus
capacidades
comunitarias en
Aldea Sipacate
vulnerable de la
Gomera, Escuintla
por inundacin.

Actividades En el mes de febrero del ao

2014 se interpreta el tema
1.1. Taller sobre Hojas de asistencia al 28/02/2014 Estudiante de Trabajo
de Gestin de Riesgo de
vulnerabilidad en llamado comunitario. Social Prctica
Gestin de Riesgo de Desastres en Aldea
Profesional
Desastres. Sipacate de la Gomera,
Supervisada.
Escuintla por inundacin.

Estudiante de Trabajo
1.2. Intervenir del Programa En el mes de febrero del ao
de Gestin de Riesgo de Social Prctica
2014 el Programa de
Desastres en las 28/02/2014 Profesional
comunidades. Gestin de Riesgo de Agenda de la participacin
del programa de Gestin Supervisada.
Desastres del Instituto

100
 Privado de Investigacin de riesgo en las
sobre Cambio Climtico comunidades con mayor
participa en el vulnerabilidad.
fortalecimiento de
capacidades por
vulnerabilidad en Aldea
Sipacate de la Gomera,
Escuintla por inundacin.

En el mes de febrero del ao

1.3. Diagnosticar las
capacidades presentes 2014 se conoce del manejo
Estudiante de Trabajo
para mitigar impactos emprico ante eventos de Informe de eventos
de amenazas naturales. 28/02/2014 Social Prctica
inundacin en Aldea naturales construido por la
Profesional
Sipacate vulnerable de la comunidad.
Supervisada.
Gomera, Escuintla.

En el mes de febrero del ao

2014 se determina reas de
vulnerabilidad de Aldea
1.4. Elaborar mapa de riesgo Sipacate por inundacin del Mapa de riesgos
comunitario. elaborado por la Estudiante de Trabajo
municipio de La Gomera,
28/02/2014
Escuintla. comunidad. Social Prctica
Profesional
Supervisada.

En el mes de febrero del ao

101
1.5. Generar informes 2014 se construye el
comunitarios de historial de los eventos Hojas de asistencia al 28/02/2014
vulnerabilidad por la Estudiante de Trabajo
Cuenca de Acom. climticos de Aldea Sipacate taller programado por la
Social Prctica
vulnerable inundacin del estudiante de PPS de
Profesional
municipio de La Gomera, Trabajo Social y Programa
Supervisada.
Escuintla. de Gestin de Riesgo de
2.1. Taller de sobre la
realidad antes, durante Desastres.
En el mes de marzo del ao
y despus de un
impacto natural y sus 2014 los efectos del antes,
secuelas econmicas, durante y despus de un Estudiante de Trabajo
salud y educacin. Bitcora de trabajo. 31/03/2014
evento por inundacin en Social Prctica
Aldea Sipacate de la Profesional
Gomera, Escuintla. Supervisada.
2.2. Generar Mapeo
comunitario sobre sus
vulnerabilidades (de En marzo del ao 2014 la Bitcora de Trabajo. 31/03/2014 Estudiante de Trabajo
acuerdo a TROCAIRE). comunidad identifica su Social Prctica
vulnerabilidad por Profesional
inundacin en Aldea Supervisada.
Sipacate de la Gomera,

2.3. Redactar Historial de los Escuintla.

eventos de cambio Estudiante de Trabajo
climtico anual. En marzo del ao 2014
Papelografos y su Social Prctica
COCODES y las 31/03/2014
consolidado de Profesional
comunidades construyen el
informacin. Supervisada.
historial de eventos del
cambio climtico de Aldea

102
 Sipacate de la Gomera.
3.1. Taller de Desarrollo
comunitario a travs de En abril del ao 2014
la mitigacin ante Agenda.
impactos de desastres. manejo de acciones que Estudiante de Trabajo
protejan la estabilidad y Bitcora. Social Prctica
31/03/2014
seguridad poblacional ante Profesional
Lista de Asistencia.
eventos por inundacin. Supervisada.
3.2. Fortalecer redes
comunitarias.
En abril del ao 2014
Listado de Asistencia.
fortalecimiento de la
organizacin local de Aldea Agenda.
Estudiante de Trabajo
30/04/2014
Sipacate, La Gomera. Social Prctica
Profesional
3.3. Organizar Comisiones En abril del ao 2014 Supervisada.
segn el nivel de
vulnerabilidad. reorganizar comisiones que
integran la Coordinadora
Agenda. Estudiante de Trabajo
Local de Aldea Sipacate, La
30/04/2014 Social Prctica
Gomera, Escuintla. Lista de Asistencia.
Profesional

3.4. Taller: plan de Supervisada.

contingencia En abril del ao 2014
Bitcora. 30/04/2014
comunitario. comunidades cuentan con Estudiante de Trabajo
lineamientos para la Social Prctica
elaboracin del Plan de Profesional
Contingencia en Aldea Supervisada.
Sipacate de La Gomera.

103
 CAPTULO V
5. PRESENTACIN DE RESULTADOS
SISTEMATIZACIN DE EXPERIENCIAS
A continuacin se presenta la sistematizacin del proceso de ejecucin de las
actividades programadas en las fases del proyecto Fortalecimiento de las
acciones de mitigacin, para disminuir la vulnerabilidad por inundaciones en Aldea
Sipacate del municipio de La Gomera, Escuintla, permitiendo la aplicacin de la
teora llevada a la prctica del quehacer profesional como Trabajadora Social,
realizado de enero al mes de mayo del ao dos mil catorce con lderes
comunitarios de Aldea Sipacate con el acompaamiento del Programa de Gestin
de Riesgos de Desastres ICC.

Fases del Proyecto

5.1. Fase I: Preparacin de la Implementacin del Proyecto.

Objetivo: Informar las actividades y fines del proyecto de fortalecimiento y
acciones para disminuir vulnerabilidades de riesgo.

Socializar Proyecto con la Persona Enlace.

El 02 de enero del ao 2014 se socializ el proyecto con el Coordinador del

Programa Gestin de Riesgo de Desastres Arquitecto German Alfaro Ruiz,
preparado para el aumento de capacidades ante vulnerabilidades por
inundaciones de Aldea Sipacate de La Gomera, Escuintla. Indicador alcanzado al
100% con la presentacin del proyecto en noviembre del ao 2013 y la
retroalimentacin de las fases en enero de 2014. Mismas que se integrarn a la
investigacin del Programa GdR para determinar las principales causas de
inundacin y comunidades con mayor vulnerabilidad del rea de Aldea Sipacate.

Definiendo que el fortalecimiento a las capacidades de la poblacin ante las

emergencias es la caracterstica inicial para aumentar la concientizacin y
acciones de involucramiento para la organizacin, planificacin y ejecucin de
proyecciones de desarrollo comunitario.

104
 Socializar Proyecto con Lderes Comunitarios y Concejo Comunitario de
Desarrollo COCODE.

El 16 de enero del ao 2014 en convocatoria a representantes comunitarios se

brind informacin del fortalecimiento al Concejo Comunitario de Desarrollo y el
proceso de investigacin institucional preparado para el aumento de capacidades
ante vulnerabilidades por inundaciones de Aldea Sipacate de La Gomera,
Escuintla. A este indicador se le asigna el 100% del cumplimiento de acuerdo a la
socializacin que se realiz en Aldea Sipacate, La Gomera, Escuintla.

Socializar Proyecto con representante Ingenio Magdalena.

El 16 de enero del ao 2014 se divulg con el representante de Ingenio

Magdalena S.A. el proyecto preparado para ejecutarse en el periodo de enero a
mayo denominado: Fortalecimiento de las acciones de mitigacin, para disminuir
la vulnerabilidad, ante el desbordamiento del rio Acom, en Aldea Sipacate, La
Gomera, Escuintla. Indicador satisfactoriamente alcanzado en un 100% al
contarse con la presencia del Coordinador del Departamento de Responsabilidad
Social de Ingenio Magdalena Walter Ivn Prez, realizado en Antiguo Centro de
Salud juntamente con los lderes comunitarios.

Socializar Proyecto con representante Municipal.

El 16 de enero del ao 2014 representantes de la Municipalidad de La Gomera

Conocen el proceso del fortalecimiento a Concejos de Desarrollo Comunitario e
Investigacin Institucional, preparada para el aumento de capacidades ante
vulnerabilidades inundaciones en Aldea Sipacate, La Gomera, Escuintla.
Indicador cumplido al 100% al contar con la presencia del Vice Alcalde Municipal
Sr. Rafael Lpez y la Coordinadora de Medio Ambiente Irinna Montepeque en
reunin convocada en Aldea Sipacate, La Gomera, Escuintla.

105
El cumplimiento de la primera fase promueve la participacin de los integrantes del
Concejo Comunitario de Desarrollo COCODE y lderes de la comunidad quienes
dan aceptacin a las fechas programadas para la ejecucin de los talleres del
proyecto institucional.

Actividades desarrolladas durante la fase:

Reunin convocada por el Programa de Gestin de Riesgo de Desastres del
Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio Climtico ICC, el da jueves 16
de enero del ao 2014 a las 8:00 a.m., en las instalaciones del antiguo Centro de
Salud de Aldea Sipacate, La Gomera, Escuintla para la presentacin del proceso
de investigacin Institucional Anlisis de Riesgo por Inundacin en Aldea Sipacate
de ICCy la ejecucin del proyecto de Prctica Profesional Supervisada de Trabajo
Social de la Facultad de Ciencias Polticas y Sociales, Universidad Rafael
Landvar, Sede Escuintla.

Iniciando con la presentacin de la estudiante de Trabajo Social con nfasis en

Gerencia del Desarrollo de la Universidad Rafael Landvar, Sede Escuintla, el
equipo se integrar por EPS de Arquitectura, Tcnico del Programa GdR y dirigido
por el Coordinador Arquitecto German Alfaro Ruz.

Procediendo a la presentacin de la calendarizacin de capacitaciones,

actividades programadas con COCODE y la programacin de visitas
institucionales, municipales y vecinos de la Aldea. Contando con la aprobacin
delos integrantes del Consejo de Desarrollo y representantes municipales de las
fechas y horarios propuestos por GdR ICC.

Establecindose las instalaciones del Antiguo centro de salud como rea para las
reuniones programadas por contar con el mobiliario, ventilacin, espacio, agua
potable, servicios sanitarios y fcil acceso a la energa elctrica.

Los participantes: El Vice Alcalde Municipal Sr. Rafael Lpez, Coordinadora del
Departamento de Medio Ambiente Sra. Irinna Montepeque, representantes de
COCODE y los Lderes Comunitarios: Lorena Marisol lvarez, Hctor Manuel
Lpez, Cecilia Mara Soc Crdenas, Vilma Rub Crdenas Barrera, Rosa Maribel

106
Garca, Erika Liliana Ramrez Roldan, Lidia A Pimentel, Rubn Crdenas Ortega,
Jess Domingo Linares, Lzaro Linares Reyes, And Mariela Ical Delgado, Maricela
Gonzlez Roldn, Mara Azucena Linares Marn, Marta Morales Nix, Thelma
Gonzlez y Irma Griselda Zuiga Oliva.

Fase II Aumento de las capacidades para disminuir el impacto por

amenazas naturales.
Objetivo: Fortalecer acciones ante amenazas de riesgo por eventos naturales.

Taller sobre vulnerabilidad en Gestin para la Prevencin de Riesgo de

Desastres.
El logro de este indicador es del 63% realizado en aldea Sipacate, La Gomera,
Escuintla, contando con la presencia de los lderes y representantes del Consejo
Comunitario de Desarrollo COCODE de las comunidades de: Guadalupe, Milagro
de Dios, San Carlos, Estrellita del Sur, Sol y Mar, Sipacate Centro, Comunidad
Vinicio Cerezo (BANVI), Laureles y la Red de Mujeres comunidad Vinicio Cerezo
(BANVI).

La objetividad de promover el manejo de la Gestin para la Prevencin de Riesgos

como aporte a la mitigacin ante los impactos provocados por las inundaciones,
partiendo desde la correcta utilizacin de la terminologa de: Amenaza,
vulnerabilidad y riesgo.

Visualizando de esta manera la percepcin e impacto de la emergencia a nivel

local, municipal, institucional e industrial. Necesario para la utilizacin de la
metodologa que se involucra en los talleres venideros programados en beneficio
de los pobladores de Aldea Sipacate.

107
 Intervenir del Programa de Gestin de Riesgo de Desastres en las
comunidades.
Indicador cumplido en un 100% con lapresencia y participacin del Programa de
Gestin de Riesgo de Desastres del Instituto Privado de Investigacin sobre
Cambio Climtico ICC en Aldea Sipacate, determinando las causas de
inundacin, poblacin afectada durante las emergencias, evaluacin de la
infraestructura de los albergues comunitarios, el fortalecimiento a los integrantes
de COCODE, indagacin e investigacin para la recuperacin de los antecedentes
histricos de la comunidad.

Las emergencias comunitarias pasadas provocadas por la cuenca del rio Acom,
percepcin hasta el ao 2013, sin embargo GdR en 2014 determinan que la causa
de inundacin es resultado del desbordamiento del Zanjn Lagartero y en Estrellita
del Sur debido al desnivel del suelo.

Lo que permite proponer acciones para disminuir el impacto por inundacin en las
reas con mayor ndice de riesgo al finalizar la investigacin y la participacin de
la PPS de Ciencias Polticas y Sociales de Universidad Rafael Landvar, Sede
Escuintla.

Diagnosticar las capacidades presentes para mitigar impactos de amenazas

naturales.
El Alcance del indicador en un 100%, Aldea Sipacate a partir del ao 2014 cuenta
con el Diagnostico de Capacidades para Mitigar el Impacto por Inundacin.
Resultado de las visitas e informacin proporcionada por las instituciones
siguientes: Centro de Salud, Sub Secretara de Obras Sociales, Sub Estacin de
Polica Nacional Civil, Bomberos Voluntarios, Centro de Salud La Gomera,
Municipalidad de La Gomera y Supervisin Educativa.

Permitiendo la obtencin de informacin sobre los reglamentos y el manejo en el

entorno institucional y organizacional de los: Moto Taxis (tuctuqueros),

108
Pescadores, Taxistas. Quienes forman parte del status econmico del rea,
contribuyendo a la existencia de un documento escrito que manifiesta la situacin
de preparacin, prevencin, mitigacin y recuperacin ante el impacto de la
emergencia.

Generando informacin de periodos de utilizacin de instalaciones educativas

como albergues comunitarios durante las emergencias, evaluando las condiciones
de la infraestructura que determina la capacidad de poblacional que puede ser
albergada durante las alertas por inundacin y La coordinacin de lderes
comunitarios para la evacuacin de vecinos con mayor nivel de riesgo.

Elaborar mapa de riesgo comunitario.

Indicador cumplido al 100% identificando a las colonias: Guadalupe, San Carlos,
Laureles, Estrellita del Sur, nueva comunidad El Palmar, como poblados con
mayor riesgo ante el desbordamiento del Zanjn Lagartero y la Precipitacin
Pluvial. De acuerdo a las experiencias de lderes de Aldea Sipacate y el Vice
Alcalde Municipal de La Gomera, la poblacin residente de estas reas han sido
evacuadas durante la presencia de las tormentas tropicales que han azotado el
pas.

La ubicacin de las reas de mayor riesgo fue posible a travs de la sealizacin

en las fotografas satelitales presentadas a lderes comunitarios, en reunin
convocada por el programa GdR, contando con la participacin de representantes
de Colonia Vinicio Cerezo, Sol y Mar, quienes no son afectados directamente por
la inundacin en sus viviendas, sin embargo su economa es susceptible y
vulnerable.

En el anexo 8 es posible visualizar el rea geogrfica total de Aldea Sipacate, el

recorrido del zanjn por las colonias marcadas (rojo) con mayor nivel de riesgo,
identificadas por los representantes comunitarios.

109
Generar informes comunitarios de vulnerabilidad por la Cuenca de Acom.
Indicador cumplido al 100% determinndose la inundacin como la principal
amenaza que afecta a la poblacin de: colonia Guadalupe, San Carlos, Estrellita
del Sur, Milagro de Dios (Parte Norte).

Sin embargo la poblacin de Sipacate es vulnerable a los sismos, tsunami,

enfermedades, violencia e inseguridad social. De acuerdo a informes de
autoridades de seguridad ciudadana y responsables de salud.

La problemtica anterior son las 5 principales vulnerabilidades, siguiendo con un

listado extenso de acciones que amenazan la estabilidad de la poblacin de Aldea
Sipacate de La Gomera, Escuintla.

Actividades desarrolladas durante la fase:

La II Fase del Proyecto de: Fortalecimiento de las acciones de mitigacin, para
disminuir la vulnerabilidad, ante el desbordamiento del rio Acom, en Aldea
Sipacate del municipio de La Gomera, Escuintla, inicia con el primer resultado
planteado, la ejecucin del taller: Gestin para la prevencin de Riesgo de
Desastres dirigido por Arquitecto German Alfaro, Coordinador del Programa de
Gestin de Riesgo de Desastres del Instituto Privado de Investigacin sobre
Cambio Climtico ICC.

Ejecucin del Taller: la Gestin para la Prevencin de Riesgos de Desastres

dirigido a integrantes de Concejo Comunitario de Desarrollo y Lderes
comunitarios y la utilizacin de trminos sobre gestin de riesgo de desastres
(A+V/C=R). El da jueves 16 de enero de 2014, en instalaciones del antiguo
Centro de Salud a las 8:00 a.m., con la presencia de los integrantes del Concejo
Comunitario de Desarrollo de Aldea Sipacate y sus comunidades Aledaas.

El Programa de Gestin de Riesgo de Desastres del Instituto Privado de

Investigacin sobre Cambio Climtico interviene en investigacin para determinar
las causas de inundacin y fortalecer la capacidad de mitigacin en las reas

110
vulnerables de Aldea Sipacate bajo la ejecucin de talleres, investigacin e
indagacin en el rea de Sipacate.

El diagnstico de capacidades brinda resultado a travs de la visita institucional

realizada el da el 29 de enero de 2014, visitando la Sub Secretara de Obras
Sociales de la Esposa del Alcalde. Entrevistando a la Licenciada en Trabajo Social
Ilcy Marroqun. Quien indica que SOSEA est integrada socialmente por los
programas siguientes: Programa Red de Mujeres juntamente con SOSEP,
Programa de Viudas, Programa del Adulto Mayor, Programa de transporte a
centros de atencin mdica, Programa de nichos, Programa de Desnutricin,
Programa Becas Estudiantiles y Programa de consultas diarias.

Visita al centro de Salud de Aldea Sipacate la Doctora en Medicina General Ruth

Hernndez, indica que a diferencia de un puesto de salud, en la comunidad se
brinda servicios a mayor poblacin y que realiza pruebas de VIH, Infecciones de
Transmisin Sexual (ITS), rea endmica por la malaria, el paludismo,
enfermedades de carcter mayor PlasmodiumVivax y PlasmodiumFalciparum
(parsitos que causan malaria en humanos). Obteniendo el censo del rea
proporcionada por Centro de Salud de Aldea bajo la autorizacin del Director
General La Gomera Dr. Enrique Hernndez previa a brindar la informacin
recabada durante el ao 2013.

Entrevista Oficial Duarte Uriza sub Estacin 31-45 Sipacate y el Comandante del
Apostadero Naval sobre el proceso de seguridad por mar y tierra de Aldea
Sipacate; el mayor ndice de reportes es la violencia domstica, su accin durante
emergencia es la coordinacin COCODE-CODRED para la atencin y evacuacin
inmediata de vecinos afectos. El eje de Educacin posible previo a la visita a
centros de estudios con la autorizacin e informacin brindada por la Supervisora
Educativa Licenciada Eufracia Jurado Mendoza responsable de los procesos
educativos de La Gomera, Escuintla.

