You are on page 1of 23

ACERCA DE LA OIT

nica agencia 'tripartita' de la ONU, la OIT rene a gobiernos, empleadores y trabajadores de 187
Estados miembros a fin de establecer las normas del trabajo, formular polticas y elaborar
programas promoviendo el trabajo decente de todos, mujeres y hombres.

COMO FUNCIONA LA OIT

Tripartismo y dilogo social


Un aspecto esencial en las actividades de la OIT es la importancia de la cooperacin entre gobiernos
y organizaciones de trabajadores y empleadores en la promocin del progreso social y econmico.
El objetivo de la OIT es responder a las necesidades de los hombres y mujeres trabajadores al reunir
a gobiernos, empleadores y trabajadores para establecer normas del trabajo, desarrollar polticas y
concebir programas. La estructura de la OIT, en la cual trabajadores y empleadores tienen el mismo
derecho a voto que los gobiernos en sus deliberaciones, es una muestra del dilogo social en accin.
De esta manera se garantiza que las opiniones de los interlocutores sociales queden fielmente
reflejadas en las normas laborales, polticas y programas de la OIT.

La OIT fomenta el tripartismo dentro de sus mandantes empleadores , trabajadores y Estados


miembros , al promover el dilogo social entre las organizaciones sindicales y de empleadores en la
formulacin y cuando es pertinente en la aplicacin de las polticas nacionales en el mbito
social y econmico, as como respecto a muchas otras cuestiones.

Principales rganos de gobierno


La OIT realiza su trabajo a travs de tres rganos fundamentales, los cuales cuentan con
representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores:

La Conferencia Internacional del Trabajo establece las normas internacionales del trabajo y
define las polticas generales de la Organizacin. La Conferencia, que con frecuencia es
denominada el parlamento internacional del trabajo, se rene una vez al ao. Es tambin un
foro para la discusin de cuestiones sociales y laborales fundamentales.
El Consejo de Administracin es el rgano ejecutivo de la OIT y se rene tres veces al ao
en Ginebra. Toma decisiones sobre la poltica de la OIT y establece el programa y el
presupuesto, que despus es sometido a la Conferencia para su adopcin.
La Oficina internacional del trabajo es la secretara permanente de la Organizacin
Internacional del Trabajo. Es responsable por el conjunto de actividades de la OIT, que
lleva a cabo bajo la supervisin del Consejo de Administracin y la direccin del Director
General .
El Consejo de Administracin y la Oficina son asistidos en su labor por comisiones tripartitas que
se ocupan de los principales sectores econmicos. Adems reciben apoyo de los comits de
expertos en materia de formacin profesional, desarrollo de la capacidad administrativa, seguridad y
salud en el trabajo, relaciones laborales, educacin de los trabajadores y problemas especficos que
afectan a las mujeres y a los jvenes trabajadores.

La OIT organiza peridicamente reuniones regionales de los Estados miembros con el fin
de analizar los asuntos que revisten especial inters para las respectivas regiones.

Sistema de control de las normas de la OIT


Las normas internacionales del trabajo estn respaldadas por un sistema de control que es nico en
el mbito internacional y ayuda a garantizar que los pases apliquen los convenios que ratifican. La
OIT examina regularmente la aplicacin de las normas en los Estados Miembros y seala reas en
las que se podra mejorar su aplicacin. Si existe algn problema en la implementacin de las
normas, la OIT presta colaboracin a los pases a travs del dilogo social y la asistencia tcnica.

La OIT ha desarrollado diversos medios de control de la aplicacin de los Convenios y


Recomendaciones por ley y en la prctica, tras su aprobacin por la Conferencia Internacional del
Trabajo y su ratificacin por los Estados. Existen dos tipos de mecanismos de control .

Asociaciones al servicio del desarrollo


Desde comienzos de los aos 1950, la OIT proporciona cooperacin tcnica a pases de todos los
continentes y en todas las etapas de desarrollo econmico. Los proyectos son implementados
gracias a una estrecha colaboracin entre los pases beneficiarios, los donantes y la OIT, que
mantiene una red de oficinas exteriores en todo el mundo.

La cooperacin para el desarrollo construye puentes entre la funcin normativa de la OIT y las
mujeres y los hombres en todas partes del mundo. Es esencial para ofrecer a las personas
oportunidades de trabajo decente y para ayudar a nuestros mandantes trabajadores, empleadores y
gobiernos a hacer realidad el Programa de Trabajo Decente. En resumen, la cooperacin para el
desarrollo afianza las capacidades tcnicas, organizativas e institucionales de los mandantes de la
OIT a fin que puedan poner en prctica una poltica social coherente y eficaz y garantizar el
desarrollo sostenible.

Sobre la base de ms de 50 aos de experiencia en cooperacin para el desarrollo en todos los


continentes y en todas las etapas de desarrollo, hoy da la OIT opera ms de 600 programas y
proyectos en ms de 100 pases, con el apoyo de 120 socios para el desarrollo.

Programa y presupuesto
El Programa y Presupuesto de la Organizacin , que establece los objetivos estratgicos y los
resultados esperados del trabajo realizado por la Organizacin, es aprobado cada dos aos por la
Conferencia Internacional del Trabajo.

MISIN E IMPACTO DE LA OIT


Promover el empleo, proteger a las personas

La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) est consagrada a la promocin de la justicia


social, de los derechos humanos y laborales reconocidos internacionalmente, persiguiendo su
misin fundadora: la justicia social es esencial para la paz universal y permanente.

nica agencia 'tripartita' de la ONU, la OIT rene a gobiernos, empleadores y trabajadores de 187
Estados miembros a fin de establecer las normas del trabajo, formular polticas y elaborar
programas promoviendo el trabajo decente de todos, mujeres y hombres.

Actualmente, el Programa de trabajo decente de la OIT contribuye a mejorar la situacin


econmica y las condiciones de trabajo que permiten que todos los trabajadores, empleadores y
gobiernos participen en el establecimiento de un paz duradera, de la prosperidad y el progreso.

La misin de la OIT est agrupada en torno a cuatro objetivos estratgicos

Promover y cumplir las normas y los principios y derechos fundamentales en el trabajo


Crear mayores oportunidades para que mujeres y hombres puedan tener empleos e ingresos
dignos
Mejorar la cobertura y la eficacia de una seguridad social para todos
Fortalecer el tripartismo y el dilogo social

Experiencia y conocimientos sobre el mundo del trabajo inigualables


Para apoyar la consecucin de estos objetivos, la OIT cuenta con un bagaje nico de experiencias y
conocimientos sobre el mundo del trabajo, que ha adquirido a lo largo de casi 100 aos de dar
respuestas a las necesidades de trabajo decente, de medios de vida y de dignidad de personas
alrededor del mundo. La OIT est al servicio de sus mandantes tripartitos y de la sociedad en
general de diversas maneras, entre ellas:

Formulando polticas y programas internacionales para promover los derechos humanos


fundamentales, mejorar las condiciones de trabajo y de vida, y aumentar las oportunidades
de empleo
Elaborando normas internacionales del trabajo respaldadas por un sistema singular de
control de su aplicacin
Formulando e implementando, en asociacin activa con sus mandantes, un amplio
programa de cooperacin tcnica internacional, para ayudar a los pases a llevar a la
prctica dichas polticas
Llevando a cabo actividades de formacin, educacin y investigacin que contribuyen al
progreso de todos estos esfuerzos
ORIGENES E HISTORIA

La OIT fue creada en 1919, como parte del Tratado de Versalles que termin con la Primera Guerra
Mundial, y reflej la conviccin de que la justicia social es esencial para alcanzar una paz universal
y permanente.

