UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

BELO HORIZONTE:

A CONSTRUO DE
UM SABER GEOGRFICO

Clio Augusto da Cunha Horta

1994
 CLIO AUGUSTO DA CUNHA HORTA

BELO HORIZONTE :
A CONSTRUO DE UM
SABER GEOGRFICO

Dissertao submetida ao Curso de Mestrado em Geogrfia,

concentrao em Desenvolvimento Regional e Urbano, do
Departamento de Geocincias, do Centro de Filosofia e Cincias
Humanas, da Universidade Federal de Santa Catarina, em cumprimento
aos requisitos para obteno do grau de Mestre em Geografia.

Orientadora: Dra. Mrcia Maria Spyer Resende

Universidade Federal de Minas Gerais.

FLORIANPOLIS

Coordenadoria de Ps-graduao em Geografia.

1994
 Aos meus pais,
m inha Jana
e ao meu querido Artur.
 Agradecimentos

Inmeras pessoas contriburam para a execuo desta pesquisa.

Fica o meu sentimento de gratido aos companheiros e amigos do Instituto de
Geocincias e da Faculdade de Educao da Universidade Federal de Minas
Gerais, bem como aos meus colegas das Faculdades Integradas Newton Paiva.
Agradeo a toda equipe da Escola Municipal Eloy Heraldo Lima e aos
colegas, funcionrios e professores da Universidade Federal de Santa Catarina.

com muito carinho e entusiasmo profissional que ressalto os

nomes dos professores Ivo Sostisso e Jandira Maria Cecchet Spalding que se
dispuseram a compor a Comisso Examinadora juntamente com Mrcia Maria
Spyer de Resende, que ao longo de todo este processo de produo cientfica,
transcendeu infinitamente o papel de orientadora.

Reconheo que foram muitas as sementes deixadas neste

trabalho pela professora Lenyra Rique da Silva, o mesmo valendo para os
professores Hoyedo Nunes Lins, Cesare Giuseppe Galvan, Rosalina Batista
Braga e outros grandes mestres.

bem verdade que este trabalho no concretizaria se no fosse

o auxlio de minha esposa Janana e de meus pais e a substancial e
inesquecvel ajuda de minha irm Marlia Cunha Horta de Faria e de meu
cunhado Cristovo Jacques de Faria.

No posso deixar de destacar que a todo momento tivemos o

apoio incomensurvel da Coordenadoria de Ps-Graduao em Geografia da
UFSC, e de seu democrtico Colegiado, alm de contar com a dedicao e
eficincia da Chefe de Expediente Marli Terezinha Costa, pessoa de
inestimvel valor.

Finalmente, gostaria de pedir desculpas pelo fato de no

conseguir agradecer, nominalmente, maior parte das pessoas que nos
ajudaram a construir este trabalho, que teve como forte sustentculo o esprito
de solidariedade.
 Listagem de Tabelas e Quadros

Tabela 1- Belo Horizonte: atendimento de gua e esgoto ............. 134

Tabela 2- RMBH e alguns municpios: atendimento de gua e

esgoto .......... ...................................................................... 135

Tabela 3- ndice de reas verdes para algumas cidades brasileiras 138

Tabela 4- Belo Horizonte: populao absoluta 1950/60 .......... 180

Tabela 5- Belo Horizonte: populao residente e crescimento demogrfico

- 1900/1991 ................................................................. .. 196

Tabela 6 Populao, rea e densidade demogrfica dos municpios da

regio metropolitana de Belo Horizonte (RMBH) - 1991 197

Tabela 7 Belo Horizonte: populao urbana e rural - 1970/80 . . 198

Tabela 8 Belo Horizonte: populao economicamente ativa por setores

econmicos - 1980 ............................................................ ...198

Tabela 9 Belo Horizonte: populao por sexo - 1980 -Anexo A 333

Tabela 10 Belo Horizonte: naturais e no naturais do municpio

(1980) Anexo A ............................................................... ...333
Tabela 11 - Belo Horizonte: populao por faixa etria - 1980 -
Anexo A .............................................................................. 334

Tabela 12 - Belo Horizonte: populao/cor - 1980 - Anexo A . . . . 334

Tabela 13 - Belo Horizonte: populao/religio - 1980 - Anexo A . 335

Tabela 14 - Belo Horizonte: setor agropecurio - nmero de

estabelecimentos rurais - 1975/80...................................... 201

Tabela 15 - Belo Horizonte: setor agropecurio - condio do produtor -

1980 ................................................................................... 202

Tabela 16 - Belo Horizonte: setor agropecurio - distribuio fundiria -

1980 ........................................ ..................................... 202

Tabela 17 - Belo Horizonte: setor agropecurio - bovinos (n de cabeas) -

1975/80 ....................................................... ............... 202

Tabela 18 - Belo Horizonte: setor agropecurio - propriedade das terras -

1980 - Anexo A ............................................................... 336

Tabela 19 - Belo Horizonte: setor agropecurio - pessoal ocupado e nmero

de tratores - 1975/1980 - Anexo A .............................. 337

Tabela 20 - Belo Horizonte: setor agrcola - lavouras temporrias e

permanentes - Anexo A .................................................. 337
Tabela 21 - Belo Horizonte: pecuria - sunos e aves (n de cabeas)
1975/80 - Anexo A .......................................................... 337

Tabela 22 - Nmero de estabelecimentos e empregados industriais de Belo

Horizonte e RMBH - 1983 ......................... ............... 205

Tabela 23 - Belo Horizonte: dados industriais - 1980 ....................... 208

Tabela 24 - Nmero de estabelecimentos industriais por categoria e ramo:

Belo Horizonte - 1983 - Anexo A ................................. 338

Tabela 25 - Nmeros de empregados industriais por categoria e ramo: Belo

Horizonte - 1983 - Anexo A ........................................... 339

Tabela 26 - Distribuio espacial do emprego industrial por UBE na

R M B H ........................................................................... . 209

Tabela 27 - Belo Horizonte: populao economicamente ativa por setor de

atividades - 1980 ....................................................... .. 212

Tabela 28 - RMBH: distribuio de carga ferroviria - 1989 -

Anexo A ........................................................................... 340

Tabela 29 - Belo Horizonte: nmero de consumidores de energia eltrica

por setor - 1988 ................................................................. 226

Tabela 30 - Belo Horizonte: nmero de pessoas com idade igual ou

superior a 10 anos, com curso completo - 1980 .......... 227
Tabela 31 - Belo Horizonte: educao - 1986 e 1989 ....................... 228

Tabela 32 - Belo Horizonte: educao/ndice de atendimento (%) por faixa

etria - 1989 .................................................................... .. 228

Tabela 33 - Belo Horizonte: nmero de estabelecimentos por tipo e rede de

ensino - 1982 .................................................................... 229

Tabela 34 - Belo Horizonte: educao - 1980 - nmero de pessoas de 5

anos ou mais por valor anual de instruo - Anexo A . 341

Tabela 35 - Belo Horizonte: RMBH - nmero de hospitais e de leitos por

habitante - 1988 ................................................................. 230

Tabela 3 6-A Belo Horizonte, RMBH e Mimas Gerais: - coeficientes

mortalidade por grupos de bitos e 100.000 habitantes -
1950/1987 ............................................................................ 233

Tabela 36-B Belo Horizonte: incidncia de algumas doenas de notificaes

compulsria em residentes no municpio-1980 e 1988 . 234

Tabela 37 - Belo Horizonte: - ocorrcias policiais registradas, ndice de

criminalidade e violncia - 1988 ...................................... 237

Tabela 38 - Belo Horizonte: situao domiciliar - condio de ocupao -

1980 ..................................................................................... 238

Tabela 39 - Participao do setor pblico na oferta de habitao -

1984/1988 .............................................................................. 241
Tabela 40 - Belo Horizonte: distribuio da populao por ramo de
atividade - 1980 ................................................................. 242

Tabela 41 - Belo Horizonte: rendimento mdio mensal (salrio mximo) -

pessoas com idade > a 10 anos - 1980 ....................... 243

Tabela 42 - Flutuao da mo-de-obra nas atividades mais expressivas

quanto variao do nvel de. emprego em Belo Horizonte
referente ao maro /1983 .................................................. 244

Tabela 43 - Belo Horizonte: - nmero de bares e restaurantes em condies

de infra-estrutura turstica - 1984 ................................... 254

Tabela 44 - Populao, rea e densidade demogrfica para as nove

Administraes Regionais do Municpio de Belo Horizonte -
1980 - Anexo A ............................................................... 345

Quadro 1 Relao comparada das avenidas da zona urbana original com

a situao atual .................................................................... 95

Quadro 2 Relao comparada das ruas da zona urbana original com a

situao a tu a l............................................................ 96-97-98

Quadro 3 - Belo Horizonte: reas verdes originalmente propostas por

Aaro Reis e reas atuais preservadas dentro dos limites da
Avenida do Contorno ....................................................... 141

Quadro 4 - Belo Horizonte: - reas verdes e de lazer - 1984 -

Anexo A ............................................................... 342 e 343
Quadro 5 - Belo Horizonte: algumas manifestaes culturais populares -
1984 - Anexo A ............................................................... 344

Quadro 6 - Escola municipal Eloy Heraldo Lima - nmero de sries e

turmas (manh e tarde) - 1993 ........................................ 259
 Listagem de Mapas

Mapa 1 - Localidades estudadas para a implantao da futura capital do

estado de Minas G e ra is ....................................................... 76

Mapa 2 - Planta geral da Cidade de Minas ...................................... 82

Mapa 3-A - Planta de Belo Horizonte - 1895 rea Central - 2o, 3o, 8o e 9o
sees u rb an as...................................................................... 86

Mapa 3-B - Planta de Belo Horizonte - 1994 - rea Central - 2o, 3o, 8o e
9o sees u rb an as................................................................. 87

Mapa 4-A - Planta de Belo Horizonte - 1895 - rea Central - Io, 6o, 13 e
14 sees u rb a n a s....................................................... .. 89

Mapa 4-B - Planta de Belo Horizonte - 1994 rea Central - Io, 6o, 13 e
14 sees u rb a n a s ............................................................... 90

Mapa 5-A - Planta de Belo Horizonte - 1895 - rea Central - 10 e 12

sees u rb an as...................................................................... 93

Mapa 5-B - Planta de Belo Horizonte - 1994 - rea Central 10 e 12

sees u rb an as...................................................................... 94

Mapa 6-A - Planta original de Belo Horizonte - Zona Urbana - 1885 99

Mapa 6-B - Planta atual de Belo Horizonte - rea Central - 1994 . . 1 0 0

Mapa 7 - Localizao geogrfica de Belo Horizonte no Brasil e em
Minas G e ra is ...................................................................... 102

Mapa 8 - Diviso Poltico-administrativa de Belo Horizonte - 1994 104

Mapa 9 - Belo Horizonte, seu distrito e distritos vizinhos............. 105

Mapa 10 - Belo Horizonte e sua Regio Metropolitana (1994) . . . 106

Mapa 11 - Unidades de relevo - Belo Horizonte e municpios

vizinhos ........................................... .............................. 114

Mapa 12-A - Belo Horizonte - Rede Hidrogrfica .............................. 129

Mapa 12-B - Belo Horizonte - Rede Hidrogrfica - Abastecimento de gua -

Sistemas de Produo - 1989 ................................... 132

Mapa 12-C - Esgotos sanitrios: atendimento em Belo Horizonte -

( 1 9 8 9 )........................................................................... 137

Mapa 13 - Municpios de Belo Horizonte: principais reas afetadas pela

poluio atm osfrica.......................................................... 147

Mapa 14 - Belo Horizonte - distribuio geogrfica das favelas -

1967 ................................................................................... 181

Mapa 15-A - Expanso do aglomerado metropolitano de Belo

Horizonte ............................................................................ 188
Mapa 15-B - Belo Horizonte: densidade demogrfica - 1980 ............. 199

Mapa 16 - Belo Horizonte - sistema virio - 1994 ......................... 218

Mapa 17 - Educao: nmero de equipamentos existentes (1989) Belo

Horizonte ........................................................................... 231

Mapa 18 - Nmero de Centros de Sade Pblicos e de Hospitais - Belo

Horizonte - 1994 ............................................................... 235

Mapa 19 - Renda mdia familiar (salrio mnimo) - Belo Horizonte -

1994 ................................................................................... 249

Mapa 20 - Belo Horizonte: pontos tursticos trad icio n ais............... 252

 Listagem de Figuras

Situao Topogrfica de Belo Horizonte ................................... 111

Croquis Esquemtico da Serra do Curral e Regio Centro-sul de Belo

Horizonte ................................... .................................................... 117
R E S U M O ..................................................................................................... ..20

SUMMARY ..................................................................................................21

IN TRODU O.............................................................................................22

CAPTULO 1 - OS ESTUDOS SOCIAIS E O ESPAO GEOGRFICO

- Introduo........................................................................................ ..27

1.1- O Ensino de Estudos Sociais/geografia nas Escolas Pblicas de

Belo Horizonte ..28
- A posio marginal do Ensino de Estudos Sociais/
geografia ........................................................................... ..31
- Principais problemas ....................................................... ..35
- Proposta de melhoria no Ensino de Estudos Sociais . . 38
1.2- Belo Horizonte nos livros didticos ...................................46
1.3- O Espao Urbano e Geogrfico ........................................ ..53

CAPTULO 2 - A GEOGRAFIA DE BELO HORIZONTE

- Introduo........................................................................................ ..69

2.1- Origens Espaciais e Histricas de Belo H o rizo n te .......... ..71

2.1.1- - A Criao da Nova C a p ita l..............................73
- A Opo Geopoltica por Curral Del Rey . . 75
 2.1.2- - Plano Original e a Planta de Aaro Reis ..79
- Caractersticas gerais da zona urbana . . 81
2.2- Aspectos locacionais do Municpio de
Belo H o riz o n te .................................................. 101
2.3- A Natureza da C idade........................................... 107
2.3.1- O Relevo de Belo Horizonte . . . . . . . . 108
- A Origem da Depresso Perifrica de
Belo H o rizo n te................................... 112
- A Serra do Curral Del R e y ............... 113
2.3.2- Clima de Belo H o rizo n te....................... 118
2.3.3- Hidrografia e Saneamento Bsico . . . . 126
2.3.4- reas V e rd e s ........................................... 138
2.3.5- Principais Problemas Ambientais .... 142
A Qualidade do Ar em Belo Horizonte . - 144
Poluio dos Recursos Hdricos .......... 148
__ *

Desmatamento, Inundaes e Areas de

Risco em Belo Horizonte ....................... 153
- O que feito com o lixo produzido em
Belo Horizonte? ................................... 157
- Degradao do Patrimnio Natural,
Cientfico e Cultural em Belo Horizonte
e Regio Metropolitana ....................... 160

2.4- Estrutura Urbana, Dinmica Social e Desenvolvimento

Econmico ............................................................ 163
2.4.1- Crescimento Urbano e Populacional . . . 164
- A Era Republicana e o Nascimento de
um Novo Modelo de Cidade
Segregacionista...................................... 165
 - O Crescimento Urbano-industrial aps anos
20: expanso das desigualdades espaciais
e disperso dos bairros perifricos . . . 170
- Anos 40: O Novo Plano Urbano. A Criao
da Pampulha e da Cidade Industrial . . 175
- O Processo de Metropolizao
e o Desenvolvimento do
Subdesenvolvimento............................ 179
- Anos 70: A Invaso dos Multinacionais;
A Criao da Regio Metropolitana;
A Formao da Savassi; e a Monopolizao
da Serra do C u rra l................................. 185
- Belo Horizonte nos Anos 80 e na
A tu alid ad e............................................. 190

2.4.2- O Espao de Produo, Distribuio, Circulao

e Consumo ................................................ 200
- O Setor Agropecurio em Belo
H orizonte........................................ .. 200
- Indstria ............... ................................ 204
- Comrcio e Servios ............................ 211
- Transportes e Com unicaes............... 216
- E d u cao ................................................ 226
- Sade ..................................................... 230
- Violncia Urbana ................................. 236
- H abitao................................................ 237
- Mercado de Trabalho e Renda Familiar 241
- reas de Lazer e Turismo .................. 250
CAPTULO 3 - BELO HORIZONTE: A PERCEPO DO ALUNO

- Introduo ....................................................... ...........................256

- Estrutura e Funcionamento da Escola, situao do ensino
de Estudos sociais/ geografia e condio scio-econnica
dos a lu n o s................................................................................... ..258
- Levantamento da percepo aluno sobre a geografia
de Belo H o riz o n te .........................................................................264
- Organizao e sistematizao do saber do aluno sobre a
Geografia de Belo Horizonte ................................................ 280
- Belo Horizonte da gente: produo de material didtico
alternativo ................................................................................... ..286
Como Belo Horizonte? ............................................. .....289
Antes j passou. O que era antes virou h o je ............... ..292
Como surgiu Belo H orizonte?........................................ ..294
Belo Horizonte no mapa ..................................................297
O relevo de Belo Horizonte ........................................ . 299
Como o clima de Belo Horizonte? ..............................301
Hidrografia de Belo Horizonte ........................................303
A poluio de Belo H orizonte.......................................... 306
A cidade cresceu. Veja voc mesmo ..............................309
Atividades econm icas.......................................................312
Belo Horizonte est em crise?........................................ ..315
Violncia em Belo Horizonte ........................................ ..321
reas de lazer e turismo ..................................................324
A cidadania da cidade est indo por gua abaixo . . . . 326
CONCLUSO.............................................................................................330
ANEXO A ..................................................................................................332
ANEXO B ................................................................................................ ..334
BIBLIOGRAFIA ...................................................................................... 361
 20
RESIJMO

A idia de produzir um trabalho sobre a geografia de Belo Horizonte

surgiu concretamente em funo do desconhecimento geral sobre esse tema
no campo do ensino (escola bsica). O trabalho divide-se em trs captulos.

No primeiro, h uma contextualizao do ensino de Estudos Sociais

nas Escolas Pblicas de Belo Horizonte, uma breve exposio dos livros
didticos que abordam o tema municpio de Belo Horizonte, alm de uma
reflexo terica sobre a noo de espao geogrfico e urbano, questo esta que
na verdade, permeia todo o captulo.

O segundo captulo rene, de forma sistematizada e decodificada, uma

srie de tpicos especficos da geografia de Belo Horizonte: origens espaciais,
aspectos locacionais, relevo, clima, problemas ambientais, estrutura urbana,
crescimento demogrfico, indstria, comrcio e etc.

Fundamentados no saber geogrfico dos alunos da 2o srie (turno

tarde) da Escola Municipal Eloy Heraldo Lima, apresentamos no terceiro e
ltimo captulo um material didtico alternativo referente geografia de Belo
Horizonte.

Dessa forma, nosso estudo pode constituir um importante e necessrio

referencial de pesquisa para os professores de Estudos Sociais/Geografia.
 21

SIIMMARY

The idea to produce a work about the Geography of Belo Horizonte

became true due to the general unknowledge about this subject in the basic
school.

The pesent work is diveded in three chapters.

In the first one, there is a context about the teach of the Social
studles in the Belo Horizonte's public schools, a short exposition of the
didactic books that cover the theme about the Belo Horizonte county. There
is also a theoretics reflexion about the notion of the geographic and urban
space, a question that truly holds the whole chapter.

The second chapter gather in a sistemized and decodified way, many

specific topics about the Belo Horizonte's geography such as : spacial
origens, locacionals aspects, landscape, weather, urban structure, demographic
growing, industry, comerce and so on.

Fundamented in the geographic knowledge of the students of the 2nd

grade (Escola Municipal Eloy Heraldo Lima), we show in the third and last
chapter, an altemated ditactical material, referring to the geography of Belo
Horizonte.
In this way, our study can constitute an important and necessary
reference of search for ali the teachers in the Social Studies and Geography
field.
 TNTRODIJCO

Entre as inmeras deficincias do ensino de primeira a quarta srie do

Io grau no Brasil, existe uma de carter especfico e pragmtico: o estudo do
municpio. Praticamente no h material didtico de qualidade que possa ser
adequadamente utilizado pelos professores e alunos. Isso porque, de um modo
geral, ou existe material didtico de Estudos Sociais/Geografia de fraco
contudo e com erros cientficos, ou ento so teses, artigos, relatrios de
pesquisa ( e at mesmo planos diretores) altamente tcnicos e especializados,
muitas vezes tratando enfaticamente de apenas um determinado aspecto
geogrfico do municpio: stio urbano, clima, habitao, geomorfologia, etc.

Evidentemente, tal insuficincia no deve ser apreendida como uma

simples ocorrncia isolada e atpica. Trata-se de um problema que possui
razes muito mais amplas, que vo desde a situao geral do setor educacional
brasileiro at os fundamentos metodolgicos predominantemente
desenvolvidos no ensino de Estudos Sociais/Geografia, que historicamente tem
contribudo com a sua posio marginal dentro do quadro das disciplinas
escolares obrigatrias.

E inegvel que a crise epistemolgica da Geografia, manifestada mais

nitidamente no Brasil, no final dos anos 70, gerou efeitos benficos no campo
de produo do conhecimento geogrfico. Entretanto, no se constituindo
numa exceo, a temtica "Geografia de Belo Horizonte" no apresentou, nem
mesmo nesses ltimos anos, nenhum desenvolvimento significativo na rea do
ensino. Predominam ainda improvisos, equvocos graves e, principalmente, um
vazio instrumental de ordem pragmtica, seja na tica da Geografia
Tradicional, seja na vertente denominada Geografia Crtica.

Como dissemos anteriormente, bem verdade que so inmeros os

trabalhos sobre o municpio de Belo Horizonte e sua Regio Metropolitana.
No entanto, a maior parte dessas pesquisas possui algumas caractersticas
peculiares como, por exemplo, o elevado nvel de especializao e de
tecnicismo que, de certa forma, as colocam muito longe de ser adequadamente
utilizadas na rea do Ensino de Estudos Sociais/Geografia. ainda muito
grande o distanciamento entre o conhecimento produzido nas Universidades
e o ensino da Geografia nas Escolas (Ensino Bsico principalmente)

Vale lembrar que o estudo do Municpio constitui parte integrante do

Programa Oficial de Estudos Sociais. Esse tema, de acordo com a nova
proposta curricular da Secretaria de Estado de Educao de Minas Gerais
(1987), trabalhado na segunda srie do primeiro grau.

