A QUESTO DAS DROGAS E O SERVIO SOCIAL: entre o conservadorismo e a defesa

dos direitos de cidadania dos usurios de drogas

Cynthia Studart Albuquerque1

Kamila Pires2
Samilly Elise de Souza3
Leandro Sobral de Lima 4

RESUMO

O presente artigo busca problematizar as formas de resistncia

e as respostas profissionais que o servio social tem construdo
no contexto contemporneo frente questo das drogas,
atravs das polticas pblicas enquanto complexos
mediadores e campo de trabalho dos assistentes sociais, cuja
interveno profissional assume determinada direo social e
poltica. Considerando, o vnculo histrico entre o servio social
e as polticas sociais, pe-se o desafio de captar o movimento
da realidade na sua complexidade, historicidade e
contraditoriedade, percebendo as tendncias presentes na
profisso em relao as drogas, no perdendo de vista as
contradies existentes e a direo social estratgica da
profisso.

Palavras-chave: Servio Social. Drogas. Projeto Profissional.

ABSTRACT

This article seeks to discuss the forms of resistance and

professional answers that social service has built in the
contemporary context to the front "drug issue" through public
policies as "complex mediators" and field of work of social
workers, whose professional intervention assumes certain
social and political directions. Whereas, the historical link
between social work and social policies, puts up the challenge
of capturing the reality of the movement in its complexity,
historicity and contradictoriness, realizing the trends found in
the profession in relation to drugs, bearing in mind the
contradictions existing and the strategic direction of the social
profession.

Keywords: Social Work. Drugs. Professional Project.

1
Mestre. Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Cear (IFCE). E-mail:
brancastudart@gmail.com
2
Estudante. Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Cear (IFCE).
3
Estudante. Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Cear (IFCE).
4
Estudante de graduao. Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Cear (IFCE).
E-mail: leandro_lima@hotmail.com
 1. INTRODUO

Procurou o homem, desde a mais remota antiguidade, encontrar um

remdio que tivesse a propriedade de aliviar suas dores, serenar
suas paixes, trazer-lhe alegria, livr-lo de angstias, do medo ou
que lhe desse o privilgio de prever o futuro, que lhe proporcionasse
coragem, nimo para enfrentar as tristezas e o vazio da vida.
(SOLLERO, 1979, p. 39).

As anlises da sociedade sobre a pobreza, principalmente, acerca dos segmentos

historicamente oprimidos como as mulheres, os (as) jovens e negros (as), ainda so
carregadas de mitos e preconceitos, principalmente, quando relacionamos outras
questes tambm impregnadas de estigmas e classificaes morais como o consumo de
drogas. Ao no buscarmos entender as reais determinaes que envolvem essa prtica
social, pouca mudana ser possvel para que efetivamente possamos construir um novo
referencial na luta por direitos e nas polticas pblicas. Para isso, a identificao dos
usurios de drogas como problema deve ser questionada, sendo necessrio estabelecer
outras compreenses para alm da classificao dicotmica entre doena ou
marginalidade, ideia-fora historicamente construda e reproduzida em relao a estes
sujeitos.
Na verdade, o uso de drogas expresso do contexto atual da sociabilidade
capitalista, cuja materialidade se expressa na profunda desigualdade social, articulada ao
contexto de extrema massificao e alienao5 nesta sociedade (BRITES, 2006), mediada
por valores como consumismo, hedonismo e individualismo. Nessa perspectiva, para
entendermos a questo das drogas6 e as respostas historicamente construdas pelo