Su Constitucin fue elaborada entre enero y abril de 1919 por una Comisin del Trabajo establecida
por la Conferencia de Paz, que se reuni por primera vez en Pars y luego en Versalles. La
Comisin, presidida por Samuel Gompers, presidente de la Federacin Estadounidense del Trabajo
(AFL), estaba compuesta por representantes de nueve pases: Blgica, Cuba, Checoslovaquia,
Francia, Italia, Japn, Polonia, Reino Unido y Estados Unidos. El resultado fue una organizacin
tripartita, la nica en su gnero con representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores en sus
rganos ejecutivos.

La Constitucin contena ideas ya experimentadas en la Asociacin Internacional para la Proteccin


Internacional de los Trabajadores, fundada en Basilea en 1901. Las acciones en favor de una
organizacin internacional que enfrentara temas laborales se iniciaron en el siglo XIX, y fueron
lideradas por dos empresarios, Robert Owen (1771-1853) de Gales y Daniel Legrand (1783-1859)
de Francia.

La fuerza que impuls la creacin de la OIT fue provocada por consideraciones sobre seguridad,
humanitarias, polticas y econmicas. Al sintetizarlas, el Prembulo de la Constitucin de la OIT
dice que las Altas Partes Contratantes estaban movidas por sentimientos de justicia y humanidad
as como por el deseo de asegurar la paz permanente en el mundo...

Haba un verdadero reconocimiento a la importancia de la justicia social para el logro de la paz, en


contraste con un pasado de explotacin de los trabajadores en los pases industrializados de ese
momento. Haba tambin una comprensin cada vez mayor de la interdependencia econmica del
mundo y de la necesidad de cooperacin para obtener igualdad en las condiciones de trabajo en los
pases que competan por mercados. El Prembulo, al refejar estas ideas estableca:

Considerando que la paz universal y permanente slo puede basarse en la justicia social;
Considerando que existen condiciones de trabajo que entraan tal grado de injusticia,
miseria y privaciones para gran nmero de seres humanos, que el descontento causado
constituye una amenaza para la paz y armona universales; y considerando que es urgente
mejorar dichas condiciones;
Considerando que si cualquier nacin no adoptare un rgimen de trabajo realmente
humano, esta omisin constituira un obstculo a los esfuerzos de otras naciones que deseen
mejorar la suerte de los trabajadores en sus propios pases.
Las reas que podran ser mejoradas enumeradas en el Prembulo continan vigentes, por ejemplo:

Reglamentacin de las horas de trabajo, incluyendo la duracin mxima de la jornada de


trabajo y la semana;
Reglamentacin de la contratacin de mano de obra, la prevencin del desempleo y el
suministro de un salario digno;
Proteccin del trabajador contra enfermedades o accidentes como consecuencia de su
trabajo;
Proteccin de nios, jvenes y mujeres.
Pensin de vejez e invalidez, proteccin de los intereses de los trabajadores ocupados en el
extranjero;
Reconocimiento del principio de igualdad de retribucin en igualdad de condiciones;
Reconocimiento del principio de libertad sindical;
Organizacin de la enseanza profesional y tcnica, y otras medidas similares.

EL INICIO

Trabajar para la justicia social constituye nuestra valoracin del pasado, y nuestro mandato
para el futuro."

Juan Somavia, Director General de la OIT

La OIT ha realizado aportes importantes al mundo del trabajo desde sus primeros das. La primera
Conferencia Internacional del Trabajo en Washington en octubre de 1919 adopt seis Convenios
Internacionales del Trabajo, que se referan a las horas de trabajo en la industria, desempleo,
proteccin de la maternidad, trabajo nocturno de las mujeres, edad mnima y trabajo nocturno de los
menores en la industria.

La OIT estableci su sede en Ginebra en el verano de 1920 con el francs Albert Thomas como
primer Presidente de la Oficina Internacional del Trabajo, que es la secretara permanente de la
Organizacin. Con gran mpetu impuls la adopcin de 16 Convenios Internacionales del Trabajo y
18 Recomendaciones en menos de dos aos.

Este primer fervor pronto fue moderado, porque algunos gobiernos pensaban que haba demasiados
Convenios, el presupuesto era excesivo y los informes muy crticos. Sin embargo, la Corte
Internacional de Justicia declar que el mbito de accin de la OIT se extenda tambin a la
reglamentacin de las condiciones de trabajo del sector agrcola.

En 1925 fue creado un Comit de Expertos como sistema de supervisin de la aplicacin de las
normas de la OIT. El Comit, que an existe, est compuesto por juristas independientes
responsables del anlisis de los informes de los gobiernos y de presentar cada ao a la Conferencia
sus propios informes.
La depresin y la guerra
El britnico Harold Butler, sucesor de Albert Thomas desde 1932, tuvo que enfrentar la Gran
Depresin y su consecuencia de desempleo masivo. Al darse cuenta de que para abordar temas
laborales necesitaba tambin de la cooperacin internacional, Estados Unidos se convirti en
Miembro de la OIT en 1934, aunque continuaba fuera de la Sociedad de las Naciones.

El estadounidense John Winant asumi el cargo en 1939 cuando la Segunda Guerra Mundial era
inminente. Por motivos de seguridad traslad la sede de la OIT en forma temporal a Montreal,
Canad en mayo de 1940. En 1941 cuando fue nombrado embajador de EE.UU. en Gran Bretaa
dej la Organizacin.

Su sucesor, el irlands Edward Phelan, haba ayudado a escribir la Constitucin de 1919 y


desempe otra vez un papel importante durante la reunin de Filadelfia de la Conferencia
Internacional del Trabajo realizada en medio de la Segunda Guerra Mundial, en la cual participaron
representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores de 41 pases. Los delegados aprobaron la
Declaracin de Filadelfia, incorporada a la Constitucin, que constituye an una Carta de los
propsitos y objetivos de la OIT. En 1946, la OIT se convirti en una agencia especializada de la
recin creada Organizacin de las Naciones Unidas. En 1948, todava bajo la direccin de Phelan, la
Conferencia Internacional del Trabajo adopt el Convenio No. 87 sobre la libertad sindical y la
proteccin del derecho de sindicacin.

Los aos de la post guerra


El estadounidense David Morse fue Director General entre 1948 y 1970, perodo durante el cual se
duplic el nmero de pases miembros. La Organizacin asumi su carcter universal, los pases
industrializados pasaron a ser una minora ante los pases en desarrollo, el presupuesto creci cinco
veces y el nmero de funcionarios se cuadruplic. La OIT cre el Instituto Internacional de Estudios
Laborales con sede en Ginebra en 1960 y el Centro Internacional de Formacin en Turn en 1965.
La Organizacin gan el Premio Nobel de la Paz en su 50 aniversario en 1969.

Entre 1970 y 1973, con el britnico Wilfred Jenks como Director General, la OIT avanz en el
desarrollo de normas y de mecanismos para la supervisin de su aplicacin, en particular en la
promocin de la libertad sindical y la proteccin del derecho de sindicacin.

Su sucesor, el francs Francis Blanchard, extendi la cooperacin tcnica de la OIT con pases en
desarrollo y logr evitar el deterioro la Organizacin pese a la prdida de un cuarto de su
presupuesto tras el retiro de EE.UU. desde 1977 hasta 1980. La OIT desempe tambin un papel
importante en la emancipacin de Polonia de la dictadura, al darle su apoyo total a la legitimacin
del sindicato Solidarnosc basndose en el respeto del Convenio No. 87 sobre libertad sindical, que
Polonia haba ratificado en 1957.

Michel Hansenne de Blgica asumi el cargo en 1989 y condujo la OIT despus del fin de la Guerra
Fra. Puso nfasis en la importancia de colocar la justicia social al centro de las polticas
econmicas y sociales internacionales. Tambin orient a la OIT hacia una decentralizacin, con
mayores actividades y recursos fuera de la sede de Ginebra.

El 4 de marzo 1999 el chileno Juan Somavia asumi el cargo de Director General. Somavia ha
planteado la importancia de convertir el Trabajo Decente un objetivo estratgico internacional y de
promover una globalizacin justa. Tambin ha destacado el trabajo como un instrumento para la
superacin de la pobreza y el papel de la OIT en el logro de los Objetivos de Desarrollo del
Milenio, que incluyen la reduccin de la pobreza a la mitad para 2015.