111
El Mapeo de Riesgo lderes comunitarios trabajando en grupos de trabajo de
acuerdo a la colonia de residencia indican las reas de mayor riesgo dentro de sus
comunidades, realizado el 06 de febrero 2014 identificando en fotografas
satelitales las comunidades recurrentes a inundacin por desembocadura del
cauce del Zanjn Lagartero o por precipitacin pluvial como es el caso de Estrellita
del Sur, divulgando posteriormente las reas marcadas y con mayor nfasis para
mitigar el impacto por inundacin.

La existencia de informe de vulnerabilidad por inundacin en instituciones y

Municipalidad de La Gomera, Escuintla a travs de la investigacin del Programa
de Gestin de Riesgo de Desastres, se conocen las principales reas de riesgo, el
nivel de agua en las viviendas de los pobladores afectados es a 2.5. metros de
altura por los antecedentes recabados durante la aplicacin del muestreo.

Fase III Desarrollo de acciones de sensibilizacin para disminuir su impacto

de riesgo ante eventos naturales.
Objetivo: Manejar la prevencin, mitigacin y preparacin para transformar la
vulnerabilidad en capacidades.

Taller sobre la realidad antes, durante y despus de un impacto natural y

sus secuelas econmicas, salud y educacin.
Indicador alcanzado al 87% de un total del 100% esperado, dirigido a lderes
comunitarios en la temtica de la prevencin, preparacin y mitigacin por la
vulnerabilidad ante inundacin en las comunidades de Guadalupe, San Carlos,
Estrellita del Sur, Milagro de Dios y Laureles, las consecuencias econmicas en
Sipacate Centro, Colonia Vinicio Cerezo BANVI y Sol y Mar quienes son afectados
por la falta de empleo y la suspensin de clases por la utilizacin de escuelas
como albergue durante las emergencias.

Ejemplo de acciones de prevencin, preparacin y mitigacin ejecutadas desde la

percepcin de: Cambiar (Acciones propias ejemplo cambiar lminas que soporten
el peso del agua acumulada por la lluvia en los techos), influir (acciones que se

112
gestionan ante la Municipalidad o terceras personas ej. Construccin de borda) o
transformar (Acciones que no pueden ser cambiadas ni influir, debe ser de
carcter mayor ej. Ley, reglamento etc.).

Resultado por la experiencia de impactos por inundacin desde la percepcin de

lderes comunitarios, para disminuir la emergencia: debe partir desde el CAMBIO
promovido a nivel personal y familiar en un 34% para permitir el desarrollo y su
sostenibilidad en las reas de mayor riesgo de Aldea Sipacate, priorizando el
enfoque de responsabilidad que debe tenerse con iniciativa de las 184 familias
mayor vulnerables ante la inundacin.

Generar Mapeo comunitario sobre sus vulnerabilidades (de acuerdo a

TROCAIRE).
Indicador cumplido al 100% generando el mapeo de vulnerabilidad en Guadalupe,
Milagro de Dios, Laureles, San Carlos y Estrellita del Sur, comunidades de Aldea
Sipacate con mayor nivel de riesgo por inundacin, posible a travs de la
elevacin de muestreo realizado en las fechas 18, 19 y 20 de febrero priorizando
las viviendas situadas a orillas del zanjn.

Los resultados del Mapeo/ muestreo se gener a travs de dos fichas la primera
de carcter social y la segunda de carcter tcnico, las que se comprob la altura
del agua durante las tormentas tropicales: Mitch, Stan, Agatha y 12E, las
principales calles afectadas y el nivel de vulnerabilidad a la que se encuentran
expuestos los vecinos de las comunidades.

Realizado en 184 viviendas de los residentes afectados con el acompaamiento

de lderes comunitarios en Colonia Milagro de Dios y Laureles: Andy Mariela Ical,
Rosa Maribel Ical en Colonia San Carlos: Edgar Velsquez y en Guadalupe:
Rubn Crdenas y Rub Crdenas Barrera, con un total de vecinos de 717
afectados por las emergencias. Identificando las causas de inundacin Zanjn
Lagartero y la precipitacin pluvial, el mnimo y mximo nivel de inundacin de las

113
viviendas, los materiales de construccin, determinando el nivel de riesgo por
familia a travs de indicadores (bajo, medio, alto).

Redactar Historial de los eventos de cambio climtico anual.

Un alcance del 100% durante la realizacin del anlisis histrico, con la
participacin de los lderes comunitarios identificando la recurrencia de los
eventos: Vientos, sismos, sequas, incendios forestales, lluvias, inundacin,
contaminacin, violencia, marejadas, contaminacin ambiental durante los meses
de enero a diciembre de cada ao.

Resultados de la elaboracin del anlisis histrico en febrero del ao 2014 los

eventos recurren de la siguiente manera: Enero (sismos, contaminacin, violencia
y contaminacin ambiental); febrero (vientos, sismos, contaminacin, violencia y
contaminacin ambiental); marzo (sismos, sequias, incendio forestal,
contaminacin, violencia, marejada y contaminacin ambiental); abril (sismos,
sequas, incendio forestal, contaminacin, violencia, marejada y contaminacin
ambiental); mayo (sismos, lluvias, contaminacin, violencia y contaminacin
ambiental); junio (sismos, lluvias, contaminacin y violencia); julio (sismos, lluvias,
contaminacin y violencia); agosto (sismos, contaminacin y violencia); septiembre
(sismos, lluvias, contaminacin y violencia); octubre (sismos, lluvias, inundacin,
contaminacin y violencia); noviembre (vientos, sismos, inundacin,
contaminacin, violencia y contaminacin ambiental) y Diciembre (Sismos,
Contaminacin, violencia y contaminacin ambiental); Octubre y noviembre meses
marcados por las inundaciones en las comunidades cercanas al Zanjn el
Lagartero. Visualizacindel historial de eventos adjudicado al documento de
Investigacin del Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio Climtico ICC.

Actividades desarrolladas durante la fase:

La fase III,Desarrollo de acciones de sensibilizacin para disminuir su impacto de

riesgo ante eventos naturales. Da inicio con la ejecucin del taller de Antes,
Durante y Despus de un evento climtico, realizado en las instalaciones del
114
Antiguo Centro de Salud, actualmente instalaciones de NUFED 488, dirigido por el
Tcnico del Programa de GdR del ICC, sobre la temtica de Mitigacin,
Prevencin para que pueda ser: Cambiar, Influir o transformar las acciones, as
mismo los lderes representantes del Consejo Comunitario de Desarrollo
determinan como son afectados en los ejes de salud, educacin y economa al
surgir la emergencia por inundacin.

Reuniones del programa de Gestin de Riesgo de Desastres de ICC previas al

Mapeo/muestreo para determinar el calendario y materiales necesarios para
obtener los resultados de riesgo. Por medio de dos fichas la primera: Ficha social
(No. De casa, Nombre del representante del Hogar, Oficio, No. De Habitantes por
casa, No. Hombre No. Mujeres, menores de 18 aos, mayores de 60 aos,
discapacidad, No. De personas que trabajan, Oficios dentro de la familia, recursos
en caso de inundacin, tienen tierras para cultivas, disposicin de la basura,
abastecimiento de agua, recurrencia de inundacin) y la ficha tcnica (No. De
casa, Nombre del representante del hogar, geo-referenciacin (vivienda y pozo),
nivel de inundacin (nivel de inundacin, nivel de piso de la vivienda respecto al
terreno natural).

La poblacin de las reas de mapeo/muestreo su situacin de pobreza y su

vulnerabilidad es debido al acomodamiento de los mismos actores internos,
familias que se integran de 8 o ms integrantes y que dependen de un salario de
jornalero en las fincas bananeras, salineras o en el periodo de zafra en Ingenio
Magdalena S.A., teniendo las capacidades fsicas no buscan un desarrollo
econmico familiar, dbil visin de superacin.

El calendario anual elaborado en convocatoria de lderes comunitario en Sipacate

en antiguo centro de salud, obteniendo informacin surgida durante las
emergencias. Marcando los meses de octubre y noviembre como mayor
recurrencia a impactos por las tormentas tropicales y depresiones tropicales.

115
Marejadas en los meses de marzo y abril, otro principal evento registrado anual la
contaminacin ambiental de enero a mayo de cada ao.

Fase IV Identificacin y propuesta de acciones de desarrollo comunitario.

Objetivo: Manejar acciones de desarrollo a travs de las capacidades

comunitarias.

Taller de Desarrollo comunitario a travs de la mitigacin ante impactos

de riesgo de desastres.

Alcance obtenido 63% de un 100% esperado por coincidir la fecha con

capacitacin programada por FUNDAZUCAR, Su finalidad comprender la
importancia de la intervencin que cumple el rgano coordinador en la toma de
decisiones a partir del consentimiento del marco legal, priorizando Ley de
Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, como elemento clave para accionar en
beneficio del desarrollo comunitario.

Posible a partir de la eleccin democrtica y el reconocimiento municipal de los

integrantes de COCODE de Aldea Sipacate, quienes representan a la poblacin
en las demandas por las carencias de salud, educacin, economa y vivienda ante
las autoridades que les representan a nivel municipal.

Fortalecimiento redes comunitarias.

Indicador cumplido en un 100% partiendo con la divulgacin de lo establecido en

la Ley y Reglamento de la Coordinadora Nacional para la Reduccin de Destres
CONRED y como en estos se promueve la organizacin de las Coordinadoras
Locales, necesaria para la accin inmediata a las alertas por emergencias
comunitarias.

116
En el ao 2009 la Coordinadora Local COLRED fue integrada por los
representantes de COCODES de Aldea Sipacate, a inicios del proceso de la
investigacin de ICC los lderes comunitarios consideraban que inmediato a la
emergencia era la Coordinadora Departamental CODRED la responsable en
iniciar los procesos de evacuacin, sin embargo y de acuerdo al orden jerrquico
es la COLRED quien acciona inmediatamente.

En el cumplimiento de su accionar ante las emergencias la Coordinadora Local de

Aldea Sipacate, fomentar la prevencin, preparacin y mitigacin logrando que la
reconstruccin a la estabilidad comunitaria sea en un menor rango de tiempo.

Organizar Comisiones segn el nivel de vulnerabilidad.

Logro alcanzado al 100% por encontrarse organizadas las comisiones de acuerdo

a su vulnerabilidad integradas por los Consejos Comunitarios de Desarrollo
(COCODES) a partir de la conformacin de la Coordinadora Local para la
Reduccin de Desastres en el ao 2009. Se reconoci que se encuentran
integradas de la siguiente manera: Colonia Guadalupe el Sr. Rubn Crdenas,
Estrellita del Sur y San Carlos Sr. Edgar Velsquez, Laureles y Milagro de Dios
Sra. Amabilia Delgado y responsables de la gestin inmediata en albergues
urbano integrantes del COCODE de Sipacate Centro presidido por el Sr. Lzaro
Linares.

Por lo que la intervencin destaco las funciones precisas e inmediatas que deben
ejecutarse durante la emergencia siendo las siguientes:

Comisin Administracin de Informacin.

Comisin de Servicios de Emergencia.
Comisin de Atencin a la Poblacin.

117
 Taller: Lineamiento Plan de Contingencia Comunitario.

Alcance de un 61% de 100% esperado por la baja asistencia a la convocatoria

realizada al llamado a lderes comunitarios, su ejecucin en antiguo centro de
Salud el da 26 de mayo del 2014 impartido por Francisco Fuentes Gonzlez
Tcnico del Programa de Gestin de Riesgos de Desastres de ICC.

La objetividad es brindar a lderes comunitarios los lineamientos para la

implementacin del Plan de Contingencia de Aldea Sipacate, como accin de
preparacin y prevencin ante las posibles inundaciones provocadas por el
desbordamiento y la precipitacin pluvial.

Partiendo del involucramiento de los vecinos de Aldea Sipacate, manejo de

trminos de Gestin para la Prevencin de Riesgos, identificacin de familias con
mayor impacto por la inundacin, establecer reas de evacuacin, determinar los
medios de transporte martimo, rea y terrestre para auxiliar a las familias
cercanas al zanjn. As mismo fortalecer las Comisiones de Administracin de
Informacin, Comisin de Servicios de Emergencia y Comisin de Atencin a la
Poblacin.

Actividades desarrolladas durante la fase:

En el cumplimiento de la Fase IV la primera actividad realizada con los lderes de

Aldea Sipacate, la ejecucin del Taller con el tema principal Ley de Consejos de
Desarrollo Urbano y Rural impartido por Susana Guerra Gonzlez de la Facultad
de Arquitectura, EPS del Programa de Gestin de Riesgo de Desastres del ICC. El
fortalecimiento y reorganizacin de la Coordinadora Local se realiz por medio
de trabajo de grupos en el que se llev a cabo como primera fase la discusin de
la Ley y el Reglamento de CONRED, sobre las funciones que cubre la
Coordinadora Local inmediata a la emergencia en Aldea Sipacate por inundacin.
Definiendo las funciones que debe realizar cada comisin que integra la COLRED
de la localidad.

118
Ubicacin de lderes en cada rea de acuerdo a su nivel de vulnerabilidad por
inundacin afectados del sector urbana y rural quienes gestionan los insumos para
cubrir las necesidades fisiolgicas de la poblacin albergada en: Escuela Oficial
Rural Mixta Aldea Sipacate, Escuela Oficial Rural Mixta Guadalupe Aldea
Sipacate, Instituto de Educacin Bsica por Cooperativa y el Gimnasio Municipal.

Convocatoria a lderes comunitarios para la participacin de la ejecucin del Taller

sobre lineamientos para la Elaboracin del Plan de Contingencia
Comunitaria, creando la iniciativa de cambio y los resultados positivos que
conlleva a manejar acciones de preparacin, prevencin y mitigacin, el
disciplinarse con responsabilidad para la proteccin de la vida.

El manejo de simulacros constantes ejercita la movilizacin de los 717 vecinos

afectados por la inundacin los que integran 184 familias de las cuales se
encuentran personas mayores de 60 aos, nios y vecinos con capacidades
especiales, para lo que es necesario contemplar acciones para que el proceso de
evacuacin de estas familias sean con mayor eficiencia lo que disminuir la
vulnerabilidad de los vecinos cercanos al Zanjn Lagartero.
Fase V
Elaboracin del Plan de Sostenibilidad.
Objetivo: Proyectar desarrollo comunitario a travs de la sostenibilidad.

Ejecucin Taller sobre sostenibilidad y reformulacin de plan de

trabajo.
Resultados alcanzados en un 100% ejecutado por la Estudiante de Prctica
Profesional Supervisada de Trabajo Social de la Universidad Rafael Landvar sede
Escuintla, ventajas de dar continuidad al proyecto Fortalecimiento de las Acciones
de mitigacin, para disminuir la vulnerabilidad, ante el desbordamiento del rio
Acom, en Aldea Sipacate del municipio de La Gomera, Escuintla, ejecutado
durante el ao 2014.

119
Seguimiento al fortalecimiento de las capacidades en la gestin para la prevencin
de riesgos provocados por las inundaciones. Fomentando la sostenibilidad y el
abarcar mayor poblacin dentro las acciones que mitigan el nivel de riesgo de la
comunidad, creando responsabilidad social a partir las 184 familias con mayor
impacto durante las emergencias.

Formulacin plan de sostenibilidad.

Enfocada en tres resultados establecidos y analizados por la PPS Dora Briseida
Salpec Palma y el Coordinador del Programa de Gestin de Riesgos de
Desastres, para dar seguimiento al fortalecimiento de las capacidades que
disminuyan el impacto por inundacin dirigida no solo a lderes comunitarios, sino
con enfoque a vecinos de Aldea Sipacate.

El alcance de su menta establecido para un periodo de doce meses del ao 2015,

el cual debe ser monitoreado y evaluado para conocer el resultado esperado de
acuerdo a lo sealado en su objetivo, el que pretende promover la elaboracin del
Plan de Contingencia de la aldea.
Divulgacin de la misin y visin del plan de sostenibilidad.
El promover el fortalecimiento ante inundacin a vecinos de aldea Sipacate
pertenecientes a Colonia Guadalupe, Colonia Milagro de Dios, Colonia Laureles,
Colonia San Carlos y Colonia Estrellita del Sur. Por medio de proponer la
participacin y responsabilidad ciudadana.

Al involucrar a los vecinos afectados se lograr mayor alcance, eliminando las

brechas de lderes comunitarios, vecinos e instituciones. Se fortalecern alianzas
aumentando la capacidad comunitaria y disminuyendo la vulnerabilidad existente a
nivel personal, familiar y comunitario.

Presentacin el objetivo de la sostenibilidad del proyecto al

coordinador del Programa de Gestin de Riesgo de Desastres.
Presentacin del plan de sostenibilidad al Coordinador Arquitecto German Alfaro
Ruz del Programa Gestin de Riesgo de Desastres el da mircoles 13 de mayo
120
del 2014 en Instalaciones del Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio
Climtico ICC. Aprobando de manera satisfactoria el planteamiento de las
actividades programadas para su ejecucin en un lapsus de tiempo de 12 meses
para el ao 2015, como seguimiento al proyecto ejecutado en el presente 2014.

Plantea el involucramiento de los vecinos de colonia Guadalupe, San Carlos,

Estrellita del Sur, Milagro de Dios y Laureles, dirigido por los representantes
comunitarios con el acompaamiento de GdR y autoridades de la Municipalidad de
la Gomera, Escuintla.

Socializacin plan de sostenibilidad en las comunidades.

La socializacin del plan de sostenibilidad ante lderes comunitarios luego de su
aprobacin del Coordinador del Programa de Gestin de Riesgo de Desastres del
Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio Climtico ICC, procediendo a la
divulgacin del objetivo y los resultados que se pretenden alcanzar durante la
ejecucin en un periodo de 12 meses del ao 2015 en Aldea Sipacate, motiva a
lderes en el involucramiento de vecinos afectados por inundacin.

Las actividades programadas promovern una percepcin a mayor rasgo por los
vecinos afectados, su riesgo es el resultado del acomodamiento y no tener
responsabilidad de crecimiento para mejorar la calidad de vida a nivel personal,
familiar y comunitario.

Alcances no previstos:
Intervencin de Trabajo Social en el proceso de fortalecimiento e Investigacin del
Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio Climtico ICC un nueva rea de
proyeccin. Abierta a la Facultad de Ciencias Polticas y Socialesde la Universidad
Rafael Landvar, sede Escuintla. Financiamiento para la ejecucin de las fases
planteadas del proyecto absorbidas en su totalidad por ICC y refacciones por
Ingenio Magdalena.

121
Actividades del Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio Climtico: en el
proceso de investigacin con acompaamiento de estudiante de Trabajo Social.
Alcanzando una nueva percepcin de la cuenca a travs de la gira por el recorrido
del rio de Acom con integrantes de los Consejos de Desarrollo de Aldea Sipacate
centro, Guadalupe, San Carlos, Sol y Mar, Laureles, Milagro de Dios, Colonia
Vinicio Cerezo (BANVI) en su parte alta, media y baja. Programa de Actividad:
Programacin: (ANEXO 14)

En el proceso de ejecucin e investigacin las causas de inundacin de las

comunidades de Guadalupe, San Carlos, Milagro de Dios, Laureles y Estrellita del
Sur colonias de Aldea Sipacate vulnerables a las llenas provocadas por Zanjn el
Lagartero y Precipitacin pluvial, no al planteamiento inicial del Programa GdR, de
la estudiante y lderes comunitarios en previa reunin el 10 de diciembre del ao
2013 la cuenca del rio Acom.
Divisin Administrativa de Aldea Sipacate: Aldea Sipacate centro, Colonia Vinicio
Cerezo (BANVI), Colonia Guadalupe, Colonia San Carlos, Estrellita del Sur,
Colonia Milagro de Dios, Colonia Laureles, Colonia Sol y mar, Parcelamiento San
Jernimo, Casero Laguna Rama Blanca, Casero San Jos Rama Blanca y que
de acuerdo al censo 2013 del Centro de Salud de Aldea Sipacate su poblacin
total es de 11,688 habitantes. La cobertura es mayor a la prevista en el informe
inicial.