Porm, no que se refere a Belo Horizonte, inexiste um trabalho que

rena informaes e anlises sobre vrios aspectos do municpio como clima,
histria, saneamento bsico, comrcio, etc. Os poucos livros didticos que
abordam a temtica, tentam sintetizar alguns desses elementos. O problema
que se somarmos o contedo destes livros, a geografia da cidade de Belo
Horizonte ainda assim ficar restrita a informaes fragmentadas, incompletas
e s vezes incorretas, distanciando-se da realidade social e urbana vivida pelo
aluno. Apenas um livro trabalha Belo Horizonte numa perspectiva mais crtica,
visando atingir a totalidade geogrfica da cidade. Mas, de fato, tal proposta se
perde pela inconsistncia real de seu contedo.

A inexistncia de um material didtico consistente que contenha, pelo

menos, os aspectos elementares da geografia do municpio de Belo Horizonte
constitui um obstculo concreto para os professores do ensino bsico que
tentam desenvolver esse tema em sala de aula - mesmo sabendo-se que alguns
buscam desenvolv-lo a partir do conhecimento social que o aluno tem sobre
o seu municpio.

Salienta-se, portanto, a importncia e a necessidade de produzir um

documento didtico sobre a geografia de Belo Horizonte.

Sendo assim, objetivamos produzir um trabalho de base cientfica sobre

a geografia de Belo Horizonte, que sirva como mais um importante
instrumento de pesquisa para os professores da escola bsica. Mas, alm de
tentar reunir de forma sistematizada e decodificada vrios elementos
geogrficos de Belo Horizonte num nico e exclusivo documento, pretendeu-
se resgatar o pr-conhecimento do aluno sobre a cidade de Belo Horizonte,
tendo por base a construo de um material didtico alternativo. Em outras
palavras: pretendemos fazer o levantamento, a sistematizao e a organizao-
decodificao do conhecimento geogrfico sobre Belo Horizonte (encontrado
em teses, artigos, planos setoriais, etc) para os professores do ensino bsico
e, tambm, realizar o levantamento, a sistematizao e a organizao do saber
do aluno sobre a Geografia de Belo Horizonte.

Ao produzir um trabalho de carter mais cientfico e outro alicerado

mais especificamente na percepo do aluno, abrimos a possibilidade futura
de construir um terceiro resultante de uma integrao dialtica de ambos, o
que representaria um conhecimento geogrfico bastante profcuo sobre o
municpio de Belo Horizonte.

Assim sendo, esse trabalho tem por mrito preencher, mesmo que de
maneira preliminar (sujeito inclusive a vrias crticas), essa lacuna existente
no ensino de Estudos Sociais/Geografia, tendo em vista que geral o
desconhecimento sobre a geografia de Belo Horizonte no campo do ensino.

No que se refere ao procedimento metodolgico, tivemos como ponto

de partida a efetivao de um extenso levantamento bibliogrfico facilitado,
em parte, pela publicao "BIBLIOGRAFIA DE BELO HORIZONTE"
(ALVES, Mrcia et al - 1988). A seleo bibliogrfica possibilitou a definio
preliminar dos eixos temticos do segundo captulo. A decodificao dos
trabalhos tcnicos e especficos sobre Belo Horizonte e sua Regio
Metropolitana, no ficou restrita apenas "traduo" de aspectos geolgicos,
climatolgicos, habitacionais, comerciais, etc. Foi necessrio tambm realizar
entrevistas com especialistas, no intuito de resolver problemas de informaes
incongruentes que s vezes apareceram em obras que abordavam o mesmo
assunto. Alm disto, acrescenta-se a pesquisa de dados quantitativos e a
produo cartogrfica que vieram dar um melhor tratamento da informao
aos eixos temticos do segundo captulo.

medida em que se elaborava os temas do segundo captulo, foi

sendo realizada a pesquisa bibliogrfica pertinente ao Primeiro Captulo, assim
como a sistematizao das entrevistas sobre a situao do ensino de Estudos
Sociais/Geografia nas Escolas de Belo Horizonte.
 Tendo por base a discusso terica do primeiro captulo e a disposio
seqencial dos eixos temticos do segundo, iniciamos nosso estudo de caso
numa escola municipal de Belo Horizonte. Seguindo ento a estrutura bsica
do segundo captulo, foi feito o levantamento do saber dos alunos sobre os
vrios temas referentes Geografia de Belo Horizonte, resultando na produo
de um material didtico alternativo. As etapas de trabalho realizadas na Escola
Eloy Heraldo Lima esto relatadas no incio do Terceiro Captulo.

Desta fonna, nosso trabalho ficou dividido em trs partes

complementares: um primeiro captulo que apresenta um quadro geral do
ensino de Estudos Sociais/Geografia em algumas escolas pblicas de Belo
Horizonte e que tem por preocupao central estimular a reflexo sobre o
conceito de espao geogrfico e urbano; um segundo, que contm, de maneira
sistematizada e decodificada, aspectos geogrficos elementares referentes ao
municpio de Belo Horizonte; e um ltimo captulo, baseado na percepo do
aluno sobre sua cidade.
 CAPTULO 1

OS ESTUDOS SOCIAIS
E O ESPAO GEOGRFICO
 27

CAPTULO 1

OS ESTUDOS SOCIAIS E O ESPAO GEOGRFICO

INTRODUO

A gradativa construo do "conceito" de espao geogrfico

um elemento fundamental para se compreender a dimenso espacial da
realidade, questo esta diretamente vinculada ao ensino de Geografia.

Nesta perspectiva, este captulo tem por objetivo primordial

contribuir com o ensino de Estudos Sociais/Geografia, no tocante ao tema
municpio, mais especificamente, o municpio de Belo Horizonte.

Assim sendo, este captulo foi estruturado da seguinte forma:

em primeiro lugar, realizamos uma breve contextualizao do ensino de
Estudos Sociais/Geografia em Belo Horizonte; depois, fizemos uma sucinta
exposio dos principais livros didticos que trabalham o nosso municpio;
finalmente, indicamos alguns caminhos referentes ao estudo do espao
geogrfico e urbano.
 28
1 . 1 - 0 ENSINO DE ESTUDOS SOCIAIS/GEOGRAFIA
NAS ESCOLAS PBLICAS DE BELO HORIZONTE

De um modo geral, qual tem sido o contedo trabalhado pela disciplina

de Estudos Sociais ? Qual a concepo de espao geogrfico que tem sido
historicamente desenvolvida pelo ensino de Estudos Sociais no Brasil ?

O ensino de Estudos Sociais, predominantemente, ainda vincula-se a

uma viso de mundo extremamente idealizada. Segundo Miguel Gonzlez
Arroyo, h uma tendncia de "infantilizao" e "moralizao" do social que,
em contrapartida, ignora a base material de existncia1. Para o autor, na maior
parte dos textos de Estudos Sociais nota-se uma nfase muito grande ao
espao harmonioso, fraterno e afetivo. As relaes familiares com a
comunidade e com o prprio bairro so meramente interpessoais e at mesmo
paradisacas2. Esssa viso infantilizada e afetiva do real, segundo Arroyo, no
apenas se limita famlia e a comunidade, mas tambm estende-se cidade
e ao municpio; ao pas e ao mundo, este ltimo visto como o grande lar de
todos os homens-irmos.

Esse contedo, desvinculado da realidade social, no permite, de fato,

que o aluno adquira (na escola) um conhecimento (saber) sobre a histria e
a formao social e espacial de seu prprio pas. Assim sendo, segundo

Ver ARROYO, Miguel. Ptria Amada, Ignorada. In : Cadernos: Faculdade de Educao -

UFMG - Estudos Sociais em Questo.

Ao se trabalhar o bairro, por exemplo, discutem-se as relaes de vizinhana, de amizade

e colaborao entre os moradores; de como no sujar a rua ou como se fazer um
mutiro; etc. Segundo o autor, em nenhum momento, coloca-se a base material que
produz e em que se produz o espao urbano. Ver ARROYO, Miguel. Op. cit. p. 10.
 29
Miguel, o aluno lanado no mundo do trabalho e no mundo da cidadania
incompleta3, sem a mnima noo de espao e tempo.

A gegrafa Maria Lcia Estrada Rodrigues aponta tambm uma

srie de insuficincias no ensino de Estudos Sociais4. Uma delas refere-se
postura tradicional e autoritria do professor diante do processo ensino-
aprendizagem. O professor, muitas vezes, dono de um saber pronto e
acabado ("definido", por exemplo, pelos livros didticos), que deve ser
transmitido aos alunos que, nessa dimenso, situam-se como personagens
submissos, como simples receptores (ouvintes) passivos, sem poder de
participao. No h praticamente produo de saber, tanto por parte dos
alunos quanto, s vezes, por parte do professor que, comumente, no passa de
um mero reprodutor-repetidor de um conhecimento pr-determinado, que no
foi por ele construdo e muito menos discutido em sala de aula.

Outro problema destacado por Maria Lcia Estrada vincula-se aos

princpios e mtodos da geografia tradicional, que ainda predominam na
prtica de ensino de Estudos Sociais/Geografia. Tambm dominante o
mtodo positivista de abordagem do espao geogrfico, concebido ento sob
uma tica determinista (espao natural), amalgamada pelo Possibilismo de
Vidal Dela Blache. O espao inerte, fragmentado e harmnico, desvinculado
do tempo histrico, da economia e da poltica, por conseguinte da realidade
do aluno, compe o objeto de estudo a ser desenvolvido em sala de aula.

ARROYO, Miguel. Op cit. p.4.

Ver RODRIGUES, Maria Lcia Estrada. Desenvolvimento dos Conceitos de Tempo e

Espao no Ensino de 1o grau. In: Cadernos: Faculdade de Educao - UFMG. Estudos
Sociais em Questo.
 30
No foi por acaso que o estudo da superfcie da Terra adquiriu
rtulos de desinteressante, enfadonho e intil. Sem articulao alguma, so
apresentados temas como localizao dos continentes, pases e capitais; fusos
horrios; latitude e longitude; relevo; clima; produo e exportao
agropecuria; tipos de indstrias; etc. De fato, esse mundo esttico e
harmnico nada tem a ver com o espao de vivncia do aluno e da sociedade
atual - um espao que na realidade dinmico, contraditrio e conflituosos,
cujas partes constituem uma totalidade complexa e intrincada. O espao da
superfcie terrestre ainda no foi devidamente substitudo pelo espao social
no ensino de Estudos Sociais/Geografia.

O ensino de Estudos Sociais/Geografia praticado em Belo

Horizonte no constitui exceo. A mudana curricular implantada pela
Secretaria de Estado de Educao de Minas Gerais no final da dcada de
oitenta trouxe, sem dvida, uma proposta social mais crtica e realista. De um
lado, colocou o homem como sujeto capaz de interferir nos rumos de sua
histria e de influir no processo de construo do espao socialmente dividido
em classes; por outro lado, eliminou a dimenso espacial da realidade.5 Foram
neglicenciadas as espacialidades (ou no-espacialidades)6resultantes da relao
sociedade/natureza/trabalho. Esta concepo a-espacial da sociedade gerou
problemas para a prtica de ensino de Estudos Sociais/Geografia. Muitos
professores continuaram, inclusive, a utilizar as referncias espaciais do
Programa de Geografia de 1971. Continuaram a reproduzir o contedo

Ver BRAGA, Rosalina Batista. A Formao do Professor e o Ensino de Geografia nas

Primeiras Sries do 1o grau. In: Cadernos de geografia - AGB - Seco Uberlndia. Ao
longo do texto, a autora analisa as propostas contidas nos Programas de Estudos
Sociais/Geografia, destacando o carter eminentemente "sociolgico" e abstrato existente
no Programa da Secretaria de Estado da Educao de Minas Gerais (1987).

Sobre a "no espacialidade do espao geogrfico" ver SILVA, Lenyra. A Natureza

Contraditria do Espaco Geogrfico.
 31
alienante da Geografia tradicional. Portanto, no difcil correlacionar a
persistente utilizao dessa geografia situao marginal em que permanece
o ensino de Estudos Sociais nas Escolas Pblicas de Belo Horizonte.

A POSIO MARGINAL DO ENSINO DE ESTUDOS

SOCIAIS/GEOGRAFIA

Tendo por referencial um diagnstico efetivado por 120 alunos do

curso de Pedagogia - UFMG7, em 33 escolas da rede pblica de Belo
Horizonte, constatamos posturas distintas: de um lado, o ensino de Estudos
Sociais/Geografia vem sendo desenvolvido de forma deficitria e encarado
ainda como elemento secundrio; por outro lado algumas escolas vm
repensando o ensino de Estudos Sociais, com o objetivo de resgatar a sua
importncia e revaloriz-lo. Porm, dentro do nosso universo de pesquisa,
verificamos que so poucas as escolas que do uma relevncia prtica a esta
disciplina.
t

Infelizmente, o discurso dominante sobre a situao geral da escola

em relao ao ensino de Estudos Sociais pode ser sintetizado pelas seguintes
frases:

"No dada tanta importncia como dada para as outras matrias: Portugus e
Matemtica". (Profa Primria da Escola Estadual Dona Augusta Gonalves
Nogueira).

"A ateno da escola est voltada para as disciplinas Portugus e Matemtica".

(Prof3 3a Srie da Escola Municipal Deputado Milton Salles)."

Esta pesquisa foi efetivada sob a orientao da professora Mrcia Maria Spyer de
Resende durante a disciplina Fundamentos e Metodologia de Ensino de Geografia, no
primeiro semestre de 1993.
 32
Segundo as supervisoras e professoras entrevistadas, a situao do
ensino de Estudos Sociais crtica e precria. H portanto, necessidade, de
trabalhar um contedo que prepare o aluno como verdadeiro cidado
(elemento muito enfatizado).

Em algumas poucas escolas, a situao do ensino de Estudos

Sociais foi colocada como transitria, ou seja, tenta-se buscar alternativas para
tirar os Estudos Sociais da posio marginal. Nessa perspectiva, mencionou-se
que vm ocorrendo freqentes reflexes sobre o ensino de Estudos Sociais,
incluindo mudana de mtodo. Mas, na verdade, as dificuldades tericas e
prticas para reverter essa posio so muito grandes. Segundo uma professora
de 3a srie da Escola Estadual Guimares Rosa, "a situao regular, em vista
das constantes mudanas ocorridas no campo da geografia, e os professores
em sua maioria no foram reciclados para se adaptarem realidade"8.

Em nmero reduzido, o ensino de Estudos Sociais foi colocado

numa posio, se no de destaque, pelo menos de uma disciplina no-
marginal, ressaltando-se sua importncia na formao social e poltica do
aluno.
"A escola v como uma matria importante na formao social e poltica do aluno;

no a v nem mais nem menos importante que as demais disciplinas".9

Como j foi mencionado anteriormente, o Programa de Geografia

Io e 2o graus da Secretaria do Estado da Educao de Minas Gerais,
implantando oficialmente a partir de 1987, constitui num avano considervel

Entrevista realizada pela aluna Margaret J. de Almeida.

Professora/Supervisora da Escola Municipal Vincius de Morais.

 33
em relao ao antigo Programa, elaborado durante o perodo da Ditadura
Militar, em 1971. Apesar de desconsiderar a dimenso espacial da sociedade,
o novo programa (1987) no s prope trabalhar dialeticamente um contedo
mais crtico, como tambm inserir o aluno na produo desse contedo,
partindo-se de sua realidade. Entretanto, das 33 escolas pesquisadas, 12
(36,3%) ignoravam o Programa Oficial, trabalhando seus prprios programas,
muitas vezes baseados na disposio do antigo (1971). Em duas dessas
escolas, no havia nenhum programa e 19 (57,5%) delas utilizavam o atual
programa da Secretaria de Estado da Educao de Minas Gerais. Destas 19
escolas, 11 adotavam o Programa Oficial (1987) na sua forma "integral"e 8
realizavam adaptaes, muitas vezes planejadas pela supervisora.

Dando seqncia ao diagnstico realizado, observamos que 33%

das escolas pesquisadas no trabalhavam com nenhum livro didtico, 33%
adotavam apenas um livro bsico de Estudos Sociais, e 34% utilizavam vrios
livros. Neste ltimo caso, foi justificada a necessidade de diversificar o
conhecimento atravs de mais de um livro (mesmo quando se priorizasse
algum). Alegou-se, tambm, a inexistncia de um livro "completo" de Estudos
Sociais e a prpria condio de insuficincia (contedo) desses livros.
Ressalta-se que os alunos no possuam o acesso direto aos livros, ou seja, as
escolas que adotavam livros eram para utilizao dos professores. Os livros
didticos mais destacados foram: " hora de aprender"(de Maria Eugnia e
Luiz Cavalcante); "Mundo Mgico" (Erdna Perugine e Manuela Vallune);
"Descobrindo e Construindo"(Rejane Figueiredo e outros) e a Coleo de
Geruza Helena Borges (Histria de um Pas Verde-Amarelo; A Cidade, o
Menino e o Tempo; A Cidade do Pipiripau; e Minas: patriazinha-Estudos
Sociais 1, 2, 3, e 4 respectivamente).
 34
Constatou-se que cerca de 70% dos alunos dessas escolas possuam
um caderno especfico de Estudos Sociais. Por outro lado, em mais de 36%
dessas escolas no havia uma carga horria definida para a disciplina, o que,
muitas vezes, ficava a critrio do Professor. Foi detectado em cerca de 12%
das escolas que a carga horria reservada aos Estudos Sociais era inferior a
duas aulas semanais. Aproximadamente 36% das escolas possuam,
precisamente, uma carga de duas aulas por semana e 16%, trs (ou mais) aulas
semanais de Estudos Sociais.

Uma das questes respondidas pelas professoras referia-se ao

mtodo e ao principal instrumento didtico utilizado para ensinar Estudos
Sociais.Quanto ao mtodo, a maior parte (mais de 50%) no respondeu; boa
parte (mais de 25%) mencionou o Construtivismo (como "mtodo" e linha de
trabalho); vrias disseram "partir do conhecimento do aluno"; algumas poucas
ressaltaram que aplicavam o que aprenderam no 2o grau - aulas expositivas,
exerccio de fixao, avaliao - e outras ainda responderam: "o tradicional";
"investigao"; "o visual"; "a reflexo"; etc. Os instrumentos didticos mais
destacados (por ordem de uso) foram: mapas; jornais; revistas; mimegrafo;
textos (alguns construdos em sala de aula, outros "prontos"); "o dilogo";
globo; aulas expositivas; estudo dirigido; excurses; videocassete; gravuras;
entrevistas e livro didtico; cartazes, questionrios, pesquisas e trabalhos em
grupo; desenhos; maquetes, etc.
 35
PRINCIPAIS PROBLEMAS

Segundo as professoras e supervisoras entrevistadas, os principais

problemas existentes no ensino de Estudos Sociais so os seguintes:

1) falta de material didtico;

2) professores desatualizados e no especializados na rea;

3) contedo muito abstrato.

A deficincia de material didtico (destaque para os livros e os

mapas desatualizados) foi o elemento mais apontado por quase todos os
entrevistados. O segundo ponto problemtico considerado foi a formao dos
professores e a desatualizao frente ao ensino de Estudos Sociais. O contedo
trabalhado tambm foi colocado como um obstculo, j que para alguns
professores muitos alunos no so capazes de assimil-lo. Para o professor-
supervisor da 4a Srie do Colgio Pitgoras (Pampulha), o problema maior
"o pr-requisito dos alunos que muitas vezes no esto preparados para a
politizao". Outros elementos foram mencionados como, por exemplo, falta
de liberdade de trabalho na escola, programa extenso e descontnuo, falta de
interesse de trabalho dos alunos, "a prpria sociedade", "o medo de criticar do
aluno", falta de intercmbio entre os professores, etc.

Esses dados constituem um rico material de anlise da qual

possvel fazer algumas dedues. Entretanto, devido a pretenses e algumas
limitaes prprias de nosso trabalho, no nos arriscaremos a efetivar
afirmaes que poderiam, inclusive, adquirir um carter irresponsvel.
 36
O maior problema considerado refere-se insuficincia e
deficincia de material didtico. Essa questo nos remete a dois pontos bsicos
que, de certa forma, so antagnicos e complementares. O primeiro, de acordo
com nossa suposio, vincula-se, de fato, a uma real insuficincia de material
didtico (livro de qualidade, principalmente) o que, de algum modo, limita a
produo de conhecimento do professor, deixando-o sem importantes
referenciais, uma vez que necessrio sistematizar o conhecimento que o
aluno j possui e traz para a escola.

O segundo ponto parece indicar que a aplicao da "linha

construtivista", o uso da criatividade (dos professores e alunos) e da vivncia
dos alunos, so elementos que no vm sendo efetivamente trabalhados em
algumas escolas que adotaram esse discurso. A vontade e a necessidade de
revolucionar o ensino de Estudos Sociais parece encontrar alguns obstculos
de percurso, e talvez o maior deles, esteja, de fato, vinculado a outro problema
mencionado pelos mestres: a formao dos professores. Isso porque, ao se
postular a introduo de um ensino que busca inserir o aluno na produo do
saber, de se supor que boa parte da ausncia de material didtico possa ser
"sanada", ou melhor, construda em sala de aula pelos alunos e professores.
de se imaginar que haja, pelo menos, produes de desenhos, textos, mapas,
maquetes, etc; o que no significa, como j mencionamos, que tal
procedimento seja a soluo. Porm, trata-se sem dvida de um indcio de que
o conhecimento em Estudos Sociais no pronto e acabado, definido num
livro ou num texto e que esse conhecimento est inserido na dinmica da
sociedade (que est em constante mutao). Para interpretar essa dinmica
social do espao geogrfico, necessrio que se tenha uma base terica e
alguns materiais referentes histria de produo desse espao, o que justifica
a ausncia de material.
 37
possvel ento que os professores, ao trabalharem a vivncia e o
espao real dos alunos, encontrem difcudades no momento de desenvolver o
trabalho, j que necessitariam de atualizar-se, utilizar materiais que
teoricamente consubstancializassem sua prtica de ensino em sala de aula.
Nessa perspectiva podemos correlacionar essa problemtica formao do
professor que, ao se propor trabalhar Estudos Sociais, inevitavelmente
precisar ao longo de seu exerccio, acompanhar a "evoluo"(dinmica) da
sociedade e, portanto, a prpria transformao do ensino, da geografia, etc.
Esses elementos esto intrincados (apesar do histrico atraso epistemlogico
da geografia): a dinmica socio-espacial, as mudanas no campo cientfico da
geografia (o que no deve significar mudana paradigmtica)10 e a reciclagem
contnua dos professores.

