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MEJORAMIENTO AMPLIACION DEL SERVICIO EDUCATIVO DE NIVEL INICIAL DE LA I.E.

N 318 DEL BARRIO CENTRO, DISTRITO DE PILCOMAYO - HUANCAYO JUNIN

E.I.A

NDICE

I. RESUMEN EJECUTIVO........................................................................................................4
II. INTRODUCCIN...................................................................................................................7
2.1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIN.............................................................................7
2.2 OBJETIVOS.......................................................................................................................8
2.3 FINALIDAD.....................................................................................................................9
2.4. RESULTADOS ESPERADOS............................................................................................10
III. DESCRIPCIN DEL PROYECTO.......................................................................................11
3.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO...............................................................................11
3.2. UBICACIN.......................................................................................................................12
3.3. JUSTIFICACIN DEL PROYECTO.................................................................................17
3.4. DESCRIPCIN DEL PROYECTO....................................................................................18
3.5. COSTO TOTAL......................................................................Error! Marcador no definido.
IV. MARCO LEGAL.....................................................................................................................21
4.1. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER........................................................................21
4.2. CDIGO PENAL, LEY QUE MODIFICA DIVERSOS ARTCULOS DEL CDIGO
PENAL LEY N 29263...........................................................................................................21
4.3. LA LEY GENERAL DEL AMBIENTE LEY N 28611..................................................22
4.4. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL -
LEY N27446, MODIFICADA POR EL DECRETO N1078 Y SU REGLAMENTO
APROBADO POR EL DS. 019-2009-MINAM........................................................................23
4.5. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIN AMBIENTAL (Ley N 28245), Y SU
REGLAMENTO DS 008-2005-PCM.........................................................................................23
4.6. LEY ORGNICA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE - APROBADA POR DECRETO
LEGISLATIVO N 1013.............................................................................................................24
4.7. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN
AMBIENTAL (Ley N 29325)...................................................................................................24
4.8. LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE (Ley N 27308)........................................24
4.9. DECRETO LEGISLATIVO N 1065, LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS (Ley N
27314) Y SU REGLAMENTO D.S. N 057-2004-PCM...........................................................25
4.10. LEY GENERAL DE SALUD (LEY N 26842)................................................................25
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4.11. POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE (D.S. N 012-2009-MINAM)...................26


4.12. LEY ORGNICA DE GOBIERNOS REGIONALES (Ley N27867)...........................27
4.13. LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES (Ley N23853).......................................27
4.14. REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES (08.06.06).................................28
4.15. EL DECRETO SUPREMO N 009-2005-TR (18.09.05). REGLAMENTO DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO..........................................................................28
4.16. NORMA TCNICA PERUANA NTP 399-010-1.2004 (13.01.05). SEALES DE
SEGURIDAD. COLORES, SMBOLOS, FORMAS Y DIMENSIONES DE SEALES DE
SEGURIDAD. PARTE 1: REGLAS PARA EL DISEO DE LAS SEALES DE
SEGURIDAD............................................................................................................................28
4.17. MARCO INSTITUCIONAL............................................................................................29
4.17.1. Ministerio Del Ambiente..........................................................................................29
4.17.2. Gobierno Regional.....................................................................................................29
V. REA DE INFLUENCIA.........................................................................................................32
5.1. REA DE INFLUENCIA AMBIENTAL DIRECTA.......................................................32
5.2. REA DE INFLUENCIA AMBIENTAL INDIRECTA..................................................32
VI. DESCRIPCIN DE LA LNEA BASE..................................................................................34
6.1 COMPONENTES FSICOS AMBIENTALES...................................................................34
6.2 COMPONENTES BIOLGICOS.................................................................................40
6.3. COMPONENTES SOCIOECONMICOS.......................................................................40
VII. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES.......................41
7.1. METODOLOGA................................................................................................................41
7.2. IDENTIFICACIN DE IMPACTO AMBIENTALES.....................................................42
7.2.1. Factores Ambientales Considerados.........................................................................42
7.2.2. Metodologa Aplicada.................................................................................................43
7.3. IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES...........................................46
7.4 ANLISIS DE CUERDO AL RIESGO AMBIENTAL................................................50
VIII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL....................................................................................58
8.1. ETAPA DE CONSTRUCCIN.........................................................................................58
IX. PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA................................................................72
9.1. IMPORTANCIA DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA.........................................72
9.2. MECANISMOS DE PARTICIPACIN...........................................................................72
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9.3. PROGRAMA DE SENSIBILIZACIN............................................................................73


X. PLAN DE SEGUIMIENTO, CONTROL Y VIGILANCIA................................................75
XI. PLAN DE CONTINGENCIA.........................................................................................77
11.1. GENERALIDADES..........................................................................................................77
11.2. METODOLOGA..............................................................................................................77
11.3. MBITO DEL PLAN........................................................................................................78
11.4. PLAN DE ACCIN..........................................................................................................79
XII. PLAN DE CIERRE............................................................................................................81
12.1. GENERALIDADES..........................................................................................................81
12.2 ACCIONES PREVIAS...................................................................................................81
12.3 RETIRO DE LAS INSTALACIONES...........................................................................82
12.4. RESTAURACIN DEL LUGAR.....................................................................................82
XIII. PRESUPUESTO.................................................................................................................84
XIV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES...............................................................85
14.1. CONCLUSIONES.............................................................................................................85
14.2 . RECOMENDACIONES..............................................................................................86
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I. RESUMEN EJECUTIVO

El proyecto de inversin pblica "MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL SERVICIO


EDUCATIVO DE NIVEL INICIAL DE LA I.E. NRO. 318 DEL BARRIO CENTRO, DISTRITO
DE PILCOMAYO - HUANCAYO - JUNIN", surge ante el problema nios de 3 a 5 aos de la
I.E.I. 318 del Barrio Centro de Pilcomayo, acceden a inadecuados servicios educativos de
nivel inicial escolarizado.

El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de inversin pblica, es


identificar, describir y evaluar los impactos ambientales que se produzcan sobre el medio
ambiente (fsico, biolgico y socioeconmico - cultural) por el desarrollo del proyecto,
estableciendo un Plan de Manejo Ambiental con todas las medidas necesarias para la
prevencin, mitigacin, control, correccin, compensacin o eliminacin, as como los planes
de Contingencia, Cierre, Participacin Ciudadana y el presupuesto para la implantacin de
los planes.

Para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto se planifico conocer la
interaccin de este con el entorno ambiental, social, econmico y cultural; siendo
fundamental el conocimiento de las actividades que se realizaran en el proyecto de educacin
inicial as como el conocimiento de las caractersticas ambientales del rea de influencia del
proyecto, tambin se encuentra estructurado en base al marco legal correspondiente para el
proyecto.

El proyecto educativo se encuentra ubicado en la provincia de Huancayo, Distrito de


Pilcomayo, El rea de influencia directa del proyecto est dada por un radio 0.5 km de la
ubicacin de la Institucin Educativa y el rea de influencia indirecta por un radio de 2 Km.

No se han reportado especies de flora y fauna que estn catalogados como especies en estado
de Vulnerabilidad o de Extincin, peligro crtico o peligro segn el D.S. 043-2006-AG; mas
por el contrario las especies identificadas corresponden ms a especies comunes. Los
impactos para el presente proyecto fueron pronosticados por medio de la metodologa de
matrices ambientales, de identificacin de impactos, Interaccin Causa Efecto y Valoracin
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de los impactos ambientales, ya que son una de las formas de evaluacin cualitativa, ms
apropiada para este tipo de proyectos, identificando impactos en las diferentes etapas del
proyecto, los impactos identificados son mnimos en los parmetros fsicos y biolgicos ya
que es un sector con intervenciones antrpicas, los impactos ms resaltantes en el aspecto
socio econmico.

Los impactos negativos en la etapa de construccin son la Alteracin de la calidad del aire
por emisin de partculas, gases y ruido. La implementacin del Plan de Manejo Ambiental,
se considera un programa de Programa de Mitigacin, Prevencin y/o Control, donde se
consideran propuestas con el objeto de cuidar que estas actividades no afecten el medio
ambiente, a fin de mitigar los impactos negativos, hay medidas para los parmetros fsicos,
para la calidad del aire, emisin de material particulado, emisin de gases en fuentes
mviles, emisin de fuentes de ruido perturbadores, para la calidad del agua se considera
medidas para los vertimiento de lquidos, en la medidas para la calidad del suelo se
considera acciones para evitar la contaminacin, entre otras medidas consideramos la
proteccin del paisaje, del relieve, en las medidas para los factores socioeconmicos se enfoca
a la proteccin de la salud, seguridad, participacin ciudadana, prevencin de accidentes de
trnsito. Entre otros programas se encuentra el de manejo de residuos slidos, el cual tiene
como objetivo la adecuada disposicin de los residuos que se generen en el proyecto, as
como la disposicin del material excedente, el programa de Sealizacin que considera
seales de seguida, prohibicin, obligacin, incendios, Cuidado Ambiental, y el programa de
Seguimiento y Monitoreo importante para obtener un reporte que pueda suministrar
informacin que sirva como ayuda para la toma de decisiones orientadas a la conservacin
del medio ambiente, se realiza en forma constante en todas las etapas del proyecto que
asegure el cumplimiento del plan de manejo ambiental.

El plan de contingencia prioriza la prevencin de accidentes, emergencias y establecer


acciones frente a la ocurrencia de eventos de carcter tcnico, accidental o humano, con el fin
de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes en la zona del proyecto, por
esta razn se prioriza que el personal de obra deber disponer de implementos de proteccin
para prevenir accidentes, adecuados a las actividades que realizan, por lo cual, el proyecto
debe prever suministrarles los implementos y medios de proteccin personal.
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El plan de manejo social, considera la participacin de la poblacin beneficiaria en las


diversas etapas del proyecto es importante porque previene la ocurrencia de conflictos
sociales potenciales o facilita la solucin de los mismos y asegura la sostenibilidad del
proyecto en el tiempo, el objetivo principal de las consultas pblicas fue y ser conocer la
opinin de las personas directamente beneficiadas o afectadas por las actividades del
proyecto en su totalidad, este plan se plantea mecanismo de participacin ciudadana y un
programa de difusin y comunicacin.

Se recomienda cumplir con la implementacin de las medidas ambientales contempladas en


los Programas que se detallan en el Plan de Manejo Ambiental, propuestos con el objeto de
cuidar que las actividades del proyecto no afecten el medio ambiente, asimismo se
recomienda y en tanto sea posible se desarrollen actividades de participacin ciudadana a fin
de complementar las acciones ambientales que forman parte del proyecto de educacin
inicial.

II. INTRODUCCIN
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Convencionalmente, se define al impacto como el efecto generado por determinada accin


humana sobre el medio ambiente modificndolo en sus distintos aspectos. En trminos ms
tcnicos, podramos decir que el impacto es aquella alteracin de la lnea base como
consecuencia de la accin antrpica o de eventos de tipo natural a nivel global (calentamiento
global cambio climtico).

Por lo tanto, un impacto puede poseer caractersticas favorables o adversas. Los impactos se
consideran significativos cuando superan estndares de calidad ambiental y/o de acuerdo a
criterios tcnicos, hiptesis cientficas, comprobaciones empricas, juicio profesional,
valoracin econmica o social, entre otros criterios. En el presente documento, se han
empleado estndares de calidad establecidos por la legislacin ambiental peruana. En los
casos en los cuales no se cont con estndares especficos, se emple indicadores y
publicaciones de referencia utilizados por instituciones nacionales e internacionales,
vinculadas a la conservacin del ambiente.

El Estudio de Impacto Ambiental se basa en determinar los impactos ambientales potenciales


que podran generarse por las acciones del proyecto, referentes a las actividades de
construccin, abandono y funcionamiento del proyecto de educacin en estudio, por lo que
en el Estudio de Impacto Ambiental se define de manera clara la lnea de base ambiental,
identificando y evaluando los posibles impactos ambientales y estableciendo el respectivo
plan de manejo ambiental con medidas de mitigacin, prevencin, control; reforzndolo con
un plan de participacin ciudadana orientado al bienestar de la poblacin para hacer la
convivencia de la operacin armoniosa con los pobladores y locales y cumpliendo con todas
las normas ambientales.

2.1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIN


El Gobierno Regional, con la finalidad de mejorar la calidad del servicio educativo y a fin
de dotar de una infraestructura adecuada plantea la Actualizacin del Estudio Definitivo
del Proyecto, denominado "MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL SERVICIO
EDUCATIVO DE NIVEL INICIAL DE LA I.E. NRO. 318 DEL BARRIO CENTRO,
DISTRITO DE PILCOMAYO - HUANCAYO - JUNIN", la cual se encuentra enmarcado
dentro del Programa de Educacin Logros de Aprendizaje, la cual se enmarca dentro de
las directivas del SNIP y el Ministerio de Educacin, la cual se encuentra debidamente
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aprobada, de acuerdo al Reglamento de la Ley del SEIA - Anexo II LISTADO DE


INCLUSIN DE PROYECTOS DE INVERSIN COMPRENDIDOS EN EL SEIA, las
instituciones educativas de nivel inicial no se encuentran incluidas por lo que no es
necesario la obtencin de la CERTIFICACIN AMBIENTAL; sin embargo el proyecto de
inversin pblica MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL SERVICIO EDUCATIVO DE
NIVEL INICIAL DE LA I.E. NRO. 318 DEL BARRIO CENTRO, DISTRITO DE
PILCOMAYO - HUANCAYO - JUNIN, generara impacto ambientales positivos y
negativos por lo que se ha realizado un Estudio de Impacto Ambiental a nivel de
Declaracin de Impacto Ambiental.

2.2 OBJETIVOS
2.2.1 OBJETIVO GENERAL

El objetivo de la Declaracin de Impacto Ambiental del proyecto de inversin


pblica, es identificar, describir y evaluar los impactos ambientales que se
produzcan sobre el medio ambiente (fsico, biolgico y socioeconmico - cultural)
por el desarrollo del proyecto, estableciendo luego todas las medidas de manejo
ambiental necesarias para la prevencin, mitigacin, control, correccin,
compensacin o eliminacin y su forma de ejecucin expresado en un Plan de
Manejo Ambiental, y en los planes especficos que establezcan mecanismos de
seguimiento y monitoreo de las medidas ambientales adoptadas, medidas de
contingencia que puedan surgir en el desarrollo del proyecto y promoverla
participacin ciudadana.

2.2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Dar cumplimiento a las regulaciones ambientales peruanas aplicables a la


actividad de construccin.