El Britnico Guy Ryder fue elegido como el dcimo Director General de la OIT y comenz su
mandato de cinco aos en octubre de 2012.

Director General de la OIT

1. El Director General de la OIT, Guy Ryder, asumi el cargo el 1 de octubre 2012. Guy
Ryder considera que la OIT es muy pertinente para las cuestiones del momento: el empleo,
la proteccin social, la lucha contra la pobreza y la igualdad. Por este motivo, quiere
fortalecer el lugar central de la OIT en la toma de decisiones sobre temas que afectan el
mundo del trabajo.

El Director General desea que la OIT desempee un papel en las situaciones mundiales
difciles - como la crisis econmica y en las agendas nacionales de los pases que
experimentan cambios, en particular cuando est en juego el mundo del trabajo.

Para respaldar estos objetivos, Guy Ryder comenz un proceso de reforma interna a fin de
fortalecer la capacidad tcnica de la OIT y mejorar su anlisis de las polticas.
Organizacin Internacional del Trabajo
La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) es un organismo especializado de las Naciones
Unidas que se ocupa de los asuntos relativos al trabajo y las relaciones laborales. Fue fundada el 11
de abril de 1919, en virtud del Tratado de Versalles. Su Constitucin, sancionada en 1919, se
complementa con la Declaracin de Filadelfia de 1944.
La OIT tiene un gobierno tripartito, integrado por los representantes de los gobiernos, de los
sindicatos y de los empleadores. Su rgano supremo es la Conferencia Internacional del Trabajo,
que se rene anualmente en junio. Su rgano ejecutivo es el Consejo de Administracin, que se
rene cuatrimestralmente en Ginebra. Toma decisiones sobre polticas de la OIT y establece el
programa y presupuesto que posteriormente son presentados a la Conferencia para su aprobacin.
Tambin elige al Director General. En 2012 fue elegido para el cargo el britnicoGuy Ryder. La
sede central se encuentra en Ginebra (Suiza).
En 1969 la OIT recibi el Premio Nobel de la Paz.1 Est integrada por 187 estados nacionales
(2012). No tiene potestad para sancionar a los gobiernos.

Historia
La Organizacin Internacional del Trabajo fue fundada en 1919. Las negociaciones tuvieron la
particularidad de ser realizadas entre los gobiernos, los sindicatos y las organizaciones de
empleadores, quienes tomaron como base la Asociacin Internacional para la Proteccin Legal de
los Trabajadores2 que haba sido fundada en Basilea en 1901 para establecer la Constitucin de la
Organizacin Internacional del Trabajo,2 adoptada por la Conferencia de Paz de Pars e incluida en
la seccin XIII del Tratado de Versalles situado en Francia.
La constitucin de la OIT tuvo lugar en la conferencia de Washington celebrada entre el 29 de
octubre y 29 de noviembre de 1919, en la que particip como representante de las organizaciones
obreras espaolas Francisco Largo Caballero, secretario general de la socialista Unin General de
Trabajadores, resultando elegido miembro de su Consejo de Administracin y colaborando a partir
de entonces muy estrechamente con el primer director general de la OIT, el francs Albert Thomas.3
La Organizacin Internacional del Trabajo se organiz desde un principio con un
gobierno tripartito, nico en su gnero, integrado por representantes de los gobiernos, los
trabajadores y los empleadores y eligi como primer Director General al francs Albert Thomas.4
Entre 1919 y 1921 la OIT sancion diecisis convenios internacionales del trabajo y dieciocho
recomendaciones y en 1926 se introdujo un mecanismo de control, an vigente, por el cual cada
pas debe presentar anualmente una memoria informando sobre el estado de aplicacin de las
normas internacionales. Con el fin de examinar esas memorias se cre tambin la Comisin de
Expertos, integrada por juristas independientes, que cada ao presenta su informe a la Conferencia.
En 1934, bajo el gobierno de Franklin D. Roosevelt, los Estados Unidos solicitaron su ingreso en
calidad de miembro de la OIT. Durante la Segunda Guerra Mundial la OIT se instal
temporalmente en Montreal.
En 1944, cuando an la guerra no haba terminado, la Conferencia Internacional del Trabajo en
Filadelfia aprob la Declaracin de Filadelfia que se integr como anexo a la Constitucin, fijando
los principios, fines y objetivos de la OIT. En 1948 se adopt el Convenio sobre Libertad Sindical,
n. 87.5
En 1977 Estados Unidos se retir de la OIT causando una crisis presupuestaria debido a la
disminucin automtica del presupuesto en un 25% que ello signific, pero pudo controlarse hasta
su reingreso en 1980.
En los aos 80 la OIT desempe un papel decisivo en el desarrollo del Sindicato
Solidaridad dirigido por Lech Wasa, aplicando el Convenio sobre la Libertad Sindical (1948).
Finalizada la Guerra Fra y frente al proceso de globalizacin y deterioro de los derechos laborales
en todo el mundo, la OIT ha sealado la necesidad de dar prioridad al cumplimiento de las Normas
y Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo garantizados por los ocho convenios
fundamentales (libertad sindical, negociacin colectiva, abolicin del trabajo forzoso, abolicin
del trabajo infantil, eliminacin de la discriminacin en materia de empleo y ocupacin),
destacando los conceptos de empleo digno y democratizacin de la globalizacin.6 y esa es su
funcin.

rganos
Conferencia Internacional
La Conferencia Internacional del Trabajo es el rgano superior de la OIT. Se rene anualmente,
en junio, en Ginebra. Est integrada por cuatro delegados por cada pas miembro, dos de ellos
elegidos por el gobierno, y los otros dos propuestos por las organizaciones de trabajadores y
empleadores respectivamente. De este modo, la mitad de los integrantes de la Conferencia
representan a los gobiernos, en tanto que una cuarta parte integra el bloque de trabajadores, y la
otra cuarta parte integra el bloque de empleadores.
A la Conferencia Internacional le corresponde la sancin de las normas internacionales del trabajo,
fundamentalmente convenios y recomendaciones, por las dos terceras partes de sus miembros.
Tambin corresponde a la Conferencia Internacional examinar las memorias anuales que cada pas
debe presentar sobre el estado de la aplicacin de las normas internacionales, y eventualmente
aprobar recomendaciones en los casos en que existen deficiencias. En esa tarea la Conferencia
cuenta con la ayuda de la importante Comisin de Expertos que debe examinar cada memoria y
producir un informe a la Conferencia recomendando los cursos de accin en cada caso.
A partir de 1998 la Conferencia debe examinar el Informe Global sobre lo que ordena
la Declaracin de la OIT relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el
Trabajo (DFT),7 que debe preparar la Oficina, debiendo dar cuenta, cada ao en forma rotativa, el
estado en que se encuentran cada uno de estos puntos:

libertad sindical y de asociacin y reconocimiento efectivo del derecho a la negociacin