O terceiro elemento abordado - contedo abstrato - tambm se

encaixa na necessidade de o professor se"reciclar" e acompanhar as
modificaes do ensino, da geografia (contedo inclusive) e da sociedade. H,
na verdade, uma grande distncia entre a formao do professor (magistrio)
e a produo atual no campo da geografia. A dificuldade de correlacionar o
concreto e o abstrato, numa perspectiva dialtica, sentida, por exemplo, ao
se trabalhar a proposta curricular de geografia (1987) que possui,
eminentemente, uma abordagem sociolgica e poltica num nvel de elevada
abstrao para esse professor que, durante a sua formao, no teve
oportunidade de construir esses importantes referenciais tericos exigidos pelo
programa oficial.

O polmico termo paradigma, trabalhado e difundido por Thomas Kuhn, para ns no

deve ser aplicado s cincias sociais. O prprio Kuhn adverte quanto ao uso de sua
teoria para as chamadas cincias sociais, j que seu referencial de estudo no ultrapassa
a chamada cincia normal, analisada apenas sob uma tica interna de desenvolvimento
(cincia autnoma, desvinculada dos fatores externos: poltica, economia, etc). Ver obra
do autor: "A estrutura das revolues cientficas".
 38
PROPOSTA DE MELHORIA DO ENSINO DE ESTUDOS
SOCIAIS/GEOGRAFIA.

Interessante a resultante da somatria das propostas destacadas

pelos professores e supervisores entrevistados. O elenco de propostas levadas
para a melhoria da qualidade do ensino de Estudos Sociais compe uma
estratgia de ao inteligente, criativa e exeqvel. Isso revela a capacidade
introspectiva do professor - que em alguns casos no devidademente
utilizada no ensino de Estudos Sociais - e aponta alguns caminhos muitos
importantes.

Uma das propostas mais destacadas foi a necessidade de

conscientizao e reciclagem dos professores frente ao ensino de Estudos
Sociais. Conscientizar os professores sobre a importncia dos Estudos Sociais
uma proposta que, de certa forma, indica que o ensino de Estudos Sociais
ainda marginalizado. Segundo professora primria da Escola Estadual
Dona Augusta Gonalves Nogueira, "devemos trabalhar para a conscientizao
das professoras sobre a importncia da matria Estudos Sociais tanto no
primeiro grau como no segundo". Uma das frases que representa a proposta
de vrios professores foi a seguinte:

"Para melhorar a qualidade do ensino de Estudos Sociais, deveramos ter

professores mais dinmicos, sempre atualizados. Deveria ter cursos, palestras
sobre a maneira de ensinar um novo contedo."

A preocupao em conscientizar e reciclar o professor relevante e

implica um embate ideolgico interno ao corpo docente:
"Acho que no deveria se ensinar Estudos Sociais de 1o e 4o Srie. Deveria ser

uma disciplina menos formal, sem cobranas, como artes. A carga horria muito
 39
pequena, o tempo no d para portugus e matemtica. Acaba que Estudos

Sociais fica sendo mal administrada, na base da correria, da ltima hora, s pra
cumprir o programa".11

A opinio de uma professora da Escola Municipal Vincius de

Morais diverge incisivamente dessa proposta:

"Que todos os educadores a vissem como uma matria de transformao social,

portanto essencial no currculo de 1o e 4o srie. Que no a deixassem de lado

como normalmente acontece".

Essa necessidade de conscientizar e reciclar o professor, implica

tambm, segundo os professores, valorizar os Estudos Sociais nas escolas, dar
mais nfase aos Estudos Sociais no Programa Geral, criar grupos de estudos
(intercmbio entre os professores) equipar devidamente as escolas com
material didtico. No caso dessa proposta, reivindicaram-se maiores recursos
governamentais; obteno de "livros didticos mais completos e que realmente
expliquem o contedo trabalhado"; aquisio de "textos que tratem da
realidade brasileira e do aluno"; utilizao de "livros mais compatveis a
determinados grupos de alunos, que no acompanham a linguagem de texto";
visitao de locais, excurses e viagens; "utilizao de recursos modernos
(como o videocassete)", etc.

Outras propostas levantadas: "maior liberdade no ensino em geral,

para fazer do aluno agente de sua prpria geografia"; "confiar no potencial de
entendimento e criatividade que o aluno tem". Para a professora (4o Srie) da
Escola Municipal Deputado Renato Azeredo, para melhorar a qualidade de

ii
Professora da 3 Srie da Escola Municipal Deputado Milton Salles.
 40
ensino de Estudos Sociais preciso que haja "maior interesse dos alunos em
se informar e maior cobrana dos pais no sentido de policiar um horrio de
estudo de seus filhos". Alm dessa ltima, uma outra proposta discutvel foi
a seguinte:

"(. . .) Por fim, cada professor tem uma viso da forma como desenvolver os
contedos de Estudos Sociais. No ha'uma filosofia de trabalho que unifique
ideologicamente a postura dos professores. A soluo possvel para estas questes
seria a definio de um projeto pedaggico para a escola que faria com que os

professores adotassem um comportamento ideolgico semelhante e uma viso

mais geral da disciplina".12

Trata-se de uma idia autoritria que, apesar de tentar conscientizar

os professores sobre a importncia do ensino de Estudos Sociais, contraria a
prpria essncia desta disciplina que implica (entre outras coisas) trabalhar as
divergncias, as diferenas, as diversas opinies, sem, contudo, impor um
"modelo universal de pensamento". O ensino de Estudos Sociais no pode ser
trabalhado dogmaticamente; o ensino em geral no pode virar uma "camisa de
fora", uma doutrina de inibio das diversidades ideolgicas comuns
sociedade dividida em classes. O "respeito" diversidade no deve significar,
entretanto, uma postura pacfica e neutra 13 do professor. No deve significar
que o ensino simplesmente reproduza o "status quo". importante o
posicionamento ideolgico do professor; necessria a exposio (e discusso)
de sua leitura social do espao geogrfico em sala de aula. Mas isso deve ser

Entrevista da aluna Maristela Ribeiro Batista a uma professora (3a Srie) da Escola
Municipal Rui Costa Vai.

J parece superada a idia de que existe a possibilidade real de se posicionar

apoliticamente, ou mesmo de forma NEUTRA no campo cientfico e cultural,
principalmente quando se trabalha com cincias sociais, onde h maior relao entre o
sujeito e o objeto de pesquisa.
 41
trabalhado e retrabalhado conjuntamente com os vrios (e muitas vezes
diferentes) pontos de vista que esto susceptveis a mudanas.

Para uma professora da Escola Estadual C. Bolivar de Freitas, a

melhoria do ensino de Estudos Sociais deve estar associada "maior liberdade
e adequao do programa a certas realidade". Esta uma frase merecedora de
complementaes por parte da professora, j que o grau de liberdade presente
no atual (1987) Programa de Estudos Sociais chega mesmo a gerar um "vazio"
programtico para alguns mestres. Uma professora (Ia Srie) da Escola
Estadual Ana de Carvalho Silveira sugere que haja maior conscientizao e
compromisso pedaggico por parte dos professores, boa superviso, "um bom
livro didtico, mais prximo da realidade social do Brasil tambm pode
melhorar o ensino de Estudos Sociais."

De maneira esquemtica, podemos apontar as principais propostas

e sugestes destinadas melhoria da qualidade do ensino de Estudos Sociais:

1) Capacitar o Professor :

Conscientizar alguns professores da importncia de

ensinar Estudos Sociais (segundo a nova proposta
vigente);
Reciclagem atravs de cursos, palestras, e outras
atividades afins;
Especializar o professor, ou seja, trabalhar exclusivamente
a disciplina de Estudos Sociais desvinculando-a, por
exemplo, de Portugus, disciplina muitas vezes ministrada
 42
pelo mesmo professor de Estudos Sociais;14

Proporcionar intercmbios entre os professores; "criar um

espao nas escolas de grupos de estudo sobre a prtica de
ensino em Estudos Sociais."

2) Redimensionar a situao e o papel dos Estudos Sociais na

escola:

Investir em material didtico diversificado e alternativo;

criar um acervo bibliogrfico nas escolas;
Realizar passeios, excurses e viagens;
Ampliar a carga horria; defini-la formalmente, (melhorar
a distribuio da carga horria);
Integrar as quatro primeiras sries entre si e as sries
seguintes (5a a 8a);
"enfatizar a experincia do aluno como ponto de partida";
democratizar a relao professor/aluno; "aplicar o
construtivismo"; "alicerar-se num contudo crtico e na
participao do aluno para produo de textos, pesquisas,
etc";
"conceber os Estudos Sociais com um dos meios (objeto)
de transformao da sociedade."

Em alguns casos constatou-se que a disciplina de Portugus era dada conjuntamente

com os Estudos Sociais, ou ento, por um nico professor responsvel por ambas
disciplinas.
 43
Todas essas pertinentes propostas foram elaboradas pelas
professoras e supervisoras entrevistadas. importante perceber que a
implantao de algumas delas depende meramente de uma poltica interna em
suas escolas, e que a execuo de outras depende de elementos extemos15com
que se relacionam, inclusive a um contexto maior pelo qual se insere a
questo da educao no Brasil.

Muitas dessas propostas expressam, direta ou indiretamente,

algumas idias de importantes mestres da rea de educao, histria e
geografia.

As idias, por exemplo, de Maria Lcia Estrada, referentes ao uso

da troca coletiva de experincia (vivncia dos alunos) tendo por referencial a
interrelao entre natureza-trabalho-homem ( o que pressupe uma base
terica por parte do professor) constituem num importante procedimento de
construo de um conhecimento geogrfico sistematizado e voltado para a
realidade social. 16 Helena Callai afirma que o caminho estudar a histria de
como, por que e para quem o espao concreto do aluno (escala local) foi
construdo, articulando esta sua produo com o espao regional, nacional e
global (espao mais abstrato). 17

Como por exemplo, recursos governamentais, encontros estaduais de professores, piso

e poltica salarial (questo no mencionada em nenhuma entrevista), etc.

16 Ver RODRIGUES, Maria Lcia Estrada. Op cit.

17 Ver excelente texto da autora: Espao de Poder ou Poder de Espao? Universidade de

Ijui.
 44
Algumas sugestes de trabalho so apresentadas por Emesta
Zamboni 18 e tambm por Rosngela H. de Almeida e Elza Yasuko Passini,
onde a preocupao central situa-se nos vrios meios didticos que
possibilitam aos alunos obter noes espaciais em Estudos Sociais.

O livro de Rosngela Almeida e Elza Passini, intitulado "O Espao

Geogrfico Ensino e Representao", trabalha a importncia da leitura do
mapa e o domnio espacial aplicados ao ensino de Estudos Sociais/Geografia.
A obra compreende discusses tericas importantes e exemplos prticos que
podem ser aplicados de maneira simples e criativa. Baseando-se na teoria
construtivista de Piaget, as autoras relacionam as "fases de desenvolvimento
cognitivo" (maturao) da criana com o processo de aprendizagem
cartogrfica, noes espaciais concretas e abstratas. Apesar de trabalhar de
uma forma ortodoxa o "modelo estruturalista" de Piaget - que deve ser
apreendido e aplicado (adaptado) variavelmente em concordncia (s)
realidade(s) brasileira(s) - e ainda conceber o espao geogrfico sob uma tica
predominantemente cartogrfica (talvez em funo do objetivo da obra), o
livro constitui-se numa importante leitura para os profissionais do ensino de
Estudos Sociais.

Rosalina Batista Braga contextualiza o ensino de Estudos

Sociais/Geografia no Brasil, desde o incio da dcada de 30. Aponta uma srie
de questes importantes que vo desde a "poltica de desarticulao do saber
social do aluno" (efetivada na Escola principalmente partir do golpe de 64)

ZAMBONI, Ernesta. Desenvolvimento das Noes de Espao e Tempo da Criana -

Sugestes de Trabalho. In cadernos: Faculdade de Educao/UFMG. Estudos Sociais
em Questo.
 45
at as limitaes da formao do professor de Ia a 4a sries 19. Quanto a este
ltimo elemento, a gegrafa ressalta que a deficiente formao do professor
tem que ser vista no simplesmente como um das causas, mas como uma
condicionante condicionada" pela prpria situao do ensino bsico do
Pas 20. Para Rosalina, necessrio repensar os cursos de Magistrio com
urgncia; preciso colocar a Geografia nas quatro sries do curso de
Magistrio 21.

Alm do mais, Rosalina prope a substituio do ensino de Estudos

Sociais, que segundo ela "no tem mais viabilidade do ponto de vista
epistemolgico". Nesta perspectiva, sugere que se faa a discriminao nas
sries iniciais (Io grau) da geografia e histria. Para Rosalina Batista Braga,
o objeto da Geografia na Escola Bsica (enquanto disciplina especfica) deve
ser o real na dimenso espacial, ou seja, o ensino de Geografia nas primeiras
sries do Io grau deve no s ter um carter interdisciplinar22 voltado para a
compreenso da totalidade concreta, como tambm deve alicerar-se no
mtodo dialtico.

A sistematizao dessas informaes, idias e proposies fazem parte de uma

entrevista (dilogo) concedida gentilmente pela professora Rosalina, no dia 25 de
novembro de 1993. Rosalina Professora Assistente da Faculdade de Educao - UFMG
(Departamento de Mtodos e Tcnicas de Ensino) possuidora de larga experincia na
rea de Educao e mais, especificamente, na rea de ensino escolar de Estudos
Sociais/Geografia. Vem desenvolvendo vrias pesquisas, como por exemplo, uma Tese
de Doutorado em Geografia Humana (com concentrao na rea de ensino) pela
Universidade de So Paulo (USP)

20 BRAGA, Rosalina Batista, op cit. p. 2.

21 Ibidem. p 13.

22 Para Rosalina, a Geografia deve estar interligada principalmente Antropologia,

Sociologia, Poltica e Economia. Vale ressaltar, ainda, que atualmente em Minas
Gerais, vendo sendo produzido um novo Programa de Estado, eliminado Estudos Sociais
e dividindo , por disciplinas especficas, a histria da geografia.
 46

1.2 - BELO HORIZONTE NOS LIVROS DIDTICOS

Quando se coloca a questo da deficincia de material didtico para

o ensino de Estudos Sociais, mais especificamente o livro (qualidade), toma-se
fundamental refletir sobre a seguinte indagao: qual deve ser a relao do
professor com o livro didtico?

Parece que o livro ainda concebido como uma bblia sagrada por
boa parte dos mestres de Io e 2o graus. Segundo Jos William Vesentini,
independentemente do manual adotado pelo Professor, o que se constata na
realidade que o livro didtico constitui um elo importante na corrente do
discurso da competncia: o lugar do saber definitivo, pronto, acabado,
correto e, portanto, fonte ltima de referncia e contrapartida dos erros das
experincias de vida23. De fato, o livro didtico no o grande culpado pelo
autoritarismo e pela precariedade no ensino. Mas apreendido dessa maneira
acaba compactuando (e reforando) instituicionalmente com esta proposio,
com o saber competente externo 'a pratica educativa, e sendo o
"conhecimento" meramente assimilado (mas no produzido) pelos alunos24 .

Para Vesentini, o bom professor no deve aceitar a ditadura do

livro didtico, e sim utiliz-lo to somente como um apoio ou complemento
para a relao ensino-aprendizagem. O professor no deve encarar o manual
como definidor de todo o seu curso, de todas as suas aulas; mas deve utiliz-
lo criticamente, relativizando-o, confrontando-o com outros livros, artigos de
jornais e revistas, e evidentemente com a prpria realidade circundante.

23 VESENTINI, Jos William. A Questo do Livro Didtico no Ensino da Geografia, p.6.

24 VESENTINI, Jos W. op cit., P. 6 e 7

 47
No se trata de diminuir a relevncia do livro como instrumento
didtico, mas apenas de coloc-lo numa posio mais adequada e til,
principalmente quando se pensa nos livros didticos de Integrao Social
utilizados na Ia 4a sries. Segundo Valria L. Aguiar, quase que a totalidade
dos livros didticos de Estudos Sociais no se prope a um trabalho efetivo
para conduzir o aluno a ver e compreender o meio no qual est inserido.
Valria afirma que a preocupao predominante nesses manuais dar
informaes que, em geral, esto impregnadas de preconceitos.25

O tema Municpio, segundo o Programa da Secretaria de Estado da

Educao (MG), deve ser desenvolvido prioritariamente na 2a srie do Io grau.
A maior parte dos livros didticos trabalham o municpio no seu mbito
geral - inclusive em funo de uma questo pragmtica (uso mais geral) -
deixando "em aberto" que tais especifcidades sejam desenvolvidas pelos
alunos e professores (cidados de determinado municpio onde trabalham
residem e/ou estudam). Desta forma, os trs nicos livros que tratam
especificamente do municpio de Belo Horizonte so:

1) "A Cidade do Pipiripau" - Estudos Sociais 3 de Geruza Helena Borges,

(1988 - 1a edio 1976).

2) "Paisagem - Estudos Sociais - Belo Horizonte" de Maria Helena Mello

do Carmo, Maria Lcia Guimares Noronha, Nilda Dias Pinto Coelho e
Edir Marlene de Souza."

25 AGUIAR, Valria. Propostas Alternativas de Estudos Sociais. In: Cadernos: Faculdade

de Educao/UFMG. Estudos Sociais em Questo.
 48
3) "A Natureza e o Municpio"de Maria Helena Tavares Polastri (1986)."

O livro de Geruza Helena Borges tem por preocupao bsica

pensar o espao de produo de Belo Horizonte, desde os seus primrdios ("o
mundo dos Botocudos e Catagus) at a sua configurao atual. A autora
estabelece uma ordem cronolgica (histrica) referente ao surgimento e ao
desenvolvimento da capital de Minas. H uma constante preocupao em
contextualizar a produo-reproduo do espao de Belo Horizonte em seus
diferentes momentos histricos. A construo da cidade vista no apenas no
seu aspecto interno, mas tambm so estabelecidas relaes com o "mundo
exterior", que, sem dvida alguma, interferiram decisivamente na construo -
"planejamento"original da cidade - como a decadncia do "ciclo" do ouro e
a ascenso da "Repblica do Caf"- no seu crescimento (processos de
industrializao), enfim, na sua estruturao espacial. Geruza trabalha com
uma concepo de espao geogrfico dinmico, conflituoso, contraditrio e
eminentemente social; um espao municipal (mutvel) e articulado com outras
instncias: a poltica, a economia, a cultura, etc, numa dimenso
macroespacial.
A relao homem-natureza dada por Geruza ultrapassa, sem dvida
alguma, o determinismo e possibilismo geogrficos; porm, esbarra em alguns
elementos "mal resolvidos "pela perspectiva geogrfica que vem trabalhando
(de maneira distinta) os pressupostos marxistas. De fato, no devemos perder
de vista a noo de "Segunda Natureza"26, mas a autora reduz esta noo

Sobre o assunto ver MARX, Karl. Primeiro Manuscrito. Trabalho Alienado. VASQUES,
Adolfo S. A Concepo da Praxis em Marx. GOMES, Floriest. A produo do Espao
Geogrfico no Capitalismo. SILVA, Lenyra. A Natureza Contraditria do Espaco
Geogrfico. Lenyra estabelece uma relao dialtica entre a "natureza humana"e a
"natureza fsica"; trabalha a socializao e a "monopolizao"da natureza demonstrando,
inclusive, que a "natureza natural" e a "segunda natureza"(natureza transformada pelo
Trabalho Social) so diferentes, mas que uma est na outra. Discute tambm a
"dicotomia" Geografia Humana" e "Geografia Fsica".
 49
concepo de recursos naturais, colocando a natureza (destituda de leis
prprias) submissa ao trabalho (categoria de anlise adotada) da sociedade e
ao processo de degradao ambiental; parece uma natureza ("segunda") inerte.

O livro de Geruza apresenta um contedo mais crtico e prope,

atravs de exerccios, a reflexo do aluno mediante tal contedo. Entretanto,
esse contedo deixa lacunas srias em sua seqncia, apresenta-se em alguns
momentos de forma incompleta e s vezes equivocadamente (erros de "fatos"
histricos e geogrficos)27. A criao e o desenvolvimento da cidade
(incluindo seus problemas) so trabalhados segundo percepes diversas; a
linguagem, de um modo geral, parece compatvel com a capacidade de
assimlao - compreenso do aluno, ao contrrio da maioria dos exerccios
propostos (o contedo do livro no d subsdio para realiz-los); a cartografia,
figuras e desenhos no so muito atraentes ou nem mesmo (nos caso dos
mapas) de fcil leitura.

A questo do contudo pouco consistente, por outro lado, indica e

sugere a criao, a pesquisa (inclusive induzida por alguns exerccios), o
dilogo dentro e fora de sala e, no caso do professor, a busca de livros
complementares, etc.

A primeira edio do livro (1976) precede o Novo Programa da

SEE - MG (1987) e sua 2a edio (1988) apresenta um perfil geogrfico
prximo s propostas do programa. Dos trs livros citados, trata-se do mais
recomendvel.

Como ao considerar, por exemplo, Sete Lagoas como uma das cinco localidades indicadas
para a implantao da futura capital.
 50
O livro Paisagem, segundo nossa anlise, pode ser considerado de
"m qualidade". Vinculado aos pressupostos do antigo Programa de Estudos
Sociais (1971), a geografia predominantemente trabalhada numa perspectiva
vidaliana, fragmenta o espao por "Paisagens"fsicas, culturais e econmicas
(relaes harmnicas e naturalmente diferentes).