Establecer una lnea de base ambiental y social como marco para las actividades
comprendidas en el Proyecto;
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Identificar y evaluar los potenciales impactos ambientales y sociales que podran


presentarse a causa de la ejecucin del Proyecto, en cada uno de los
componentes ambientales y sociales presentes en el rea de influencia;

Elaborar planes que estn orientados a prevenir, corregir o mitigar los impactos
ambientales y sociales, as como planes para realizar el monitoreo ambiental, y
atencin de contingencias.

2.3 FINALIDAD
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) a nivel de Declaracin de Impacto Ambiental
(DIA) del Proyecto es el resultado de la informacin obtenida en campo de los
componentes fsicos, biolgicos y socioculturales, con lo cual se determina las
condiciones actuales del medio natural y las condiciones sociales y econmicas existentes
en el rea del Proyecto.

El EIA permitir identificar los probables impactos ambientales y sociales a generarse, y


de esta manera determinar cualitativa y cuantitativamente los cambios que se producirn
como consecuencia del Proyecto. Los impactos ambientales identificados permitirn el
planteamiento del Plan de Manejo Ambiental, a fin de proteger el medio ambiente,
propiciando un desarrollo sostenible sobre la base de un adecuado mantenimiento del
equilibrio socioeconmico y ecolgico. Asimismo, define el conjunto de estrategias,
planes y programas necesarios para mitigar, controlar, prevenir o compensar las
situaciones adversas derivadas del Proyecto y potencializar las situaciones favorables.

En general, la DIA est basada en los siguientes lineamientos:

La DIA, proporciona un programa explcito de accin para el mantenimiento de un


lado el rendimiento ambiental y del otro el socioeconmico, durante la operacin.

La DIA, incluye medidas de mitigacin para el control continuo sobre los efectos
ambientales.
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La DIA tambin toma en cuenta la viabilidad tcnica, econmica e institucional de su


realizacin.

La DIA, es un documento de gestin para el logro del mejor desempeo ambiental y


social durante la operacin.

2.4. RESULTADOS ESPERADOS


Se ha elaborado la DIA del presente proyecto teniendo en cuenta lo siguiente:

Todas las operaciones sern efectuadas de acuerdo a lineamientos tcnicos-legales


que garanticen un adecuado manejo ambiental y socioeconmico del rea
involucrada.

En
La la DIA,
DIA, se establecen
determina las medidas
las polticas ms apropiadas
y procedimientos para elpara
operativos manejo
las ambiental y
acciones y/o
socioeconmico
medidas de los
de mitigacin dediversos impactos,
los impactos que sern
ambientales generados
durante durante el
la operacin, la programa
operacin.de

monitoreo ambiental de los componentes ambientales significativos, el presupuesto


asignado a las medidas de mitigacin o remediacin a los impactos ambientales
significativos identificados en la matriz. Es necesario mencionar que si bien no se
encuentra un gran impacto por la envergadura del proyecto s existe una responsabilidad
social que permite construir considerando el ambiente

III. DESCRIPCIN DEL PROYECTO


3.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO
El presente proyecto se origina por las necesidades de infraestructura y equipamiento de
la I.E. N 318 del nivel inicial, que no han sido cobertura da hasta la fecha, debido a que
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en la actualidad viene funcionando en un ambiente improvisado construido sin criterio


ni asistencia tcnica, para as dar inicio a su primer ao de funcionamiento.

En la actualidad el nivel inicial funciona en un ambiente construido de forma


improvisada, cuya adecuacin del aula es inadecuada, debido al estado deteriorado de la
infraestructura del bloque del nivel primario.

Las aulas no tienen adecuada condiciones acstica, las paredes, techos y pisos
presentan grietas y filtracin de humedad; adems sus dimensiones son
inadecuadas para las sesiones de aprendizaje.
Los ambiente no cuentan con mobiliario adecuado, pues el que tienen est
apolillado, con rajaduras y generacin de moho, por ser de madera. Tampoco
existen materiales didcticos adecuados.
No existen infraestructura complementaria, administrativa, de servicios
generales, ni de extensin educativa adecuada.

Estos factores limitan el acceso a una educacin de calidad en el nivel inicial en la I.E. 318
del Barrio Centro de Pilcomayo.

En este sentido el presente proyecto plantea el mejoramiento de los servicios educativos,


a travs de la construccin de ambientes de la infraestructura, implementacin con
mobiliario y equipos, as como materiales didcticos y capacitacin docente, con el fin de
permitir una educacin integral a la poblacin escolar.

CUADRO N 01: Datos Generales Y Ubicacin Del Proyecto.

DATOS GENERALES Y UBICACIN DEL PROYECTO


Departamento Junn
Provincia Huancayo
Distrito Pilcomayo
Institucin Educativa I.E.I N318
Localidad Barrio Centro Pilcomayo
Telfono No tiene
Jurisdiccin UGEL Huancayo
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Direccin Regional de Educacin de Junn


Zona Rural
Regin Natural Sierra
Niveles Inicial
Modalidad Jardn
Forma de la Institucin Educativa Escolarizado
Dependencia Administrativa Pblica - Sector Educacin
Turno Maanas
Gnero Mixta
Servicios:
Conectados a la red de agua SI
Conectado a la red de desage Si
Cuenta con fluido elctrico SI
FUENTE: ESCALE MINEDU

3.2. UBICACIN
DEPARTAMENTO/REGIN : JUNN
PROVINCIA : HUANCAYO
DISTRITO : Pilcomayo
CENTRO POBLADO : Barrio Centro
ALTITUD : 3212 msnm
LATITUD : 1202 59
LONGITUD : 751510
REGIN GEOGRFICA Costa ( ), Sierra (x), Selva( )

JURISDICCIN : UGEL Huancayo


FORMA DE LA I.E : Escolarizado
CDIGO MODULAR : 0376202
CDIGO LOCAL : 225561
DEPENDENCIA : Pblica - Sector
ADMINISTRATIVA

LMITES DEL DISTRITO DE PILCOMAYO

Por el norte: Con el distrito de Sicaya, cuyos hitos limtrofes ms importantes siendo de este
a oeste son: Mauca Asha (quebrada vieja), la cofrada de Sicaya Ahuac Harpac (arpa del
diablo), Llachap Ceboylas (cebolla de sapo), los terrenos de Monserrate y Vilcapampa, y
Auquis Shequia ubicado en los lmites con los distritos de Sicaya y Chupaca.

Por el sur: Con el Ro Cunas, que sirve de lnea divisora con el Distrito de Huamancaca
Chico y Chupaca.
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Por el este: Con el Ro Mantaro, que sirve de lnea divisora con el distrito de El Tambo.

Por el oeste: Con los terrenos comunales del distrito de Sicaya y de la provincia de Chupaca.

a. VAS DE ACCESO AL PROYECTO

Es la principal va de acceso de Huancayo a la Carretera Central que va desde Lima, La


Oroya, Tarma, La Merced, Huancayo (428 km). Esta va est asfaltada y en buen estado. El
recorrido se hace en6 a 9 horas en auto y en mnibus.

La misma va de acceso en buen estado une la ciudad de Huancayo con el distrito de


Pilcomayo; los medios de transporte que circulan sobre esta va son omnibuses, combis, autos
y mototaxis.

FOTOGRAFA N 1: VAS DE ACCESO TERRESTRE


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A continuacin se presenta, el mapa de ubicacin del proyecto y vas de acceso:


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MAPA N 01: LOCALIZACIN DEL PROYECTO MACROLOCALIZACION.


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MAPA N 02: LOCALIZACIN DEL PROYECTO MICROLOCALIZACION.


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3.3. JUSTIFICACIN DEL PROYECTO.


El Sistema Educativo Peruano actualmente est declarado en estado de emergencia, por
cuanto los niveles de eficiencia educativa, en comparacin con otros pases del rea de
Amrica Latina, dejan mucho que desear, pues son los ms bajos, as nos demuestran
las estadsticas, por lo que es preocupacin del Estado y de la ciudadana, que la
asignacin presupuestal 2013 destinado al Sector Educacin sea realmente significativa,
para el logro de los objetivos de lo que tanto se habla: mejorar la calidad educativa.

Por otro lado, los indicadores socio-econmicos del pas siguen considerando al
Departamento de Junn dentro de los lmites de pobreza. En el aspecto educativo siguen
existiendo limitaciones en el proceso de la formacin de la personalidad de los nios, a
pesar de los esfuerzos del Estado.

La problemtica que afrontamos es la baja calidad educativa, y esto es consecuencia de


una serie de factores negativos no resueltos por el sistema educativo nacional, entre
otros: plan de estudios y programacin curricular no adecuado, proceso de enseanza-
aprendizaje no acorde a la evolucin de la ciencia y tecnologa, materiales de enseanza
insuficientes, procedimientos anacrnicos de evaluacin, profesores con bajsimas
remuneraciones que no corresponde a un estatus social razonable, como retribucin a
su delicada misin. Una infraestructura insatisfecha e inadecuada, donde los alumnos
se ven obligados a asistir a sus clases en ambientes provisionales y concebidos para
otros usos.

El presente proyecto se origina por las necesidades de infraestructura y equipamiento


de la I.E. N 318 del nivel inicial, que no han sido cobertura da hasta la fecha, debido a
que en la actualidad viene funcionando en un ambiente improvisado construido sin
criterio ni asistencia tcnica, para as dar inicio a su primer ao de funcionamiento.

El proyecto y sus planteamientos tienen como base los criterios normativos para el
diseo de locales de educacin inicial, documento que ha tenido como base la revisin,
actualizacin y complementacin de Las Normas para el Diseo de Centros Educativos
elaborado por el INEID en 1987 en base al Reglamento Nacional de Edificaciones, as
como a publicaciones nacionales e internacionales, estadsticas educativas, la Nueva
Ley de Educacin N 28044 y las leyes relacionadas a la infraestructura del sector
pblico, como son las directivas aprobadas al respecto.
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En el presente proyecto comprende inversiones, para optimizar la calidad y eficiencia


en el sector educacin, a travs del mejoramiento de los servicios educativos, mediante
una infraestructura, equipamiento y capacitacin adecuados en el nivel Inicial.

3.4. DESCRIPCIN DEL PROYECTO


3.4.1. PLANTEAMIENTO TCNICO

Del terreno:

La institucin educativa se encuentra en el Barrio Centro, del Distrito de Pilcomayo,


Provincia de Huancayo, departamento y regin de Junn.

Linderos:

La institucin educativa materia de la siguiente evaluacin tiene los siguientes linderos:

CUADRO N 03: Ubicacin del centro Educativo

I.E.I. N 318
Por el Norte Jr. San Martin
Por el Sur I.E. Pilcomayo
Por el Este Jr. Huamachuco
Por el Oeste Propiedad de Terceros.
rea Total 4,062.67 m
Permetro Total 295.84 ml
Fuente: Equipo Tcnico

DIAGNOSTICO DEL TERRENO ASIGNADO

El terreno que actualmente ocupa la institucin educativa no es de propiedad del


Ministerio de Educacin, solo se cuenta actualmente con un acta de donacin de
terreno, por lo que debe de tramitarse la titularidad del terreno a nivel registral
urgentemente.

Del Topografa:

La topografa actual de la zona donde se ejecutar el proyecto corresponde a un terreno


ligeramente accidentado, ingreso se da en una plataforma en un nivel -0.20 cm, y hacia
el fondo del terreno se tiene un desnivel de -0.85 cm aproximadamente.
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DEL PROYECTO:

El proyecto contempla la ejecucin de los siguientes mdulos:

I. INFRAESTRUCTURA

Tratamiento Exterior:

Corresponde al tratamiento de en todas las reas libres para el patio y zona de juegos,
rea de Aulas al Exterior, piso de cemento pulido, veredas de concreto y tratamiento
de jardines. Las instalaciones sanitarias desfogan hacia conexin de exterior de colector
pblico. Incluye el tratamiento exterior completo de instalaciones elctricas

II. CONSTRUCCIN DE CERCO PERIMTRICO

Corresponde la construccin del cerco perimtrico con ladrillo corriente tarrajeado y


cerco con tubos de FoNo 2 pintado ubicado en el frontis del local de la institucin
educativa. Las dems colindancias estn cercadas con ladrillo y columnas de concreto.

III. PUERTA DE INGRESO

Corresponde la construccin de la portada de ingreso.

IV. CONSTRUCCIN DE MODULO AULAS

Corresponde a la construccin de 9 mdulos de aulas de 59.00 m2 c/u, una batera de


SS.HH. de 15.50 m2 por mdulo y un rea de deposito de material educativo de 2.85 m2
por aula y 02 aulas de psicomotricidad. Construido con estructuras de concreto armado
y techo de losa aligerada de 17 cm de grosor, con cobertura de teja andina, muros de
ladrillo tarrajeados, cielo raso de cemento y arena, puertas de madera y ventanas de
alumnio, pintura en todos los ambientes, instalaciones elctricas y sanitarias completas.
Todo este se trabaj con las Normas Tcnicas para el diseo de Locales de Educacin
Bsica Regular.

V. CONSTRUCCIN DE MODULO SUM

Corresponde a la construccin de la sala de usos mltiples de 220.50 m2, cocina con


15.45 m2, alacena de 9.75 m2, todo esto construido con estructuras de concreto armado
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y techo de losa aligerada de 17 cm de grosor, muros de ladrillo tarrajeados, cielo raso de


cemento y arena, puertas de madera y ventanas metlicas, pintura en todos los
ambientes, instalaciones elctricas y sanitarias completas.

VI. CONSTRUCCIN DE MODULO DIRECCIN

Corresponde a la construccin de la direccin + ss.hh., secretaria , ss.hh. de maestros


damas y varones, tpico, sala de profesores. Todo esto construido con estructuras de
concreto armado y techo de losa aligerada de 17 cm de grosor con cobertura de teja
andina, muros de ladrillo tarrajeados, cielo raso de cemento y arena, puertas de madera
y ventanas metlicas, pintura en todos los ambientes, instalaciones elctricas y
sanitarias completas.

VII. TANQUE CISTERNA Y TANQUE ELEVADO

La Construccin de tanque cisterna y tanque elevado ser con la finalidad de


almacenar y disponer de agua en todo momento,, siendo elemento indispensable para
el funcionamiento de la Institucion educativa.

VIII. FLETE

Corresponde a signar el recurso para la movilizacin de materiales, equipos,


herramientas y para el equipamiento y mobiliario de la infraestructura.

IV. MARCO LEGAL

La elaboracin de la Declaracin de Impacto Ambiental del proyecto "MEJORAMIENTO,


AMPLIACION DEL SERVICIO EDUCATIVO DE NIVEL INICIAL DE LA I.E. NRO. 318 DEL
BARRIO CENTRO, DISTRITO DE PILCOMAYO - HUANCAYO - JUNIN", se ha efectuado
considerando el mbito normativo legal y el accionar de las instituciones vinculadas a la
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preservacin del medio ambiente, los cuales tienen como fin, el ordenamiento de las
actividades del proyecto.