5 Para Marx (1983), a alienao humana est no fato de haver no processo de produo uma
relao que impede e constrange a realizao do trabalho como objetivao, ou seja, como
realizao da natureza humana. No entanto, no campo da moral, esta entendida como uma mediao
produzida pelo trabalho, a alienao da vida cotidiana se expressa, especialmente pelo moralismo,
movido por preconceitos (BARROCO, 2005).
6 Aqui tratamos a questo das drogas como uma expresso da questo social, que conforme
Iamamoto (2003) trata-se da expresso ampliada das desigualdades sociais, onde sua produo e
reproduo assume perfis diferenciados na cena contempornea. Segundo Iamamoto (1999, p. 27), a
questo social pode ser definida como o conjunto das expresses das desigualdades da sociedade
capitalista madura, que tm uma raiz comum: a produo social cada vez mais coletiva, o trabalho
torna-se mais amplamente social, enquanto a apropriao dos seus frutos se mantm privada,
monopolizada por uma parte da sociedade. No entanto Silva (2008) afirma que a questo social
brasileira tem uma particularidade configurada a partir do desenvolvimento capitalista no pas,
porntanto, mediada pelo patriarcado e o racismo pois ...suas razes coloniais-escravistas, ainda
que latentes, como sinnimo de contradio, explorao, acumulao, antagonismos, conflitos e lutas
sociais geradas no interior da sociedade capitalista brasileira, traduzindo-se (...) pelo enfrentamento
da escravido indgena, da expropriao do negro, mas, fundamentalmente, pelas lutas mais
Estado atravs de polticas pblicas.
Diante da problemtica aqui apresentada, o presente artigo buscar como
objetivo geral problematizar as formas de resistncia e as respostas profissionais que o
servio social tem construdo no contexto contemporneo frente questo das drogas,
atravs das polticas pblicas enquanto complexos mediadores e campo de trabalho dos
assistentes sociais, cuja interveno profissional assume determinada direo social e
poltica. Considerando, o vnculo histrico entre o servio social e as polticas sociais, pe-
se o desafio de captar o movimento da realidade na sua complexidade, historicidade e
contraditoriedade, percebendo as tendncias presentes na profisso em relao a questo
das drogas, no perdendo de vista as contradies existentes e a direo social estratgica
da profisso.

2. DESENVOLVIMENTO CAPITALISTA E A QUESTO DAS DROGAS

Existe uma relao histrica dos homens e mulheres com as drogas, pois
no existiu sociedade que no se tenha registros do uso de alguma substncia psicoativa,
portanto, o uso de drogas e seus significados so produtos da prxis social historicamente
construda: seja os usos teraputicos, rituais ou alimentares das sociedades tradicionais,
seja os usos hedonistas ou dependentes atualmente presentes na sociedade capitalista
tardia (BRITES, 2006).
As drogas passam a ser objeto de preocupao da sociedade somente no
contexto da sociedade capitalista. Seja vinculada ao circuito da produo, circulao e
concorrncia intercapitalista; seja associada ao consumo problemtico desta mercadoria e
aos danos sociais produzidos em decorrncia deste uso e da relao estabelecida pela
sociedade com esta prtica. Assim, na sociedade moderno-contempornea a questo das
drogas se materializa como uma das expresses da questo social, aqui entendida como a
expresso politizada das desigualdades sociais produzidas pela sociabilidade capitalista
(MOTA, 2009).
Historicamente, as respostas questo das drogas, hegemonicamente,
defendidas e praticadas pelos Estados no mundo todo, tm sido enredadas com base no

recentes por melhores condies de vida e de trabalho industrial... (p.28). Nessa perspectiva,
quando falamos da relaes dos sujeitos com as drogas tratamos como uma questo social
candente, campo de trabalho de diversos profissionais, especialistas e cientistas, pauta diria dos
veculos miditicos e conversas cotidianas. Esse o campo que se constri ao redor de tudo aquilo
que envolve a produo, o comrcio e o consumo de algumas substncias, as quais se convencionou
chamar, no sem consequncias, de drogas, conformando, dessa maneira, a questo das drogas.
(LABATE, 2008).
proibicionismo e na guerra contra as drogas. E ainda, no contexto atual marcado pela crise
e mundializao do capital7 onde a financeirizao e as investidas neoliberais tem se
apresentado como alternativas principais no processo de redefinio da taxa de
lucratividade do capital estagnada desde os anos de 1970, o Estado Penal em substituio
do Estado Social funciona como instrumento de administrao da pobreza (WACQUANT,
2008), na era do desemprego em massa e do trabalho precrio.
Esta ltima determinao nos leva a problematizar e buscar analisar as relaes
estabelecidas entre as polticas pblicas sobre drogas8 e o Servio Social, pois a partir do
entendimento do sentido das polticas sociais (MONTNO, 2011) voltadas aos usurios de
drogas, portanto, da sua funo de reproduo das relaes sociais, econmicas e polticas
(e do status quo), mas tambm, como expresso da lutas por direitos, tais tenses e
contradies so permeveis aos atores que com elas trabalham, particularmente, os (as)
assistentes sociais.
Consideramos ainda, as determinaes histricas ao Servio Social que pela sua
insero da diviso social e tcnica do trabalho, de carter interventivo, cujo
reconhecimento e legitimidade social se configura vinculada s polticas sociais, isto , ao
enfrentamento s expresses da questo social; portanto, o trabalho dos(as) assistentes
sociais embora esteja inserido nas relaes sociais de produo e reproduo da sociedade
capitalista, tambm, um campo de contradies mediado pelos conflitos de classes, o
que confere a estes profissionais uma relativa autonomia (IAMAMOTO, 1999).
A partir da experincia no exerccio profissional e da militncia no Conjunto Cfess-
Cress, a questo das drogas passou a ter uma profunda relevncia no nosso campo
poltico, profissional e pessoal, por reconhecer os usurios como sujeitos de direitos e,
portanto, a criminalizao como algo incompatvel com os postulados de racionalidade que
devem informar os atos de governo em um Estado democrtico de direito (KARAM, 2005,
p. 157), consequentemente, uma grave violao de direitos humanos e sociais. Ao vivenciar
esta experincia no cotidiano dos usurios de drogas tivemos a oportunidade de
desmistificar e desconstruir alguns consensos que so muitas vezes incorporados e