Trata-se de uma obra baseada em conceitos e informaes. A

seqncia lgica a tradicional: localizao do municpio, paisagem natural,
relevo, vegetao, clima, etc.; paisagem cultural, economia, histria da cidade
e ao final, a Ptria (com o hino, a bandeira, etc); datas cvicas e vultos
nacionais e um glossrio (merecedor de inmeras correes). Em cada tpico
tratado sobre Belo Horizonte, h uma preocupao inicial em conceituar. Por
exemplo, antes de trabalhar o clima do minicpio, existe um texto anterior que
apresenta e tenta explicar o que clima. Entretanto, o clima de Belo
Horizonte caracterizado de maneira equivocada (considerado temperado e
seco) e incompleta.

Em geral, o livro baseia-se em conceituaes e informaes

fragmentadas; no h, de fato, a preocupao em contextualizar os elementos
trabalhados. Para piorar, os conceitos e informaes, na sua maioria,
apresentam deficincias. O contedo do livro fraco, inconsistente; o espao
de Belo Horizonte, nessa perspectiva, visto como algo pronto e acabado
(inerte-espao atemporal), um palco harmonioso composto de paisagens
naturais e culturais desconexas. Neste palco insere-se o homem : um ser
eminentemente biolgico que naturalmente constri a cidade para utiliz-la
comunitariamente. Os problemas sociais e urbanos, algumas vezes apontados
(como o nmero insuficiente de escolas, hospitais, moradias, etc), demonstram,
de certo modo, que esse espao no to comunitrio: porm as razes de tais
 51
problemas no so trabalhadas. Esses problemas adquirem ao longo dos textos,
um carter de desajustes funcionais do sistema social e urbano (numa
perspectiva darwiniana) que podem ser corrigidos pela ao do Estado
trazendo de volta, ento, o equilbrio e a harmonia social no espao urbano de
Belo Horizonte.

A obra de Maria Helena Tavares Polastri, intitulada "A Natureza

e o Municpio", estruturada, tambm, nos moldes tradicionais da "Geografia
descritiva-informativa", e seu contedo baseia-se no esqueleto do Programa
de Estudos Sociais elaborado em 1971.

A proposta de se "ensinar" o municpio (no caso de Belo

Horizonte) prende-se necessidade de o aluno definir municpio, conceituar
e identificar montanha, serra, planalto, rio, ribeiro, afluente; conceituar solo;
conceituar agricultura e pecuria; identificar os pontos tursticos, etc. Existem,
entretanto, quatro captulos referentes s necessidades da populao. Neles so
apontadas algumas necessidades como habitao, instruo, necessidade de
segurana, necessidade de comunicao, etc. Neste espao urbano,
naturalmente funcional, so mencionados alguns problemas pertinentes ao
acesso da populao a esses direitos, demonstrando - e somente demonstrando
- que nem todos tm direito cidade.

A noo de espao (e tempo) tambm utilizada neste livro

semelhante adotada pelos autores do livro "Paisagem". As informaes so
fragmentadas, e comprometem uma viso de totalidade do espao urbano que,
neste caso, tambm no passa de um palco artificial naturalmente
transformado por outro elemento da natureza : o homem.
 52
A natureza vista, de modo geral, como algo dinmico. Porm,
alguns conceitos so merecedores de revises, existindo ainda, elementos que
parecem de difcil assimilao dos alunos (2a srie) devido forma
apresentada: noes como orognese, graben, anticlinal, etc. A natureza do
municpio aparece esttica e isenta dos processos sociais e urbanos e, em
alguns momentos, como recurso natural.

Constata-se ainda que este livro, mesmo diante de suas limitadas (e

alienantes) propostas, deixa muito a desejar. Isso porque, alm de apresentar
problemas de ordem conceituai, a sua cartografia de baixa qualidade. No
s pela esttica, ou pela dificuldade de codificao mas tambm pela
disposio de seus elementos que, em alguns casos, comprometem a
informao, como a localizao dos municpios da regio metropolitana,
deslocados em seu conjunto nos mapas. possvel detectar, por exemplo,
erros banais de posio leste, oeste, etc. em relao a Belo Horizonte.

No nada agradvel fazer tais crticas. necessrio. Essa breve

e resumida anlise de como Belo Horizonte trabalhada nos livros mostra que
o livro de Geruza Borges ("A Cidade do Pipiripau") o nico recomendvel'
mesmo assim, sujeito a vrias complementaes. Sua proposta boa, e
nenhum livro por si s pode ser auto-suficiente, nem deve ser visto como um
documento nico, onipotente e fechado. De qualquer forma, fica evidente uma
carncia de informaes sobre a cidade de Belo Horizonte.

O mtodo adotado por Geruza (incluindo sua concepo de espao

e tempo) rompe com vrias aberraes da Geografia Tradicional, mas falta em
sua obra substncia informativa sobre a cidade. Informaes que, segundo sua
 53
proposta, devem funcionar como meio de reflexo, construo do
conhecimento, anlises e crticas; devem ser contextualizadas, articuladas ao
real, pensadas de acordo com a estruturao da dinmica espacial de Belo
Horizonte. Algumas informaes - e s algumas - contidas nos dois outros
livros podem ser aproveitadas com este intuito. Esses dois livros, no nosso
ponto de vista, no devem ser utilizados em sala de aula - nem numa proposta
de ensino crtico que busca a transformao do social, nem numa perspectiva
de ensino que objetiva a manuteno do "status quo".

1 . 3 - 0 ESPAO URBANO E GEOGRFICO

Nesta perspectiva de construir sistematicamente o conhecimento

partindo-se da realidade concreta do aluno, necessrio que se tenha o
mnimo de embasamento terico de como se processa a produo do espao
geogrfico em sua dimenso total. preciso saber no s COMO, mas
tambm POR QUE e PARA QUEM o espao geogrfico adquire
configuraes especficas e gerais em sua organizao mutvel. S assim ser
possvel entender a geografia rural e urbana de determinado municpio.

Estudar o espao geogrfico como sendo a superfcie da terra,

como sendo algo inerte e imutvel, passvel de meras descries e exaustivas
(e muitas vezes inteis) informaes desconectadas entre si, ou ainda estud-lo
como sendo um palco naturalmente desigual na sua magnitude social -
harmnica, caminhar na direo a um ensino de Estudos Sociais alienante,
desinteressante e dogmtico, desvalorizando-o e marginalizando-o ainda mais.
insistir na infantilizao e moralizao (lembrando Miguel Arroyo) dos
fenmenos sociais que muitas vezes se expressam espacialmente. negar a
 54
prpria realidade do aluno, do professor e da prpria escola, contribuindo
inclusive para o aumento dos altos ndices de reprovao e evaso escolares.
Portanto, ao invs de se negar a realidade scio-espacial, deve-se negar essa
concepo de espao terrestre que, de fato, no apresenta meios de interpretar
o real.

Segundo Francisca dos Santos Gonalves, analisar e compreender

a luta travada pelo homem no processo de construo do ESPAO SOCIAL
constitui um desafio renovador do ensino-aprendizagem da Geografia, da
histria e dos demais contedos28. Segundo ela, fundamental discutir trs
pontos bsicos:

1) a natureza das relaes que os homens estabelecem entre si nesse

processo de construo do espao social;

2) como se d a apropriao dos espaos em nossa sociedade;

3) os caminhos para se transformar essa ordem social (e o papel da

educao nesta perspectiva).29

No desenvolvimento de sua anlise sobre os trs pontos destacados,

podemos recorrer a vrios autores que discutem a questo do espao
geogrfico numa tica histrica, materialista e dialtica. o caso de Manoel
Castells, Jos L. Coraggio, A. Lipietz, Edward Soja, Lenyra R. Silva, Helena
Callai, entre outros. No podemos deixar de citar ainda, Henry

GONALVES, Francisca. A produo do Conhecimento e a Questo do Espao Social.

In: Cadernos : Faculdade de Educao UFMG - Estudos Sociais em Questo. P.67

29 Ibidem. P. 67
 55
Lefebvre socilogo e filsofo francs, que discute originalmente a
espacialidade enquanto expresso material das relaes sociais de produo,
mais especificamente no contexto social do capitalismo. Mesmo havendo
algumas divergncias, entre estes autores, de como se deve trabalhar (e
conceber) metodologicamente o espao geogrfico, todos partem de
referenciais comuns para analis-lo.

Ento, para se entender a natureza das relaes que os homens

estabelecem entre si na construo do espao geogrfico, preciso que se
compreenda a lgica de estruturao e "funcionamento" social, lgica esta
condicionada pelo modo de produo vigente. Para que haja apreenso de
como se d a apropriao (monopolizao) dos espaos em nossa sociedade,
necessrio que se perceba a atuao dos verdadeiros mecanismos de controle
e dominao social e espacial que buscam, portanto, manter a reproduo
(ampliada) do modo de como se produz (trabalha), como se acumula dinheiro
(capital), como se mantm a ordem social, a alienao espacial, etc.
Mecanismos de controle que adquiriram inclusive formas instituicionais. De
um modo geral traduzidos pelos autores como:

1) o sistema econmico, representado pelas grandes empresas,

indstrias, cartis, multinacionais, etc.;

2) o sistema poltico, representado basicamente pelo Estado;

3) o sistema cultural-ideolgico, institudo pela Igreja, pela Escola,

pela Mdia, etc.
 56
Tais sistemas esto intrincados e no devem ser vistos
separadamente ao analisarmos o movimento da sociedade e sua construo
espacial. essencial que se perceba (mesmo que parcialmente) o poder de
ao (dominao) da estrutura e superestrutura30 sociais no conjunto da prpria
sociedade organizada no espao geogrfico. Compreender essa ao o incio
de um processo de leitura de como se d a formao social e espacial no seu
sentido geral. Isso nos leva a pensar que no so os homens que governam e
direcionam a construo do espao geogrfico, mas apenas alguns homens.
que na maioria das vezes, representam somente interesses de algumas classes
sociais.

Roberto Lobato Correa, por exemplo, ao pensar o espao urbano,

diferencia os agentes de produo deste espao do restante da populao
trabalhadora. Apesar de o autor conceber o espao geogrfico e urbano ainda
numa tica bastante funcionalista, podemos perceber que ele destaca as classes
que detm o poder poltico e/ou econmico - representados pelos industriais,
latifundirios, grandes empresrios (incluindo as imobilirias), pelo Estado
(visto simplificadamente por ele, como uma instncia monoltica pouco
mutvel e pouco conflituosa, que vem historicamente representando os
interesses classistas dessas elites e no os anseios do povo), entre outros -
como sendo os agentes "ativos" que determinam a construo espacial.
Roberto Lobato considera a populao trabalhadora como submissa a essa
construo, o que poderamos chamar de agentes passivos do processo de
construo e reproduo espacial. A emerso e cristalizao das favelas no
espao urbano parece ser algo includo neste ltimo caso, porm o autor

Considerando a Estrutura como "sistema econmicoe a Superestrutura como a unio dos

sistemas poltico e cultural-ideolgico.
 57
sugere que h uma certa autonomia de construo espacial por parte desses
moradores (socialmente marginalizados) diante do poder pblico.31

No difcil perceber que quem detm o poder institudo (e no

institudo) sobre a sociedade tem tambm o poder de traar as linhas gerais
do espao geogrfico e urbano. No difcil entender por que um operrio da
construo civil, que em sua luta diria, constri um edifcio residencial num
bairro de luxo, por exemplo, s tem (e quando tem) a possibilidade de morar
num bairro perifrico, desprovido de infra-estrutura bsica (rede de esgoto,
arruamento, etc). No difcil compreender os motivos pelos quais uma
Prefeitura prioriza um alargamento de um eixo rodovirio que faz ligao
entre uma zona industrial da cidade a seu centro comercial em detrimento,
muitas vezes, das necessrias construes de escolas pblicas, hospitais, etc.
A segregao do espao reflete a prpria diferena de classes, a amplitude e
a complexidade do espao urbano e geogrfico. Implica tambm a restrio
e alienao deste maioria da populao; medida que o espao urbano
cresce e expande (horizontal e verticalmente), o direito cidade
(principalmente nos pases subdesenvolvidos) toma-se mais restrito massa
trabalhadora.
Indubitavelmente para se pensar e estudar o espao geogrfico,
toma-se imprescindvel pensar e estudar a sociedade. Para Castells, o espao
deve ser concebido como uma estrutura especfica interligada s leis gerais da
sociedade:
"(. . . ) no h teoria do espao que no seja parte integrante de uma teoria social

geral, mesmo implcita"32

31 Ver CORREA, Roberto L. O Espaco Urbano. O captulo trs refere-se aos agentes de
produo do espao.

32 CASTELLS, Manoel. A Questo Urbana P.28.

 58
Castells adverte, no entanto, que a sociedade no deve ser pensada
como uma comunidade biolgica. Nessa perspectiva, critica alguns autores
(como o caso da teoria de Burgess, Escola de Chicago) que trabalham o
espao geogrfico e urbano numa dimenso darwiniana, determinado por leis
naturais-etnocntricas. Dessa forma, o espao urbano apreendido de maneira
geomtrica e isotrpica - visto como um organismo vivo onde no existem
lutas de classes, mas uma seleo natural que segrega ecologicamente o
espao vivido. Os indivduos mais frgeis, por exemplo, tenderiam a ocupar
as reas perifricas da cidade e os mais naturalmente fortes dominariam o
ncleo central.33 Alm do mais, o antigo e clssico conceito fncionalista de
perceber o espao como palco de trabalho, lazer, moradia e circulao,
merece ser repensado.
Para Castells, a compreenso do espao deve partir da articulao
histrica de vrios modos de produo; e por isso o espao deve ser analisado
segundo a estrutura social. A combinao de suas instncias econmica,
poltico-institucional e ideolgica toma-se uma condio metodolgica
iminente. Nesse mbito, Castells enfatiza o sistema econmico e suas relaes
de produo, troca, consumo e gesto. Segundo Castells, a expresso espacial
intrnseca ao modo de produo capitalista pode ser encontrada atravs da
relao dialtica entre os elementos econmicos articulados aos sistemas
poltico, ideolgico e cultural.
Jos L. Coraggio faz algumas crticas ao trabalho de Castells, 34
porm, seus pressupostos metodolgicos esto baseados nas suas idias. Alm

33 Ver CASTELLS, Op. cit.

34 Segundo Coraggio, Castells alm de trabalhar com uma realidade urbana

(exclusivamente) francesa, tende a reduzir o espao urbano a uma unidade de
reproduo da fora de trabalho. Ver CORAGGIO, Jos L. Consideraes Terico-
Metodologicas sobre: as formas sociais de Organizao do Espao e suas Tendncias
na Amrica Latina. In Planejamento. n I. V: 7.
 59
do mais, Coraggio ressalta que o espao socialmente produzido e organizado
tambm condiciona o processo de reproduo social do espao construdo:

"(. . . o espao material organizado socialmente no s um produto, mas, ao

mesmo tempo, condio para os processo sociais"35

Essa atuao retroativa do espao sobre a sociedade implica uma

relao dialtica entre a sociedade e o espao. A sociedade produz o espao
e, de fato, este espao construdo por ela atua na sua prpria reproduo. o
caso de pensarmos num recente distrito industrial implantado em determinado
municpio, situado, por exemplo, num pas de Terceiro Mundo. Pressupe-se
inicialmente, que o municpio e sua rea (regio) de influncia sejam dotados
de recursos naturais diversos e abundantes, mo-de-obra disponvel e barata,
relativo mercado consumidor, etc. As primeiras indstrias instaladas
(transnacionais preferencialmente) - atradas ainda pela infra-estrutura
econmica (rede viria, energia eltrica, etc) e incentivos fiscais - juntamente
com a iniciativa estatal criam uma nova organizao (rearranjo) do espao,
que pode implicar a expropriao de terras agrcolas, formao de ncleos
periurbanos nas suas proximidades (no caso com infra-estrutura precria).
Portanto, esse espao tende a atrair novas indstrias (economia de escala) que
tambm iro alterar a estrutura espacial (como o aumento do grau de poluio
atmosfrica, da gua, etc.); porm, neste caso, seguindo algumas diretrizes j
materializadas pela estrutura industrial pioneira. possvel pensar, ainda,
que o rio, por exemplo, que recebe as descargas poluentes das indstrias, ao
seguir o seu curso normal, contaminar tambm os municpios situados sua
jusante. Alm disso, de se supor que ocorra um fluxo populacional para

35 CORAGGIO, Jos L. op cit., P. 8.

 60
nova regio industrializada, superior oferta de emprego, e a to necessria
formao do exrcito industrial de reserva implicar problemas sociais
diversos. E numa provvel situao de caos urbano (congestionamentos no
trnsito, dficit de moradias, ndices altos de assaltos, etc) os novos moradores
e, se for o caso, as novas indstrias (talvez as ltimas), ao se fixarem na
"regio", j sofrero os efeitos espaciais (deseconomias de escalas) que
historicamente foram produzidas pela sociedade. Para Lipietz,

" ( . . . ) a sociedade recria seu espao sobre a base de um espao concreto, sempre
dado, herdado do passado".36

Entender a relao dialtica entre a sociedade e o espao,

entretanto, requer ultrapassar em muito, as teorias espacialistas 37 de
Christaller, Von Thnen, Alfred Weber, entre outros; haja vista que tais
abordagens simplesmente se utilizam de um intrumental geomtrico e
matemtico para explicar a localizao dos fenmenos econmicos, e
apreendem o espao apenas na sua dimenso visvel (morfolgica). Por outro
lado, analisar a dialtica socioespacial apreeendendo o espao geogrfico como
uma quarta instncia (como faz Milton Santos) 38 implica, ao nosso ver,
reduzir os efeitos da prpria sociedade no seu processo histrico de fazer
histria e, portanto, de atuar enfaticamente na produo de seu espao39.

36 LIPLIETZ, A. In: BREITBACH, urea. Espao e Sociedade : Uma Abordagem Terica.

P. 60.

37 Assim denominadas por Coraggio, que critica essas teorias que tem por base a
"Morfologia Urbana"e no a "Estrutura Urbana. Ver Coraggio, J. L. Op. cit. p. 7.

38 Ver SANTOS, Milton. Espao e Mtodo, d .1

39 V er artigo de SOUZA, Marcelo, "Espaciologia": Uma objeo (Crtica aos

Prestigiamentos Pseudo-Crticos do Espao Social), In O Esoaco em Questo - Terra
Livre - AGB.
 61
Lenyra Rique da Silva defende a no espacialidade do espao
geogrfico. Tendo tambm por referencial de anlise o modo de produo
vigente para explicar as relaes sociais e espaciais - numa perspectiva
dialtica - a gegrafa Lenyra questiona a noo de regio como concretude
espacial: espaos delimitados, estticos, constitudos de uma individualidade
prpria (lembrando a a regio personalidade de La Blache). Segundo a autora,
preciso repensar a regio geogrfica dentro de uma viso processual; caso
contrrio, no h como conceber sua real existncia.40 A articulao entre
tempo e espao (dinmica), vinculada ao movimento das relaes de
produo constitue, dialeticamente, a essncia da "NO ESPACIALIDADE
DO ESPAO GEOGRFICO.

"(. . .) qualquer que seja o espao geogrfico, ele contm na sua essncia
alienao, fetichismo, reificao e nenhum deles pode ser matria contnua,
territorializada, espacializada (...) os momentos espaciais podem ser apreendidos

pelos sentidos, eles tem uma espacializao, o espao geogrfico, no"41

O circuito, a velocidade e a materializao de todo o processo produtivo no

ocorrem em um nico lugar, num espao delimitado, mas em vrios momentos
espaciais que extrapolam fronteiras. Sob esse prisma, Lenyra afirma que

"(...) a produo capitalista do espao geogrfico constituda de inmeros processos de

trabalhos, e em cada totalidade geogrfica desenvolvem-se relaes variadas que no
pertencem ao mesmo circuito produtivo ou a mesma rotao do capital. Este pode se iniciar

40 Ver SILVA, Lenyra. A Natureza Contraditria do Espaco Geogrfica, p. 31.

41 SILVA, Lenyra, Op. cit. p. 30.

 62
em uma totalidade de uma cidade ou de um estado e terminar noutra muito distante, quem
sabe em outro pas. A est a no espacialidade do espao geogrfico". 42

Trabalhar a essncia do espao toma-se fator preponderante para

entender a lgica social e sua organizao espacial. O espao deve ser
apreendido enquanto um produto do trabalho alienado global em movimento
e em constante transformao, onde as relaes sociais se do intrincadamente
em todas as suas partes. O sistema produtivo e as relaes sociais que se
estabelecem no atual processo histrico da humanidade envolvem o espao
geogrfico na sua magnitude intercontinental, articulando (e transformando)
todos os espao. Para Lenyra, sob esse ponto de vista,

"(...) o espao geogrfico ultrapassa territrios, fronteiras e limites convencionais;

heterogneo, descontnuo e sobreposto".43

A abordagem terica de Lenyra sobre o espao geogrfico merece

vrias e amplas discusses. No objetivo deste trabalho aprofund-la,
entretanto, ressalta-se a sua importncia em conceber o espao como uma
unidade da diversidade, um espao que homogneo e heterogneo ao mesmo
tempo.

Homogneo em sua totalidade, onde o capital no possui fronteira

e aliena o espao enquanto monoplio produtivo. Um espao que mantm
algumas diversidades culturais (lingstica, regiliosos, etc) e naturais
(climticas, geomorfolgicas, etc) que no s se articulam mas tambm esto
articuladas por uma unidade capitalista de produo que, estrategicamente, se

42 SILVA, Lenyra, Op. cit. p. 27.

43 Ibidem p. 26.
 63
utiliza de tais diversidades. O processo de globalizao do espao geogrfico
nada mais do que uma manifestao concreta da internacionalizao da
economia e da explcita e global massificao cultural. Um espao visto
apenas na sua individualidade, concebido com matria inerte e trabalhado
isoladamente dentro de seus limites administrativos, tnicos ou naturais
contraria a realidade espacial da sociedade contempornea. As diversas e
diferentes regies da atualidade so, na verdade, partes integrantes de um todo
geogrfico, de uma totalidade social e espacial que, atravs da produo do
telefone, do automvel, do avio, da televiso, do computador, etc.,
universaliza as informaes, as imagens, o som, a produo, o consumo (o
jeans, a coca-cola, o caf, etc), as guerras, a fome, a ideologia burguesa de
viver, o domnio e a dependncia poltica e econmica.

