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N de legajo: 76415.
Preguntas:
Respuestas:
1. Faz estructural: Como relacin interhumana, la poltica implica una estructura. Esa
estructura, muestra siempre una tendencia a traducirse en instituciones polticas, rganos
y normas, con vocacin de orden y estabilidad. Los rganos y normas comprenden cargos y
roles diferenciados y establecen una jerarquizacin de ocupantes de ellos. Aqu
encontramos a las instituciones polticas.
Faz dinmica: en torno y dentro de esa estructura se desarrolla la actividad que constituye
la faz dinmica de la poltica, la cual dinamiza constantemente la estructura, y en la cual se
devienen tambin dos fases:
a) Faz arquitectnica: esta actividad tiene fines mediatos y concretos de construccin,
conduccin e integracin de un grupo de acuerdo a metas propuestas. Por ejemplo: las
personas que ya ejercen un cargo presidente-.
b) Faz agonal: tiende en forma inmediata a la conquista y conservacin de cargos o a
resistir la actividad desplegada desde ellos. En este marco la faz dinmica de la poltica
evidencia su tendencia al movimiento y al cambio. Por ejemplo: las campaas polticas.
En definitiva las distintas fases que forman parte de lo que en conjunto constituye la
poltica plenaria, estn entrelazadas. Si tuviera nicamente la faz agonal, la competencia
por el acceso a los cargos y su conservacin y la resistencia de los oponentes, lo poltico
desaparecera solo como pura lucha, como fuerza destructora del sistema poltico.
Si tuviera nicamente la faz arquitectnica, la poltica correra el riesgo de estancamiento y
fosilizacin.
Asimismo sin la faz estructural, la faz dinmica tendera al caos, pero sin la faz dinmica la
mera faz estructural carecera de vida y movimiento.
2. Duverger considera que la poltica posee una gran prehistoria y una corta historia. La
ciencia poltica comienza en nuestro siglo, con el auge de las universidades. Este pensador
ha encontrado la entrada de la ciencia poltica en la Universidad, hecho decisivo para
marcar y precisar su nacimiento como verdadera ciencia (historia). El origen de la ciencia
poltica no ha sido simultneo en todas partes. En Estados Unidos la entrada oficial en gran
escala de la ciencia poltica en las universidades se produjo entre 1890 y 1914. En la mayor
parte de los pases europeos y con algunas excepciones (Oxford, Londres, Cambridge), el
hecho se ha operado con posterioridad a la segunda Guerra Mundial.
Realiza la siguiente esquematizacin:
Prehistoria:
Debemos aclarar que el criterio que sigue Maurice Duverger para sealar a estos autores
como precursores o fundadores de la Ciencia Poltica, en su larga etapa prehistricas, es el
aporte respecto al mtodo que utilizaron para esbozar sus teoras, ideas respecto a la
poltica, ya que para que nuestra disciplina sea cientfica, al igual que otras, necesita de un
mtodo.
3. La disgregacin poltica del imperio y de los territorios haba acarreado una extraordinaria
disgregacin jurdica y una intolerable inseguridad en el derecho. La unificacin general
para todo el territorio y la regulacin de toda la actividad relevante para el poder del
estado, requiere la existencia de un ius certum para todo el territorio del estado, un
sistema de reglas unitario, cerrado y escrito, en el que toda regla particular se ordene
sistemticamente en la unidad del todo. Por otra parte la colaboracin de toda la jerarqua
de funcionarios hace precisa una ordenacin jurdica racional y planificada; asimismo, la
economa capitalista del dinero reclama tanto para el derecho privado como para la
administracin, la previsibilidad extendida a un territorio lo ms amplio posible, de un
derecho sistematizado.
Frente a la disgregacin germana, aparece el derecho romano con un ius centium. La causa
fundamental de la gran extensin fue la necesidad de superar la disgregacin jurdica y la
falta de codificacin. El derecho culto hizo preciso encomendar la justicia a funcionarios
especializados. Apareci as, una jurisdiccin relativamente previsible, a cargo de una clase
especial de juristas que sentenciaban basndose en normas racionales. Se produjo
entonces, un aumento considerable de seguridad jurdica, que la edad media solo conoci
con carcter temporal.
La codificacin dispuesta por el prncipe y la burocratizacin de la funcin de aplicar y
ejecutar el derecho, eliminaron el derecho del ms fuerte y el del desafo, e hicieron
posible la concentracin del ejercicio legtimo del poder fsico en el estado (caracterstica
tpica del estado moderno).
Se hicieron necesarios nuevos conceptos jurdicos; el pensamiento jurdico medieval no
conoci las distinciones entre derecho pblico y privado, entre contrato y ley, entre
derecho y juicio. Slo al aparecer las codificaciones oficiales y la jurisdiccin burocrtica
absoluta y al producirse la emancipacin del estado como una unidad de autoridad, se hizo
precisa una neta distincin entre derecho de coordinacin y de subordinacin, entre ley y
contrato, etc. Slo al surgir la unidad autnoma del poder del estado moderno se lo pudo
reclamar como un especial sujeto de derecho caracterizado por su autoridad.
5. Elementos del estado para Heller: Toynbee considerara como una fracaso de una
civilizacin para adaptarse y responder al estmulo, que tiene tanta importancia en el
desarrollo de las culturas, no hay dudas de que es un concepto vlido para entender una
forma especfica de dominacin poltica, ms en extenso en las consideraciones siguientes,
estos es, de los imperios primitivos considerados como unidades polticas.
6. Jean Bodin describe tres tipos de repblica: la repblica popular, la repblica aristocrtica y
la repblica monrquica y describe a esta ltima como la repblica por excelencia ya que
es en esta forma de gobierno en donde la soberana puede desarrollarse de mejor manera
ya que recae en una sola persona: el prncipe.
Jean Bodin entiende como soberana al poder de hacer y legislar leyes, adems de exigir a
sus sbditos el cumplimiento de stas, sin embargo, argumenta que es imposible auto
gobernarse. El soberano hace las leyes para que sus sbditos las cumplan y obedezcan, sin
embargo, estas no aplican para l mismo ya que l ostenta el poder absoluto.