El marco legal aplicable al proyecto de educacin est conformado por un compendio de


normas legales de carcter general y las especficas dirigidas a las actividades del proyecto.
Estas normas incluyen regulaciones nacionales y sectoriales para la proteccin y conservacin
de los recursos naturales, los estndares de calidad. Las principales normas legales se
describen a continuacin:

4.1. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER


La Constitucin Poltica del Per constituye, dentro del ordenamiento jurdico, la
norma legal de mayor jerarqua e importancia en el Estado Peruano. En ella se resaltan
los derechos fundamentales de la persona humana, como son el derecho de gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida.

En el Ttulo III, Captulo II del Ambiente y Los Recursos Naturales en los artculos 66,
67 y 68 se seala que los recursos naturales renovables y no renovables son
patrimonio de la Nacin, por lo que el Estado est obligado a promover la conservacin
de la diversidad biolgica.

4.2. CDIGO PENAL, LEY QUE MODIFICA DIVERSOS ARTCULOS DEL CDIGO
PENAL LEY N 29263.
El nuevo cdigo penal establecido, considera al medio ambiente como un bien jurdico
de carcter socioeconmico, en el sentido de que abarca todas las condiciones
necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biolgicos, psquicos,
sociales y econmicos.

En el Ttulo XIII Delitos Contra el Ambiente: en su captulo I Delitos de contaminacin,


y el captulo II Delitos contra los recursos naturales, se establece lo siguiente: Artculo
304, se refiere a la proteccin del medio ambiente, estableciendo quien contamina
vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por
encima de los lmites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o
alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de uno, ni mayor de tres aos o con ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco das multa.
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Es tambin importante tener en cuenta el Artculo 313, donde se estipula que el que,
contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el ambiente natural
o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante la construccin de
obras o tala de rboles que daan la armona de sus elementos, ser reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de dos aos y con sesenta a noventa das-multa.

4.3. LA LEY GENERAL DEL AMBIENTE LEY N 28611


Establece, el derecho y deber fundamental (TITULO PRELIMINAR Art. I) Toda
persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable equilibrado y
adecuado para el pleno desarrollo de la vida y el deber de contribuir a una efectiva
gestin ambiental y de proteger al ambiente, as como sus componentes, asegurando
particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la
conservacin de la diversidad biolgica, el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y el desarrollo sostenible del pas. Por otro lado en el Captulo 3 Art. 25, 26
y 27 la ley estable los alcances de los Estudios de Impacto Ambiental, de los Programas
de Adecuacin y Manejo Ambiental y de los Planes de Cierre de la obra.
Artculo 51.- De los criterios a seguir en los procedimientos de participacin ciudadana:
() Cuando se realicen consultas pblicas u otras formas de participacin ciudadana, el
sector correspondiente debe publicar los acuerdos, observaciones y recomendaciones en
su portal institucional. Si las observaciones o recomendaciones formuladas como
consecuencia de los mecanismos de participacin ciudadana no son tomadas en cuenta,
el sector correspondiente deber fundamentar por escrito las razones para ello, en un
plazo no mayor de treinta (30) das tiles.

4.4. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL


- LEY N27446, MODIFICADA POR EL DECRETO N1078 Y SU REGLAMENTO
APROBADO POR EL DS. 019-2009-MINAM
La promulgacin de esta ley tiene por finalidad, la creacin del Sistema Nacional de
Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema nico y coordinado de
identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del
proyecto de inversin.
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En el Artculo 1 (DECRETO LEGISLATIVO 1078), No podr iniciarse la ejecucin de


proyectos ni actividades de servicios y comercio referidos en el artculo 2 y ninguna
autoridad nacional, sectorial, regional o local podr aprobarlas, autorizarlas,
permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan previamente con la certificacin
ambiental contenida en la Resolucin expedida por la respectiva autoridad competente.
El Artculo 5. Criterios de proteccin ambiental se establece que para los efectos de la
clasificacin de los proyectos de inversin que queden comprendidos dentro del SEIA,
la autoridad competente deber ceirse a los criterios de proteccin ambiental.

4.5. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIN AMBIENTAL (Ley N 28245), Y SU


REGLAMENTO DS 008-2005-PCM.
Tiene como finalidad fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestin
ambiental; fortalecer el rol que le corresponde al Ministerio del Ambiente, y a las
entidades sectoriales, regionales y locales en el ejercicio de sus atribuciones
ambientales, a fin de garantizar que cumplan con sus funciones y de asegurar que se
evite en el ejercicio de ellas superposiciones, omisiones, duplicidad, vacos o conflictos.
La competencia del Estado en materia ambiental tiene carcter compartido, y es ejercida
por las autoridades del gobierno nacional, de los gobiernos regionales y de las
municipalidades, de conformidad con la Constitucin, la Ley de Bases de
Descentralizacin, sus respectivas Leyes Orgnicas y las leyes especficas de
organizacin y funciones de los distintos sectores del gobierno nacional.

4.6. LEY ORGNICA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE - APROBADA POR


DECRETO LEGISLATIVO N 1013.
Menciona que el Ministerio del Ambiente es el organismo del Poder Ejecutivo cuya
funcin general es disear, establece, ejecutar y supervisar la poltica nacional y
sectorial ambiental asumiendo la rectora con respecto a ella.

El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservacin del ambiente, de modo tal que
se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y tico de los recursos
naturales y del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral
social, econmico y cultural de la persona humana, en permanente armona con su
entorno, y as asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida
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4.7. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN


AMBIENTAL (Ley N 29325)
El objetivo de la ley es crear el Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental, a cargo del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA,
como ente rector.
Su finalidad es asegurar el cumplimiento de la legislacin ambiental por parte de todas
las personas naturales o jurdicas, as como supervisar y garantizar que las funciones de
evaluacin, supervisin, fiscalizacin, control y potestad sancionadora en materia
ambiental, a cargo de las diversas entidades del Estado, se realicen de forma
independiente, imparcial, gil y eficiente.

4.8. LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE (Ley N 27308)


El Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el
territorio nacional, determinando su rgimen de uso racional mediante la
transformacin y comercializacin de los recursos que se deriven de ellos; norma la
conservacin de los recursos forestales y de la fauna silvestre, y establece el rgimen de
uso, transformacin y comercializacin de los productos que se deriven de ellos.

Le corresponde al Ministerio de Agricultura normar, promover el uso sostenible y


conservacin de los recursos forestales y de la fauna silvestre. La direccin de forestal y
de fauna silvestre es el encargado de la gestin y administracin de los recursos
forestales y de fauna silvestre a nivel nacional.

4.9. DECRETO LEGISLATIVO N 1065, LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS (Ley


N 27314) Y SU REGLAMENTO D.S. N 057-2004-PCM.
La Ley General de Residuos Slidos, establece los derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de
los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios
de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el
bienestar de la persona humana, a fin de asegurar que la gestin y el manejo de los
residuos slidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover
la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana.
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4.10. LEY GENERAL DE SALUD (LEY N 26842).


La Ley General de Salud, Ley N 26842, modificada por la Ley N 29712, establece en su
Captulo VIII sobre la Proteccin del Ambiente para la Salud:

Que, la proteccin del ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas


naturales y jurdicas, los que tienen la obligacin de mantenerlo dentro de los
estndares que, para preservar la salud de las personas, establece la Autoridad
de Salud competente.
Que toda persona natural o jurdica, est impedida de efectuar descargas de
desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber
adoptado las precauciones de depuracin en la forma que sealan las normas
sanitarias y de proteccin del ambiente.
Que corresponde a la autoridad de salud de nivel nacional, dictar las medidas
necesarias para minimizar y controlar los riesgos para la salud de las personas
derivados de elementos, factores y agentes ambientales, de conformidad con lo
que establece, en cada caso, la ley de la materia.
Que cuando la contaminacin del ambiente signifique riesgo o dao a la salud
de las personas, la autoridad de salud de nivel nacional, en coordinacin con la
autoridad de salud de nivel regional, dicta las medidas de prevencin y control
indispensables para que cesen los actos o hechos que ocasionan dichos riesgos y
daos.
Que el abastecimiento de agua, alcantarillado, disposicin de excretas, reso de
aguas servidas y disposicin de residuos slidos quedan sujetos a las
disposiciones que dicta la Autoridad de Salud competente, la que vigilar su
cumplimiento.

4.11. POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE (D.S. N 012-2009-MINAM).


El MINAM es el ente rector del sector ambiente y la autoridad competente para
formular la Poltica Nacional del Ambiente aplicable a los tres niveles de gobierno,
conforme a lo dispuesto en el D.L. N 1013 que aprueba la Ley de creacin,
organizacin y funciones de este organismo. La Poltica Nacional del Ambiente,
aprobada mediante Decreto Supremo N 012- 2009-MINAM tiene por objetivo general,
en concordancia con el artculo 9 de la Ley General del Ambiente, Ley N 28611,
mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas
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saludables, viables, y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas,


mediante la prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y sus componentes, la
conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera
responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona.
Asimismo, esta contempla los siguientes objetivos especficos:

Lograr la conservacin y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural del


pas, con eficiencia, equidad y bienestar social, priorizando la gestin integral de
los recursos naturales.
Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el desarrollo integral
de las personas, previniendo la afectacin de ecosistemas, recuperando
ambientes degradados y promoviendo una gestin integrada de los riesgos
ambientales, as como una produccin limpia y ecoeficiente.
Consolidar la gobernanza ambiental y el Sistema Nacional de Gestin
Ambiental a nivel nacional, regional y local, bajo la rectora del MINAM,
articulando e integrado las acciones transectoriales en materia ambiental.
Alcanzar un alto grado de conciencia y cultura ambiental en el pas, con la activa
participacin ciudadana de manera informada y consciente en los procesos de
toma de decisiones para el desarrollo sostenible.
Lograr el desarrollo ecoeficiente y competitivo de los sectores pblico y privado,
promoviendo las potencialidades y oportunidades econmicas y ambientales
nacionales e internacionales.

4.12. LEY ORGNICA DE GOBIERNOS REGIONALES (Ley N27867)


Esta ley establece y norma la estructura, organizacin, competencias y funciones de los
gobiernos regionales. Define la organizacin democrtica, descentralizada y
desconcentrada del Gobierno Regional conforma a la Constitucin y a la Ley de Bases
de la Descentralizacin.

En el artculo 9 A, seala que la Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio


Ambiente.- Le corresponde atender las funciones especficas sectoriales en materia de
reas protegidas, medio ambiente y defensa civil.
En el artculo 53 se establecen las funciones en materia ambiental y de ordenamiento
territorial, como son formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y
administrar los planes y polticas en materia ambiental y de ordenamiento territorial;
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implementar el sistema regional de gestin ambiental; controlar y supervisar el


cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y estudios en materia ambiental y
sobre uso racional de los recursos naturales, etc.

4.13. LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES (Ley N23853)


Esta ley rige la organizacin, autonoma, competencia, funciones y recursos de las
Municipalidades. Respecto a las funciones generales y especficas en materia de
recursos naturales y medio ambiente, la Ley Orgnica seala en los Artculos 62, 65,
66, 67 y 68, cada una de las acciones que las Municipalidades deben asumir.

El Artculo 62 faculta a las Municipalidades, segn sea el caso a, planificar, ejecutar e


impulsar a travs de los organismos competentes, el conjunto de acciones destinadas a
proporcionar al ciudadano, el ambiente adecuado para la satisfaccin de sus
necesidades vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento, educacin, recreacin,
transportes y comunicaciones.

4.14. REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES (08.06.06)


Tiene como objetivo normar los criterios y requisitos mnimos para el diseo y
ejecucin de las habilitaciones urbanas y edificaciones, permitiendo de esta manera una
mejor ejecucin de los planes urbanos. Establece los derechos y responsabilidades de
los actores que intervienen en el proceso edificatorio, con el fin de asegurar la calidad
de la edificacin, la seguridad de las personas, la calidad de vida y la proteccin del
medio ambiente.

4.15. EL DECRETO SUPREMO N 009-2005-TR (18.09.05). REGLAMENTO DE


SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Tiene por objetivo promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas.
Para ello cuenta con la participacin de los trabajadores, empleadores y del Estado,
quienes a travs del dilogo social velarn por la promocin, difusin y cumplimiento
de la normativa sobre la materia. Ello crear medidas que establezcan un ambiente de
trabajo saludable y seguro tanto para el empleador como para el trabajador.
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4.16. NORMA TCNICA PERUANA NTP 399-010-1.2004 (13.01.05). SEALES DE


SEGURIDAD. COLORES, SMBOLOS, FORMAS Y DIMENSIONES DE SEALES DE
SEGURIDAD. PARTE 1: REGLAS PARA EL DISEO DE LAS SEALES DE
SEGURIDAD.
La presente NTP, establece los requisitos para el diseo, colores, smbolos, formas y
dimensiones de las seales de seguridad. El sistema adoptado tiende a hacer
comprender mediante las seales de seguridad, con la mayor rapidez posible, la
informacin para la prevencin de accidentes, la proteccin contra incendios, riesgo o
peligro a la salud, facilitar la evacuacin de emergencias y tambin la existencia de
circunstancias particulares.

4.17. MARCO INSTITUCIONAL


El marco institucional en el que se desenvuelve el proyecto, est conformado por el
conjunto de instituciones de carcter pblico y privado, donde el gobierno central,
gobiernos locales, organismos no gubernamentales, agrupaciones vecinales, unidades
productivas agrcolas e industriales y otras del sector privado, participan de una u otra
manera en las decisiones de conservacin del medio ambiente. Las entidades de mayor
importancia son:

4.17.1. Ministerio Del Ambiente


El MINAM, creado mediante D.L. N 1013, es el organismo rector del sector
ambiental, que desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la poltica nacional del
ambiente, cuya funcin general es disear, establecer, ejecutar y supervisar la
poltica nacional y sectorial ambiental, asumiendo la rectora con respecto a ella.
Asimismo, el MINAM tiene por objeto promover la conservacin del ambiente y el
uso sostenible de los recursos naturales, el ordenamiento territorial, la diversidad
biolgica y las reas naturales protegidas.
Las competencias del MINAM comprenden la ejecucin de acciones tcnico-
normativas, de alcance nacional en materia de regulacin ambiental,
entendindose como tal el establecimiento de la poltica ambiental, la elaboracin
de normatividad especfica en materia ambiental, la fiscalizacin, el control y el
ejercicio de la potestad sancionadora por el incumplimiento de las normas
ambientales en el mbito de su competencia, la misma que puede ser ejercida a
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travs de sus organismos pblicos correspondientes. Mediante la ley de creacin


del MINAM, D.L. N 1013, se adscribieron a su despacho organismos pblicos
tcnicos especializados con funciones rectoras y tcnico-normativas en materias
ambientales especficas, como son el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA) y el Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado (SERNANP).