Por mais distante e diferente que parea, um pobre proletrio rural

trabalhando num municpio situado numa regio economicamente deprimida,
longe de tudo e de todos, este trabalhador sofre, de uma maneira ou de outra,
interferncias culturais e econmicas de outros lugares. Essas interferncias
podem se dar por intermdio dos meios de comunicao, por meio de qualquer
mercadoria (exgena) consumida ou, por exemplo, atravs de um decreto
federal que congela o salrio mnimo. de se pensar ainda que uma crise
mundial do capitalismo (como a de 1929), manifestada explicitadamente com
a quebra da Bolsa de Nova York afetar direta ou indiretamente a vida deste
trabalhador rural. Entender o porqu dessa dependncia, o porqu de sua
condio de proletrio (sem-terra) miservel, o porqu de sua regio encontrar-
se economicamente estagnada no contexto nacional, entre outros porqus
implica estudar esse municpio no somente no seu conjunto regional e
nacional, mas obrigatoriamente numa dimenso capitalista global.
 64
Pode-se conceber ainda o espao como uma "aldeia global"
diversificada. Em So Paulo, Cidade do Mxico, Tquio e Paris, por exemplo,
a concentrao econmica e urbana expressiva. A dinmica produtiva nessas
megalpoles se assemelha em vrios aspectos; porm, os problemas infra-
estruturais de ordem social (como dfct de moradia, transporte de massa, etc)
ou, mesmo, a questo da violncia urbana apresentam algumas diferenciaes
- de um modo geral,a qualidade de vida urbana se diferencia, mas o estilo de
vida urbano se assemelha. Essas megalpoles, por outro lado, diferem
espacialmente de cidades de pequeno porte ou de uma zona rural qualquer
baseada num sistema de produo do tipo "plantation" (mo-de-obra
assalariada). E evidente que o espao tambm apresenta diferenas
temporais. Na Inglaterra, o espao na sociedade feudal no era o mesmo que
na Revoluo Industrial, assim como a poro nordeste dos USA (rea de
grande concentrao urbana e industrial) apresentava uma outra configurao
espacial antes do processo de conquista colonial inglesa.

Conceber o espao geogrfico como uma unidade da diversidade

nos induz a estudar o sistema capitalista mundial (enquanto um produto
histrico da humanidade) e sua expanso imperialista que vem absorvendo
vrios povos e naes e, portanto, gerando vrios desdobramentos no espao
geogrfico. A alienao do trabalho humano (e portanto do prprio homem)
est vinculada alienao e fetichizao do espao geogrfico, que no deve
ser analisado de forma alienada. A produo-reproduo das desigualdades
sociais se manifesta, dialeticamente, de maneira heterognea e homognea no
espao e no tempo (no-linear). A diviso internacional do trabalho se
desenvolve e se estende tambm vinculada, estrategicamente, s diversidades
naturais e s heterogeneidades sociais (muitas vezes regionalizadas em ambos
 65
os casos), ou seja, a intemacionalizao-globalizao do espao implica sua
homogeneizao e o desenvolvimento em maior grau de suas diferenciaes.

A estruturao do espao no aleatria. O espao geogrfico no

seu aspecto geral e na sua essncia, vem sendo (principalmente nesse final de
sculo) organizado e monopolizado pelos grandes aparelhos capitalistas. Mas,
o espao geogrfico tambm um produto de explorao de trabalho e de
lutas de classe. A produo de mais-valia e a reproduo de capital se do sob
vrias esferas do circuito de dominao espacial ocorrendo, necessariamente,
o rompimento das fronteiras nacionais e, portanto, a expanso do capitalismo
no mbito da escala mundial.

E nessa unidade da diversidade, inerente universalizao

capitalista do espao, verifica-se um processo de diferenciao geogrfica em
nvel social (classe) e espacial: pases de primeiro, terceiro, quarto mundo, etc;
no perdendo de vista que as desigualdades sociais se manifestam localmente
ou regionalmente no interior de uma nao desenvolvida ou subdsenvolvida.

r
"E necessrio, enfim, que as pessoas estejam altura de compreender as formas

to diversas que a crise dialtica global torna consoante os locais, no seu

desenvolvimento histrico e a sua diferenciao espacial a nvel planetrio nacional

e regional"44

Helena Callai afirma que o conhecimento espacial a ser adquirido

pelo aluno de forma crtica e utilitria (ensino de Estudos Sociais voltado para
a compreenso e transformao da sociedade), deve estar atrelado a um

44
LACOSTE, Yves. A Geografia. Isto Serve, em Primeiro Luaar para Fazer a Guerra, p.
194.
 66
mtodo capaz de recuperar a histria de construo do espao, ou seja, toma-
se necessrio partir do CONCRETO (conhecimento do espao local) e ento
correlacionar a produo desse espao (no qual o aluno est diretamente
convivendo) com o espao ABSTRATO (conhecimento em nvel regional,
nacional e internacional)45 Segundo Jaeme Luiz Callai, o municpio (e seu
estudo) constitui-se no exemplo concreto de como funciona a sociedade, de
como nele se reconstri a histria e o espao :

"O municpio constitui-se em microcosmo do nacional e mesmo do planetrio. A par

de acontecimentos de cunho eminentemente local (particular), manifestam-se outros

tantos de natureza mais geral (universal). As relaes de ordem econmica, poltica
e social que se manifestam no municpio expressam um ordenamento mais geral.

o universal que se revela no concreto."46

Estudar o municpio de forma isolada, observando somente a sua

morfologia (espao visvel) e funcionalidade interna sem estabelecer relaes
com os "outros espaos" e com a lgica capitalista de determinar socialmente
o "viver" significa seccionar a prpria realidade, impossibilitando o
entendimento da dinmica scio-espacial de como produzido o espao
geogrfico municipal.

Para Jaeme Callai, o objeto de estudo o municpio; entretanto, o

objetivo a compreenso da dinmica social atravs da histria e da

45 Ver CALLAI, Helena C. Espaco de Poder ou Poder de Espaco ?

46 CALLAI, Jaeme in CALLAI, Helena e ZARTH, Paulo. O Estudo do Municpio e o Ensino

de Histria e Geoarafia. p. 9.
 67
geografia. Dessa forma, o estudo do municpio pode representar para o aluno
de Io grau uma oportunidade profcua para realizar, no nvel de reflexo, a
passagem do concreto para o abstrato, possibilitando-lhe avanar no
entendimento da totalidade.47 Para quem quer trabalhar a realidade social do
aluno e o seu espao de vivncia mais prximo, este atualmente o caminho
metodolgico mais adequado.

Pensar e estudar Belo Horizonte nessa perspectiva de anlise toma-

se essencial. As simples informaes e descries sobre a cidade de Belo
Horizonte apresentadas no captulo seguinte constituem, no entanto, apenas um
meio, um instrumento de auxlio que visa a dar consistncia ao mtodo de
trabalho a ser aplicado. necessrio superar os exaustivos estudos
enumerativos e puramente descritivos e passar a conhecer o seu espao e
entender o que ele representa. Afinal, conhecimento poder e pode ser
sinnimo de liberdade coletiva. Segundo Yves Lacoste, o importante :

"Saber pensar o espao para saber nele se organizar, para saber nele

combater" 48

CALLAI, Helena e ZARTH, Paulo, p. 9. Ver detalhadamente obra referente ao estudo do

municpio e tambm CALLAI, Jaeme (org) - rea de Estudos Sociais - metodologia.

LACOSTE, Yves in CALLAI, Helena. Espao de Poder ou Poder de Espaco.

 CAPTULO 2

A GEOGRAFIA
DE
BELO HORIZONTE
 69

CAPTULO 2

A GEOGRAFIA DE BELO HORIZONTE

INTRODUO

Destinado aos professores de Ia a 4a sries do Io Grau, este captulo

resulta de um processo de decodifcao e organizao de vrios temas pertinentes
Geografia de Belo Horizonte. Trata-se, portanto, de um captulo referente ao
municpio de Belo Horizonte.

composto inicialmente por uma contextualizao da cidade,

ressaltando a sua criao e o seu plano original. Logo em seguida h o mapeamento
de sua atual posio no quadro regional metropolitano. Posteriormente,
apresentamos suas caractersticas fisiogrficas relevo, clima, hidrografia, etc. Numa
outra etapa, abordamos o seu crescimento urbano e populacional. Finalmente,
realizamos algumas descries de seu espao de produo : agricultura, comrcio,
indstria, educao, transporte e moradia, principalmente.

Vale ressaltar, no entanto, que a diviso desses temas deve ser

concebida apenas como uma forma abstrata de trabalhar certas especificidades que,
concretamente, no esto separadas; ao contrrio, constituem um todo. Assim sendo,
 70

qualquer tema sobre Belo Horizonte descrito neste captulo deve ser apreendido
como um momento do real, do todo 49. A simples reunio dos temas e dos fatos no
nos direciona para a compreenso da realidade geogrfica de Belo Horizonte 50
espao este que deve ser visto como uma unidade de contradies em movimento,
como um todo singular que faz parte de um universo maior. Um espao muito
vivido, mas pouco entendido pela grande maioria dos alunos e professores e,
tambm, pouco compreendido pela grande parte da populao que o reproduz.

A realidade no esttica e est sempre em movimento e

transformao. Nesta perspectiva, este captulo deve ser utilizado como um
simples e importante material didtico que auxilia o estudo sobre a produo
espacial do municpio de Belo Horizonte.51

Para Karel Kosik, fatos isolados so abstraes, so momentos artificiosamente separados

do todo; porm quando inseridos no todo correspondente, adquirem verdade e concreticidade.
Um fato s compreensvel em seu contexto e no todo. Ver KOSIK, Karel. Dialtica do
Concreto. P. 41.

O real no o somatrio de fenmenos acumulados linearmente. Segundo K. Kosik, a

realidade se cria a si mesma na interao das partes; o real deve ser entendido (e
representado) como um todo; no apenas um conjunto de relaes, fatos e processos, mas
tambm a sua criao, estrutura e gneses. Ver KOSIK, Karel, op. dt. p. 42.

"(. . .) o pensamento dialtico parte do pressuposto de que o conhecimento humano se

processa num movimento em espiral, do qual cada incio abstrato e relativo"(Karel
Kosik). Ver obra do autor, op. dt. p. 41.
 71

2.1. ORIGENS ESPACIAIS E HISTRICAS DE BELO

HORIZONTE

Como surgiu a primeira capital planejada no Brasil? Quais os motivos

de sua criao? Quais eram as suas principais caractersticas originais? Quando
e em que lugar ela foi implantada? Por qu? Esses questionamentos constituem
apenas um conjunto de preocupaes referentes ao processo de criao de Belo
Horizonte. importante no somente tentar explicar, mesmo que de maneira
sucinta este processo como tambm relevante refletir sobre como e de quem
era primitivamente o espao no qual foi posteriormente construda a nova capital
de Minas.

Infelizmente pouco se conhece sobre a histria do espao primitivo de

Belo Horizonte. Ao norte do municpio, a menos de 40 km, atualmente realizam-
se estudos arqueolgicos sobre o Homem de Lagoa Santa, que deixou alguns
vestgios (pinturas rupestres, instrumentos de trabalho, fsseis humanos, etc.) na
regio do Karst e que, provavelmente, utilizou-se, do espao em que hoje situa-
se Belo Horizonte. No que se refere aos habitantes indgenas, legtimos donos
da terra antes do domnio portugus, sabe-se, genericamente, que a Nao
Catagu ocupou um imenso territrio que compreendia as regies central e
meridional do Estado de Minas 52. Nada muito preciso, mas o fato que durante
o Brasil-Colnia, com o advento da "descoberta" do ouro, iniciou-se
efetivamente a ocupao portuguesa na regio das Minas Gerais. Vrios ndios
foram expulsos de suas terras, muitos foram massacrados e exterminados, outros
arbitrariamente catequizados e escravizados. Assim, surgiu por volta de 1701, um
pequeno povoado situado a 100 km de Vila Rica de Ouro Preto (antiga capital)

52 Ver CARVALHO, Ana Cristina C. Naes Indgenas do Estado de Minas Gerais - Cartografia
e Geohistria - Monografia, P .14.
 72

e bem prximo aos ncleos urbanos instalados no quadriltero ferrfero. O

povoado de Curral Del Rey nasceu como ponto de paragem dos Bandeirantes e
como centro de abastecimento agrcola da regio aurfera circimvizinha,
pertencendo ao municpio de Sabar.

Historicamente, a verso mais difundida a de que o morador pioneiro

dessas terras, teria sido o paulista Joo Leite da Silva Ortiz, genro de Bartolomeu
Bueno da Silva (o Anhanguera II). Joo Leite fundou a Fazenda do Cercado53
e em 19 de janeiro de 1711 recebeu da coroa portuguesa a carta de sesmaria.
Originava-se assim a ocupao do futuro arraial do Curral Del Rey. Quando o
pioneiro partiu definitivamente para Gois (em busca de metais preciosos), o
nmero de colonizadores no arraial j era suficiente para o seu desenvolvimento.
Por volta de 1890, j com o nome de Belo Horizonte, o arraial possua uma
populao de 4.000 habitantes, 172 casas, 2 escolas pblicas, 8 ruas, 2
logradouros pblicos, 2 capelas e 1 igreja, 32 fazendas, 8 olarias, 16
estabelecimentos comerciais e uma farmcia, cerca de 40 fbricas de mandioca,
8 curtumes, 16 engenhos de acar e vrias pedreiras54. Em 1893, este arraial
foi condenado morte para ser construda, no prazo de 4 anos, a nova capital
de Minas.

53 No h um consenso quanto localizao de sua sede, havendo especulaes de que teria

sido nas proximidades do atual bairro Calafate, na Gameleira, etc.

54 Ver publicao especial sobre Belo Horizonte no jornal Estado de Minas (Segunda Seo) do
dia 12 de dezembro de 1987.
 73

2.1.1. A CRIAO DA NOVA CAPITAL

de conhecimento geral, que a cidade de Belo Horizonte surgiu em

funo de um projeto de Estadoss e sua construo inicial teve por base um
planejamento fsico-territorial. Belo Horizonte, portanto, foi uma cidade
projetada, desenhada e idealizada, diferenciando-se, ento, da maior parte das
cidades que, originalmente surgiram de maneira mais independente, atravs do
desenvolvimento histrico das atividades econmicas (comrcio, indstria,
extrao mineral, etc.), culturais, militares e/ou poltico-administrativas. Estas
atividades muitas vezes estavam vinculadas aos condicionamentos fsicos
regionais e locais (topografia, recursos hdricos, clima, etc.) e tambm prpria
posio estratgica no espao (entroncamento de estradas, n de ligao entre
outros centros, etc.).

Mas por que o interesse de criar no s uma nova cidade, mas uma
capital planejada no corao de Minas Gerais? Era uma necessidade? De quem?
Por que a escolha pela regio do Curral Del Rey? Para responder essas e outras
questes, importante perceber o contexto histrico no qual foi construda Belo
Horizonte.

O esgotamento do ouro nas Gerais resultou num perodo de estagnao

econmica em vrias regies do Estado. O final do sculo XIX marcado
tambm pelo desenvolvimento da monocultura do caf (na Regio Sul e na Zona
da Mata mineira) e pela proclamao da Repblica (1889). Ouro Preto, centro

55 Deciso poltico-instituonal de mbito estadual, mas articulada tambm a interesses polticos

e econmicos de ordem nacional.
 74

urbano que nasceu do ouro, aps a explorao colonial portuguesa 56, padecia de
recursos bsicos e encontrava-se em decadncia. O enfraquecimento da antiga
capital e sua relao com a instabilidade poltico-econmica de Minas - que,
tinha a sua unidade territorial ameaada pelas foras oligrquicas do Sul e da
Mata - apontaram para a seguinte direo: mudar a capitals?.

A mudana da capital deve ser entendida, ento, neste contexto de

esgotamento do ouro e ascenso do caf que anunciava claramente acentuados
desequilbrios regionais num estado sujeito a desintegrar-se (ameaas de
separatismo). A Nova Era Republicana se contrapunha velha ordem
representada pela decadente Ouro Preto58 e aliada a isto, ressalta-se uma
influncia de ordem externa: a fundao, relativamente numerosa, de cidades
novas e planejadas em outros pases, a partir da segunda metade do sculo XIX,
a exemplo de Ottawa, Adelaide, La Plata, Washington, etc.

A nova capital de Minas deveria no apenas simbolizar o esprito de

modernidade 59 dos tempos republicanos, mas, acima de tudo, deveria funcionar
como um relevante plo econmico reavador da economia mineira, garantindo,
a unidade territorial do estado. Mas se havia um consenso geral das novas foras

56 Vale a pena mencionar que o ouro de Minas e de Vila Rica, especificamente, no somente
enriqueceu uma elite parasitria em Portugal, como tambm proporcionou um significativo
acmulo de capital burguesia inglesa - devido submisso poltico-econmica de Portugal
em relao Inglaterra - impulsionando, inclusive, a Revoluo Industrial neste mesmo pafs
(Inglaterra).

57 Em 1843, o Tenente Coronel Franciso Jos de Souza Soares de Andra, Presidente da

Provncia, levantou a idia de mudar a capital de Minas, at ento Ouro Preto. No obteve
xito.

58 Considerava-se ainda como fator negativo, o acidentado stio urbano de Ouro Preto, pouco
adequado para o crescimento da prpria cidade.

59 Os novos paradigmas arquitetnicos da poca ("Escola Radonalista") exerciam fortes

influncias nas mentalidades republicanas. O esprito de modernidade reinante no final do
sculo X IX negava qualquer modelo de construo antiga, como o conjunto colonial de Ouro
Preto.
 75

polticas e econmicas da poca, pela construo de uma capital moderna,

dinmica e geomtrica, o mesmo no se podia dizer quanto sua localizao em
M inas60. Afinal, em que "regio" de Minas Gerais se implantaria a nova capital?
Onde? Por qu?

A Opo Geopoltica por Curral Del Rey:

Inicialmente, tinha-se por pressuposto bsico que a nova capital deveria

comportar uma populao de 150 a 200 mil habitantes e que a sua implantao
solucionaria os problemas econmicos e polticos de Minas. Aps a realizao
de vrios estudos, foram indicadas cinco localidades que geograficamente
poderiam se constituir na futura capital mineira. A partir de 1891-92, foram
pesquisadas as condies geogrficas de Barbacena, Juiz de Fora, Parana,
Vrzea do Maral e Curral Del Rey (ver mapa 1). Nas cinco localidades foi
efetivada uma srie de pesquisas abordando e correlacionando vrios elementos,
como exemplo:
configurao topogrfica;
posio geogrfica;
constituio geolgica do solo e do subsolo com o objetivo de
avaliar o grau de fertilidade (assegurar o abastecimento agrcola) e,
ainda, a facilidade para construo e edificao (presena de
matrias-primas);
regimes hidrolgico e hidrogeolgico incluindo, evidentemente, a
quantidade e qualidade das guas;
boas possibilidades de ligao ferroviria: plano geral da viao
estadual e federal;
custo econmico mnimo.

60 PLAMBEL, A Estrutura Urbana da RMBH: diagnstico e prognstico, p. 27.

 77

A anlise dos resultados finais apontava Vrzea do Maral e depois

Curral Del Rey, como as regies mais favorveis para a implantao da nova
capital.
Segundo Ablio Barreto61, a Comisso de Estudos considerou que em
Barbacena, por exemplo, o clima era o mais apropriado entre as localidades
pesquisadas; entretanto, suas condies topogrficas e hdricas no permitiam de
maneira satisfatria, o estabelecimento de uma populao superior a 50 mil
habitantes, sem se considerar as dificuldades tcnicas (e higinicas)
preponderantes. Juiz de Fora possua todos os elementos naturais adequados;
porm, a sua localizao (longe do centro do Estado e prximo ao Rio de
Janeiro) e o seu atual (1893) desenvolvimento urbano-industrial eram fatores
antinnimos aos objetivos intencionais. A situao de Parana demonstrava-se
oposta ao caso de Juiz de Fora. Sua localizao (prxima a Diamantina) foi
considerada tima (apesar de seu isolamento) pois posicionava-se, praticamente,
no centro geomtrico de Minas, mas a regio no possua os atributos
fisiogrficos para alocao da capital. Entre Vrzea do Maral e Belo Horizonte
(Curral Del Rey), a Comisso de Estudos optou pela primeira. Para Aaro Reis,
a regio de Vrzea do Maral (situada aproximadamente a 4 km de So Joo Del
Rei) apresentava menor custo de implantao.
"Entre a Vrzea do Maral e o Belo Horizonte difcil a escolha, em ambas,
a nova cidade poder desenvolver-se em timas condies topogrficas, em ambas, faclimo
o abastecimento d'gua e a instalao de esgotos, ambas oferecem excelentes condies para
as edificaes e a construo em geral, e se, na atualidade, a Vrzea do Maral representa
melhor o Centro de Gravidade do Estado e acha-se j ligada, por meios mais rpidos e fceis
de comunicao com todas as zonas, - daqui a algumas dezenas de anos Belo Horizonte
melhor o representar, de certo, e mais diretamente ligada ficar a todos os pontos do vasto
........................,,62
temtono mineiro

61 Ver BARRETO, Ablio. Belo Horizonte. Memria Histrica e Descritiva. Histria Antiga.

62 BARRETO, Ablio, op. cit. p. 317.

 78

Apesar do parecer tcnico da Comisso de Pesquisas ter indicado Vrzea

do Maral como a localidade mais adequada 63, a escolha da regio onde se
implantava a futura capital foi votada pelo Congresso Mineiro, que entre a
Vrzea do Maral e o Curral Del Rey, decidiu geopoliticamente a favor desta
ltima.

bem provvel que Aaro Reis (chefe da Comisso de Estudos) no

tenha considerado em suas anlises comparativas, fatores de estratgia poltico-
econmica. A regio de Vrzea do Maral localizada mais ao sul do Estado
(Campos das Vertentes), caso fosse escolhida -afirmavam alguns analistas da
poca - poderia gerar maiores desequilbrios regionais estimulando, ainda mais,
as idias de separatismo. J Curral Del Rey (futura Belo Horizonte), situada
mais ao centro do Estado, parecia representar uma tentativa de reorganizar,
reintegrar e reativar a economia de Minas, tendo em vista que a inteno era
criar um plo econmico e industrial64.

