PGE-PE: PLANO DE ESTUDOS

teoria e questes
Estratgia Carreiras Jurdicas

PGE-PE:
PLANO DE
ESTUDOS
Sumrio
1 - Plano de estudos ................................................................................. 2
2 - Ementa ............................................................................................ 10
2.1 - Direito Constitucional .................................................................... 10
2.2 - Direito Processual Civil .................................................................. 13
2.3 - Direito Civil ................................................................................. 16
2.4 - Direito Administrativo ................................................................... 18
2.5 - Direito Pessoal e Previdencirio Pblico ........................................... 19
2.6 - Direito Ambiental ......................................................................... 20
2.7 - Direito Tributrio .......................................................................... 22
2.8 - Direito do Consumidor .................................................................. 24
2.9 - Direito do Trabalho ....................................................................... 24
2. 10 - Direito Processual do Trabalho .................................................... 25
2.11 - Direito Financeiro e Econmico ..................................................... 25
2.12 - Direito Empresarial ..................................................................... 27
2.13 - Estatuto e tica do Advogado ....................................................... 28

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PGE-SP: ANLISE COMPLETA

1 - Plano de estudos
No final de julho tivemos a notcia de que a comisso do concurso da PGE-PE fora
formada. Voc pode consultar essa informao facilmente no site do Estratgia
Concursos, no link abaixo:
https://www.estrategiaconcursos.com.br/blog/edital-pge-pe/
Com isso, temos sinalizao clara da administrao pblica estadual para o
lanamento do prximo edital do concurso da PGE-PE. No podemos precisar se
o edital ser lanado em 60 dias, 6 meses, 1 ano... Fato que o edital sair!
Logo tempo de organizar e estudar intensamente!
Com a finalidade de melhor orientar seus estudos, elaboramos um
planejamento de estudos em ciclos. O estudo por ciclos constitui em um
mtodo proporcional e alternado de estudos de todas as matrias objeto do
certame escolhido.
Assim, inicialmente, voc deve delimitar o tempo que dedicar aos estudos.
Feito isso, poder adaptar o ciclo dentro da sua disponibilidade. Caso voc
disponha de mais tempo dirio de estudos, por exemplo, 8 horas dirias, o ciclo
ficar mais curto. Se voc dispuser de 4 horas dirias, naturalmente o perodo do
ciclo ir se alongar um pouco mais. No isso no problema, pois cada um tem
um ritmo de estudos e um tempo para chegar sonhada aprovao. O importante
, decidido a estudar para concurso, voc deve faz-lo de forma profissional,
aproveitando o tempo da melhor forma possvel!
Mais uma observao quanto delimitao do tempo de estudos. No se
empolgue! "Eu irei estudar 12 horas dirias!" Pense que o projeto que voc ir
desenvolver um emprego temporrio. Registre ponto! Voc deve estudar todos
os dias na forma como voc estabelecer esse contrato. No sero admitidas faltas
ou descompromisso. Portanto, no exagere, caso contrrio voc no ir conseguir
cumprir o cronograma. No dar conta do planejamento, certamente, ir
desmotiv-lo.
No raras vezes, iniciamos com muito vigor, mas cansamos. Em decorrncia
disso, o candidato acha que o culpado, minimiza a sua capacidade, a sua fora
de vontade. Mas muito provavelmente no isso. Pode ser que voc tenha criado
uma expectativa muito grande, no exequvel!
Em nmeros! Se voc estudar 4 horas dirias, de segunda a sbado, ao longo de
1 ano voc ter estudado 1248 horas! Considerando a experincia e
conhecimento jurdico prvios, se estudado de forma correta, ser o suficiente
para ser aprovado no concurso da PGE-PE. Nesse momento, ainda sem
autorizao, seguramente voc ter esse tempo para estudar.
Alm disso, independentemente do seu ritmo de estudos, se mais rpido ou mais
devagar, ao final de cada ciclo voc ter estudado todas as matrias da

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ementa escolhida de acordo com a importncia de cada uma delas para

a sua prova. a melhor forma de organizar os estudos!
Temos, ainda, algumas premissas relevantes:
(1) Voc no deve estudar apenas uma matria ao longo do dia. Isso
deixar o estudo mais cansativo. A falta de motivao ser prejudicial para o
aproveitamento.
Por exemplo, se voc gosta de Direito Constitucional e Direito Civil, mas no
gosta de Direito Administrativo, poder iniciar os estudos com Direito
Constitucional para iniciar com fora total. Aps, voc estuda Direito
Administrativo e, ao final, para manter a motivao, estuda Direito Civil. No
deixe para encerrar os estudos com Direito Penal, pois voc estar cansado e
desmotivado. No inicie com a disciplina, pois a m-disposio poder afetar o
restante dos seus estudos.
Com isso voc aproveitar a motivao extra de disciplinas que voc tem mais
apreo e intercalar com outras que voc no gosta tanto. uma forma
inteligente de voc usar a motivao a seu favor. Lembre-se: tudo o que fizer
com vontade, de forma proativa, motivado, verter melhor resultado!
Dentro do ciclo que apresentaremos, voc estudar duas matrias todos os dias,
com exceo dos finais de semana, quando, alm das duas matrias, voc far a
reviso semanal.
(2) Ao longo do perodo dirio de estudos fundamental que voc faa pausas.
H estudos que demonstram que a capacidade de absoro inversamente
proporcional ao tempo seguido dedicado aos estudos. Na primeira hora a
capacidade de aprendizado tima. Se voc seguir de forma ininterrupta na
segunda hora a capacidade de absoro ser reduzida. Assim, sugere-se fazer
pequenas pausas, de 10 a 15 minutos, para retomada dos estudos com vigor!
(3) Alm disso, fundamental que voc faa uma reviso peridica das partes
principais daquilo que voc j estudou. Dado o volume de informaes, ns
sugerimos dois mtodos de reviso insertos no ciclo: um primeiro a ser realizado
semanalmente e outro ao final do ciclo.
Ao final de uma semana de estudos voc ter visto um contingente significativo
de contedo, logo poder destacar parte do dia de estudo para revisar a matria
estudada. uma forma de alimentar e solidificar os contedos estudados. Voc
dever reservar para essa reviso, pelo menos, 4 horas, aos sbados.
Alm disso, ao final do ciclo voc reservar outra parcela do cronograma de
estudos para retomar aquilo que estudou ao longo das semanas anteriores. Sero
trs dias finais de reviso, para os quais voc ir dedicar 16 horas.
O ciclo todo se desenvolver ao longo de 4 semanas, sendo que, semanalmente,
voc far revises e, ao final do ciclo, uma grande reviso.
(4) Concurso pblico condicionamento. De nada adianta voc sair em disparada
e, ao final dos trs primeiros meses, estar rastejando. O estudo para concursos
jurdicos deve ser intenso, mas cadenciado.

