DEMOCRACIA

La democracia (del latn tardo democrata, y este del griego dmokrata)1es

una forma de organizacin social que atribuye la titularidad del poder al conjunto de la
ciudadana. En sentido estricto, la democracia es una forma de organizacin del Estado en
la cual las decisiones colectivas son adoptadas por el pueblo mediante mecanismos de
participacin directa o indirecta que confieren legitimidad a sus representantes. En sentido
amplio, democracia es una forma de convivencia social en la que los miembros son libres
e iguales y las relaciones sociales se establecen conforme a mecanismos contractuales.
La democracia se puede definir a partir de la clsica clasificacin de las formas
de gobierno realizada por Platn, primero, y Aristteles, despus, en tres tipos
bsicos: monarqua (gobierno de uno), aristocracia (gobierno de los mejores para
Platn, de los menos, para Aristteles), democracia (gobierno de la multitud para
Platn y de los ms, para Aristteles).2

CARACTERISTICASDE LA DEMOCRACIA

Caractersticas de las democracias:

1. Igualdad y Libertad
Se basa en los valores de igualdad y libertad. Estos valores, proclamados en
la Revolucin Francesa (junto con el de fraternidad), sostienen que todos los hombres
son iguales ante la ley y son libres de obrar a su modo, en la medida que ello no vaya en
contra de lo legal.

2. Representatividad
Descansa en el concepto de representatividad. El voto libre y secreto es el mecanismo
que asegura la representacin del conjunto de los ciudadanos en manos de un grupo
relativamente reducido de individuos, ya que es imposible que todas las personas
participen de las decisiones cotidianas que hacen al funcionamiento de un pas.

3. Constitucionalidad
Las democracias se apoyan en el principio de constitucionalidad. Las democracias de
hoy se articulan a partir de un texto pblico que garantiza los principios de igualdad y
libertad: la Constitucin Nacional. Las constituciones de los pases democrticos son la
garanta del respeto a los derechos de los ciudadanos, incluyendo todo tipo de minoras.

4. Descentralizacin de decisiones
La democracia evita los gobiernos centralizados todopoderosos. Esto lo logran
descentralizando las decisiones a niveles regionales, departamentales, etc.
 5. Derechos Humanos
Asegura los derechos humanos bsicos. Un sistema democrtico siempre otorga la
oportunidad de organizarse y participar plenamente en la vida poltica, econmica y
cultural de un pas, y garantiza la libertad de expresin y culto.

6. Democracias puras e impuras

La democracia se ejerce de manera directa o indirecta. En trminos tericos
hay dos tipos de democracias bsicas:

Democracias directas o puras: Gobiernan un nmero reducido de ciudadanos en

asamblea.
Democracias indirectas o representativas: El gobierno lo ejercen representantes
elegidos por todos los ciudadanos mediante votacin; cualquier persona tiene
derecho a elegir y a la vez a ser elegido. En la prctica solo es posible esta
ltima en la actualidad (excepto para situaciones muy puntuales).

7. Tipos de democracias
Se reconocen clsicamente tres modelos o tipos de democracias representativas:

Sistema presidencialista: Se basa en la figura fuerte de un presidente, cabeza del

poder ejecutivo, secundado por un grupo de ministros y secretarios que l elige.
Sistema parlamentario: Tiene un papel central el Parlamento, y las facultades del
presidente estn bastante restringidas
Sistema colegiado: Es una combinacin de los otros dos. El ejecutivo est
integrado por varias personas elegidas por el Parlamento, y se turnan en el
ejercicio de la presidencia.

8. Garantas a los derechos

La democracia se basa en los principios del gobierno de la mayora y los derechos
individuales. En toda sociedad democrtica existen garantas a los derechos
individuales, contemplando especialmente los derechos de las minoras y de los
disidentes.

9. Participacin poltica y pluralismo

La democracia se sustenta en la participacin poltica y en el pluralismo. Entendiendo a
la poltica como el mecanismo para lograr objetivos superadores en una sociedad, en la
que existen siempre grupos con intereses diferentes, incluso a veces contrapuestos, es
fundamental para todo proceso democrtico la participacin ciudadana civilizada, con
partidos polticos y dirigentes que escuchen y respeten las voluntades de los ciudadanos.
 10. Herramientas democrticas
complementarias
Para casos especiales, dispone de herramientas complementarias. Los plebiscitos
(consultas) y los referndums operan como instancias de democracia directa, apropiadas
en ciertos casos.

DEMOCRACIA EN GUATEMALA
Es fundamental ser consciente de las realidades sociales del pas y partir de ellas para la
construccin y fortalecimiento de la Democracia. Mientras existan y se sobrepongan
primero los intereses de la elite guatemalteca con su estructura social vertical no se podr
realizar cambios sustanciales que nuestra realidad social exige y demanda.

La democracia como una nueva forma de gobernar y ser gobernado ha resultado una
suerte de "va alterna" al autoritarismo; quizs por ello, ha alcanzando una gran
aceptacin en la mayora de los pases del mundo, por la capacidad de legitimar
decisiones que slo algunos sectores pueden tomar. La Democracia es el gobierno del
pueblo (PNUD. 2004: 14), donde la poblacin es la que llega a tener el poder de designar
quin ser el conductor del pas para una mejor vida.

