LA BASURA ELECTRONICA

En el pas, contamos con un Plan Nacional y/o Regional, Local para la Gestin
Sustentable de Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos (RAEEs)?

Obsolescencia

El telfono mvil, los computadores y los artculos elctricos y electrnicos en general,

estn en constante evolucin tecnolgica y son de alta demanda.

El crecimiento y consumo en Per en los ltimos aos ha sido exponencial, lo que

implica en forma inevitable, una creciente y contina generacin de residuos.

El Departamento de Cusco y su Provincias no son la excepcin, en los ltimos 10 aos

estamos experimentando un crecimiento econmico producto del canon minero y
gasfero que ha incrementado los ingresos econmicos de la poblacin y por
consiguiente el alta demanda de AEE.

Obsolescencia programada

Determinacin, planificacin o programacin del fin de la vida til de un producto o

servicio de modo que este se torne obsoleto, no funcional, intil o inservible tras un
perodo de tiempo calculado de antemano (durante su fase de diseo) por el fabricante o
empresas de servicios.

Obsolescencia percibida

Es el deseo del consumidor de poseer una cosa un poco ms nueva, un poco mejor y
un poco antes de que sea necesario. (Brooks Stevens)

Aparatos Elctricos y Electrnicos (AEE) Definicin segn D.S. 001-2012-

MINAM

Aparatos que para funcionar necesitan corriente elctrica o campos electromagnticos,

as como los dispositivos necesarios para generar, transmitir y medir tales corrientes y
campos.

Qu es un Residuos Elctrico y Electrnico denominado RAEE?

En consecuencia los Residuos de Aparatos elctricos y electrnicos (RAEE), son los

AEE que han cumplido su ciclo de vida til por uso u obsolescencia, convirtindose en
residuos y que proceden de hogares particulares, de usos profesionales pblicos o
privados.

Los RAEE

Por qu es un problema?
En los aparatos electrnicos (Bateras de celulares y laptop, monitores de
computadores, CPU, impresoras y otros) existen materiales contaminantes para el
ambiente y las personas.

De igual modo en los aparatos elctricos o electrodomsticos que tenemos como: TV

antiguas, refrigeradoras, lavadoras, hornos microondas, aspiradoras, radios, equipos de
sonido, etc. Existen tambin elementos contaminantes en los consumibles de los
AEEs como: cartuchos de Tner y tintas, fluorescentes, pilas, etc.

D. S. 001-2012-MINAM Reglamento Nacional para la Gestin y manejo de

RAEE.

Art. 2.- mbito de Aplicacin:

Este reglamento es de aplicacin a toda persona natural o jurdica, pblica o privada,

dentro del territorio nacional, que realice actividades y acciones relativas a la gestin y
manejo de los RAEE, en la etapa de post consumo de los AEE.

Los RAEE sujetos al presente reglamento son los residuos de AEE categorizados segn
lo establecido por la norma de la Comunidad Econmica Europea y que estn
detallados de la manera siguiente:

Hay algunas que no estn bien definidas en la catalogacin del DS 001, por ejemplo
consumibles como: tner, fluorescentes, bateras, otros.

ENTOCES QUE TIPOS DE RAEE EXISTEN?

SITUACIN DE LOS RAEE EN PER 2010

GENERACIN PERCPITA DE RAEEEN AMRICA LATINA

Segn la UNU (Universidad de Naciones Unidas) en 2014 en el continente americano,

la generacin de RAEE fue de 11.7Mt. Los tres pases con la mayor generacin de este
tipo de residuos en cantidades absolutas fueron: Estados Unidos (7.1Mt), Brasil (1.4 Mt)
y Mxico (1.0 Mt). En Amrica Latina, se generaron alrededor de 3.8 Mt de RAEE en
2014, siendo Brasil (52%), Argentina (11%), Colombia (9%) y Venezuela (9%) los
pases que mayor volumen de RAEE generan. En trminos relativos, la lista de volumen
de RAEE generado per cpita la lideran Chile (9,9 Kg/hab) y Uruguay (9,5 Kg/hab)
como se puede ver en la tabla 1.
SITUACN DEL RAEE: CASO PER SEGUN MINAM - 2013.