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Desse modo, reserve um dia na semana para descansar. Neste dia procure
no estudar, no mximo prepare a organizao dos seus estudos para a semana
seguinte.
Apenas com edital aberto e prximo do concurso que sugerimos estudar todos
os dias. No o caso agora. No podemos nem mesmo cogitar a possibilidade de
uma vez sado o edital, voc estar cansado.
Esses parmetros sero utilizados no nosso ciclo de estudos.
Para elaborao do ciclo de estudos vamos levar em considerao a proporo
das matrias constantes do edital de 2009, realizado pelo CESPE.
A tabela abaixo explicita a importncia da disciplina, de acordo com o nmero de
questes cobradas em provas. Alm do parmetro objetivo, indicamos
qualitativamente as disciplinas que so mais extensas em termos de contedo.
Naturalmente, voc precisar demandar mais tempo para estudar Direito Civil
em comparao a Direito Ambiental, muito embora a cobrana em Direito
Ambiental seja a mesma!

QUESTES PERCENTUAIS
DISTRIBUIO
PONDERADA CONFORME
por
EMENTA por disciplina matemtico ponderado
bloco

DIREITO
15 15% 8%
CONSTITUCIONAL

DIREITO ADMINISTRATIVO 15 15% 12%

60
DIREITO TRIBUTRIO 15 15% 12%

DIREITO PROCESSUAL
15 15% 10%
CIVIL

DIREITO CIVIL E
5 5% 10%
EMPRESARIAL

DIREITO DO TRABALHO 5 5% 6%

DIREITO PROCESSUAL DO
5 5% 6%
TRABALHO
40
DIREITO PENAL 5 5% 6%

DIREITO PROCESSUAL
5 5% 6%
PENAL

DIREITO FINANCEIRO 5 5% 8%

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DIREITO PREVIDENCIRIO 5 5% 8%

DIREITO AMBIENTAL 5 5% 8%

Assim, ao longo do ciclo de estudos distribuiremos o tempo de acordo com os

percentuais que se encontram marcados em vermelho! Ao final do ciclo, 8% do
tempo despendido voc ter destinado ao estudo de Direito Constitucional, 10%
ao estudo de Direito Processual Civil e, assim, sucessivamente.
Vamos montar o ciclo levando em considerao que voc dispor de 4 horas
dirias para estudar. Note que so 4 horas lquidas, j descontadas pausas e
tempo para organizao pr e ps-estudo.

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Na representao diria voc ter:

18:45 organizao pr-estudo

19:00

19:15
1 HORA DIRIA
19:30

19:45

20:00 pausa

20:15

20:30
2 HORA DIRIA
20:45

21:00

21:15 pausa

21:30

21:45
3 HORA DIRIA
22:00

22:15

22:30 pausa

22:45

23:00
4 HORA DIRIA
23:15

23:30

23:45 organizao ps-estudos

Note que para fazer 4 horas lquidas, sero necessrios 5h e 15min em mdia
para execut-lo com as pausas necessrias.

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O ciclo ser estruturado levando-se em considerao o estudo semanal de

segunda a sbado.
Alm disso, vamos destacar, pelo menos, 4 horas adicionais aos sbados para
reviso semanal de estudos. Voc poder ultrapassar esse perodo caso tenha
disponibilidade. Tambm nada impede que voc finalize o estudo um pouco antes
do previsto. O que importa revisar o estudado ao longo das semanas.
Ao final do ciclo, reservaremos trs dias inteiros para reviso do estudado at
ento, em um total de 16 horas de estudo.
Veja como fica:
90 horas de estudo;
12 horas de revises semanais;
16 horas de reviso ao final do ciclo;
Em sntese, a cada ms voc ter estudado 128 horas! Em trs meses, 384 horas;
em 6 meses, 768 horas... D para se tornar procurador do estado de
Pernambuco, tranquilamente :)
Com alguns ajustes e levando em considerao a proporcionalidade acima, voc
estudar o seguinte nmero de horas por disciplina:

DISCIPLINA PONDERADO HORAS CICLO

DIREITO CONSTITUCIONAL 8% 8,64 8

DIREITO ADMINISTRATIVO 12% 12,96 10

DIREITO TRIBUTRIO 12% 12,96 10

DIREITO PROCESSUAL CIVIL 10% 10,8 10

DIREITO CIVIL E EMPRESARIAL 10% 10,8 10

DIREITO DO TRABALHO 6% 6,48 6

DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO 6% 6,48 6

DIREITO PENAL 6% 6,48 6

DIREITO PROCESSUAL PENAL 6% 6,48 6

DIREITO FINANCEIRO 8% 8,64 6

DIREITO PREVIDENCIRIO 8% 8,64 6

DIREITO AMBIENTAL 8% 8,64 6

REVISO SEMANAL 6

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REVISO DE FINAL DE CICLO 12

Distribuindo esse ciclo ao longo do ms, temos:

CICLO

Domingo Segunda Tera Quarta Quinta Sexta Sbado

R.SEM 4h
DCO 2h DAD 2h DTRIB 2h DPC 2h DAD 2h
descanso DTRIB 2h
DPC 2h DTA 2h DPT 2h DPE 2h DPP 2h
AMB 2h

R.SEM 4h
DCI/E 2h DCO 2h DAD 2h DTRIB 2h DCI/E 2h
descanso FIN 2h
DPT 2h DPC 2h DTA 2h DPE 2h PREV 2h
AMB 2h

R.SEM 4h
DTA 2h DCI/E 2h DCO 2h DAD 2h DTRIB 2h
descanso DCI/E 2h
DPP 2h FIN 2h DPC 2h FIN 2h DPT 2h
DPP 2h

DCI/E 2h DCO 2h DAD 2h

descanso R.FIN 4h R.FIN 4h R.FIN 8h
DPE 2h DPC 2h DTRIB 2h

Vamos s siglas:
DCO 2h estudo de 2 horas de Direito Constitucional
DAD 2h estudo de 2 horas de Direito Administrativo
DTRIB 2h estudo de 2 horas de Direito Tributrio
DPC 2h estudo de 2 horas de Direito Processual Civil
DCI/E 2h estudo de 2 horas de Direito Civil ou Empresarial
DTA 2h estudo de 2 horas de Direito do Trabalho
DPT 2h estudo de 2 horas de Direito Processual do Trabalho
FIN 2h estudo de 2 horas de Direito Financeiro
PREV 2h estudo de 2 horas de Direito Previdencirio
AMB 2h estudo de 2 horas de Direito Ambiental
R.SEM 4h mnimo de 4 horas de reviso semanal
R.FIN 4H mnimo de 4 horas finais de reviso ao final do ciclo

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Esse ciclo dever ser repetido constantemente at a data em que sair o edital.
Alm disso, caso voc tenha menos tempo, poder reduzi-lo ou adapt-lo para
os dias da semana que tiver menor disponibilidade. Agora, se voc tem mais
tempo, poder aumentar um pouco mais o nmero de horas dirias de estudos.
No sugerido, contudo, ultrapassar 8 horas dirias, ao menos agora, no estudo
pr-edital.

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2 - Ementa
Para finalizar e para que voc acompanhe o seu progresso a longo dos ciclos de
estudos, trouxemos a ementa verticalizada e organizada.

2.1 - Direito Constitucional

OBSERVAES ASSUNTO ESTUDADO? REVISADO?

1 Teoria da Constituio: 1.1

Constitucionalismo e Neoconstitucionalismo:
conceitos, caractersticas, classificao,
evoluo histrica, constitucionalismo e
democracia; 1.2 Constituio: conceitos,
caractersticas, classificao, evoluo
histrica; 1.3 Teoria do Poder Constituinte:
Poder Constituinte Originrio, Derivado e
Decorrente; caractersticas gerais; reforma e
reviso; mutao constitucional; teoria da
recepo; emendas Constituio de 1988 e
suas limitaes; 1.4 Normas constitucionais:
conceito, classificao, funo, estrutura;
1.5 Prembulo constitucional; 1.6
Disposies constitucionais transitrias; 1.7
Hermenutica constitucional e interpretao;
1.8 Constituies do Brasil.

2. A evoluo histrica do constitucionalismo

brasileiro.

3. Direito constitucional: conceito, objeto,

fontes e relaes com outros ramos do
Direito.

4. Formao da Constituio e Poder

Constituinte.

5. Constituio: conceito, concepes,

classificao e elementos.

6. Normas constitucionais: conceito, forma,

contedo, finalidade, estrutura lgica,
classificaes, eficcia e aplicabilidade.

7. Hermenutica constitucional:
especificidades, elementos de interpretao,
princpios metdicos.

8. Controle de constitucionalidade: a
supremacia da Constituio; vcio e sano
de inconstitucionalidade; origens e evoluo
histrica do controle; modalidades de
controle; efeitos subjetivos e temporais da

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declarao de inconstitucionalidade e de
constitucionalidade.

9. Modificao formal da Constituio: poder

reformador e suas limitaes.

10. Modificao informal da Constituio:

mutaes constitucionais.

11. Princpios constitucionais: conceito,

natureza jurdica, aplicao e funes. 11.1.
Princpios constitucionais fundamentais:
prembulo da Constituio; repblica,
federao, estado democrtico de direito e
separao de poderes. 11.2. Objetivos e
fundamentos do Estado Brasileiro. 11.3.
Princpios reitores das relaes internacionais
do Pas.

12. Direitos e garantias fundamentais:

conceito, evoluo, caractersticas, funes,
titularidade e destinatrios. 12.1. Colises de
direitos fundamentais. 12.2. Princpios e
regras na aplicao dos direitos
fundamentais. 12.3. Direitos e deveres
individuais e coletivos em espcie. 12.4.
Proteo judicial dos direitos fundamentais:
as aes constitucionais. 12.5. Direitos
sociais. 12.6. Direitos de nacionalidade.
12.7. Direitos polticos. 12.8. Partidos
polticos.

13. Organizao poltica do Estado: a) Estado

Federal: conceito, formao, evoluo e
caractersticas; b) Federao brasileira:
componentes, repartio de competncias e
intervenes federal e estadual. 13.1. Unio:
natureza jurdica, competncias e bens.
13.2. Estados federados: natureza jurdica,
competncias, autonomia, capacidade de
auto-organizao e seus limites;
Constituio Estadual e seus elementos;
Constituio do Estado de So Paulo. 13.3.
Municpios: natureza jurdica, criao,
competncias, autonomia, capacidade de
auto-organizao e seus limites; Lei
Orgnica e seus elementos; regies
metropolitanas, aglomeraes urbanas e
microrregies 13.4. Distrito Federal e
Territrios.