Em termos espaciais, no havia articulao da economia mineira em

tomo de um Centro. As regies de Minas se entrosavam melhor com as regies
de outros Estados. Esta disperso geogrfica das atividades econmicas em
Minas Gerais contrariava a lgica de concentrao do capital industrial,
ressaltando-se que a construo de Belo Horizonte, fazia parte de uma poltica
nacional de desconcentrao industrial no Sudeste (mais especificamente em So
Paulo) estabelecendo, assim, uma interligao entre os Estados de So Paulo, Rio
de Janeiro e Minas Gerais65 .

63 Aaro Reis ressaltava, ainda, que a Vrzea do Maral havia muito mais reas devolutas que
no Curral Del Rey. Ver BARRETO, Ablio, op. cit. p. 317.

64 Ao contrrio de algumas vises equivocadas que ainda concebem a criao de Belo Horizonte
como um projeto de cidade-capitai eminentemente poltico-administrativa.

65 Ver DINIZ, Cllio Campolina. Estado e Capital Estrangeiro na Industrializao Mineira.

 79

Em fevereiro de 1894, foi criada a Comisso Construtora da Nova

Capital. No dia 13 de maro de 1895, foi apresentada a Planta Geral da Cidade
e, em 12 de dezembro de 1897, Belo Horizonte foi oficialmente inaugurada.

2.1.2. O PLANO ORIGINAL E A PLANTA DE AARO REIS

A elaborao do plano da cidade foi claramente influenciada pelas idias

de modernidade, de progresso, de avano tecnolgico. Aplicada ao urbanismo,
o positivismo - ideologia de sustentao do movimento republicano e industrial
no Brasil - se expressou pelo gosto da medida, da retificao, da ordenao 66
. Assim, foi idealizada uma cidade rigidamente geomtrica, funcional, limpa e
saudvel, constituda de parques e reas verdes, ventilada e iluminada. Essas e
outras caractersticas se assemelhavam s imagens urbanas de Washington, Paris
e Mar Del Plata. O pensamento dominante era de que os valores artsticos e as
heranas do passado deveriam ser substitudas por uma arquitetura racional e
moderna 67. A simetria do traado urbano e as edificaes propostas
contrastavam com qualquer estilo de cidade colonial portuguesa 68.

Provavelmente, esses fundamentos estavam coerentes com as novas

tipologias organizacionais determinadas pelas difuso da Revoluo Industrial,
onde o caos urbano europeu tomou-se alvo das primeiras grandes intervenes
urbanas da era contempornea, inspiradas pelas preposies idealistas dos

66 PLAMBEL. op. cit. p. 29.

67 HORTA, Clio. A Planta de Belo Horizonte: proposies originais e situao atual -

Monografia. P. 8.

68 Para a construo de Belo Horizonte, o Arraial do Curral Del Rey foi inteiiamente demolido.
 80

pensadores urbanistas da poca. possvel aduzir que a criao de uma cidade

fisicamente segregacionista - outra crtica (69) referente ao plano de Belo
Horizonte -possa ter sua origem ligada s manifestaes desta poca e foram,
portanto, parcialmente assimiladas pela elite mineira. De todos os modos, no se
pode ignorar algumas das coincidncias existentes entre as idias dos primeiros
pensadores racionalistas e as propostas embutidas na Planta de Belo Horizonte70
(ver nota).
Atravs do decreto n 817, de 15 de abril de 1895, foi aprovada a Planta
Geral de Belo Horizonte. A capital mineira, representada pela planta original, foi
dividida em trs zonas distintas.
Zona urbana ..................................................... 8.815.382 m2 ( 8,8 Km2)
Zona suburbana ........................................... 24.930.803 m2 (24,9 Km2)
rea de Stios ................................................ 17.474.619 m2 (17.5 Km2)
TOTAL .......................................................... 51.220.804 m2 (51,2 Km2)
(Obs.: rea atual do municpio de Belo Horizonte = 335,5 Km2).

69 Alm da sua estrutura fsica segregacionista ressalta-se ainda que o relevo colinoso de Belo
Horizonte demonstra incompatibilidade, em diversos de seus pontos, com o traado
geomtrico proposto por Aaro Reis, haja visto a existncia de vrias "rampas com
declividade muito acentuada. Ver crticas ao plano de Belo Horizonte na publicao do
PLAMBEL, OP C IT e na obra de MATOS, Ralfo E. S. Evoluo Urbana e Formao
Econmica de Belo Horizonte e ainda ANDRADE, Rodrigo F. e MAGALHES, Beatriz. Belo
Horizonte: Um espao para a Repblica.

70 HORTA, Clio. op. cit p. 8.

NOTA : Robert Owen (1771 -1 8 5 8 ), por exemplo, um pensador utpico ingls, projetou uma
cidade geomtrica, mais precisamente, sob o traado em xadrez semelhante ao plano
quadriculado de Belo Horizonte que, distintamente da cidade de Owen, no foi implantada
sobre uma superfcie plana. Charles Fourier (1771-1837) props um princpio de zoneamento,
dividindo sua cidade em trs zonas concntricas:
. 1 anel: cidade central
. 2 anel: arrabaldes e as grandes fbricas
. 3 anel: avenida e os subrbios.

Cada anel era cercado por um cinturo verde. Esse princpio de zoneamento e de espao
segregado lembra a proposta de diviso geogrfica originalmente adotada no plano de Belo
Horizonte.
Sobre os pensadores utpicos ingleses e suas cidades ver CHOAY, Franoise. O Urbanismo.
 81

A zona urbana, segundo a Planta de Aaro Reis, corresponde rea

central. Com aproximadamente 8,8 Km2, caracteriza-se pela geometria e simetria
das formas sendo, inteiramente envolvida pela zona suburbana. O limite entre a
zona urbana e a suburbana dado pela avenida 17 de dezembro (atual avenida
do Contorno). A zona suburbana (circunda inteiramente a zona urbana)
constituda de quarteires irregulares, grandes lotes (variando de 2000 a 6000
m2) e ruas (14 metros de largura) traadas conforme a topografia. Esta rea
formada por vrios bairros e, envolvida pela rea de stios, zona essa destinada
pequena lavoura (abastecimento local)71. Essas trs reas compunham a
estrutura urbana da Nova Capital (ver mapa 2).

Caractersticas Gerais da Zona Urbana:

A zona urbana de Aaro Reis foi concebida para ser o ncleo central da
cidade. Constitua-se no espao destinado localizao dos grandes
equipamentos coletivos e institucionais e pelo qual se iniciaria a implantao das
infra-estruturas 72 .

Limitada pela avenida do Contorno e tendo como eixo monumental a

avenida Afonso Pena, a zona urbana tem um traado que pode ser considerado
do tipo ortogonal-radial. bem provvel que, por influncias externas e
pretritas, Aaro Reis tenha definido para Belo Horizonte o popularmente
conhecido traado "em xadrez"73.

71 BARRETO, Ablio, op. cit. p. 242

72 PLAMBEL. op. cit. p. 31 e 32.

73 MATOS, Ralfo E. S. Evoluo Urbana e Formao Econmica de Belo Horizonte. P. 5.

 83

Observando a planta original percebe-se que a rea urbana dividida e

composta por 14 sees 74. Cada seo urbana constituda, geralmente, por
quarteires de 120 m x 120 metros. Cada quarteiro, de modo geral, possui em
mdia 20 lotes. Originalmente, o tipo comum do lote urbano era de 600 m2, com
10 metros de frente por 60 de fundo 7S. As ruas, com largura de 20 metros,
cruzam-se em ngulos retos (sistema ortogonal). As avenidas, com largura de 35
metros cortam as suas em ngulos de 45 (em diagonal). A orientao das ruas
segue, aproximadamente, os sentidos norte-sul e leste-oeste; o sentido da
maioria das avenidas nordeste-sudoeste ou noroeste-sudeste (76). As sees
urbanas, de um modo geral, so delimitadas pelas avenidas.

A Avenida Afonso Pena, com largura de 50 metros, deveria constituir-se

em centro obrigatrio da cidade. Destinada ligao dos bairros opostos, essa
avenida deveria funcionar como um eixo polarizador de crescimento da cidade,
no sentido do centro para a periferia. Segundo Ablio Barreto, a tentativa de

74 Os limites originais destas sees so praticamente os mesmos da atualidade, havendo a

seguinte correspondncia:
.sees urbanas 1, 2, 3 e 4 - Centro
.sees urbanas 5, 6, 7 e 11 - Bairro Funcionrios
.seo urbana 8 - Barro Preto
.sees urbanas 9 e 12 - Bairro Santo Agostinho
.seo urbana 10 - Bairro de Lourdes
.seo urbana 13 - Bairro Santa Efignia
.seo urbana 14 - Bairro Floresta

75 Outros lotes mediam de frente 15 m por 20 metros de fundo, variando a rea de 480 a 600
m2. V er BARRETO, Ablio, op. cit. p. 406.

76 BOLTSHAUSER, Joo. Noes de Evoluo Urbana nas Amricas. P. 61.

OBS.: O fato das avenidas "cortarem"(em diagonal) as ruas, teoricamente, permite melhor
orientao dos transeuntes. Existe ainda, a afirmao de que a morfologia do
traado das ruas (excesso de cruzamentos) de Belo Horizonte representa estrutura
complexa para ordenao do trnsito de veculos, mas proporciona, por outro lado,
maior facilidade de encontro entre as pessoas no deslocamento cotidiano
(esquinas), situao, por exemplo, bem diferente da cidade de Brasflia, com suas
inmeras vias de rpida circulao.
 84

direcionar o crescimento (centrfugo) por esta avenida, entre outros objetivos da

Comisso Construtora, era manter a higiene sanitria perante o prosseguimento
dos trabalhos tcnicos77.

O plano geral da nova capital foi estruturado sobre a base de uma

populao de 200 mil habitantes. Os primeiros 30 mil habitantes se localizariam
nas sees urbanas de I a VII (Centro e Bairro Funcionrios) da zona urbana e
nas sees I e VI (Lagoinha e Serra) situadas h zona suburbana.

Em 1895, iniciou-se a construo da nova capital de Minas. Ressalte-se

que, com a demisso de Aaro Reis, substitudo pelo engenheiro Francisco
Bicalho, ocorreram algumas modificaes no projeto geral. Alm do mais, ao
aproximar-se de seu centenrio com uma populao superior a 2 milhes de
habitantes, fica mais evidenciada a grande distncia entre a Belo Horizonte
idealizada por Aaro Reis e a realidade da cidade de hoje.

A zona urbana de Aaro Reis, rea hoje correspondente ao Centro de

Belo Horizonte, representa ainda na atualidade o grande marco referencial do
plano original da cidade. Compondo apenas uma pequena extenso dentro do
aglomerado metropolitano de Belo Horizonte, esta zona, delimitada pela avenida
do Contorno, tambm sofreu importantes modificaes ao longo da histria da
cidade - apesar de sua configurao geomtrica ter sido preservada de um modo
geral.

Ressalta-se que os lugares destinados aos edifcios pblicos, hospitais,

praas, parques, templos, etc.; os nomes de ruas, praas e avenidas foram

77 BARRETO, Ablio, op. cit. p. 242.

 85

designados em Planta. Vale, portanto, mencionar algumas das modificaes

ocorridas na zona urbana.

De acordo com a planta original de Belo Horizonte (1895), nas sees

urbanas 2, 3, 8 e 9 propunha-se, juntamente Praa Raul Soares (inaugurada
somente em 1936), a edificao de um Templo e a localizao da Prefeitura. Na
3a seo, atualmente onde se localiza a Igreja So Jos (construo iniciada a
partir de 1902), foi prevista, a instalao de um teatro. Na quadra ao lado, nesta
mesma seo urbana, foi construdo - antes mesmo da inaugurao da Capital -
o cemitrio provisrio (ver mapas 3A e 3B). Tambm foi prevista em planta,
junto Praa Afonso Arinos (antiga Praa da Repblica), a criao das primeiras
escolas da capital. Uma delas se tomou de fato a Escola de Direito, mas a outra
(com o prdio original ainda preservado) logo aps a construo, passou a
funcionar como Cmara dos Deputados e corresponde hoje ao Museu de
Mineralogia. Outra regio proposta pela Comisso Construtora de Belo Horizonte
destinada a escolas, se localizava no Barro Preto (8a seo urbana). Entretanto,
o projeto da "Praa das Escolas" no foi implantado78.

Nota-se ainda, que a antiga Praa da Federao constituiu-se numa

importante rea de modificaes morfolgicas e de uso (seo 9). No incio da
avenida Afonso Pena (2a seo urbana), onde se previam um mercado e a Praa
14 de Fevereiro, atualmente se localiza a rodoviria e parte da Praa Rio Branco.
No local previsto, de fato, funcionou o Mercado Primitivo (oficialmente
inaugurado em 1900) e na antiga Praa 14 de Fevereiro funcionou por muitos
anos a Feira Permanente das Amostras. Em 1929, inaugurou-se o atual Mercado

78 Ver maiores detalhes e informaes: HORTA, Clio A. A Planta de Belo Horizonte:

proposies originais e situao atual - Monografia.
 88
Municipal, prximo Praa Raul Soares 79. A nova Estao Rodoviria s foi
inaugurada em 1970 80.
O grupo de sees urbanas 1, 6, 13 e 14 apresenta inmeras e extensas
alteraes, destacando-se o Parque Municipal e suas imediaes (ver mapas 4-A
e 4-B). O Parque Municipal de Belo Horizonte, determinado em Planta (1895),
foi projetado e construdo sob a superviso do arquiteto paisagista Paul Villon.
Os trabalhos se iniciaram em 1895 e, no dia 26 de setembro de 1897, o parque
foi aberto ao pblico. Havia o projeto de se construir, dentro do Parque, um
cassino, um restaurante e um observatrio meteorolgico, mas por escassez de
recursos no foram implementados. Foram construdas duas cascatas, represas,
uma ponte rstica, dois grandes lagos, alamedas e ruas, e ainda, plantaram-se
mais de 20 mil mudas de rvores 81. Originalmente a rea do Parque era de
545.000 m2. Segundo o PLAMBEL, atualmente a rea do Parque de 182.820
m2. O lamentvel e praticamente irreversvel processo de desmembramento do
Parque iniciou-se no comeo deste sculo. De maneira gradativa a maior parte
(cerca de 362.180 m2) de sua rea foi sendo ocupada por indstrias (no mais
situadas no local), pela Faculdade de Medicina, pelo Hospital So Geraldo,
Teatro Marlia, Campo do Amrica Futebol Clube (rea onde se encontra hoje
um hipermercado), Instituto de Radium (atual residncia Universitria Borges da
Costa), etc. O Parque Municipal perdeu, ao longo do tempo, cerca de 67% de
sua rea original 82 Nota-se, tambm, que das seis Praas que "rodeavam" o
parque, s uma foi preservada: a Praa Hugo Wemeck ("1 5 de Novembro").

O local onde foi construdo o "Novo Mercado pertencia ao Amrica Futebol Clube. Em
troca, a prefeitura cedeu (1920) ao Amrica uma grande rea que pertencia ao Parque
Municipal, construindo assim o "Mercado" no quarteiro 21 da 3a seo urbana.

HORTA, Clio. op. cit. p. 29.

Ibidem p. 30.

Ibidem p. 30.
 91
Entre as vrias outras modificaes ocorridas no interior dos limites destas
sees, destaca-se ainda, o projeto da Praa do Progresso (seo 6). Nela a.
Comisso Construtora de Belo Horizonte idealizava implantar as Secretarias de
Estado. Entretanto, estas foram construdas (1895-1897) na Praa da Liberdade,
prximas ao Palcio do Governo. Segundo Joo Boltshouser, tal alterao foi
realizada pelo engenheiro Francisco Bicalho (substituto de Aaro R is)84

Analisando as sees urbanas 4, 5, 7 e 11, possvel observar que na

planta original foi proposta a implantao de um Jardim Zoolgico nas
proximidades do Palcio do Governo (ver mapa 6-A). Segundo Ablio BaiTeto,
por falta de verba, tal proposta no pde ser concretizada. O local (100.000
m2) hoje ocupado pelo Minas Tnis Clube e por vrias edificaes,
predominando as residncias (ZR-5). interessante destacar que a 5a seo
urbana no sofreu nenhuma mudana (a sua morfologia ainda original). A 7
seo urbana tambm ficou praticamente isenta de alteraes, com exceo da
Praa do Cruzeiro (atual Milton Campos). Nela, propunha-se construir a Igreja
da Boa Viagem. Em 1896, comearam os trabalhos de construo da catedral no
at ento local mais alto da capital. Segundo Ablio Barreto, no houve
prosseguimento das obras em funo da dificuldade de obteno de material "in
loco" aliada insuficincia e ineficincia dos meios de transportes 85. Assim,
a partir de 1913 a Igreja da Boa Viagem foi construda exatamente no mesmo
lugar onde existe a antiga Igreja (de mesmo nome) do Arraial de Curral Del Rey.

No local onde foi idealizada a Praa do Progresso, hoje se acham o Colgio Arnaldo e
outros usos e ocupaes diversas, bem diferentes das proposies iniciais.

HORTA, Clio. op. cit. p. 36.

HORTA, Clio. op. dt. p. 37 e 40. Ver ainda BARRETO, Ablio, op. cit. e Jomal Hoje em
Dia (12/12/88).
 92
Nas sees urbanas 10 e 12 foram significativas as mudanas em relao
morfologia e aos usos previstos na planta original da cidade. Entre elas
podemos destacar a mudana de trajetria da avenida do Contorno - que antes
se estendia e penetrava no bairro Cidade Jardim - e a Praa da Amrica e
adjacncias (regio onde se localiza atualmente o Quartel Federal)86.

Alm das modificaes morfolgicas e de usos ocorridos na "Zona

Urbana de Aaro Reis", vrios nomes originais de praas, ruas e avenidas foram
trocados ao longo do tempo. A inteno da Comisso Construtora da Capital era
intitul-las com denominaes de rios, montanhas, cidades histricas, cidados
importantes, culturas indgenas, minerais, etc. Nota-se que a maioria das avenidas
da zona urbana sofreram modificaes dos seus nomes originais (ver quadro 1).
Ao contrrio das avenidas, a maior parte das ruas tiveram suas denominaes
originais preservadas (ver quadro 2). A zona urbana original possua 20 praas.
De acordo com os mapas 6A e 6B, nota-se que apenas duas delas permaneceram
com o nome inicialmente proposto, oito desapareceram e dez tiveram seus nomes
substitudos. Outras novas foram implantadas87.

interessante observar tambm, que existe uma relao entre os nomes

das ruas e sua distribuio na planta. Tendo em vista que o seu desenho segue
geometricamente o traado ortogonal-radial ("xadrez") - isto na "zona urbana",
rea central da cidade - foram dispostas paralelamente (na mesma direo) ruas
com nomes de cidades e de Estados brasileiros (principalmente). Cruzando estas

Maiores informaes in HORTA, Clio. op. dt. p. 41 e 45.

" bem verdade que a maioria das praas no previstas pela Comisso Construtora de
Belo Horizonte, e que foram executadas posteriormente, so pouco representativas, ou
seja, so mais simblicas do que propriamente praas, diferenciando muito das amplas
praas (reas verdes, espaos para lazer, etc.) extintas, que originalmente se propunha
executar". HORTA, Clio. op. dt. p. 51.
 QUADRO 1
RELAO COMPARADA DAS AVENIDAS
DA ZONA URBANA ORIGINAL
COM A SITUAO ATUAL

A V E N ID A S C O M D E N O M IN A O A L T E R A D A

N O M E S O R IG IN A IS N O M E S A T U A IS

- Parana Getlio Vargas

- 17 de D ezem bro Contorno

- Itacolomi Barbacena

- Com rcio Santos Dumont

- A raguaia Francisco Sales

- Mantiqueira Alfredo Balena

- Tocantins Viaduto Sta. T ereza - Assis Chateaubriand

- Liberdade Joo Pinheiro

- S o Francisco Olegrio Maciel

- Paraibuna Bernardo Monteiro

- Paraopeba Augusto de Lima

- Parque P asteur

- Cristovo Colom bo Cristovo Colombo - Bias Fortes

A V E N ID A S C O M D E N O M IN A O C O N S E R V A D A

- Afonso Pena
- C aranda
- Brasil
- lvares Cabral
- A m azonas
- Paran

F O N T E : Plantas de Belo Horizonte - (1 8 9 5-19 85) - (1:10000)

A venida no prevista e executada posteriormente : Andradas.

Avenida prevista m as sem denom inao : Oiapoque.
 QUADRO 2
RELAO COMPARADA DAS RUAS
DA ZONA URBANA ORIGINAL
COM A SITUAO ATUAL

R U A S C O M D E N O M IN A O A L T E R A D A

N O M E S O R IG IN A IS N O M E S A T U A IS

- Borba G ato Professor Francisco Brant

- E m boadas Rodrigues Caldas - Prof. Antnio Aleixo

- Liberdade Levindo Lopes

- Barbacena Tenente Rui Brito Mello

- Paraibuna Professor M oraes

- Tim biras - Jequitinhonha Timbiras

- Tom s G onzaga Tom s G onzaga - Martim de Carvalho

- Felipe dos Santos Felipe dos Santos - M atias Cardoso

(CONTINUA)
(CONTINUAO)
QUADRO 2
RELAO COMPARADA DAS RUAS
DA ZONA URBANA ORIGINAL
COM A SITUAO ATUAL

R U A S C O M D E N O M IN A O C O N S E R V A D A

- U beraba P araba Tapuias / Tabaiares

- Juiz de Fora Rio G rande do Norte Tim biras

- Paracatu C ear Aimors

- O uro Preto Piau Otoni

- Araguari M aranho Bernardo Guim ares

- M ato Grosso G ro Par Gonalves Dias

- Rio G rande do Sul M anaus Alvarenga Peixoto

- S anta C atarina S apuca Cludio Manoel

- Curitiba Guaicurus Santa Rita Duro

- S o Paulo G uarani Inconfidentes

- Rio de Janeiro C aets Tom de Souza

- Esprito Santo Tupinam bs Antnio de Albuquerque

- Bahia Carijs Fernandes Tourinho

- Sergipe Tam ios Domingos Vieira

- Alagoas Tupis lvares Cabral

- Pernam buco G oitacazes / G uajajaras Padre Marinho

(CONTINUA)
(CONTINUAO)

QUADRO 2
RELAO COMPARADA DAS RUAS
DA ZONA URBANA ORIGINAL
COM A SITUAO ATUAL

R U A S P R E V IS T A S Q U E D E S A P A R E C E R A M

A rap Itam b Mucuri

Itrucuia -

Itatiaia Silva Jardim Nunes Vieira (*)

OBS: (*) ressurge fora da "Zona Urbana", no Bairro Santo Antnio.

