Modulo 2

OEA EDUCACIN
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GESTIN DE
CONTRATACIONES DEL
ESTADO
Mdulo 2
Reglamento de Organizacin y
Funciones - OSCE
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OEA EDUCACIN
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CONTENIDO
1. NATURALEZA Y FUNCIONES GENERALES
1.1 Qu es el OSCE
1.2 Objetivos estratgicos generales
1.3 Funciones
1.4 Base Legal
1.5 Consejo directivo
1.6 Presidencia ejecutiva
1.7 rgano consultivo
1.8 rgano de control
1.9 rgano de defensa jurdica
1.10 Unidad de Planeamiento y Presupuesto
1.11 Unidad de cooperacin y asuntos internacional
1.12 Unidad de Organizacin y Modernizacin
2. OFICINA DE ASESORA JURDICA
3. OFICINA DE ADMINISTRACIN
4. OFICINA DE COMUNICACIONES
5. OFICINA DE TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN
6. OFICINA DE RGANOS DESCONCENTRADOS
7. DIRECCIN TCNICO NORMATIVA
8. DIRECCIN DE GESTIN DE RIESGOS
9. DIRECCIN DEL REGISTRO NACIONAL DE

PROVEEDORES
COMPETENCIAS
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Luego de finalizar el estudio del presente mdulo el participante

deber aplicar sus conocimientos, habilidades y valores para:
Describir cuales son las unidades orgnicas que se

encuentra conformada la Oficina de Administracin.
Describir cuales son las funciones y atribuciones del

Consejo Directivo del OSCE.
Mencionar cuales son las funciones del Consejo

Multisectorial de Monitoreo de las Contrataciones Pblicas.
Identificar que unidad es responsable de gestionar los

subsistemas de Planificacin de Polticas institucionales de
Recursos Humanos.
Explicar cules son las unidades orgnicas que est

conformada la Oficina de Comunicaciones.
1. NATURALEZA Y FUNCIONES GENERALES
1.1 Qu es el OSCE
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El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE)

es la entidad encargada de velar por el cumplimiento de las
normas en las adquisiciones pblicas del Estado peruano. Tiene
competencia en el mbito nacional, y supervisa los procesos de
contratacin de bienes, servicios y obras que realizan las
entidades estatales.
Es un organismo tcnico especializado adscrito al Ministerio de

Economa y Finanzas, con personalidad jurdica de derecho
pblico y constituye un pliego presupuestal.
MISION INSTITUCIONAL
Somos el organismo rector del sistema de contrataciones y

adquisiciones del Estado que promueve la gestin eficiente,
eficaz y transparente de la Administracin Pblica, en beneficio
de entidades estatales y privadas, de la sociedad y del desarrollo
nacional.
VISION INSTITUCIONAL
Seremos el organismo pblico rector del Sistema de

Contrataciones y Adquisiciones del Estado, caracterizado por la
alta calidad de sus servicios, y reconocido nacional e
internacionalmente como aliado estratgico de los agentes
pblicos y privados en la gestin eficiente, eficaz y transparente
de la contratacin pblica y en la optimizacin e integracin de
los procesos tcnicos del abastecimiento del Estado.
1.2 OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES
Mejorar el sistema de contratacin pblica a fin de optimizar e

integrar los procesos tcnicos de abastecimiento del Estado.
Optimizar los servicios que brindamos a fin de lograr que los

agentes del sistema de contratacin pblica, reconozcan al OSCE
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como un aliado eficiente para una gestin gil, oportuna,

econmica y transparente.
Lograr una gestin de alta calidad que asegure el cumplimiento

de los fines institucionales.
Fortalecer el liderazgo institucional en el mbito de contratacin

pblica en los procesos de integracin internacional.
1.3 FUNCIONES
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado tiene

las siguientes funciones:
a) Velar por el cumplimiento y difusin de la Ley, su

Reglamento y normas complementarias y proponer las
modificaciones que considere necesarias.
b) Emitir Directivas en las materias de su competencia,

siempre que se refieran a aspectos de aplicacin de la Ley
su Reglamento.
c) Resolver los asuntos de su competencia en ltima instancia

administrativa.
d) Supervisar y fiscalizar, de manera selectiva y/o aleatoria,

los procesos de contratacin que se realicen al amparo de
la Ley su Reglamento.
e) Administrar y operar el RNP, as como cualquier otro

instrumento necesario para la implementacin y operacin
de los diversos procesos de contrataciones del Estado.
f) Desarrollar, administrar y operar el SEACE.
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g) Organizar y administrar arbitrajes de conformidad con los

reglamentos que apruebe para tal efecto.
h) Designar rbitros y resolver las recusaciones sobre los

mismos, en arbitrajes que no se encuentren sometidos a
una institucin arbitral, en la forma establecida en el
reglamento de la Ley.
i) Absolver consultas sobre as materias de su competencia.

Las consultas que efecten las entidades sern gratuitas.
j) Imponer sanciones a los proveedores inscritos en el RNP

que contravengan las disposiciones de la Ley, su
Reglamento y normas complementarias.
k) Poner en conocimiento de la Contralora General de la

Repblica los casos en que se observe transgresiones a al
normativa de contrataciones pblicas, siempre que existan
indicios razonables de perjuicio econmico al Estado o
comisin de delito.
l) Suspender los procesos de contratacin, en los que como

consecuencia del ejercicio de sus funciones observe
transgresiones a la normativa de contrataciones pblicas,
siempre que existan indicios razonables de perjuicio
econmico al Estado o la comisin de delito, dando cuenta
a la Contralora General de la Repblica, sin perjuicio de la
atribucin del Titular de la Entidad que realiza el proceso,
de declarar la nulidad de oficio del mismo.
m) Promover la Subasta Inversa, determinando las

caractersticas tcnicas de los bienes o servicios que sern
provistos a travs de esta modalidad y establecer metas
institucionales anuales respecto al nmero de fichas
tcnicas de los bienes o servicios a ser contratados.
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n) Desconcentrar sus funciones en sus rganos de alcance

regional o local de acuerdo a lo que establezca el presente
Reglamento.
o) Proponer estrategias y realizar estudios destinados al uso

eficiente de los recursos pblicos y de reduccin de costos.
p) Las dems que le asigne la normativa.
ORGANIZACION
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado tiene

la siguiente organizacin:
- Consejo Directivo.- Es el mximo rgano del OSCE. Se

encuentra integrado por tres (03) miembros, designados
por un periodo de tres (03) aos mediante Resolucin
Suprema refrendada por el Ministerio de Economa y
Finanzas.
- Presidencia Ejecutiva.- Mxima autoridad ejecutiva, Titular

del Pliego y representante legal del OSCE, designado por
Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de
Economa y Finanzas, por un perodo de tres (03) aos.
- Secretaria General.- Es el mximo rgano administrativo,

encargado de la coordinacin entre la Presidencia Ejecutiva
y los rganos de asesoramiento y apoyo del OSCE, as
como las entidades e instituciones nacionales e
internacionales. Tiene a su cargo el despacho con la
Presidencia Ejecutiva del OSCE. La Secretara General
depende jerrquicamente de la Presidencia Ejecutiva.
- Oficina de Control Institucional.- Es el rgano encargado de

realizar el control gubernamental de la entidad, de
conformidad con la Ley rganica del Sistema Nacional de
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Control y de la Contralora General de la Repblica, sus

normas reglamentarias, modificatorias y complementarias.
Esta a cargo del Jefe del rgano designado por la
Contralora General de la Repblica.
- Oficina de Procuradura.- Tiene como finalidad ejercer la

representacin y defensa jurdica de los derechos e
intereses del OSCE conforme a lo dispuesto en el Decreto
Legislativo del Sistema de Defensa Jurdica del estado, sus
normas reglamentarias, complementarias y modificatorias.
La oficina de Procuradura se ubica en el mayor nivel
jerrquico organizacional, dependiendo
administrativamente de la Presidencia Ejecutiva del OSCE y
funcionalmente del Consejo de Defensa Jurdica del Estado.
- Tribunal de Contrataciones del Estado.- Tiene como

finalidad resolver, en ltima instancia administrativa, las
controversias que surjan entre las entidades, los
participantes y los postores durante el proceso de
seleccin, as como imponer las sanciones de inhabilitacin
temporal y definitiva a los proveedores, participantes,
postores, contratistas, entidades y expertos
independientes segn corresponda para cada caso, por
infraccin de las disposiciones de la Ley, su reglamento y
dems normas complementarias. El Tribunal es un rgano
autnomo e independiente en la emisin de sus
resoluciones y pronunciamientos, sin perjuicio de depender
administrativamente de la Presidencia Ejecutiva del OSCE.
- Secretara del Tribunal.- Es la Unidad Orgnica responsable

de brindar soporte tcnico, legal y administrativo al
Tribunal de Contrataciones La Secretara brinda soporte
tcnico, legal y administrativo al Tribunal para el
cumplimiento de sus funciones. Est a cargo de un
Secretario que depende directamente de la Presidencia del
Tribunal.
- Oficina de Planeamiento y Desarrollo.- Tiene como finalidad

elaborar y evaluar la ejecucin de los planes institucionales
y el proceso presupuestal del OSCE, as como las
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actividades de cooperacin y asuntos internacionales y de

racionalizacin administrativa de la gestin institucional. La
oficina de Planeamiento y Desarrollo depende
directamente de la Secretara General. Se encuentra
conformadad por las siguientes unidades rganicas:
o Unidad de Planificacin y Presupuesto..

o Unidad de Cooperacin y Asuntos Internacionales.
o Unidad de Organizacin y Mejora de Procesos.
- Oficina de Estudios Econmicos.- Tine como finalidad

conducir los estudios de carcter econmico y social
relacionados con las comporas pblicas, incluyendo
aquellos conducentes a evaluar el funcionamiento de los
regmenes de contrataciones del estado. Asimismo, le
corresponde analizar y proponer mecanismos idnos de
contratacin segn mercados, as como plantear
estrategias destinadas a promover el uso eficiente de los
recuros pblicos y de reduccin de costos.
La Oficina de Estudios Econmicos depende directamente de la

Secretara General.
- Oficina de Asesora Jurdica.- La Oficina de asesora Jurdica

tiene como finalidad brindar asesoramiento a la Alta
Direccin y dems rganos y unidades orgnicas del OSCE,
en asuntos de carcter jurdico con el propsito que las
actuaciones institucionales se den dentro del marco legal
vigente. la Oficina de Asesora Jurdica depende
directamente de la Secretara General.
- Oficina de Administracin.- Tiene como finalidad proveer a

los rganos del OSCE de los recursos humanos y logsticos
de acuerdo a las necesidades y normas vigentes, as como
administrar la ejecucin presupuestal, financiera y
contable, y los proyectos y actividades referidos a la
aplicacin de recursos de tecnologas de la informacin en
el OSCE.
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- La Oficina de Administracin depende directamente de la

Secretara General.
La Oficina de Administracin se encuentra conformada por las

siguientes unidades orgnicas:
a) Unidad de Recursos Humanos

b) Unidad de Logstica
c) Unidad de Finanzas
d) Unidad de Tecnologas de la Informacin
- Oficina de Apoyo a la Gestin Institucional.- Tiene como

finalidad brindar a orientacin a los usuarios sobre los
diversos servicios que presta el OSCE, coordinar el apoyo
administrativo y de asesora a las Oficinas Zonales, as
como coordinar las actividades de comunicaciones, prensa,
imagen institucional y relaciones pblicas del OSCE.
La Oficina de apoyo a la Gestin Institucional depende

La Oficina de Apoyo a la Gestin Institucional se encuentra

conformada por las siguientes unidades orgnicas:
- Unidad de Prensa e Imagen Institucional
- Unidad de Atencin al Usuario
- Unidad de Coordinacin Administrativa de Oficinas

Zonales
- Direccin de Arbitraje Administrativo.- Es el rgano

encargado de las actividades relacionadas con la
conciliacin y arbitraje administrativo de las contrataciones
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del Estado. Depende jerrquicamente de la Presidencia

Ejecutiva.
- Direccin Tcnico Normativa.- Tiene como finalidad

establecer los criterios tcnicos legales sobre la aplicacin
de la normativa de contrataciones del Estado, elaborar los
proyectos normativos referidos a la aplicacin de dicha
normativa, as como brindar asesora de carcter tcnico
legal y desarrollar las actividades referentes a la difusin y
capacitacin en materia de contratacin pblica.
La Direccin Tcnico Normativa depende directamente de la

Presidencia Ejecutiva.
La Direccin Tcnico Normativa se encuentra conformada por las

a) Sub Direccin de Normatividad
b) Sub Direccin de Procesos Especiales
c) Sub Direccin de Desarrollo de Capacidades
- Direccin de Supervisin.- Tiene como finalidad supervisar

los procesos de contratacin, de forma selectiva y/o
aleatoria de acuerdo con las atribuciones conferidas al
OSCE por la Ley.
La Direccin de Supervisin depende directamente de la