4.17.2. Gobierno Regional


Los De conformidad con el artculo 2 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de
Gobiernos
Regionales, estos son personas jurdicas de derecho pblico, con autonoma
poltica, econmica y administrativa en asuntos de su competencia. Coordinan con
los gobiernos locales sin interferir sus funciones y atribuciones. Los gobiernos
regionales tienen jurisdiccin en el mbito de sus respectivas circunscripciones
territoriales, conforme a ley. La estructura bsica de estos gobiernos la conforman
el Consejo Regional como rgano normativo y fiscalizador, el Presidente como
rgano ejecutivo, y el Consejo de Coordinacin Regional integrado por los alcaldes
provinciales y por representantes de la sociedad civil, como rgano consultivo y de
coordinacin con las municipalidades, con las funciones y atribuciones que les
seala la ley.

Los gobiernos regionales, de acuerdo a lo dispuesto en el Artculo 10 de la Ley N


27867, promueven el desarrollo y la economa regional, fomentan las inversiones,
actividades y servicios pblicos de su responsabilidad, en armona con las polticas
y planes nacionales y locales de desarrollo. Asimismo, tienen competencias
compartidas en la evaluacin y regulacin de actividades econmicas y
productivas en su mbito y nivel, correspondientes a los sectores industria,
comercio, turismo, energa, hidrocarburos, minas, transportes, comunicaciones y
medio ambiente. De igual manera, tienen competencias especficas para controlar y
supervisar el cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y estudios en
materia ambiental y sobre uso racional de los recursos naturales, en su respectiva
jurisdiccin, previo proceso de acreditacin y reconocimiento del sector respectivo.
Las funciones administrativas del Gobierno Regional se desarrollan por las
Gerencias Regionales siendo las siguientes: Desarrollo econmico, Desarrollo
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Social, Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial; e,


Infraestructura, Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente.

4.1.1. GOBIERNOS LOCALES


Las Municipalidades Provinciales y Distritales son rganos del Gobierno Local con
autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Las municipalidades de los centros poblados son creadas conforme a ley. La
estructura orgnica del Gobierno Local la conforman el Concejo Municipal como
rgano normativo y fiscalizador y la Alcalda como rgano ejecutivo, con las
funciones y atribuciones que les seala la ley. Dentro del mbito de su
competencia, los gobiernos locales otorgan licencias (de funcionamiento y de
construccin, por ejemplo), y estn facultados para planificar el desarrollo de sus
circunscripciones, siendo competentes para regular y pronunciarse sobre
zonificacin y urbanismo. En este sentido, tienen competencia para limitar las
actividades industriales a ejecutarse en el territorio de su jurisdiccin, sealando
aquellas zonas prohibidas para la ubicacin de actividad industrial. Tambin
tienen competencia sobre la proteccin y conservacin del ambiente, toda vez que
el Reglamento de la Ley Marco del Sistema de Gestin Ambiental seala, en su
Artculo 46, que el Gobierno Local es responsable de aprobar e implementar la
Poltica Ambiental Local, en el marco de lo establecido por su Ley Orgnica,
debiendo implementar el Sistema Local de Gestin Ambiental en coordinacin con
la Comisin Ambiental Regional respectiva. En tal sentido, el Gobierno Local tiene
entre sus funciones:

Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en


materia ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes
regionales, sectoriales y nacionales;
Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental;
Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e
incentivar la participacin ciudadana en todos sus niveles;
Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el
cumplimiento de sus funciones;
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Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y


regional, la correcta aplicacin local de los instrumentos de planeamiento y
de gestin ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestin
ambiental.

V. REA DE INFLUENCIA

El rea de influencia de la institucin educativa est ntimamente relacionada a los aspectos


fsicos, biolgicos y sociales, econmicos y culturales. El rea de influencia del proyecto est
conformada por dos reas bien definidas: el rea directa e indirecta, se ha definido en base a
una pre-identificacin de los probables impactos socio-ambientales que se generarn y
distribuirn especficamente de diferente forma, segn las caractersticas del entorno que se
trate y cada uno de los componentes ambientales que caracterizan el territorio.

5.1. REA DE INFLUENCIA AMBIENTAL DIRECTA


Una primera instancia consisti en sealar el mbito de influencia directa del proyecto, es
decir es decir las reas afectadas durante las etapas de construccin, abandono y
funcionamiento del proyecto, est dada por la ubicacin de la I.E.I. N 318 en el Barrio
Centro Poblado Pilcomayo un radio de 0.5 km. La mayora de las actividades realizadas
en la ejecucin del proyecto van a ocasionar impactos directos. En el aire, la
contaminacin, el polvo del levantamiento de tierras, los ruidos ocasionados por las
mquinas. En el suelo, el impacto principal sern los residuos slidos que se generarn al
descubrir los materiales de los empaques mayormente hechos de plsticos y tambin por
accin de los trabajadores a la hora de consumir alimentos embolsados o gaseosas. En la
flora y fauna ocurrir la alteracin, perturbacin e interrupcin del habitad de los
animales y microorganismos del suelo que son parte de la dinmica edafo-biolgica. Sin
embargo, no slo se presentarn impactos negativos, sino tambin positivos como la
oportunidad de trabajo de los pobladores del lugar en actividades que puedan realizar y
en la etapa de funcionamiento mejorara las condiciones para brindar el servicio
educativo inicial.
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5.2. REA DE INFLUENCIA AMBIENTAL INDIRECTA


La segunda instancia consisti en la determinacin del mbito de influencia indirecta, la
cual depende del factor ambiental involucrado, sea fsico o socio-econmico, cuyas
poblaciones y actividades, servicios sociales. Sern impactadas por el proyecto. Dentro
del rea influencia indirecta podrn considerarse en un radio de 2+00 KM de la
ubicacin de la Institucin Educativa.
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MAPA N 03: REA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA


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VI. DESCRIPCIN DE LA LNEA BASE

6.1 COMPONENTES FSICOS AMBIENTALES

A. CONDICIONES CLIMTICAS:

Clima

El distrito de Pilcomayo, se tiene dos descripciones de climas:

- En funcin a la temperatura su Clima es sin inviernos ya que el mes ms fro


tiene una temperatura media mayor de 16 C. Sin embargo la temperatura de
esta parte del Per puede llegar hasta 33C con temperaturas siempre elevadas y
constantes.

- En funcin a la altitud, el distrito de Pilcomayo tiene por un lado una altitud.


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MAPA N 04: VAS DE ACCESO.

UBICACIN DEL PROYECTO DISTRITO DE PILCOMAYO

MAPA N 05: VULNERABILIDAD AGRCOLA.


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UBICACIN DEL PROYECTO EN EL DISTRITO


DE PILCOMAYO

MAPA N 06: ZONAS POTENCIALES DE PELIGRO DE INUNDACIN


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UBICACIN DEL PROYECTO

MAPA N 07: RED HIDROLGICA


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MAPA N 08: GEOLGICO


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UBICACIN DEL PROYECTO


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FOTOGRAFA N 3: ENTORNO DEL LUGAR

Topografa

La construccin de la I.E.I. 318 BARRIO CENTRO, mencionada anteriormente, se


ubicara sobre una plataforma trabajada por los pobladores, con pendiente
promedio de 10% en la construccin del proyecto. Aproximadamente 70 % del rea
total del terreno es plana.

6.2 COMPONENTES BIOLGICOS


En el distrito de Pilcomayo; no hay especies endmicas de plantas e importantes
comunidades primarias de fauna. En zona semi urbana.

6.3. COMPONENTES SOCIOECONMICOS


Poblacin: El ao 2007, se realiz los Censos Nacionales INEI 2007: XI de Poblacin y
VI de Vivienda; los resultados por cada distrito de la Provincia de Huancayo.

Servicios Bsicos
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Saneamiento

Existe Red de desage operativa de la ciudad .

Electrificacin

Existe el servicio de energa elctrica de la ciudad.

Comunicaciones

En la cuidad existe comunicacin telefnica fija, sistemas de Internet y otros a travs de


propietarios privados. Sin embargo en las zonas rurales carecen de estos servicios.

Vivienda

En el rea urbana las viviendas son tpicas de la zona, 90% de las viviendas son de
material noble (paredes y pisos) con techo de calamina, en un 10% las paredes y pisos
rustico y techo de calamina, donde habitan familias compuestas en promedio por 05
miembros.

Idioma:

El predominante en la zona urbana es el castellano.

Religin: El predominante es la religin catlica, seguido de los evanglicos y


cristianos.

VII. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS


AMBIENTALES

7.1. METODOLOGA

Para la evaluacin de impactos, el mtodo a utilizar debe poder reflejar si existe o no


impacto (positivo o negativo) de las acciones del proyecto sobre los componentes
ambientales reconocidos en el estudio. Esta relacin causa-efecto puede mostrarse de
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forma muy satisfactoria con un esquema de matriz, donde la interseccin entre las filas
y columnas refleja cualitativamente si existe incidencia de la causa (accin del Proyecto)
sobre el factor (componente ambiental), es por ello que los mtodos ms aceptados en
los EIA son los que admiten funciones de utilidad y estn plasmados en una matriz de
impacto ambiental (Coria, 2008).

La matriz es el resumen del estudio de impacto ambiental y base para la toma de


decisiones futuras. Mediante el uso de las matrices de interrelaciones, se realiza el
anlisis de causalidad entre una determinada accin de un proyecto y sus probables
efectos (Coria, 2008). Los mtodos matriciales causa-efecto de mayor referencia en los
estudios de impacto ambiental y aceptados por las organismos auditores de los
mismos, son las de Leopold y Battelle-Columbus (Coria, 2008).

La metodologa utilizada para la evaluacin permite contrastar la informacin analtica


realizada en gabinete, con la realidad fsica en el mismo lugar donde hay
probabilidades de ocurrencia de los impactos, facilitando su verificacin detallada. En
tal sentido, la identificacin de los impactos ambientales, determinada por el conjunto
de interrelaciones e interacciones entre los componentes ambientales fsicos, biolgicos,
socioeconmicos, estticos y culturales, que definen la estructura y funcionamiento del
ecosistema, tiene como fin, evaluar las afectaciones que se pueden presentar por el
conjunto de acciones que conlleva el proyecto.

7.2. IDENTIFICACIN DE IMPACTO AMBIENTALES


Para la identificacin de los impactos ambientales del presente proyecto construccin
del centro educativo inicial N318 del Barrio Centro de Pilcomayo, como primer paso se
determinara los factores ambientales y las actividades a desarrollarse producto del
proyecto para luego interrelacionar y ponderarlo.

7.2.1. Factores Ambientales Considerados


Para efectos del presente proyecto de construccin de un centro educativo de nivel
inicial, se han determinado los siguientes factores ambientales presentados en el
cuadro siguiente, que podran verse afectados en las diversas fases del proyecto.
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CUADRO N 09: Factores Ambientales Considerados En El Proyecto

Ambiente Factor ambiental


Fsico Atmosfera Calidad de Aire (Emisin de gases y partculas)
Ruido
Suelo Compactacin de suelo
Riesgo de contaminacin de suelos
Cursos de Riesgo de contaminacin de agua
agua
Alteracin de la vegetacin natural
Fauna Alteracin de hbitats
Socio- Social Salud y Seguridad.
Econmico Conflictos Sociales.
Esttica y Paisaje
Econmico Generacin de Empleo
Generacin de actividades econmicas
Incremento de servicios

7.2.2. Metodologa Aplicada


A. Matriz de identificacin de impactos

Esta matriz es una lista de control bidimensional; en una dimensin se muestran las
caractersticas individuales de un proyecto (actividades, propuestas, elementos de
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impacto, etc.), mientras que en otra dimensin se identifican las categoras


ambientales que pueden ser afectadas por el proyecto, se considera todas las etapas de
proyecto. De esta manera los efectos o impactos potenciales son individualizados
confrontando las dos listas de control. Se identificaran los

Impacto positivo: Cuando una accin resulta en la mejora de la calidad ambiental,


social, o econmica (IP).

Impacto negativo: Cuando una accin resulta en un dao de la calidad ambiental,


social o econmica (IN).

B. Valoracin De Los Impactos Ambientales

Para la valoracin de los impactos se emplear un mtodo matricial, la que puede


utilizase de diferentes formas con el propsito de visualizar y valorar los efectos
ambientales de cualquier accin o conjunto de acciones que implica un determinado
desarrollo. Los impactos para el presente proyecto sern pronosticados por medio de
la metodologa de matrices ambientales, ya que es una de las formas de evaluacin
cualitativa, ms apropiada para este tipo de proyectos.

Criterios de evaluacin de impactos

En la evaluacin de los impactos ambientales potenciales se han considerado:

- Por la variacin de la Calidad Ambiental: Se puede distinguir un impacto Positivo,


aquel cuyo efecto es admitido como tal por la comunidad tcnica y cientfica, as
como la poblacin en general por sus costos y beneficios genricos. El impacto
Negativo, el cual produce la prdida del valor natural, esttico, cultura, provoca
contaminacin, riesgos ecolgicos y causa malestar a la poblacin.

- Por la Persistencia en el Tiempo: referido a la continuidad en el tiempo, pudiendo


ser: Instantneo, si el efecto es de escasa duracin, Temporal, el cual su efecto no es
permanente en el tiempo y el Permanente el cual supone una la alteracin
indefinida en el tiempo su efecto permanece mayor a los 10 aos.
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- Por la Relacin de Incidencia del Impacto, que puede ser: Directa, cuando son de
efecto inmediato en un factor ambiental e Indirecto, cuando la incidencia supone la
interdependencia o relacin de un factor ambiental con otro.

- Por la capacidad del recuperacin del medio ambiente al impacto, es el grado en


que el impacto pueda ser reversible, Reversible el impacto que provoca una
alteracin que puede ser asimilada por el entorno en forma medible, a mediano
plazo debido a los mecanismos de autodepuracin del ambiente y funcionamiento
de los procesos naturales, el impacto Irreversible su efecto supone la imposibilidad
o la dificultad extrema de retornar a su situacin anterior, Recuperable, la
alteracin que produce puede eliminarse por accin natural o accin humana y
aquel que su alteracin puede ser remplazada, Irrecuperable, la alteracin es
imposible de reparar o restaurar tanto por accin natural como humana, el
impacto Mitigable el efecto implica una alteracin que pueda mitigarse de manera
sostenible, mediante medidas correctoras y por ltimo el impacto Fugaz cuya
recuperacin es inmediatamente tras el cese de las actividad y no precisa medidas
correctoras.