Un alcance importante determinar las funciones de las comisiones de la

Coordinadora Local COLRED organizadas en Aldea Sipacate, inmediatas a cubrir
la emergencia por su mayor vulnerabilidad INUNDACIN provocada por Zanjn
Lagartero y la precipitacin pluvial de acuerdo a la investigacin institucional de
ICC, no as por el desbordamiento de la Cuenca del Rio Acom.

El plan de Sostenibilidad como seguimiento al Proyecto ejecutado en Aldea

Sipacate sobre acciones de mitigacin ante inundacin una propuesta comunitaria
y de informe de prctica Supervisada Profesional, adjudicado a la investigacin

Anlisis de Riesgo por Inundacin en Aldea Sipacate de ICC (2014).

122
 CAPTULO VI
6. ANLISIS DE RESULTADOS

El proceso de la ejecucin del proyecto Fortalecimiento de las acciones de

mitigacin, para disminuir la vulnerabilidad, ante el desbordamiento del rio Acom,
en Aldea Sipacate del municipio de La Gomera, Escuintla, por medio de la
participacin de lderes comunitarios y personalidades municipales con el
propsito de fortalecer las capacidades para mitigar el impacto por inundacin
conduce a resultados que promueven el aumentar las capacidades existentes en
los actores involucrados.

Por medio de la investigacin e indagacin en un perodo de cinco meses conlleva

a la obtencin de datos histricos y recurrentes que provocan la emergencia
comunitaria informacin obtenida de lderes, autoridades municipales y vecinos
de Colonia Guadalupe, Colonia Milagro de Dios, Colonia Laureles, Colonia San
Carlos y Colonia Estrellita del Sur, quienes son afectados directamente por los
niveles de agua en su vivienda hasta 2.5 metros de altura, obligados a evacuar
hacia los albergues identificados en Sipacate centro.

Por lo que se determina la inundacin como principal causa de emergencia, la

recurrencia de eventos durante los doce meses, contar con el diagnstico a nivel
institucional y organizacional de Aldea Sipacate, generar el informe de
vulnerabilidad a nivel comunitario, capacitar a lderes en la gestin para la
prevencin de riesgos: prevenir, preparar y mitigar nos conduce a la identificacin
de capacidades actuales, aumentar su nivel de capacidad y a proponer acciones
que mitiguen el impacto o emergencia. Reflejados en tres resultados detallados de
la siguiente manera:

123
1. Se han aumentado las capacidades para disminuir el impacto por
amenazas naturales.

Lderes comunitarios de Aldea Sipacate, su nivel de capacidad elevado a un

conocimiento cientfico, aadido a su formacin emprica a las acciones de
mitigacin ante impactos por inundacin, el proceso de evacuacin gestin y
participacin en el proceso de apoyo y reconstruccin de las secuelas de un
evento natural provocada por el desbordamiento del Zanjn Lagartero y la
precipitacin pluvial.

Experimentado equipo de trabajo en la coordinacin y personal tcnico del

programa GdR, permiti identificar las capacidades presentes a nivel institucional,
organizacional y comunitario. Fortaleciendo y brindando aportes en el tema de la
prevencin, preparacin y mitigacin desde la percepcin general de impacto por
inundacin a nivel personal, familiar y comunidad.

La capacidad de lderes al contar con el informe de las amenazas mayor

recurrentes en el rea e identificacin de las vulnerabilidades del territorio de
Aldea Sipacate provocadas por la inundacin, fomentan las acciones en bases a la
mitigacin de estos impactos, a travs de un cambio en el hbito de higiene
personal y la limpieza comunitaria.

La coordinacin para la utilizacin de los albergues conjuntamente con centro de

salud bajo la supervisin y evaluacin de su Inspector sobre las condiciones de la
infraestructura, contribuye a una sana atencin a la poblacin evacuada durante la
emergencia provocada por la inundacin.

Corroborado por la evaluacin de infraestructura pblica realizada por GdR en el

ao 2014, realizada a Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Sipacate, Escuela Oficial
Rural Mixta Colonia Guadalupe Aldea Sipacate, Instituto de Educacin Bsica por
Cooperativa, Ncleo Familiar para el Desarrollo y saln municipal.

124
El eje de educacin en la gestin para la prevencin de riesgos desde temprana
edad ejecutado por la Municipalidad de La Gomera, Escuintla, definiendo como
objetivo para el ao 2014 capacitar a 1500 estudiantes del nivel medio en temas
de: Ambiente, rboles, turismo y salud, representando el involucramiento y la
responsabilidad a nivel municipal para involucrar a la niez en el cuidado al medio
de residencia, lo que lograr a un largo plazo la concientizacin en la construccin
y fortalecimiento de nuevas viviendas priorizando la poblacin residente en Aldea
Sipacate.

2. Se han desarrollo acciones de sensibilizacin para disminuir su impacto

de riesgo ante eventos naturales.
Las acciones identificadas dan inicio con: CAMBIAR, INFLUIR O
TRANSFORMAR resultado del nivel de riesgo identificadas por los Consejos
Comunitarios de Desarrollo que integran las comunidades de Aldea Sipacate,
promover inicialmente el CAMBIAR como primer paso involucrar a la poblacin
afectada: 717 habitantes (184 familias) por inundacin.

Prepararse de acuerdo al registro de sucesos de los ltimos aos

TormentaTropical Mitch en 1998, Tormenta Tropical Stan en 2005, Tormenta
Tropical Agatha en 2010 y Depresin Tropical 12E en el ao 2011, influir en el
fortalecimiento de techos, gestionar ante autoridades municipales la construccin
de nuevas bordas, promover barandillas en los pozos, participar en campaas de
limpieza y elevar del nivel del suelo las viviendas.

INFLUIR de los vecinos ante las autoridades municipales a la gran vulnerabilidad a

la que se encontrarn expuestos quienes adquieran un terreno en Lotificacin El
Palmar, situada al ingresar a la aldea, ha generado preocupacin a la organizacin
comunitaria debido a que en un prximo impacto garantiza el aumento de
viviendas inundadas, perdidas econmicas y cultivos.

125
Durante el taller sobre la realidad antes, durante y despus de un impacto por
inundacin, se analizaron las prdidas econmicas que han surgido despus de la
emergencia a los pobladores, las mayores preocupaciones enfocadas a la
educacin, la baja al presupuesto familiar debido a la suspensin de labores en las
salineras y fincas bananeras.

La suspensin de clases durante periodos de uno a dos meses lo que limita el

cumplimiento de los objetivos del Curriculum Nacional Base del Ministerio de
Educacin.

Inadecuado manejo de los hbitos de limpieza y orden de los desechos ha

provocado que las enfermedades de la piel aumenten los casos atendidos en el
centro de salud, por lo que se concientiz sobre la responsabilidad de involucrar a
los vecinos a llevar a cabo la prctica de actos de limpieza y el mantenimiento de
drenajes, para el cuidado de avenidas y calles principales en edificios educativos
crear valores y visin futurista del desarrollo.

Incentivar las acciones de preparacin, gestin y coordinacin con medios de

transporte para evacuacin promoviendo: levantado de barreras en las viviendas
al nivel del suelo las que alcanzan un nivel de agua de 2.5 metros de altura,
registro de antecedentes por las emergencias comunitarias, promover la
disminucin de contaminacin al medio ambiente principalmente los rios, influir
ante autoridades municipales sobre un reglamento de responsabilidad ambiental,
reforzar techos, paredes y pisos de viviendas con el fin de disminuir el nivel de
riesgo a nivel personal y familiar logrando concientizacin y responsabilidad social.

126
Acciones de mitigacin y proteccin de vivienda, ante los precedentes de
contaminacin las enfermedades provocadas por desechos en reas no aptas
para su ubicacin, curar las secuelas provocadas por las emergencias por medio
de procesos de limpieza que coordinarn la distribucin del apoyo brindado por
instituciones gubernamentales y no gubernamentales CONRED, ingenios
azucareros, Programa Hambre Cero, etc.

La implementacin de albergues para el resguardo de los animales rescatados y

que son propiedad de vecinos ubicados en Escuela Oficial Rural Mixta Aldea
Sipacate, Escuela Guadalupe o Gimnasio Municipal.

3. Se han identificado y propuesto acciones de desarrollo comunitario.

Al desconocimiento de La Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural por los
integrantes del rgano Coordinador de las colonias que integran Aldea Sipacate
se fortaleci el objetivo y funcionamiento de su conformacin designado dentro del
marco. Fomentando el involucramiento de acciones de proteccin a la vida
humana para la auto dependencia y participacin comunitaria disminuyendo el
impacto de la principal amenaza del reaprovocada por el Zanjn Lagartero y la
precipitacin pluvial.

Prctica de simulacros como accin de prevencin ante impacto por inundacin

dirigido por los integrantes de las comisiones de: administracin, comisin de
servicios de emergencia y comisin de atencin a la poblacin. Aplicados en las
comunidades vulnerables a inundacin, reconociendo salidas de emergencia,
ubicacin de albergues. As mismo la delegacin de responsabilidades a vecinos
que colaborarn en centros de acopio y atencin a vecinos evacuados.
Promoviendo la previa preparacin ante la emergencia comunitaria.

127
Lineamientos para la elaboracin del plan de contingencia de Aldea Sipacate, en
el que se les motiva a los representantes de las comunidades a realizarlo y
divulgarlo. Sumndose a la capacidad existente en la gestin para la prevencin
de riesgos ante el impacto por inundacin, provocados por desbordamiento del
Zanjn Lagartero y precipitacin pluvial.

Identificando medios de transporte, coordinado para la evacuacin de la poblacin

afectada y que permitir que la inexistencia de registros de muerte siga
mantenindose en 0% por causa de la inundacin. La utilizacin de Sistemas de
Alerta Temprana para disminuir el nivel de riesgo, a partir de la movilizacin de los
lderes y la distribucin de la informacin por la inestabilidad que se refleje en la
aldea en un momento de crisis.

La existencia de planes de emergencia en las instituciones: Polica Nacional Civil,

Apostadero Naval, Sub Secretara de Obras Sociales de la Esposa del Alcalde,
Centro de Salud y los planes de emergencia escolares, contribuirn a facilitar el
manejo y la elaboracin del plan de emergencia comunitaria, permitir una posible
integracin organizacional. Contribuyendo a aumentar la capacidad presente para
la prevencin de impactos provocados por inundacin.

128
Imgenes: ICC

129
Justificacin

Promover la continuidad del proyecto Fortalecimiento de las acciones de

mitigacin, para disminuir la vulnerabilidad, ante el desbordamiento del rio Acom,
en Aldea Sipacate del municipio de La Gomera, Escuintla, ejecutado durante el
ao 2014, como aporte a la gestin para la prevencin de riesgos, de acuerdo a
los antecedentes de inundacin que han afectado a la poblacin de Aldea
Sipacate, consecuencia del desbordamiento del Zanjn Lagartero y la
precipitacin pluvial durante la presencia de Tormenta Tropical Mitch, Tormenta
Tropical Stan, Tormenta Tropical Agatha y Depresin Tropical 12 en territorio
guatemalteco.

Permitiendo la participacin de 717 vecinos en la formulacin de acciones que

disminuyan la emergencia local, responsabilizando a nivel personal y familiar un
desarrollo sostenible. Fomentando la prctica de valores ticos y morales.

130
Objetivo General:

Involucrar en acciones de mitigacin por inundacin a vecinos de las Colonias

Milagro de Dios, Laureles, Guadalupe, Estrellita del Sur y San Carlos a travs del
rgano Coordinador de su comunidad.

Objetivos Especficos:

- Fortalecimiento de vecinos de cinco comunidades afectadas por

inundacin.
- Involucramiento de integrantes de los Consejos Comunitarios de Desarrollo
en el fortalecimiento de acciones de mitigacin auto identificadas .
- Implementar acciones que eliminen la brecha entre integrantes del Consejo
Comunitario de Desarrollo y vecinos afectados por inundacin de Aldea
Sipacate.
Resultados:

Vecinos de Guadalupe, San Carlos, Estrellita del Sur, Laureles y Milagro de

Dios involucrados en la gestin de proyectos de desarrollo por
vulnerabilidad ante inundacin.
Elaborado Plan de Contingencia en Guadalupe, San Carlos, Estrellita del
Sur, Laureles y Milagro de Dios.
Ejecutadas acciones de preparacin y prevencin en Guadalupe, San
Carlos, Estrellita del Sur, Laureles y Milagro de Dios.

Poblacin beneficiaria o Destinataria para el ao 2015.

Guadalupe Milagro de Dios San Carlos Laureles Estrellita del Sur

117 1617 304 678 75
Total 2,797 vecinos

Poblacin directa afectada por inundacin:

Viviendas: 184 Poblacin: 717 personas

131
 Matriz del Plan de Sostenibilidad

Indicadores
No. Actividad Fecha Responsable
de Logro
COCODES
Presentacin de Plan de
Instituto Privado conocen
Trabajo a COCODE por
de Investigacin proceso de
1 Comunidad: San Carlos, 09/01/2015
sobre Cambio intervencin
Milagro de Dios, Estrellita del
Climtico -ICC del pan de
Sur, Guadalupe y Laureles.
sostenibilidad.
Comunidades
Presentacin de Plan de saben el
Instituto Privado
Trabajo por Comunidad: San proceso de
de Investigacin
2 Carlos, Milagro de Dios, 23/01/2015 trabajo para su
sobre Cambio
Estrellita del Sur, Guadalupe y fortalecimiento
Climtico -ICC
Laureles. ante
inundaciones
Instituto Privado Poblacin
Taller sobre Gestin de 30 de de Investigacin define
Riesgo San Carlos, Milagro de enero al 19 sobre Cambio correctamente
3
Dios, Estrellita del Sur, de febrero Climtico -ICC trminos de
Guadalupe y Laureles. de 2015. Gestin de
Riesgo.
Poblacin de
Divulgar y Sensibilizacin de
San Carlos,
resultados de riesgos
Milagro de
obtenidos durante el muestreo Instituto Privado
02 al 31 de Dios, Estrellita
realizado por programa GdR de Investigacin
4 marzo del del Sur,
ao 2014 en las comunidades sobre Cambio
2015. Guadalupe y
de San Carlos, Milagro de Climtico -ICC
Laureles
Dios, Estrellita del Sur,
conocen su
Guadalupe y Laureles.
nivel de riesgo.
Poblacin y
Concientizacin Social de
Consejos COCODE
responsabilidad por 01 al 30 de
Comunitarios de trabajando
5 comunidad a travs de abril del
Desarrollo para el
Concejos Comunitarios de 2015.
COCODES-ICC Desarrollo de
Desarrollo.
su Comunidad.
Accin de Coordinadoras
02 al 31 de Coordinadora COLRED
Local por comunidad
6 mayo del Departamental Fortalecida en
fortalecidas por Coordinadora
2015. CODRED-ICC un 100%.
Departamental CODRED.
Elaboracin de Plan de 01 de junio Coordinadora Plan de
7 Contingencia por comunidad al 31 de Departamental Contingencia
apoyados por CONDRED, agosto del CODRED, elaborado y

132
 ICC y Municipalidad de La 2015. Municipalidad, divulgado con
Gomera, Escuintla. ICC. autoridades
municipales.
SOSEA, Centro
Planteamientos
de Salud,
Integracin de Trabajo de y reuniones de
Apostadero
Acciones de preparacin y trabajo
01 al 30 de Naval, PNC,
prevencin por comunidad, constantes a
8 septiembre Bomberos
SOSEA, Centro de Salud, nivel
del 2015. Voluntarios,
Apostadero Naval, PNC y Institucional,
Municipalidad,
Bomberos Voluntarios. organizacional
CODRED e
y comunitario.
ICC.
Manejo de
Educacin sobre la lineamientos
elaboracin de Perfiles de para
01 al 31 de SEGEPLAN,
acuerdo a su viabilidad en las elaboracin de
9 octubre del Municipalidad e
comunidades de San Carlos, Perfiles de
2015. ICC.
Milagro de Dios, Estrellita del proyectos de
Sur, Laureles y Guadalupe. acuerdo a su
viabilidad.
COCODE:
Milagro de Dios,
San Carlos,
2 Perfiles de
Estrellita del
02 al 30 de demandas
Elaboracin de perfil sobre Sur, Guadalupe
10 noviembre poblacionales
demandas comunitarias. Laureles y San
del 2015 acordes a la
Carlos,
necesidad.
SEGEPLAN,
Municipalidad,
ICC.
Presentacin y gestin de Representantes Municipalidad
propuestas de perfiles de comunitarios: analiza las
proyectos a autoridades 01 al 29 de San Carlos, propuestas
11 municipales realizadas por las diciembre Estrellita del elaborados por
comunidades de Milagro de del 2015. Sur, Milagro de la comunidad
Dios, San Carlos, Estrellita del Dios, Laureles y de Aldea
Sur, Laureles y Guadalupe. Guadalupe. Sipacate.

133
Cronograma Ejecucin Plan de Sostenibilidad ao 2015, Aldea Sipacate, La Gomera, Escuintla

Septiembre

Noviembre

Diciembre
Octubre
Febrero

Agosto
Enero

Marzo

Junio
Mayo

Julio
Abril
No. Actividad

Presentacin de Plan de
Trabajo a COCODE por
Comunidad: San Carlos,
1
Milagro de Dios, Estrellita
del Sur, Guadalupe y
Laureles.
Presentacin de Plan de
Trabajo por Comunidad:
2 San Carlos, Milagro de
Dios, Estrellita del Sur,
Guadalupe y Laureles.
Taller sobre Gestin de
Riesgo San Carlos,
3 Milagro de Dios, Estrellita
del Sur, Guadalupe y
Laureles.
Divulgar y Sensibilizacin
de resultados de riesgos
obtenidos durante el
muestreo realizado por
4 programa GdR ao 2014
en las comunidades de
San Carlos, Milagro de
Dios, Estrellita del Sur,
Guadalupe y Laureles.
Concientizacin Social de
responsabilidad por
5 comunidad a travs de
Concejos Comunitarios de
Desarrollo.

134
 Accin de Coordinadoras
Local por comunidad
6 fortalecidas por
Coordinadora
Departamental CODRED.
Elaboracin de Plan de
Contingencia por
comunidad apoyados por
7
CONDRED, ICC y
Municipalidad de La
Gomera, Escuintla.
Integracin de Trabajo de
Acciones de preparacin
y prevencin por
8 comunidad, SOSEA,
Centro de Salud,
Apostadero Naval, PNC y
Bomberos Voluntarios.
Educacin sobre la
elaboracin de Perfiles de
acuerdo a su viabilidad en
9 las comunidades de San
Carlos, Milagro de Dios,
Estrellita del Sur, Laureles
y Guadalupe.
Elaboracin de perfil
10 sobre demandas
comunitarias.
Presentacin y gestin de
propuestas de perfiles de
proyectos a autoridades
municipales realizadas
11
por las comunidades de
Milagro de Dios, San
Carlos, Estrellita del Sur,
Laureles y Guadalupe.

Planeado

135
 Conclusiones

Tres resultados esperados sern priorizados durante la ejecucin del Proyecto

Fortalecimiento de las acciones de mitigacin para disminuir la vulnerabilidad ante
el desbordamiento del rio Acom, en Aldea Sipacate del Municipio de La Gomera,
Escuintla lleva a las siguientes conclusiones:

Se han aumentado las capacidades para disminuir el impacto por

amenazas naturales.
Lderes comunitarios definen y utilizan correctamente la terminologa de
desastre natural y en la gestin para la prevencin de riesgo al grado de identificar
sus capacidades y vulnerabilidades ante la principal amenaza: INUNDACIN la
que ha provocado emergencia comunitaria en los ltimos 25 aos.

A nivel Institucional, organizacin y comunitario el manejo de la utilizacin de la

terminologa de desastre natural, conduce a replantearse y analizar la utilizacin
de lo conocido como gestin de riesgo a definirse como Prevencin para la
Gestin de Riesgos, debido a que se gestionan las herramientas para la
prevencin de los riesgos.