7 "A mundializao resultado de dois movimentos conjuntos, estritamente interligados, mas

distintos. O primeiro pode ser caracterizado como a mais longa fase de acumulao initerrupta do
capital que o capitalismo conheceu desde 1914. O segundo diz respeito as polticas de liberalizaao,
de privatizao, de desrcgulamentao e de desmantelamento de conquistas sociais e democrticas,
que foram aplicadas desde o incio da dcada de 1980, sob o impulso dos governos Thatcher e
Reagan." Ver Chesnais (1996, p.34).
8 As polticas pblicas sobre drogas, trata-se de uma srie de medidas, em reas distintas do Estado,
no sentido de dar respostas ao enfrentamento dessa expresso da questo social. So vrias as
polticas pblicas sobre drogas, no entanto, aqui buscaremos problematizar, principalmente, aquelas
com uma maior legitimidade socialmente construda para atuar neste campo, ao mesmo tempo, que
configuram-se como aquelas polticas que tm uma maior insero dos (as) assistentes sociais, a
saber: sade, assistncia social e justia.
reproduzidos como verdade absoluta, sobretudo, pela grande mdia.

Um pressuposto construdo de que o problema em questo nem se trata de um

caso de polcia, to pouco de mais clnicas, uma vez que os danos sociais9 provocados
pelo abuso e dependncia de drogas so bem mais significativos e perversos na vida
desses jovens e suas famlias do que os efeitos da droga em seu organismo. Nessa direo,
compreendemos que as determinaes que produzem os danos socias so bem mais
econmicas, sociais e polticas do que psquicas e biolgicas.
Desse modo, outro fator que nos levou a escolher a temtica das drogas foi o fato de
que so poucas as produes acadmicas no mbito da categoria profissional voltadas a
esta questo. Concordamos com Brites (2006) que a produo de conhecimento nas
diversas reas, particularmente, na questo das drogas, ao mesmo tempo que requisita
interdisciplinaridade, tem recusado a perspectiva de anlise fundada no reconhecimento do
carter ontolgico do trabalho e de suas determinaes objetivas no processo de construo
e desenvolvimento do mundo e da totalidade concreta. Outra dificuldade segundo a autora,
que, na maioria das vezes, os usurios de drogas so invisveis aos profissionais de
servio social, tendo visibilidade somente atravs dos danos associados ao consumo como
os conflitos familiares, a dependncia, a criminalidade ou a violncia.
As abordagens sobre uso de drogas mais complexas, atualmente, extrapolam o
tradicional saber mdico-psquico o que significa uma ruptura de hegemonia neste campo
de conhecimento, no entanto, permanece a tendncia de anlises de cunho psicologizantes
apoiadas somente numa suposta determinao subjetiva centrada nos desejos e nas
escolhas dos indivduos. Recorrer a uma abordagem ontolgica e histrica para analisar a
poltica sobre drogas no Brasil e as tendncias dominates que balizam a profisso de
servio social no enfrentamento a esta expresso da questo social, perpassa pelo
reconhecimento de que as escolhas, desejos e outras mediaes subjetivas do ser social
so constructos scio-histricos, objetivaes resultantes das relaes sociais de produo
na sociedade capitalista madura (BRITES, 2006).
Outro elemento relevante que parece evidente que existe um problema das
drogas para o Estado e a sociedade. Porm, temos o entendimento de que nem todo