- Por la Magnitud, es una cantidad fsica; si es grande o pequeo depender del


patrn de comparacin, y puede tener el carcter de positivo o negativo, si es que
el tipo de modificacin identificada es deseado o no, respectivamente, pudiendo
ser Critico cuya magnitud es superior al umbral aceptable produce una perdida
permanente de la calidad ambiental sin posible recuperacin incluso con la
adopcin de medidas correctoras o protectoras, severo aquel impacto que puede
ser puntual, local o zonal (los efectos pueden evidenciarse ms all del rea de
influencia directa del proyecto), su recuperacin exige medidas correctoras o
intensivas, moderado aqul impacto que es local (cuando sus efectos se evidencian
ms all del lugar donde se ejecutan sin transponer el rea de influencia directa del
proyecto), leve aqul impacto que es puntual (cuando sus efectos son slo
evidenciados en el lugar que se ejecutan).

- Por la Extensin del Impacto, definido como el rea de accin o de influencia del
impacto, pudiendo ser: Puntual, cuando es localizado; Parcial, si afecta parte del
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rea; Amplio, si afecta la mayor parte del rea; de Extensin Crtica, si el efecto
trasciende y Total, cuando el efecto es en todo el rea
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7.3. IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.


MATRIZ N 01: matriz de identificacin de impactos.

ELEMENTOS AMBIENTALES AFECTABLES


MEDIO
MEDIO FSICO
BIOLGICO MEDIO SOCIO ECONMICO Y CULTURAL
AIRE AGUA SUELO RELIEVE PAISAJE

Tranquilidad Pblica
Malestar de la poblacin aledaa

Capacidad Adquisitiva
Estabilidad de Taludes

Generacin de Empleo
Salud Ocupacional
MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS

Calidad de Paisaje
Calidad de Suelo
Calidad de Agua
Calidad de Aire

Nivel de ruido

Nivel de Vida

Salud Publica

Accidentes
Erosin

Relieve

Local
ACCIONES QUE PUEDEN CAUSAR IMPACTOS

ETAPA DE CONSTRUCCIN
Construccin y operacin de rea de patios
IN IN IN IN IN IP IN IN IP
de maquinas

Movilizacin de equipos IN IN IN IN IN IP
AMBIENTALES

Transporte de material de Cantera IN IN IP IN IN IN IP


IN

Operacin y funcionamiento de maquinarias IN IN IN IN IN IN IN IP IN IN IN IP


IN IN

Cortes y rellenos IN IN IN IN IN IN IN IN IN IN IN IN IN IP

Generacin de residuos IN IN IN IN IN IN IN IN IP

Transporte para la eliminacin de material


IN IN IP IP IP IP IP
excedente IN
ETAPA DE ABANDONO O CIERRE DE LA OBRA

Abandono del rea ocupada por el rea de


IN IN IN IN IP IP
patio y de mquinas y otros.
IP IP
Abandono de canteras IN IN IP
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Disposicin de material excedente. IN IN IP

Restauracin de reas IP IP IP IP IP IP

ETAPA DE FUNCIONAMIENTO

Funcionamiento de la I.E IP IP IP IP IP IN IP

Operacin y Mantenimiento de la I.E IP IP IP IP IP IP

TIPO DE IMPACTO

Positivo IP
Negativo IN

Sin impacto

MATRIZ N 02: Matriz de valoracin de impactos.

IMPACTOS AMBIENTALES CRITERIOS DE VALORACIN

Calidad
COMPONENTES IMPACTOS Persistencia Capacidad de Probabilidad
ELEMENTOS CAUSALES del rea de Extensin Magnitud
DEL MEDIO AMBIENTALES en el tiempo Recuperacin de Ocurrencia
Impacto Incidencia
ETAPA DE CONSTRUCCIN
Alteracin de la
Construccin y funcionamiento de campamentos y
calidad del aire
patios de mquinas, extraccin y trasporte de
AIRE por emisin de Negativo Temporal Directo e Mitigable Amplia Moderada Continuo
material, circulacin de la maquinaria y transporte
partculas, gases y Indirecto
de material excedente.
ruido
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Riesgo de
Circulacin de la maquinaria y transporte de Directo e
AGUA alteracin de la Negativo Temporal Mitigable Parcial Moderada Discontinuo
material excedente. Indirecto
calidad del agua

Construccin y funcionamiento de campamentos y


Alteracin de la
SUELO patios de mquinas, circulacin de las maquinarias Negativo Temporal Mitigable Puntual Leve Discontinuo
calidad de suelo
y transporte de material excedente. Directo

Modificacin de la Construccin y funcionamiento de campamento y


SUELO estructura del patios de mquinas, trasporte de materiales y de Negativo Permanente Reversible Puntual Moderada Continuo
Directo
suelo material excedente.

Construccin y funcionamiento de campamentos y


Alteracin del patios de mquinas, obras de mantenimiento
PAISAJE Negativo Temporal Mitigable Puntual Leve nico
paisaje propiamente dichas, circulacin de las maquinarias
Directo
y transporte de material excedente.

Dinamizacin del
Actividades de Obra Positivo Temporal - Parcial Leve Discontinuo
comercio local Directo

Uso de terrenos
Actividades de Obra Positivo Temporal - Parcial Leve Discontinuo
por terceros Directo
Directo e
Incremento de
Actividades de Obra Positivo Temporal Indirecto - Parcial Moderada Discontinuo
servicios

Directo e
Controversias en el
Actividades de Obra Positivo Instantneo Indirecto - Total Moderado Continuo
escenario poltico

Riesgo de Directo e
afectacin de la Actividades de Obra Negativo Temporal Indirecto Mitigable Amplia Moderada Continuo
salud pblica
Riesgo de Actividades de Obra Negativo Temporal Mitigable Puntual Moderada Continuo
afectacin de la
salud del personal Directo
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de obra

Continuo

Generacin de Directo e
Actividades de Obra Positivo Temporal - Amplia Moderado
empleo Indirecto

ETAPA DE ABANDONO O CIERRE DE LA OBRA


Eliminacin del
material Abandono de reas ocupadas Negativo Instantneo Directo e Reversible Parcial Moderada nico
excedente indirecto
PAISAJE
Recuperacin de
la calidad de Abandono de reas Positivo Instantneo - Puntual Moderado nico
paisaje Directo

Generacin de
SOCIAL Abandono de reas ocupadas Positivo Temporal Directo e - Amplia Moderado Continuo
empleo
Indirecto

ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
Mejora del
servicio Funcionamiento de la I.E Positivo Permanente Directo e - Parcial Moderado Continuo
educativo Indirecto
SOCIAL
Generacin de
Operacin y Mantenimiento de la I.E Positivo Permanente Directo e - Parcial Moderado Continuo
empleo
Indirecto
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7.4 ANLISIS DE CUERDO AL RIESGO AMBIENTAL

Para la realizacin del anlisis, debemos remitirnos a evaluar y valorar los criterios de
proteccin ambiental, en concordancia de lo dispuesto en los numerales 2.1 y 2.2 del
anexo 02, de la Resolucin Ministerial N052-2012-MINAM.

CRITERIO 1: La Proteccin de la Salud Pblica y de las Personas.


Para determinar la ocurrencia del nivel de riesgo a la salud de las personas, se
considerarn los siguientes factores:

FACTOR ALTO MEDIO BAJO


a. La exposicin o disposicin inadecuada de residuos slidos
industriales y peligrosos, materiales inflamables, txicos,
corrosivos y radioactivos, que vayan ser usados en las diversas 1
etapas de la accin propuesta, tomando en cuenta su
peligrosidad, cantidad y concentracin.
b. La generacin de efluentes lquidos, emisiones gaseosas y de
partculas en lugares prximos a poblaciones o que pongan en 1
riesgo a pobladores.
c. Los ruidos, vibraciones y radiaciones que afectan la salud de
2
las personas.
d. Los residuos domsticos o domiciliarios que por sus
caractersticas constituyan un peligro sanitario a la poblacin 1
expuesta.
e. Las emisiones fugitivas de gases o partculas generadas en las
diferentes etapas de desarrollo de la accin propuesta que 1
pongan en riesgo a la poblacin.
f. El riesgo de proliferacin de patgenos y vectores sanitarios
1
como consecuencia de la aplicacin del proyecto
SUBTOTAL 2 5
TOTAL 7

Corresponde nivel bajo a este criterio, considerando que el resultado de la sumatoria es


menor a 10.
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CRITERIO 2: La proteccin de la calidad ambiental, tanto del aire del agua, del suelo,
como la incidencia que puedan producir el ruido y vibracin , residuos slidos y
lquidos, efluentes, emisiones gaseosas, radiaciones y de partculas y residuos reactivos,
se consideran los siguientes factores:

FACTOR ALTO MEDIO BAJO


a. La generacin, reciclaje, recoleccin. Almacenamiento,
transporte y disposicin de residuos slidos industriales y
peligrosos, materiales inflamables, txicos, corrosivos y
1
radioactivos, que vayan a ser usados en las diversas etapas de
la accin propuesta, tomando en cuenta su peligrosidad,
cantidad, y concentracin.
b. La generacin de efluentes lquidos. Emisiones gaseosas de
partculas, cuyas concentraciones superen las normas de
1
calidad ambiental establecidas en la legislacin ambiental
nacional.
c. Los niveles, frecuencia y duracin de ruidos, vibraciones y
1
radiaciones.
d. La produccin, generacin, reciclaje, recoleccin, transporte y
disposicin de residuos domsticos o domiciliarios que por sus
1
caractersticas constituyan un peligro sanitario a la poblacin
expuesta.
e. La composicin, calidad y cantidad de emisiones fugitivas de
gases o partculas generadas en las diferentes etapas de 2
desarrollo de la accin propuesta.
f. El riesgo de proliferacin de patgenos y vectores sanitarios
1
como consecuencia de la aplicacin del proyecto
g. La generacin o promocin de descargas de residuos slidos y
lquidos cuyas concentraciones sobrepasan los lmites las
1
normas de calidad o lmites de emisin y vertimiento
correspondientes.
h. El riesgo de emisiones provenientes de residuos que
1
contengan fuente radioactiva.
SUBTOTAL 2 7
TOTAL 9

Corresponde nivel bajo a este criterio, considerando que el resultado de la sumatoria es


menor a 10.
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CRITERIO 3: La proteccin de los recursos naturales, especialmente las aguas, los


bosques y el suelo, la flora y fauna.

FACTOR ALTO MEDIO BAJO


a. Alteracin del estado de conservacin de suelos, generando
2
erosin.
b. Perdida de fertilidad natural de los suelos adyacentes a la
1
accin propuesta.
c. Induccin del deterioro del suelo y prdida de la capacidad
productiva, tales como desertificacin, acidificacin, 1
generacin o avance de dunas.
d. Acumulacin de sales y mal drenaje. 1
e. Vertido de sustancias contaminantes sobre el suelo. 1
f. La induccin de tala de bosques nativos. 1
g. La alteracin de los parmetros fsicos, qumicos y biolgicos
1
del agua
h. .la modificacin de los cauces y usos actuales del agua. 1
i. La alteracin de cursos o cuerpos de agua subterrnea
j. La alteracin de la calidad de agua superficial, continental o
1
martima, lacustre y subterrnea.
SUBTOTAL 2 8
TOTAL 10

Corresponde nivel medio a este criterio, considerando que el resultado de la sumatoria esta
entre los intervalos de 10-13.

CRITERIO 4: La proteccin de las reas naturales protegidas


FACTOR ALTO MEDIO BAJO
a. La afectacin, intervencin o explotacin de recursos
1
naturales que se encuentren en reas Naturales Protegidas.
b. La generacin de nuevas reas protegidas 1
c. La modificacin en la demarcacin de reas Naturales
1
Protegidas.
d. La prdida de ambientes representativos y protegidos. 1
e. La afectacin, intervencin o explotacin de territorios con
1
valor paisajstico y/o turstico.
f. La obstruccin de la visibilidad de zonas de valor paisajstico 1
g. La modificacin de la composicin del paisaje natural.
SUBTOTAL
0 6
TOTAL 6
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Corresponde nivel bajo a este criterio, considerando que el resultado de la sumatoria es


menor a 10.

CRITERIO 5: Proteccin de la diversidad biolgica y sus componentes: ecosistemas,


especies y genes; as como los bienes y servicios ambientales y bellezas escnicas, reas
que son centro de origen y diversificacin gentica por su importancia para la vida
natural.

FACTOR ALTO MEDIO BAJO


a. Afectacin a los ecosistemas, especies y genes. 1
b. Alteracin de la oferta natural de bienes y servicios
1
ambientales y bellezas escnicas.
c. Alteracin de reas que son de origen y diversificacin
2
gentica por su importancia para la vida natural
d. Alteracin de especies de flora y fauna vulnerables, raras, o
1
en peligro de extincin, o de aquellas no bien conocidas.
e. La introduccin de especies de flora y fauna exticas. No se
considera a las especies naturalistas, es decir aquellas que ya 1
existen previamente en el territorio involucrado.
f. La promocin de actividades extractivas, de explotacin o
1
manejo de la fauna y flora terrestre acutica.
g. La presentacin de un efecto adverso sobre la biota,
1
especialmente la endmica.
h. El reemplazo de especies endmicas o relictas. 1
i. La alteracin de la representatividad de las formaciones
1
vegetales y ecosistemas a nivel nacional, regional y local.
j. La alteracin de ecosistemas frgiles, vulnerables y nicos,
1
como bofedales y lomas, entre otras.
SUBTOTAL 2 9
TOTAL 11

Corresponde nivel Medio a este criterio, considerando que el resultado de la sumatoria esta
entre los intervalos de 10-13.

CRITERIO 6: La proteccin de los sistemas y estilos de vida de las comunidades


campesinas, nativas y pueblos indgenas.
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FACTOR ALTO MEDIO BAJO


a. La induccin a las comunidades que se encuentran en el rea
de influencia, a reasentarse o reubicarse, temporal o 1
permanentemente.
b. La afectacin de los grupos humanos protegidos por
1
disposiciones especiales.
c. La transformacin de actividades econmicas, sociales o
1
culturales con base ambiental del grupo o comunidad local.
d. La obstruccin del acceso a recursos naturales que sirvan de
base para alguna actividad econmica o de subsistencia a 1
comunidades
e. La generacin de procesos de ruptura de redes o alianzas
1
sociales y culturales.
f. Los cambios en la estructura demogrfica local. 1
g. La alteracin de los ecosistemas de vida de grupos tnicos
1
con alto valor cultural
h. La generacin de nuevas condiciones de vida para los grupos
1
o comunidades
i. La alteracin o desaparicin de sus estilos de vida coherentes
con la conservacin de la diversidad biolgica y que 1
involucren conocimientos tradicionales asociados a ellas.
SUBTOTAL 9
TOTAL 9

Corresponde nivel bajo a este criterio, considerando que el resultado de la sumatoria es


menor a 10.