Ante impactos por inundacin la presencia institucional (salud, educacin,

seguridad y social) aadido el fortalecimiento organizacional contribuye a disminuir
la emergencia comunitaria. Marcando un resultado de disminucin a la
vulnerabilidad ante la identificacin de las capacidades internas de Aldea
Sipacate.

La ejecucin del anlisis de vulnerabilidad determin que: Colonia Guadalupe,

San Carlos, Estrellita del Sur, Milagro de Dios y Laureles situadas a orillas del
zanjn Lagartero rea mayormente vulnerable ante el impacto de inundacin.

136
 Se han desarrollado acciones de sensibilizacin para disminuir su
impacto de riesgo ante eventos naturales.
Se han identificado 184 familias con mayor nivel de riesgo ante el impacto por
inundacin, evacuados durante emergencia comunitaria a los albergues ubicados
en Sipacate centro.

La presencia institucional contribuye al aumento de capacidades para mitigar y

reconstruir el dao provocado a la poblacin de Aldea Sipacate durante las
emergencias: Centro de Salud, Sub Estacin Polica Nacional Civil, Apostadero
Naval, Sub Secretara de obras Sociales de la Esposa del Alcalde y centros
educativos privados y nacionales.

COCODE de Aldea Sipacate, fortalecido en las acciones inmediatas para la

evacuacin de vecinos afectados por el impacto de inundacin, por experiencias
vividas durante Tormenta Tropical Mitch, Tormenta Tropical Stan, Tormenta
Tropical Agatha y Depresin Tropical 12E .

Se han identificado y propuesto acciones de desarrollo comunitario.

La integracin de Consejos Comunitarios en cada una de las comunidades que
integra Aldea Sipacate contribuye a la movilizacin de acciones de prevencin,
preparacin y mitigacin en todo el sector de la aldea, promoviendo la
participacin de forma equitativa de vecinos en procesos de fortalecimiento,
sociales y beneficios de desarrollo.

Promover la prctica de las funciones designadas a la Coordinadora Local para

la Reduccin de Desastres de Aldea Sipacate, utilizables para la mejor
coordinacin ante impacto por emergencia comunitaria, las que actuarn en base
al marco legal de la Ley y Reglamento de CONRED.

Aldea Sipacate de La Gomera, Escuintla es mayormente vulnerable por la

inexistencia de un Plan de Contingencia local para mitigar el impacto por
inundacin en las reas de mayor riesgo por su ubicacin a orillas del Zanjn
Lagartero o en reas de desnivel del suelo.

137
 RECOMENDACIONES
De acuerdo a los resultados obtenidos en la ejecucin del proyecto
Fortalecimiento de las acciones de mitigacin para disminuir la vulnerabilidad ante
el desbordamiento del rio Acom, en Aldea Sipacate del Municipio de La Gomera,
Escuintla, Programa GdR, Municipalidad dela Gomera y vecinos fomentarn la
realizacin y seguimiento de las recomendaciones siguientes:

Se han aumentado las capacidades para disminuir el impacto por

amenazas naturales.

Programa GdR y representantes comunitarios promovern la concientizacin

del nivel de riesgo por residir en rea altamente vulnerables ante el impacto de
inundacin a vecinos de Colonia Guadalupe, San Carlos, Milagro de Dios y
Laureles de Aldea Sipacate, para fomentar acciones de responsabilidad a la
proteccin de su estabilidad personal y familiar.

Sub Secretara de Obras Sociales de la Esposa del Alcalde, Centro de Salud,

Sub Estacin Polica Nacional Civil, Apostadero Naval, centros educativos,
organizaciones de moto taxis (tuctuqueros), lancheros e integrantes del rgano
coordinador deben coordinar acciones de preparacin, prevencin y mitigacin
para disminuir la emergencia comunitaria, contrarrestando la vulnerabilidad
identificada en el rea .

Representantes comunitarios Involucran a los vecinos de Aldea Sipacate al

proceso de fortalecimiento de acciones de mitigacin ante el impacto por
inundacin, priorizando la participacin de los 717 vecinos afectados directamente
por inundaciones en sus viviendas, promoviendo capacitaciones y talleres de
desarrollo.

138
 Se han desarrollado acciones de sensibilizacin para disminuir su
impacto de riesgo ante eventos naturales.
Supervisora Educativa deber elaborar acciones estratgicas educativas para
disminuir el impacto al sector educativo durante la utilizacin de las instalaciones
como albergues, para brindar abrigo a los vecinos evacuados, necesaria la
participacin e involucramiento de docentes, directores, supervisora educativa y
junta de padres de familia.

COCODE brindar orientacin para mitigar el impacto de inundacin necesario

brindar a las 184 familias afectadas directamente por la altura del agua en sus
viviendas las tcnicas y herramientas para evitar la prdida del patrimonio familiar.
Disminuyendo la vulnerabilidad a robos y daos por humedad.

Integrantes del rgano Coordinador promueven la recurrencia de la

programacin de reuniones de Concejos Comunitarios de Desarrollo y el
involucramiento de los vecinos de Aldea Sipacate, para la divulgacin de las
funciones y acciones que realizan ante autoridades municipales y privadas en
busca de proyectos de desarrollo comunitario.

Se han identificado y propuesto acciones de desarrollo comunitario.

rgano Coordinador integrantes de COCODE gestionan ante instituciones con
que trabajan el eje de Gestin de Riesgo y Medio ambiente educacin enfocada
hacia la comunidad a travs de talleres y capacitaciones que fortalezcan las
acciones de mitigacin por emergencia a los vecinos de Aldea Sipacate, La
Gomera, Escuintla.

Instituciones enfocadas a trabajar en el eje de Gestin de Riesgo necesario

replantearse la utilizacin y nombre, cuyo objetivo es prevenir los riesgos, a travs
de las gestiones para mitigar las emergencias comunitarias, debiendo manejar
este eje como Gestin para la prevencin de Riesgos.

139
 Municipalidad, COCODE e Instituciones(FUNDAZUCAR y Centro de Salud)
proponer y motivar la prctica de hbitos de limpieza en los hogares y centros de
estudios: campaas de limpieza, reforestacin y cuidado al medio ambiente como
accin de preparacin que dar resultados para mitigar el impacto por inundacin
en Aldea Sipacate.

Poblacin y lderes de Aldea Sipacate debern elaborar el Plan de Contingencia

como herramienta de preparacin ante el impacto provocado por inundacin en las
reas de mayor riesgo ubicadas en orillas del zanjn y por el desnivel del suelo.
Promoviendo la participacin de lderes, autoridades municipales y vecinos de la
aldea.

140
 MARCO TERICO CONCEPTUAL DEL PROYECTO
Fortalecimiento de las acciones de mitigacin,
Mapa Conceptual del Proyecto
para disminuir la vulnerabilidad, ante el
desbordamiento del rio Acom, en Aldea
Sipacate del municipio de La Gomera,
Escuintla.

141
 Marco Terico Conceptual del Proyecto

El marco terico Conceptual fomenta el aprendizaje y enriquecimiento de nuevos

trminos que promueven un mayor porcentaje intelectual y el manejo de
definiciones correctas que interpretan conceptos de forma sistemtica del proceso
de la Prctica Profesional Supervisada, que manifiesta un valor de enseanza en
el mbito de riesgo y la comprensin de significados correctos.

El fortalecimiento de las acciones de mitigacin, para disminuir la

vulnerabilidad, ante el desbordamiento del rio Acom en el municipio de La
Gomera, Escuintla, el fomentar la responsabilidad al ejecutar acciones que
disminuyan el mayor impacto por inundacin, para permitir un desarrollo
sostenible, a partir de la concientizacin propias, el respetar y cuidar el entorno
personal y familiar de quienes son mayormente vulnerables los residentes de
Sipacate centro, Guadalupe, San Carlos, Milagro de Dios, Estrellita del Sur,
Laureles, Mar y Sol, Vinicio Cerezo (BANVI Banco Nacional de La Vivienda) y la
Red de Mujeres de Colonia Vinicio Cerezo (BANVI).

Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio Climtico ICC con el Programa de

Gestin de Riesgo de Desastres plantea influir en la reduccin de riesgos de
desastres impulsando acciones con base en el anlisis de factores naturales y
sociales, identificando amenazas climticas, este programa busca hacer aportes
para su comprensin y vigilancia a travs del tiempo. En la parte social, en el
programa se harn anlisis de vulnerabilidad de poblados, infraestructura y
sistemas de produccin, de tal forma que se identifiquen los puntos dbiles y se
prioricen acciones para la reduccin del riesgo.

Por lo que GdR-ICC involucrar a Lderes comunitarios, institucionales y municipal

en promover herramientas que mitiguen el impacto ante emergencia comunitaria,
las que han sido consecuentes en cinco comunidades del rea urbana:
Guadalupe, Milagro de Dios, Laureles, San Carlos y Estrellita del Sur.

Aumentando las capacidades comunitarias y que de acuerdo con la (AVC Cruz

Roja, s/f), (mayor capacidad menor porcentaje de riesgo) disminuye la

142
vulnerabilidad ante el desbordamiento de Zanjn Lagartero y la precipitacin
pluvial, lo que fomentar la visin de desarrollo de 184 familias afectadas hasta un
mximo 2.5 metros de altura de inundacin en sus viviendas.

La intervencin de Trabajo Social quese apropia de conocimientos producidos

por diversas ciencias (sociologa, psicologa, economa, antropologa y otras) cada
una de las cuales cuenta con sus teoras especficas adems se apoya o sustenta
en sus aspectos operativos en el mtodo cientfico y en la experiencia de prcticas
acumuladas por la profesin y por cada profesional en particular. (Najarro A., s/f).

Siguiendo el proceso sistemtico en la ejecucin de la planificacin sobre tres

resultados: el aumento de capacidades, desarrollar acciones de sensibilizacin e
identificado y propuesto acciones de Desarrollo, logrando as el fortalecimiento de
lderes de Aldea Sipacate, lo que contribuye a realizar aportes de desarrollo, a la
proteccin de la vida humana, ejecutando el procesos con principios ticos y
morales que respetan las culturas maya, ladina, garfuna y xinca (INE, 2002),
aprovechando el conocimiento.

La gestin y el promover la participacin bajo el planeamiento de estrategias de

concientizacin y responsabilidad del cargo adquirido de integrantes de los
Concejos Comunitarios de Desarrollo por medio de una eleccin democrtica,
apoyados e impulsados por la confianza de su comunidad.

La Trabajadora Social como Gerente Social; a diferencia de una corporacin

empresarial organiza, concientiza, moviliza a las comunidades del pas, con el fin
de impulsar un desarrollo social y sostenible, formular acciones con visin de
cambio pese a que histricamente la poblacin ser afectada por las inundaciones
en el caso de Sipacate, pero incentivar a lderes a buscar procesos de cambio.

Iniciando por el compromiso de buscar mtodos de crecimiento social por su

pronta elevacin de Aldea a Municipio, por su propia auto dependencia accionar
en el entorno de educacin, salud y econmico, tres ejes afectados por las
inundaciones, impulsar el cambiar, influir y transformar desarrollando un modelo

143
de conduccin estratgica, que le permita comprender el entorno en que se
desarrolla su labor de gestin social.

Bajo una Proyeccin enfocada a la composicin social hacia la igualdad y la

equidad de las etnias y culturas, especialmente a aquellas que han sufrido
marginacin por no valorar la riqueza cultural que posee el pas, que debe
impulsarse el confort de bienestar por el que fueron creados los Acuerdos de Paz
Firme y Duradera en 1996. El motivar e impulsar la participacin de lderes,
quienes son actores elementales ante la emergencia comunitaria, para disminuir
los eventos paleativos, desarrollar capacidades a travs de Capacitaciones que
aumenten y fortalecen las capacidades existentes, adquiridas por la experiencia.

Logrando un planteamiento d resultados positivos y a largo plazo determinando

sus acciones de desarrollo en base a la viabilidad de la demanda un claro ejemplo
de anlisis el dragado del Zanjn Lagartero su costo es elevado, su sostenibilidad
de muy corto tiempo; debido a que este proceso debe ser constante y su
financiacin es un precio que no se contemplan dentro del presupuesto municipal
este ejercicio debe practicarse mnimo en un periodo de una semana, necesaria
una crtica de concientizacin sobre lo que se demande y si su prctica es factible
de acuerdo a presupuesto y tiempo.

Movimientos Comunitarios la gerencia es el elemento clave en el desempeo y

supervivencia organizacional (Arenales, 2008), a travs de la motivacin de
acciones estratgicas, a travs de un pensamiento constructivo visionario, preciso
que la ejecucin del trabajo planteado sea de motivacin en sus acciones de
mitigacin y as el involucramiento del trabajo en la bsqueda de procesos de
desarrollo. Organizando la formulacin de polticas sociales adecuadas al
ambiente y las necesidades de Aldea Sipacate.

Las que sern procesadas hasta convertirse en una polticas pblicas con Visin
futurista que plantear nuevas perspectivas para la forma de vida comunal, las
tendencias nuevas, la participacin de nuevos roles sociales en la construccin de

144
una comunidad modelo. La mezcla de culturalizacin para adoptar tcnicas
acordes a las culturas guatemaltecas, para que estas sean funcionales y que
exista la coyuntura entre un pensamiento utpico y una realidad. Para que as el
Gestor de Proyecto involucrado en el proceso de proyectos de cambio social
contribuya a la gestin y organizacin para la construccin, planeacin y ejecucin
de las tcnicas de cambio social en Aldea Sipacate obtener de los lderes
comunitarios el Valor Pblico la simpata y recepcin conforme del trabajo que
coadyuvara la Gestin de Riesgos emprica con la Gestin de Riesgo in fieri.

Valorar el procesos de fortalecer capacidades, investigar e indagar en los

antecedentes comunitarios, retribuir el apoyo local con determinar medidas de
mitigacin y sus causas de inundacin permitiendo un de desarrollo sostenibilidad
y la secuencia en la construccin del fortalecimiento de los pobladores
entendindose como: creado por el Estado a travs de servicios, leyes,
regulaciones y otras acciones. Pero tambin, se crea valor sobre todo a travs de
transacciones individuales con los ciudadanos, garantizando sus derechos,
satisfaciendo sus demandas y, prestndoles servicios de calidad. (Moreno, 2009)

El desarrollo sostenible es procedente del Fortalecimiento comunitario elevado

a travs de la ejecucin de talleres dirigido a lderes comunitarios los que su fin es
que sean transmitidos a la poblacin de Aldea Sipacate dando prioridad a las 184
familias con mayor vulnerabilidad a las inundaciones. Siendo estrategas en la
toma de decisiones que promuevan la elevacin del status social.

La toma de decisiones debe ser coherente, eficaz y eficiente para lograr el fin de la
formulacin de las acciones de Desarrollo Comunitario, estas deben pensarse y
formularse con pensamiento transversal, que genere el continuo desarrollo, que
funcione y puede ser utilizable en comunidades vecinas del sector o bien
adaptadas a otras zonas.

El Gerente Social la funcin la Gerencia del Desarrollo dirigir y delegar funciones

adecuadas para la positiva recepcin de la ejecucin del proyecto de Acciones de
Mitigacin lo que permite monitorear y evaluar la aplicacin de las fases

145
planteadas y as promover la planeacin del pensamiento estratgico en la
formulacin de planes para el bienestar comunal, avanzando al mejoramiento en
la calidad de vida de los pobladores.

El gerente estratgico debe esforzarse por integrar el proceso de planeamiento

estratgico a la forma de pensar y a la cultura de organizacin. Para esto debe
desarrollar una organizacin inteligente y esa organizacin es aquella que aprende
de cada experiencia y es capaz de replicar y generalizar los elementos favorables
encontrados y de superar aquellos que no le han sido beneficiosos.(Arenales,
2008).

Fomentar las Capacidades combinacin de todas las fortalezas y recursos

disponibles dentro de una comunidad, sociedad u organizacin que puedan
reducir el nivel de riesgo, o los efectos de un evento o desastres. (Federacin
Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, s/f),
remarcar las capacidades existentes de Aldea Sipacate: la presencia institucional
(SOSEA, Centro de Salud, Apostadero Naval, PNC, Escuelas e Institutos de
Educacin) y por experiencia lderes comunitarios con medios de transporte propio
para evacuar inmediatamente a la poblacin afectada por inundacin.

Midiendo su desarrollo: proceso continuo, ordenado en fases, a lo largo del

tiempo, que se construye con la accin del sujeto al interactuar en su medio
adaptndose gradualmente. (Definicin, 2013). Permitiendo que el retroceso ante
los daos causados por una emergencia comunitaria sea menor a la de impactos
anteriores su reconstruccin sea en un menor tiempo: Estrategias para la
educacin, reforzamiento de viviendas, nuevas construcciones habitacionales
ejecutadas con lineamientos estrictos para el rea de ubicacin, suministrar
herramientas de sobrevivencia econmica para enfrentar la disminucin de
fuentes de empleo por las llenas.

146
Y que a travs del trabajo en equipo que se definen como cumplimiento de las
funciones y coordinaciones asignadas para la ejecucin del procesos del proyecto
de Fortalecimiento de las acciones de mitigacin, para disminuir la
vulnerabilidad, ante el desbordamiento del rio Acom en el municipio de La
Gomera, Escuintla aplicando valores ticos y morales.

En las que Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres CONRED

entidad responsable de la prevencin y preparacin de acciones que disminuyan
el nivel de riesgo de vecinos en reas no aptas para residir, igualmente actuar
durante la emergencia coordinando COLREDES Coordinadora Local la situacin
de alerta en Aldea Sipacate y que su organizacin es integrada por los
representantes de Consejos Comunitarios de Desarrollo y que inmediatamente
entrelazan comunicacin con Coordinadora Departamental ubicada en la cabecera
departamental Escuintla.

Anteceder con procesos sobrePrevencin para la Gestin de Riesgo para

disminuir la vulnerabilidad comunitaria ante el desbordamiento del cauce del
zanjn y la precipitacin pluvial amenazas por inundacin que se encuentra
expuesta la poblacin residente en reas cercanas al cauce o ubicacin de
viviendas en reas de desnivel del suelo en el rea urbana de Aldea Sipacate.
Eventos naturales son los desbordamientos de cauces de rios, erupcin volcnica,
tornados, etc., a estos no se les puede denominar DESASTRES NATURALES,
debido a que el ser humano es quien contribuye al aumento de sus propias
vulnerabilidades.

Vulnerabilidad es la debilidad actual para enfrentar un evento natural comunitario

que como resultados del mapeo o muestreo ICC 2014: Acomodamiento familiar la
necesidad de no buscar mejorar su calidad de vida, familias mltiples
dependientes de un salario de jornalero en fincas Bananeras, Salineras o en
periodo de zafra jornadas en Ingenio Azucareros, el mal manejo de hbitos de
higiene, viviendas improvisadas materiales no aptos para la ubicacin geogrfica o

147
construccin al nivel del suelo y su altura de inundacin es de 2.5 metros.
Condiciones determinadas por factores o procesos fsicos, sociales, econmicos, y
ambientales, que aumentan la susceptibilidad de una comunidad al impacto de
amenazas. (Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media
Luna Roja, s/f)

Sumndose las amenazas: se refiere a la potencial ocurrencia de un evento

natural o provocado que tiene consecuencias negativas al impacto sobre las
personas, bienes y/o medio ambiente. (Federacin Internacional de Sociedades de
la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, s/f) en Aldea Sipacate sus principales
amenazas: Zanjn Lagartero, precipitacin pluvial y contaminacin por malos
manejos en la disposicin de la basura.