9 Entendemos como danos sociais as mltiplas formas de violncias sofridas e/ou praticadas pelos
usurios de drogas, em decorrncia do uso problemtico como as vrias manifestaes da violncia
domstica, os rompimento dos vnculos familiares e comunitrios, o isolamento social, a situao de
rua, a explorao sexual de crianas e adolescentes, a comercializao do corpo feminino em troca
da droga, a criminalidade aquisitiva, alm da disseminao de doenas infecto contagiosas
(DSTs/AIDS, tuberculose, hepatites) e do desenvolvimento de transtornos mentais advindos do uso
abusivo como depresso, transtornos de ansiedade e psicoses. Na maioria das vezes, essas
manifestaes ocorrem de maneira articulada, sendo agravadas por um contexto social marcado por
outras formas de violncias, opresses e explorao do capital em relao aos trabalhadores, a
exemplo do desemprego, da pobreza, da fome e da misria.
usurio constitua um problema e que a droga no seja um problema para todo usurio.
Todavia, os danos causados pelo abuso e a dependncia, bem como aqueles relacionados
produo, distribuio e consumo de drogas, portanto, seus significados econmico,
poltico e social so fatores que legitimam as prticas adotadas pelos governos e sociedade.
nesse tema das drogas qualificadas de ilcitas, que, hoje, mais
fortemente atua a enganosa publicidade que consegue 'vender' o
sistema penal como produto destinado a fornecer as almejadas
proteo e segurana, fazendo desse instrumento na realidade,
estimulante de situaes delitivas e criador de maiores e mais graves
conflitos o centro de uma poltica supostamente destinada a conter,
ou at mesmo acabar, com a irracionalmente temida circulao
daquelas mercadorias, ao mesmo tempo que ensejando uma
intensificao do controle do Estado sobre a generalidade dos
indivduos (KARAM, 2005, p. 156).

Estabelecer novas reflexes e referncias na relao entre servio social, o

consumo de drogas e as polticas pblicas no Brasil, torna-se particularmente oportuno e
desafiador neste momento, quando notadamente os meios de comunicao disseminam,
massificam e criminalizam cotidianamente este fenmeno como uma epidemia social, um
problema generalizado em todo territrio nacional, de forma homognea e estigmatizante,
justificando a partir dessa bravata ideolgica as recentes medidas privatizantes, punitivas e
manicomiais que mais buscam conservar a ordem do que realmente resolver o problema.