CRITERIO 7: La proteccin de los espacios urbanos.

FACTOR ALTO MEDIO BAJO


a. La modificacin de la composicin del paisaje o cultural 1
b. La reubicacin de ciudades 1
c. Desarrollo de actividades del proyecto cuya rea de
1
influencia comprenda espacios urbanos
d. El uso de las facilidades e infraestructura urbana para los
1
fines del proyecto
e. El aislamiento de las ciudades por causas del proyecto 1
f. La localizacin del proyecto 1
SUBTOTAL 6
TOTAL 6
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Corresponde nivel bajo a este criterio, considerando que el resultado de la sumatoria es


menor a 10.

CRITERIO 8: La proteccin del patrimonio arqueolgico, histrico, arquitectnico y


monumentos nacionales

FACTOR ALTO MEDIO BAJO


a. La afectacin modificacin y deterioro de algn monumento
histrico, arquitectnico, monumento pblico, arqueolgico, 1
zona tpica o santuario natural.
b. La extraccin de elementos de zonas donde existan piezas o
construcciones de valor histrico, arquitectnico o 1
arqueolgico en cualquiera de sus formas
c. La afectacin de recursos arqueolgicos en cualquiera de sus
1
formas
SUBTOTAL 3
TOTAL 3

Corresponde nivel bajo a este criterio, considerando que el resultado de la sumatoria es


menor a 10.

RESULTADO DE LA PONDERACIN DE LOS CRITERIOS DE PROTECCIN


AMBIENTAL

A continuacin se presenta la tabla con la ponderacin de los criterios resultantes de la


elaboracin de las tablas anteriores.

CRITERIOS DE PROTECCIN AMBIENTAL ALTO MEDIO BAJO


CRITERIO 1: la proteccin de la salud pblica y de las personas X
CRITERIO 2: la proteccin de la calidad ambiental, tanto del aire,
del agua, del suelo, como la incidencia que pueden producir el
X
ruido y vibracin, residuos slidos y lquidos, efluentes, emisiones
gaseosas, radiaciones y de partculas y residuos radioactivos.
CRITERIO 3: la proteccin de los recursos naturales, especialmente
X
las aguas, los bosques y el suelo, la flora y fauna
CRIETRIO 4: la proteccin de las reas naturales protegidas X
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CRITERIO 5: proteccin de la diversidad biolgica y sus


componentes: ecosistemas, especies y genes; as como los bienes y
servicios ambientales y bellezas escnicas, reas que son centros de X
origen y diversificacin gentica por su importancia para la vida
natural.
CRITERIO 6: la proteccin de los sistemas y estilos de vida de las
X
comunidades campesinas, nativas y pueblos indgenas
CRITERIO 7: la proteccin de los espacios urbanos X
CRITERIO 8: La proteccin del patrimonio arqueolgico, histrico,
X
arquitectnico y monumentos nacionales.
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VIII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

8.1. ETAPA DE CONSTRUCCIN


a. Medidas para el Control de la Calidad del Aire para la Emisin de Material
Particulado

Riego de las superficies de actuacin, con agua hasta donde sea posible, a fin de que
estas reas mantengan el grado de humedad necesario para evitar o reducir la
produccin de polvo, dichos riegos se realizaran a travs de mangueras de los
diferentes domicilios que se encuentran alrededor, con periodicidad diaria o
intermedia. As mismo, el contratista deber suministrar al personal de obra el
correspondiente equipo de proteccin personal (principalmente mascarillas).

b. Medidas Para La Emisin de Gases en Fuentes Mviles

Las fuentes mviles de combustin usadas durante la ejecucin del no deben emitir al
ambiente partculas de monxido de carbono, hidrocarburos y xidos de hidrgeno por
encima de los lmites establecidos por la OMS para dichas fuentes. El vehculo que no
garantice las emisiones limite permisibles, debern ser separados de sus funciones.

c. Para La Emisin de Fuentes de Ruido Innecesarias

A los vehculos se les prohibir el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido
innecesarios, las sirenas solo sern utilizadas en casos de emergencia. De igual manera,
se prohibir retirar de todo vehculo los silenciadores que atenen el ruido generado
por escape de los gases de la combustin.

d. Medidas para recuperar la cobertura vegetal


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Debido a la limpieza del terreno y desbroce se perder las reas verdes, por lo que ser
necesario la reposicin y mejoramiento de las reas verdes, para lo cual se realizar la
siembra de rboles y arbustos como cerco vico adems de implementar jardines con la
finalidad de mejorarlas condiciones paisajsticas del complejo educativo.

e. Medidas para el Manejo de Residuos Solidos

Los desechos que se producirn durante la operacin del proyecto son


principalmente desechos biodegradables, pero en menor volumen. Para el manejo
de cada uno de los diferentes tipos de desechos se tendr en cuenta los criterios
que se exponen a continuacin:

En cumplimiento de la Ley General de los Residuos Slidos Ley N 27314


(21/07/2000) y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 057-2004-
PCM, el presente estudio contempla el manejo de estos residuos durante la etapa
de construccin y cierre de la obra, considerando procedimientos desde la
segregacin, confinamiento y disposicin final adecuada de dichos residuos,
evitando as el deterioro del paisaje, la contaminacin del aire, suelo, la corriente
del agua de ros y el riesgo de enfermedades.

Orgnicos biodegradables: Material procedente del desbroce. Previamente sern


colectados en lugares de acopio y finalmente sern dispuestos en el depsito
temporal. Los desechos biodegradables compuestos mayormente de restos y
envases de alimentos, papeles, cartones y otros productos generados por el
personal del proyecto, sern depositados en los cilindros colocados
convenientemente en lugares estratgicos, de donde sern entregados al camin
municipal recolector de basura.

Orgnicos no degradables: Plsticos, bolsas, botellas de plstico. Sern segregados


en cilindros rotulados y se almacenarn previamente en un rea techada para
posteriormente ser llevados al relleno sanitario. Algunos desechos no degradables
(plstico, vidrio, etc.).

Orgnicos reciclables: Papeles, cartones, maderas.


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E.I.A

La segregacin en la fuente: es la accin de agrupar determinados componente o


elementos fsicos de los residuos para ser manejados en forma diferenciada, de
manera que facilite su reaprovechamiento, tratamiento, almacenamiento o
disposicin final, es la accin clave las operaciones de reaprovechamiento y
comercializacin, y se mantiene a lo largo de todas las etapas del manejo de estos
residuos, para tal fin, los trabajadores del proyecto "MEJORAMIENTO,
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JUNIN", dispondrn de tachos y/o contenedores sanitarios diferenciados,
debidamente, identificados de acuerdo a lo establecido en la normativa vigente, el
cdigo de colores de la NTP 900.058.2005 (INDECOPI), los tachos y/o
contenedores sanitarios, sern ubicados en sitios apropiados que no significan
riesgos para la salud de los trabajadores, de la poblacin circundante, ni perturban
el normal desenvolvimiento de las actividades.

Disposicin de los Residuos Domsticos: Los residuos domsticos que son residuos
biodegradables provendrn principalmente del campamento, comida del personal,
etc., los cuales se recolectar en cilindros, que sern recolectados por el servicio de
recoleccin municipal.

Disposicin de los Residuos Peligrosos: Los desechos no biodegradables como,


grasas, los aceites lubricantes industriales, bateras, paos o absorbentes
contaminados con aceite y, se recolectaran y se dispondrn temporalmente en
forma segura ambientalmente en Contenedores o Cilindros y entregados
posteriormente de acuerdo a la cantidad acumulada con una frecuencia que podra
ser bimensual, a una EPS-RS (Empresa Prestadora de Servicios de Residuos
Slidos), inscrita en DIGESA; para su transporte, manejo y disposicin respectiva.

Disposicin de los Residuos No Peligrosos: Residuos inertes son sustancias que en


general no son peligrosos para el medio ambiente como son los plsticos, vidrios,
llantas, latas, madera, papel, materiales embalaje, envolventes de alimentos,
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E.I.A

chatarras, entre otros, los cuales en el proyecto se generar en pequesima


cantidad, sern recolectados y depositados temporalmente en un se dispondrn
temporalmente en forma segura ambientalmente en Contenedores o Cilindros.
Algunos de estos residuos sern reutilizados y otros sern transportados para su
reciclaje.

IMAGEN N 01: CDIGO DE COLORES NTP 900.058.2005 (INDECOPI)

FUENTE: Elaboracin Propia

f.- Medidas de sealizacin

Llamar la atencin de los trabajadores sobre la existencia de determinados


riesgos, prohibiciones u obligaciones.

Alertar a los trabajadores cuando se produzca una determinada situacin de


emergencia que requiera medidas urgentes de proteccin o evacuacin.
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E.I.A

Facilitar a los trabajadores la localizacin e identificacin de determinados


medios o instalaciones de proteccin, evacuacin, emergencia o primeros
auxilios.

Orientar o guiar a los trabajadores que realicen determinadas maniobras


peligrosas

Las seales sern de un material que resista lo mejor posible los golpes, las
inclemencias del tiempo y las agresiones medio ambientales.

Las dimensiones de las seales, as como sus caractersticas colorimtricas y


fotomtricas, garantizarn su buena visibilidad y comprensin.

Las seales se instalarn preferentemente a una altura y en una posicin


apropiadas en relacin al ngulo visual, teniendo en cuenta posibles obstculos,
en la proximidad inmediata del riesgo u objeto que deba sealizarse o, cuando
se trate de un riesgo general, en el acceso a la zona de riesgo.

El lugar de emplazamiento de la seal deber estar bien iluminado, ser accesible


y fcilmente visible. Si la iluminacin general es insuficiente, se emplear una
iluminacin adicional o se utilizarn colores fosforescentes o materiales
fluorescentes.

Las seales debern retirarse cuando deje de existir la situacin que las
justificaba.

Los desniveles y dems obstculos que originen riesgos de cada de personas,


choques o golpes se sealizarn o delimitarn, en su caso, con paneles de
informacin o mediante franjas alternas de color de color amarillo y negro.

En casos excepcionales puede ser necesario recurrir al uso de seales gestuales


de seguridad, que debern ser fciles de realizar y comprender. La persona
encargada de emitir las seales deber poder seguir visualmente las operaciones
sin estar amenazado por ellas, y deber dedicarse exclusivamente a dirigir las
maniobras y a la seguridad de los trabajadores situados en las proximidades.
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E.I.A

La sealizacin es un elemento clave para evitar o reducir al mximo los riesgos


del lugar de trabajo. Por ello, se debern respetar todas las seales de seguridad
existentes, sin llevar a cabo alteraciones que puedan alterar su significado y dar
lugar a errores de interpretacin.

ADVERTENCIA: Son de forma triangular; pictograma negro sobre un fondo amarillo


(cubriendo este el 50% de la superficie de la seal) y borde negro.

CUADRO N 10: Seales De Advertencia

SEAL SIGNIFICADO

Este tipo de sealizacin ser


utilizado en el campamento de obra, y
patio de mquinas.

Ser colocado en el patio de mquinas.

A ser colocado en el campamento de obra


principalmente.

PROHIBICIN: Son de forma redonda, pictograma negro sobre fondo blanco, bordes
y banda transversal descendente de izquierda a derecha, rojos).

CUADRO N 11: Seales De Advertencia

SEAL SIGNIFICADO
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E.I.A

Ser colocado en el patio de


mquinas y el campamento.

Prohibido fumar y encender fuego

A ser implementado en tramos de


construccin de la va de acuerdo al
avance de obra.

Prohibido pasar a los peatones

Sern colocados en las canteras, plantas


de chancado, concreto patio de
mquinas, depsitos de material
excedentes.

Entrada prohibida a personas


no autorizadas
Sern colocados en el patio de
mquinas, plantas de chancado y de
concreto.

OBLIGACIN: Para prevenir de riesgos al personal que labora en el proyecto.

CUADRO N 12: Seales De Obligaciones

SEAL SIGNIFICADO
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E.I.A

Esta seal ser implementada


principalmente en las canteras, planta
de chancado y concreto.

A ser implementada en los diferentes


frentes de trabajo de la construccin del
proyecto.

La que ser implementado en las canteras


y otras operaciones.

A ser implementada en las canteras,


excavaciones y cortes.

Proteccin obligatoria de las


va respiratorias

INCENDIOS:
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E.I.A

CUADRO N 13: Cuadro De Incendios


SEAL SIGNIFICADO

Esta seal ser colocada en lugar


donde se coloque el extintor.

SEALIZACIN AMBIENTAL

CUADRO N 14: Cuadro De Seales Ambientales

g. Medidas de Proteccin de la Seguridad del Personal


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E.I.A

El contratista impondr a sus empleados, proveedores y agentes relacionados con la


ejecucin de la obra, el cumplimiento de todas las condiciones relativas de salud
ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes establecidas en los
documentos del contrato y se les exigir su cumplimiento. Cada vez que el Ing.
Inspector, lo requiera, el Contratista deber revisar y ajustar el programa de salud
ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes, se podr suspender las
obras si se incumplen los requisitos de salud ocupacional o no atiende las instrucciones
que el Ingeniero Inspector hiciera al respecto.

Todo el personal del Contratista deber estar dotado de elementos para la proteccin
personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estn
sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, proteccin auditiva, etc.). Los
elementos deben ser de buena calidad y sern revisados peridicamente para
garantizar su buen estado, debiendo buscar a que el aseo y el orden de la zona de
trabajo brindan mayor seguridad al personal y a la comunidad, el Contratista contar
con personal especfico para las labores de aseo y limpieza

Los Trabajadores

Ropa de trabajo adecuada.

Casco de seguridad.

Zapatos de seguridad, botas impermeables de jebe.

Tapones protectores de odo.

Anteojos y respiradores contra el polvo.