Segn el MINAM, el Per genera 20 mil Tn. de RAEE al ao (datos del ao 2013,
fuente: cifras ambientales 2014 - SINIA).
SITUACN DEL RAEE EN EL PER.
Cantidad de AEE importado al mercado peruano, periodo 2010-2014, segn categora

Elab
oracin. IPES, octubre 2015.

PCsy componentes en Per.

Cantidad de AEE importado al mercado peruano, periodo 2010-2014, segn categora

SITUACN DEL RAEE: CASO CUSCO, SEGUN MINAM.

Segn el estudio que ha encargado el MINAM, en Cusco se generaron 3746 Tn. De

residuos de PCs el ao 2015 y el 2016 se proyecta una generacin de 4179 Tn.
OJO: los datos estn estimados con informacin del INEI con una poblacin proyectada
al 2015 de 427,974 habitantes en la Provincia del Cusco.

SITUACN DEL RAEE CASO CUSCO, SEGUN MINAM.

Segn el MINAM y OSIPTEL, en Cusco se generaron 282 Tn. de residuos de celulares

el ao 2015 y se proyecta que el 2016 se generaran 325 Tn.

PANORAMA DEL RAEE EN CUSCO.

 Los RAEEs son una fraccin emergente de los residuos slidos urbanos y su volumen
crece ms rpido que el resto.

Los RAEEs contienen sustancias potencialmente peligrosas que generan importantes

problemas ambientales y presentan un riesgo para la salud de la poblacin.

Los mismos son dispuestos en botaderos controlados y no en rellenos sanitarios (celdas

de seguridad) sin ningn tipo de tratamiento previo o en ocasiones caen en manos de
gestores no profesionales.

La produccin de AEEs aumenta en forma exponencial y su tasa de renovacin y

tiempo de vida til es cada vez ms corto, provocando un alto impacto negativo en el
ambiente.

En la actualidad no existe recoleccin diferenciada de RAEEs post consumo y no se ha

desarrollado an un programa de manejo especifico de los RAEEs.

SITUACN DEL RAEE CASO CUSCO, SEGUN MINAM.

Segn estos datos, el ao 2015, en la Provincia de Cusco se gener un promedio de

4028 Tn. de

RAEE entre PCs y celulares solamente.

Con la campaa de acopio de RAEE que se realiz en Cusco de fecha 06 de setiembre

del 2014, donde se recolectaron un promedio de 8 Tn de RAEE, accin que involucro el
concurso del MINAM, la MPC, operadores de telefona como movistar, claro y a
operadores de RAEE que vinieron de Lima (San Antonio Reciclyng y Commintel), la
campaa nos muestra un panorama desalentador.

Si comparamos cifras de la estimacin generada y los RAEE al 2016 y de la campaa

RAEE del 2014, tendramos una resta de: 4028 8 = 4020 Tn de RAEE acumulado en
la Provincia de Cusco

Estos RAEE definitivamente irn a parar a los botaderos controlados y/o rellenos
sanitarios (como HAQUIRA) o los ros de nuestra ciudad contaminando as nuestro
Medio Ambiente y degradando nuestra salud y calidad de vida en la Regin.

LA IDEA NO ES SER PESIMISTA Y DESANIMARNOS CON ESTOS DATOS,

POR EL CONTRARIO HAY QUE PONERLE MAS GANAS Y COMPROMISO A
L PROCESO DE GESTIN Y MANEJO DE RAEE QUE HACEMOS Y
HAREMOS

OTRAS EXPERIENCIAS E INICIATIVAS PRIVADAS EN LA REGIN

CUSCO

Residuos de Generacin Universal (RGU) en la Provincia del Cusco

Incidencia y Acciones en desarrollo
Gestin de RAEE y Residuos Slidos en General con apoyo de todos los Actores
involucrados: Municipalidad, Empresa, Academia y Ciudadana.

Desarrollo de futuros cursos para impulsar y desarrollar el reus, recupero, reciclado y

correcto tratamiento de RAEEs (INSTITUCIONES PBLICAS, SECTOR
EMPRESARIAL Y SOCIEDAD CIVIL): implementacin de un Programa de
Educacin Ambiental orientado al RAEE

Creacin del Comit de Apoyo Tcnico de los RAEE CAT RAEE en la Regin
Cusco y en las CAM de las Municipalidades Provinciales y Distritales de la Regin:
cuyo objetivo ser el establecer polticas y espacios de concertacin y solucin a la
problemtica de los RAEE en la Regin.