2. SERVIO SOCIAL E DROGAS: relao contraditria entre a perspectiva do direito e

de punio e controle das classes populares
Nas ltimas dcadas o Servio Social brasileiro experimentou um processo de
renovao terica e tico-poltica, assumindo o compromisso com a defesa dos direitos de
cidadania da classe trabalhadora, sob orientao de um projeto profissional crtico expresso
na Lei de Regulamentao da Profisso, no Cdigo de tica Profissional e nas Diretrizes
Curriculares. Esse projeto profissional manifesta a viso de mundo, o ethos da categoria
profissional, fundado na ontologia do ser social, reinvindica a construo de uma nova
ordem societria. Portanto, alm da dimenso profissional, este projeto eminentemente
poltico.
Nosso projeto tico-poltico pautado por alguns valores e princpios fundamentais
para uma sociedade emancipada como a defesa da liberdade como valor tico central, da
universalizao dos direitos sociais, da radicalizao da democracia, da defesa do
pluralismo, dos direitos humanos e a recusa a qualquer forma de autoritarismo ou
preconceito.
Assim, as reflexes acerca da relao entre os princpios do projeto e o exerccio
profissional perpassam pela discusso, pelo confronto de ideias, pelo debate respeitoso,
terico e poltico, e no por mecanismos maniquestas ou por processos excludentes.
Concordamos com Netto (2006) que o sujeito coletivo que constri o projeto profissional
constitui um universo heterogneo, uma unidade de diversos composta projetos individuais
e societrios diversos, onfigurando um espao plural e, ao mesmo tempo, um campo de
tenses e de lutas. Contudo, esse projeto que deve nortear e direcionar tico, terico e
politicamente as intervenes tcnico-profissionais.
O Servio Social como profisso inscrita na diviso social e tcnica do trabalho,
inserida e partcipe da produo e reproduo das relaes10 sociais na sociedade
capitalista, surge a partir de um vnculo orgnico com as polticas sociais estatais. Desse
modo, estas ltimas constituem-se, segundo Montao (2011), a base de sustentao
funcional-ocupacional da profisso.
Por conseguinte, a funcionalidade poltica, econmica e social das polticas sociais
no contexto do capitalismo maduro vo delinear a funcionalidade desta profisso, j que
estas no so apenas um campo privilegiado para o trabalho dos (as) assistentes sociais,
mas o fundamento da gnese profissional (MONTAO, 2011).
Desde a sua gnese os (as) assistentes sociais se deparam com o enfrentamento
questo das drogas, uma vez que poca, o (a) assistente social era solicitado no pelo
seu carter propriamente tcnico especializado, antes basicamente pelas funes de cunho
educativo, moralizador e disciplinador () profissional da coero e do consenso, isto ,
operava no controle e moralizao dos chamados problemas sociais como alcoolismo,
prticas desviantes, desestruturao familiar e conflitos sociais da classe trabalhadora,
sobretudo aqueles (as) que no se adaptavam as imposies do Estado e do capital.
(IAMAMOTO, 1996)
Foi a partir do reconhecimento do significado social da profisso na sociedade
capitalista - situando-a como um dos elementos que participa da reproduo das relaes de
classes e do relacionamento contraditrio entre elas (GUERRA, 2011) - que permitiu o
servio social realizar a reviso crtica ao projeto profissional, portanto, romper com o
conservadorismo hegemnico e construir um novo referencial tico-poltico, terico e
interventivo para a profisso.
A prtica profissional e o significado social da profisso tem um carter
essencialmente poltico, geralmente, travestida de atividades tcnicas imediatas e

10 Segundo Yasbek (2009), a reproduo das relaes sociais a reproduo dos modos de vida, do
cotidiano, de valores, prticas culturais e polticas, do modo como se produzem as ideias na sociedade. Ideias
que se expressam em prticas sociais, polticas, culturais, padres de comportamento e que acabam permeando
toda a trama de relaes da sociedade.
descontinuas, da porque a prtica oscila entre o fatalismo e o messianismo11. por meio
do reconhecimento do carter contraditrio da profisso, isto , da funo de reproduo do
sistema, mas tambm, de defesa dos direitos historicamente conquistados pelos
trabalhadores que possvel operar com uma margem de manobra relativa na direo do
projeto tico-poltico profissional.
Nesse sentido torna-se fundamento de uma prtica profissional crtica, criativa e
competente a identificao e apreenso das contradies, da historicidade e mediaes
presentes no solo histrico da profisso: o cotidiano profissional. Essa processualidade que
a razo recupera em relao ao movimento real do objeto est condicionada pela dialtica
da necessidade e possibilidade, na perspectiva de construo de um possvel histrico,
diferente das alternativas possibilistas engendradas por parte da categoria profissional.
nessa perspectiva que o Servio Social tem construdo, mesmo que
contraditoriamente, formas diferenciadas de respostas profissionais no horizonte do
enfrentamento questo das drogas. Neste aspecto, devemos considerar outras
determinaes que esto colocadas profisso no contexto contemporneo para que
possamos compreender as contradies presentes. Primeiro, h hoje um avano do
conservadorismo moralizador na sociedade brasileira, expresso nas recentes propostas
regressivas, de cunho punitivo no campo dos comportamentos considerados imprprios e
desviantes, mas com certo apoio popular, a exemplo da defesa da reduo da maior
idade penal e da internao compulsria. Tais proposies, que externalizam valores de
segmentos da sociedade, so permeveis categoria profissional, tanto porque fazem parte
das trajetrias anteriores dos sujeitos profissionais antes da formao e do exerccio
profissional, como se apresentam a partir das demandas institucionais que reclamam uma
resposta imediata.
Em segundo lugar, hoje no Servio Social vivenciamos um dos nossos maiores
desafios, inclusive, no que se refere continuidade da direo social e politica hegemnica
historicamente defendida pelos sujeitos coletivos da categoria: o projeto tico-poltico. Em
decorrncia do modelo educacional mercantilista de formao em massa de novos
assistentes sociais, sobretudo, advindos da Educao Distncia. Esse processo
compromete profundamente a profisso no que se refere sua produo terica, sua
competncia tcnica e, principalmente, tico-poltica, implica inclusive na capacidade de
resistncia e indignao diante das injustias do mundo, uma vez que compreendemos

