VIOLENCIA PARA LAS MUJERES RESPONSABILIDADES MINISTERIALES Con comentarios. Red Fem, Ao 2012.- RECTORA COMISIN TCNICA ESPECIALIZADA El artculo 14 de la ley crea la Comisin Tcnica Especializada con la cual se pretende garantizar la operativizacin de la ley y de las Polticas Pblicas para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Esta Comisin ser coordinada por el ISDEMU y estar conformada por una persona representante de cada institucin que forma parte de la junta directiva de dicho Instituto, as como una persona representante del rgano Judicial, de la Presidencia de la Repblica, de los Ministerios de Hacienda, Gobernacin, Relaciones Exteriores, Agricultura y Ganadera, y Economa. Es obvio que ser una Comisin Tcnica Especializada muy amplia y de difcil manejo, pero se ha pretendido que todas las instituciones claves se encuentren representadas en ella. INCUMPLIMIENTO DE FUNCIONARIOS El incumplimiento de los mandatos de la ley de parte de cualquier funcionario pblico, puede acarrearle sancin penal, conforme se estipula en el Art. 47 de la LEIV. Esta es la fuerza que la ley impuso para que las instituciones se apropien de cada uno de los postulados establecidos en ella. POLITICA NACIONAL PAA EL ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA POLITICA NACIONAL PAA EL ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA El Plan de Accin de la Poltica Nacional tendr un perodo de cinco aos.
creacin de diferentes tipos de Programas para
garantizar a las mujeres el derecho a una vida libre de violencia, y tambin exige elaborar los necesarios Protocolos de actuacin para maximizar la eficacia de los programas. RESPONSABILIDADES DEL ESTADO QU PASA SI LAS INSTITUCIONES NO CUMPLEN CON LO CONTENIDO EN ESTA LEY?
El incumplimiento de los deberes o mandatos
legales tiene consecuencias jurdicas, las cuales pueden ser las siguientes: a) Violacin a la Ley de tica Gubernamental b) Violacin de la LEIV y puede ser procesada penalmente de acuerdo al Art. 47. MINISTERIO DE EDUCACIN artculo 20 de la ley, tiene la obligacin de planificar y normar de manera integral: a) La promocin del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia y de discriminacin b) La divulgacin de las medidas destinadas a la prevencin y erradicacin de cualquier tipo de violencia de gnero contra las mujeres. c) Fomentar las relaciones de respeto, igualdad y promocin de los derechos humanos de las mujeres. Este mandato debe cumplirlo en: a) La formacin de las personas educadoras b) Las actividades curriculares y extracurriculares c) Los programas y procesos educativos de enseanza-aprendizaje formales y no formales d) Los niveles de educacin: parvulario, bsica, media, superior y no universitaria. As mismo, deber eliminar de todos los programas educativos: Adoptar las medidas necesarias para la deteccin y atencin de los hechos de violencia contra las mujeres en el mbito escolar. En el mbito de la Educacin Superior deber garantizar, que en los estudios universitarios de grado y en los programas de postgrado relacionados con los mbitos de esta ley, conocimientos orientados a la prevencin e investigacin para la erradicacin de la violencia contra las mujeres y el fomento de las relaciones de igualdad y no discriminacin. La ley exige tambin, que las instituciones de educacin superior debern reglamentar internamente las acciones de deteccin y prevencin de toda forma de violencia contra las mujeres en el mbito educativo. Las normativas, reglamentos y materiales que promuevan directa o indirectamente cualquiera de las formas de violencia contra las mujeres, los esquemas de conducta, prejuicios y costumbres estereotipadas que promuevan, legitimen, naturalicen, invisibilicen y justifiquen la violencia contra las mujeres. RESPONSABILIDADES DEL MINISTERIO DE GOBERNACIN (MIGOB) RESPONSABILIDADES DEL MINISTERIO DE GOBERNACIN (MIGOB) vigilar y hacer cumplir los Cdigos de tica de los medios de comunicacin. Garantizar que los anunciantes, medios de comunicacin y agencias de publicidad, incluidos los electrnicos, informticos y telemticos, cuya actividad est sometida al mbito de la publicidad y comunicaciones, no difundan contenidos, ni emitan espacios o publicidad sexista contra las mujeres. RESPONSABILIDADES DEL MINISTERIO DE GOBERNACIN (MIGOB) Atencin a mujeres en situacin de riesgo y desastre. el Sistema Nacional de Proteccin Civil, Prevencin y Mitigacin de Desastres a travs de la Comisin Nacional de Proteccin Civil, Prevencin y Mitigacin de Desastres, deber garantizar que en las situaciones de riesgo y desastre que: a) La atencin a las mujeres se disee y ejecute tomando en cuenta su condicin de vulnerabilidad de gnero (Por ejemplo, que exista vigilancia en los albergues) y las necesidades propias de su sexo. b) En el Plan Nacional de Proteccin Civil, Prevencin y Mitigacin de Desastres se incorporen acciones y medidas de prevencin, atencin y proteccin de las diferentes modalidades de violencia contra las mujeres, como las siguientes: 1) Establecer espacios fsicos segregados de hombres y mujeres para prevenir situaciones de violencia. 