colectiva;
la eliminacin de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio;
la abolicin efectiva del trabajo infantil,
la eliminacin de la discriminacin en el empleo y la ocupacin.
Comisin de Expertos
La Comisin de Expertos en Aplicacin de Convenios y Recomendaciones (CEACR) es un
organismo permanente asesor de la Conferencia Internacional, integrado por juristas especialistas
en Derecho Internacional del Trabajo.
La funcin de la Comisin de Expertos es examinar las memorias que todos los pases tienen la
obligacin de presentar cada ao, detallando el estado en que se encuentra la aplicacin de los
convenios internacionales en su territorio.
Cada ao la Comisin de Expertos debe presentar su informe a la Conferencia, con la opinin que le
merece cada situacin y las recomendaciones que propone en cada caso. Las opiniones de la
Comisin de Expertos han adquirido gran importancia jurdica para la interpretacin de las normas
internacionales y se encuentran recopiladas como jurisprudencia en cada convenio, en la base de
datos ILOLEX.
Consejo de Administracin
El Consejo de Administracin est integrado por 56 personas. De los 28 integrantes que
corresponden a los gobiernos, 10 son designados directamente por los diez pases de mayor
importancia industrial (Alemania, Brasil, China, Estados Unidos, Francia, India, Italia, Japn, Reino
Unido y Rusia) y el resto por los delegados gubernamentales en la Conferencia. Los otros 28
miembros corresponden en partes iguales a los trabajadores y empleadores y son elegidos por los
bloques correspondientes en la Conferencia. Los miembros se renuevan cada tres aos.
Es el rgano administrativo de la OIT, se rene cuatrimestralmente y acta a travs de la Oficina
Internacional del Trabajo, cuya reglas de funcionamiento establece.
Comit de Libertad Sindical
El Comit de Libertad Sindical (CLS) es un importante organismo que depende del Consejo de
Administracin, integrado por nueve de sus miembros y un presidente independiente, pertenecientes
por partes iguales a los tres bloques (Estados, Empleadores y Trabajadores). Su funcin es
intervenir en las quejas relacionadas con la libertad sindical, derivadas de las posibles violaciones
de los Convenios Internacionales n. 87 y 98 y aquellos que resultan complementarios.
La importancia del CLS radica en el alto perfil poltico de sus miembros, y en la facultad que tiene
para formular recomendaciones crticas a los gobiernos, cuando determina que la libertad sindical
ha sido afectada.
Oficina Internacional del Trabajo y Director General[
La Oficina Internacional del Trabajo est dirigida por el Director General, elegido por el Consejo
de Administracin con un mandato de cinco aos, quien a su vez contrata el personal de acuerdo a
estrictas normas de concursos.
La Oficina Internacional del Trabajo es la entidad permanente de apoyo a la tarea de la Conferencia
Internacional y el Consejo de Administracin.
Los Directores Generales de la OIT han sido:

Albert Thomas (1919-1932)


Harold Butler (1932-1939)
John Winant (1939-1941)
Edward Phelan (1941-1948)
David Morse (1948-1970)
Wilfred Jenks (1970-1973)
Francis Blanchard (1973-1989)
Michel Hansenne (1989-1999)
Juan Somava (1999-2012)
Guy Ryder (2012-presente)8
Oficinas regionales
La Oficina Internacional del Trabajo posee una estructura regional descentralizada en cinco
regiones:

frica
Amrica Latina y el Caribe
Estados rabes
Asia y el Pacfico
Europa y Asia Central
A su vez, cada regin tiene oficinas subregionales y de rea. Estados Unidos y Canad no estn
incluidos en ninguna de las regiones.
Direccin Ejecutiva de Dilogo Social
La Oficina Internacional del Trabajo est integrada por un gabinete de cinco direcciones ejecutivas.
Una de ellas es la de Dilogo Social, la que a su vez est dividida en dos importantes estructuras: las
oficinas de Apoyo a las Actividades de los Trabajadores (ACTRAV) y de los Empleadores
(ACTEMP).
ACTRAV
ACTRAV es la Oficina de Apoyo a las Actividades de los Trabajadores. Acta en relacin directa
con el bloque de trabajadores de la Conferencia Internacional, las dos centrales internacionales
(CSI y FSM), los sindicatos mundiales (federaciones sindicales internacionales) y las centrales
sindicales nacionales.
ACTEMP
ACTEMP es la Oficina de Apoyo a las Actividades de los Empleadores. Acta en relacin directa
con el bloque de empleadores de la Conferencia Internacional, la central internacional (OIE), y las
cmaras empresariales sectoriales, regionales y nacionales.

Normas, convenios, recomendaciones y declaraciones


La Constitucin de la OIT, sancionada en su redaccin original en 1919, por causa y efecto es la
norma que establece el funcionamiento y la organizacin de la OIT. All se establecen cuales son
los rganos de gobierno de la OIT (Conferencia General, Consejo de Administracin y Oficina
Internacional del Trabajo), la composicin tripartita de los rganos colegiados, los procedimientos
para sancionar convenios y recomendaciones y sus efectos, el sistema de control regular mediante
memorias anuales, el procedimiento de quejas, entre los temas ms importantes.
Como Anexo a la Constitucin se encuentra la Declaracin de Filadelfia, sancionada en 1944,
donde figuran los principios y fines fundamentales de la OIT. All se encuentra el famoso principio
estableciendo que el trabajo no es una mercanca9 (I,a). Entre otros principios y declaraciones
fundamentales establece que la pobreza constituye un peligro para la prosperidad de todos (I,b),
que todos los seres humanos tienen derecho a perseguir su bienestar material y su desarrollo
espiritual en condiciones de libertad y dignidad, de seguridad econmica y en igualdad de
oportunidades (II,b) y que cualquier poltica y medida de ndole nacional e internacional,
particularmente de carcter econmico y financiero, deben juzgarse desde este punto de vista y
aceptarse solamente cuando favorezcan, y no entorpezcan, el cumplimiento de este objetivo
fundamental incumbiendo a la OIT examinar y considerar cualquier programa o medida
internacional de carcter econmico y financiero (II,d), y fomentar el pleno empleo.
La OIT sanciona convenios internacionales y recomendaciones. Ambos requieren una mayora de
dos tercios para ser aprobadas por la Conferencia Internacional. Los convenios internacionales
constituyen tratados internacionales obligatorios para sus miembros una vez ratificados, en tanto
que las recomendaciones, no son obligatorias, no son ratificados por los Estados miembro y
constituyen sugerencias a los pases para ir progresando en las relaciones laborales. Generalmente a
todo convenio sancionado, corresponde y su finalidad es el fomento y la orientacin de las
actividades nacionales en determinadas reas (ejemplos: Recomendacin n. 77 sobre la formacin
profesional de la gente de mar (1946), Recomendacin n. 194 sobre la lista de enfermedades
profesionales (2002), Recomendacin n. 197 sobre el marco promocional para la seguridad y
salud en el trabajo (2006),...)
Existen ocho convenios internacionales considerados fundamentales:

Convenio n. 29 sobre el trabajo forzoso, 1930


Convenio n. 87 sobre la libertad sindical y la proteccin del derecho de sindicacin, 1948
Convenio n. 98 sobre el derecho de sindicacin y de negociacin colectiva, 1949
Convenio n. 100 sobre igualdad de remuneracin, 1951
Convenio n. 105 sobre la abolicin del trabajo forzoso, 1957
Convenio n. 111 sobre la discriminacin (empleo y ocupacin), 1958
Convenio n. 138 sobre la edad mnima, 1973
Convenio n. 182 sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999
Adems, en 1989 se aprob el Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indgenas y tribales10 que
hasta la Declaracin de Derechos de Pueblos Indgenas de Naciones Unidas fue el nico
instrumento internacional que reconoca derechos colectivos a los indgenas. En su 100.
Conferencia ha aprobado el Convenio 189 llamado Convenio sobre trabajadores domsticos.
A lo largo de su historia la OIT ha promulgado 189 convenios internacionales y 198
recomendaciones, que pueden ser consultadas en la base de datos ILOLEXde la organizacin.
La salud, la seguridad laboral y la seguridad social son asuntos prioritarios regulados por varios
Convenios. Sobre la proteccin de la maternidad fue aprobado en 2000 el Convenio 183. Han sido
consideradas situaciones especiales, como la migracin laboral (Convenios 21 de 1926, 48 de 1945,
66 de 1939, 97 de 1949 y el Convenio 143 de 1975 sobre los trabajadores emigrantes), as como el
trabajo nocturno, y las condiciones de trabajo en las minas, empresas qumicas, los puertos, el mar y
el sector agropecuario. El Convenio 141 aprobado en 1975 trata sobre las organizaciones de
trabajadores rurales y reconoce "que la reforma agraria es, en muchos pases en vas de desarrollo,
un factor esencial para el mejoramiento de las condiciones de trabajo y de vida". En 1957 la OIT
aprob el Convenio 107 sobre poblaciones indgenas y tribales, sustituido por el Convenio 169
sobre pueblos indgenas y tribales, aprobado en la 76. reunin el 7 de junio de 1989, el cual
constituye hasta ahora el principal instrumento de derecho internacional para la defensa de los
pueblos indgenas del mundo y sus territorios.
De gran importancia resulta tambin la Declaracin de la OIT relativa a los principios y derechos
fundamentales en el trabajo y su seguimiento, realizada en 1998, en vista de los graves problemas
acarreados por la globalizacin sobre los derechos laborales. La Declaracin dispuso brindar
especial atencin a la efectiva aplicacin de los derechos fundamentales de los trabajadores, a saber:

la libertad de asociacin y la libertad sindical y el reconocimiento efectivo del derecho de


negociacin colectiva;
la eliminacin de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio;
la abolicin efectiva del trabajo infantil;
la eliminacin de la discriminacin en materia de empleo y ocupacin.
La Declaracin precisa que los derechos fundamentales del trabajo son universales y deben ser
respetados a todas las personas en todos los pases, sin importar el nivel de desarrollo econmico de
cada uno.
A tal fin la OIT cre un mecanismo de seguimiento de la Declaracin mediante un informe anual a
la Conferencia en el que se analiza la situacin de cada uno de los cuatro grupos de derechos, en
forma rotativa.
Accin
Juan Somava, que fue Director General de la OIT, ha dicho que:
La meta principal de la OIT hoy en da es promover oportunidades para las mujeres y hombres para
obtener trabajos decentes y productivos, en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad
humana.
La organizacin busca promover la creacin de empleos, regular de mejor manera los principios y
derechos de los trabajadores, mejorar la proteccin social y promover el dilogo social al igual que
proveer informacin relevante, as como tcnicas de asistencia y de entrenamiento. En la actualidad,
la OIT est organizada para trabajar en cuatro grupos o sectores temticos:

Principios y derechos estndares en el trabajo.11


Empleo.
Proteccin social.
Dilogo social.
Entre los programas que la OIT lleva adelanta se destaca el Programa Internacional para la
Erradicacin del Trabajo Infantil (IPEC).12
TEMA:
ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
(OIT)
INTRODUCCION
Los procesos productivos desencadenados a partir de la revolucin industrial fueron creando la base
econmica de los pases industrializados en la actualidad. En esa poca el pensamiento econmico
fue dominado por los clsicos como Adam Smith en su libro la riqueza en las naciones, despus se
unieron otros pensadores que le dieron forma al ciclo administrativo de la actualidad como Farol y
Taylor los cuales fueron denominados los de la escuela mecanicista y vean al hombre como un
objeto y parte integral de la maquinaria.
Antes este desvlganse en cuanto a las condiciones de trabajo adecuado para los obreros en el siglo
XIX pensadores como Carlos Marx y Federico Engels en su manifiesto comunista, comenzaron a
sentar los precedentes para que la sociedad mundial despertara en cuanto a lo que era la parte
inhumana de la industrializacin de las naciones.
Ya a principios del siglo XX comienzan las declaraciones en Bruselas y la fundacion de una
organizacin internacional para los trabajadores. Despus de la primera guerra mundial se
comienzan a sentar las bases de lo que hoy se conoce como la Organizacin internacional del
trabajo OIT.
El trabajo que se presenta a continuacin versara acerca de su creacin, estructura y funciones de la
OIT.
ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Articulo 118 la organizacin internacional del trabajo, es un organismo mundial tripartito
democrtico y especializada organizada para la paz y desarrollo social.
Es una organizacin integrada por representantes de los trabajadores de los empleadores y
gobiernos, situados en el mismo plano.
Es una organizacin democrtica. No importa su criterio ni sus decisiones. Ella adopta normas
mediante el acuerdo y decisin de la mayora.
Es una organizacin permanentemente encargada de trabajar por la realizacin del programa
expuesta en el prembulo de esta constitucin y en la declaracin relativa a los fines y objetivos de
la organizacin internacional del trabajo, adoptado en Filadelfia en 10 de mayo de 1944.
Es un miembro de una familia de organizaciones internacionales. Desde 1946 forma parte de las
naciones unidas de la cual constituye uno de sus organismo especializados. Es una institucin
organizada para la paz y el desarrollo social. la paz universal y permanente, solo puede Versalle en
la justicia social; o como reza la declaracin de Filadelfia de 1944 la pobreza, en cualquier lugar,
constituye un peligro para la prosperidad de todos. Ha sido una organizacin militante que ha
luchado incesantemente por el progreso y el bienestar humano. Ella es un instrumento internacional
organizado para la paz y la justicia social; por eso combate la pobreza, las desigualdades, la
violencia, la ilegalidad, y licencia moral.
Antecedente 119 La organizacin internacional del trabajo nace en el 1919, por la sociedad de las
naciones y, a al desaparicin de esta, subsiste como un cuerpo permanente y especializado de las
naciones unidas.
En 1817 Robert Owen, industrial escocs imagina una legislacin social internacional. 20 aos
despus Jernimo Adolfo Blanqui, socilogo francs, observa que una reforma social de la industria
para se operante deba tener alcance mundial. En 1847 Daniel Dgrand industrial francs trato de que
Francia legislara la asociacin internacional de trabajadores dirigida por Carlos Marx y Federico
Engels, 1847 Marx y Engels lanzaron su celebre manifiesto proletarios de todos los pases unidos.
En 1866 el congreso de la asociacin internacional de trabajadores preconiza una legislacin
internacional de trabajo.
En 1901 fue fundado en Brcelas una asociacin internacional para la proteccin legal de los
trabajadores. Ellas adoptaron en 1906 dos convenios internacionales. La guerra de 1914 a 1918
interrumpi la actividad de la asociacin.
ORIGEN DE LA OIT
En el origen de la OIT tienen activa participacin la federacin americana del trabajo y presidida
por Samuel Gampers los sindicalistas encabezados por Leon Jouhaux; se propone que en el tratado
de paz de Versares, clusulas sobre la proteccin de trabajo humano a nivel mundial; en 1919,
donde es acogida y se incorpora la parte XIII titulado organizacin del trabajo. Nace entonces
bajo la elegida sociedad de las naciones la organizacin internacional del trabajo.
El tratado de Versares en el tratado de Versares de 1919 suscritos entre los aliados y Alemania se
consignan los principios del trabajo que estos principios son los siguientes.
Primero que el trabajo no debe ser considerado simplemente como una mercanca o un artculo de
comercio.
Segundo el derecho de asociacin para todos los fines que no sean contrarios a las leyes tanto para
los obreros como para los patronos.
Tercero el pago de los trabajadores de un salario que le asegure un nivel de vida adecuado a las
condiciones de existencia en sus respectivos pases.
Cuarto la adopcin de la jornada de ocho horas o de la semana de 48, como fin a alcanzar donde
quiera que se no se haya obtenido todava.
Quinto la adopcin de un descanso semanal de 24 horas como mnimo que deber comprender el
domingo siempre que sea posible.
Sexto la supresin del trabajo de los nios y la obligacin de introducir en el trabajo de los jvenes
de ambos sexos las limitaciones necesarias para permitirles continuar su educacin y asegurar su
desarrollo fsico.
Sptimo el principio de salario igual, sin distincin de sexo por un trabajo de igual valor.
Octavo las reglas que se dicten en cada pas para las condiciones de trabajo debern asegurar un
trato econmico equitativo a todos los obreros que reciban legalmente dicho pas.