14. Organizao administrativa do Estado: a)

Administrao Pblica: noo, princpios,
normas e organizao; b) servidores pblicos

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civis e militares: regime jurdico

constitucional.

15. Organizao funcional do Estado: a)

princpio da separao dos poderes:
essncia, evoluo e significado na
atualidade; b) controles interorgnicos e
compartilhamento funcional, funes tpicas
e atpicas de cada poder. 15.1. Poder
Legislativo: a) funes, organizao e
funcionamento; b) atos parlamentares; c)
espcies normativas; d) processo legislativo;
e) estatuto dos congressistas; f) regimentos
parlamentares; g) Tribunal de Contas. 15.2.
Poder Executivo: a) sistemas de governo:
presidencialismo e parlamentarismo e suas
caractersticas; b) Presidente da Repblica,
Governadores e Prefeitos: eleio, reeleio,
perda do mandato, impedimento,
substituio, sucesso, vacncia,
responsabilidade e atribuies; c) Ministros
de Estado, Conselho da Repblica e Conselho
de Defesa Nacional. 15.3. Poder Judicirio:
a) rgos, funes, organizao,
composio, competncias e funcionamento;
b) estatuto da magistratura e seus princpios
informativos; c) garantias institucionais da
funo judicial; d) precatrios; e) Supremo
Tribunal Federal; f) Superior Tribunal de
Justia; g) Tribunal de Justia do Estado de
So Paulo; h) smula vinculante; i)
repercusso geral; j) Conselho Nacional de
Justia; k) princpio da inafastabilidade do
controle judicial e atos polticos e interna
corporis.

16. Funes essenciais Justia: a)

Ministrio Pblico, Defensoria Pblica e
Advocacia: regime jurdico; b) Advocacia
Pblica: enquadramento constitucional,
funo de controle dos atos jurdicos
pblicos, funo de postulao do interesse
pblico e garantias institucionais e
funcionais.

17. Defesa do Estado e das instituies

democrticas: a) estado de defesa; b) estado
de stio; c) foras armadas; d) segurana
pblica.

18. Sistema tributrio nacional: a) princpios

constitucionais tributrios; b) limitaes
constitucionais ao poder de tributar; c)
espcies tributrias; d) imunidades

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tributrias; e) repartio de competncias e

receitas tributrias.

19. Finanas pblicas: a) normas gerais; b)

oramentos: princpios, elaborao, gesto,
fiscalizao e controle da execuo
oramentria.

20. Ordem econmica e financeira: a)

princpios gerais da atividade econmica; b)
atuao do Estado no domnio econmico; c)
poltica urbana: bases constitucionais do
direito urbanstico; d) poltica agrcola
fundiria e reforma agrria; e) sistema
financeiro nacional.

21. Ordem social: a) fundamento e

objetivos; b) seguridade social; c) educao,
cultura e desporto; d) comunicao social; e)
meio ambiente; f) famlia, criana,
adolescente e idoso; g) ndios.

2.2 - Direito Processual Civil

Necessrio adapt-lo ao NCPC.

OBSERVAES ASSUNTO ESTUDADO? REVISADO?

1. Direito Processual Civil. Noes Gerais.

Conceito. Natureza. Relao com outros
ramos do Direito.

2. Normas de Direito Processual Civil.

Natureza Jurdica. Fontes. Princpios
norteadores do processo civil. O Cdigo Civil
como fonte. Interpretao. Direito
Processual Civil no tempo e no espao.

3. Ao, jurisdio, processo e

procedimento. Conceito. Espcies.
Distines.

4. Funes essenciais Justia. Magistratura.

Ministrio Pblico. Advocacia pblica e
privada. Defensoria Pblica. Auxiliares da
Justia.

5. Jurisdio. Caractersticas. Organizao

judiciria. Competncia. Critrios de
determinao. Causas modificativas.
Conexo, continncia e preveno.

6. Tutelas de urgncia. Fundamento.

Conceito e finalidade. Modalidades. Tutelas

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de urgncia e a Fazenda Pblica. Tutela de

urgncia nos Tribunais.

7. Ao sob o enfoque processual.

Classificao. Elementos. Condies.
Cumulao.

8. Processo. Relao jurdica processual.

Pressupostos processuais de existncia,
validade e negativos. Atos processuais das
partes, do magistrado e dos auxiliares da
Justia. Forma, tempo e lugar dos atos
processuais. Prazos processuais. Precluso.
Nulidades processuais. Comunicao dos
atos processuais. Formao, suspenso e
extino do processo.

9. Partes. Conceito. Capacidade. nus.

Prerrogativas da Fazenda Pblica.
Representao processual das pessoas
jurdicas de direito pblico. Deveres.
Responsabilidade por dano processual.
Substituio e sucesso das partes.
Litisconsrcio. Assistncia. Interveno de
Terceiros. Espcies. Interveno anmala da
Fazenda Pblica. Amicus curiae.

10. Despesas, custas e multas processuais.

Magistrado, Ministrio Pblico, como fiscal da
lei e auxiliares da Justia. Responsabilidades.

11. Processo de conhecimento. 11.1.

Procedimento ordinrio. Fases. Petio
inicial. Citao. Efeitos. Despacho inicial.
Condutas do ru. Providncias preliminares.
Julgamento conforme o estado do processo.
Provas. Teoria geral das provas. Provas em
espcie. Audincia de instruo e
julgamento. Sentena. Tutela especfica e
meios assecuratrios do resultado. 11.2.
Procedimento sumrio.

12. Procedimentos especiais do CPC e

legislao extravagante (jurisdio
contenciosa e jurisdio voluntria).