11 O fatalismo traz uma viso perversa profisso onde a prtica profissional encontra-se submetida a um
poder monoltico em que nada mais resta fazer; j o messianismo caracteriza-se por um vonluntarismo
predominantemente, em que o profissional incorpora uma viso herica e ingnua a partir da viso
mgia de transformao social. No fatalismo e no messianismo, a prtica social aparece travestida
de concepes naturalistas e idealistas da vida social, presentes na trajetria do debate intelectual do
pensamento social na modernidade (IAMAMOTO, 2011, p. 115-116).
que no h uma separao entre formao e exerccio profissional, entre a conduta pessoal
e profissional.
Assim, temos percebido uma adeso por parte da categoria profissional ao discurso
superficial e moralizador que defendem respostas fceis e imediatas para questes
extremamente complexas em tempos de barbrie, de crise do capital e acirramento das
expresses da questo social como a violncia, a criminalidade e a questo das drogas.
Portanto, no incomum identificarmos colegas participando no s por conta de uma
dimenso objetiva e empregatcia e reproduzindo aes, principalmente nas reas da
sade, da assistncia social e do chamado scio-jurdico, que remontam gnese e
institucionalizao da profisso, ou seja,
() de controlar no apenas o espaos pblico das pessoas, mas
tambm de levar o controle esfera do privado, vida cotidiana,
intimidade das pessoas, de controlar o trabalhador no apenas na
esfera da produo, mas no conjunto da sua vida. Portanto, esse
profissional deve estar legitimado pela populao, que deve ver o
assistente social como solucionador de seues problemas.
(MONTAO, 2011, p. 62).

No entanto, nossas atribuies e competncias independente da rea interveno -

no podem confundir-se com o controle, com a viso policialesca e de imposio aos
usurios. Em qualquer rea de atuao, no podemos deixar a requisio institucional
transformar nossa atribuio criativa de anlise e resposta fundamentada, em agentes de
controle e de represso.
Um grande desafio para compreenso e realizao efetiva da tica profissional
que ainda h, no interior da categoria profissional, uma falsa noo de que existe um campo
limitado entre escolhas individuais (pessoais) e escolhas profissionais. Portanto, se no
tivermos alinhados a partir de uma escolha poltica aos princpios e valores ticos da
profisso, podemos de forma alienada e inconsciente, responder s demandas institucionais
de forma contrria aos princpios do projeto tico-poltico e na direo da reproduo e
afirmao da ordem.
Mesmo com enormes dificuldades e diante de retrocessos no mbito da categoria
profissional, identificamos um sujeito coletivo remando contra mar, isto , campos de
resistncia no enfrentamento questo social e, particularmente, a questo das drogas
com base em princpios ticos e polticos alicerados nos interesses e defesa de direitos dos
trabalhadores, dos usurios de drogas e das classes historicamente oprimidas. No seio da
categoria profissional, nossas entidades representativas, principalmente, o Conjunto Cfess-
Cress tem problematizado essa questo e tido uma postura protagonista na defesa dos
direitos humanos, de crtica ao proibicionismo e denncia aos processos de criminalizao
da pobreza e dos movimentos sociais. Entre vrias as aes empreendidas podemos citar:
 Realizao da Campanha de Gesto Sem movimento no h liberdade que
tematizou sobre as violaes de direito e a criminalizao da pobreza e aos
movimemntos sociais;
Participao no Conselho Nacional sobre Drogas (CONAD), posicionando-se
criticamente s propostas moralizadoras, higienistas e punitivas da questo das
drogas como a internao compulsria;
Articulao e participao na Frente Nacional de Drogas e Direitos Humanos que
rene entidades e movimentos sociais que lutam por polticas pblicas de drogas
baseadas nos direitos humanos, no respeito aos princpios do SUS. A Frente
defende uma poltica de segurana pblica baseada na garantia dos direitos
humanos e sociais e no na represso policial, aes higienizadoras e
criminalizadoras da pobreza. Posiciona-se contra a atual poltica de drogas e
assumime os princpios da Luta Antimanicomial e da Reduo de Danos no
acolhimento e no tratamento de usurios abusivos de drogas nos princpios da
Reforma Psiquitrica
Aprovao de deliberaes12 no Encontro Nacional do Conjunto Cfess-Cress,
expressando o posicionamento da categoria em defesa dos direitos humanos e
sociais dos usurios de drogas na pespectiva da Reduo de Danos, a favor da
descriminalizao do uso de drogas e contrrias s medidas de punio e privao
de liberdade como o recolhimento e internao compulsria.