La Direccin de Supervisin se encuentra conformada por las

siguientes unidades rganica:
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a) Sub Direccin de Supervisin y Monitoreo
b) Sub Direccin de Atencin de Denuncias.
- Direccin del Registro Nacional de Proveedores.- Tiene

como finalidad administrar el Registro Nacional de
Proveedores y efectuar la fiscalizacin posterior de los
procedimientos seguidos ante el RNP.
La Direccin del Registro Nacional de Proveedores depende

directamente de la Presidencia Ejecutiva.
La Direccin del Registro Nacional de Proveedores se encuentra

a) Sub Direccin de Operaciones Registrales
b) Sub Direccin de Informacin Registral
c) Sub Direccin de Fiscalizacin
- Direccin del SEACE.- Tiene como finalidad administrar y

desarrollar las operaciones que se realizan en el marco del
Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado - SEACE,
as como administrar tanto el Catlogo nico de Bienes,
Servicios y Obras, como el Catlogo Electrnico de
Convenios Marco, para lo cual desarrolla los proyectos y
actividades referidos al diseo e implementacin de
sistemas automatizados del SEACE y RNP.
La Direccin del SEACE depende directamente de la

Presidencia ejecutiva.
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La Direccin del SEACE se encuentra conformada por las

a) Sub Direccin de Plataforma
b) Sub Direccin de Desarrollo de Proyectos
- Direccin de Arbitraje Administrativo.- Tiene como finalidad

desarrollar las actividades relacionadas con los
mecanismos de solucin de controversias de las
contrataciones del estado.
La Direccin de Arbitraje Administrativo depende directamente

de la Presidencia ejecutiva.
La Direccin de Arbitraje Administrativo se encuentra

conformada por las siguientes unidades rganica:
a) Sub Direccin de Procesos Arbitrales
b) Sub Direccin de Asuntos Administrativos Arbitrales
1.4 Base Legal
El Reglamento de Organizacin y Funciones del OSCE, se

sustenta en las siguientes normas:
a) Constitucin Poltica del Per.
b) Ley N 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en

adelante Ley.
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c) Ley N 30057, Ley del Servicio Civil.
d) Ley N 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin

del Riesgo de Desastres (SINAGERD)
e) Decreto Legislativo N 1068 Decreto Legislativo del

Sistema de Defensa Jurdica del Estado
f) Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo.
g) Ley N 28708, Ley General del Sistema Nacional de

Contabilidad.
h) Ley N 28112 Ley Marco de la Administracin Financiera

del Sector Pblico.
i) Ley N 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional de

Control y de la Contralora General de la Repblica.
j) Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin

Pblica.
k) Decreto Supremo N 350-2015-EF, Aprueban Reglamento

de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante
Reglamento.
l) Decreto Supremo N 040-2014-PCM, Aprueban Reglamento

General de la Ley N 30057, Ley del Servicio Civil.
m) Decreto Supremo N 004-2013-PCM, Aprueba la Poltica

Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica.
n) Decreto Supremo N 304-2012-EF, Aprueban Texto nico

Ordenado de la Ley N 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto.
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o) Decreto Supremo N 035-2012-EF, Aprueban Texto nico

Ordenado de la Ley N 28693, Ley General del Sistema
Nacional de Tesorera.
p) Decreto Supremo N 048-2011-PCM, Decreto Supremo que

aprueba el Reglamento de la Ley N 29664, que crea el
Sistema Nacional de Gestin de Riesgo de Desastres
(SINAGRED)
q) Decreto Supremo N 102-2007-EF, Aprueban el nuevo

Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
r) Decreto Supremo N 017-2008-JUS, Aprueban Reglamento

del Decreto Legislativo N 1068 del Sistema de Defensa
Jurdica del Estado.
s) Resolucin de Contralora N 163-2015-CG, Aprueban

Directiva N 007-2015-CG-PROCAL Directiva de los
rganos de Control Institucional.
1.5 CONSEJO DIRECTIVO
Consejo Directivo
El Consejo Directivo es el mximo rgano del OSCE se encuentra

integrado por tres (3) miembros designados mediante resolucin
suprema refrendada por el Ministro de Economa y Finanzas por
un periodo de tres (3) aos renovables por un periodo adicional.
El Presidente Ejecutivo del OSCE preside el Consejo Directivo.
Funciones del Consejo Directivo
Son funciones y atribuciones del Consejo Directivo del OSCE:
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a) Aprobar las directivas de alcance general en materia de

contrataciones del Estado;
b) Proponer los proyectos normativos en materia de

c) Aprobar los objetivos estratgicos, planes estratgicos y

las polticas institucionales;
d) Proponer al titular del sector las estrategias destinadas a

promover el uso eficiente de los recursos pblicos y de
reduccin de costos en materia de contrataciones del
Estado;
e) Aprobar la desconcentracin de funciones y sus
lineamientos de gestin, as como autorizar la apertura o
cierre de oficinas desconcentradas;
f) Reglamentar su propio funcionamiento;
g) Proponer al Poder Ejecutivo, para su aprobacin, el

Reglamento de Organizacin y Funciones y los
instrumentos del Sistema Administrativo de Gestin de
Recursos Humanos que correspondan;
h) Elegir al Presidente del Tribunal de Contrataciones del

Estado y a los Presidentes de Sala, entre los Vocales
seleccionados por concurso pblico y designados por
Resolucin Suprema;
i) Establecer la composicin de los integrantes de las Salas

del Tribunal de Contrataciones del Estado;
j) Establecer los lineamientos para la distribucin aleatoria

de los expedientes que se generen en los procedimientos
iniciados ante el Tribunal de Contrataciones del Estado, en
adelante Tribunal;
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k) Aprobar las documentos estandarizados a ser utilizadas

obligatoriamente por las entidades del Estado;
l) Aprobar los precedentes administrativos de observancia

obligatoria;
m) Delegar, excepcionalmente, en el Presidente Ejecutivo las

funciones que acuerde y no sean privativas de su funcin.
Causales de Vacancia
La vacancia de los cargos de miembro del Consejo Directivo y el

Presidente Ejecutivo se produce por las siguientes causales:
a) Remocin por prdida de confianza.

b) Renuncia al cargo.
c) Fallecimiento.
d) Incapacidad permanente.
e) Incapacidad moral sobreviniente.
f) Incompatibilidad sobreviniente.
g) Falta grave.
h) Condena por delito doloso.
i) Inhabilitacin administrativa o judicial.
j) Vencimiento del periodo de designacin.
1.6 PRESIDENCIA EJECUTIVA
Presidencia Ejecutiva
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El Presidente Ejecutivo es la mxima autoridad ejecutiva, titular

del Pliego y representante legal del OSCE, designado con
resolucin suprema refrendada por el Ministro de Economa y
Finanzas, por un periodo de tres (03) aos renovables por un
periodo adicional.
Funciones de la Presidencia Ejecutiva
Son funciones de la Presidencia Ejecutiva:
a) Convocar y presidir las sesiones del Consejo Directivo;

b) Supervisar la marcha institucional y administrativa,
aprobando los indicadores de gestin del OSCE;
c) Designar a los servidores de confianza y a los directivos

superiores, as como disponer la incorporacin de los
servidores pblicos del OSCE, conforme a las normas que
resulten aplicables;
d) Formular y dirigir la poltica institucional y evaluar su

cumplimiento, as como evaluar y proponer las objetivos
estratgicos, polticas institucionales y planes estratgicos;
e) Efectuar la gestin presupuestaria en la fase de

programacin, formulacin, aprobacin ejecucin y
evaluacin, y el control del gasto, de conformidad con la
normatividad vigentes aplicables y las disposiciones
emitidas por la Direccin General de Presupuesto Pblico
del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF);
f) Aprobar la Memoria Institucional, el Plan Anual de

Contrataciones del OSCE, el Informe de rendicin de
cuentas, planes de capacitacin, los estados financieros,
presupuestales y dems documentacin financiera y
contable que le corresponda;
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g) Aprobar los comunicados, documentos de orientacin y

procesos relacionados con la aplicacin de la normativa de
contrataciones del Estado, as como evaluar y aprobar la
publicacin de los estudios de investigacin sociales, y
econmicos y/o estadsticos referidos a evaluar el
funcionamiento del mercado de compras pblicas;
h) Disponer acciones de control interno sobre la gestin

institucional y la administracin de los recursos de la
Entidad;
i) Proponer los proyectos normativos y de directivas en

materia de contrataciones del Estado, as como los
proyectos de documentos estandarizados a ser aprobadas
por el Consejo Directivo;
j) Aprobar directivas y documentos de gestin institucional

relacionados con los procedimientos y las actividades
internas del OSCE, y los instrumentos del Sistema
Administrativo de Gestin de Recursos Humanos que
correspondan ser aprobados por el Titular de la Entidad;
k) Promover el cumplimiento y la difusin de la Ley, su

Reglamento y normas complementarias, as como proponer
las modificaciones que considere necesarias;
l) Aprobar los planes, actividades y mecanismos para el

desarrollo de competencias y capacidades de los actores
intervinientes en la aplicacin de la normativa de
m) Resolver los recursos de apelacin en el mbito de su

competencia y las recusaciones interpuestas contra
rbitros, de acuerdo a la normativa vigente;
n) Encargar la Presidencia del Tribunal, siempre que se trate

de ausencia justificada, vacaciones o licencia de su titular;
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o) Convocar reuniones de coordinacin con los Vocales del

Tribunal y dems rganos del OSCE, para unificar los
criterios de interpretacin de la normativa de
p) Aprobar las acciones o medidas alternativas conducentes a

la defensa del OSCE, ante el Ministerio Pblico y el Poder
Judicial;
q) Designar a un representante del OSCE ante el Consejo
Multisectorial de Monitoreo de las Contrataciones Pblicas,
quien actuar como Secretario Ejecutivo;
r) Designar, de manera aleatoria por medios electrnicos,

rbitros en procesos ad hoc, as como en los procesos
organizados y administrados por el OSCE;
s) Expedir los actos administrativos que le corresponda;
t) Celebrar acuerdos, convenios o contratos con instituciones

pblicas y privadas, gremiales, universidades, centros de
investigacin, organismos nacionales, extranjeros o
internacionales, conforme a la normativa de la materia;
1.7 SECRETARA GENERAL
La Secretara General es la mxima autoridad administrativa del

OSCE, encargada de la coordinacin entre la Presidencia
Ejecutiva y los rganos de asesoramiento y apoyo de la
Institucin, as como con las entidades e instituciones nacionales
e internacionales.
La Secretara General depende jerrquicamente de la Presidencia

Ejecutiva. Est a cargo del Secretario General.
Funciones de la Secretara General
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OEA EDUCACIN
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Son funciones de la Secretara General:
a) Asesorar a la Presidencia Ejecutiva en las materias de su

competencia;
b) Dirigir y coordinar el funcionamiento de los rganos de

asesoramiento y apoyo del OSCE;
c) Coordinar e informar a la Presidencia Ejecutiva sobre la

gestin administrativa y financiera del OSCE;
d) Representar al Presidente Ejecutivo en los actos oficiales

que se le delegue;
e) Reemplazar interinamente al Presidente Ejecutivo del

OSCE en caso de impedimento o ausencia;
f) Realizar las funciones de Secretario Tcnico del Consejo

Directivo;
g) Participar en las sesiones del Consejo Directivo, llevando el

registro de los acuerdos y/o actas de Directorio;
h) Elaborar, proponer, evaluar, revisar, visar y/o dar trmite,

segn corresponda, a los actos administrativos emitidos
por la Presidencia Ejecutiva, as como a los documentos
normativos o de gestin que sean sometidos a su
consideracin;
i) Proponer a la Presidencia Ejecutiva las polticas

institucionales, estrategias, planes y programas
institucionales, el Presupuesto Institucional, la Memoria
Institucional, el Informe de rendicin de cuentas del
Titular, los estados financieros, presupuestales y dems
documentacin financiera y contable del OSCE;
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OEA EDUCACIN
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j) Proponer a la Presidencia Ejecutiva el perfeccionamiento

de los procedimientos que se encuentren bajo su
administracin, a travs del planteamiento de directivas y
otros documentos de gestin que regulen la materia de su
competencia;
k) Proponer a la Presidencia Ejecutiva los estudios de
investigacin sociales, econmicos y/o estadsticos
referidos a evaluar el funcionamiento del mercado de
compras pblicas, difundiendo sus resultados luego de su
aprobacin;
l) Planear, programar y ejecutar las acciones de seguridad y

defensa nacional, de acuerdo a las orientaciones tcnico-
normativas correspondientes;
m) Certificar la documentacin administrativa emitida por el

OSCE, en atencin a los pedidos de informacin de
terceros;
n) Supervisar y controlar la actualizacin permanente del

Portal Institucional del OSCE;
1.8 RGANO CONSULTIVO
Consejo Multisectorial de Monitoreo de las Contrataciones

Pblicas
El Consejo Multisectorial de Monitoreo de las Contrataciones

Pblicas es responsable de analizar y poner en conocimiento de
las autoridades competentes, los presuntos casos de fraude,
colusin y corrupcin en las contrataciones del Estado por parte
de funcionarios y servidores pblicos y/o particulares.
El Consejo Multisectorial de Monitoreo de las Contrataciones

Pblicas, est conformado por:
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OEA EDUCACIN
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a) Un (1) representante del Ministerio de Economa y

Finanzas, quien lo preside.
b) Un (1) representante del OSCE, quien acta como

Secretario Ejecutivo.
c) Un (1) representante de INDECOPI, con especialidad en
libre competencia.
d) Un (1) representante de la Direccin contra la Corrupcin

de la Polica Nacional del Per, con experiencia en
investigaciones de actos de corrupcin.
Funciones del Consejo Multisectorial de Monitoreo de las