2) Atencin sanitaria, mdica y psicosocial que tome en cuenta el entorno de riesgo de violencia y necesidades especficas de las mujeres. 3) Exclusin de potenciales personas agresoras que muestren conductas de violencia, hostigamiento y acoso hacia las mujeres. 4) Establecer procedimientos administrativos para la entrega equitativa de recursos acorde a las responsabilidades que afrontan las mujeres. RESPONSABILIDADES DEL MINISTERIO DE SALUD (MINSAL) RESPONSABILIDADES DEL MINISTERIO DE SALUD14 (MINSAL) Deteccin temprana de los casos de violencia contra las mujeres. Registrar estadsticamente los probables casos de violencia contra las mujeres manifestados a travs de enfermedades, accidentes y padecimientos atendidos dentro del servicio de salud pblica. La atencin a las mujeres que accedan a los servicios de salud, debe realizarse garantizndoles no ser discriminadas. Dar especial atencin a la salud mental y emocional de las mujeres RESPONSABILIDADES DEL MINISTERIO DE SALUD14 (MINSAL) Elaborar informe anual relativo al nmero de mujeres que han sido atendidas e identificadas en situaciones de violencia. Garantizar el cumplimiento en todo el Sistema Nacional de Salud, de las Normativas Internas en materia de procedimientos de atencin para mujeres, as como, el conocimiento y acceso de las mismas a esos procedimientos. RESPONSABILIDADES DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL (MTPS) Proteccin de los derechos laborales de las trabajadoras que enfrentan hechos de violencia. Se le asignan tareas para garantizar la realizacin en los centros de trabajo de acciones de sensibilizacin y prevencin de cualquier tipo de violencia contra las trabajadoras, que afecten sus condiciones de acceso, promocin, retribucin o formacin. CREACIN DE UNIDADES INSTITUCIONALES DE ATENCIN ESPECIALIZADA PARA LAS MUJERES 1. rgano Judicial, incluido el Instituto de Medicina Legal 2. Ministerio Pblico:
a) Fiscala General de la Repblica
b) Procuradura General de la Repblica
b) Procuradura para la Defensa de los Derechos
Humanos 3. Polica Nacional Civil
4. Ministerio de Salud
5. Otras que tengan competencia en la
materia
art. 25 de la LEIV CASAS DE ACOGIDA QUINES LA PUEDEN EJECUTAR? a) El Estado b) Las Municipalidades
c) Las organizaciones no gubernamentales de
proteccin a mujeres d) La sociedad civil OTRAS INSTITUCIONES COLEGIADAS LOS ARTCULOS 27 Y 28 ESTABLECEN
A las responsables de la deteccin, prevencin,
atencin, proteccin y sancin de la violencia contra las mujeres, el deber de: a) Formar integralmente a su personal en conocimientos sobre el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia y de discriminacin. b) Garantizar que la formacin de su personal capacitador sea sistemtica y especializada en la sensibilizacin, prevencin y atencin de las mujeres que enfrentan hechos de violencia. LOS ARTCULOS 27 Y 28 ESTABLECEN
c) Divulgar las medidas destinadas a la
prevencin y erradicacin de cualquier forma de violencia, fomentando para tal efecto las relaciones de respeto, igualdad y promocin de sus derechos humanos.
Todo esto teniendo bien en cuenta la especializacin
del personal capacitador FORMACIN Y ESPECIALIZACIN
1. Academia Nacional de Seguridad Pblica
2. Consejo Nacional de la Judicatura 3. Fiscala General de la Repblica 4. Instituto de Medicina Legal 5. Procuradura General de la Repblica 6. Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos 7. Unidad Tcnica Ejecutiva del Sector Justicia 8. Ministerio de Salud Pblica 9. Corte Suprema de Justicia 10. Escuela Penitenciaria 11. Asamblea Legislativa 12. Ministerio de Educacin 13. Centros de Formacin Municipal 14. Escuela Militar 15. Otras instituciones que lleven a cabo procesos de educacin superior especializada, no formal. ISDEMU (Art. 28fomento de programas formativos, en especial, en las reas social, jurdica y sanitaria, con el objeto de promover la formacin especializada, sensibilizacin e investigacin). DE LOS CONCEJOS MUNICIPALES PRESUPUESTO, FINANZAS Y FONDO ESPECIAL
un reto grande para las instituciones del Estado
en la bsqueda de los financiamientos para hacer cumplir la LEIV. PROTECCIN DE LA VIVIENDA MOP,FSV,FONAVIPO Ministerio de Obras Pblicas, a travs del Vice Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano, del Fondo Social para la Vivienda (FSV), y del Fondo Nacional de Vivienda Popular(FONAVIPO), deber elaborar una Poltica de Vivienda que progresivamente incorpore una reserva de viviendas especfica para mujeres