R U A S N O P R E V IS T A S E E X E C U T A D A S P O S T E R IO R M E N T E

- Itajub Itam b J. Pedro Drumond

- T . M agalhes Silva Jardim Silva Ortiz

- Padre Belchior Mucuri Ulhoa Cintra

- Dias A dom o Aquiles Lobo Stochier

- David Cam pista B. Heliodora Marlia de Dirceu

- A aro Reis M arechal Deodoro A lam eda lv.Celso

- S o G eraldo C . de Souza A lam eda Ez. Dias

- G eraldo Teix. da Costa Braspolis

FONTE: Plantas de Belo Horizonte - 1895 - 1985 - (1:10000)

 101

ruas e tambm se posicionando de forma paralela, esto as ruas com

denominaes indgenas (Oiapoque, Goitacases, Caets, etc.) seguidas, quase
sempre, por nomes prprios de cidados ou personagens histricos considerados
importantes (ver mapas 6A e 6B).

A ttulo de curiosidade, a nova capital at ento denominada CIDADE

DE MINAS, em 1901, recebeu novamente o nome de Belo Horizonte. Entre as
vrias propostas de nome, a de Novo Horizonte possua muitos adeptos, j que
parecia simbolizar uma nova era, uma nova perspectiva de poca. Entretanto, o
Congresso Mineiro, sob forte influncia do Governador Joo Pinheiro, decidiu
pelo nome de Belo Horizonte.

"A viso do verde das pequenas ondulaes que se confundia no azul incomum do
cu, sempre violeta ao pr-do-sol, e do serpentear entre arbustos do ribeiro Arrudas,
cristalino e ligeiro, fez ecoar do fundo dos coraes a exclamao que deu origem ao
nome da cidade".

(Marcus Pereira de Mello) 88 .

2.2. ASPECTOS LOCACIONAIS DO MUNICPIO DE

BELO HORIZONTE

Belo Horizonte localiza-se, a grosso modo, na poro centro-sul do Estado de

Minas Gerais. Encontra-se a 19 49' 00", de latitude sul e a 43 57' 25" de
longitude oeste. A rea municipal da capital mineira de 335,5 km2 (ver
mapa 7).

Fundao Emlio Odebrecht. Belo Horizonte: a Cidade Revelada, p. 13.

 103

O municpio de Belo Horizonte composto pelo distrito-sede (Belo Horizonte)

e pelo distrito de Venda Nova 89, situado na sua poro norte. Existe tambm no
municpio uma diviso poltico-administrativa que compreende nove regionais90.

A Prefeitura de Belo Horizonte situa-se na regional centro, em cada regional,

geralmente, h uma sede administrativa da Prefeitura (ver mapas 8 e 9). Segundo
o PRODABEL91, o nmero de vereadores no municpio (1993) era de 37, para
um total de 1.286.943 eleitores.

O municpio de Belo Horizonte limita-se ao sul pelos municpios de

Brumadinho, Ibirit (sul-sudoeste) e Nova Lima (sul e sudeste); a oeste pelo
municpio de Contagem; a noroeste por Ribeiro das Neves; ao norte por
Vespasiano e Santa Luzia (norte e nordeste); e leste pelo municpio de Sabar.
Todos estes municpios pertencem Regio Metropolitana de Belo Horizonte
(RMBH) que constituda por 20 municpios (ver mapa 10).

Criada em 1973, a RMBH situa-se na poro centro-sul da chamada Zona

Metalrgica (MG) e est prxima ao centro geomtrico do Estado. A rea atual
da RMBH de 5.852,3 km2, correspondendo a apenas 1% da rea total do
Estado de Minas Gerais. Cerca de 3.431.756 habitantes residem na RMBH
(1991), o que representa aproximadamente 20% de toda a populao de Minas.
Belo Horizonte agrega cerca de 60% da populao de sua Regio Metropolitana.

Dos 335,5 km2 do municpio, 86 km2 so relativos ao distrito de Venda Nova.

O centro e o sul compem, administrativamente, a regional Centro-Sul, que no mapa 8

aparecem discriminadas.

PRODABEL - PROCESSAMENTO DE DADOS DO MUNICPIO DE BELO HORIZONTE.

Cadastro Tcnico de Belo Horizonte - INFORUSO - 1 9 9 3 .0 nmero de zonas eleitorais era
de 14 (da 26a 39a) e o de Secretarias 11.
 107
Ressalta-se que em 1989 foram incorporados mais quatro municpios
RMBH : Esmeraldas, Mateus Leme, Brumadinho e Igarap. Alm disto, ocorreu
a emancipao de So Jos da Lapa (ex-distrito de Vespasiano) e de Juatuba (ex-
distrito de Mateus Leme).

2.3.A NATUREZA DA CIDADE

A cidade talvez seja a maior expresso dialtica da atual relao

histrica entre o homem, a natureza e o trabalho. O meio ambiente urbano
parece representar e agrupar espacialmente as principais alteraes naturais
socialmente produzidas pelo trabalho humano. Ao transformar parte da natureza
em cidade, o homem tambm se modifica. O homem tambm parte da
natureza, mas no mais de uma natureza natural. A ubiqidade e domnio da
espcie humana sobre o espao terrestre, sem dvida alguma transformaram a
relao entre o homem e a natureza e, consequentemente, modificaram a prpria
natureza. Mas a natureza modificada pela sociedade industrial no se tomou
simplesmente um recurso a servio do homem; ela possui leis prprias, muitas
delas ainda desconhecidas.

A relao entre a sociedade e a natureza extrapola o antagonismo

existente entre as tradicionais correntes deterministas e possibilistas da geografia.
Portanto, importante pensar e estudar a natureza da cidade no seu aspecto
social e urbano, mas no submetendo-a somente s leis sociais e econmicas. A
natureza tem respostas muito sbias ao trabalho humano, que muitas vezes insiste
em degrad-la. A natureza no uma propriedade dos homens, embora alguns
homens venham tentando monopoliz-la em benefcio prprio. A diviso de
classes sociais dividiu tambm parte da natureza entre os homens. Em Belo
 108
Horizonte, a maior parte das montanhas pertencem s mineradoras; o solo
(urbano) muito caro e no so todos que podem pagar por ele. Mas o ar
poludo respirado por todos; os problemas ambientais no municpio so
socializados. O horizonte da cidade parece misturar o sofrimento da massa
trabalhadora, a dor da Lagoa da Pampulha, a revolta muda da explorao e da
desigualdade social extrema; o cheiro txico das chamins, o choro das chuvas
e as inundaes; a iluso, a ideologia e o medo. Parece esconder o belo, mesmo
que seja belo e triste este horizonte.

2.3.1.0 RELEVO DE BELO HORIZONTE

"O que ainda visualmente bonito em Belo Horizonte, mas que est acabando, a

Serra do Curral. Ela o grande motivo, a grande moldura, o grande grifo da cidade.
Sem dvida alguma, ela o grande referencial de Belo Horizonte".

(Humberto Serpa) 92

De um modo geral, como o relevo de Belo Horizonte? Belo Horizonte

construda em cima de um relevo plano? baixo? montanhoso? acidentado?
Como se formou o relevo no qual hoje se encontra (em crescimento) a cidade
de Belo Horizonte?
A maior parte da cidade encontra-se numa grande rea deprimida do
embasamento cristalino (terrenos antigos) 93. A chamada depresso de Belo
Horizonte, se caracteriza pela presena de colinas arredondadas e vales amplos
e abertos. A altitude mdia de 850 metros (800 metros nos vales e 907 nos
topos de colinas).

Fundao Emlio Odebrecht. op. dt. p. 10

Terrenos formados basicamente por rochas granito-gnissicas do embasamento cristalino,

bastante intemperizadas e datadas do perodo pr-cambriano.
 109
Nos limites sul e sudeste do municpio de Belo Horizonte o relevo
montanhoso e acidentado. As maiores altitudes do stio urbano de Belo Horizonte
encontram-se nessa regio. As vertentes so ngremes e apresentam declives
(inclinao do terreno) acentuados. Os vales so longos, estreitos e encaixados
(em forma de "V"). O conjunto da Serra do Curral, inserido no domnio do
Quadriltero Ferrfero vem sofrendo um contnuo processo de descaracterizao.
Apesar de ter sido tombado (decreto federal de 1960) a atividade mineradora.
intensa e predatria. Alm do mais, em vrios trechos, a ocupao urbana
demonstra-se pouco compatvel com as caractersticas litolgicas e
geomorfolgicas da regio. o caso dos bairros Santo Antnio, Sion, So Lucas,
Anchieta, onde a Lei Municipal (1985) de uso e ocupao do solo permite (e de
certa forma estimula) o processo de verticalizao 94 e mesmo nos bairros
Mangabeiras e So Bento, por exemplo, onde no se permite a construo de
edificaes com nmero superior a trs pavimentos (zonas residenciais 1 e 2),
os problemas scio-ambientais so evidenciados tanto nas chamadas reas
nobres, quanto nas favelas.

Esta incompatibilidade percebida principalmente durante a estao

chuvosa (vero), pois a regio de topografia acidentada - composta, na sua
maioria, de vertentes ngremes desprovidas de vegetao95 - fica propensa a
processos erosivos naturais, como os deslizamentos de grandes blocos de rochas

Bairros, que segundo a Lei de Uso e Ocupao do Solo Urbano, esto situados,
genericamente, nas zonas residenciais 4A e 4B, configurando-se num espao real e
potencial de dominao de empresas imobilirias que, de fato, constroem elevados
edifcios residenciais (com taxas de ocupao e coeficientes de aproveitamento bastante
permissveis) para classes sociais mais privilegiadas. Ver MATOS, Ralfo E. Planejamento
Urbano e Legislao Urbanstica: o caso de Belo Horizonte. UFMG.

A vegetao original, cerrados, campos rupestres, matas ciliares e tropicais

encontrada em restritas reas no ocupadas (como o Parque das Mangabeiras).
Ressalta-se ainda, que no conjunto do Quadriltero Ferrfero, encontram-se vrios
mananciais que so responsveis por cerca de 50% do abastecimento de gua da Regio
Metropolitana.
 110

e terras causados pela saturao de gua nos solos pouco profundos e

impermeveis. Vrios trechos da regio sul-sudeste da cidade so considerados
reas de risco96.

Em suma, Belo Horizonte (tambm conhecida como Cidade Anfiteatro)

est assentada sobre duas unidades de relevo: a depresso de Belo Horizonte -
em quase toda a sua extenso - e o Quadriltero Ferrfero - poro sul e sudeste
da cidade. O ponto culminante do municpio o pico de Belo Horizonte (sul da
cidade) com 1390 metros de altitude e as reas mais baixas encontram-se na
regio da Pampulha: 800 metros de altitude (ver perfil).

A depresso de Belo Horizonte, em comparao com a topografia do

Quadriltero Ferrfero , sem dvida, mais adequada ocupao urbana, pois
apresenta vertentes de menor declividade e vales abertos. Segundo Dirce Melo,
a depresso de Belo Horizonte um longo corredor topogrfico que funciona
como uma grande calha natural na qual a expanso urbana fica facilitada, ou
seja, o crescimento urbano se faz sem grande inverso de capitais97. uma rea
densamente urbanizada: suas caractersticas originais foram alteradas 98 e os
problemas ambientais so intensos. Parte dessa depresso corresponde ao
substrato onde hoje se situa o aglomerado metropolitano: conurbao de Betim,
Contagem e Belo Horizonte na poro oeste.

Ver item 2.3.5. deste mesmo captulo, com o subttulo: "Principais Problemas Ambientais".

MELO, Dirce. Diagnstico Ambiental da Mata do Infemo e seu Entorno para Proposio
de Uso Racional do Solo, Sabar - MG.

Vaie apenas ento, caracterizar o solo, o padro de drenagem, a cobertura vegetal, etc.
somente quando se trabalha com os outros municpios menos urbanizados. Sobre estas
informaes ver SIM PSIO - Situao Ambiental e Qualidade de Vida na Regio
Metropolitana de Belo Horizonte - MG.
 112
A Origem da Depresso Perifrica de Belo Horizonte

A depresso de Belo Horizonte faz parte de uma depresso maior que

circunda toda a Serra do Espinhao. Ela mais ntida e visvel, porm, em Belo
Horizonte e proximidades.

A formao da depresso, do buraco colinoso onde est e vem sendo

construda Belo Horizonte, est relacionada a movimentos epirogentcos" ps-
cretcio100 que afetaram o Planalto Brasileiro. Assim a epirognese positiva que
atua de maneira irregular em todo o Planalto Brasileiro - no qual se insere o
Planalto Oriental e, portanto, a regio de Belo Horizonte - determinou a
instalao de redes hidrogrficas que comearam a modificar as superfcies
situadas entre Macios Antigos (no caso a Serra do Curral) e bacias sedimentares
(ressaltando, ento, a bacia sedimentar localizada na poro norte da Regio
Metropolitana de Belo Horizonte). Este processo de entalhamento superficial
chamado de circundesnudao101, implicou num intenso trabalho de escavao
desta rea situada entre um macio e uma bacia sedimentar. Esta escavao,
iniciou-se aps a cessao do processo de sedimentao na rea, haja vista que,
em decorrncia da mudana do nvel de base (regresso marinha), a drenagem
passou a erodir e transportar todo o material sedimentar para a periferia do
buraco em fase de formao e aprofundamento.

So movimentos lentos de submerso ou levantamento da crosta produzidos pelo jogo

de foras verticais (provenientes do manto da terra) que atingem as massas continentais.

Data, portanto, do perodo Cenozico (tercirio - a aproximadamente 70 milhes de anos

atrs).

Ver monografia de ANDRADE, Tarcsio. Depresso perifrica de Belo Horizonte e

Evoluo de sua Ocupao. Monografia, 1974. O termo circundesnudao nada mais
do que a prpria "depresso perifrica; o processo de eroso (desgaste, transporte e
sedimentao) dos rios responsvel pela sua formao alongada relaciona-se com as
suas duas reas de contato: o Maico Antigo (Serra do Curral) e a Bacia Sedimentar
(Karst de Lagoa Santa).
 113
A cidade de Belo Horizonte, portanto, situa-se quase que exclusivamente
dentro de um grande buraco cheio de altos e baixos, ou seja, uma depresso
composta de colinas arredondadas e vales largos (predominantemente), onde a
altitude mdia de 850 metros. A formao desta depresso se explica pelos
ltimos levantamentos ocorridos na Serra do Curral (soerguida por foras da
natureza provenientes do interior da terra) que fizeram com que os rios
escoassem em direo a essa depresso, esculpindo-a. A drenagem, direcionada
para o Rio das Velhas, passou a transportar os sedimentos para a periferia da
depresso. A bacia sedimentar do So Francisco compe o seu limite norte e a
Serra do Curral constitui-se na sua espetacular fronteira sul e sudeste (ver
mapa 11).

A Sena do Curral Del Rey:

"Belo Horizonte o contorno da Serra do Curral. Pensando em Belo Horizonte, a idia

visual que me vem aquele contorno de montanhas". (Pedro Nava)102

A serra do Curral constitui um importante marco geogrfico da Regio

Metropolitana de Belo Horizonte. Apresenta inegvel beleza cnica e
corresponde a um grande divisor de guas, de clima, de vegetao, de relevo e
de geologia. Trata-se, ainda, de um monumento vivo integrante da histria de
Minas Gerais.

Secretaria Municipal do Meio Ambiente. Tombamento da Serra do Curral. Documento

preliminar (Cadernos do Meio Ambiente).
 115
A serra do Curral um produto de ocorrncias geolgicas datadas da Era
Pr-Cambriana Mdia103. O soerguimento deste conjunto montanhoso, situado na
poro sul do Quadriltero Ferrfero, coincidiu com os movimentos tectnicos
que reformaram a Serra da Canastra e a Serra do Espinhao.

Segundo o historiador Ablio Barreto, a denominao Serra do Curral

Del Rey tem origem com a instalao da Fazendo do Cercado, onde o
bandeirante 104paulista Joo Leite da Silva Ortiz dedicou-se lavoura e criao
de gado (1711). Em tomo destas atividades cresceu a povoao denominada
Curral Del Rey, assim chamada porque a se encurralava o gado vindo dos
sertes da Bahia e do So Francisco, depois de contado no vizinho registro das
Abboras (Contagem) para pagar tributos ao Rei em Sabar105.

Assim, a Serra anteriormente intitulada Serra das Congonhas106, tomou-se Serra

do Curral Del Rey em funo do curral natural que ela ajudava a formar e que
tambm denominou o arraial que surgiu em suas encostas107.

Aproximadamente h 1 bilho e SOO milhes de anos.

possivel que a Serra tenha sido fator de orientao dos bandeirantes na poca da
explorao do ouro.

Secretaria Municipal de Meio Ambiente. Tombamento da Serra do Curral. Verso

preliminar, p. 16.

Esta denominao relacionava-se ao distrito de Congonhas de Sabar (antes Congonhas

das Minas do Ouro) que, segundo Ablio Barreto, corresponde hoje ao municipio de Nova
Lima. Secretaria Municipal de Meio Ambiente, op. dt. p. 13.

Uma outra verso sobre o nome da Serra relaciona-se chegada na regio de um

piloto da nau Nossa Senhora da Boa Viagem, que possua o sobrenome "Del Rei"
e tambm pelo fato de existir no local, um curral de aluguel onde pernoitava o
gado sobre o qual pagava imposto no Registro de Contagem. Idem p. 16.
 116
Alm de seus aspectos histrico, paisagstico e natural - ressaltando que
em alguns locais ainda resistem formaes vegetais do tipo cerrado
(predominante), mata galeria, campos de altitude e manchas de floresta tropical
acompanhada por uma fauna tambm diversificada108 - necessrio pensar a
Serra do Curral no seu aspecto econmico. A Serra hoje faz parte de um
contexto mais amplo, haja vista que a explorao do minrio de ferro iniciada
de maneira efetiva nos anos 40, magnesita, entre outros minerais, vincula-se
diretamente ao de mineradoras nacionais, como a Mineraes Brasileiras
Reunidas (MBR) e internacionais como Mannesmann. A atividade mineradora,
voltada eminentemente para a exportao, no tem nada de compatvel com a
preservao de seus elementos. Ao contrrio, o seu corpo vem sendo mutilado
e transferido em pedaos selecionados para outros pases. Algumas poucas
pessoas se beneficiam, a cidade perde parte de sua alma, e a populao
trabalhadora no recebe nada em troca.
O processo de descaracterizao da Serra do Curral ocorre tambm
devido atuao das imobilirias que invadem os seus limites, apropriando-se
de seus atributos fsicos, modificando-os e degradando-os drasticamente.

"Como bonita a Serra do Curral, distncia ela tem um aspecto suave, mas a gente

chegando mais perto ela mostra a sua essncia, como um solo furioso, seu aspecto
brutal, olha a, quanto mais perto a gente vai chegando, mais spera fica essa serra.
uma beleza (...).

Hoje proibido subir a Serra, no ? A MBR proibiu, me disseram. Pois andamos

muito por ai, era passeio quase semanal para o pessoal do ginsio; fazamos pic-nic

por a afora (...)". Pedro Nava109.

Coelho do mato, gamb, sabi laranjeira, bem-te-vi, cobra coral, etc. Ver
Secretaria Municipal do Meio Ambiente, op. cit. p. 9-10.

Secretaria Municipal do Mio Ambiente, op. cit. p. 18.

 118
2.3.2.CLEMA DE BELO HORIZONTE

Caractersticas Gerais

A temperatura mdia anual em Belo Horizonte de 22,5C. A

temperatura mdia do ms mais quente de 23,4C e a do ms mais frio,
18,4C. A mdia das mximas gira em tomo de 27,1C e a mdia das mnimas,
em tomo de 16,4C. A variao mdia de temperatura durante o dia (24 horas)
de aproximadamente 10C.

Anualmente chove em mdia 1500mm. O regime de chuvas

tipicamente tropical: vero chuvoso e invemo seco - o semestre mais quente
(outubro-maro) recebe cerca de 90% das chuvas anuais. Chove em mdia 110
dias por ano. A umidade relativa do ar e a insolao so pouco variveis ao
longo do ano.

Comportamento Timico

O comportamento trmico, entre os anos 1960 e 1989 demonstra uma

mdia anual de 22,5C. O ano de 1963 foi o mais quente (mdia de 24,0C) e
1968 o mais frio (mdia de 21,2C).

O trimestre mais quente para a cidade coincide com os meses de janeiro,

fevereiro e maro, e o mais frio corresponde aos meses de maio, junho e
julho110. A temperatura mdia do vero (dezembro, janeiro e fevereiro) de
23,9C. O ms mais quente fevereiro: temperatura mdia anual de 24,5C. A
mdia das mximas para o vero atinge 28,1C e a mdia das mnimas 18,5C.

V er MOREIRA, Alecir. Sntese Climtica de Belo Horizonte, Monografia, p. 18.

 119
As amplitudes trmicas111 dirias no vero so da ordem de 9,6C. Os meses
mais frios so maio112, junho, julho e agosto. Julho o ms mais frio do ano
(mdia de 19,6C). A mdia das mximas para o inverno varia entre 24,7C e
26,6C e a mdia das mnimas ocorre em junho (12,9C), julho (12,7C) e agosto
(14,1C). A amplitude trmica diria no inverno maior do que nos demais
perodos do ano, atingindo a mdia de 12,2C.