Contrataciones Pblicas
Son funciones del Consejo Multisectorial de Monitoreo de las

Contrataciones Pblicas:
a) Acceder a la informacin relacionada a las contrataciones

del Estado que poseen las Entidad sujetas a la Ley;
b) Acceder a la informacin referida a las contrataciones del

Estado que poseen los proveedores del Estado o terceros;
c) Solicitar a servidores pblicos o proveedores del Estado

testimonio o absolucin de posiciones sobre los temas
materia de investigacin;
d) Realizar todo tipo de investigaciones con carcter

confidencial hasta su conclusin;
e) Decidir discrecionalmente los casos que - dada la

envergadura, carcter sistemtico, emblemtico o
significacin econmica - amerita el anlisis del caso o, en
su defecto, de manera confidencial la derivacin a otros
organismos competentes;
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f) Proponer la suscripcin de convenios de colaboracin

relacionados a su objetivo con cualquier organismo del
Estado o internacional;
g) Denunciar de manera reservada los actos de fraude y

corrupcin al Ministerio Pblico, al Tribunal de
Contrataciones del Estado, al INDECOPI y/o a la
Procuradura Anticorrupcin, de acuerdo a su competencia.
1.9 RGANO DE CONTROL
rgano de Control Institucional
El rgano de Control Institucional es el rgano encargado de

realizar el control gubernamental de la entidad, de conformidad
con la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la
Contralora General de la Repblica, sus normas reglamentarias,
modificatorias y complementarias. Est a cargo del Jefe del
rgano, designado por la Contralora General de la Repblica.
El rgano de Control Institucional se ubica en el mayor nivel

jerrquico de la estructura orgnica del OSCE, para efectos del
ejercicio del control gubernamental. En concordancia con ello, sin
perjuicio del cumplimiento de su obligacin funcional con la
Contralora General de la Repblica, el Jefe del rgano de
Control Institucional informa directamente al Titular del OSCE

sobre los requerimientos y resultados de las labores de control
inherentes a su mbito de competencia.
Funciones del rgano de Control Institucional
Son funciones del rgano de Control Institucional:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
24
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
a) Formular en coordinacin con las unidades orgnicas

componentes de la Contralora General de la Repblica, el
Plan Anual de Control, de acuerdo a las disposiciones que
sobre la materia emita la Contralora General de la
Repblica;
b) Formular y proponer al OSCE, el presupuesto anual del

rgano de Control Institucional para su aprobacin
correspondiente;
c) Ejercer el control interno simultneo y posterior conforme

a las disposiciones establecidas en las Normas Generales
de Control Gubernamental y dems normas emitidas por
la Contralora General de la Repblica;
d) Ejecutar los servicios de control y servicios relacionados

con sujecin a las Normas Generales de Control
Gubernamental y dems normas emitidas por la
Contralora General de la Repblica;
e) Cautelar el debido cumplimiento de las normas de control

y el nivel apropiado de los procesos y productos a cargo
del rgano de Control Institucional en todas sus etapas de
acuerdo a los estndares establecidos por la Contralora
General de la Repblica;
f) Comunicar oportunamente los resultados de los servicios

de control a la Contralora General de la Repblica para su
revisin de oficio, de corresponder, luego de lo cual debe
remitirlos al Titular del OSCE o del sector, y a los rganos
competentes de acuerdo a ley; conforme a las
disposiciones emitidas por la Contralora General de la
Repblica;
g) Comunicar los resultados de los servicios relacionados,

conforme a las disposiciones emitidas por la Contralora
h) Actuar de oficio cuando en los actos y operaciones del
OSCE se adviertan indicios razonables de falsificacin de
documentos, debiendo informar al Ministerio Pblico o al
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
25
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Titular del OSCE, segn corresponda, bajo

responsabilidad, para que se adopten las medidas
pertinentes, previamente a efectuar la coordinacin con la
unidad orgnica de la Contralora General de la Repblica
bajo cuyo mbito se encuentra el rgano de Control
Institucional;
i) Elaborar la Carpeta de Control y remitirla a las unidades

orgnicas competentes de la Contralora General de la
Repblica para la comunicacin de hechos evidenciados
durante el desarrollo de servicios de control posterior al
Ministerio Pblico conforme a las disposiciones emitidas
por la Contralora General de la Repblica;
j) Orientar, recibir, derivar o atender las denuncias,

otorgndole el trmite que corresponda de conformidad
con las disposiciones del Sistema Nacional de Atencin de
Denuncias o de la Contralora General de la Repblica
sobre la materia;
k) Realizar el seguimiento a las acciones que el OSCE

disponga para la implementacin efectiva y oportuna de
las recomendaciones formuladas en los resultados de los
servicios de control, de conformidad con las disposiciones
emitidas por la Contralora General de la Repblica;
l) Apoyar a las Comisiones Auditoras que designe la

Contralora General de la Repblica para la realizacin de
los servicios de control en el mbito del OSCE en la cual
se encuentra el rgano de Control Institucional, de
acuerdo a la disponibilidad de su capacidad operativa.
Asimismo, el Jefe y el personal del rgano de Control
Institucional debe prestar apoyo, por razones operativas o
de especialidad y por disposicin expresa de las unidades
orgnicas de lnea u rganos desconcentrados de la
Contralora General de la Repblica, en otros servicios de
control y servicios relacionados fuera del mbito de la
entidad. El Jefe del rgano de Control Institucional, debe
dejar constancia de tal situacin para efectos de la
evaluacin del desempeo, toda vez que dicho apoyo
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
26
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
impactar en el cumplimiento de su Plan Anual de

Control;
m) Cumplir diligentemente y oportunamente, de acuerdo a la

disponibilidad de su capacidad operativa, con los
encargos y requerimientos que le formule la Contralora
n) Cautelar que la publicidad de los resultados de los

servicios de control y servicios relacionados se realicen de
conformidad con las disposiciones emitidas por la
o) Cautelar que cualquier modificacin al Cuadro de Puestos,

al presupuesto asignado o al ROF, en lo relativo al rgano
de Control Institucional se realice de conformidad a las
disposiciones de la materia y las emitidas por la
1.10 RGANO DE DEFENSA JURDICA
Procuradura Pblica
La Procuradura Pblica tiene como finalidad ejercer la

representacin y defensa jurdica de los derechos e intereses del
OSCE conforme a lo dispuesto en la normativa que regula el
Sistema de Defensa Jurdica del Estado.
La Procuradura Pblica se ubica en el mayor nivel jerrquico

organizacional, dependiendo administrativamente de la
Presidencia Ejecutiva del OSCE y funcionalmente del Consejo de
Defensa Jurdica del Estado.
Funciones de la Procuradura Pblica
Son funciones de la Procuradura Pblica:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
27
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
a) Formular, ejecutar y evaluar los planes de la Procuradura

Pblica del OSCE;
b) Ejercer la representacin del OSCE y asumir su defensa en

los procesos judiciales, procedimientos administrativos,
arbitrajes, conciliaciones, en que el OSCE acte como
demandante, demandado, denunciante o parte civil;
c) Iniciar las acciones civiles, penales, laborales,

constitucionales, arbitrales, contencioso administrativas,
procedimientos administrativos, solicitudes de conciliacin
y otras, de conformidad con la normativa que regula el
Sistema de Defensa Jurdica del Estado;
d) Efectuar el seguimiento de los distintos procesos judiciales

relacionados con el desarrollo de las acciones efectuadas
por los rganos del Sistema Nacional de Control, cuya
defensa se ejerce directamente por el OSCE;
e) Informar permanentemente al Presidente Ejecutivo del

OSCE sobre el estado situacional de los procesos judiciales,
arbitrales y otros a su cargo;
f) Ingresar en el mdulo Relacin de proveedores

Sancionados por el Tribunal, la informacin relevante
contenida en las resoluciones judiciales que suspendan
sanciones impuestas por Resoluciones de las Salas del
Tribunal;
g) Rendir informe anual ante el Consejo de Defensa Jurdica

del Estado sobre el movimiento de los procesos judiciales y
proponer las normas que estime pertinente en materia de
defensa jurdica;
h) Proponer a la Alta Direccin, las acciones o medidas

alternativas conducentes a la defensa del OSCE, ante el
Ministerio Pblico y el Poder Judicial;
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
28
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
i) Las dems que le asigne la Presidencia Ejecutiva,

comprendidas dentro del mbito de su competencia.
1.11 Unidad de Planeamiento y Presupuesto
La Unidad de Planeamiento y Presupuesto es responsable de

coordinar, supervisar y evaluar los procesos de planeamiento y
presupuesto del OSCE.
Funciones de la Unidad de Planeamiento y Presupuesto
Son funciones de la Unidad de Planeamiento y Presupuesto:
a) Coordinar la elaboracin con los rganos del OSCE y

proponer el Plan Estratgico y Plan Operativo Institucional,
efectuando su seguimiento, evaluacin y modificacin;
b) Coordinar la elaboracin con los rganos del OSCE y

proponer el Presupuesto Institucional, efectuando su
seguimiento, evaluacin y modificacin, bajo una gestin
por resultados.
c) Verificar que los planes anuales de Tecnologas de

Informacin, de Contrataciones, de Capacitacin y otros
que se generen, estn acordes con los objetivos
estratgicos del OSCE, previa a su aprobacin por las
instancias correspondientes;
d) Monitorear y mantener actualizados los indicadores de

gestin institucional, efectuar el seguimiento de las metas
de gestin y evaluar semestralmente su cumplimiento
informando a las instancias correspondientes;
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
29
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
e) Evaluar las propuestas de proyectos de inversin pblica y

elaborar y/o proponer, de ser el caso, los estudios de pre
inversin correspondientes;
f) Apoyar y coordinar las gestiones ante organismos pblicos

rectores de sistemas administrativos vinculados, en
aspectos relacionados con los procesos que administra;
g) Elaborar y proponer la Memoria Institucional y el Informe

de rendicin de cuentas del Titular;
h) Evaluar las solicitudes de certificacin presupuestal para

atender los requerimientos y obligaciones presupuestales
del OSCE, as como elaborar los informes de estado de la
ejecucin presupuestal;
i) Las dems que le asigne la Oficina de Planeamiento y

Modernizacin, comprendidas dentro del mbito de su
competencia.
1.12 Unidad de cooperacin y asuntos internacionales
La Unidad de Cooperacin y Asuntos Internacionales es

responsable de gestionar la cooperacin tcnica y econmica, en
el marco de las competencias del OSCE y de las disposiciones
legales que regulan la cooperacin nacional e internacional, as
como promover la participacin del OSCE en los procesos de
integracin internacional en los que se negocie un captulo sobre
contrataciones del Estado, en coordinacin con el Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) y Ministerio de Economa
y Finanzas (MEF).
Funciones de la Unidad de Cooperacin y Asuntos

Internacionales
Son funciones de la Unidad de Cooperacin y Asuntos

Internacionales:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
30
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
a) Efectuar la programacin y gestionar la demanda de

cooperacin tcnica y econmica del OSCE hacia los
organismos nacionales e internacionales, en el marco de
los acuerdos y/o convenios suscritos por el Estado
Peruano;
b) Coordinar con los rganos del OSCE las propuestas de

solicitud de asistencia tcnica y/o econmica a ser
presentadas ante los organismos nacionales e
internacionales;
c) Promover la celebracin de convenios bilaterales y

multilaterales de cooperacin tcnica y econmica y de
establecimiento de relaciones con organismos
internacionales vinculados a contrataciones del Estado,
segn sea el caso, en coordinacin con el Ministerio de
Relaciones Exteriores;
d) Promover la celebracin de convenios de cooperacin

interinstitucional con entidades pblicas y/o privadas
nacionales e internacionales, en el marco de las
competencias del OSCE;
e) Monitorear e informar sobre el cumplimiento de las

obligaciones contradas en virtud de los convenios y
acuerdos de cooperacin tcnica y econmica nacional e
internacional suscritos por el OSCE; o en aquellos casos
en que el OSCE sea beneficiario de la cooperacin, en el
marco de sus competencias;
f) Promover y coordinar la participacin de representantes

del OSCE en eventos referidos a contrataciones del
Estado, organizados por organismos internacionales o
agencias gubernamentales de otros pases, as como
identificar potenciales iniciativas y abrir canales de
participacin para el OSCE;
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
31
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
g) Coordinar con el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

(Mincetur), Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) y
dems entidades competentes, la participacin del OSCE
en eventos de integracin internacional y en la
negociacin de acuerdos comerciales que contengan un
captulo sobre contrataciones del Estado;
h) Supervisar y evaluar peridicamente al interior del OSCE

la ejecucin de los proyectos de cooperacin tcnica
reembolsable y no reembolsable solicitando
peridicamente los informes de ejecucin a los rganos
del OSCE correspondientes;
i) Actuar como rgano de enlace entre el OSCE y la Agencia

