Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) Sobre

Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes.

Clase de instrumento.- Tratado Internacional.

Adopcin.- 27 de Junio de 1989.

Aprobado por el Congreso de la Unin.- 11 de julio de 1990.

Firmado por el Presidente Carlos Salinas de Gortari, 13 de agosto 1990.

Fecha de entrada en vigor internacional.- 5 de septiembre de 1991.

Vinculacin de Mxico.- 5 de septiembre de 1990. (Ratificacin)

Fecha de entrada en vigor para Mxico.- 5 de septiembre de 1991.

DOF.- 24 de enero de 1991.

DERECHOS QUE PROTEGE.

El 7 de junio de 1989 en la Ciudad de Ginebra, Suiza, en la septuagsima sexta reunin

convocada por el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo.

El tratado se firm en atencin a la evolucin del derecho internacional desde 1957 y los
cambios sobrevenidos en la situacin de los pueblos indgenas y tribales en todas las regiones del
mundo.

Sobre todo porque en muchas partes del mundo los pueblos indgenas y tribales, no
pueden gozar de los derechos humanos en el mismo plano de igualdad que el resto de la
poblacin de los Estados en los que viven y que sus leyes, valores, costumbres y perspectivas han
sufrido una erosin. Y recordando la particular contribucin de los pueblos indgenas y tribales a la
diversidad cultural, a la armona social y ecolgica de la humanidad y a la cooperacin y
comprensin internacional.

El tratado consta de 40 artculos, divididos en 10 partes.

1) PARTE I.- PARTE POLITICA arts. 1 al 12.

Trata sobre el mbito de aplicacin del Tratado.
Los Estados deben desarrollar acciones coordinadas y sistemticas para proteger
los derechos de los pueblos indgenas y tribales as como garantizar el respeto a
su integridad, debern gozar de los derechos humanos y fundamentales, sin
 obstculos ni discriminacin y sin distincin de gnero al igual que los dems
gobernados.
Se sealan que los Estados debern tener medidas de proteccin al medio
ambiente y ser consultadas con los pueblos indgenas y/o tribales interesados.
La legislacin nacional debe considerar las costumbre o el derecho
consuetudinario, los pueblos tienen el derecho de conservar sus costumbres
siempre que no contravengan derechos fundamentales definidos por el sistema
jurisdiccional ni con los derechos humanos internacionalmente reconocidos.
2) PARTE II.- TIERRAS Arts. 13 AL 19.
Debe reconocerse a los pueblos interesados el derecho a la propiedad y la
posesin sobre las tierras que ocupan tradicionalmente.
Se protegern a los pueblos interesados en los recursos naturales, cuando
recursos naturales, minerales as como los recursos del subsuelo sean propiedad
del Estado, deber de consultar a los pueblos interesados.
3) PARTE III.- CONTRATACIN Y CONDICIONES DE EMPLEO art. 20.
Sobre protecciones eficaces en materia de contratacin y las condiciones de empleo,
debern contar con condiciones por lo menos iguales a los dems ciudadanos,
remuneracin igual por trabajo igual de valor, asistencia mdica y social, seguridad e
higiene, todas las prestaciones de seguridad social etc.
4) PARTE IV.- FORMACIN PROFESIONAL, ARTESANA E INDUSTRIAS RURALES. Arts. 21 al
23.
El Estado deber promover medidas de participacin para los pueblos en programas de
participacin profesional, los mismos debern de asegurar con la participacin de los
pueblos programas de formacin basndose en el entorno econmico, las condiciones
sociales y culturales y las necesidades concretas de los pueblos interesados.
Las artesanas, las industrias rurales y comunitarias y actividades tradicionales y las
relacionadas con la economa de su subsistencia debern reconocerse como factores
importantes para su supervivencia.
5) PARTE V.- SEGURIDAD SOCIAL Y SALUD. Arts. 24 y 25.
El Estado debe de velar por los servicios de salud adecuados y proporcionales, supervisar
los regmenes de salud.
6) PARTE VI.- EDUCACIN Y MEDIOS DE COMUNICACIN.- Arts. 26 al 31.
Garantizar medidas para que los integrantes de un pueblo tenga los mismos planos de
igualdad con los miembros de la comunidad nacional la educacin e todos los niveles.
Respetando los dialectos o lengua indgena y dominar la lengua nacional.
7) PARTE VII.- CONTACTOS Y COOPERACIN A TRAVS DE LAS FRONTERAS.- arts. 32.
Medidas de proteccin para la cooperacin en las fronteras en actividades econmicas,
sociales, culturales, espirituales y del medio ambiente.
8) PARTE VIII.- ADMINISTRACIN.- Arts. 33.
Deber de existir un mecanismo un organismo que se encargue de las regulaciones
contenida en el convenio y asegurarse de su cumplimiento.
 9) PARTE IX.- DISPOSICIONES GENERALES.- Arts. 34 y 35.
Las disposiciones del convenio debern determinarse con flexibilidad teniendo en cuanta
las normas de derecho interno, as como no menoscabar los derechos y ventajas de los
pueblos.
10) PARTE X.- DISPOSICIONES FINALES.- Arts. 36 al 40.
El convenio obliga nicamente a los Estados que hayan ratificado los tratados, as como de
la vigencia del mismo.

COMENTARIO.-

Es realmente fascinante conocer este tratado, saber que el derecho internacional desde
siempre se preocupa por la regulacin de proteccin de los derechos de las personas, sin importar,
raza, credo, religin, idiosincrasia, cultura etc. Sin embargo tambin es triste saber que a pesar de
que somos un Estado parte en el Convenio 169 de la OIT, en nuestro pas estos derechos quedan
en un segundo plano y que sus logros en el mbito de aplicacin son escasos. Por otra parte se
regula un marco comn para los pueblos indgenas y me recuerda la lucha entre la igualdad entre
hombres y mujeres, la lucha que se ha dado histrica y socialmente en todos los mbitos locales
hasta internacionales y surge el derecho a la proteccin de las minoras.

Es curioso hasta donde extiende la proteccin de los derechos fundamentales y

Humanos, que se protejan a la comunidad nacional as como a los pueblos indgenas, regula la
proteccin de tierras, la proteccin de su derecho consuetudinario, su cultura, los derechos a una
vida digna y respeto a sus tradiciones. Siempre que no contravengan normas de derecho interno.

Sin embargo reconozco la importancia de la proteccin que desea abarca y que depende
mucho de los Estados partes cumplimentar su eficacia y si bien es cierto corresponde a los Jueces
y justiciables en general del poder judicial armonizar los derechos humanos y fundamentales con
las normas de derecho interno, es importante que los mismo justiciables identifiquen a los pueblos
indgenas y conocer su criterio para los casos que se suscitan en la vida cotidiana.