Asesoramiento y asistencia tcnica a los Actores involucrados: Gobierno Regional,

Municipalidades, Empresa, Academia y Ciudadana: CUPECOF est comprometido en
esta tarea.

Trabajos de investigacin: Diagnsticos, Lneas de Base, Directivas, protocolos, otros

por ejemplo: cmo las Empresas gestionan este tipo de residuos si no cuentan con
Planes de Manejo de RAEE? En el marco de la REP.
 Promover la inclusin de la problemtica del RAEE en los Planes Operativos
Institucionales (Pblicos y Privados), para asegurar acciones planificadas durante el
ao.

Desarrollo de un fondo econmico para nuevas actividades.

Implementar otros documentos de gestin y manejo de RAEE (Pblicos y Privados),
como: Estrategia Comunicacional que incluya Capacitacin de personal, Informacin
en catlogos, informacin en web y redes sociales, Informacin en tienda de los
GENERADORES, Participacin en campaas, foros, ferias, reuniones
Tcnicas, etc. (REP).

4 Campaas de acopio de RAEE en la Regin segn POI 2016 de la GRRNMA del

GORE Cusco
(Masificar las campaas de acopio en Provincias e institucionalizarlas).

Componentes de un computador

CPU Discos KEYBOARDS

Duros Plsticos
Disquetera Tarjetas
Fuentes de Cables
Poder Conectores
Tarjetas METALES
Plsticos Cables
Hojalata Conectores
PANTALLA Cobre
Plstico UBC Metales
Vidrio Preciosos
Plomo

Componentes de un monitor CRT

Una computadora puede llegar a contener ms de 50 compuestos txicos entre los 1000
que tiene en su interior.

Estudios realizados en la Unin Europea afirman que, en promedio, los aparatos

elctricos y electrnicos estn compuestos por un 25% de componentes reutilizables, un
72% de materiales reciclables (plsticos, metales ferrosos, aluminio, cobre, oro, nquel,
estao de las placas, etc.) y un 3% de elementos potencialmente txicos: plomo,
mercurio, berilio, selenio, cadmio, cromo, sustancias halogenadas, clorofluocarbonos,
bifenilos poli clorados, poli cloruros de vinilo, ignfugos como el arsnico y el amianto,
entre otros.
PROBLEMA ACTUAL EL TONER - CONSUMIBLE RAEE

El Diagnostico realizado por CUPECOF

S.R.L. sobre este consumible (tner,) en
la Sede central del Gobierno Regional
del Cusco ao 2013, arroja los siguientes
datos: - rdenes de Compra segundo
trimestre fue de S/. 121,879.92, si el
promedio de costo de una unidad de
tner era de S/. 260 (promedio),
estaramos hablando de 469 tner en
desuso aproximadamente (vida util 3
meses).

- rdenes de Compra tercer trimestre en S/. 136,146.27, costo promedio igual de S/. 260
en promedio, estaramos hablando de 523 tner en desuso.

-Por aritmtica simple, se estima que en promedio por trimestre se consumen 496
unidades de tner, esto nos indicara que al ao se consumieron un promedio de 1984
tner solo en la sede central del GRCla pregunta sera cmo se est gestionando y
manejando estos tner? A dnde han ido a parar estos residuos?, Cunto espacio han
ocupado estos tner desechados en el botadero de Haquira? y cunto dao le est
causando al medio ambiente su inadecuada gestin, manejo por parte de los
generadores?

-Estos tipos de RAEE son especiales y tienen elementos como: plomo, negro de humo,,
cromo, sustancias halogenadas, clorofluorocarbonos, bifenilos poli clorados, poli
cloruros de vinilo, y otros como el arsnico entre otros.

En Espaa existen ms de 50 empresas de recojo de tner y RAEE, llamados

Operadores (EC-RS o EPS-RS) que cobran 1.5 euros por 1 kg de residuo recogido y
1.7 euros por 1 kg. De RAEE (sostenibilidad empresarial)

En Per tambin existen operadores RAEE, la mayora asentados en Lima, pero muchos
de ellos no acopian RAEEs como los tner y otros (fluorescentes, pilas, bateras,
refrigeradoras, etc.).