Aumentando el riesgo es el resultado de la vulnerabilidad por la amenaza de

acuerdo al conteo cuantitativo esto brindar el dato de riesgo (A x V / C=R) lo que
dar a conocer la elevacin de Desastre que puede ocasionar en la poblacin
sino se adecuan tcnicas de preparacin y mitigacin de eventos naturales. Un
desastre es la consecuencias econmicas, sociales, salud, educacin que
conlleva al no tener las capacidades para enfrentar una amenaza natural, es
preciso entonces que se fortalezcan y lograr as la disminucin del impacto de
desastres el impacto ser menor y su reconstruccin a corto plazo evitando la
mayor prdida del patrimonio familiar y social.

A raz de los elementos anteriores surge la elaboracin y planeacin de proyectos

conjunto de las actividades que desarrolla una persona o una entidad para
alcanzar un determinado objetivo. Estas actividades se encuentran
interrelacionadas y se desarrollan de manera coordinada. (Definiciones, 2013),
naciendo la idea de fortalecer las acciones de mitigacin en Aldea Sipacate a
lderes comunitarios por las recurrentes inundaciones a las que han sido
expuestos los pobladores de Aldea Sipacate: Tormenta Tropical Mitch, Tormenta
Tropical Agatha, Tormenta Tropical Stan y la ultima en 2011 Depresin Tropical
12E.

148
Promoviendo la Mitigacin acciones que protegen, refuerzan, rehabilitan o
reconstruyen la sociedad que mantiene vulnerabilidad ante una amenaza natural,
ante el impacto de inundacin en Aldea Sipacate. Razn por la que deben
promoverse a estas Acciones: construir, gestionar, valorar, intervenir,
responsabilizar, concientizar, retribuir, actuar, participar, dialogar, divulgar,
analizar, culturizar acciones dentro del procesos de ejecucin necesarias para
contrarrestar el impacto el nivel de golpe a nivel personal, social y cultural que
afecta de manera familiar y comunitaria.

Iniciar con la prevencin que es el accionar, tiende a evitar la posibilidad que se

cree un riesgo, depende de la concientizacin y el valor a la vida humana que
tenga cada habitante, al no insistir en promover su vulnerabilidad habitando en
lugares que representan una amenaza hacia s mismos.

Cumplir con las normas de seguridad para el cuidado y la proteccin a la vida

humana formando as una ciudadana activa responsable de fomentar el fin de
los grupos de exclusin social, brindando igualdad poblacional,
responsabilizndose el Estado de las demandas que los habitantes exigen para
mejorar la calidad de vida, sobre todo de contribuir en el desarrollo humano.

A la Participacin comunitaria se entiende como una toma de conciencia

colectiva de toda la comunidad, sobre factores que frenan el crecimiento, por
medio de la reflexin crtica y la promocin de formas asociativas y organizativas
que facilita el bien comn.(Ibez, C., 2008), la que dentro de la ejecucin del
proyecto es elemental por la recepcin en la indagacin para la recaudacin de
datos, la contribucin de conocimientos que no han sido plasmados en papel y
que es posible por la intervencin en Aldea Sipacate, con lo que es posible
permitir datos histricos desde el ao 1880 al presente 2014.

Aldea Sipacate comunidad es una rea geogrfica perteneciente al municipio de

La Gomera que cuenta con una extensin territorial de 1,847,253 m2 y una
poblacin para el ao 2013 datos del Centro de Salud de 11, 688 habitantes con
playas a orillas del Ocano Atlntico, regida a las decisiones de autoridades

149
municipales de la cabecera Municipal dirigida por el Alcalde Francisco Vsquez
Montepeque y su corporacin, electos democrticamente actuando en beneficio
del desarrollo de la poblacin de Sipacate siendo esta rea la de mayor influencia
econmica dentro del municipio.

Las Organizaciones Gubernamentales y No la presencia institucional en ejes de

Seguridad, Educacin y economa, como al apoyo por los programas sociales
ejecutados por la Sub Secretara de Obras Sociales de la Esposa del Alcalde,
igualmente a las entidades privadas que ejecutan proyectos en reforestacin de
mangle la proteccin a tortugas parlamas en parque Nacional el Naranjo-Sipacate
y acciones de organizacin.

Determinando el empoderamiento. Proceso mediante el cuallas personas

fortalecen sus capacidades, confianza, visin y protagonismo en cuanto que
forman parte de un grupo social, para impulsar cambios positivos en las
situaciones en las que viven (Definiciones, 2013), dirigir a los lderes en un
procesos de indagacin que determinan sus antecedentes y apoyo de la presencia
organizacional para auxiliar inmediatamente a vecinos afectados por el desborde
del zanjn o a las fuertes lluvias.

A nivel comunitaria se convierten en Emergencia la que surge de una Amenaza

ms la vulnerabilidad lo que hace propensa la inseguridad social y humana, en
aldea Sipacate a quienes residen a orillas del Zanjn Lagartero y quienes son
afectados por las consecuencias del desnivel del suelo como es el caso de
Colonia Estrellita del Sur de la localidad. La bsqueda inmediata de insumos para
cubrir de manera inmediata la inestabilidad provocada en la comunidad.

Para disminuir el impacto de la emergencia es posible por medio de los SAT

Sistema de Alerta Temprana Herramienta tcnica que ayuda a la reduccin de
Riesgos, los preparativos ante desastres con el objetivo de proteger a la persona
expuesta a peligros, permite proveer de informacin oportuna y eficaz a travs de
instituciones tcnicas, cientficas y comunitarias identificadas, que permiten a los
individuos expuestos a una amenaza, la toma de decisiones para evitar o reducir

150
su riesgo y su preparacin para una respuesta. (AVC, Cruz Roja) la
responsabilidad de los lderes de informar a los pobladores del posible peligro que
se avecina y que puede provocar daos materiales y humanos, una comunicacin
constante y la participacin en procesos que involucran la preparacin ante
eventos de magnitud natural.

Colonia Estrellita del sur afectada por la Precipitacin Pluvial lluvia que proviene
de la atmsfera y se deposita en la superficie terrestre o en el agua (INE, 2002), la
mnima cantidad de lluvia es capaz de provocar inundacin en esta colonia
conformada por dos calles por lo que es necesaria la formulacin de acciones de
desarrollo y adecuado de residencia para evitar igualmente al del, Zanjn cauce o
zanja grande y profunda por donde corre el agua. (RAE, s/f) en esta comunidad la
inundacin es provocada igualmente por el zanjn lagartero, comunidad liderada
por el mismo presidente de COCODE de Colonia San Carlos, fortalecido el
rgano coordinador capaz de mitigar impacto de los pobladores de ambas
comunidades.

El desbordamiento del cauce del zanjn por la fuerte lluvia, el exceso de agua de
quneles provoca Inundacin la alerta de emergencia al momento de encontrarse
mayormente vulnerable las viviendas cercanas, accin de mitigacin la Gestin
Comunitaria involucramiento de lderes, instituciones, poblacin y la corporacin
municipal en el apoyo al rgano Coordinador quienes de acuerdo de la Ley de
Consejos de Desarrollo Urbano y Rural vigente en Guatemala son los integrantes
del COCODE de las comunidades que de Aldea Sipacate quienes son los
responsables de la evacuacin, gestin de insumos fisiolgicos para quienes son
ubicados en Albergue lugar designado para brindar primeros auxilios y las
necesidades fisiolgicas de los vecinos afectados, los que del rea urbana son las
instalaciones de Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Sipacate, Escuela Oficial Rural
Mixta Guadalupe, y el Gimnasio Municipal, inmediatamente a la coordinacin de la
Coordinadora Local integrada por lderes comunitarios, para brindar la Proteccin
es la estabilidad brindada a la vida humana y de pertenencia ante la
vulnerabilidad.

151
Necesaria la Seguridad conjuntos de medidas y polticas pblicas implementadas
para guarecer a la poblacin del sufrimiento de delitos, en especial de aquellos
que pongan en riesgo la integridad fsica. (Definicin, 2014) la ejecucin de
funciones de las comisiones de seguridad conformada por la Coordinadora Local
al momento de conducir a los pobladores de la Aldea definida como poblado que
de acuerdo al cdigo municipal cuenta con una poblacin entre 5,000 a 9,999
habitantes, ndice de alfabetismo superior, red de drenajes, abastecimiento
domiciliar, mercado municipal, servicio de alumbrado elctrico, escuela nacional,
agencia bancaria, cementerio y seguridad.

El Croquis de la comunidad que permite la ubicacin de las reas de alto,

mediano y menor riesgo, conocer las amenazas, elementalmente el conocimiento
de las capacidades inmediatas a dnde acudir ante una emergencia y determinar
las reas seguras. Elaborado con lderes comunitarios identificando reas de
riesgo por inundacin colonia Guadalupe, San Carlos, Estrellita del Sur, Milagro de
Dios y Laureles, la ubicacin de sus capacidades las que pueden anteceder a la
Preparacin, cambiar e influir antes de surgir la emergencia comunitaria es
necesario anteceder acciones que sean sostenibles y perseverantes que permita
la alerta temprana por medio de la gestin propia o bien de aquella externa para
cubrir las necesidades para reducir el impacto por inundacin en Aldea Sipacate.

El Pluvimetro medidor de precipitacin de la lluvia, indicador del nivel que

alcanza parte de los Sistemas de Alerta Temprana igualmente es necesaria la
Topografa es una disciplina que se especializa en la descripcin detallada de la
superficie de un terreno. En tanto, para ello se ocupa de estudiar
pormenorizadamente el conjunto de principios y procedimientos que facilitan la
representacin grfica de las formas y detalles que presenta una superficie en
cuestin. (Definicin, 2013). Conocer las reas de nivel del suelo permitiendo
acciones de prevencin como combatir ante una inundacin de acuerdo al nivel de
suelo en el que se reside.

152
El plan de emergencia los procedimientos alternativos al orden normal de un
sistema, cuyo fin es permitir el normal funcionamiento de esta, aun cuando alguna
de sus funciones se viese daada por un factor interno o externo PDC, Santa
Luca Cotzumalguapapropuesta para formulacin de proyectos viables a lderes
comunitarios, para su elaboracin y diseo en las cinco comunidades vulnerables
a inundacin: Guadalupe, San Carlos, Milagro de Dios, Laureles y Estrellita del
Sur dirigido por sus lderes comunitarios personas de influencia local, labor ad
honorem, su principal funcin es la conduccin de su comunidad al desarrollo y la
sostenibilidad. Brindan labor ad honorem con la satisfaccin de velar por el
bienestar del presente y el legado a sus familiares.

Contemplando dentro del Plan de Emergencia el Mapa Estacional que se

entiende como sealador de los acontecimientos anuales o tiempos distantes en
un lugar indicado, sus cambios surgidos. Aldea Sipacate ha sido impactada por un
huracn, dos tormentas tropicales y una depresin tropical: Tormenta Tropical
Mitch en el ao 1998 provocando crecidas, avalanchas, inundaciones y
derrumbes alcanzando la categora 5 en la escala Saffir- Simpson, con vientos de
290 km/h y rfagas de Tormenta Tropical Stan en el ao 2005 presin mnima
Oeste- NorOeste a una velocidad de 10km/h. ubicada a 440 km al Norte de Puerto
Barrios, Izabal. Fuerte conveccin en el pacfico de Guatemala.

Tormenta Tropical Agatha en territorio guatemalteco en el ao 2010 provocando

acumulacin de lluvia en la regin del occidente del Guatemala degradndose a
Depresin Tropical en San Marcos con una presin de vientos mximos de 55
km/h. ms de 320 km/h. Depresin Tropical 12E en octubre del ao 2011 una
condicin temporal a lo largo de 10 das en el que se form y se intensifico
ubicndose en el pacifico del pas. (INSIVUMEH, 2011) Cambio Climtico es el
conjunto de grandes y rpidas perturbaciones provocadas en el clima por el
aumento de la temperatura del planeta. Se trata del problema ambiental ms
importante al que se enfrenta la humanidad. (Ecologista en Accin.

153
Cuenca punto de vista geofsico: unidad natural, cuyos lmites fsicos son
definidos por la divisoria superficial de las aguas, que ante las precipitaciones y la
existencia de flujos o caudales, permite configurar una red de drenaje superficial
que canaliza las aguas. Sub cuenca(s), es toda rea que desarrolla su drenaje
directamente al curso principal de la cuenca. Varias sub cuencas pueden
conformar una cuenca. Micro cuenca(s), es toda rea que desarrolla su drenaje
directamente a la corriente principal de una sub cuenca. Varios micros cuencas
pueden conformar una sub cuenca. (ICC, 2014), Cuenca de Rio Acom dentro de
su divisin administrativa un 60.46% en el municipio de La Gomera no es la causa
de inundacin de Aldea Sipacate.

154
 Fuentes Bibliogrficas
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(08 de enero de 2014).

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enero de 2014).

Presentacin:

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Plan de Desarrollo Municipal, (2011), Municipalidad La Gomera, Guatemala.

158
159
7
6
5
4
3
2
1

riesgo.
demanda
Climtico

poblacin
Asociacin

pobladores
integrantes

Resistencia

comunidades
No. Problemas

de

sido ejecutados.
Desconocimiento

de
de
bordas por cuencas

(segn lo demandado)
comunidades con mayor

Dbil sostenibilidad de
hacia las demandas de la
Dbil conocimiento de las

la gestin de riesgo de
los proyectos por las
Baja participacin de los

Azucareros de Guatemala
Privado sobre el Cambio
funciones del Institucin

los pobladores en sus

la
para la ejecucin de
puntos de vulnerabilidad

abandonar las reas de

para
comunidades donde han
riesgo
Desconocimiento de las
de

Escasa conciencia sobre

los
de
Dbil conocimiento de las
funciones del Institucin Privado
sobre el Cambio Climtico en las
comunidades
1

Desconocimiento de puntos de
2 vulnerabilidad para la ejecucin
de bordas por cuencas
2

Baja participacin de los

integrantes de la Asociacin de
2
1

Azucareros de Guatemala hacia

la ICC
3

Desconocimiento de las
comunidades con mayor

4
4
4

demanda de riesgo (segn lo

demandado)
4

Dbil sostenibilidad de los

4
5
2
5

proyectos por las comunidades

donde han sido ejecutados.
5

Resistencia de los pobladores

6
4
6
6
6

para abandonar las reas de

riesgo.
6

Escasa conciencia sobre la

7
7
7
7
7
7

gestin de riesgo de los

pobladores en sus comunidades
7

Dbil sensibilizacin de la
poblacin en la ubicacin de sus
viviendas en reas vulnerables a
8
6
8
8
8
8
8

desbordamientos, inundaciones
y otros riesgos que afectan su
seguridad.
ANEXO 1: Tabla de Priorizacin por Frecuencia

Desconocimiento de los
pobladores sobre las acciones
9
9
9
9
9
9
9

para mitigar el impacto de las

amenazas en sus comunidades
9

Dbil conocimiento para la

disminucin del impacto de las
10
10
10
10
10
10
10

inundaciones en las
10

comunidades.

Altos ndices de contaminacin

11
11
11
11
11
11
11

en las comunidades
11

Desconocimiento de la
repercusin al daar el medio
12
12
12
12
12
12
12

ambiente con el descuido a las

12

cuencas

Escaso conocimiento de
7
6
5
4
2

acciones de comunitarios del

13
13

porque ingenios desvan ros

13
 Dbil sensibilizacin de la
poblacin en la ubicacin
de sus viviendas en reas
vulnerables a
desbordamientos, 9 10 11 12 8
inundaciones y otros
riesgos que afectan su
8 seguridad.
Desconocimiento de los
pobladores sobre las
acciones para mitigar el 9 9 9 9
impacto de las amenazas
9 en sus comunidades
Dbil conocimiento para
la disminucin del
impacto de las 11 12 10
inundaciones en las
10 comunidades.
Desconocimiento de los
ndices de contaminacin 12 11
11 en las comunidades
Desconocimiento de la
repercusin al daar el
medio ambiente con el 12
12 descuido a las cuencas
Escaso conocimiento de
acciones de comunitarios
del porque ingenios
13 desvan ros

Resultados de Priorizacin
Problema 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Frecuencia 1 4 0 6 3 6 7 6 12 9 8 11 2

Problema
Priorizado: Desconocimiento de los pobladores sobre las acciones para
mitigar el impacto de las amenazas en sus comunidades
 ANEXO 2: Anlisis de Actores
Actores Internos

Actores Directos Actores INTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOS RECURSOS Y

Indirectos MANDATOS

Programa de Gestionar proyectos Falta de concientizacinpoblacional. Cuenta con el apoyo

que contribuyan al Trabajoenequipocomunitario. del ICC en la
Gestin de elaboracin y
desarrollo comunitario. Prevencincomunitaria.
Riesgos de ejecucin de los
Promover tcnicas para
Desastres del mitigar impactos por proyectos planteados.
ICC. amenazas y
vulnerabilidad.

Instituto Privado Coordinar planes para Comunidadesaltamentevulnerables. Cuenta con el

de Investigacin la mitigacin de reas no identificadas con mayor Programa de Gestin
impactos por vulnerabilidad. de Riesgo de
sobre Cambio vulnerabilidad. Desastres para
Climtico ICC Proyectar proyectos a brindar apoyo a las
travs del programa de comunidades con
Gestin de Riesgo de mayor vulnerabilidad.
Desastres.
Ingenio Proyeccincomunitaria Prdida de cultivos del sector. Contar con el
Magdalena de desarrollo. Baja en la economa al incrementar el financiamiento para la
Proteccin de desempleo. ejecucin de
comunidades con alto proyectos de
riesgo. desarrollo social.
Proteccin a sus
colaboradores que se
benefician por los
cultivos.
Asociacin de Disminuir la Participacin de los comunitarios. El recurso humano y
Azucareros vulnerabilidadcomunitari Seguimiento y valor pblico a los econmico para
a. contribuir en el
 Promover capacidades proyectos de desarrollo local. desarrollo local.
en las comunidades del
sector que se
benefician con la
cosecha y cultivo de la
azcar en La Gomera
Escuintla.
Vecinos Desarrollocomunitario. Desorganizacincomunitaria. Contar con el apoyo
Municipales Bienestar y proteccin Poca concientizacin para la mitigacin de instituciones que
social. ante eventos naturales. permitan el desarrollo
Mejorar la calidad de local.
vida: economa, salud,
educacin, empleo.
COCODES Comunidad organizada COLREDES organizadas. Cuenta con el apoyo
para la mitigacin de Poco apoyo de los vecinos de la municipal e
impactos naturales. comunidad con mayor vulnerabilidad. instituciones de
Visin futurista hacia el investigacin del tema
cambio y mejora de Gestin de Riesgo
comunal. de Desastres.
Hospital No contar con las instalaciones Cuentan con
Abarcar mayor adecuadas para el apoyo inmediato a preparacin
poblacin en brindar los afectos. acadmica para el
primeros auxilios. manejo de eventos
Influir en las naturales.
consecuencias que
provocan los impactos
por eventos naturales.

Polica Nacional Proteccinciudadana. Hurto de los bienes de los vecinos Cuentan personal
Civil Proteccin a los afectados. capacitado para el
intereses econmicos manejo de situaciones
de la poblacin. de inseguridad.
Escuelas Promover la Desercin escolar de los alumnos que Cuenta con el plan de
concientizacin sobre residen en las reas ms vulnerables mitigacin de
Gestin de Riesgo ante eventos naturales. impactos por
desde la educacin amenazas naturales
escolar. promovido por el
Brindar apoyo para un MINEDUC.
 cambio social.
Centros de Salud Educacin temprana de Pocos recursos econmicos para su Cuenta con el
las enfermedades y sus divulgacin. conocimiento para el
consecuencias por vivir Contar con pocos recursos mdicos. manejo ante eventos
en un ambiente naturales.
contaminada.
Cubrir la mayor
cantidad de poblacin
durante eventos por un
impacto natural.
Bomberos Poblacin preparada Actuar de manera emprica sin buscar Cuentan con
para accionar ante un apoyo institucional y profesional. preparacin
evento natural. No prestar atencin a los llamados para acadmica para el
Poblacin organizada a prevenir los impactos naturales. manejo de eventos
travs de los naturales.
simulacros.
Disminuir la cantidad de
pobladores afectados.