13. Recursos. Teoria geral. Recursos em

espcie. Outros meios de impugnao das
decises judiciais. Duplo grau obrigatrio.

14. Do processo nos Tribunais. Da ordem dos

processos nos Tribunais. Uniformizao de
jurisprudncia. Declarao de
inconstitucionalidade. A smula vinculante
10 do STF. Smulas.

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15. Coisa julgada. Limites. Eficcia. Formas

de impugnao e desconstituio.

16. Smula vinculante. Conceito.

Procedimento de edio. Procedimento de
reviso. Efeitos. Reclamao.

17. Homologao de sentena estrangeira.

Cabimento. Procedimento.

18. Execuo e processo de execuo.

Cumprimento de ttulo executivo judicial.
Ttulo executivo judicial. Liquidao. Espcies
de cumprimento e procedimento.
Impugnao. Da viabilidade de manejo da
exceo de pr-executividade.

19. Processo de execuo. Ttulo executivo

extrajudicial. Espcies e procedimentos.
Execuo Provisria. Defesas do devedor e
de terceiros na execuo.

20. Execuo contra a Fazenda Pblica.

Procedimento. Embargos. Pagamento de
obrigaes de pequeno valor e precatrios.
Sequestro. Interveno Federal.

21. Processo Cautelar. Teoria geral.

Requisitos e limites. Medidas cautelares
nominadas e inominadas no CPC e legislao
extravagante.

22. Arbitragem e jurisdio. Limites e

distino com o processo judicial.

23. Mandado de Segurana Individual e

Coletivo. Habeas corpus. Habeas Data.
Mandado de Injuno. Ao Popular. Ao
Civil Pblica. Ao de Improbidade
Administrativa.

24. Aes imobilirias. Decorrentes da

locao. De natureza possessria. De
natureza petitria.

25. Aes de responsabilidade civil e a

Fazenda Pblica.

26. Aes movidas por servidores pblicos.

Aes movidas por empregados da
Administrao Indireta para pleitear
complementao de aposentadoria e penso.

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27. Aes versando sobre polticas pblicas.

29. Processo coletivo. Teoria Geral. Aes

cabveis. Procedimentos. Coisa julgada.
Execuo.

30. Juizados Especiais Cveis. Federal.

Estadual. Da Fazenda Pblica.

2.3 - Direito Civil

OBSERVAES ASSUNTO ESTUDADO? REVISADO?

1. Formas de expresso do Direito: lei,

doutrina, jurisprudncia, costume. Eficcia
da lei no tempo. Conflito de leis no tempo.
Direito intertemporal. Princpios gerais do
Direito. Noo de clusula aberta ou conceito
jurdico indeterminado.

2. Interpretao e integrao das normas

jurdicas. Fontes do Direito.

3. Pessoa natural. Pessoa jurdica.

4. Domiclio.

5. Capacidade.

6. Direitos da personalidade. Direitos do

autor: noes gerais, sujeito, objeto, direitos
morais e patrimoniais, domnio pblico
(domnio comum), relaes do Estado com o
direito do autor.

7. Ausncia.

8. Bens.

9. Fato jurdico. Ato jurdico. Negcio

jurdico. Elementos essenciais. Modalidades,
defeitos e prova.

10. Ato ilcito.

11. Prescrio e decadncia.

12. Obrigaes: a) Modalidades: Obrigao

de dar coisa certa, de dar coisa incerta, de
fazer, de no fazer,alternativa, facultativa,
divisvel e indivisvel; b) Solidariedade; c)
Cesso de Crdito; d) Cesso dedbito; e)
Extino das obrigaes: pagamento,

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pagamento em consignao, pagamento com

sub-rogao, dao em pagamento,
imputao do pagamento, dao em
pagamento, novao, compensao,
confuso, remisso. f) Inadimplemento das
obrigaes; g) Mora; h) Juros; i) Correo
monetria; j) Clusula penal; k) Arras.

13. Contratos: a) Generalidades e

classificao; b) Princpios; c) Contratos
inominados; d) Estipulao em favor de
terceiro; e) Promessa de fato de terceiro; f)
Vcio redibitrio; g) Evico; h) Extino; i)
Contratos nominados: compra e venda, troca
ou permuta, contrato estimatrio, doao,
locao de coisas, comodato, mtuo,
prestao de servio, empreitada, depsito,
mandato,comisso, agncia e distribuio,
corretagem, transporte, seguro, fiana,
transao e compromisso; j) promessa e
compromisso de compra e venda; l)
Declaraes unilaterais de vontade; m)
Pagamento indevido; n) Enriquecimento sem
causa.

14. Responsabilidade civil. Liquidao de

danos patrimoniais e morais.

17. Posse: Classificao, aquisio, perda e

proteo.

18. Propriedade mvel, imvel e resolvel:

aquisio e perda. Direitos de vizinhana.
Ao reivindicatria. Condomnio geral.
Condomnio em edificaes. Propriedade
fiduciria.

19. Direitos reais sobre coisa alheia de gozo:

superfcie, servido, usufruto, uso,
habitao.

20. Direitos reais sobre coisa alheia de

aquisio: direito do promitente comprador.

21. Direitos reais sobre coisa alheia de

garantia: penhor, hipoteca e anticrese.

22. Casamento: Direito patrimonial.

23. Unio Estvel.

24. Parentesco em geral. Filiao.

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25. Sucesso. Sucesso legtima. Herana

jacente. Herana vacante. Inventrio.
Partilha de bens.

26. Registros pblicos.

27. Parcelamento do solo.

28. Incorporao imobiliria.

29. Alienao fiduciria em garantia de bens

mveis e imveis.

2.4 - Direito Administrativo

OBSERVAES ASSUNTO ESTUDADO? REVISADO?