Peruana de Cooperacin Internacional APCI,
manteniendo actualizado el registro de proyectos en su
mbito de competencia;
Las dems que le asigne la Oficina de Planeamiento y

competencia.
1.13 Unidad de Organizacin y Modernizacin
La Unidad de Organizacin y Modernizacin es responsable de

definir y proponer los estndares metodolgicos y el uso de
herramientas que deben aplicarse en los proyectos y/o estudios
de documentacin, diagnstico, diseo, rediseo o mejora de
procesos, as como de formular, proponer y mantener
actualizados el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF)
del OSCE y dems documentos de gestin comprendidos dentro
del mbito de su competencia.
Funciones de la Unidad de Organizacin y Modernizacin
Son funciones de la Unidad de Organizacin y Modernizacin:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
32
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
a) Participar en la formulacin e implementacin de la gestin

por procesos, simplificacin administrativa, aseguramiento
de la calidad y mejora continua;
b) Definir y proponer los estndares metodolgicos y las

herramientas que deben aplicarse en los proyectos y/o
estudios de documentacin, diagnstico, diseo, rediseo o
mejora de procesos;
c) Coordinar con los rganos del OSCE la identificacin de las

necesidades de mejora de procesos, evaluando su
factibilidad dentro del mbito de su competencia;
d) Gestionar los proyectos de documentacin, diagnstico,

diseo o rediseo de procesos, en coordinacin con los
rganos del OSCE que correspondan;
e) Elaborar y mantener actualizados los inventarios de:

procesos, directivas internas, formularios y manuales de
procedimientos;
f) Formular y proponer el Reglamento de Organizacin y
Funciones (ROF) del OSCE, y dems documentos de gestin
de acuerdo a la normativa correspondiente, velando por su
actualizacin.
g) Emitir opinin tcnica sobre los proyectos de directivas,

formularios y documentos de ayuda referidos a
procedimientos internos que hayan sido propuestos por los
rganos del OSCE
h) Emitir opinin tcnica sobre el Manual de Perfiles de

Puestos y Cuadro de Puestos de la Entidad, elaborados por
la Unidad de Recursos Humanos, conforme a lo establecido
en la normativa del Servicio Civil - SERVIR;
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
33
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
i) Las dems que le asigne la Oficina de Planeamiento y

competencia.
2. OFICINA DE ASESORA JURDICA
Oficina de Asesora Jurdica
La Oficina de Asesora Jurdica tiene como finalidad brindar

asesoramiento a la Alta Direccin y dems rganos y unidades
orgnicas del OSCE, en asuntos de carcter jurdico con el
propsito que las actuaciones institucionales se den dentro del
marco legal vigente.
La Oficina de Asesora Jurdica depende directamente de la

Secretara General.
Funciones de la Oficina de Asesora Jurdica
Son funciones de la Oficina de Asesora Jurdica:
a) Brindar asesoramiento legal al Consejo Directivo,

Presidencia Ejecutiva, Secretara General y dems rganos
del OSCE;
b) Absolver las consultas de carcter legal que le sean

formuladas por la Alta Direccin y dems rganos del
OSCE;
c) Emitir opinin legal y visar los proyectos de directivas,

manuales de procedimientos y otros documentos de
gestin que sean propuestos a la Alta Direccin para su
aprobacin;
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
34
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
d) Revisar y visar las resoluciones que emita la Presidencia

Ejecutiva y la Secretara General;
e) Emitir opinin legal en los recursos impugnativos que

constituyan ltima instancia administrativa, con excepcin
del Tribunal;
f) Revisar y visar los contratos y convenios de cooperacin

interinstitucional que celebre el OSCE;
g) Mantener informada a la Presidencia Ejecutiva y dems

rganos del OSCE respecto de las disposiciones legales,
reglamentarias y dems normas que tengan incidencia en
el funcionamiento del OSCE;
h) Brindar apoyo a la Procuradura Pblica en los aspectos

legales que se requieran;
i) Proponer las directivas de gestin en materia de su
competencia, as como velar por su cumplimiento para la
optimizacin de los procesos del OSCE;
j) Informar a la Alta Direccin en forma peridica o a

requerimiento de sta sobre el estado de las actividades
que desarrolla lo que incluye informacin estadstica y/o de
resultados;
k) k) Las dems que le asigne la Secretara General,

3. OFICINA DE ADMINISTRACIN
Oficina de Administracin
La Oficina de Administracin tiene como finalidad proveer a los

rganos del OSCE de los recursos humanos y logsticos, de
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
35
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
acuerdo a las necesidades y normas vigentes, as como

administrar la ejecucin presupuestal, financiera y contable en el
OSCE.
Estructura orgnica de la Oficina de Administracin
La Oficina de Administracin depende directamente de la

Secretara General.
La Oficina de Administracin se encuentra conformada por las

a) Unidad de Recursos Humanos
b) Unidad de Abastecimiento
c) Unidad de Finanzas
Funciones de la Oficina de Administracin
Son funciones de la Oficina de Administracin:
a) Planificar, organizar, supervisar y controlar los procesos de

gestin de los recursos humanos, abastecimiento,
contables y financieros del OSCE;
b) Evaluar y proponer los instrumentos del Sistema

Administrativo de Gestin de Recursos Humanos, de
acuerdo a la normativa del Servicio Civil - SERVIR;
c) Evaluar y proponer el Plan Anual de Contrataciones del

OSCE y las modificaciones que pudieran derivarse;
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
36
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
d) Evaluar y aprobar los expedientes de contratacin y

documentos de los procedimientos de seleccin, as como
designar los comits de seleccin correspondientes;
e) Evaluar y aprobar los contratos, dentro del mbito de su

competencia, procediendo a su suscripcin as como
evaluar y aprobar la emisin de rdenes de compra o de
servicios;
f) Supervisar la fiscalizacin posterior de la documentacin,

declaraciones y traducciones presentadas por el ganador
de la buena pro realizada por la Unidad de Abastecimiento,
poniendo en conocimiento del Tribunal y de la Procuradura
Pblica la presunta comisin de infracciones y/o delitos,
segn corresponda;
g) Supervisar y controlar la ejecucin del presupuesto anual

del OSCE;
h) Evaluar y proponer los estados financieros, presupuestales

y dems documentacin financiera y contable del OSCE;
i) Supervisar y controlar la administracin de las cuentas

bancarias del OSCE;
j) Supervisar y controlar la gestin de documentos valorados

y fondos bajo custodia o propiedad del OSCE;
k) Supervisar y controlar las devoluciones de tasas por

derecho de tramitacin de los procedimientos seguidos
ante el OSCE;
l) Proponer las directivas de gestin en materia de su

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
37
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
m) Informar a la Alta Direccin en forma peridica o a

resultados;
n) Emitir las resoluciones en materia de su competencia;
o) Las dems que le asigne la Secretara General,

Unidad de Recursos Humanos
La Unidad de Recursos Humanos es responsable de gestionar los

Recursos Humanos, Organizacin del Trabajo y su distribucin,
Gestin del Empleo, Gestin del Rendimiento, Gestin de la
Compensacin, Gestin del Desarrollo y la Capacitacin y Gestin
de Relaciones Humanas y Sociales, dentro del marco de la Ley N
30057, su Reglamento y dems instrumentos emitidos por
SERVIR.
Funciones de la Unidad de Recursos Humanos
Son funciones de la Unidad de Recursos Humanos:
a) Gestionar el Subsistema de Planificacin de Polticas

institucionales de Recursos Humanos, elaborando y
proponiendo las polticas institucionales y procedimientos
internos, Reglamento Interno de Servidores Civiles,
Presupuesto Anual de Recursos Humanos, Cuadro de
Puestos de la entidad, Clasificador de Cargos, entre otros
establecidos por la normativa del Servicio Civil - SERVIR;
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
38
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
b) Gestionar el Subsistema de Organizacin del Trabajo y su

distribucin, elaborando y proponiendo el Manual de
Perfiles de Puestos y actualizando los documentos de
gestin en materia de recursos humanos
correspondientes;
c) Gestionar el Subsistema de Gestin del Empleo,

desarrollando los procesos de incorporacin y
administracin de personas;
d) Gestionar el Subsistema de Gestin del Rendimiento,

elaborando y proponiendo el Plan Anual de Evaluacin,
herramientas y metodologas de evaluacin, registro de
calificaciones, matriz de monitoreo y plan de mejoras,
entre otros;
e) Gestionar el Subsistema de Gestin de la Compensacin,

elaborando reportes de planilla, resolucin de beneficios,
boletas de pago, reporte de compensaciones no
econmicas, registro de pensiones, resoluciones de
otorgamiento de pensiones, boletas de pensiones, entre
otros;
f) Gestionar el Subsistema de Gestin del Desarrollo y la

Capacitacin, diseando, proponiendo e implementando
el Plan de Desarrollo de Personas, formatos de la
ejecucin de capacitaciones, evaluacin de capacitacin,
registro de capacitaciones internas, Plan de Lnea de
Carrera, Diagnstico de Potencial de Desarrollo, entre
otros;
g) Gestionar el Subsistema de Gestin de Relaciones

Humanas y Sociales, registrando los sindicatos, pliegos
de reclamos y convenios colectivos, as como resolver las
reclamaciones de asuntos laborales;
h) Elaborar y proponer el Plan de seguridad y salud en el

trabajo, el Plan de Bienestar Social, el Diagnstico de
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
39
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Cultura Organizacional y el Plan de comunicacin interna

de recursos humanos, entre otros;
i) Emitir las resoluciones en materia de su competencia;
j) Las dems que le asigne la Oficina de Administracin,

Unidad de Abastecimiento
La Unidad de Abastecimiento es responsable de gestionar los

recursos materiales, bienes y servicios requeridos por los
rganos del OSCE, en condiciones de seguridad, calidad,
oportunidad y costo adecuado; as como ejecutar las funciones
de rgano encargado de las contrataciones.
Funciones de la Unidad de Abastecimiento
Son funciones de la Unidad de Abastecimiento:
a) Realizar la programacin de bienes, servicios y obras en

coordinacin con los rganos del OSCE a travs del cuadro
de necesidades, para su posterior consolidacin,
valorizacin y formulacin del Plan Anual de
Contrataciones del OSCE, as como, las modificaciones que
pudieran derivarse;
b) Analizar, indagar y determinar el valor estimado y valor

referencial de las contrataciones de bienes, servicios y
obras, segn corresponda;
c) Programar, coordinar, ejecutar y controlar los

procedimientos de seleccin que requieran los rganos del
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
40
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
OSCE, as como, elaborar y proponer los expedientes de

contratacin y documentos de los procedimientos de
seleccin y brindar asesora tcnica a los comits de
seleccin;
d) Fiscalizar la documentacin, declaraciones y traducciones

presentadas por el ganador de la buena pro, de acuerdo a
lo establecido en la normativa de contratacin pblica;
e) Realizar la gestin administrativa de los contratos, rdenes

de compra y rdenes de servicio que involucra el trmite
de perfeccionamiento, aplicacin de penalidades y
procedimiento de pago, entre otras actividades de ndole
administrativo.
f) Gestionar las actividades de seguridad integral,

mantenimiento y servicios generales, as como, mantener
actualizadas y vigentes las autorizaciones municipales;
g) Administrar el almacenamiento, suministro y distribucin

de los bienes necesarios para el funcionamiento del OSCE,
manteniendo el registro, control y conservacin de las
existencias del almacn, as como, realizar peridicamente
el inventario fsico de los mismos;
h) Registrar, controlar y conservar los bienes patrimoniales,

as como, realizar peridicamente el inventario fsico de
los mismos;
i) Emitir las resoluciones en materia de su competencia;
j) Las dems que le asigne la Oficina de Administracin,

Unidad de Finanzas
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
41
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
La Unidad de Finanzas es responsable de gestionar los procesos

tcnicos de los Sistemas Nacionales de Contabilidad y de
Tesorera, de formular los estados financieros, presupuestales y
otros registros contables y financieros del OSCE, as como
elaborar los reportes e informes correspondientes.
Funciones de la Unidad de Finanzas
Son funciones de la Unidad de Finanzas:
a) Gestionar los procesos tcnicos de los Sistemas Nacionales

de Contabilidad y de Tesorera;
b) Formular los estados financieros, presupuestales y otros

registros contables y financieros del OSCE, as como
elaborar los reportes e informes correspondientes para su
remisin a los rganos del OSCE y organismos
competentes;
c) Realizar las acciones de seguimiento, control y pago de las

obligaciones remunerativas, a terceros, tributarias y otras,
verificando su estricto cumplimiento;
d) Verificar la conformidad de las operaciones contables y

financieras que se registran en los sistemas
correspondientes y de la documentacin de sustento
respectiva;
e) Efectuar el registro contable y fiscalizar las transacciones

administrativas y financieras, as como la ejecucin
presupuestal del OSCE, cautelando la correcta aplicacin
legal;
f) Administrar las cuentas bancarias del OSCE;
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
42
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
g) Administrar el fondo fijo para caja chica del OSCE;
h) Gestionar los documentos valorados y fondos bajo custodia

o propiedad del OSCE;
i) Realizar el arqueo de fondos y valores del OSCE;
j) Procesar y efectuar la devolucin de tasas por derecho de

tramitacin de los procedimientos seguidos ante el OSCE;
k) Verificar el pago de las sanciones econmicas impuestas a

los proveedores y Entidades cuando acten como
proveedores;
l) Participar en los procesos de inventario y actualizacin de

los registros patrimoniales;
m) Emitir las resoluciones en materia de su competencia;
n) Las dems que le asigne la Oficina de Administracin,