Noveno cada estado deber organizar un servicio de inspeccin en que participaron las mujeres, a
fin de velar por la aplicacin de las leyes y reglamentos para la proteccin de los trabajadores
OBJETIVOS DE LA OIT
La XXVI reunin de la conferencia internacional del trabajo celebrada en Filadelfia el 10 de mayo
de 1944 adopto una declaracin para los fines y objetivos de dicha organizacion internacional. Los
cuales no son otros que el bienestar humano y la justicia social. La declaracin de Filadelfia
considera que fundamentalmente que:
el trabajo no es una mercanca
la libertad de expresin y sucesin es esencial para el progreso
la pobreza en cualquier lugar constituye un peligro para la prosperidad de todos
la lucha debe proseguirse con incesante energa dentro de cada nacin y mediante un esfuerzo
internacional
la paz universal y permanente solo puede versalle en la justicia social
todos los seres humanos sin distincin de raza credo o sexo tienen derecho a perseguir su
bienestar material y desarrollo espiritual en condiciones de libertad y dignidad de seguridad y de
igualdad de oportunidades
es la obligacin solamente de ella (OIT) comentar entre todas las naciones del mundo programas
que permitan:
a) lograr el pleno empleo y la elevacin del nivel de vida
b) emplear trabajadores en ocupaciones en que puedan contribuir al mximo al bienestar comn.
c) conceder como medio de lograr oportunidades de formacin profesional traslado de trabajadores
incluidos las migraciones de mano de obra y de colonos
d) adoptar en materia de salario y de ganancias y de horas y otras un salario mnimo vital para todos
los que tengan empleo y necesiten esta clase de proteccin
e) lograr reconocimiento efectivo del derecho de negociaciones colectivas la cooperacin de
empleadores y de trabajadores para mejorar la produccin y la colaboracin de trabajadores.
f) extender las medidas de seguridad social para garantizar a quienes lo necesiten ingresos bsicos y
prestar asistencia medica completa
g) proteger adecuadamente la vida y la salud de los trabajadores en todas las ocupaciones
h) proteger a la infancia y a la maternidad
i) suministrar alimentos vivienda y medio de recreo y cultura adecuados
j) garantizar iguales oportunidades educativas y profesionales.
ORGANOS DE LA INSTITUCION
la conferencia general de los representantes de los estados miembros celebro reuniones cada vez
que fue necesario a esto se conoci como la conferencia internacional del trabajo. Cada estado
miembro tiene cuatro representados dos son delegados del gobierno y los otros dos representan
respectivamente a los trabajadores y empleadores de cada uno de los estados. Habitualmente la
conferencia se celebro en ginebra en el mes de junio de cada ao. Examina los problemas sociales y
adopta convenios.
El consejo de administracin su principal tarea consiste en velar por las decisiones adoptadas por
la conferencia tengan efectiva realizacin practica teniendo la supervigilancia de las actividades que
realiza la oficina internacional del trabajo. El consejo esta integrado actualmente por 48 personas y
de estas 28 representan al gobierno 14 representan a los empleadores 14 a los trabajadores. El
consejo de administracin establece la fecha duracin y el orden de todas estas secciones y
determina cuando es necesario su celebracin
La oficina internacional del trabajo es el tercer miembro en la estructura orgnica de la OIT.
Constituye realmente un verdadero taller de trabajo la oficina realiza estudios investigaciones los
planes de cooperacin tcnicas y sus formas de ejecucin practica y dirige una serie de publicacin
que contribuyen a divulgar el conocimiento de la OIT y a la educacin en el campo de los
problemas del trabajo. Tiene su cede permanente en Ginebra Suiza no es otra cosa que la secretaria
permanente de la OIT sus funciones son:
asegurar la documentacin tcnica la organizacin material y los servicios de la secretaria, de la
conferencia general del consejo de administracin y de sus comisiones y comit
realizar encuestas investigaciones y estudios
preparar la elaboracin y promover la aplicaron efectiva de las normas internacionales del
trabajo
llevar a la prctica, en colaboracin directa con las autoridades nacionales interesadas y otros
organismos, los programas de cooperacin tcnica.
La OIT tiene adems, un centro internacional de perfeccionamiento profesional y tcnico, en Turn
Italia y un instituto internacional estudios laborales con sede en Ginebra Suizo.
INSTRUMENTOS INTERNACIONALES:
Convenios y recomendaciones. La conferencia internacional del trabajo por una mayora de 2/3 de
los delegados presentes, adopto resoluciones o instrumentos internacionales que reciben el nombre
de Convenios y Recomendaciones.
El convenio que trata sobre asuntos de mayor urgencia social que una recomendacin, y esta
destinado a ser rectificado por los estados miembros. Cada pas es libre de ratificar convenio
internacional aprobado por la OIT. Para ratificarlo deber cumplir con las formalidades que le
impone su legislacin interna el estado contrae la obligacin de adoptar una legislacin nacional.
La OIT no es un cuerpo legislativo sper estatal. El sistema internacional de control de los
convenios no hace ms que aumentar la eficacia de cada aplicacin. Por dems a diferencia de los
tratados diplomticos un convenio no puede ratificarse con reservas. La ausencia de firmas al pie de
un convenio es otra diferencia fundamental al igual que la particin tripartita en su elaboracin y
requisito de la mayora de las 2/3 partes de los votos para su adopcin.
A diferencia de los tratados los convenios son adoptados por una conferencia cuyos miembros no
son exclusivamente gubernamentales. El convenio igualmente es el resultado de una poltica
adoptada por la OIT cuya constitucin prev un sistema de control en su aplicaron. Esta
caracterstica, diferencia fundamentales con los tratados internacionales, dan cierto carcter especial
al convenio de la OIT las recomendaciones no tienen carcter obligatorio.
Las recomendaciones no tienen carcter obligatorio constituyen una referencia para orientar la
accin social. En otros casos las recomendaciones estn destinadas a precisar la paliacin de una
convencin.
En fin los convenios una vez ratificados crean obligaciones al pas signatario. En cambio las
recomendaciones aunque deben ser tambin sometidas a las autoridades nacionales competentes y
estn destinadas a orientar la accin sobre el plano nacional
LA REPUBLICA DOMINICANA Y LA OIT
La republica dominicana se incorpora a la sociedad de la naciones en 1924. su ingreso a ese
organismo determina su calidad de miembro de la OIT, al tenor de lo dispuesto con el articulo 387
del tratado de paz de Versalles, segn el cual la calidad de miembro de la sociedad de las naciones
implicara la de miembro de la organizacin internacional del trabajo. El articulo 2 de la constitucin
de esta ultima organizacin internacional, modificada en 1953, dispone que sern miembro de la
OIT los estados que eran miembro de la organizacin al primero de noviembre de 1945 y cualquier
otro estado que adquiera la calidad de miembro, la que se obtiene, al tenor de las disposiciones de
los artculos 3 y 4 de dicha constitucin, como por el hecho de ser miembro de las naciones unidas,