En Per que estamos haciendo con estos RAEE, como tner, otros? Quin o quienes
lo estn gestionando?

Un posible problema de falta de operadores RAEE en Provincias es que el D.S. 001-

2012-MINAM no ha contemplado la gradualidad de la implementacin de plantas en
las provincias del pas, ni la articulacin con operadores grandes. No se ha generado un
proceso Promocin, fortalecimiento de capacidades y apoyo e incentivos econmicos
para la formalizacin de operadores RAEE ni mucho menos las condiciones adecuadas
para su operatividad. Sera importante un anlisis jurdico de este D.S. para su posible
modificacin, tambin un anlisis sobre la jerarqua frente a otras leyes que puedan
mejorarla, por ejemplo una ordenanza regional.

En nuestro Departamento cuantos Operadores (EC-RS o EPS-RS) de RAEE

tenemos? Si no los tenemos qu debemos hacer?

Qu puedes hacer?

Aplicar las 6 Rs

Reducir
Reutilizar
Reciclar
Rechazar
Respetar
Responsabilizar

Pero Cules son estas ventajas de Gestionar y Manejar los RAEE?

Disminucin del Calentamiento Global

 Ahorro de materia prima en la manufactura de productos nuevos con materiales
reciclables.
Reduccin en los costos de disposicin final.
Se conserva el ambiente y se reduce la contaminacin.
Se reduce el volumen de los residuos.
Mayor vida til de los sistemas de rellenos sanitarios.
Ahorro energa.
Se protegen los recursos naturales renovables y no renovables.
Generacin de empleos.

Siendo ambientalmente responsables tendramos un ahorro econmico en el Estado, en

nuestros negocios privados y en los ciudadanos mejorando su calidad de vida

Un televisor puede contaminar 800,000 litros de agua, porque contiene metales

pesados como: plomo y cadmio en su placa de circuito y fosforo en la pantalla.
Una computadora y su monitor, pueden contaminar 1000,000 litros de agua,
porque contiene metales pesados como: plomo y cadmio en su placa de circuito
y fosforo y nitrato de plata en la pantalla. Adems para su fabricacin se estima
que genera 1.5 toneladas de desperdicios industriales en su proceso productivo.
Una laptop que contiene metales pesados como: plomo y cadmio en su placa de
circuito. Para su construccin se gener 400 kg. De desperdicios industriales.
Un celular, pueden contaminar 800,000 litros de agua, porque contiene metales
pesados como: plomo y cadmio en su placa de circuito. Para su construccin se
gener 75 kg. De desperdicios industriales.
Una pila de litio usado en las placas de PCs, laptops, pueden contaminar
600,000 litros de agua. De la misma manera las bateras de los celulares pueden
contaminar igual.
Roles de las instituciones del Estado para una gestin y manejo de los RAEE
ambientalmente adecuada.

1.- MINISTERIO DEL AMBIENTE.

Promueve cumplimiento del Reglamento, define metas, obligacin de categoras

y coordinacin intersectorial con el CAT-RAEE.

2.- MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES MINISTERIO DE

LA PRODUCCIN.

Recibir y aprobar Planes de Manejo de RAEE.

Supervisar y fiscalizar el cumplimiento de los Planes de Manejo de RAEE.

3.- DIGESA DIRESA.

Listado oficial de operadores RAEE.

Supervisin a generadores y operadores en base a NTP

4.- SUPERINTENDENCIA DE BIENES NACIONALES SBN.

Manejo de RAEE del sector pblico (directiva de baja y donacin).

5.- Organismo Especializado de Fiscalizacin Ambiental OEFA.

Evaluacin y fiscalizacin de los sectores y los administrados.

Presentar al MINAM informacin sistematizada de los resultados de
seguimiento, vigilancia, supervisin, fiscalizacin, control y sancin en materia
ambiental.

6.- Municipalidades Provinciales y Distritales.

Apoyo al manejo de RAEE (logstica inversa, recoleccin selectiva, campaas

de comunicacin y sensibilizacin, generar condiciones para puntos de acopio
puntos verde y/o limpios), en coor dinacin con los productores.