Iglesias Influir en los pobladores Poblacin sin definirse en profesar una Cuentan con la
para valorarse y religin. capacidad moral y
respetarse unos a otros. Conflicto entre integrantes de las tica para fortalecer a
Congregase para el diferentes iglesias (catlica-Cristiana los pobladores.
trabajo en equipo evanglica)
poblacional.
CONRED Reorganizar la Desinters de las comunidades con Cuenta con el apoyo y
(Coordinadora Coordinadora local. proyeccin futurista. capacidad para el
Fomentar la mitigacin, Falta de inters en planear y ejecutar manejo e integracin
Nacional para la de entes de
prevencin de impactos mtodos de prevencin.
Reduccin de por amenazas prevencin.
Desastres) naturales.
INSIVUMEH Disear y ejecutar Sostenibilidad de los proyectos Contar con excelentes
Instituto estudios y monitores ejecutados en las comunidades con relaciones con
sistematizados con la mayor vulnerabilidad ante eventos instituciones de
Nacional de tecnologa adecuada. naturales. investigacin y
Sismologa, Modernizacin y universidades
Vulcanologa, especializacin del nacionales y
Meteorologa e sector educativo en el extranjeras
Hidrologa campo. (INSIVUMEH)
Universidad San Investigar y promover Pocaparticipacincomunitaria. Cuenta con el apoyo
Carlos de capacidades para Caso omiso a los ndices de de orientadores con
mitigar impactos por vulnerabilidad reflejados en los estudios experiencia calificada
Guatemala fenmenos naturales. para la direccin del
de investigacin.
Beneficiar comunidades proyecto.
con mayor
vulnerabilidad por
impactos naturales.
Universidad Promover y gestionar Participacin y apoyo municipal en la Cuenta con el apoyo
Rafael Landvar. proyecto que aumente ejecucin del proyecto. de orientadores con
las capacidades ante Aceptacin de la poblacin e inters experiencia calificada
eventos naturales en por lograr un desarrollo comunitario a para la direccin del
las comunidades con travs de la Gestin de Riesgo. proyecto.
mayor vulnerabilidad.
Ministerio de Segn el Decreto La migracin de los pobladores hacia Cuenta con la
Agricultura Gubernativo Nmero 14 otro pas, quienes ya no aprovechan los capacidad para el
estableci el Ministerio insumos dados para el trabajo de la abordaje de los temas
Ganadera y para la proteccin y produccin del sector. de inters para los
Alimentacin mejora del comercio que fue creado el
(MAGA) agrcola, ganadera, MAGA.
industria, obras
pblicas, lneas
telegrficas, caminos,
puentes, puertos y
adems medios de
comunicacin para el
pas.
Educar para la
formulacin de polticas
que promuevan el fin
por el que fue creado el
ministerio.
Ministerio de Proporcionar educacin Desercin escolar. Cuenta con la
Educacin temprano para la Poco inters al plan de contingencia promocin de los
mitigacin por impactos elaborado por los directores de los Planes de
(MINEDUC) naturales en las Contingencia e
establecimientos educativos.
comunidades con integracin de
 mayor vulnerabilidad comisiones escolares
del sector. sobre el tema de
Motivar la participacin Gestin de Riesgo de
de los ms jvenes a Desastres.
conocer la realidad de
vulnerabilidad que
afecta sus
comunidades.

Secretara de Integrar el desarrollo Valor pblico a los proyectos Cuenta con la

Planificacin y con carcter nacional ejecutados para la integracin de capacidad
con un enfoque acciones sectoriales del territorio. institucional para
Programacin territorial, a travs de la gestionar e integrar
de la gestin coordinada de acciones sectoriales
Presidencia polticas pblicas. con Consejos de
(SEGEPLAN) Desarrollo urbano y
rural, como de sus
municipalidades.
 ANEXO 3: Tabla de Seleccin de Intervencin PROIN

Carcter Social Inters para la Posibilidad de Ejecutar en un Facilita Total

No. Nombre del Proyecto Institucin Obtener recursos plazo de 14 aprendizaje
para la ejecucin semanas

5 5 5 5 5 25
Fortalecimiento de las tcnicas y acciones comunitarias para disminuir la vulnerabilidad y permitir el desarrollo sostenible que visualiza el
Programa de Gestin de Riesgo de Desastres del Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio Climtico -ICC.
Fortalecimiento de capacidades de
mitigacin para disminuir
5 5 5 5 5 25
vulnerabilidades por desbordamiento
del cauce de la cuenca del ro
1 Acom en Aldea Sipacate del
municipio de La Gomera, Escuintla.

Concientizacin en Gestin de
Riesgo de Desastres para aumentar
2 4 3 2 4 3 16
las capacidades y disminuir la
vulnerabilidad ante eventos
naturales de Aldea Sipacate de La
Gomera por el cauce del rio de la
Cuenca de Acom.

Visualizacin del desarrollo

comunitario para la sostenible a
3 3 3 3 4 3 15
travs del aumento en las
capacidades para mitigar los
impactos de riesgo por
vulnerabilidad del cauce de la
cuenca del ro Acom en Aldea
Sipacate de La Gomera.
Disminucin de vulnerabilidad ante
amenazas por desvi del cauce del
4 3 5 3 2 3 16
ro de la cuenca de Acom en Aldea
 Sipacate del municipio de La
Gomera.
Orientacin e indagacin de
informacin sobre gestin de riesgo
5 5 5 3 4 3 20
para conocer y utilizar mtodos que
aumenten capacidades por
vulnerabilidad a causa del ro Acom
en Aldea Sipacate de La Gomera.

Promocin de los proyectos identificados a travs del conocimiento cientfico profesional e investigaciones de los estudiantes de EPS y
PPS del programa de Gestin de Riesgo de Desastres del Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio Climtico -ICC.
Promocin de los resultados de
estudios que concientizan el grado
6 3 5 3 4 3 18
de vulnerabilidad ante una amenaza
por la cuenca del ro de Acom en
Aldea Sipacate de La Gomera,
Escuintla.

Fomentar de la construccin de un
estatus social para la demanda de
7 3 5 3 4 3 18
las necesidades y acciones que
aumentan las capacidades de Aldea
Sipacate de La Gomera, Escuintla.

Fortalecimiento al valor pblico de

los proyectos realizados para lograr
8 3 4 2 4 4 17
su sostenibilidad por la credibilidad
del estudio realizado por el
Programa de Gestin de Riesgo de
Desastres en Aldea Sipacate, La
Gomera, Escuintla.
Involucramiento de estudios e
investigaciones realizados de los
9 5 5 5 4 3 22
Epesistas y Pepesistas para el
manejo de vulnerabilidad por el
cauce del ro de Acom de Aldea
Sipacate de La Gomera, Escuintla.
 Promocin de la participacin de las
10 4 4 4 4 4 20
diez comunidades identificadas con
mayor vulnerabilidad por el cauce de
la cuenca de Acom a travs de la
elevacin de inters para lograr su
desarrollo.

Fortalecimientode la participacin del programa de Gestin de Riesgo de Desastres del Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio
Climtico -ICCpor la credibilidad de su trabajo en las comunidades vulnerables para promover el desarrollo y participacin social.
Involucramiento del Programa de
Gestin de Riesgo de Desastres en
11 4 2 3 5 4 18
Aldea Sipacate con mayor
vulnerabilidad por el cauce de la
cuenca de Acom para aumentar las
capacidades del municipio de La
Gomera, Escuintla.
Promocin de la credibilidad del
trabajo del Programa de Gestin de
4 5 4 4 5 22
Riesgo de Desastres para accionar
12 ante impactos por desbordamiento
del cauce del ro de Acom en Aldea
Sipacate del municipio de La
Gomera, Escuintla.
Funcionamiento de proyectos
generados por el Programa de
13 4 2 3 5 4 18
Gestin de Riesgo de Desastres
para su sostenibilidad y desarrollo
por mayor vulnerabilidad por el
cauce del ro Acom en Aldea
Sipacate de La Gomera, Escuintla.
Re-organizacin de redes sociales
que promuevan la calidad de los
14 4 4 5 5 5 23
proyectos del Programa de Gestin
de Riesgo de Desastres.
 Involucramiento a nivel comunitario
en la demanda para aumentar sus
4 4 4 4 5 21
capacidades ante la vulnerabilidad
15 por desbordamiento del ro Acom.
Movilizacin comunitaria para promover acciones de desarrollo adjuntamente con el programa de Gestin de Riesgo de Desastres del
Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio Climtico -ICC para abarcar mayor rea de intervencin y de demanda poblacional.
Promocin de las acciones del
Programa de Gestin de Riesgo de
16 4 4 4 4 5 21
Desastres para el desarrollo
secuencial y de beneficio para Aldea
Sipacate la que es ms vulnerable
por el cauce del ro Acom del
municipio de La Gomera, Escuintla.
Fortalecimiento para que promuevan
mayor demanda al programa de
17 4 5 4 5 5 23
Gestin de Riesgo de Desastres
para Aldea Sipacate por tener mayor
vulnerabilidad por cauce del ro
Acom de La Gomera, Escuintla.

Priorizacin de reas de intervencin

con mayor demanda por la
18 5 4 4 4 5 22
vulnerabilidad del cauce del ro en
Aldea Sipacate del municipio de La
Gomera, Escuintla.
Movilizacin del estudio de rea de
intervencin demandada por Ingenio
19 4 4 4 4 5 21
Magdalena para cubrir Aldea
Sipacate por verse con mayor
vulnerabilidad por desbordamiento
del cauce del ro de Acom del
municipio de La Gomera, Escuintla.
Elaboracin de plan de contingencia
comunitario para mitigar los
20 5 4 4 4 5 22
impactos por el desbordamiento del
cauce del ro de Acom del
municipio de La Gomera, Escuintla.
Facilitacin de las herramientas y tcnicas desde los ms jvenes para mitigar los impactos de fenmenos naturales, eliminando el
acomodamiento comunitario y lograr el desarrollo social.
Implementacin de herramientas
escolares para la mitigacin de
21 3 3 4 4 5 19
impactos por desbordamiento del
cauce del ro Acom en Aldea
Sipacate con mayor vulnerabilidad
del municipio de La Gomera,
Escuintla.
Disminucin del acomodamiento de
los pobladores de Aldea Sipacate a
22 4 4 4 4 5 21
travs de la concientizacin de los
jvenes y ciudadanos en potencia
del tema de gestin de riesgo por
desbordamiento del ro Acom del
municipio de La Gomera, Escuintla.
Fortalecimiento del pensamiento
futurista de los jvenes para que
23 5 4 5 4 5 23
eliminen el sentido de paleatismo
(palear) y as contribuyan al
desarrollo a travs del aumento de
capacidades que disminuyan la
vulnerabilidad ante impactos por el
desbordamiento del cauce del ro
Acom en Aldea Sipacate, La
Gomera, Escuintla.
Formacin de proyectos educativos
sobre Gestin de Riesgo de
24 5 4 4 3 5 21
Desastres y como mitigar los
impactos ante desbordamiento del
cauce del ro Acom en Aldea
Sipacate, La Gomera, Escuintla.
Involucramiento en bsqueda de
herramientas y tcnicas para lograr
25 4 4 4 4 5 21
el desarrollo social a travs de las
vivencias y el aprovechamiento del
conocimiento histrico de los adultos
mayores de Aldea Sipacate.
 ANEXO 4: Ficha Tcnica del Proyecto

1. Fortalecimiento de las tcnicas y acciones comunitarias para disminuir la vulnerabilidad que permitirn el desarrollo sostenible.

LAE /Proyecto Objetivo General Objetivo Especifico Resultados

1. Fortalecer las capacidades de mitigacin Contribuir con las acciones
para disminuir riesgo por vulnerabilidad para mitigar el impacto de las
por desbordamiento del cauce del ro de amenazas de riesgo a los
Acom en Aldea Sipacate del municipio pobladores en Aldea Sipacate
de La Gomera, Escuintla. con mayor vulnerabilidad por el
cauce del rio de la cuenca de
Acom de La Gomera,
Escuintla.
Fomentar capacidades de 1.1.Aumentar capacidades para
mitigacin para disminuir riesgo disminuir el impacto por
por vulnerabilidad por amenazas naturales
desbordamiento del cauce del
rio de la cuenca de Acom de 1.2. Desarrollar acciones de
Aldea Sipacate del municipio de sensibilizacin paradisminuir su
La Gomera, Escuintla. impacto de riesgo ante eventos
naturales.

1.3. Identificar y Proponer

acciones de desarrollo
comunitario.

2. Concientizar en Gestin de Riesgo de
Desastres para aumentar las
capacidades y disminuir la vulnerabilidad
ante eventos naturales en Aldea
Sipacate del municipio de La Gomera
por el cauce del ro de Acom.
Contribuir con las acciones Concientizar sobre el tema de 2.1. Crear su historial
para mitigar el impacto de las Gestin de Riesgo de Desastres comunitario por eventos
amenazas de riesgo a los para aumentar las capacidades naturales.
pobladores en Aldea Sipacate y disminuir la vulnerabilidad ante
con mayor vulnerabilidad por el eventos naturales de Aldea 2.2. Determinar las causas que
cauce del ro Acom, de La Sipacate del municipio de La hacen vulnerable.
Gomera, Escuintla. Gomera por el cauce del ro
Acom. 2.3. Manejar el tema de Gestin
de Riesgo

3. Visualizar el desarrollo comunitario
para la sostenibilidad a travs del
aumento en las capacidades para
mitigar los impactos de riesgo por
vulnerabilidad por desbordamiento del
ro Acom en Aldea Sipacate de La
Gomera, Escuintla
Contribuir con las acciones Visualizar el desarrollo 3.1. Comunidad con visin y
para mitigar el impacto de las comunitario aumentando sus misin futurista.
amenazas de riesgo a los capacidades para mitigar los
pobladores en Aldea Sipacate impactos de riesgo por el cauce 3.2. Sostenibilidad en los
con mayor vulnerabilidad por el del ro Acom de Aldea proyectos realizados.
cauce del ro de Acom de La Sipacate, La Gomera, Escuintla.
Gomera, Escuintla. 3.3. Bienestar ante impactos de
riesgos por fenmenos naturales.
4. Disminuir vulnerabilidad ante Contribuir con las acciones
amenazas por desvi del cauce del ro para mitigar el impacto de las
Acom en Aldea Sipacate del amenazas de riesgo a los
municipio de La Gomera, Escuintla. pobladores de Aldea Sipacate
con mayor vulnerabilidad por el
cauce del ro de Acom de La
Gomera, Escuintla.
Fomentar las capacidades ante
la vulnerabilidad por desvi del
cauce del ro de Acom en
Aldea Sipacate del municipio de
La Gomera, Escuintla.
4.1. Capacidades estables ante
fenmenos naturales.
4.2. Comunidad Preparada por
vulnerabilidad emergente.
4.3. Mitigacin y acciones
comunitarias bien formuladas.

5. Orientar e indagar acerca de
informacin sobre gestin de riesgo
para conocer y utilizar mtodos que
aumenten sus capacidades por la
vulnerabilidad del cauce del ro de la
cuenca de Acom en Aldea Sipacate
de La Gomera, Escuintla.
Contribuir con las acciones
para mitigar el impacto de las
amenazas de riesgo a los
pobladores en Aldea Sipacate
con mayor vulnerabilidad por el
cauce del ro de Acom de La
Gomera, Escuintla.
Fomentar la iniciativa propia 5.1. Motivacin en conocer
para la indagacin e informacin mtodos que disminuyan
sobre gestin de riesgo y vulnerabilidad.
conocer los mtodos que
aumenten las capacidades ante 5.2. Utilizar mtodos de
vulnerabilidad por cauce del ro desarrollo.
Acom en Aldea Sipacate, La
Gomera, Escuintla. 5.3. Sostenibilidad en proyectos
para mitigar impactos por
fenmenos naturales.

2. Promocin de los proyectos identificados a travs del conocimiento cientfico profesional e investigaciones de los estudiantes de EPS y
PPS del programa de Gestin de Riesgo de Desastres del Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio Climtico.

1. Promover los resultados de estudios
que concientizan el grado de
vulnerabilidad ante una amenaza por la
cuenca del ro de Acom en Aldea
Sipacate de La Gomera, Escuintla.
Contribuir con las acciones
para mitigar el impacto de las
amenazas de riesgo a los
pobladores en Aldea Sipacate
con mayor vulnerabilidad por el
cauce del ro Acom de La
Gomera, Escuintla.
Promover los resultados de 1.1. Acceso a la informacin de
estudios que concientizan el resultados.
grado de vulnerabilidad ante
una amenaza por la cuenca del 1.2. Conciencia Social sobre
ro Acom en Aldea Sipacate de vulnerabilidad.
La Gomera, Escuintla.
1.3. Manejo de la informacin de
desarrollo social a travs de la
prevencin.
2. Fomentar la construccin de un estatus
social para la demanda de las
necesidades y acciones que aumentan
las capacidades de los pobladores de
Aldea Sipacate vulnerables de La
Gomera, Escuintla.
3. Fortalecer el valor pblico de los
proyectos realizados para lograr su
sostenibilidad debido a la credibilidad
de estudios realizados por el Programa
de Gestin de Riesgo de Desastres en
La Gomera, Escuintla.
4. Involucrar de estudios e Contribuir con las acciones
investigaciones realizados de los
Epesistas y Pepesistas para el manejo
de vulnerabilidad por el cauce del ro
de Acom en el municipio de La
Gomera, Escuintla.
5. Promover de la participacin de Aldea
Sipacate identificada con mayor
vulnerabilidad por el cauce de la
cuenca de Acom a travs de la
elevacin de inters para lograr su
desarrollo.
Contribuir con las acciones
para mitigar el impacto de las
amenazas de riesgo a los
pobladores en Aldea Sipacate
con mayor vulnerabilidad por el
cauce del ro de Acom de La
Gomera, Escuintla.
Contribuir con las acciones
para mitigar el impacto de las
amenazas de riesgo a los
pobladores de Aldea Sipacate
con mayor vulnerabilidad por el
cauce del ro de Acom de La
Gomera, Escuintla
para mitigar el impacto de las
amenazas de riesgo a los
pobladores en Aldea Sipacate
con mayor vulnerabilidad por el
cauce del ro Acom de La
Gomera, Escuintla
Contribuir con las acciones
para mitigar el impacto de las
amenazas de riesgo a los
pobladores en Aldea Sipacate
con mayor vulnerabilidad por el
cauce del rio de Acom de La
Gomera, Escuintla.
Fomento de la construccin de
un estatus social para la
demanda de las necesidades y
acciones que aumentan las
capacidades de pobladores de
Aldea Sipacate vulnerable de La
Gomera, Escuintla.
Crear el valor pblico de los
proyectos realizados para lograr
la sostenibilidad por
credibilidad del estudio realizado
por el Programa de Gestin de
Riesgo de Desastres en Aldea
Sipacate, La Gomera, Escuintla.
Utilizar los estudios e 4.1. Aprovechamiento de las
investigaciones realizados de
los Epesisitas y Pepesistas para
el manejo de vulnerabilidad por
el cauce del ro de Acom en el
municipio de La Gomera,
Escuintla.
Fomentar la participacin de
Aldea Sipacate identificadas con
mayor vulnerabilidad por el
cauce de la cuenca del ro de
Acom a travs de la elevacin
de inters para lograr su
desarrollo.
2.1. Construccin de un status
social propio.
2.2. Demandas al Instituto y
Programa.
2.3. Aumentar las capacidades
disminuyendo vulnerabilidad.
3.1. Sostenibilidad de proyectos.
la 3.2. Concientizacin comunitaria
para su desarrollo.
3.3. Manejo en sostenibilidad a
travs de la concientizacin.
investigaciones de EPS Y PPS.
4.2. Utilizacin de las tcnicas
para el desarrollo social.
4.3. Utilizar la investigacin para
disminuir la vulnerabilidad
comunitaria.
5.1. Comunidad con participacin
masiva.
5.2. Inters comunitario.
5.3. Desarrollo comunitario.
3. Fortalecimiento de la participacin del programa de Gestin de Riesgo de Desastres del Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio
Climtico por la credibilidad de su trabajo en las comunidades vulnerables para promover el desarrollo y participacin social.