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E.I.A

CUADRO N 15: Medidas de Prevencin y


Mitigacin de los Impactos Ambientales

ETAPAS MEDIDAS DE PREVENCIN, MITIGACIN, REMEDIACIN Y COMPENSACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES


DEL IMPACTO ACTIVIDADES TIPO DE MEDIDA PROPUESTA MBITO DE RESPONSABLE
PROYECTO IDENTIFICADO CAUSANTES MEDIDA APLICACI
N
EJECUCIN CONTAMINACI Movimiento de tierras y Mitigacin Riego continuo para humedecer el material Obra Unidad ejecutora
N DE AIRE flujo vehicular extrado de la zanja para evitar la
generacin de polvos.
Instalacin de tubera, Mitigacin Riego continuo del tendido del material Obra Unidad ejecutora
accesorios y vlvulas afirmado para evitar la generacin de
Nivelacin y compactacin polvos.
de zanjas
CONTAMINACI Residuos de obra (cemento, Prevencin Acumular en bolsas (segregar) o en Obra Unidad ejecutora
N DE SUELO arena y bolsas). contenedores tapados los residuos slidos,
para su posterior eliminacin
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E.I.A

Movimiento de tierras Mitigacin Eliminacin de los residuos de concreto, Obra Unidad ejecutora
material sobrante y desmonte en el menor
plazo establecido y dispuesto a un relleno
sanitario autorizado
Contaminacin por Control Eliminacin de suelos y materiales Obra Unidad ejecutora
materiales con combustible. impregnados con aceites y lubricantes en
forma segregada y disponerlo en rellenos
sanitarios autorizados.
ALTERACIN Movimiento de tierras y Remediacin Eliminacin de material sobrante concluida Obra Unidad ejecutora
TEMPORAL DEL flujo vehicular. la ejecucin de obra, Reposicin de
PAISAJE cobertura vegetal en iguales o mejores
condiciones que la encontrada concluida la
intervencin del contratista.
MOLESTIA A Ruido por operacin de Preventiva Los ruidos y molestias disminuyen Obra Unidad ejecutora
VECINOS, maquinaria. evitando concentrar los equipos en un
CORTE Y Operacin de mquinas, mismo lugar.
DIFICULTAD compactador vibratorio, etc. Evitar el uso de estos equipos durante
DE TRANSITO Corte y dificultad de muchas horas al da.
VEHICULAR. trnsito vehicular por El contratista debe llevar a cabo un
excavaciones de zanjas. mantenimiento oportuno de los mismos a
fin de reducir ruidos.
Se debe llevar a cabo sealizacin de rutas
alternativas.
CORTE Movimiento de tierras. Preventiva Se deber de informar la fecha de inicio de Obra Unidad ejecutora
TEMPORAL DEL la obra, as como los das y la duracin del
SERVICIO DE corte de agua potable para que los
AGUA POTABLE pobladores tomen medidas de
almacenamiento de agua potable.
GENERACIN Actividades constructivas, Mitigacin Se deber acumular en los contenedores de Obra Unidad ejecutora
DE RESIDUOS generacin por los colores de acuerdo al tipo de residuo
SOLIDOS trabajadores, generacin de peligros o no peligroso.
PELIGROSOS Y residuos slidos por Evitando que estos tipos de residuos se
NO insumos y materiales. mesclen. Estos sern trasladados por medio
PELIGROSOS de la EPS-RS registrada en DIGESA,y
sern dispuestos en un relleno de seguridad
los residuos peligrosos y en un relleno
sanitario los no peligrosos registrados en
DIGESA.
GENERACIN Actividades domsticas, Mitigacin Se deber instalar baos porttiles para los Obra
DE EFLUENTES necesidades sanitarias trabajadores dentro de la obra ,los cuales
DOMSTICOS sern trasladados por la EPS-RS registrada
POR LOS en DIGESA
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E.I.A

TRABAJADORE
S

OPERACIN CONTAMINACI Ruido por las actividades Preventiva Se deber recomendar a los alumnos I.E DREJ /UGEL
Y N SONORA educativas y establecer reglas de comportamiento
MANTENIMI comportamiento propio de
ENTO la poblacin estudiantil
MEJORA DEL Funcionamiento de la I.E I.E DREJ /UGEL
SERVICIO
EDUCATIVO
GENERACIN Operacin y I.E DREJ /UGEL
DE EMPLEO Mantenimiento de la I.E
GENERACIN Generacin por el Mitigacin Acumular en bolsas (segregar) o en I.E DREJ/UGEL
DE RESIDUOS alumnado y contenedores tapados los residuos slidos,
SOLIDOS NO administrativos dentro para su posterior eliminacin
PELIGROSOS Y de la I.E
PELIGROSOS Insumos de laboratorios.
INCREMENTO Funcionamiento de la I.E. Mitigacin Se contara con instalacin de sistemas I.E DREJ/UGEL
EN LA sanitarios que cuenten con vlvulas
DEMANDA DE Operacin y temporizadoras, que permiten el ahorro de
SERVICIO DE mantenimiento del I.E agua
AGUA POTABLE
Y EFLUENTES
AL SISTEMA DE
ALCANTARILL
ADO.
MEJORA DEL Funcionamiento de la I.E I.E DREJ /UGEL
SERVICIO
EDUCATIVO
GENERACIN Operacin y I.E DREJ /UGEL
DE EMPLEO Mantenimiento de la I.E
CIERRE ELIMINACIN Abandono de reas Preventiva Se deber disponer adecuadamente el Obra Unidad ejecutora
DEL MATERIAL ocupadas material excedente
EXCEDENTE
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E.I.A
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E.I.A

IX. PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA

El plan de participacin ciudadana permite la integracin de la ciudadana en el proceso de


adopcin de decisiones que involucre el proyecto de educacin; para lo cual se debe escuchar
lo que los ciudadanos y ciudadanas les quieren transmitir para contribuir a mejorar su
distrito y su nivel de vida.

El proyecto ha venido realizando reuniones con la poblacin del Barrio Centro de Pilcomayo,
debido a que es el rea de mayor influencia del proyecto.

9.1. IMPORTANCIA DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA


La opinin de las personas directamente beneficiadas o afectadas por las actividades
del proyecto en su totalidad. Otra finalidad es mejorar el proceso de toma de decisin y
promover el dilogo productivo entre la poblacin, autoridades, organizaciones
interesadas en el Proyecto. Aplicar en forma sistemtica las instrucciones sobre
participacin ciudadana establecidos en los cuerpos legales que regulan el proceso de
evaluacin de impacto ambiental. Anticipar conflictos potenciales en forma sistemtica
y patrocinar discusiones oportunas de las diferencias entre las partes afectadas.

9.2. MECANISMOS DE PARTICIPACIN


A) Participacin Social

Se est promoviendo que los grupos de inters tengan la oportunidad de hacerse


representar y expresar sus opiniones e ideas. En el diseo de los mtodos de
participacin y consulta pblica se tomaron en consideracin las necesidades de los
diferentes grupos de inters.

B) Consultas Pblicas
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E.I.A

Su aplicacin deber realizarse en las primeras etapas de pre inversin. Se aplica


especialmente a proyectos de infraestructura educativa que generan alto impacto en la
poblacin aledaa.

- Se dirige a la poblacin en general.

- Se realiza en el rea de influencia del proyecto de forma obligatoria.

Los usuarios deben involucrarse activamente en cada una de las fases del proyecto, desde la
identificacin de los problemas y soluciones hasta la operacin y mantenimiento del servicio.
Se trata de las actividades de la capacitacin y educacin, as como de fomento de la
organizacin de la poblacin para canalizar su participacin en las actividades del plan. Se
orienta hacia los ciudadanos en cada uno de los sectores del rea. El objetivo es difundir
normas y conocimientos para el desarrollo de las habilidades y actitudes ambientalistas as
como promover la participacin activa y comprometida de la poblacin.

9.3. PROGRAMA DE SENSIBILIZACIN


Tiene como objetivo, sensibilizar y concientizar principalmente al personal de obra, a
los tcnicos y profesionales, todos ellos vinculados con el proyecto (empresa
Contratista), sobre la importancia que tiene la conservacin y proteccin ambiental,
para lo cual ser necesario el empleo de adecuadas tcnicas o tecnologas que guarden
armona con el medio ambiente.

A. Capacitacin Personal De Obra

La empresa Contratista deber organizar charlas de educacin ambiental dirigidas a


sus trabajadores; de manera, que stos tomen conciencia de la importancia que tiene
la preservacin del medio ambiente y la conservacin de los recursos naturales de la
zona.

Se debe impartir charlas educativas al personal de obra, acerca de la prevencin de


accidentes, a fin de dar cumplimiento con la Norma E.100 - Seguridad durante la
Construccin, del Reglamento Nacional de Construcciones.
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E.I.A

Realizar campaas educativas para los trabajadores, mediante charlas sobre normas
elementales de higiene para el cuidado de la salud, as como, charlas sobre normas
de comportamiento, para evitar atentar contra las buenas costumbres de los
pobladores locales.

El Contratista dictar charlas de educacin ambiental sobre la problemtica de la


contaminacin del medio ambiente, debido a la generacin de elementos
contaminantes (slidos y lquidos) por la operacin de las instalaciones provisionales
durante la etapa de construccin; as como, las emisiones de gases contaminantes
generados por el trnsito de vehculos en mal estado de funcionamiento, que pueden
ocasionar dao a la salud de la poblacin.

Se capacitar a un grupo del personal de obra en labores de rescate y control de


incendios para que apoyen e intervengan durante la ocurrencia de emergencias.

Se debe prohibir actividades de tala de rboles, roce de la vegetacin, caza con fines
ajenos al proyecto; asimismo, no se deben practicar actividades no autorizadas.

B. Capacitacin a La Poblacin Local

Las autoridades competentes en coordinacin, organizarn charlas educativas para


los pobladores involucrados en el rea de influencia, principalmente a los padres de
familia.

Promocionar la participacin de las organizaciones representativas locales de los


sectores comprometidos, para establecer lineamientos de desarrollo sostenido y de
conservacin ambiental.
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E.I.A

X. PLAN DE SEGUIMIENTO, CONTROL Y VIGILANCIA

La implementacin del Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental permitir la


vigilancia permanente de la aplicacin de las medidas ambientales durante la etapa de
construccin para prevenir, controlar y mitigar los impactos perjudiciales; importante para
obtener un reporte que pueda suministrar informacin que sirva como ayuda para la toma de
decisiones orientadas a la conservacin del medio ambiente. Al respecto se debe tener en
cuenta las siguientes consideraciones generales para el seguimiento y evaluacin de los
impactos ambientales.

El programa tiene como finalidad supervisar y controlar la gestin tcnica y administrativa


desarrollada por el contratista para que durante todo el proceso constructivo se d
cumplimiento a las acciones y medidas contenidas en cada programa de manejo establecido,
inspeccionar antes y durante la ejecucin de la obra que la maquinaria, herramienta insumos
y materiales sean aptas para el desarrollo de la obra y cumplan con las especificaciones
tcnicas y ambientales y mediante acto justificado exigir el retiro de elementos no aptos.

A) Durante La Etapa De Construccin

Durante la construccin de las obras, el Programa de Seguimiento y Monitoreo


Ambiental estar a cargo de la Supervisin Ambiental constituida por personal
profesional idneo, para verificar el cumplimiento y evaluar la eficiencia de las medidas
propuestas en el Plan de Manejo Ambiental, para lo cual deber tenerse en cuenta lo
siguiente:

Se realizar el control y seguimiento de los residuos contaminantes generados,


hasta su disposicin final, para evitar afectar el medio ambiente.

Los niveles de emisin de material particulado y la generacin de ruidos deben


ser controlados y monitoreados.

Se debern establecer las causas de los posibles deslizamientos que puedan


ocurrir durante y despus de las obras de rehabilitacin, a fin de corregir
oportunamente sus potenciales efectos.
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E.I.A

En esta etapa del proyecto, las acciones de seguimiento estarn orientadas a

CUADRO N 16: PROGRAMA DE SUPERVISIN Y MONITOREO


PLAN DE MONITOREO
ACTIVIDADES A SUPERVISAR Y AMBIENTAL
ETAPA
MONITOREAR PUNTOS DE
PARMETROS
CONTROL
Maquinaria pagada
Minimizar las actividades de
Construccin En obra despus de las 08
operacin de las maquinarias.
horas.
Disposicin
La tierra y suelos contaminados
Construccin En obra adecuada de los
debern ser recogidos y enterrados.
residuos
Uso de unidades en perfecto estado Maquinaria y Disminucin de
Construccin
de funcionamiento. Equipos ruidos.
Asimilacin de
Condiciones de seguridad y charlas de
Construccin Campamento
manejo ambiental. capacitacin e
informacin.
Presencia de
Recojo y limpieza general de
Construccin Toda la obra deshechos en
residuos slidos.
cuerpos extraos.
Estabilizacin de
Eliminacin del material excedente Abandono o cierre Escombreras
talud Revegetacin

B) Durante El Funcionamiento Del Proyecto

En la fase operativa del proyecto, Durante la etapa de operacin y mantenimiento no


hay equipos, ni maquinarias, por el desarrollo de las labores acadmicas se prev que
se generarn niveles moderados de ruido principalmente a la hora ingreso y salida de
los alumnos, los cuales sern de forma puntual y duracin temporal, los niveles a
alcanzarse se ubican entre 60-80db.
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E.I.A

XI. PLAN DE CONTINGENCIA

11.1. GENERALIDADES

El Programa de Contingencias tiene por objeto establecer las acciones que se deben de
ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de carcter tcnico, accidental o humano, con
el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes en la zona del
proyecto, as como evitar retrasos y costos extras durante la ejecucin de la obra.

En este plan se esquematiza las acciones que sern implementadas si ocurrieran


contingencias que no puedan ser controladas por simples medidas de mitigacin y que
puedan interferir con el normal desarrollo del proyecto. Tambin se considera
emergencias contradas por eventos accidentales de operacin.

11.2. METODOLOGA
Inicialmente deben identificarse los posibles eventos impactantes, tomando como base
la percepcin de la poblacin, haciendo una clara diferenciacin de ellos en razn de
sus causas, segn las cuales se clasifican en:

a. Contingencias accidentales: Son aquellas originadas por accidentes ocurridos en los


frentes de trabajo y que requieren una atencin mdica Sus consecuencias pueden
producir prdida de vidas. Entre stas se cuentan las, incendios y accidentes de
trabajo (electrocucin, cadas)
b. Contingencias tcnicas: Son las originadas por procesos constructivos que requieren
una atencin tcnica, ya sea de construccin o de diseo. Sus consecuencias pueden
reflejarse en atrasos y costos extras para el proyecto. Entre ellas se cuentan los atrasos
en programas de construccin, condiciones geotcnicas inesperadas y fallas en el
suministro de insumos, entre otros.
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E.I.A

c. Contingencias humanas: son las originadas por eventos resultantes de la ejecucin


misma del proyecto y su accin sobre la poblacin establecida en el rea de influencia
de la obra, o por conflictos humanos exgenos. Sus consecuencias pueden ser atrasos
en la obra, dificultades de orden pblico, etc.