4. OFICINA DE COMUNICACIONES
Oficina de Comunicaciones
La Oficina de Comunicaciones es responsable de proponer las

polticas institucionales, estrategias, planes, programas,
directivas y lineamientos de comunicaciones, prensa e imagen
institucional, gestin documental y de atencin al pblico usuario
del OSCE, supervisando y controlando su cumplimiento, as como
gestionar la atencin de las solicitudes de informacin y/o
documentacin solicitada bajo los alcances de la normativa de
transparencia y acceso a la informacin pblica.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
43
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Estructura orgnica de la Oficina de Comunicaciones
La Oficina de Comunicaciones depende directamente de la

Secretara General.
La Oficina de Comunicaciones est conformada por las siguientes

unidades orgnicas:
a) Unidad de Prensa e Imagen Institucional.
b) Unidad de Atencin al Usuario.
Funciones de la Oficina de Comunicaciones
Son funciones de la Oficina de Comunicaciones:

prensa e imagen institucional as como los de atencin al
usuario, mesa de partes, mensajera, archivo y centro de
documentacin, observando la normatividad sobre
informacin y propaganda poltica y publicidad estatal y
otras normas sobre la materia que resulten aplicables;
b) Evaluar y proponer las polticas institucionales, estrategias,

estndares, planes, programas y lineamientos de
comunicaciones, prensa e imagen institucional;
c) Evaluar e informar sobre las noticias e informaciones

publicadas en los medios de comunicacin a nivel nacional
y redes sociales que tengan relacin con el OSCE;
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
44
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
d) Evaluar y aprobar el diseo de publicaciones, productos

interactivos y guiones de material audiovisual relacionados
al OSCE;
e) Participar en la elaboracin de la Memoria Institucional en

el mbito de su competencia;
f) Supervisar y controlar las actividades de verificacin del
cumplimiento de los estndares y polticas institucionales
en la publicacin de informacin en el Portal Institucional
del OSCE;
g) Evaluar y aprobar la informacin referida a las consultas

frecuentes, sobre los procedimientos y servicios brindados
por el OSCE;
h) Evaluar y proponer el Plan de capacitacin para el personal

de la Unidad de Atencin al Usuario, en el mbito de su
competencia;
i) Gestionar la atencin de las solicitudes de informacin y/o

documentacin solicitada bajo los alcances de la normativa
de transparencia y acceso a la informacin pblica,
actuando como responsable de la entrega de informacin
de acceso pblico y de la actualizacin del Portal de
Transparencia, conforme a lo establecido en la normativa
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica;
j) Proponer las directivas de gestin en materia de su

optimizacin de los procesos del OSCE.
k) Informar a la Alta Direccin en forma peridica o a

resultados;
l) Las dems que le asigne la Secretara General,

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
45
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Unidad de Prensa e Imagen Institucional
La Unidad de Prensa e Imagen Institucional es responsable de

disear, proponer y ejecutar las polticas institucionales,
estrategias, estndares, planes, programas y lineamientos de
comunicaciones, prensa e imagen institucional, as como de
analizar, evaluar e informar sobre las noticias e informaciones
publicadas que tengan relacin con el OSCE.
Funciones de la Unidad de Prensa e Imagen Institucional
Son funciones de la Unidad Prensa e Imagen Institucional:
a) Disear, proponer y ejecutar las polticas institucionales,

estrategias, estndares, planes, programas y lineamientos
de comunicaciones, prensa e imagen institucional,
observando la normatividad sobre informacin y
propaganda poltica y publicidad estatal y otras normas
sobre la materia que resulten aplicables;
b) Analizar e informar sobre las noticias e informaciones

publicadas en los medios de comunicacin a nivel
nacional y redes sociales que tengan relacin con el
OSCE;
c) Coordinar y brindar asistencia a los rganos del OSCE en

el desarrollo y ejecucin de estrategias de informacin,
imagen y publicidad, as como en los programas de
difusin de logros; actividades protocolares y actos
oficiales;
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
46
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
d) Organizar y coordinar con los medios de comunicacin la

realizacin de conferencias de prensa, ruedas de prensa,
informes y entrevistas;
e) Elaborar y proponer el diseo de publicaciones, productos

interactivos y guiones de material audiovisual
relacionados al OSCE;
f) Evaluar y aprobar, en forma previa a su publicacin en el

Portal Institucional del OSCE, que la informacin elaborada
por los rganos del OSCE cumpla con los estndares y
polticas institucionales aprobados;
g) Las dems que le asigne la Oficina de Comunicaciones,

Unidad de Atencin al Usuario
La Unidad de Atencin al Usuario es responsable de gestionar el

servicio de Atencin de Consultas y Orientacin al Usuario, as
como gestionar las actividades de Mesa de Partes, Mensajera,
Archivo Central y Centro de Documentacin.
Funciones de la Unidad de Atencin al Usuario
Son funciones de la Unidad de Atencin al Usuario:
a) Gestionar el servicio de Atencin de Consultas y

Orientacin al Usuario brindado a travs de la Orientacin
Presencial y Centro de Consultas en relacin a los
procedimientos y servicios brindados por el OSCE, as como
la atencin de consultas sobre el manejo operativo del
Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado, en
adelante SEACE y consultas legales sobre aspectos de
carcter general relacionados a las contrataciones del
Estado en coordinacin con los rganos correspondientes
del OSCE;
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
47
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
b) Elaborar y proponer la informacin referida a las consultas

frecuentes sobre los procedimientos y servicios brindados
por el OSCE;
c) Gestionar la atencin de las sugerencias recibidas a travs

del Buzn de Sugerencias sobre la calidad del servicio de
atencin a los usuarios en el OSCE, proponiendo
estrategias y mejoras del servicio;
d) Gestionar las actividades relacionadas a recibir, registrar y

derivar la documentacin que ingresa por la Mesa de
Partes de la Sede Central a travs del Sistema de Trmite
Documentario;
e) Gestionar las actividades relacionadas con el envo y

distribucin de la documentacin a nivel nacional emitido
por el OSCE mediante el Sistema de Mensajera;
f) Gestionar el Centro de Documentacin del OSCE;
g) Gestionar el Archivo Central y coordinar la aplicacin de las

normas, lineamientos y orientaciones tcnicas a los
archivos integrantes del Sistema Institucional de Archivos
del OSCE;
h) Elaborar y proponer el Plan de capacitacin para el

personal de la Unidad, en el mbito de su competencia;
i) Las dems que le asigne la Oficina de Comunicaciones,

comprendidas dentro del mbito de su competencia;
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
48
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. OFICINA DE TECNOLOGAS DE LA
INFORMACIN
Oficina de Tecnologas de la Informacin.
La Oficina de Tecnologas de la Informacin tiene como

responsabilidad planificar, organizar, supervisar y controlar los
procesos de anlisis funcional, desarrollo y control de calidad de
software, as como, los correspondientes a los centros de
cmputo, arquitectura de redes, comunicaciones, seguridad
informtica y Mesa de Ayuda de Tecnologas de la Informacin
(TI).
Estructura orgnica de la Oficina de Tecnologas de la

Informacin.
La Oficina de Tecnologas de la Informacin depende

La Oficina de Tecnologas de la Informacin se encuentra

a) Unidad de Gestin de Desarrollo de Software.
b) Unidad de Arquitectura y Soporte de Tecnologas de

Informacin y Comunicaciones.
Funciones de la Oficina de Tecnologas de la Informacin.
Son funciones de la Oficina de Tecnologas de la Informacin:

anlisis funcional, desarrollo y control de calidad de
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
49
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
software, as como los de arquitectura y soporte de

tecnologas de la informacin y comunicaciones;
b) Dirigir el diseo, desarrollo, implementacin y
mantenimiento de las aplicaciones informticas y de
comunicaciones que soportan las actividades operativas y
de gestin institucional;
c) Evaluar y aprobar las polticas institucionales, estndares

tecnolgicos y metodolgicos as como las herramientas
propuestas por las Unidades a su cargo, supervisando y
controlando su cumplimiento;
d) Proponer a la Secretara General, las polticas

institucionales de seguridad informtica
e) Supervisar y controlar el cumplimiento de las polticas

institucionales, estndares tecnolgicos y estndares
metodolgicos relacionados a la seguridad de la
informacin, establecidos en la normativa aplicable;
f) Evaluar y aprobar el uso de nuevas tecnologas de

software, hardware, centros de cmputo, redes,
comunicaciones, seguridad informtica, Mesa de Ayuda de
TI y cualquier otro componente relacionado que permita
mantener una plataforma tecnolgica permanentemente
actualizada en la Institucin;
g) Evaluar y aprobar el modelo de datos lgico y fsico de los

sistemas de la Institucin;
h) Supervisar y controlar la administracin de los ambientes

de desarrollo, control de calidad y produccin de los
i) Evaluar y aprobar los planes de contingencia aplicables en

los centros de cmputo, arquitectura de redes,
comunicaciones, seguridad informtica y Mesa de Ayuda de
TI, supervisando y controlando su cumplimiento, a fin de
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
50
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
asegurar la continuidad del funcionamiento de la

infraestructura tecnolgica del OSCE;
j) Supervisar y controlar la gestin de la Mesa de Ayuda de

TI;
k) Supervisar y controlar las actividades para el adecuado

resguardo y actualizacin de la documentacin tcnica de
los sistemas de la Institucin;
l) Supervisar y controlar el adecuado funcionamiento de la

infraestructura tecnolgica de hardware, software, redes y
comunicaciones, as como las actividades de Mesa de
Ayuda de TI;
m) Supervisar y controlar las actividades referidas a la gestin

de copias y respaldo de seguridad de las bases de datos y
archivos digitales institucionales;
n) Compilar, evaluar y proponer el Plan Estratgico de

Gobierno Electrnico y el Plan Operativo Informtico,
supervisando y controlando su cumplimiento;
o) Evaluar y aprobar los planes que correspondan al mbito

de competencia de la Oficina, de acuerdo a la normativa
aplicable y a las buenas prcticas, supervisando y
controlando su ejecucin;
p) Supervisar y controlar las actividades de capacitacin a las

reas usuarias de las aplicaciones informticas en
produccin o en desarrollo;
q) Proponer las directivas de gestin en materia de su

r) Informar a la Alta Direccin en forma peridica o a
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
51
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

resultados;
s) Las dems que le asigne la Secretara General,

Unidad de Gestin de Desarrollo de Software
La Unidad de Gestin de Desarrollo de Software es responsable

de gestionar en el OSCE el anlisis funcional y tcnico de los
sistemas de la Institucin, definiendo y proponiendo las polticas
institucionales, estndares tecnolgicos y metodolgicos y
herramientas aplicables en el desarrollo de software y bases de
datos.
Funciones de la Unidad de Gestin de Desarrollo de

Software
Son funciones de la Unidad de Gestin de Desarrollo de Software:
a) Definir y proponer las polticas institucionales, estndares

aplicables a todo el ciclo de desarrollo de software,
supervisando y controlando su cumplimiento;
b) Coordinar con los rganos del OSCE la identificacin de las

necesidades de desarrollo de nuevos sistemas de
informacin o modificacin de los mismos, evaluando su
factibilidad dentro del mbito de su competencia y
traducindolos en requerimientos funcionales y no
funcionales para su implementacin;
c) Definir y proponer el modelo de datos lgico y fsico de los

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
52
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
d) Gestionar, a partir del anlisis funcional realizado, el

anlisis tcnico, diseo y desarrollo de los sistemas de la
Institucin, manteniendo el control de las versiones del
cdigo fuente;
e) Desarrollar el cdigo de software para la atencin de

solicitudes de modificacin de base de datos solicitados y
aprobados por los rganos del OSCE, solicitando a la
Unidad de Arquitectura y Soporte de Tecnologas de
Informacin y Comunicaciones la ejecucin del pase a
produccin correspondiente;
f) Coordinar con la Unidad de Organizacin y Modernizacin

en la gestin de proyectos de diseo o rediseo de
procesos;
g) Administrar el ambiente de Desarrollo de software de la

Institucin;
h) Gestionar la elaboracin de la documentacin funcional y

de los manuales de usuario de los sistemas de la
Institucin, velando por su actualizacin, control de
versiones y publicndolos en los medios que correspondan
i) Participar, bajo un esquema de 7 x 24, en la solucin de

las incidencias reportadas a la Mesa de Ayuda de TI, de
acuerdo a lo establecido en la directiva correspondiente;
j) Apoyar tcnicamente, en el mbito de su competencia,

cuando se realicen capacitaciones a los usuarios de los
k) Participar en la elaboracin del Plan Estratgico de

supervisando y controlando su ejecucin en el mbito de
su competencia;
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
53
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
l) Participar en la elaboracin de los planes que

correspondan en el mbito de competencia de la Oficina
de Tecnologas de la Informacin, de acuerdo a la
normativa aplicable y a las buenas prcticas,
supervisando y controlando su ejecucin;
m) Las dems que le asigne la Oficina de Tecnologas de la

Informacin, comprendidas dentro del mbito de su
competencia.
Unidad de Arquitectura y Soporte de Tecnologas de

Informacin y Comunicaciones.
La Unidad de Arquitectura y Soporte de Tecnologas de

Informacin y Comunicaciones es responsable de proponer las
polticas institucionales de seguridad, estndares tecnolgicos,
metodolgicos y herramientas que deben aplicarse en el OSCE,
gestionando las actividades de Mesa de Ayuda de TI, soporte y
habilitacin de los ambientes de desarrollo, control de calidad y
produccin, ejecutando los pases a produccin que
correspondan.
Funciones de la Unidad de Arquitectura y Soporte de