Pero no llega a cumplirse tal como se plantea en la teora, puesto que cada realidad social
es distinta y responde a otras necesidades. No existe una Democracia uniforme en los
pases, la Democracia responde en cierta medida a la situacin y el contexto social del
pas, pero ello no quiere decir que no tengan nada o algo en comn, porque si lo hay,
como las elecciones libres de gobernantes por la poblacin, la existencia de partidos
polticos, etc.

PARTICIPACON CIUDADANA
La participacin ciudadana es un conjunto de mecanismos para que la poblacin acceda
a las decisiones del gobierno de manera independiente sin necesidad de formar parte de
la administracin pblica o de un partido poltico. La participacin ciudadana tambin se
manifiesta a travs de las ONG las cuales pugnan (lucha o enfrentamiento especialmente
de tipo ideolgico) por ciertos temas sociales, sin sustituir en las funciones del gobierno
sino evaluando, cuestionando o apoyando las decisiones tomadas (vase:lobby). Tambin
puede proponerse a travs de la discusin de temas de importancia de los ciudadanos
en foros organizados o por otras vas para llegar a un consenso.
ltimamente, organismos estatales forman consejos ciudadanos para la administracin o
evaluacin de las polticas pblicas, formados de ciudadanos interesados y expertos
independientes.

PARTICIPACION SOCIAL
Es la intervencin de los ciudadanos en la toma de decisiones respecto al
manejo de los recursos y las acciones que tienen un impacto en el desarrollo
de sus comunidades. En este sentido, la Participacin Social se concibe como
un legtimo derecho de los ciudadanos ms que como una concesin de las
instituciones. Para que la participacin social se facilite, se requiere de un
marco legal y de mecanismos democrticos que propicien las condiciones para
que las comunidades organizadas hagan llegar su voz y sus propuestas a todos
los niveles de gobierno.

PARTICIPACION PRIVADA
Participacin Privada, cuenta con recursos humanos y financieros para apoyar a todas las entidades
pblicas con la ejecucin de estudios que se requieran orientados a la implementacin de polticas,
procesos y proyectos especficos relacionados con la vinculacin del sector privado y la promocin de
esquemas que involucren participacin privada, para el desarrollo en infraestructura en el pais y sus
servicios asociados.

A continuacin se presentan con mayor detalle los objetivos y logros de las distintas fases del Programa
de Apoyo a la vinculacin de capital privado en infraestructura, las cuales han sido financiadas por la
Banca Multilateral (BIRF y BID): Programa de Apoyo al Proceso de Participacin Privada y Concesiones
en Infraestructura PPCI - I, II y III y el actual Programa de Apoyo a la Participacin Privada - PAPP en
Infraestructura.

EXCLUSION
Por exclusin social entindase la falta de participacin de segmentos de la poblacin en
la vida social, econmica y cultural de sus respectivas sociedades debido a la carencia de
derechos, recursos y capacidades bsicas (acceso a la legalidad, al mercado laboral, a la
educacin, a las tecnologas de la informacin, a los sistemas de salud y proteccin social)
factores que hacen posible una participacin social plena. La exclusin social es un
concepto clave en el contexto de la Unin Europea para abordar las situaciones
de pobreza, desigualdad, vulnerabilidad y marginacin de partes de su poblacin. El
concepto tambin se ha difundido, aunque ms limitadamente, fuera de Europa. La Unin
Europea proclam el ao 2010 como ao europeo de lucha contra la pobreza y la
exclusin socia

QUE ES INCLUSION
La inclusin es un concepto terico de la pedagoga que hace referencia al modo en que
la escuela debe dar respuesta a la diversidad. Es un trmino que surge en los aos 90 y
pretende sustituir al de integracin, hasta ese momento el dominante en la prctica
educativa. Su supuesto bsico es que hay que modificar el sistema escolar para que
responda a las necesidades de todos los alumnos, en vez de que sean los alumnos
quienes deban adaptarse al sistema, integrndose a l. La opcin consciente y deliberada
por la heterogeneidad en la escuela constituye uno de los pilares centrales del enfoque
inclusivo.

CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE

GUATEMALA
La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala es la ley suprema de
la Repblica de Guatemala, en la cual se rige todo el Estado y sus dems leyes. La
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala actual fue creada por una Asamblea
Nacional Constituyente, el 31 de mayo de 1985, la cual lo hizo en representacin del
 pueblo con el objeto de organizar jurdica y polticamente al Estado, as como, tambin
contiene los derechos fundamentales de los miembros de su poblacin.

FINES
Formar, establecer,
se la considera en derecho la norma jurdica que determina la organizacin fundamental de un
estado.
Suele constar de dos partes una material, en la que se reconocen los derechos de los
ciudadanos, y otra formal, en la que se estructura la organizacin del estado. Su formacin,
elaboracin y revisiones, se verifican por los pueblos mismos al constituirse en estados, y al
promulgarse deben ser respetadas y cumplidas, ya que representan la estructura y forma del
cuerpo social. Esos son sus fines.

COMO SE VIVE
La Constitucin Poltica es la mxima ley, la ley fundamental y la de mayor jerarqua. En ella se establecen los
derechos y obligaciones de los ciudadanos, la estructura y organizacin del Estado y bajo sus lineamientos se
aprueban las dems normas que rigen la vida del pas.

El cumplimiento de las normas que se encuentran dentro de la Constitucin Poltica es lo que hace posible que
una Nacin pueda vivir con bienestar y paz, por ello la importancia de que estas normas sean cumplidas por
todos: gobernantes y gobernados. En este sentido es la Constitucin la que contempla los principales derechos
ciudadanos, como por ejemplo:

la vida,
la libertad,
la salud,