1. Involucrar del Programa de Gestin de
Riesgo de Desastres en Aldea
Sipacate por vulnerabilidad por
desbordamiento del cauce del ro
Acom para aumentar capacidades en
el municipio de La Gomera, Escuintla.
Contribuir con las acciones
para mitigar el impacto de las
amenazas de riesgo a los
pobladores en Aldea Sipacate
con mayor vulnerabilidad por el
cauce del ro de la cuenca del
ro Acom de La Gomera,
Escuintla.
Insercin del Programa de
Gestin de Riesgo de Desastres
en Aldea Sipacate con
vulnerabilidad por el cauce del
ro de Acom para aumentar
capacidades a los pobladores
La Gomera, Escuintla.
1.1. Programa de Gestin de
Riesgo de Desastres con mayor
demanda.
1.2. Programa de Gestin de
Riesgo de Desastres en
comunidades ms vulnerables.
1.3. Programa de Gestin de
Riesgo de Desastres mayor
cobertura.

2. Promover de la credibilidad del trabajo
del Programa de Gestin de Riesgo de
Desastres para accionar ante impactos
por desbordamiento del cauce del ro de
Acom en Aldea Sipacate con mayor
vulnerabilidad de La Gomera, Escuintla.
Contribuir con las acciones
para mitigar el impacto de las
amenazas de riesgo a los
pobladores en Aldea Sipacate
con mayor vulnerabilidad por el
cauce del ro de Acom de La
Gomera, Escuintla.
Conocer la credibilidad del
trabajo del Programa de Gestin
de Riesgo de Desastres para
accionar ante impactos por
desbordamiento del cauce del
ro de Acom en Aldea Sipacate
con mayor vulnerabilidad de La
Gomera, Escuintla.
2.1. Credibilidad conocida del
Programa en las comunidades.
2.2. Programa de Gestin de
Riesgo de Desastres accionando
ante amenazas naturales.
2.3. Programa de Gestin de
Riesgo de Desastres en aumento
de credibilidad y demanda.

3. Fomentar proyectos generados por el
Programa de Gestin de Riesgo de
Desastres para su sostenibilidad y
desarrollo de la Aldea Sipacate con
mayor vulnerabilidad por el cauce del ro
de La Gomera, Escuintla.
Contribuir con las acciones
para mitigar el impacto de las
amenazas de riesgo a los
pobladores en Aldea Sipacate
con mayor vulnerabilidad por el
cauce del rio de la cuenca de
Acom de La Gomera,
Escuintla.
Sostenibilidad de los proyectos 3.1. Sostenibilidad de proyectos.
generados por el Programa de
Gestin de Riesgo de Desastres 3.2. Proyectos en
para su sostenibilidad y funcionamiento.
desarrollo de Aldea Sipacate
con mayor vulnerabilidad por el 3.3. Utilizacin de proyectos del
cauce del ro de Acom de La Programa de Gestin de Riesgo
Gomera, Escuintla. de Desastres.
4. Organizar de redes sociales que
promuevan la calidad de los proyectos
del Programa de Gestin de Riesgo de
Desastres.
5. Involucrar a nivel comunitario las
demandas para aumentar sus
capacidades ante la vulnerabilidad.
4. Movilizacin comunitaria para promover acciones de desarrollo adjuntamente con el programa de Gestin de Riesgo de Desastres del
Instituto Privado de Investigacin sobre Cambio Climtico para abarcar mayor rea de intervencin y de demanda poblacional.
1. Promover las acciones del Programa
de Gestin de Riesgo de Desastres
para el desarrollo secuencial y de
beneficio para Aldea Sipacate
vulnerable por el cauce del ro de
Acom del municipio de La Gomera,
Escuintla.
2. Fortalecer para promover demanda al
programa de Gestin de Riesgo de
Desastres para Aldea Sipacate con
mayor vulnerabilidad del cauce del ro de
Contribuir con las acciones
para mitigar el impacto de las
amenazas de riesgo a los
pobladores de Aldea Sipacate
con mayor vulnerabilidad por el
cauce del ro Acom de La
Gomera, Escuintla.
Contribuir con las acciones
para mitigar el impacto de las
amenazas de riesgo a los
pobladores en Aldea Sipacate
con mayor vulnerabilidad por el
cauce del ro de Acom de La
Gomera, Escuintla.
Contribuir con las acciones
para mitigar el impacto de las
amenazas de riesgo a los
pobladores de Aldea Sipacate
con mayor vulnerabilidad por el
cauce del ro de Acom de La vulnerabilidad por el cauce del
Gomera, Escuintla.
Contribuir con las acciones
para mitigar el impacto de las
amenazas de riesgo de los
pobladores de Aldea Sipacate
con mayor vulnerabilidad por el
Organizar redes sociales que 4.1. Redes sociales bien
promuevan la calidad de las organizada.
comunidades para su desarrollo
(COLRED)
4.2. Informacin verdica
divulgada por redes sociales.
4.3. Comunidades vulnerables
con redes sociales de trabajo.
Demanda a nivel comunidades 5.1. Aumento de capacidades
para aumentar sus capacidades comunitaria.
ante la vulnerabilidad
5.2. Comunidad participativa.
5.3. Disminucin de
vulnerabilidad.
Promover de las acciones del 1.1. Gestin de Riesgo de
Programa de Gestin de Riesgo Desastres promoviendo acciones
de Desastres para el desarrollo de desarrollo.
secuencial y de beneficio para
Aldea Sipacate por su 1.2. Desarrollo lineal comunitario.
ro de Acom del municipio de 1.3. Bien comn.
La Gomera, Escuintla.
Fortalecer y promover demanda 2.1. Mayor demanda al
al programa de Gestin de Programa de Gestin de Riesgo.
Riesgo de Desastres para Aldea
Sipacate con vulnerabilidad por 2.2. Conocimiento del Programa
el cauce del ro de Acom de La de Gestin de Riesgo de
 Acom de La Gomera, Escuintla. cauce del ro de Acom de La Gomera, Escuintla. Desastres.
Gomera, Escuintla.
2.3. Mayor rea de intervencin.

3. Priorizar las reas de intervencin con
mayor demanda por la vulnerabilidad del
cauce del ro en Aldea Sipacate, La
Gomera, Escuintla.
Contribuir con las acciones
para mitigar el impacto de las
amenazas de riesgo a los
pobladores en Aldea Sipacate
con mayor vulnerabilidad por el
cauce del ro de Acom
municipio de La Gomera,
Escuintla.
Priorizar reas de intervencin 3.1. reas de intervencin
con mayor demanda por la identificadas.
vulnerabilidad del cauce del ro
de Acom en Aldea Sipacate, 3.2. Aumento de capacidades
La Gomera, Escuintla. en comunidades con mayor
vulnerabilidad.
3.3. Mayor rea de intervencin.

4. Movilizar el estudio de rea de Contribuir con las acciones Estudiar las reas de 4.1. Divulgacin para intervenir
intervencin demandada por Ingenio para mitigar el impacto de las intervencin demandada por reas vulnerables.
Magdalena para cubrir Aldea Sipacate amenazas de riesgo a los Ingenio Magdalena para cubrir
con mayor vulnerabilidad por el cauce pobladores en Aldea Sipacate Aldea Sipacate con mayor 4.2. Intervenir reas de
del rio de la Cuenca de Acom del con mayor vulnerabilidad por el vulnerabilidad por el cauce del intervencin demandas por
municipio de La Gomera, Escuintla. cauce del rio de la cuenca de rio de la Cuenca de Acom del Ingenio Magdalena.
Acom de La Gomera, municipio de La Gomera,
Escuintla. Escuintla. 4.3. Visualizacin de xito en
conjunto.

5. Elaborar de plan de contingencia Contribuir con las acciones Elaborar de plan de 5.1. Elaboracin de Plan para
comunitario para mitigar los impactos por para mitigar el impacto de las contingencia comunitario para diagnosticar comunidades
el desbordamiento del cauce del ro de amenazas de riesgo a los mitigar los impactos por el vulnerables.
Acom en el municipio de La Gomera, pobladores en Aldea Sipacate develamiento del cauce de la
con mayor vulnerabilidad por el cuenca de Acom en el 5.2. Planeacin de Plan para
Escuintla.
cauce del rio de la cuenca de municipio de La Gomera, identificar comunidades
Acom de La Gomera, Escuintla. vulnerables.
Escuintla.
5.3. Ejecucin de Plan para
identificar comunidades
vulnerables.

5. Facilitacin de las herramientas y tcnicas desde los ms jvenes para mitigar los impactos de fenmenos naturales, eliminando el
acomodamiento comunitario y lograr el desarrollo social.
 1. Implementar de herramientas escolares
para la mitigacin de impactos por
desbordamiento del cauce del ro de la
Cuenca de Acom de Aldea Sipacate
con mayor vulnerabilidad de La
Gomera, Escuintla.
2. Disminuir el acomodamiento de Aldea
Sipacate a travs de la concientizacin
de los jvenes y ciudadanos en potencia
del tema de gestin de riesgo por la
cuenca de Acom del municipio de La
Gomera, Escuintla.
3. Fortalecer el pensamiento futurista de los
jvenes que elimine el sentido de lo
paleatismo (palear) y contribuya al
desarrollo a travs del aumento de
capacidades que disminuyan la
vulnerabilidad ante impactos por el
desbordamiento del cauce del rio de la
cuenca de Acom, La Gomera,
Escuintla.
Contribuir con las acciones
para mitigar el impacto de las
amenazas de riesgo a los
pobladores en Aldea Sipacate
con mayor vulnerabilidad por el
cauce del ro de la cuenca de
Acom de La Gomera,
Escuintla.
Contribuir con las acciones
para mitigar el impacto de las
amenazas de riesgo a los
pobladores de Aldea Sipacate
con vulnerabilidad por el cauce
del ro de Acom de La
Gomera, Escuintla.
Contribuir con las acciones
para mitigar el impacto de las
amenazas de riesgo a los
pobladores en Aldea Sipacate
con mayor vulnerabilidad por el
cauce del ro de Acom de La
Gomera, Escuintla.
Implementar herramientas
escolares para la mitigacin de
impactos por desbordamiento del
cauce del ro de Acom de Aldea
Sipacate, La Gomera, Escuintla.
Fomentar la participacin y evadir
el acomodamiento de Aldea
Sipacate a travs de la
concientizacin de los jvenes y
ciudadanos en potencia en el tema
de gestin de riesgo por la cuenca desarrollo.
del ro Acom del municipio de La
Gomera, Escuintla.
Fomentar el pensamiento futurista
de los jvenes que elimine el
sentido de lo paleatismo (palear) y
contribuya al desarrollo a travs
del aumento de capacidades que
disminuyan la vulnerabilidad ante
impactos por el desbordamiento
del cauce del ro de la cuenca de
Acom, La Gomera, Escuintla.
1.1. Participacin escolar.
1.2. Escuelas educando sobre
mitigacin.
1.3. Educacin para aumentar
capacidades ante
eventos naturales.
2.1. Concientizacin de
jvenes en el tema de Gestin
de Riesgo.
2.2. Jvenes con visin de
2.3. Misin de aumento de
capacidades.
3.1. Poblacin con visin de
cambio.
3.2. Construccin de un
desarrollo y no paleatismo.
3.3. Comunidades en proceso
de desarrollo.
4. Formar proyectos educativos sobre Contribuir con las acciones Intervenir con proyectos 4.1. Educacin escolar sobre
Gestin de Riesgo de Desastres y como para mitigar el impacto de las educativos sobre Gestin de acciones para mitigar impactos
mitigar los impactos ante amenazas de riesgo a los Riesgo de Desastres y como naturales.
desbordamiento del cauce del rio de la pobladores en Aldea Sipacate mitigar los impactos ante
cuenca de Acom La Gomera, Escuintla. con mayor vulnerabilidad por el desbordamiento del cauce del rio 4.2. Mitigacin de fenmenos
cauce del ro de Acom de La de la cuenca de Acom La naturales.
Gomera, Escuintla. Gomera, Escuintla.
4.3. Intervencin comunitaria
en elaboracin de proyectos
de desarrollo.

5. Involucrar la bsqueda de herramientas y Contribuir con las acciones Buscar herramientas y tcnicas 5.1. Conocimiento de acciones
tcnicas para lograr el desarrollo social a para mitigar el impacto de las para lograr el desarrollo social a para mitigar impactos por
travs de las vivencias y el amenazas de riesgo de los travs de las vivencias y el amenazas naturales.
aprovechamiento del conocimiento pobladores en Aldea Sipacate aprovechamiento del conocimiento
histrico de los adultos mayores de con mayor vulnerabilidad por el histrico de los adultos mayores 5.2. Conocimiento emprico de
Aldea Sipacate de la Gomera, Escuintla. cauce del ro de Acom de La de Aldea Sipacate de la Gomera, los adultos de las
Gomera, Escuintla. Escuintla comunidades.

5.3. Desarrollo Social

comunal.
 ANEXO 5: Matriz de marco lgico del proyecto de intervencin

Jerarqua de Objetivos Indicadores Objetivos Medios de Verificacin Supuestos o Hiptesis

Verificables
Objetivo General:

Contribuir a la mitigacin de A finales del mes de mayo de Consolidado de resultados Comunidades

impacto de las amenazas de
riesgo a los pobladores
Aldea Sipacate con
vulnerabilidad por el cauce del
ro de Acom de La Gomera,
Escuintla.
2014 se ha disminuido la obtenido a travs de entrevistas organizadas con visin de
en vulnerabilidad de riesgo a travs a los actores involucrados. desarrollo e inters de
mayor de las acciones para mitigar los fomentar el cambio social
impactos por el desbordamiento personal y del municipio
del cauce del ro Acom en Aldea de La Gomera, Escuintla.
Sipacate del municipio de La
Gomera, Escuintla.

Objetivo Especifico

Fomentar las capacidades de A finales del mes de mayo de Consolidado de resultados Comunidades con inters

mitigacin para disminuir riesgo 2014 se han aumentado obtenido a travs de entrevistas de avanzar en el

por vulnerabilidad por capacidades para disminuir a los actores involucrados. desarrollo comunitario a

desbordamiento del cauce del vulnerabilidades a pobladores de travs del manejo de la

ro de Aldea Sipacate del Aldea Sipacate del municipio de la disminucin de

municipio de La Gomera, Gomera, por el ro. vulnerabilidad ante

Escuintla. amenazas naturales.

Resultados

Resultado 1: Se han A finales del mes de Mapa de vulnerabilidad de las Comunidades con
aumentado las capacidades febrero del ao 2014 se comunidades. COLREDES organizadas,
para disminuir el impacto por
han analizado las utilizando a nivel
amenazas naturales.
capacidades para mitigar comunidad acciones para
los impactos por Hoja de asistencia al llamado mitigar impactos por
desbordamiento de ro comunitario por el Programa de desbordamiento del
Acom en Aldea Sipacate Gestin de Riesgo de Desastres. cauce del ro Acom a
de la Gomera, Escuintla. travs de: prevencin y
mitigacin.
A finales de febrero del Perfil histrico comunitario
ao 2014 se implementan
acciones para aumentar
capacidades comunitarias
en Aldea Sipacate de la
Gomera, Escuintla por Agenda de Trabajo Comunitario.

causa del desbordamiento

de ro Acom

Resultado 2: Se han A finales de marzo del

desarrollado acciones de Agenda
ao 2014 se inicia con
sensibilizacin paradisminuir su
impacto de riesgo ante eventos acciones de Listado de Asistencia
naturales. sensibilizacin en Aldea
Sipacate de la Gomera,
 Escuintla por
desbordamiento del cauce
del ro Acom.

A fnales de marzo del

ao 2014 organizacin de
Bitcora
las comunidades por su
realidad de vulnerabilidad.
Agenda de reunin
Aldea Sipacate, La
Gomera, Escuintla por
desbordamiento del ro
Acom.

A finales de abril del ao

Resultado 3: Se han
2014 Fortalecimiento de Registro Municipal.
identificado y propuesto
COLREDES comunitarias
acciones de desarrollo
de Aldea Sipacate, La
comunitario.
Gomera, Escuintla.
Bitcora

A finales de abril del ao

Agenda de reunin
2014 COLREDES
comunitarias trabajando
en sus capacidades
comunitarias en Aldea
Sipacate, La Gomera,
Escuintla.
Actividades

1.6. Taller sobre vulnerabilidad en En el mes de febrero del ao 2014 Hojas de asistencia al llamado Mayores capacidades,
Gestin de Riesgo de se interpreta el tema de Gestin comunitario. menor vulnerabilidad ante
Desastres.
de Riesgo de Desastres en Aldea amenazas por

Sipacate, La Gomera, Escuintla desembocadura e

por vulnerabilidad ante inundaciones de la

desbordamiento del cauce del ro cuenca de Acom.

Acom.
Comunidades con
En el mes de febrero del ao 2014 Agenda
1.7. Intervenir del Programa de concientizacin sobre el
Gestin de Riesgo de el Programa de Gestin de Riesgo
Desastres en las comunidades. Listado de asistentes tema riesgo ante
de Desastres del Instituto Privado
amenazas naturales.
de Investigacin sobre Cambio
Climtico participa en el
fortalecimiento de capacidades en
comunidades vulnerables en COLREDES organizadas

Aldea Sipacate vulnerable de la en comunidades con

Gomera, Escuintla por inundacin. mayor vulnerabilidad por

amenazas naturales.

1.8. Diagnosticar las capacidades En el mes de febrero del ao 2014 Papelografos con resultados Comunidades con menor
presentes para mitigar se conoce del manejo emprico obtenidos en el ejercicio. riesgo por impactos por
impactos de amenazas
ante eventos de vulnerabilidad por desbordamiento del
naturales.
 desbordamiento del ro Acom en cauce del ro Acom.
Aldea Sipacate La Gomera,
Escuintla.

En el mes de febrero del ao 2014 Informe de eventos naturales

1.9. Elaborar mapa de riesgo
comunitario. se determina el grado de construido por la comunidad.
vulnerabilidad de Aldea Sipacate
por desbordamiento del ro Acom
del Municipio de La Gomera, Mapa de riesgos elaborado por
Escuintla. la comunidad.

En el mes de febrero del ao 2014 Hojas de asistencia al taller

1.10. Generar informes
comunitarios de se construye el historial de los programado por la estudiante de
vulnerabilidad por la Cuenca eventos climticos de Aldea
de Acom. PPS de Trabajo Social y
Sipacate vulnerable por el Programa de Gestin de Riesgo
desbordamiento del ro Acom de de Desastres
La Gomera, Escuintla.

2.4. Taller sobre la realidad antes, En el mes de marzo del ao 2014

durante y despus de un Bitcora de trabajo.
se manejan los efectos del antes,
impacto natural y sus secuelas
econmicas, salud y durante y despus de un evento
 educacin. por desbordamiento del ro Acom Hojas de Asistencia
en Aldea Sipacate, La Gomera,
Escuintla.

En marzo del ao 2014 la

2.5. Generar Mapeo comunitario
sobre sus vulnerabilidades (de comunidad identifica su
acuerdo a TROCAIRE) vulnerabilidad por el
desbordamiento de la cuenca de Documento consolidado y

Acom en Aldea Sipacate de la elaborado por la comunidad.

Gomera, Escuintla.

2.6. Redactar Historial de los En marzo del ao 2014 Papelografos y su consolidado

eventos de cambio climtico
anual. COCODES y las comunidades de informacin.
construyen el historial de eventos
de cambio climtico por
Resultados de taller sobre
desbordamiento del ro Acom de
Vulnerabilidad.
Aldea Sipacate, La Gomera,
Escuintla.