Tecnologas de Informacin y Comunicaciones.
Son funciones de la Unidad de Arquitectura y Soporte de

Tecnologas de Informacin y Comunicaciones:
a) Definir y proponer las polticas institucionales, estndares

aplicables en los centros de cmputo, arquitectura de
redes, comunicaciones, seguridad informtica, Mesa de
Ayuda de TI, hardware y software, supervisando y
controlando su cumplimiento;
b) Definir y proponer los planes de contingencia aplicables

en los centros de cmputo, arquitectura de redes,
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
54
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
comunicaciones, seguridad informtica y Mesa de Ayuda

de TI, supervisando y controlando su cumplimiento;
c) Gestionar las actividades de control de calidad de los

productos de software, realizando pruebas en el ambiente
de control de calidad y elaborando los informes de
resultado que correspondan;
d) Administrar el ambiente de control de calidad de los

e) Aprobar la ejecucin de los pases a produccin de

incidencias y requerimientos funcionales y no funcionales
de los sistemas de la Institucin, previa conformidad del
rgano usuario correspondiente;
f) Gestionar, bajo un esquema de 7 x 24, los Centros de

Cmputo, lo que incluye los ambientes de desarrollo,
calidad y produccin de los sistemas del OSCE;
g) Gestionar, bajo un esquema de 7 x 24, la ejecucin de los

pases a produccin aprobados para la atencin de
incidencias e implementacin de requerimientos
funcionales o no funcionales;
h) Gestionar, bajo un esquema de 7 x 24, las actividades de

Mesa de Ayuda de TI de los sistemas de la Institucin,
como nico canal de reporte de incidencias referidos a los
sistemas de la Institucin, realizando el soporte,
seguimiento y control respectivos;
i) Gestionar las Bases de Datos de produccin, componentes

de software, redes de comunicaciones y seguridad
informtica;
j) Gestionar la aplicacin de las polticas institucionales de

seguridad informtica en los centros de cmputo,
arquitectura de redes y comunicaciones de la Institucin,
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
55
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
en coordinacin con el Oficial de Seguridad de la

Informacin del OSCE;
k) Gestionar la ejecucin de los planes de mantenimiento

preventivo, contingente y correctivo de los centros de
cmputo y comunicaciones, base de datos,
funcionamiento de los componentes de software, copias
de respaldo de datos y archivos digitales en el ambiente
de produccin;
l) Gestionar las actividades de soporte informtico en la

Sede Central y Oficinas Desconcentradas, manteniendo
actualizado el inventario de hardware y de licencias de
software de la Institucin, realizando la capacitacin a los
usuarios en el uso de herramientas ofimticas;
m) Coordinar con la Unidad de Organizacin y Modernizacin

en la gestin de proyectos de diseo o rediseo de
procesos;
n) Evaluar e informar acerca de la factibilidad de la

implementacin de requerimientos de hardware, software,
comunicaciones, redes y seguridad asociados al desarrollo
de nuevo o modificacin de sistemas en el OSCE;
o) Participar en la elaboracin del Plan Estratgico de

supervisando y controlando su ejecucin en el mbito de
su competencia;
p) Participar en la elaboracin de los planes que

correspondan en el mbito de competencia de la Oficina
de Tecnologas de la Informacin, de acuerdo a la
normativa aplicable y a las buenas prcticas,
supervisando y controlando su ejecucin;
q) Las dems que le asigne la Oficina de Tecnologas de la

Informacin, comprendidas dentro del mbito de su
competencia.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
56
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6. OFICINA DE RGANOS
DESCONCENTRADOS
Oficina de rganos Desconcentrados
La Oficina de rganos Desconcentrados es responsable de

gestionar la ejecucin de las funciones desconcentradas del
OSCE, llevando a cabo acciones de coordinacin con los rganos
de lnea, conforme a los planes, programas, proyectos, normas,
procedimientos y directrices aplicables, as mismo, es
responsable de la gestin administrativa de las Oficinas
Desconcentradas.
La Oficina de rganos Desconcentrados depende directamente

de la Secretaria General.
Funciones de la Oficina de rganos Desconcentrados
Son funciones de la Oficina de rganos Desconcentrados:
a) Supervisar y controlar la ejecucin de las funciones

desconcentradas del OSCE, conforme a las normas,
procedimientos y directrices formulados por los rganos
correspondientes;
b) Supervisar y controlar la gestin administrativa de las
Oficinas Desconcentradas para el adecuado desarrollo de
sus funciones;
c) Proponer y dirigir la ejecucin de los planes, programas y

proyectos sobre las actividades a realizar en las Oficinas
Desconcentradas, en coordinacin con los rganos
correspondientes;
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
57
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
d) Proponer a la Alta Direccin, la estrategia de

desconcentracin funcional y evaluar peridicamente el
desempeo de las Oficinas Desconcentradas para su
mejora continua;
e) Supervisar y controlar la implementacin de mejoras de

los procesos desconcentrados del OSCE;
f) Participar en la elaboracin de documentos de gestin de

las Oficinas Desconcentradas, supervisando y controlando
su cumplimiento;
g) Elaborar y aprobar el plan de difusin sobre las funciones

desconcentradas, supervisando y controlando su
ejecucin;
h) Informar a la Alta Direccin en forma peridica o a

que desarrolla las Oficinas Desconcentradas;
i) Comunicar a la Direccin de Gestin de Riesgos y/o

Direccin Tcnica Normativa cuando, como producto del
desarrollo de sus actividades, advierta el posible
incumplimiento y/o transgresiones a la normativa de
contratacin pblica;
j) Emitir resoluciones en materia de su competencia;
k) Las dems que le asigne la Secretaria General,

7. DIRECCIN TCNICO NORMATIVA
Direccin Tcnico Normativa
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
58
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
La Direccin Tcnico Normativa es responsable de establecer los

criterios tcnicos legales sobre el sentido y alcance de la
normativa de contrataciones del Estado; de evaluar y proponer
los proyectos de directivas, documentos estandarizados,
comunicados, productos y proyectos para la mejora de la gestin
de las contrataciones del Estado y la implementacin de nuevos
modelos; brindar asesora tcnico legal as como de proponer los
planes institucionales, actividades y mecanismos para el
desarrollo de competencias y capacidades de los actores
intervinientes en el mercado de compras pblicas.
Estructura orgnica de la Direccin Tcnico Normativa
La Direccin Tcnico Normativa depende directamente de la

La Direccin Tcnico Normativa se encuentra conformada por las

a) Subdireccin de Normatividad.
b) Subdireccin de Desarrollo de Capacidades en

Contrataciones del Estado.
Funciones de la Direccin Tcnico Normativa
Son funciones de la Direccin Tcnico Normativa:
a) Planificar, organizar, supervisar y controlar los procesos

administrados por las subdirecciones que la conforman;
b) Elaborar y proponer los proyectos normativos

relacionados a la normativa de contrataciones del Estado;
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
59
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
c) Emitir las opiniones e informes de absolucin de consultas

sobre el sentido y alcance de la normativa de
d) Evaluar y proponer para su aprobacin por el Consejo

Directivo, los proyectos de directivas en materia de
contrataciones del Estado, as como los proyectos de
precedentes administrativos de observancia obligatoria;
e) Evaluar y proponer los proyectos de documentos

estandarizados referidos a la aplicacin de la normativa
de contrataciones del Estado y documentos de orientacin
para su mejora, as como los proyectos de comunicados
sobre asuntos de su competencia;
f) Evaluar y proponer los productos que promuevan la

mejora de la gestin de las contrataciones del Estado;
g) Evaluar y proponer proyectos y actividades que permitan

la implementacin de nuevos modelos e innovaciones en
las contrataciones del Estado;
h) Evaluar y proponer los programas y/o proyectos para la

mejora de la gestin de las contrataciones del Estado en
las Entidades, as como su implementacin.
i) Evaluar y proponer los planes para la difusin de nuevos

productos y/o productos mejorados, que fomenten la
innovacin en las contrataciones del Estado;
j) Evaluar y proponer los planes, actividades y mecanismos

para el desarrollo de competencias y capacidades de los
actores intervinientes en la aplicacin de la normativa de
k) Evaluar y proponer los criterios a aplicar en los procesos

de: Certificacin de los Profesionales y Tcnicos que
laboren en el rgano encargado de las contrataciones en
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
60
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
las Entidades Pblicas; Suscripcin, Monitoreo del

Desempeo y Renovacin de Convenios con instituciones
o empresas educativas para fines de capacitacin en
contrataciones del Estado, as como los de Incorporacin,
Monitoreo del Desempeo y Renovacin de
Capacitadores del OSCE;
l) Evaluar y proponer los planes institucionales para la

difusin de la Ley y su reglamento de acuerdo a las
polticas institucionales adoptadas por el OSCE;
m) Proponer las directivas de gestin en materia de su

n) Informar a la Alta Direccin en forma peridica o a

que desarrolla lo que incluye informacin estadstica y/o
de resultados;
o) Proponer a la Alta Direccin las funciones a desconcentrar
en materia de su competencia, elaborando y aprobando
los documentos de gestin correspondientes;
p) Apoyar, dentro del mbito de su competencia, a la Oficina

de rganos Desconcentrados en las actividades de
evaluacin y monitoreo de la calidad de los servicios
asociados a las funciones desconcentradas del OSCE,
disponiendo en base a los resultados obtenidos los ajustes
en los documentos de gestin aplicables y/o las
actividades de capacitacin que resulten necesarias;
q) Comunicar a la Direccin de Gestin de Riesgos cuando,

como producto del desarrollo de sus actividades, advierta
el posible incumplimiento y/o transgresiones a la
normativa de contratacin pblica;
r) Emitir resoluciones en materia de su competencia;
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
61
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
s) Las dems que le asigne la Presidencia Ejecutiva,

Subdireccin de Normatividad
La Subdireccin de Normatividad es responsable de participar en

la elaboracin de proyectos normativos relacionados con las
contrataciones del Estado, elaborar y proponer los proyectos de
Opinin e Informes absolviendo las consultas sobre el sentido y
alcance de la normativa de contrataciones del Estado, brindar
asesora tcnico legal, elaborar y proponer los proyectos de
directivas, documentos estandarizados y documentos de
orientacin, referidos a su aplicacin, as como elaborar y
proponer productos para la mejora de la gestin de las
contrataciones del Estado.
Funciones de la Subdireccin de Normatividad
Son funciones de la Subdireccin de Normatividad:
a) Participar en la elaboracin de proyectos normativos

relacionados con las contrataciones del Estado
b) Elaborar y proponer los proyectos de Opinin e Informes

para la absolucin de consultas sobre el sentido y alcance
de la normativa de contrataciones del Estado;
c) Elaborar y proponer los proyectos de directivas en

materia de contrataciones del Estado, as como los
informes de sustento respectivos, velando por su
actualizacin permanente;
d) Elaborar y proponer proyectos de documentos

estandarizados referidos a la aplicacin de la normativa
de contrataciones del Estado y documentos de
orientacin para la mejora de las contrataciones del
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
62
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Estado, as como los informes de sustento respectivos,

velando por su actualizacin permanente;
e) Elaborar y proponer los proyectos de directivas que

implementen los compromisos en materia de
contrataciones del Estado, asumidos por el Per al ser
parte de una organizacin o foro internacional, o de un
acuerdo econmico y comercial;
f) Elaborar y proponer los proyectos de comunicados sobre

asuntos de su competencia;
g) Realizar programas de acompaamiento y seguimiento a

entidades a fin de identificar y corregir riesgos en la
contratacin pblica mediante el establecimiento de
lineamientos, manuales y otros instructivos que sern
desarrollados por las propias entidades;
h) Asesorar a las Entidades en materia de contrataciones del

Estado
i) Elaborar y proponer productos que promuevan la mejora

de la gestin en las contrataciones del Estado, sobre la
base de los informes de investigacin y evaluacin de la
aplicacin de la normativa;
j) Elaborar y proponer proyectos y actividades que permitan

la implementacin de nuevos modelos e innovaciones en
las contrataciones del Estado;
k) Gestionar el diseo y pruebas para las propuestas de

mejora y/o la definicin de nuevos productos que
fomenten la innovacin en las contrataciones del Estado,
proponiendo a la Direccin Tcnico Normativa los
productos, programas y/o proyectos viables que puedan
ser implementados;
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
63
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
l) Definir y proponer las planes institucionales para la

difusin de nuevos productos y/o productos mejorados,
que fomenten la innovacin en las contrataciones del
Estado;
m) Las dems que le asigne la Direccin Tcnico Normativa,

Subdireccin de Desarrollo de Capacidades en

Contrataciones del Estado
La Subdireccin de Desarrollo de Capacidades en Contrataciones

del Estado es responsable de la conduccin de los procesos de
Certificacin de los Profesionales y Tcnicos que laboren en el
rgano encargado de las contrataciones en las Entidades
Pblicas; Suscripcin, Monitoreo del Desempeo y Renovacin de
Convenios con instituciones o empresas educativas para fines de
capacitacin en contrataciones del Estado; Incorporacin,
Monitoreo del Desempeo y Renovacin de Capacitadores del
OSCE, as como, de la definicin y propuesta de estrategias para
el desarrollo de capacidades de los actores intervinientes en el
mercado de compras pblicas.
Funciones de la Subdireccin de Desarrollo de Capacidades en