1. Funo administrativa. Regime jurdico

administrativo. Poderes da Administrao.

2. Princpios da Administrao Pblica.

3. Poder de polcia.

4. Administrao Pblica. Organizao.

Descentralizao. Desconcentrao. rgos
pblicos.

5. Administrao Indireta e entidades

paralelas.

6. Improbidade administrativa.

7. Ato administrativo.

8. Processo administrativo.

9. Licitao e contrato administrativo.

10. Arbitragem.

11. Regime Diferenciado de Contrataes

Pblicas.

12. Convnios e consrcios administrativos.

13. Servio pblico. Interveno do Estado

no domnio econmico. Regulao.
Concesso, permisso e autorizao de
servio pblico.

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14. Interveno do Estado sobre a

propriedade privada.

15. Bens pblicos.

16. Formas de utilizao dos bens pblicos.

17. Regulamento.

18. Responsabilidade extracontratual do

Estado.

19. Controle administrativo, legislativo e

judicial da Administrao. Mandado de
Segurana individual. Mandado de
Segurana Coletivo. Ao Popular. Ao Civil
Pblica. Mandado de Injuno. Habeas Data.
Prescrio administrativa.

20. A reforma do Estado: disciplina e efeitos.

Formas de parceria com a iniciativa privada.
Parceria Pblico-Privada. Terceirizao.
Fomento.

21. Infraes e sanes administrativas.

22. Eleitoral. Condutas vedadas aos agentes

pblicos em campanhas eleitorais. Lei
9.504/1997.

2.5 - Direito Pessoal e Previdencirio Pblico

OBSERVAES ASSUNTO ESTUDADO? REVISADO?

1. Agentes pblicos.

2. Servidores pblicos.

3. Cargo, emprego e funo.

4. Regimes jurdicos.

5. Provimento. Exerccio. Vacncia.

Contagem de tempo.

6. Direitos e deveres.

7. Estabilidade e efetividade.

8. Sistema remuneratrio.

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9. Acumulao de cargos, empregos e

funes.

10. Exerccio de fato.

11. Complementao de aposentadoria.

12. Responsabilidade dos agentes pblicos.

Processo administrativo disciplinar e
sindicncia. Infraes e sanes
disciplinares.

13. O Estatuto dos Servidores Pblicos do

Estado de So Paulo e legislao
complementar.

14. O exerccio da advocacia do Estado.

Normas constitucionais. A Lei Orgnica da
Procuradoria Geral do Estado.

15. Regimes previdencirios.

16. A reforma previdenciria do setor pblico

no Brasil.

17. Sistema prprio de previdncia dos

servidores.

18. Entidade gestora do regime prprio de

previdncia do servidor pblico.

19. Aposentadoria. Penses. Regras

permanentes e transitrias.

20. Compensao de regimes.

21. A previdncia complementar do servidor

pblico.

22. Militares. Regime previdencirio.

Penses. Sistema prprio de previdncia.
Entidade gestora. Custeio e Benefcios
previdencirios.

2.6 - Direito Ambiental

OBSERVAES ASSUNTO ESTUDADO? REVISADO?

1. A proteo do meio ambiente na

Constituio Federal e na Constituio do
Estado de So Paulo: Disposies gerais.

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Competncia em matria ambiental. Funo

social da propriedade. Da ordem econmica.

2. Princpios gerais de direito ambiental.

3. Bens ambientais.

4. Poltica Nacional do Meio Ambiente:

Princpios. Objetivos. Instrumentos: padres
de qualidade, zoneamento ambiental,
avaliao de impacto ambiental,
licenciamento ambiental, reviso de
atividades efetiva ou potencialmente
poluidoras e criao de espaos territoriais
especialmente protegidos. Competncias.

5. Sistema Nacional do Meio Ambiente

SISNAMA: Estrutura, composio e
competncias. Conselho Nacional do Meio
Ambiente CONAMA.

6. Sistema Estadual de Administrao da

Qualidade Ambiental, Proteo, Controle e
Desenvolvimento do Meio Ambiente
SEAQUA (Lei estadual n 9.509, de 20 de
maro de 1997 e respectiva
regulamentao). Estrutura, composio e
competncias. 6.1. Conselho Estadual do
Meio Ambiente CONSEMA (Lei estadual n
13.507, de 23 de abril de 2009).

7. Sistema Nacional de Unidades de

Conservao da Natureza SNUC: Objetivos.
Estrutura. Composio. Criao, implantao
e gesto de unidades de conservao.
Categorias de unidades de conservao.
Populaes tradicionais. Compensao
ambiental.

8. Cdigo Florestal e respectiva

regulamentao: Princpios gerais. reas de
preservao permanente. Reserva legal.

9. Proteo da vegetao nativa do Bioma

Mata Atlntica.

10. Poltica Nacional de Recursos Hdricos e

Sistema Nacional de Gerenciamento de
Recursos Hdricos: objetivos, diretrizes
gerais, competncias, Comits de Bacia
Hidrogrfica e cobrana pelo uso da gua.

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11. Saneamento Bsico. Normas gerais e

Poltica Nacional e Estadual de Resduos
Slidos.

12. Parcelamento do solo urbano e a

proteo do meio ambiente.

13. Responsabilidade pelo dano ambiental:

Responsabilidade administrativa. Infraes e
sanes administrativas ambientais.
Responsabilidade civil. Responsabilidade
criminal.

14. Termo de Ajustamento de Conduta

Ambiental: no mbito administrativo e
judicial.

15. Proteo do meio ambiente em juzo:

Mandado de Segurana. Ao Civil Pblica.
Ao Popular. Desapropriao.

16. Tombamento e proteo ambiental.

17. Normas de cooperao para os entes

federados em matria ambiental. Lei
Complementar n. 140, de 8 de dezembro de
2011.

