Foro 07 - La huelga en los servicios de salud y el arbitraje obligatorio

1.- DEFINICIN DEL ARBITRAJE.

El arbitraje es un mecanismo para la solucin de conflictos individuales o colectivos al cual recurren

dos partes enfrentadas, comnmente del orden privado. Estas se someten al juicio de un tercero, el
rbitro, cuya decisin se impondr por encima de las diferencias entre las partes, y bajo estas reglas
deber ser acatada obligatoriamente.

2.- DEFINICIN DEL ARBITRAJE OBLIGATORIO.

El arbitraje obligatorio es desarrollado mediante la Directiva N 005-2012-MTPE, aprobada por

Resolucin Ministerial N 076-2012-TR, que la define como el arbitraje que por mandato del Art. 68
de la LRCT, permite la intervencin resolutiva de la Autoridad Administrativa de Trabajo, bajo
supuestos estrictamente excepcionales y en calidad de rbitro obligatorio, desempendose como
instancia nica, siendo inimpugnables los actos emitidos, a menos que se expongan ante el Poder
Judicial. Por lo tanto, el arbitraje obligatorio representa una atribucin del Estado para intervenir
ante una huelga prolongada, luego del fracaso de los medios de negociacin. Las situaciones
excepcionales a las que se refiere, involucran riesgos que van ms all del problema laboral, sino
que pueden afectar la sociedad, el orden pblico y los derechos, como ocurre con la huelga del
sector salud o justicia.

3.- CUL ES LA DOBLE DIMENSIN DEL ARBITRAJE?

De acuerdo a la lectura, Edgardo Balbn Torres afirma que el proceso arbitral tiene una doble
dimensin, subjetiva y objetiva. La Subjetiva se refiere a que su fin es proteger los intereses privados
de las partes. Mientras que la objetiva se refiere al respeto a la supremaca normativa de la
Constitucin Poltica. Es decir, que si bien las partes en conflicto se someten al juicio de un tercero,
dicha decisin no es deliberada y sobretodo ajena a las normas del Estado.

4.- QU PUEDE SUCEDER CUANDO SE PROLONGUE UNA HUELGA EN EL TIEMPO O ASUMA

CARACTERSTICAS GRAVES POR SU MAGNITUD?

La autoridad administrativa promover el arreglo directo u otras formas de solucin pacificas del
conflicto. Y en el supuesto que todas las formas de va administrativa fracasen, el Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo lo resolver en forma definitiva bajo el arbitraje obligatorio.

5.- CULES SON LOS SUPUESTOS QUE HABILITAN EL ARBITRAJE OBLIGATORIO?

a. determinacin de un supuesto de huelga excesivamente prolongada que comprometa

gravemente a una empresa o sector productivo. B. determinacin de un supuesto de huelga
excesivamente prolongada que derive en hechos de violencia. C. determinacin de un supuesto de
huelga excesivamente prolongada que asuma caractersticas graves por su magnitud o
consecuencias.

6.- CUL ES EL PROCEDIMIENTO ARBITRAL OBLIGATORIO?

La competencia para la intervencin arbitral obligatoria, basada en la Directiva N 05-2012-MRPE,

ser de los directores regionales de trabajo cuando las graves consecuencias de una huelga
prolongada irradie sobre determinada regin o localidad. Si las repercusiones tienen efectos
suprarregionales o a nivel nacional, ser competente el Director General de Trabajo. Para ambos
casos el procedimiento se declarada de oficio o a solicitud de parte invocndose los supuestos
previstos en el art. 68 de la LRCT y la Directiva N 05-2012-MRPE. Deben ser motivadas por auto
regional o resolucin directoral, de acuerdo a la escala, y notificada a las partes en conflicto. Con
esto dichas partes pueden presentar sus propuestas por escrito. El laudo arbitral debe ser emitido
inmediatamente despus de recibida las propuestas.