Contrataciones del Estado
Son funciones de la Subdireccin de Desarrollo de Capacidades

en Contrataciones del Estado:
a) Definir y proponer las estrategias, actividades y

mecanismos para el desarrollo de competencias y
capacidades de los actores intervinientes en la aplicacin
de la normativa de contrataciones del Estado;
b) Definir y aprobar el enfoque, contenido, materiales y

recursos a utilizar en los programas de capacitacin para
los actores intervinientes en la aplicacin de la normativa
de contrataciones del Estado;
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
64
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
c) Planificar, organizar, supervisar y controlar los programas

de capacitacin en materia de contrataciones del Estado
tanto aquellos que autorice, como los que desarrolle
directamente el OSCE;
d) Definir y proponer los criterios a aplicar en los procesos de:

Certificacin de los Profesionales y Tcnicos que laboren en
el rgano encargado de las contrataciones en las Entidades
Pblicas; Suscripcin, Monitoreo del Desempeo y
Renovacin de Convenios con instituciones o empresas
educativas para fines de capacitacin en contrataciones
del Estado, as como los de Incorporacin, Monitoreo del
Desempeo y Renovacin de Capacitadores del OSCE.
e) Conducir el proceso para la Certificacin de los

Profesionales y Tcnicos que laboren en el rgano
encargado de las contrataciones en las Entidades Pblicas;
f) Conducir el proceso para la suscripcin, monitoreo del

desempeo y renovacin de convenios con instituciones o
empresas educativas para fines de capacitacin en
g) Conducir el proceso para la incorporacin, monitoreo del

desempeo y renovacin de Capacitadores del OSCE.
h) Definir, proponer y ejecutar los planes institucionales para

la difusin de la Ley y su reglamento de acuerdo a las
polticas institucionales adoptadas por el OSCE;
i) Las dems que le asigne la Direccin Tcnico Normativa,

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
65
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
8. DIRECCIN DE GESTIN DE RIESGOS
Direccin de Gestin de Riesgos
La Direccin de Gestin de Riesgos es responsable de dirigir la

estrategia supervisora del OSCE, respecto a la actuacin de las
entidades contratantes a nivel nacional, mediante acciones de
supervisin de oficio, aleatoria y/o selectiva, o a pedido de parte,
a partir de la identificacin de riesgos que afecten la planificacin
de contrataciones, la satisfaccin de necesidades, la
competencia, as como riesgos relacionados con el inadecuado
uso de contrataciones directas y supuestos de exclusin de la
normativa, de acuerdo con las atribuciones conferidas al OSCE
por la Ley.
Estructura orgnica de la Direccin de Gestin de Riesgos
La Direccin de Gestin de Riesgos depende directamente de la

La Direccin de Gestin de Riesgos se encuentra conformada por

las siguientes unidades orgnicas:
a) Subdireccin de Identificacin de Riesgos que afectan la

Competencia.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
66
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
b) Subdireccin de Identificacin de Riesgos en

Contrataciones Directas y Supuestos Excluidos.
c) Subdireccin de Procesamiento de Riesgos.
Funciones de la Direccin de Gestin de Riesgos
Son funciones de la Direccin de Gestin de Riesgos:
a) Elaborar y proponer la Directiva de acciones de supervisin

a la Presidencia Ejecutiva;
b) Dirigir las acciones de supervisin de oficio y a pedido de

parte, respecto de reglas contenidas en los documentos de
contratacin, as como de posibles barreras de acceso en
procedimientos de seleccin;
c) Dirigir las acciones de supervisin de oficio y a pedido de

parte, respecto de la configuracin de causales de
contrataciones directas y supuestos de exclusin, sujetos a
supervisin;
d) Dirigir las acciones de supervisin macro a partir de la

identificacin de riesgos que afecten la planificacin de
contrataciones, la indebida desagregacin de prestaciones,
patrones de requisitos excesivos;
e) Dirigir la implementacin de la gestin del conocimiento

entre las Subdirecciones a su cargo;
f) Emitir pronunciamientos sobre observaciones elevadas al

OSCE, en los procedimientos de seleccin que corresponda;
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
67
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
g) Supervisar la suspensin de los procedimientos de

seleccin y contrataciones directas cuando se identifique la
necesidad de ejercer acciones coercitivas;
h) Comunicar a las instancias que corresponda los informes

macro con las conclusiones de las acciones de supervisin
de oficio, aleatorias y/o selectivas;
i) Dirigir los Conversatorios para la difusin del rol supervisor

del OSCE a nivel nacional;
j) Proponer las directivas de gestin en materia de su

k) Coordinar con la Direccin Tcnico Normativa la
elaboracin de directivas u otros instrumentos de alcance
general relacionados con la aplicacin de la normativa de
l) Informar a la Alta Direccin en forma peridica o a

resultados;
m) Proponer a la Alta Direccin las funciones a desconcentrar

en materia de su competencia, elaborando y aprobando los
documentos de gestin correspondientes;
n) Apoyar, dentro del mbito de su competencia, a la Oficina

en los documentos de gestin aplicables y/o las actividades
de capacitacin que resulten necesarias;
o) Comunicar a la Direccin Tcnica Normativa cuando, como

producto del desarrollo de sus actividades, advierta el
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
68
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
posible incumplimiento y/o transgresiones a la normativa

de contratacin pblica;
p) Emitir resoluciones en materia de su competencia;
q) Las dems que le asigne la Presidencia Ejecutiva,

Subdireccin de Identificacin de Riesgos que afectan la

Competencia
La Subdireccin de Identificacin de Riesgos que afectan la

Competencia es responsable de la ejecucin de las acciones de
supervisin de oficio y a pedido de parte, respecto de reglas
contenidas en los documentos de contratacin, as como de
posibles barreras de acceso en procedimientos de seleccin.
Funciones de la Subdireccin de Identificacin de Riesgos

que afectan la Competencia
Son funciones de la Subdireccin de Identificacin de Riesgos

que afectan la Competencia:
a) Organizar y controlar la elaboracin de pronunciamientos

sobre observaciones elevadas al OSCE en los
procedimientos de seleccin que corresponda, de acuerdo
a lo establecido en la normativa vigente
b) Organizar y controlar la elaboracin y emisin de

dictmenes e informes de implementacin de
pronunciamientos;
c) Organizar y controlar la elaboracin y emisin de

dictmenes sobre barreras de acceso en procedimientos de
seleccin;
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
69
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
d) Atender cuestionamientos relativos a actuaciones

materiales de las Entidades que afectan la competencia en
las contrataciones;
e) Disponer la suspensin de los procedimientos de seleccin

en los que durante el procesamiento de la accin de
supervisin, se identifique la necesidad de ejercer acciones
coercitivas;
f) Dirigir la asignacin, seguimiento y resultados de las
acciones de supervisin, materia de su competencia;
g) Las dems que le asigne la Direccin de Gestin de

Riesgos, comprendidas dentro del mbito de su
competencia.
Subdireccin de Identificacin de Riesgos en

Contrataciones Directas y Supuestos Excluidos
La Subdireccin de Identificacin de Riesgos en Contrataciones

Directas y Supuestos Excluidos es responsable de la ejecucin de
las acciones de supervisin de oficio y a pedido de parte,
respecto de la configuracin de causales de contrataciones
directas y supuestos de exclusin, sujetos a supervisin.
Funciones de la Subdireccin de Identificacin de Riesgos

en Contrataciones Directas y Supuestos Excluidos
Son funciones de la Subdireccin de Identificacin de Riesgos en

Contrataciones Directas y Supuestos Excluidos:
a) Organizar y controlar la elaboracin y emisin de

dictmenes e informes especiales de configuracin de
causal de contrataciones directas;
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
70
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
b) Organizar y controlar la elaboracin y emisin de

dictmenes e informes especiales de configuracin de
supuestos excluidos sujetos a supervisin;
c) Atender cuestionamientos relativos a actuaciones de las

Entidades que fuerzan la configuracin de causales de
contrataciones directas y contrataciones excluidas del
mbito de aplicacin de la Ley, sujetas a supervisin:
o Disponer la suspensin de las contrataciones directas en

las que durante el procesamiento de la accin de
supervisin, se identifique la necesidad de ejercer
acciones coercitivas;
o Dirigir la asignacin, seguimiento y resultados de las

o Las dems que le asigne la Direccin de Gestin de

competencia.
Subdireccin de Procesamiento de Riesgos
La Subdireccin de Procesamiento de Riesgos es responsable de

organizar, ejecutar, y controlar la supervisin macro sobre actos
preparatorios de procedimientos de seleccin; sobre riesgos de
fraccionamiento de contrataciones; sobre requisitos excesivos en
contrataciones y sobre deficiencias en la ejecucin contractual.
Funciones de la Subdireccin de Procesamiento de

Riesgos
Son funciones de la Subdireccin de Procesamiento de Riesgos:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
71
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
a) Organizar, ejecutar, y controlar la elaboracin de informes

macro sobre actos preparatorios de procedimientos de
seleccin;
b) Organizar, ejecutar y controlar la elaboracin de informes

macro sobre riesgos de fraccionamiento de contrataciones;
c) Organizar, ejecutar y controlar la elaboracin de informes

macro sobre requisitos excesivos en contrataciones;
d) Organizar, ejecutar y controlar la elaboracin de informes

macro sobre deficiencias en la ejecucin contractual;
e) Emitir los informes resultantes de las acciones de

supervisin macro;
f) Atender cuestionamientos relativos a actuaciones de las

Entidades que no sean competencia de la Subdireccin de
Identificacin de Riesgos que afectan la competencia o de
la Subdireccin de Identificacin de Riesgos en
Contrataciones Directas y Supuestos Excluidos;
g) Participar en la ejecucin de los conversatorios para la

difusin del rol supervisor del OSCE a nivel nacional;
h) Dirigir la asignacin, seguimiento y resultados de las

i) Las dems que le asigne la Direccin de Gestin de

competencia.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
72
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
9. DIRECCIN DEL REGISTRO NACIONAL DE

PROVEEDORES
Direccin del Registro Nacional de Proveedores
La Direccin del Registro Nacional de Proveedores es responsable

de planificar, organizar, supervisar y controlar los procesos
correspondientes al Registro Nacional de Proveedores, en
adelante RNP.
As mismo, es responsable de definir las estrategias y dirigir las

actividades orientadas a la promocin de oportunidades de
negocios, fidelizacin de proveedores, bsquedas de nuevos
proveedores, diseo de nuevos productos o servicios que
agreguen valor a los proveedores de contrataciones del Estado;
as como evaluar y aprobar los criterios y lineamientos para la
obtencin de las muestras aleatorias de los procedimientos a
fiscalizar.
Estructura Orgnica de la Direccin del Registro Nacional

de Proveedores
La Direccin del Registro Nacional de Proveedores depende

directamente de la Presidencia Ejecutiva.
La Direccin del Registro Nacional de Proveedores se encuentra

a) Subdireccin de Operaciones Registrales.
b) Subdireccin de Servicios de Informacin Registral y

Fidelizacin del Proveedor.
c) Subdireccin de Fiscalizacin y Deteccin de Riesgos de la

Informacin Registral.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
73
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Funciones de la Direccin del Registro Nacional de

Proveedores
Son funciones de la Direccin del Registro Nacional de

Proveedores:
a) Planificar, organizar, supervisar y controlar los procesos

administrados por las subdirecciones que la conforman;
b) Supervisar y controlar la gestin de los procedimientos

seguidos ante el RNP, desde el ingreso de la solicitud
hasta su culminacin, fiscalizacin posterior y
archivamiento, evaluando y aprobando los lineamientos y
documentos de carcter operativo correspondientes;
c) Evaluar los informes y emitir las resoluciones de

cancelacin de vigencia del proveedor, cuando se
compruebe el incumplimiento por parte del proveedor de
su obligacin de actualizar la informacin declarada ante
el RNP, efectuando los asientos registrales en el mdulo
correspondiente;
d) Evaluar los informes y emitir las resoluciones de

cancelacin de constancias de capacidad libre de
contratacin, previa solicitud del proveedor, por
circunstancias sobrevinientes a su emisin, tales como la
declaratoria de desierto, cancelacin, nulidad del
procedimiento de seleccin, entre otras;
e) Supervisar y controlar la publicacin mensual de la

Relacin de los Proveedores Sancionados por el Tribunal;
f) Evaluar y proponer las estrategias y dirigir las actividades

orientadas a la promocin de oportunidades de negocios,
fidelizacin de proveedores, bsquedas de nuevos
proveedores, diseo de nuevos productos o servicios que
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
74
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
agreguen valor a los proveedores de contrataciones del

Estado;
g) Evaluar y aprobar los criterios y lineamientos para la

obtencin de las muestras aleatorias de los
procedimientos a fiscalizar;
h) Evaluar los informes y emitir las resoluciones de nulidad

de los trmites del RNP cuando se detecte transgresiones
al principio de presuncin de la veracidad en la
documentacin, informacin, declaraciones y
traducciones presentadas por los proveedores; as como,
poner en conocimiento del Tribunal y de la Procuradura
Pblica la presunta comisin de infracciones y/o delitos,
segn corresponda, efectuando los asientos registrales en
el mdulo correspondiente;
i) Definir y proponer a la Presidencia Ejecutiva las

estrategias y mecanismos para la mitigacin de los
riesgos identificados en el anlisis de la muestra aleatoria
seleccionada y dems procedimientos sometidos a
fiscalizacin, as como en la ejecucin de los
procedimientos seguidos ante el RNP;
j) Evaluar y aprobar el mapa de riesgos de la Direccin del