2.7 - Direito Tributrio

OBSERVAES ASSUNTO ESTUDADO? REVISADO?

1. Conceito de tributo. Espcies de tributos.

2. Sistema constitucional tributrio.

Princpios constitucionais tributrios.
Competncia tributria. Imunidades.

3. Fontes formais do direito tributrio.

Funes.

4. "Legislao tributria": vigncia,

aplicao, integrao e interpretao.

5. Obrigao tributria. Classificao.

Hiptese de incidncia (fato gerador).

6. Sujeio passiva tributria: contribuinte;

responsvel e substituto tributrio.
Responsabilidade pelo tributo e
responsabilidade por infraes. Denncia
espontnea.

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7. Crdito tributrio. Lanamento e suas

modalidades. Reviso do lanamento.
Suspenso, extino e excluso. Garantias e
privilgios. Preferncias e cobrana em
falncia. Responsabilidade dos scios em
sociedades por quotas de responsabilidade
limitada. Alienao de bens em fraude
Fazenda Pblica.

8. Dvida ativa. Inscrio do crdito

tributrio.

9. Processo administrativo tributrio

estadual.

10. Processo judicial tributrio: execuo

fiscal; ao anulatria de dbito fiscal; ao
de repetio de indbito; ao de
consignao em pagamento; ao
declaratria; medida cautelar fiscal;
mandado de segurana.

11. ICMS: Disciplina constitucional e

infraconstitucional. Hipteses de incidncia,
contribuintes, responsveis, substitutos.
Base de clculo. Alquota. O princpio da no-
cumulatividade. Regime de apurao e de
pagamento. Administrao do ICMS:
fiscalizao; auto de infrao; defesa do
contribuinte; parcelamento de dbitos.

12. ITCMD - imposto sobre a transmisso

causa mortis e doao de quaisquer bens ou
direitos.

13. IPVA - imposto sobre a propriedade de

veculos automotores.

14. Cadastro Informativo dos Crditos no

Quitados de rgos e Entidades Estaduais -
CADIN Estadual Lei n 12.799/2008 e
Decreto n 53.455/2008.

15. Lei 11.101/2005 (recuperao

judicial/falncias).

16. Ativismo judicial e controle de

constitucionalidade no mbito tributrio.

28. Processo judicial tributrio. Execuo

fiscal. Ao anulatria de dbito fiscal. Ao
de repetio de indbito. Ao de
consignao em pagamento. Ao

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Declaratria. Medida cautelar fiscal.

Mandado de segurana.

2.8 - Direito do Consumidor

OBSERVAES ASSUNTO ESTUDADO? REVISADO?

30. Direito das relaes de consumo. 30.1. O

direito do consumidor na Constituio
Federal. 30.2. Cdigo de Defesa do
Consumidor - CDC: concepo e princpios
gerais. mbito de aplicao do CDC. 30.3.
Preveno e reparao de danos. A
responsabilidade pelo fato e pelo vcio do
produto e do servio. Prazos. 30.4. Prticas
comerciais: oferta; publicidade, prticas
abusivas, cobrana de dvidas e banco de
dados. 30.5. Proteo Contratual. Clusulas
abusivas. Contratos de adeso. 30.6.
Sistema Nacional de Defesa do Consumidor.
Sanes administrativas. A regulamentao
do Cdigo de Defesa do Consumidor.

2.9 - Direito do Trabalho

OBSERVAES ASSUNTO ESTUDADO? REVISADO?

1. Natureza Jurdica do Direito do Trabalho.

2. Fontes do Direito do Trabalho.

3. Princpios do Direito do Trabalho.

4. Relao de trabalho e relao de emprego.

5. Normas gerais de tutela do trabalho.

Identificao profissional. Durao do
trabalho. Salrio mnimo. Frias. Segurana
e medicina do trabalho.

6. Normas especiais de tutela do trabalho.

Professores. Proteo do trabalho da mulher.
Trabalho noturno. Perodos de descanso.
Mtodos e locais de trabalho. Proteo
maternidade. Proteo do trabalho do
menor. Durao do trabalho.

7. Contrato individual de trabalho.

Disposies gerais. Remunerao e salrio.
Alterao, suspenso e interrupo.
Resciso. Aviso prvio. FGTS. Piso salarial.
Dcimo terceiro salrio. Estabilidade.
Proteo contra a despedida arbitrria ou

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sem justa causa. Fora maior.

Irredutibilidade do salrio.

8. Organizao sindical. Associao,

enquadramento e contribuio sindical.

9. Conveno coletiva de trabalho. Acordo

coletivo de trabalho.

10. Comisses de conciliao prvia.

2. 10 - Direito Processual do Trabalho

OBSERVAES ASSUNTO ESTUDADO? REVISADO?

11. Competncia da Justia do Trabalho.

12. Direito de ao.

13. Processo Judicirio do Trabalho.

Disposies preliminares. Processo em geral.
Dissdio individual. Procedimento
sumarssimo. Inqurito para apurao de
falta grave. Dissdio coletivo. Execuo.
Recursos.

14. A Fazenda Pblica perante a Justia do

Trabalho.

15. Smulas e orientaes jurisprudenciais.

2.11 - Direito Financeiro e Econmico

OBSERVAES ASSUNTO ESTUDADO? REVISADO?

1. Normas gerais sobre direito financeiro (Lei

federal n 4.320/64). Lei de
Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar
n 101/2000). Estrutura bsica do Sistema
Financeiro Nacional e principais funes das
entidades participantes.

2. Plano plurianual, lei de diretrizes

oramentrias e lei oramentria anual.
Conceito de gesto fiscal responsvel e
equilbrio oramentrio. Alternativas de
financiamento da despesa pblica.
Indicadores de solvncia do setor pblico.
Poltica monetria e fiscal. Investimento
pblico.