o por haber sido admitido en calidad de miembro por el voto de la mayora de 2/3 de los delegados
presentes en la conferencia internacional del trabajo.
El ingreso de la Republica. Dominicana en 1924 a la OIT, no tubo consecuencias practicas
inmediatas. No obstante en 1930, por la ley 1312 sobre la secretaria de estado es creado la secretaria
de estado de trabajo y comunicaciones y en 1932 son ratificados los convenios 1, 5, 7, 10, mediante
resoluciones del congreso nacional numero 403, 404, 405 y 406 de ese mismo ao hasta la fecha la
Republica Dominicana ha ratificado 26 convenios adoptados por la conferencia internacional del
trabajo.
COOPERACION TECNICA DE LA OIT LATINOAMERICA
Desde comienzos de los aos cincuenta, la OIT ha brindado cooperacin tcnica a pases de todas
las latitudes y de todos los niveles de desarrollo econmico. En el pasado decenio, el gasto medio
anual en proyectos de asistencia tcnica fue de 130 millones de dlares. Estos proyectos se llevan a
cabo en estrecha colaboracin entre los pases receptores, los donantes y la OIT, que mantiene a tal
efecto una red de oficinas regionales y de zona en todo el mundo.
A travs de sus proyectos de cooperacin tcnica, la OIT busca principalmente favorecer la
implementacin, a escala nacional, del programa de accin a favor del trabajo decente ayudando a
sus mandantes a concretizar este objetivo. Para tal efecto, dispone de una amplia red de oficinas en
el mundo entero, que brindan orientacin tcnica sobre las polticas a adoptar y asisten en la
formulacin y aplicacin de los programas de desarrollo.
Formar empresarios en la administracin de pequeas empresas, reforzar los sistemas de seguridad
social, ayudar a soldados desmovilizados a reintegrarse en la economa nacional, asesorar a los
sindicatos en materia de salud y seguridad en el trabajo, crear cooperativas en las zonas rurales,
colaborar con los gobiernos en la revisin de la legislacin laboral, son algunos ejemplos de los
muchos programas de cooperacin tcnica que la OIT lleva a cabo en unos 140 pases y territorios.
Programas Focales
La Organizacin Internacional del Trabajo tiene 8 programas focales que se desarrollan en torno a
sus cuatro objetivos estratgicos.
Objetivo Estratgico nm. 1: Promover y cumplir los principios y derechos fundamentales en
el trabajo
Programa InFocus sobre la Promocin de la Declaracin
Este programa tiene un triple propsito:
extender la conciencia sobre la Declaracin en los pases y regiones as como a escala
internacional;
profundizar en el conocimiento de cmo estos principios y derechos fundamentales refuerzan el
desarrollo, la democracia y la igualdad, y ayudan a habilitar a todos los hombres y mujeres;
promover polticas que materialicen estos principios y derechos dentro de las condiciones de
desarrollo de cada pas.
Programa InFocus sobre el Trabajo Infantil
El Programa Internacional para la Erradicacin del Trabajo Infantil (IPEC), lanzado en 1992, va
ms all de evitar que los nios trabajen. Pretende promover el desarrollo proporcionando
adecuadas alternativas educativas para los nios y acceso a un trabajo digno, ingresos suficientes y
seguridad para sus padres.
El programa concede una atencin especial a grupos destinatarios prioritarios, incluidas las nias
que trabajan en situaciones laborales encubiertas como en el comercio sexual y el servicio
domstico y otras formas intolerables de trabajo infantil.
Objetivo Estratgico nm. 2: Crear mayores oportunidades para las mujeres y los hombres,
con objeto de que dispongan de unos ingresos y de un empleo decentes.
Programa InFocus sobre Intensificacin del Empleo mediante el Desarrollo de Pequeas Empresas
Este programa pretende promover la creacin a gran escala de empleos de calidad en pequeas
empresas. La OIT cuenta con una abundante experiencia prctica adaptada a la pequea empresa:
desarrollo empresarial, formacin en iniciativa empresarial, condiciones de trabajo, microcrditos,
desarrollo del sector no estructurado, marcos regulador y fiscal, y opciones para la organizacin y
representacin de las pequeas empresas
Programa inFocus sobre Respuesta a las Crisis y Reconstruccin (en ingls)
Este programa se concentra en especial en las situaciones que surgen tras crisis naturales o
provocadas por el hombre como guerras, prdida de cosechas, fluctuaciones macroeconmicas o
desastres climticos. Mantener los niveles de ingreso en estas circunstancias requiere, por lo
general, una combinacin de programas adaptada a las necesidades de los diferentes grupos de
poblacin destinatarios.
Para asegurar la reconstruccin y la sostenibilidad de los ingresos, estas intervenciones, a menudo a
corto plazo, necesitan ser vinculadas a inversiones a largo plazo en capacidades productivas (un
rea en la que la OIT ha acumulado una slida capacidad tcnica).
Programa InFocus sobre Conocimientos Tericos y Prcticos. Empleabilidad
El programa InFocus sobre inversin en conocimientos tericos y prcticos y empleabilidad se
ocupa de las formas en las que una mayor inversin en desarrollo de los recursos humanos puede
contribuir a apoyar el crecimiento del empleo.
Este programa basado en consultas directas entre gobiernos, empleadores y trabajadores, pretende
promover un mejor acceso de los grupos ms vulnerables, en especial los jvenes, los
discapacitados, los trabajadores de edad y los trabajadores relegados a la formacin y al mercado de
trabajo.
Objetivo Estratgico nm. 3: Realzar el alcance y la eficacia de la proteccin social para
todos.
Programa InFocus sobre Seguridad Social y Econmica
El programa de la OIT sobre seguridad social y econmica en el siglo XXI reconoce que, si bien
una excesiva seguridad puede inducir a la pasividad, una adecuada seguridad social y econmica es
esencial para un trabajo productivo y la dignidad humana en la economa global del futuro.
La OIT intenta identificar los factores que socavan la seguridad, as como las opciones polticas que
la pueden fortalecer, prestando especial atencin a los regmenes en los pases y comunidades de
renta baja, y a las necesidades especficas de las mujeres.
Programa InFocus de Seguridad y Salud en el Trabajo y Medio Ambiente
Considerando en conjunto accidentes y enfermedades, la estimacin global de las muertes
relacionadas con el trabajo asciende a 1 milln al ao. El programa Trabajo Seguro pretende crear
una conciencia mundial sobre las dimensiones y consecuencias de los accidentes, lesiones y
enfermedades laborales.
Promueve la meta de una proteccin bsica para todos los trabajadores de acuerdo con las normas
internacionales del trabajo, y aumenta la capacidad de los Estados miembros y de la industria para
disear e implantar polticas y programas preventivos y protectores eficaces. El punto central de
atencin son las ocupaciones peligrosas.
Objetivo Estratgico nm. 4: Fortalecer el tripartismo y el dilogo social
Programa InFocus sobre Dilogo Social, Legislacin y Administracin del Trabajo
Este programa est concebido para promover los beneficios del dilogo social, tanto en cuanto un
fin en s mismo, como en cuanto un medio de accin esencial para el xito de todos los Objetivos
Estratgicos de la OIT. Pretende promover el uso del dilogo social en todos los mbitos por parte
de los mandantes tripartitos.