RNP;
k) Resolver los recursos de apelacin interpuestos contra los

actos administrativos que expidan sus unidades orgnicas
y los recursos de reconsideracin interpuestos contra los
actos administrativos dictados por esta Direccin,
agotando en ambos casos la va administrativa y
efectuando los asientos registrales en el mdulo
correspondiente;
l) Proponer las directivas de gestin en materia de su

m) Coordinar con la Direccin Tcnico Normativa la
elaboracin de directivas u otros instrumentos de alcance
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
75
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
general relacionados con la aplicacin de la normativa de

n) Informar a la Alta Direccin en forma peridica o a

que desarrolla lo que incluye informacin estadstica y/o
de resultados;
o) Proponer a la Alta Direccin las funciones a desconcentrar

en materia de su competencia, elaborando y aprobando
los documentos de gestin correspondientes;
p) Apoyar, dentro del mbito de su competencia, a la Oficina

en los documentos de gestin aplicables y/o las
actividades de capacitacin que resulten necesarias;
q) Comunicar a la Direccin de Gestin de Riesgos y/o

Direccin Tcnica Normativa cuando, como producto del
desarrollo de sus actividades, advierta el posible
incumplimiento y/o transgresiones a la normativa de
contratacin pblica;
r) Emitir resoluciones en materia de su competencia;
s) Las dems que le asigne la Presidencia Ejecutiva,

Subdireccin de Operaciones Registrales
La Subdireccin de Operaciones Registrales es responsable de

administrar la informacin de los proveedores; evaluando y
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
76
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
aprobando los procedimientos de registro y actualizacin de la

informacin, as como de resolver los recursos de
reconsideracin segn corresponda.
Funciones de la Subdireccin de Operaciones Registrales
Son funciones de la Subdireccin de Operaciones Registrales:
a) Gestionar la informacin del RNP; identificando,

desarrollando y proponiendo a la Direccin del Registro
Nacional de Proveedores los cambios normativos,
lineamientos y documentos de carcter operativo en el
mbito de su competencia; as como coordinar su
implementacin a nivel nacional;
b) Evaluar y aprobar los procedimientos de registro,

cancelacin de vigencia y actualizacin de la informacin
de los proveedores, incluyendo la modificacin de datos,
estados, categoras, especialidades y claves ante el RNP,
expidiendo las constancias que correspondan;
c) Resolver los recursos de reconsideracin interpuestos

contra los actos administrativos expedidos por esta
Subdireccin;
d) Evaluar y aprobar los procedimientos sobre presentacin,

rectificacin y regularizacin del rcord de obras;
e) Evaluar las denuncias presentadas por terceros sobre

incumplimiento de la obligacin de actualizacin de
informacin de representante legal, apoderado de empresa
extranjera no domiciliada, rganos de administracin,
socios, accionistas, participacionistas o titular, distribucin
de acciones, participaciones o aportes, elaborando el
informe de propuesta de cancelacin de vigencia de
inscripcin o renovacin en el RNP, cuando corresponda;
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
77
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
f) Evaluar y aprobar los procedimientos de renuncia a la

vigencia de la inscripcin en el RNP;
g) Las dems que le asigne la Direccin del Registro Nacional

de Proveedores, comprendidas dentro del mbito de su
competencia.
Subdireccin de Servicios de Informacin Registral y

Fidelizacin del Proveedor
La Subdireccin de Servicios de Informacin Registral y

Fidelizacin del Proveedor es responsable de gestionar los
procesos de publicidad registral, as como de promover la
incorporacin de nuevos proveedores y fidelizacin de los
proveedores registrados en el RNP.
Funciones de la Subdireccin de Servicios de Informacin

Registral y Fidelizacin del Proveedor
Son funciones de la Subdireccin de Servicios de Informacin

Registral y Fidelizacin del Proveedor:
a) Gestionar los servicios y productos de publicidad registral;

identificando, desarrollando y proponiendo a la Direccin
del Registro Nacional de Proveedores los cambios
normativos, lineamientos y documentos de carcter
operativo en el mbito de su competencia; as como
coordinar su implementacin a nivel nacional;
b) Gestionar la informacin del estado de habilidad de los
proveedores modificado por el Tribunal como consecuencia
de un procedimiento sancionador, o la Procuradura
Pblica por mandato judicial;
c) Evaluar las solicitudes y expedir las constancias de no

estar inhabilitado o suspendido para contratar con el
Estado, de Capacidad Libre de Contratacin e informativa
de no estar inhabilitado o suspendido;
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
78
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
d) Expedir listados y atender pedidos de informacin analtica

a partir de la explotacin de la base datos del RNP;
e) Evaluar las solicitudes de cancelacin de Constancias de

Capacidad Libre de Contratacin, elaborando el informe de
propuesta de restitucin de la capacidad de contratacin a
la Direccin del Registro Nacional de Proveedores, cuando
corresponda;
f) Elaborar la relacin mensual de proveedores sancionados

por el Tribunal y publicarla previa visacin de los rganos
competentes, y aprobacin de la Presidencia Ejecutiva del
OSCE;
g) Evaluar y atender las solicitudes de informacin registral,

respecto de los proveedores inscritos en el RNP, que
soliciten las entidades pblicas sobre vigencias, estados,
categoras, especialidades y otra informacin contenida en
la base de datos del RNP;
h) Promover las actividades para la incorporacin de nuevos

proveedores y la fidelizacin de los proveedores
registrados en el RNP;
i) Gestionar las actividades referidas a la promocin de

oportunidades de negocios en el mercado de
contrataciones del Estado y otros orientados a los
Proveedores;
j) Definir y proponer a la Direccin del Registro Nacional de

Proveedores las estrategias de segmentacin, fidelizacin
de Proveedores y diseo de nuevos productos o servicios
que agreguen valor a los proveedores y otros agentes del
mercado de contrataciones del Estado, as como coordinar
su implementacin a nivel nacional;
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
79
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
k) Las dems que le asigne la Direccin del Registro Nacional

competencia.
Subdireccin de Fiscalizacin y Deteccin de Riesgos de

la Informacin Registral
La Subdireccin de Fiscalizacin y Deteccin de Riesgos de la

Informacin Registral es responsable de realizar la fiscalizacin
posterior de la documentacin, informacin, declaraciones y
traducciones, tanto en medios fsicos, electrnicos, digitales u
otros de naturaleza anloga presentada por los Proveedores en
los procedimientos seguidos ante el RNP; asimismo, es
responsable de gestionar las actividades de identificacin de
riesgos y actualizacin de los Mapas de Riesgos de la Direccin.
Funciones de la Subdireccin de Fiscalizacin y Deteccin

de Riesgos de la Informacin Registral
Son funciones de la Subdireccin de Fiscalizacin y Deteccin de

Riesgos de la Informacin Registral:
a) Gestionar las actividades de fiscalizacin posterior para

comprobar la veracidad y autenticidad de la
traducciones, tanto en medios fsicos, electrnicos,
digitales u otros de naturaleza anloga presentada por los
proveedores en los procedimientos seguidos ante el RNP;
b) Definir y proponer a la Direccin del Registro Nacional de

Proveedores los criterios y lineamientos para la obtencin
de las muestras aleatorias de los procedimientos a
fiscalizar;
c) Identificar, desarrollar y proponer a la Direccin del

Registro Nacional de Proveedores los cambios normativos,
lineamientos y documentos de carcter operativo en el
mbito de su competencia;
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
80
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
d) Elaborar y proponer a la Direccin del Registro Nacional

de Proveedores, los informes recomendando la
declaracin de nulidad cuando se detecte transgresiones
al principio de presuncin de la veracidad en la
proveedores ante el RNP;
e) Elaborar y proponer a la Direccin del Registro Nacional

de Proveedores, los informes recomendando las denuncias
a terceros cuando se advierta que las personas naturales
o jurdicas consultadas en los procedimientos de
fiscalizacin proporcionen informacin no veraz, y poner
este hecho en conocimiento de la Procuradura Pblica del
OSCE;
f) Elaborar y proponer a la Direccin del Registro Nacional

de Proveedores, los informes en los que, como resultado
de las acciones de fiscalizacin, no se compruebe la
transgresin al Principio de Presuncin de Veracidad en la
g) Informar a la Direccin del Registro Nacional de

Proveedores, sobre la base del anlisis de la muestra
aleatoria seleccionada y dems procedimientos sometidos
a fiscalizacin, la existencia de factores o elementos de
riesgo recurrentes en la presentacin de la
h) Informar a la Direccin del Registro Nacional de

Proveedores cuando, como consecuencia de las acciones
de fiscalizacin posterior, se advierta esquemas y
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
81
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
situaciones potenciales de riesgo en los procedimientos

seguidos ante el RNP.
i) Coordinar con la Direccin del Registro Nacional de

Proveedores la determinacin y actualizacin del mapa de
riesgos con la finalidad de optimizar la seleccin de la
muestra de los procedimientos a ser fiscalizados y otros
que resulten necesarios en la Direccin;
j) Las dems que le asigne la Direccin del Registro Nacional

competencia.
EXAMEN DEL MDULO
Reglamento de Organizacin y Funciones - OSCE
1. Describa cuales son las unidades orgnicas que se

encuentra conformada la Oficina de Administracin.
2. Describa cuales son las funciones y atribuciones del

Consejo Directivo del OSCE.
3. Mencione cuales son las funciones del Consejo

Multisectorial de Monitoreo de las Contrataciones Pblicas.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
82
OEA EDUCACIN
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4. Identifique que unidad es responsable de gestionar los

Recursos Humanos.
5. Explique cules son las unidades orgnicas que est

conformada la Oficina de Comunicaciones.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
83

Modulo 2

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OEA EDUCACIN

1. NATURALEZA Y FUNCIONES GENERALES

2. OFICINA DE ASESORA JURDICA

5. OFICINA DE TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN

6. OFICINA DE RGANOS DESCONCENTRADOS

7. DIRECCIN TCNICO NORMATIVA

8. DIRECCIN DE GESTIN DE RIESGOS

9. DIRECCIN DEL REGISTRO NACIONAL DE

Luego de finalizar el estudio del presente mdulo el participante

Describir cuales son las unidades orgnicas que se

Describir cuales son las funciones y atribuciones del

Mencionar cuales son las funciones del Consejo

Identificar que unidad es responsable de gestionar los

Explicar cules son las unidades orgnicas que est

1. NATURALEZA Y FUNCIONES GENERALES

El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE)

Es un organismo tcnico especializado adscrito al Ministerio de

Somos el organismo rector del sistema de contrataciones y

Seremos el organismo pblico rector del Sistema de

Mejorar el sistema de contratacin pblica a fin de optimizar e

Optimizar los servicios que brindamos a fin de lograr que los

como un aliado eficiente para una gestin gil, oportuna,

Lograr una gestin de alta calidad que asegure el cumplimiento

Fortalecer el liderazgo institucional en el mbito de contratacin

El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado tiene

a) Velar por el cumplimiento y difusin de la Ley, su

b) Emitir Directivas en las materias de su competencia,

c) Resolver los asuntos de su competencia en ltima instancia

d) Supervisar y fiscalizar, de manera selectiva y/o aleatoria,

e) Administrar y operar el RNP, as como cualquier otro

f) Desarrollar, administrar y operar el SEACE.

g) Organizar y administrar arbitrajes de conformidad con los

h) Designar rbitros y resolver las recusaciones sobre los

i) Absolver consultas sobre as materias de su competencia.

j) Imponer sanciones a los proveedores inscritos en el RNP

k) Poner en conocimiento de la Contralora General de la

l) Suspender los procesos de contratacin, en los que como

m) Promover la Subasta Inversa, determinando las

n) Desconcentrar sus funciones en sus rganos de alcance

o) Proponer estrategias y realizar estudios destinados al uso

p) Las dems que le asigne la normativa.

El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado tiene

- Consejo Directivo.- Es el mximo rgano del OSCE. Se

- Presidencia Ejecutiva.- Mxima autoridad ejecutiva, Titular

- Secretaria General.- Es el mximo rgano administrativo,

- Oficina de Control Institucional.- Es el rgano encargado de

Control y de la Contralora General de la Repblica, sus

- Oficina de Procuradura.- Tiene como finalidad ejercer la

- Tribunal de Contrataciones del Estado.- Tiene como

- Secretara del Tribunal.- Es la Unidad Orgnica responsable

- Oficina de Planeamiento y Desarrollo.- Tiene como finalidad

actividades de cooperacin y asuntos internacionales y de

o Unidad de Planificacin y Presupuesto..

- Oficina de Estudios Econmicos.- Tine como finalidad

La Oficina de Estudios Econmicos depende directamente de la

- Oficina de Asesora Jurdica.- La Oficina de asesora Jurdica

- Oficina de Administracin.- Tiene como finalidad proveer a

- La Oficina de Administracin depende directamente de la

La Oficina de Administracin se encuentra conformada por las

a) Unidad de Recursos Humanos

- Oficina de Apoyo a la Gestin Institucional.- Tiene como

La Oficina de apoyo a la Gestin Institucional depende

La Oficina de Apoyo a la Gestin Institucional se encuentra

- Unidad de Prensa e Imagen Institucional