Destarte, apesar da onda conservadora e moralista na sociedade e, portanto, com

incidncias no mbito da categoria profissional, pensamos que este o espao luta e
disputa em defesa dos direitos sociais e humanos da classe trabalhadora, portanto de
reafirmao do projeto tico-poltico.

3. CONCLUSO: fim apenas o comeo...

As condies scio-histricas, polticas e econmicas que radicalizam a questo

social contempornea remetem-nos a finalizar este artigo no com concluses, mas com
perguntas e tentativas de algumas respostas configuradas como hipteses, balizadas por
meio de anlises terico-metodolgicas orientadas pela teoria social crtica.

12 Foram aprovadas as seguintes deliberaes no 42 Encontro Nacional Cfess-Cress realizado em

setembro de 2013: Reafirmar posicionamento contrrio internao e ao acolhimento compulsrio e
involuntrio e a todos os Projetos de Lei p PL's que reforam e ampliam medidas proibicionistas,
medicalizanetes e punitivas de usurios de drogas na perspectiva de violao de direitos e privao de liberdade,
reforando a luta dos movimentos sociais em direitos humanos; Defender a descriminalizao do uso de drogas
e promover o debate sobre a legalizao das drogas e das medidas reguladoras sobre o plantio, cultivo, produo,
comercializao e consumo, com nfase na poltica de Reduo de Danos, visando um posicionamento.
 Diante do debate desenvolvido e da problemtica apresentada no decorrer do texto,
ou seja, das transformaes contemporneas empreitadas pelo grande capital incidindo em
novas determinaes postas questo das drogas e mudanas nas respostas polticas de
um Estado Social para um Estado Penal, e ainda, de avano do conservadorismo na
sociedade brasileira em relao questo das drogas e, portanto, de permeabilidade de
valores antagnicos ao projeto tico-poltico no interior da categoria profissional, indagamos:
Como o Servio Social brasileiro se relaciona com a questo das drogas na atualidade?
Quais os princpios ticos e polticos que fundamentam a ao profissional dos (as)
assistentes sociais que trabalham com os (as) usurios de drogas, sobretudo, no campo da
sade, da assistncia social e do scio-jurdico? Em relao as entidades representativas da
categoria, como estas tm subsidiado o debate no interior da profisso? Quais os seus
posicionamentos e aes polticas nesse mbito? Em quais perspectivas toricas e polticas
esto aliceradas a produo de conhecimento acerca da questo das drogas no Servio
Social? Enfim, quais as perspectivas tericas, polticas e interventivas que a profisso tem
construdo como resposta a questo das drogas enquanto uma expresso contempornea
da questo social?
Com base na anlise apresentada no percurso deste artigo, construmos a hiptese
de que as respostas tericas, polticas e profissionais em relao questo das drogas se
organizam em campos distintos e antagnicos: entre a resistncia e afirmao dos direitos
humanos e sociais dos usurios de drogas no enfrentamento questo social e o
moralismo conservador da ordem burguesa balisado pela incorporao dos valores ticos
e polticos do Estado Penal manifestados nas prticas de criminalizao da pobreza e do
encarceramento das chamadas classes perigosas, sobretudo, os sujeitos profissionais
inseridos nas polticas pblicas de sade, assistncia social e do campo scio-jurdico.
Assim, como as questes aqui apresentadas so bastantes complexas para serem
respondidas em um artigo, ao mesmo tempo, este ltimo no teve a pretenso de construir
tais respostas, apontando, portanto, a necessidade de um estudo mais aprofundado e com
amplitude maior no sentido de desverdar o real movimento do objeto apresentado, bem
como, contribuir com a profisso e com as classes historicamente oprimidas pela violncia
do Estado e a explorao do capital; tanto no que se refere ao horizonte tico-poltico de
construo de uma nova ordem sem dominao, opresso e explorao, como no horizonte
interventivo de ao dos (as) assistentes sociais.
4.REFERNCIAS
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