Algunas Actividades Prcticas y Normativas


La OIT, en el marco de su Agenda de Trabajo Decente, desarrolla una serie de actividades prcticas
y normativas en torno a temas de gran importancia socio laboral, tales como:
Pueblos Indgenas
El objetivo de la accin de la OIT en esta rea es la adopcin, por parte de los Estados miembros, de
polticas y programas para reducir la pobreza entre las poblaciones indgenas, aumentar su acceso a
las oportunidades de empleo, mejorar sus condiciones de empleo y fortalecer sus capacidades de
negociacin y organizacin.
Para responder a la compleja problemtica en que se debaten los pueblos indgenas, la OIT ha
concebido, adoptado y alentado la ratificacin de instrumentos legales que buscan promover los
derechos humanos y el desarrollo econmico y social de estos pueblos. El Convenio sobre pueblos
indgenas y tribales 1989 (Nm. 169), y el anterior Convenio sobre la misma materia, 1957 (Nm.
107), son los nicos convenios internacionales que se ocupan de dichos pueblos.
Migracin
Unos 90 millones de personas trabajan y viven fuera de su pas de origen, nmero que est
aumentando con rapidez en algunas regiones debido al empeoramiento de los desequilibrios en los
ingresos y las oportunidades de empleo.
El objetivo de la OIT en la es proteger los derechos y libertades fundamentales de los trabajadores
migrantes.
Los proyectos y actividades de la OIT -en ingls- ( incluyen promocin de Convenios sobre los
migrantes, asesoramiento en la formulacin de polticas de migracin a los pases de origen y los
pases de empleo, valoracin del impacto de la globalizacin sobre nuevas formas de migracin,
cooperacin tcnica para apoyar la reduccin de las presiones para la emigracin y canalizacin de
los ahorros de los migrantes hacia las inversiones y el empleo
Gnero y empleo
La igualdad entre los gneros es un elemento clave del programa de accin de la OIT a favor de un
trabajo decente para todos:
En este campo la OIT ha adoptado un enfoque especfico que consiste en integrar en todas sus
polticas y programas las cuestiones relativas a la igualdad entre los sexos:
El Programa internacional de ms y mejores empleos para la mujer (en ingls)apunta a incrementar
el nmero de empleos accesibles a las mujeres y a mejorar la calidad de estos empleos.
El Programa de intensificacin de la capacidad para la igualdad entre los sexos,(en ingls) la
erradicacin de la pobreza y el fomento del empleo, cuyos objetivos son favorecer el acceso de las
mujeres a empleos de calidad, reforzar su poder de negociacin y encontrar soluciones innovadoras
para mejorar la proteccin social.
Formacin, Investigacin
La OIT desarrolla una vasta labor de formacin e investigacin dirigidas a los estamentos tripartitos
y al pblico en general, con el objetivo de compartir el conocimiento, fundamentalmente en las
reas socio laboral y econmica.
El Centro Internacional de Formacin de Turn, situado en Turn (Italia), capacita a administradores
superiores y de categora media de empresas privadas y pblicas, dirigentes de organizaciones de
trabajadores y de empleadores, funcionarios gubernamentales y autoridades encargadas de la
formulacin de polticas. Ms de 90,000 personas de 170 pases se han capacitado en el Centro
desde que ste abri sus puertas, en 1965.
Cada ao, organiza ms de 300 actividades, incluyendo cursos ordinarios, programas de aprendizaje
personalizados, proyectos globales de formacin, servicios de asesoramiento e incluso la
elaboracin y produccin de material didctico.
Aproximadamente la mitad de estas actividades se realizan en el campus de Turn, mientras que las
otras se llevan a cabo en el pas o la regin de los participantes.
El Instituto Internacional de Estudios Laborales, (IIEL) con sede en Ginebra, promueve estudios y
debates sobre nuevos temas que competen a la OIT y a su componente tripartita: gobiernos,
empleadores y trabajadores.
El eje central de su labor es el concepto de trabajo decente. Sus programas estn diseados para
contribuir al desarrollo de las bases tericas y analticas del trabajo decente y promover una mejor
comprensin de los instrumentos polticos necesarios para su materializacin
El Instituto, que desempea desde su fundacin en 1960 la funcin de foro mundial sobre poltica
social, ha establecido redes internacionales de Investigacin y lleva a cabo programas de educacin.
Para alcanzar sus objetivos, las actividades del Instituto incluyen programas de investigacin,
debates sobre poltica social, conferencias pblicas, cursos, seminarios, pasantas, un programa para
investigadores asociados, un programa de becas "Phelan", as como las publicaciones.
NOTICIAS DE LA OIT
Avance del Panorama Laboral 2005 de la OIT
En lo que el Director General de la OIT Juan Somavia, calific como una contribucin a la
Cumbre de las Amricas que se celebrar el prximo 4 y 5 de noviembre en Mar del Plata,
Argentina, bajo el lema Crear trabajo para enfrentar la pobreza y fortalecer la gobernabilidad
democrtica, la Oficina Regional de la OIT para Amrica latina y el Caribe dio a conocer hoy en
Lima el Avance para el primer semestre del Panorama Laboral 2005.
El informe de la OIT elaborado con datos de un conjunto de pases que representan el 95% del
Producto Interno Bruto Regional y el 89% de la Poblacin Econmicamente Activa, muestra que en
el primer semestre de 2005 la tasa de desempleo abierto urbano se redujo en igual perodo del ao
pasado de 10.9 % a 9.6% y disminuy en siete de los nueve pases con informacin disponible.
Esta tasa de desempleo urbano regional equivale aproximadamente a 18.3 millones de personas
desocupadas.
La tarea que tenemos por delante para reducir los niveles de desempleo es enorme, pero la regin
est reaccionando, seal Somavia. Cada vez ms gobiernos, organizaciones de empleadores y
trabajadores reconocen al empleo y a la creacin de trabajo decente como uno de los principales
problemas polticos de nuestro tiempo. Los pases -reafirm- han asumido el reto y los resultados
comienzan a verse.
Al analizar la tasa de desempleo al primer semestre de 2005, el informe constata que la
desocupacin cay en Argentina (de 14.6% a 12.5%), Brasil (12.3% a 10.3%), Chile (8.9% a 8.3%),
Colombia (16.5% a 15.0%), Ecuador (11.3% a 11.1%), Uruguay (13.5% a 12.2%) y Venezuela
(16.6% a 13.2%) mientras que aument ligeramente en Mxico (3.7% a 3.9%) y Per (10.1% a
10.5%).
El desempleo sigue afectando en mayor grado a las mujeres y a los jvenes. La tasa de desempleo
femenina equivale a 1.4 veces la masculina y, pese a la cada de la desocupacin a nivel regional, la
tasa de desempleo de los jvenes se sigue situando cerca del doble de la tasa de desempleo total.
en apoyo al documento "La Dimensin Laboral en Centroamrica y la Repblica
Dominicana. CONSTRUYENDO SOBRE EL PROGRESO: REFORZANDO EL
CUMPLIMIENTO Y POTENCIANDO LAS CAPACIDADES."
Con motivo de la firma y publicacin, el 5 de abril de 2005, en Washington, del Libro Blanco,
titulado "La dimensin laboral en Centroamrica y Repblica Dominicana. Construyendo
sobre el progreso: reforzando el cumplimiento y potenciando las capacidades", por parte de los
Ministros de Trabajo y de Economa o Comercio de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras,
Nicaragua y Repblica Dominicana, la Oficina Internacional del Trabajo (OIT) recibe con inters
los compromisos expresados y las muestras de voluntad de los Gobiernos del rea para continuar
mejorando la aplicacin y el respeto de la legislacin laboral en sus respectivos pases.
La OIT expresa su conviccin de que el respeto de la Declaracin de la OIT relativa a los principios
y derechos fundamentales y el cumplimiento de la legislacin laboral son elementos esenciales para
promover el desarrollo con justicia social. Igualmente, la OIT impulsa el trabajo decente en el
mundo para tener empleo productivo en condiciones de libertad, equidad y seguridad, como va
para lograr un armnico desarrollo econmico y social.
Por medio de su Director Regional para las Amricas, Sr. Daniel Martnez, la OIT ha expresado
total disposicin para continuar apoyando a los pases de Amrica Central y Repblica Dominicana
y desarrollar programas de cooperacin tcnica para respaldar los esfuerzos nacionales en pro de un
significativo mejoramiento de la situacin laboral.
CONCLUSION
Al concluir este trabajo es importante sealar la importancia trascendental y el equilibrio en la
relaciones obreros patronales que la OIT da mundialmente, dicha organizacin se ha convertido en
el ente catalizador y mediador de las potencialidades positivas de la clase trabajadora y un excelente
canal de justicia social y humanizacin de las actividades productivas a nivel global.
Recomendamos a las personas interesadas en este tema ha seguir investigando y profundizando los
conocimientos acerca de esta magna entidad.
Concluimos que otra seria la historia de la humanidad en la era actual si no hubiera existido la
organizacin internacional del trabajo. En sus principios y sus metas a proyectado un desarrollo
humano basado en las conquistas sociales y la tecnificacin del capital humano.
Y nos remitimos a la mxima expresada por el escritor Petter F Drucker en su libro gerencia para el
futuro solo el conocimiento puede garantizar la riqueza y el desarrollo de los pueblos, esto se
refiere que en la era actual no solo basta los recursos naturales y abundancia de capital, si no se
tiene un personal humano capacitado para enfrentar los cambios de las nuevas tecnologas caer en
el abismo de la marginacin econmica

You might also like