3.5. Taller de Desarrollo En abril del ao 2014 manejo de Lista de Asistencia

comunitario a travs de la
acciones que protejan la
mitigacin ante impactos de Informe de la reunin
riesgo. estabilidad y seguridad
poblacional ante eventos por
desbordamiento del ro Acom en
Aldea Sipacate, La Gomera,

3.6. Fortalecer redes
comunitarias.
3.7. Organizar Comisiones segn
el nivel de vulnerabilidad.
3.8. Taller: Plan de contingencia
comunitario
Escuintla.
En abril del ao 2014 se Lista de Asistencia
reorganizan la red comunitaria
Informe del taller
COLRED en Aldea Sipacate, La
Gomera, Escuintla.
En abril del ao 2014 organizacin
Lista de Asistencia
de comisiones de acuerdo al lugar
de vivienda y vulnerabilidad de Agenda
pobladores en Aldea Sipacate de
la Gomera, Escuintla.
En abril del ao 2014 taller sobre Lista de asistencia.
lineamientos para la elaboracin
del plan de contingencia
comunitario de Aldea Sipacate, La
Gomera, Escuintla.
Imgenes: ICC
 Introduccin

La participacin comunitaria para generar informacin, datos relevantes y valor

pblico al trabajo que se realiza en beneficio del fortalecimiento a sus capacidades
existentes, ante la principal amenaza y mayor vulnerabilidad en Aldea Sipacate, es
necesaria la ejecucin de talleres con fines de beneficio comunitario, informe final
de Prctica Profesional Supervisada y la investigacin institucional del programa
de Gestin de Riesgo de Desastres del ICC.

Los talleres activan la participacin comunitaria y establecen la comunicacin y

relacin social entre Aldea Sipacate y el Instituto Privado de Investigacin sobre
Cambio Climtica.

En totalidad cubiertos financieramente por Ingenio Magdalena (refacciones lideres)

e ICC, el llamado al rgano Coordinador del Consejo Comunitario de Desarrollo de
las comunidades perteneciente a Aldea Sipacate: Colonia Guadalupe, Sipacate
Centro, Sol y Mar, Estrellita del Sur, San Carlos, Vinicio Cerezo (BANVI), Laureles
y Milagro de Dios es producente al fin de fortalecimiento y a la informacin
necesario para la investigacin institucional.

La recepcin de conocimientos de forma recproca y armona generada promueve

el seguimiento a procesos de Desarrollo en Aldea Sipacate, La Gomera, Escuintla.
Objetivo

Fortalecer la organizacin del Consejo Comunitario de Desarrollo COCODE y

lderes a travs de la participacin y el estudio por vulnerabilidad ante inundacin
en Aldea Sipacate, La Gomera, Escuintla.

Objetivos Especficos

Construir los acontecimientos histricos de Aldea Sipacate.

Conocer las capacidades ante inundaciones.
Brindar apoyo para fortalecer las capacidades existentes de la poblacin
ante inundaciones.
 1. Centro de Capacitacin

Antiguo Centro de Salud Aldea Sipacate, La Gomera Escuintla (NUFED No. 488)

Medidas: 202 metros

Capacidad: 30 Personas
Habitaciones: 1 Sala de Espera (lugar taller) y 2 habitaciones (anteriormente
clnicas)
Techo: Lmina Metlica
Servicios:
Sanitarios
Ventilacin
Agua potable

Corriente elctrica brindada por un habitante vecino, a travs de la gestin

realizada por el Presidente de COCODE Sr. Lzaro Linares.
 2. ListadoTalleres

Institucin Persona Fechas Durante Fecha lmite

responsable Responsable (Tiempo) qu plazo antes del
Talleres taller

16/01/2014
Taller 1: Gestin de Riesgos Programa Gestin Arq. German 1 da 1 da
para identificar amenazas y de Riesgo de Alfaro 4 horas
vulnerabilidades Desastres (ICC)

Programa Gestin
de Riesgo de
Taller 2: Antes Durante y Desastres (ICC) Tcnico
Despus de un Impacto natural y Francisco 27/02/2014
1 da 1 da
sus secuelas econmicas, salud y Fuentes 4 horas
educacin

Taller 3: Desarrollo comunitario a Invitado Arquitecto 27/03/2014

travs de la mitigacin ante Sergio Veliz 1 da 1 da
impactos de riesgos de Desastres 4 horas

Programa Gestin
de Riesgo de 22/05/2014
Taller 4: Lineamientos para la Desastres (ICC) Programa GdR 1 da 1 da
elaboracin del Plan de 4 horas
Contingencia Comunitario.
 3. Recursos humanos y Materiales para la ejecucin de talleres
Taller 1: Gestin de Riesgos para Taller 2: Antes Durante y Despus Taller 3: Desarrollo Taller 4: Lineamientos para la
identificar amenazas y de un Impacto natural y sus comunitario a travs de la elaboracin del Plan de
vulnerabilidades secuelas econmicas, salud y mitigacin ante impactos Contingencia Comunitario.
educacin de riesgos de Desastres

RECURSOS RECURSOS RECURSOS RECURSOS

Humanos: Humanos: Humanos: Humanos:
Arq. German Alfaro Tcnico Francisco Fuentes Arq. German Alfaro Arq. German Alfaro
Tcnico Francisco Fuentes PPS URL Dora Salpec Palma Tcnico Francisco Tcnico Francisco
PPS URL Dora Salpec Palma EPS USAC Susana Guerra Fuentes Fuentes
EPS USAC Susana Guerra COCODE y lideres PPS URL Dora PPS URL Dora Salpec
Representante Municipal. Salpec Palma Palma
Representante Ingenio EPS USAC Susana EPS USAC Susana Guerra
Magdalena Guerra
COCODE y lderes Sipacate Materiales: Materiales:
Materiales: Materiales:
Rotafolios (10) Rotafolios (10)
Rotafolios (10) Rotafolios (10) Marcadores (10) Marcadores (10)
Marcadores (10) Marcadores (10) Rollos de Tape (4) Rollos de Tape (4)
Rollos de Tape (4) Rollos de Tape (4) Marcador de pizarra Marcador de pizarra
Marcador de pizarra Marcador de pizarra Hojas Hojas
Lista de Asistencia Lista de Asistencia Lista de Asistencia Lista de Asistencia
Pizarrn Pizarrn Pizarrn Pizarrn
Computadora Computadora Computadora Computadora
Caonera Caonera Caonera Caonera
Escritorio Escritorio Escritorio Escritorio
Sillas Sillas Sillas Sillas
Transporte Transporte Transporte Transporte
Refacciones Refacciones Refacciones Refacciones
 4. PresupuestoTalleres

Taller 1: Gestin de Riesgos para identificar amenazas y vulnerabilidades

Magdalena
CANTIDAD

UNITARIO

PROPIOS

Ingenio
COSTO

COSTO
TOTAL

ICC
INSUMO
Alquiler de Caonera 2 Q 150.00 Q 300.00 Q 300.00
Alquiler de Computadora 2 Q 100.00 Q 200.00 Q 200.00
Hojas 30 Q 1.50 Q 5.00 Q 5.00
Saln de Reunin 1 Q 150.00 Q 150.00 Q 150.00
Transporte 3 Q 20.00 Q 60.00 Q 60.00
Refacciones 30 Q 15.00 Q 450.00 Q 450.00
Rotafolios 5 Q 2.00 Q 10.00 Q 10.00
Marcadores 3 Q 8.00 Q 24.00 Q 24.00
Mobiliario (Sillas) 30 Q 1.00 Q 30.00 Q 30.00
Q
total 106 Q 447.50 Q 1,229.00 - Q 715.00 Q 450.00

Taller 2: Antes Durante y Despus de un Impacto natural y sus secuelas econmicas,

salud y educacin

Magdalena
CANTIDAD

UNITARIO

PROPIOS

Ingenio
COSTO

COSTO
TOTAL

ICC
INSUMO
Alquiler de Caonera 2 Q 150.00 Q 300.00 Q 300.00
Alquiler de Computadora 2 Q 100.00 Q 200.00 Q 200.00
Hojas 30 Q 1.50 Q 5.00 Q 5.00
Saln de Reunin 1 Q 150.00 Q 150.00 Q 150.00
Transporte 3 Q 20.00 Q 60.00 Q 60.00
Refacciones 30 Q 15.00 Q 450.00 Q 450.00
Rotafolios 5 Q 2.00 Q 10.00 Q 10.00
Marcadores 3 Q 8.00 Q 24.00 Q 24.00
Mobiliario (Sillas) 30 Q 1.00 Q 30.00 Q 30.00
Q
total 106 Q 447.50 Q 1,229.00 - Q 715.00 Q 450.00
 Taller 3: Desarrollo comunitario a travs de la mitigacin ante impactos de riesgos de
Desastres

Magdalena
CANTIDAD

UNITARIO

PROPIOS

Ingenio
COSTO

COSTO
TOTAL

ICC
INSUMO
Alquiler de Caonera 2 Q 150.00 Q 300.00 Q 300.00
Alquiler de Computadora 2 Q 100.00 Q 200.00 Q 200.00
Hojas 30 Q 1.50 Q 5.00 Q 5.00
Saln de Reunin 1 Q 150.00 Q 150.00 Q 150.00
Transporte 3 Q 20.00 Q 60.00 Q 60.00
Refacciones 30 Q 15.00 Q 450.00 Q 450.00
Rotafolios 5 Q 2.00 Q 10.00 Q 10.00
Marcadores 3 Q 8.00 Q 24.00 Q 24.00
Mobiliario (Sillas) 30 Q 1.00 Q 30.00 Q 30.00
Q
total 106 Q 447.50 Q 1,229.00 - Q 715.00 Q 450.00

Taller 4: Lineamientos para la elaboracin del Plan de Contingencia Comunitario.

Magdalena
CANTIDAD

UNITARIO

PROPIOS

Ingenio
COSTO

COSTO
TOTAL

ICC
INSUMO
Alquiler de Caonera 2 Q 150.00 Q 300.00 Q 300.00
Alquiler de Computadora 2 Q 100.00 Q 200.00 Q 200.00
Hojas 30 Q 1.50 Q 5.00 Q 5.00
Saln de Reunin 1 Q 150.00 Q 150.00 Q 150.00
Transporte 3 Q 20.00 Q 60.00 Q 60.00
Refacciones 30 Q 15.00 Q 450.00 Q 450.00
Rotafolios 5 Q 2.00 Q 10.00 Q 10.00
Marcadores 3 Q 8.00 Q 24.00 Q 24.00
Mobiliario (Sillas) 30 Q 1.00 Q 30.00 Q 30.00
Q
total 106 Q 447.50 Q 1,229.00 - Q 715.00 Q 450.00
 5. Agenda Talleres

Taller 1: Gestin de Riesgos para identificare amenazas y vulnerabilidad

Aldea Sipacate, La Gomera, Escuintla.

Lugar: Antiguo Centro de Salud
Fecha: 16 de enero de 2014
Hora: 8:00 a.m.

Recepcin de participantes.
8:00 a 8:15 Bienvenida Arquitecto German Alfaro
Susana Guerra
8:15 a 8:30 Socializacin del proyecto y objetivos
Dora Salpec
Presentacin del Instituto Privado de
8:30 a 8:45 Investigacin sobre Cambio Climtico y Arquitecto German Alfaro
sus reas de accin.
8:45 a 10:00 Presentacin sobre Gestin de Riesgos Arquitecto German Alfaro
10:00 a 10:15 Refaccin
Presentacin sobre principales
10:15 a 11:30 Francisco Fuentes
amenazas
Acuerdos
Definir las fechas de los siguientes talleres.
11:30 a 12:00 Elaboracin de una agenda telefnica.
Comentarios y opiniones finales de la comunidad.
Propuestas.
Despedida de la actividad.
Taller 2: Antes Durante y Despus de un Impacto natural y sus secuelas econmicas,
salud y educacin

Aldea Sipacate, La Gomera, Escuintla.

Lugar: Antiguo Centro de Salud

Fecha: 29/02/2014
Hora: 8:00 a.m.
Recepcin de participantes.
08:00 a 8:15/
Dora Salpec Palma
14:00 a 14:15 Bienvenida
08:15 a 09:00
Presentacin del taller y su objetivo
Susana Guerra
Organizacin de grupos de trabajo,
09:00 a 9:05
igual nmero de integrantes Hombres y Francisco Fuentes
Mujeres.
09:05 a 9:30 Actividad Los sentimientos ante una
Francisco Fuentes
emergencia.
Francisco Fuentes
09:30 a 10:30 Compartir resultados de la actividad
10:15 a 10:30
Refaccin
Taller 3: Desarrollo comunitario a travs de la mitigacin ante impactos de riesgos de
Desastres.

Lugar: Antiguo Centro de Salud

Fecha: 03/04/2014

Hora: 8:00 a.m.

Recepcin de participantes.
8:00 a 8:15 Bienvenida Dora Salpec Palma
Francisco Fuentes
8:15 a 8:30 Socializacin del taller y objetivos

Fortalecimiento de la Coordinadora Francisco Fuentes

8:30 a 10:00
Local.
10:00 a 10:15 Refaccin

10:15 a 11:50
Ley de Consejos de Desarrollo Susana Guerra

11:50 a 12:00 Despedida de la actividad. Susana Guerra

Taller 4: Lineamientos para la elaboracin del Plan de Contingencia Comunitario

Lugar: Antiguo Centro de Salud

Fecha: 21/05/2014

Hora: 8:00 a.m.

Recepcin de participantes.
8:00 a 8:15 Bienvenida Susana Guerra
Francisco Fuentes
8:15 a 8:30 Socializacin del taller y objetivos

Lineamientos Para la elaboracin del Programa Gestin de

8:30 a 10:00
Plan de Contingencia Comunitario Riesgo de Desastres ICC
10:00 a 10:15 Refaccin
Lineamientos Para la elaboracin del Programa Gestin de
10:15 a 11:50
Plan de Contingencia Comunitario Riesgo de Desastres ICC

11:50 a 12:00 Despedida de la actividad. Dora Salpec Palma

 6. Agenda Telefnica de Aldea Sipacate, La Gomera, Escuintla

No. Nombre Cargo Telefono Direccin

1 Irinna Montepeque Coordinadora Depto Ambiental 42164118 Municipalidad
2 Edvin Gonzlez Dpto Relaciones Publicas 51162614 Municipalidad
3 Supervisin Educativa (Seo Paty) Secretaria Supervisin 56979158 Supervisin Educativa
4 Nery Contereras Delegado Regional 40738175 CONRED
5 Wotzbely Surez Responsable de rea 52064779 CONRED
Coordinadora Sub- Secretaria de SOSEA (Sub-Secretaria
6 Ilcy Marroqun Obras Sociales 42175898 Obras Sociales)
Centro de Salud Aldea
7 Dra. Ruth Hernndez Directora 47129101 Sipacate
8 Lzaro Linares Presidente 42493967 Sipacate
9 Maricela Gonzlez Roldn Presidenta Red Mujeres 58732290 Bambi
10 Rosa Maribel Garca Secretaria 57155121 Sipacate
11 Hctor Manuel Lpez Presidente 41635463 Bambi
12 Marta Morales Vocal Bambi
13 Thelma Elizabeth Gonzlez Vocal
14 Ericka Ramirez Secretaria 50808968 Bambi
15 Rub Crdenas Barrera Vocal 32800961 Guadalupe
16 Lorena Marisol Alvarez 49354037 laureles
17 Rubn Crdenas Presidente 54607552 Guadalupe
18 Irma Griselda Zuiga 56068040
19 Lidia Amparo Pimentel Vice presidenta 47829515 Sol y Mar
20 Domingo Linares vicepresidente 51313132 Sipacate
21 Mara Linares Tesorera Bambi
22 Andy Mariela Ical Vocal I 50160981 Milagro de Dios
23 Cecilia Mara Soc Crdenas Vice presidenta 34250424 Guadalupe
24 Ana Parricia Clara Ruano Vocal I 45236651 San Carlos
25 Adolfo Baches Barrientos COCODE 56908643 Rama Blanca
26 Sr. (Jaime) COCODE 40738324 Laguna Rama Blanca
27 Delmy Antonia Leal Tambito Tesorera 48912496 Guadalupe
28 Edgar Velsquez Presidente 42623659 San Carlos
29 Felipe Franco Presidente 42862701 COCODE Parcelas
30 Silvia Zulema Figueroa Vice- Presidenta 46644201 Colonia Banvi
ANEXO 7: Diagnstico Comunitario
ANEXO 7.1.: Cartula Diagnstico Comunitario
 ANEXO 8: Mapa de Riesgos

7.
 ANEXO 9: Historial Cambio Climtico Anual

Fuente: GdR-ICC, PPS Dora Salpec Palma

ANEXO 10: Lista Asistencia Gira Cuenca Rio Acom
 ANEXO 11: Mapeo de Vulnerabilidad

Imagen: Aplicacin del mapeo, Colonia Milagro de Dios, Laureles,

Colonia Guadalupe,

Estrellita del Sur y San Carlos de Aldea Sipacate.

 ANEXO 12: Comisiones y Funciones ante Emergencia por
Inundacin

COMISIN FUNCIONES

a. Accin de Preparacin: informar del peligro que se avecina a

Administracin de la travs de:
Informacin A1. Va telefnica
A2. Radio Comunitaria
A3. Va personal
b. Coordinar los albergues temporales: EORM. Sipacate, EORM
Guadalupe, Polideportivo e IEB por Cooperativa.
c. Coordinacin con Programas Sociales de la Sub Secretaria de
Obras Sociales de la Esposa del Alcalde SOSEA.
d. Coordinacin con Centro de Salud
e. Coordinacin de alimentacin por medio de la Municipalidad.
f. Coordinacin de Medicina y vestuario para los vecinos
albergues.
g. Generar informe de vecinos afectados.
h. Elaboracin de Informe de situacin inmediata.
i. Divulgacin de informacin recopilada para ser transmitida al
resto de comisiones y las autoridades municipales.

Atencin a la a. Distribucin de Familias por albergue.

Poblacin b. Distribucin de Alimentacin por Familias albergada
c. Organizarcomisiones de:
C1. Cocina
C2. Limpieza
C3. Seguridad
C4. Salud
d. Abastecimiento de agua gestionada por la comisin de
Administracin de Informacin.

Servicios de a. Previa organizacin del Botiqun comunitario.

Emergencia b. Dirigir las rutas de evacuacin.
c. Localizacin de vecinosdamnificados.
d. Coordinacin Bomberos voluntarios, Centro de Salud
e. Coordinar la atencin a los afectados con Bomberos
voluntarios y asistencia mdica con el Centro de Salud.
f. Coordinacin de la seguridad poblacional.

Fuente: GdR-ICC, Dora Salpec Palma

ANEXO 13: Constancia de la Ejecucin de Fases del Proyecto
ANEXO 14: Agenda Gira Cuenca del Rio Acom
 ANEXO 15: Fotografas

Foto: GdR-ICC - COCODES Aldea Sipacate conociendo el Sistema de

Foto: GdR-ICC - COCODES Aldea Sipacate visita
Alerta Temprana cuenca del ro Coyolate 13/02/2014
instalaciones ICC. 13/02/2014.

Foto: GdR-ICC Representantes Municipales e Ivn Prez Foto: GdR-ICC Visita Institucional Aldea Sipacate
Ingenio Magdalena 16/01/2014 29/01/2014

Foto: GdR-ICC COCODES Aldea Sipacate ejecucin Foto: GdR-ICC COCODES Aldea Sipacate identificando
Taller. 27/02/2014 acontecimientos relevantes del rea 23/01/2014

Foto: GdR-ICC PPS Dora Salpec bienvenida a COCODES Foto: GdR-ICC Taller ejecutado en Instalaciones de ICC-
a reunin convocada 03/04/2014 CENGICAA con COCODES Aldea Sipacate13/02/2014.