11.3. MBITO DEL PLAN


Estrategias preventivas por frentes de trabajo

La prevencin de accidentes y emergencias ser la accin prioritaria del Plan de


Contingencias, enfocada hacia el desarrollo de todas las actividades del proyecto
empleando procesos operativos ptimos y prcticas de seguridad industrial
adecuadas. La planeacin juega un papel importante; por lo tanto, para cada
actividad a ejecutar en un rea especfica, deber realizarse un Anlisis de Trabajo
Seguro, en el que se analicen los posibles riesgos de afectacin del personal y el
medio ambiente, asociados a la ejecucin de los trabajos. El contratista debe realizar
un anlisis de riesgos de acuerdo a la tecnologa utilizada (incluye maquinaria,
herramientas, equipos y vehculos) y de acuerdo a cada uno de los riesgos naturales
que se pueden presentar en la zona de estudio y afectar el desarrollo de la etapa de
construccin.

Identificacin de peligros y amenazas

El contratista debe realizar la identificacin de peligros a los cuales est expuesta la


empresa durante la ejecucin de las diferentes actividades relacionadas con
implementacin de proyecto. El contratista debe realzate un estudio de cada una de
las actividades y su entorno indicando las situaciones que pueden llegar a generar
una emergencia para la empresa contratista. El contratista evaluar las amenazas
internas y externas que estn o pueda llegar estar presentes. Se deben evaluar las
amenazas de tipo tecnolgico, naturales y sociales. En la siguiente tabla se presenta
un ejemplo para la elaboracin del formato de registro de amenazas

Acciones generales para el control de contingencias.

Identificar y evaluar la emergencia estableciendo el punto de ocurrencia, la


causa, la magnitud, las consecuencias, las acciones a seguir y el apoyo necesario
para el control.
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E.I.A

Solicitar apoyo externo para el control del evento cuando sea necesario, e iniciar
los procedimientos de control con los recursos disponibles.

Suministrar los medios para mantener comunicacin permanente (radios o


telfonos).

Equipos para la prevencin y el control de contingencias

El Contratista deber dotar al personal de los elementos de proteccin personal


adecuados y disponer de los equipos bsicos necesarios y suficientes para el control
de contingencias, tales como extintores, material absorbente, equipo para primeros
auxilios, etc.

11.4. PLAN DE ACCIN


11.4.1. Implementos De Primeros Auxilios

La disponibilidad de los implementos de primeros auxilios y socorro es de


obligatoriedad y deber contar con un mnimo de medicamentos para el tratamiento de
los primeros auxilios (botiquines), cuerdas, cables, camillas, equipo de radio,
megfonos, vendajes, apsitos y tablillas. Cada uno de ellos debe ser livianos, con el fin
de que puedan ser transportados rpidamente por el personal designado para atender
las Contingencias.

11.4.2. Implementos Y Medios De Proteccin Personal

El personal de obra deber disponer de implementos de proteccin para prevenir


accidentes, adecuados a las actividades que realizan, por lo cual, el proyecto debe
prever suministrarles los implementos y medios de proteccin personal.

El equipo de proteccin personal, deber reunir condiciones mnimas de calidad,


resistencia, durabilidad y comodidad, de tal forma, que contribuyan a mantener y
proteger la buena salud de la poblacin laboral contratada para la ejecucin de las
obras.
Los Trabajadores

Ropa de trabajo adecuada.


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Casco de seguridad.

Zapatos de seguridad, botas impermeables de jebe.

Tapones protectores de odo. Se reconoce de manera prctica un nivel de 80


dB, cuando una persona deja de escuchar su propia voz en tomo normal.

Anteojos y respiradores contra el polvo.

11.4.3. Implementos Contra Incendios

La ocurrencia de incendios durante el proyecto, se considera, bsicamente, por la


inflamacin de combustibles, accidentes operativos de maquinaria pesada y unidades
de transporte, y accidentes fortuitos por corto circuito elctrico y otros. Se contar con
implementos contra incendios, los cules, estarn compuestos principalmente por
extintores, distribuidos en todas las unidades mviles del Proyecto; tambin, en las
instalaciones del campamento de obra y el patio de maquinarias.

11.4.4. Implementos Para Los Derrames De Sustancias Qumicas

Cada almacn donde se guarde el combustible, aceite y/o lubricantes y otros


productos peligrosos, tendr un equipo para controlar los derrames suscitados. Los
componentes de dicho equipo, se detallan a continuacin:

Absorbentes como: almohadas, paos y estopa para la contencin y recoleccin


de los lquidos derramados.

Herramientas manuales y/o equipos para la excavacin de materiales


contaminados.

Contenedores y bolsas de almacenamiento temporal para limpiar y transportar


los materiales contaminados.
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XII. PLAN DE CIERRE

12.1. GENERALIDADES
El plan de abandono est conformado por el conjunto lineamientos y acciones para
abandonar un rea donde se ejecut el proyecto de educacin. En dicho Plan se
incluyen las medidas a adoptarse para evitar efectos adversos al medio ambiente por
efecto de las actividades antrpicas en el rea de influencia de la lnea.

El objetivo principal del plan de abandono, es el restaurar las zonas afectadas y/o
alteradas por la instalacin y operacin de las instalaciones provisionales del ejecutor
de las obras, como son las reas ocupadas; a fin de evitar y/o minimizar el deterioro
ambiental y paisajstico producto de las actividades de dichos emplazamientos.

Anlogamente, para el caso de decidirse el abandono del rea (cierre de operaciones),


antes o al final de su vida til, deber procederse a la restauracin respectiva de toda
rea ocupada; evitando con ello, posibles problemas ambientales que podran
producirse por el abandono, descuido y dao de las obras. La restauracin de toda zona
deber realizarse bajo la premisa que las caractersticas finales de cada una de las reas
ocupadas y/o alteradas, deben ser iguales o superiores a las que tena inicialmente.

12.2 ACCIONES PREVIAS


Estas acciones comprendern el reconocimiento y evaluacin IN SITU, la informacin a
la comunidad de la decisin del abandono y la preparacin de planes de retiro de las
instalaciones, instrucciones tcnicas y administrativas. Se deben considerar los
siguientes aspectos:

Metrado de las obras civiles para proceder a su retiro, incluyendo las excavaciones
que se requieren por debajo del nivel del terreno segn los requerimientos de las
regulaciones pertinentes.
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Seleccin y contratacin de las empresas que se encargarn del desmontaje de las


maquinarias, el retiro de las estructuras y equipos, la demolicin y remocin de las
obras civiles, etc.

12.3 RETIRO DE LAS INSTALACIONES


El trabajo de desmantelamiento es la parte ms importante, debido a que all se centran
las actividades ms fuertes, como retiro del rea de almacn y guardiana.

12.4. RESTAURACIN DEL LUGAR


La ltima etapa de la fase de abandono, que consiste en devolver las propiedades de los
suelos a su condicin natural original o a un nivel adecuado para el uso compatible con
sus potencialidades y vocacin de uso de las tierras.

El trabajo incluir posiblemente actividades de des compactacin, relleno,


reconstruccin y devolucin del entorno natural, reemplazo de suelos, rectificacin de
la calidad del suelo, descontaminacin y proteccin contra la erosin, teniendo en
cuenta las condiciones climticas y topogrficas para los trabajos de rehabilitacin.

Los trabajos para la proteccin y restauracin comprenden:

Los escombros originados por el desmontaje de las estructuras debern ser


retirados totalmente, para ello se debern clasificar: Las tierras removidas
debern ser adecuadamente dispersas, y los restos de material de construccin
debern ser trasladados hacia botaderos debidamente acondicionados para su
posterior enterramiento.

Descontaminacin del suelo y arreglo de la superficie. La tierra y suelos


contaminados con aceites y productos qumicos ocasionados por la maquinara
empleada, debern ser retirados y traslados a los botaderos para su posterior
enterramiento. Los vacos originados en el rea de la obra debern ser
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cubiertos adecuadamente con tierras aptas para la instalacin de cobertura


vegetal.

La re-vegetacin, una vez finalizadas las obras, se realizar en la brevedad


posible la recuperacin de las zonas afectadas con la siembra preferentemente
con especies nativas del lugar, tratando de armonizar con las reas adyacentes.
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XIII. PRESUPUESTO

Presupuesto de las actividades a desarrollarse en temas Ambientales.

"MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL SERVICIO EDUCATIVO DE


Item NIVEL
INICIAL DE LA I.E. NRO. 318 DEL Und.
Descripcin BARRIO CENTRO,
Metrado Precio (S/.) Parcial (S/.)
1.00 PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA 2,620.00

1.01 SENSIBILIZACIN AMBIENTAL 500.00

01.01.01 INFORMACIN A LA POBLACIN RESPECTO A LAS ACTIVIDADES glb 1 500.00 500.00


PLANTEADAS EN EL EXPEDIENTE TCNICO

1.02 CAPACITACIN AMBIENTAL 2,120.00

01.02.01 FASE DE COORDINACIONES PREVIAS CON LAS AUTORIDADES glb 1 120.00 120.00
LOCALES
01.02.02 ELABORACIN DEL CONTENIDO DE LOS TALLERES glb 1 100.00 100.00
01.02.03 ELABORACIN DEL MATERIAL INFORMATIVO (FOLLETOS Y/O glb 1 500.00 500.00
TRPTICOS)
01.02.04 EJECUCIN DE TALLER: HBITOS TRANSVERSALES EN LA glb 1 1,000.00 1,000.00
POBLACIN
01.02.05 ELABORACIN DE INFORME DE AVANCE DOC 1 200.00 200.00
01.02.06 ELABORACIN DE INFORME FINAL DOC 1 200.00 200.00
2.00 MEDIDAS DE MITIGACIN 9,000.00

2.01 RIEGO CONTINUO PARA HUMEDECER EL MATERIAL EXTRADO glb 1 1,000.00 1,000.00
DE LA ZANJA PARA EVITAR LA GENERACIN DE POLVOS.

2.03 DOTACION DE EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL glb 1 3,000.00 3,000.00


2.05 ELIMINACIN ADECUADA DE MATERIAL EXCEDENTE ** glb 1 5,000.00 5,000.00
3.00 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS 6,200.00

3.01 ADQUISICIN DE CONTENEDORES PARA LOS RR.SS und 7 200.00 1,400.00


3.02 CONSTRUCCIN DE MICRO LLENO glb 1 1,200.00 1,200.00
3.04 RECOJO Y DISPOSICIN DE RESIDUOS SOLIDOS glb 6 600.00 3,600.00
4.00 PLAN DE CONTINGENCIA 6,020.00

4.01 ADQUISICIN DE ESTACIONES DE EMERGENCIA und 1 500.00 500.00


4.02 SUMINISTRO DE BOTIQUINES und 1 100.00 100.00
4.03 REPOSICIN DE MEDICAMENTOS mes 1 120.00 120.00
4.04 COLOCACIN DE LETRERO DE SEGURIDAD und 6 150.00 900.00
4.05 CAPACITACIN A TRABAJADORES EN TEMAS AMBIENTALES Y glb 2 2,200.00 4,400.00
DE SEGURIDAD
COSTO DIRECTO 23,840.00
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XIV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

14.1. CONCLUSIONES
La Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) del Proyecto de Inversin Pblica
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LA I.E. NRO. 318 DEL BARRIO CENTRO, DISTRITO DE PILCOMAYO - HUANCAYO -
JUNIN".

El proyecto permitir mejorar el servicio educativo, por lo que el objetivo central es


la ADECUADA CONDICIONES PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS
EDUCATIVOS EN EL JARDIN DE NIOS I.E. NRO. 318 DEL BARRIO CENTRO,
DISTRITO DE PILCOMAYO

El proyecto planteado considera la ejecucin de una infraestructura educativa


acorde a las necesidades de la poblacin estudiantil, asimismo el presente proyecto
permitir dentro de la localidad de Pilcomayo, un movimiento econmico durante el
proceso constructivo ya que se requerir mano de obra, la cual prioritariamente
deber ser de la zona.

Los principales impactos negativos son; en la etapa de construccin, donde hay


probabilidades de afectacin a la calidad del aire y suelo debido a las actividades
que enmarca el proyecto con eliminacin de material excedente, generacin de
residuos slidos, as mismo los impactos que se producen son leves, y altamente
mitigables.

En general, los impactos negativos que puede causar las actividades del proyecto
pueden calificarse de nivel moderado a leve y, son minimizados o controlados con la
implementacin de las medidas de mitigacin, prevencin y/o control mencionadas
en el plan de Manejo Ambiental.

Las acciones a llevarse a cabo durante la construccin del proyecto, no se han


identificado procesos de destruccin o desaparicin de restos arqueolgicos,
histricos y/o culturales ni de reservas naturales.
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En el caso del componente socioeconmico, los beneficios del Proyecto ocurrirn


durante la etapa de construccin y podrn ser percibidos a un nivel local y regional.
Los principales beneficios consisten principalmente en la generacin de empleos
directos e indirectos, incremento de los ingresos. Asimismo, se espera generar
efectos dinamizadores en la mejora de la calidad de vida que forman parte del
Programa de Relaciones Comunitarias, recursos destinados principalmente en la
poblacin local, los cuales deben garantizar el desarrollo sostenible.

En la etapa de funcionamiento del proyecto, el principal impacto positivo, ser el


mejoramiento del servicio educativo en la institucin educativa de nivel inicial I.E.
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Ser muy importante que se realice que se d cumplimiento al plan de participacin


ciudadana, para evitar probables conflictos sociales y malestar poltico.

Por ltimo, otro de los costos sociales significativos del Proyecto sera por los
posibles conflictos sociales originados bsicamente por los puestos de trabajo que
ofrezca el Proyecto, lo cual dara como resultado la fragmentacin y el
debilitamiento de la organizacin social del Sector de Barrio Centro de Pilcomayo.
En este caso, las medidas de manejo para la contratacin de personal y de
responsabilidad social de la empresa, que prioriza el empleo de la poblacin local,
atenuar la posibilidad del conflicto.

14.2 . RECOMENDACIONES
A fin de prevenir, controlar, mitigar y/o evitar, los efectos negativos ambientales
que se generarn del Proyecto "MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL
SERVICIO EDUCATIVO DE NIVEL INICIAL DE LA I.E. NRO. 318 DEL
BARRIO CENTRO, DISTRITO DE PILCOMAYO - HUANCAYO - JUNIN", Se
recomiendan cumplir con la implementacin de las medidas ambientales
contempladas en los Programas que se detallan en el Plan de Manejo Ambiental.
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El Plan de Manejo Ambiental, que incluye los planes de Medidas Preventivas,


Correctivas y/o Mitigacin Ambiental; Seguimiento y Monitoreo Ambiental;
Educacin y Capacitacin Ambiental; Contingencias; Abandono e Inversiones, debe
ser considerado en el desarrollo del contenido del Expediente Tcnico de Ejecucin
de la obra, a fin que la Supervisin Ambiental de la Construccin del proyecto
disponga de los elementos necesarios para fiscalizar el cumplimiento de las medidas
que han sido recomendadas en la Declaracin de Impacto Ambiental.