3. Classificao das receitas. Alienao de

bens. Condies para renncia de receitas.

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Vinculao de receitas. Fundos especiais de

despesa e investimento.

4. Limitao seletiva de gastos.

Transferncias voluntrias. Controle do
endividamento. Operaes de crdito.
Prestao de garantias. Gesto patrimonial.
Modalidades de fiscalizao. Quadro atual do
refinanciamento das dvidas de Estados e
Municpios perante o governo federal.

5. Regime jurdico da despesa pblica.

Despesas de custeio e de capital. Execuo
oramentria e programao financeira.
Contingenciamento de dotaes. Sistemtica
de pagamento de precatrios.

6. A Ordem Econmica na Constituio

Federal de 1988. A relao do Estado com a
economia. Prestao direta de servios
pblicos ou mediante delegao a
particulares. Exerccio da atividade
econmica pelo Estado sujeita livre
iniciativa e em regime de concorrncia com
empreendedores privados.

7. Princpios e fundamentos da regulao da

atividade econmica. Distino entre
regulao setorial e regulao concorrencial.
Planejamento e poltica industrial.
Instrumentos de fomento. Responsabilidade
do Estado pela interveno na economia.

8. Conceito de falhas de mercado: bens

pblicos (free riding), externalidades sociais,
concentrao de mercado, assimetrias de
informao, mercados incompletos. Conceito
de falhas de governo: captura do regulador,
teoria da escolha pblica, problema de
agncia, apropriao de rendas (rent
seeking).

9. Sistema de preos e racionalidade limitada

dos agentes econmicos. Teoria dos custos
de transao. O papel das instituies no
funcionamento da economia e na promoo
do desenvolvimento. Regulao e polticas
pblicas redistributivas.

10. Peculiaridades da regulao de servios

pblicos concedidos ou autorizados.
Regulao contratual e regulao normativa.
Situao de monoplio natural e introduo
da competio. Compartilhamento de redes.
Ponderao entre imposio de obrigaes

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de interesse pblico e rentabilidade do

investimento privado.

11. Critrios para alocao de riscos nos

contratos de concesso (comum,
patrocinada e administrativa). Alternativas
de poltica tarifria e criao de incentivos ao
concessionrio. Subsdio direto e subsdio
cruzado. Pressupostos e condies para
recomposio do equilbrio econmico-
financeiro da concesso. Utilizao de
mecanismos alternativos de soluo de
disputas. Arbitragem institucional e ad hoc.

12. Conceito de plano de negcio, taxa

interna de retorno, amortizao do
investimento, custo de capital, fluxo de caixa
descontado e valor presente lquido.
Alternativas de captao de recursos pelo
concessionrio para financiar investimentos
na concesso.

13. Legislao antitruste. Abuso de poder

econmico e dominao dos mercados.
Estrutura bsica do Sistema Brasileiro de
Defesa da Concorrncia. Aspectos gerais
sobre controle dos atos de concentrao e
punio de condutas anticoncorrenciais.
Regulao concorrencial e defesa do
consumidor. Doutrina da instalao essencial
(essential facility).

14. Modelo de concorrncia perfeita e

comportamentos estratgicos baseados no
poder de mercado. Oligoplio, oligopsnio,
mercado contestvel e formao de cartel.
Eficincia econmica alocativa e produtiva.
Economias de escala e de escopo.

2.12 - Direito Empresarial

OBSERVAES ASSUNTO ESTUDADO? REVISADO?

15. Empresrio. Sociedade simples e

sociedade empresria. Registro Pblico de
Empresas.

16. Sociedade annima. Companhia aberta e

companhia fechada. Alternativas de
capitalizao. Capital prprio e capital de
terceiros. Estrutura tima de capital.
Emisso de aes e preo de subscrio.
Conceitos de valor patrimonial, valor
econmico e valor de mercado. Debntures.
Securitizao de recebveis. Emprstimo

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sindicalizado e instituies multilaterais de

crdito. Financiamento de projeto (project
finance).

17. Governana corporativa na sociedade

annima. Atribuies bsicas da assembleia
geral, do conselho de administrao, da
diretoria e do conselho fiscal. Funo social
da empresa.

18. Sentido e alcance da atuao empresarial

do Estado. O papel da empresa estatal no
mundo contemporneo. Peculiaridades da
sociedade de economia mista. Convivncia
entre interesse pblico e finalidade lucrativa.
Exerccio do poder de controle acionrio pelo
Estado. Deveres e responsabilidades do
acionista controlador e dos administradores.

19. O Estado como acionista minoritrio em

empresa privada. Ao de classe especial
(golden share). Funo regulatria e
instrumento de poltica industrial.

20. Falncia e recuperao de empresas (Lei

n 11.101/2005). Recuperao judicial e
extrajudicial. Aprovao do plano de
recuperao judicial. Classificao de
crditos e tratamento aplicvel ao crdito
tributrio. Principais atribuies da
assembleia geral de credores, do
administrador judicial e do comit de
credores. Hipteses de decretao de
falncia.

21. Noes bsicas de propriedade industrial.

Lei n 9.279/96. Licenciamento compulsrio
de patentes sobre medicamentos.

15. Preferncias e privilgios creditrios.

16. Empresrio, Sociedade, Estabelecimento

empresarial, Registro, Nome empresarial,
Prepostos e Escriturao.

2.13 - Estatuto e tica do Advogado

OBSERVAES ASSUNTO ESTUDADO? REVISADO?

31. Deontologia Jurdica. 31.1. Estatuto da

Advocacia e Cdigo de tica. 31.2.
Deontologia Forense. Princpios. 31.3.
Direitos e Prerrogativas do Advogado. 31.4.
Infraes e Sanes Disciplinares. 31.5. tica

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Profissional dos Procuradores Pblicos. 31.6.

Ordem dos Advogados do Brasil.

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