O comportamento trmico do outono (maro, abril e maio) no difere

muito (em termos de mdia) do da primavera (setembro, outubro e novembro):
temperatura mdia anual de 23C e 22,8C respectivamente.

Segundo Alecir Moreira, a mdia das mximas para a primavera de

27,6C e para o outono, de 27,3C. A mdia das mnimas de 17,1C para a
primavera e 16,7C para o outono. Para as duas estaes do ano113, a amplitude
trmica diria (mdia) de aproximadamente 10C.

Oscilaes Naturais do Clima de Belo Horizonte (30 anos) :

- Em 1967, durante os meses de janeiro e fevereiro, registraram-se as mais

elevadas mdias trmicas: 27 e 27,3C respectivamente.

- Os veres menos quentes (mdias) foram registrados em janeiro de 1961

(21,9C); fevereiro de 1968 (22C) e dezembro de 1962 e 1967 (21,6C).

A amplitude trmica (diria e anual) resultante da diferena entre as mdias das

mximas e das mnimas.

Segundo Alecir Moreira, o ms de maio (outono) em Belo Horizonte um pouco mais frio
que o ms de agosto (inverno).

Por uma questo didtica e pelo fato de que em Belo Horizonte s so distintamente
marcantes o vero e o inverno, a disposio dos meses no est coincidentemente
precisa em relao ao perodo oficial das quatro estaes.
 120
- O inverno mais frio ocorreu em junho de 1962, quando se registrou a mdia
de temperatura mais baixa: 17,9C; e o ms de julho mais frio ocorreu em
1968 (18,9C)114. Segundo Alecir Moreira, somente foi registrada a ocorrncia
de um dia de geada em Belo Horizonte (ano de 1960).

- A mxima absoluta foi registrada em outubro de 1963 (36,3C), enquanto a

mnima absoluta ocorreu em junho do mesmo ano (4,8C).

Comportamento Pluviomtrico

A mdia anual de chuvas em Belo Horizonte de 1.500mm115; ndice

pluviomtrico relativamente alto. Entretanto, a sua distribuio no se d de
maneira equilibrada durante o ano. Assim, de acordo com o regime tropical, as
chuvas se concentram de maneira acentuada no semestre outubro/maro: 88%
dos totais anuais. No outono e no inverno (abril a setembro), h ocorrncia de
apenas 12% das precipitaes.

Os meses mais chuvosos so novembro, dezembro e janeiro que

concentram cerca de 58% das chuvas na cidade. Dezembro o ms mais
chuvoso, com mdia mensal de 329,3mm (21,5% dos totais anuais).

Durante 30 anos, a mdia trmica anual mais baixa foi 21,2C (1968). Durante inverno,
a mdia das mnimas foi de 11,4C e em junho a mdia das mnimas foi de 10C. No
existem estudos explicativos sobre a origem de tal fenmeno.

Segundo Alecir Moreira, em 30 anos obteve-se pelo menos 20 anos de chuvas com totais
situados entre 1927 de 1131 mm; em 30 anos os limites encontrados foram: 1794,8mffe*
*. 1263,1 mm. Ver Monografia do autor.
 121
Segundo Alecir Moreira, as mdias pluviomtricas para o semestre
menos chuvoso (inverno e outono) so extremamente baixas, situa-se em torno
de 15mm mensais para os meses de junho, julho e agosto116. Ressalte-se,
entretanto, que estes meses apresentam os mais elevados coeficientes de variao
pluviomtrica entre todos os meses do ano, j que em alguns anos, pode-se
registrar menos de lmm de chuvas num perodo de 3 a 4 meses (sem nenhum
dia de chuva, praticamente), e em outros anos, o mesmo perodo pode apresentar
valores superiores a 60m (regularmente distribudos). O prolongamento do
perodo seco (retardamento do incio da estao chuvosa) pode causar danos
sociedade de Belo Horizonte como um todo.
Em Belo Horizonte chove aproximadamente 110 dias por ano. Em
termos mdios, para o trimestre chuvoso, observa-se que em novembro chove
cerca de 16 dias, em dezembro 18 dias e em janeiro tambm 18 dias
aproximadamente. No trimestre mais seco, chove cerca de 2,3 dias em junho, 3
dias em julho e 2 em agosto.

Oscilaes do Clima da Cidade :

Num perodo de 78 anos (1911-1989), observou-se que o ano de 1963

foi o mais seco: apenas 55 dias de chuva (493,7mm)117. Durante o mesmo
perodo, a estao meteorolgica local constatou que o ano mais chuvoso foi o
de 1983: 2510mm (64,44% de chuva a mais que a mdia), com 157 dias de
chuvas118.

116 MOREIRA, Alecir. op. cit. p. 25.

117 O ano de 1963 no s foi o ano mais seco desse perodo, como tambm foi o de
temperatura mdia anual mais elevada: 24,06C. Tal fato pode estar relacionado
fraqueza (observada durante este ano) das invases polares no sul do continente.

118 O ano de 1983 foi um ano de "El Nin". Sabe-se que quando ocorre esse aquecimento
das guas (normalmente frias) do Pacfico Equatorial Leste (costa do Peru e do Equador),
coincidentemente, em termos de Brasil, h intensificao da seca no serto nordestino e
aumento acentuado de chuvas no sul do pas. Ver RIBEIRO, Carlos Magno. El Nin:
 122
Nebulosidade

Belo Horizonte uma cidade predominantemente ensolarada. O cu

apresenta-se anualmente coberto em tomo de 52%; no vero o cu se apresenta
em mdia 69% coberto de nuvens, e o invemo caracteriza-se por uma intensa
luminosidade e ausncia de nuvens.

Umidade Relativa do Ar

Segundo Alecir Moreira, o comportamento da umidade relativa do ar em

Belo Horizonte no apresenta grande variabilidade sazonal (entre as estaes do
ano), nem mensal. Durante o ano, os seus valores mdios oscilam entre 76,9%
(dezembro) e 63,9% (agosto). Para o autor, o ressecamento do ar durante o
invemo no atinge valores significativos, a ponto de gerar problemas
respiratrios populao da cidade. Tal fato, segundo o autor s ocorre em raros
momentos, ao contrrio, por exemplo, do que acontece no invemo de Braslia.

Radiao Solar

Belo Horizonte uma cidade que recebe elevada radiao solar119devido

sua posio latitudinal (zona intertropical do globo) Os maiores valores anuais
de radiao incidente superfcie de Belo Horizonte se do na primavera: a
incidncia solar ocorre de maneira quase vertical sobre a cidade120; essa

Conceito, Natureza e Teleconexes.

Mdia de 11.890 ml/cm2/ms.

Tal fenmeno ocorre em funo da posio da terra em relao ao sol e por causa da
ausncia de nuvens durante essa estao.
 123
incidncia menos acentuada durante o inverno.
-Meses de maior radiao solar: Io outubro, 2o fevereiro e 3o novembro;
-Meses de menor radiao solar: Io junho, 2o maio e 3o julho.

0B S.:0 ms de janeiro chama a ateno em termos de variao das horas de insolao, devido
possibilidade de ocorrncia de perodos conhecidos popularmente de veranicos.

Fatores Determinantes do Clima

So vrios os elementos que determinam o clima de Belo Horizonte.

O municpio encontra-se a 1949'01" de latitude sul, na faixa climtica
intertropical. O fator latitude121, apesar de ser o elemento condicionante de maior
peso, no explica por si s o tipo climtico da cidade. No caso de Belo Horizonte,
fundamental considerar tambm o efeito da altitude, da continentalidade122, a ao
das principais massas de ar123 que atuam sobre a regio sudeste do Brasil, e
inclusive a interferncia da prpria estrutura urbana.

121 O que pode ser mais bem traduzido como fator esfericidade da terra, ou seja, devido a sua
forma arredondada a incidncia dos raios solares no se processa de maneira homognea
na sua totalidade: a zona intertropical mais aquecida que as regies polares, tendo em vista
que, no Equador, os raios incidem perpendicularmente, nos plos, os raios incidem inclinados.

122 Segundo Alecir Moreira, Belo Horizonte encontra-se a aproximadamente 400 Km de distncia
da fachada ocenica, no suficientemente distante a ponto de criar condies rigorosas de
continentalidade (que poderiam interferir em suas condies climticas). MOREIRA, Alecir.
op cit. p. 9.

123 As principais massas de ar que atuam sobre a regio sudeste do Brasil so: massa equatorial
atlntica; massa tropical; massa tropical continental; massa equatorial e massa antrtica.
Existem ainda os sistemas de circulao secundria que tambm so importantes como
elementos geradores de tempo e de fenmenos climticos (frentes frias, ciclones, etc.). O
entendimento (mesmo que parcial) da atuao do mecanismo dos ventos permite uma maior
explicitao de vrios caracteres (como a intensidade de chuvas no vero) climticos da
regio em que se encontra a cidade. Ver sobre o assunto: MOREIRA, Alecir. op cit.
 124
De um modo geral, o clima de Belo Horizonte classificado como tropical
de altitude. Pela classificao de Kppen, o clima de Belo Horizonte o tropical:
quente, chuvas no vero e seca no inverno. Segunto Thomthwaite, o mesotrmico
mido, com pouca deficincia de umidade no inverno.

Alm de situar-se na zona intertropical, Belo Horizonte localiza-se na rea

de contato do Quadriltero Ferrfero com a bacia sedimentar So Franciscana. Na
sua poro sul, as altitudes so superiores a 1000 metros, enquanto no norte a
altitude mdia de 800 metros. "Estas altitudes so responsveis pela reduo das
temperaturas do vero e pela suavidade do inverno"124. Esse fator poderia nos
sugerir a classificar o clima de Belo Horizonte como tropical de altitude.
Entretanto, importante considerar outros elementos. O primeiro deles, que a
prpria diferenciao de altitude do relevo do municpio tende a produzir diferenas
microclimticas dentro da malha urbana de Belo Horizonte. Considerando-se que
o gradiente trmico vertical atmosfrico de 0,6C a cada 100 metros, uma
variao entre 800 e 1200 metros, nos forneceria uma diferenciao terica de
aproximadamente 2,4C entre as reas mais e menos elevadas125. Sabe-se, inclusive,
que a quantidade de chuvas no norte da cidade menor do que na sua poro sul
(rea compreendida pela Serra do Curral). Alm do mais, segundo o Professor
Carlos Magno Ribeiro, h sinais de aumento de temperatura no inverno (ms de
julho) durante estes ltimos anos.

124 MOL, Carlos Roberto e RIBEIRO, Carlos Magno. Avaliao das Mudanas Climticas em Belo
Horizonte: Anlise dos Parmetros Temperatura e Precipitao. In SIM PSIO - Situao
Ambiental e Qualidade de Vida na RMBH. p. 68.

125 Como regra geral, observa-se que as reas mais baixas so mais quentes e as regies mais
elevadas so mais frias. Quanto maior a altitude, mais rarefeito torna-se o ar; h, ento,
menor absoro de calor irradiado.
 125
" oportuno lembrar que at h pouco tempo, o clima de Belo Horizonte era considerado
C W a Carlos (Rodrigues, 1966:19) (temperatura mdia do ms mais frio inferior a 18C)

e hoje enquadra-se no tipo Aw (tropical) segundo a classificao de Kppen" 126.

Para Carlos Magno, possvel pensar na relao entre o crescimento da cidade e

o aumento das temperaturas.

pertinente conceber o clima de Belo Horizonte como um "clima tropical

de carter urbano influenciado pela altitude"? O efeito estufa j uma realidade,
mesmo que momentnea nas regies central e industrial do municpio? possvel
estabelecer, cientificamente, algumas diferenas microclimticas entre o Parque das
Mangabeiras e o Bairro So Francisco por exemplo? Quais so os microclimas de
Belo Horizonte?

Na verdade, ainda no existem dados nem estudos detalhados sobre os

microclimas locais, suas possveis reas de abrangncia e/ou magnitude 127.
Entretanto, parecem pertinentes as especulaes sobre a formao da ilhas de calor
em determinados pontos da cidade mais densamente urbanizados. Alm disso, as
ltimas estatsticas demonstram que o invemo da metrpole j no mais apresenta
as mesmas mdias de temperatura. O clima tropical de Belo Horizonte possui hoje
alguns desdobramentos e ainda certas especificidades comuns ao processo de
crescimento urbano ecologicamente desordenado, catico e desigual.

126 MOL, Carlos R. e RIBEIRO, Carlos M. op cit. P. 76.

127 MOREIRA, Alecir. op cit. P. 9.

 126
2.3.3 -HIDROGRAFIA E SANEAMENTO BSICO128.

Destacam-se, no municpio, dois sistemas fluviais: as sub-bacias do Arrudas

e do Ona, ambas integrantes da Bacia do Rio das Velhas.129

Com uma rea de 212km2 a bacia do Ribeiro Arrudas percorre os

municpios de Contagem, Belo Horizonte e Sabar, atingindo cerca de 30 Km,
desde sua nascente na Serra do Cachimbo at sua foz no Rio das Velhas (ver mapa
12-A). O Arrudas, principal curso d'gua da cidade, recebe cerca de 44 afluentes,
23 margem direita e 21 esquerda. Destes 44 tributrios, 29 em Sabar e 3 em
Contagem130.

Principais afluentes do Ribeiro Arrudas:

Crrego Jatob . Crrego Cardoso

Crrego do Barreiro . Crrego Santa Ins
Crrego do Cercadinho . Crrego Taquaril
Crrego do Leito . Crrego Tijuca
Crrego do Acaba Mundo . Crrego Serra
Crrego da gua Branca . Crrego Baleia
Crrego Mangabeira . Crrego Bom Sucesso

128 O conceito de Saneamento Bsico neste trabalho est reduzido aos servios de
abastecimento de gua e destinao de esgoto sanitrio.

129 O Rio das Velhas, em termos de rede hidrogrfica, constitui-se num importante afluente
(margem direita) do Rio So Francisco.

130 Revista Mineira de Saneamento Bsico. Ano II, N 6. Abril/1985.

 127
O Riberio do Ona tem uma extenso de 17Km, e sua bacia abrange uma rea de
156Km2. formado pelos afluentes da barragem da Pampulha e tem a sua foz no
Rio das Velhas. Seus principais afluentes so:
. Ribeiro Pampulha . Crrego Cabral
. Crrego Isidoro . Crrego Ressaca
. Crrego Gangorra . Crrego Mergulho

A Lagoa da Pampulha trata-se de um lago artificial, resultante do represamento do

riacho do Ona. A construo iniciou-se em 1936, na gesto do prefeito Otaclio
Negro de Lima, cujo o objetivo original era fornecimento de gua para o bairro
Pampulha e adjacncias. Mas, no governo estadual de Juscelino Kubitschek (1940),
ocorreu o alargamento da represa para 18Km de permetro com fins de lazer e
turismo. Inaugurada em 1943, a Lagoa da Pampulha constitui hoje num verdadeiro
esgoto a cu aberto131.

O ABASTECIMENTO DE GUA E O TRATAMENTO

DE ESGOTO

A gua um elemento bsico e essencial vida animal e vegetal. Pensando

hoje, em termos de sociedade urbana do final do sculo XX, este produto da
natureza utilizado, principalmente, com fins de abastecimento domstico e
industrial, gerao de energia, recreao, irrigao, diluio de dejetos, etc.
Entretanto, devido a fatores histricos, econmicos e ambientais, e para ser

131 Sobre a morte da Lagoa e sua importncia turstica ver, respectivamente, o item 2.3.5.
(Principais Problemas Ambientais) e o tpico sobre reas de lazer e turismo, neste mesmo
trabalho.
 129
devidamente consumida, a gua necessita passar por um processo de tratamento.
No caso de Belo Horizonte (e em mais 400 municpios de Minas Gerais) o servio
de abastecimento de gua controlado pela Companhia de Saneamento de Minas
Gerais (COPASA-MG), empresa de economia mista, criada em 1974 e vinculada
Secretaria do Estado de Transportes e Obras Pblicas. O servio de abastecimento
compreende captao, aduo, reservao, tratamento e distribuio de gua132.

Atualmente, as principais bacias hidrogrficas responsveis pelo

abastecimento da regio metropolitana de Belo Horizonte133 so as do Rio
Paraopeba e do Rio das Velhas. O sistema Rio das Velhas abastece mais da metade
da populao da regio metropolitana e grande parte da populao da capital. De
acordo com dados do PLAMBEL e COPAS A (1993)134, o sistema Rio das Velhas
abastece Nova Lima, Sabar e Santa Luzia, no caso de Belo Horizonte, as seguintes
reas:

os bairros So Lucas135, Funcionrios, Santo Antnio, Prado,

Gutierrez, Floresta, Concrdia, Renascena, So Cristvo, Bonfim,
Santo Andr, Padre Eustquio e Engenho Nogueira; regies adjacentes

132 Sobre o sistema de tratamento de gua ver com maiores detalhes tcnicos: COPASA-MG.
A COPASA na Regio Metropolitana de Belo Horizonte. Projeto Chu.

133 OBS.: no so todos os municpios da RMBH que recebem os servios da COPASA-MG.

Ver COPASA-MG.op cit

134 PLAMBEL. Plano Diretor Metropolitano. Sntese dos Diagnsticos Setorias: RMBH.

135 Dos 150 reservatrios de gua existentes na RMBH, o maior deles o So Lucas que tem
capacidade para armazenar 32 milhes de litros.
 130
aos bairros da regio central (bacia do Arrudas) at a proximidade da
Lagoa da Pampulha, e regio leste de Belo Horizonte.

O sistema Serra Azul (Rio Paraopeba)136 abastece Betim, Contagem, Ibirit,

Pedro Leopoldo, Ribeiro das Neves, Santa Luzia e Vespasiano; em Belo
Horizonte:

bairros Inconfidncia, Serrano, lvaro Camargos, Bandeirantes e

Jardim Montanhs; regio norte da Lagoa da Pampulha, Venda Nova
(e reas conurbadas); e regio oeste e sudoeste.

O sistema Morro Redondo (ribeiro dos Fechos e ribeiro da Mutuca)137

abastece a regio sul de Belo Horizonte. O sistema Ibirit (alimentado pelos
crregos Rola Moa, Taboes e Blsamo)138 abastece o municpio de Ibirit e a
regio do Barreiro em Belo Horizonte.

Existem ainda outros sistemas na RMBH139 salientando-se que o sistema

Barreiro/Catarina destina-se exclusivamente ao consumo industrial, beneficiando,
neste caso, a Cia. Siderrgica Mannesmann. (ver mapa 12-B).

136 Incluindo, para a RMBH, os sistemas Rio Manso e Vargem das Flores.

137 Subafluentes do Rio das Velhas.

138 Afluentes do Crrego Jatob que integram a bacia do Arrudas.

139 Como, por exemplo, o sistema Mingu (Rio Acima), sistema Lagoa Santa, Quatro Poos, etc.
 132
Tambm de responsabilidade da COPASA a coleta do esgoto domstico
e industrial de Belo Horizonte, Betim, Contagem, Vespasiano, Ribeiro das Neves,
<

Santa Luzia e So Jos da Lapa. Segundo a Fundao Joo Pinheiro140 a deposio

dos esgotos feita sem o emprego de qualquer processo de tratamento; so
lanados em afluentes ou diretamente nos Rios das Velhas ou Paraopeba. Em Belo
Horizonte, cerca de 85% da rede acham-se localizadas na bacia do Arrudas. O
lanamento dos dejetos feito "in natura" nos corpos d'gua receptores, no
existindo instalaes para tratamento das guas residurias. Em Belo Horizonte,
alm do Arrudas, os ribeires do Ona e Pampulha e o Crrego Isidoro tambm
recebem considervel carga de esgotos, ressaltando-se ainda a contribuio
proveniente dos cursos d'gua situados nos outros municpios. Na verdade, existem
apenas 10 estaes de tratamento de esgotos (ETEs) em toda a RMBH(141). No
municpio de Belo Horizonte destaca-se a ETE situada junto ao Crrego Ressaca,
no bairro So Jos.

Mas se por um lado, menos de 1% do esgoto produzido na RMBH recebe

tratamento - situao tpica de cidades de terceiro mundo - por outro lado,
importante refletir sobre o ndice de populao que possui gua tratada e rede de
esgoto residencial. Segundo a COPASA (1993), 92% de toda a populao residente

140 FUNDAO JOO PINHEIRO (FJP). Situao Ambiental da Regio Metropolitana de Belo
Horizonte, p. 109.

141 Segundo a COPASA, esto em fase de projeto ou construo as estaes responsveis pelo
tratamento do esgoto de Belo Horizonte e Contagem (Arrudas e Ona), Lagoa Santa, Veneza
(em R. das Neves) e Nova Contagem. A construo das ETEs do Arrudas e do Ona integra
um plano de saneamento ambiental que visa melhorar a qualidade da gua dos dois ribeires
e tambm da Lagoa da Pampulha e da Represa de Vargem das Flores e, consequentemente
do Rio das Velhas.
 133
da RMBH recebe gua tratada. Em Belo Horizonte, a COPAS A abastece 93,5% dos
habitantes e serve, com esgotos sanitrios 77% da populao.

Salienta-se que, em 1972, apenas 47,5% da populao da RMBH (e 48,3%

da populao do municpio de Belo Horizonte) recebia gua tratada. Em 1982, este
nmero atingiu 78,6% para a populao total da RMBH e 82,8% para a populao
de Belo Horizonte. Quanto rede de esgotos, em 1972 somente 42,5% da
populao da RMBH era atendida, e no municpio de Belo Horizonte 46%.142

Observa-se, de acordo com esses dados, uma melhoria substancial de

atendimento dos servios de abastecimento de gua e esgoto sanitrio. No caso do
municpio de Belo Horizonte, tal fato parece evidente (ver tabela 1), entretanto,
ressalta-se a queda substancial dos servios (perodo 1972/82), em alguns
municpios da RMBH, justamente aqueles que em meados dos anos 70 receberam
um fluxo migratrio muito grande (em funo dos loteamentos de baixa renda
indiscriminadamente introduzidos). So os casos de Ibirit e Ribeiro das Neves,
por exemplo (ver tabela 2). Isso nos leva a afirmar que o nvel dos servios de
abastecimento de gua e esgoto na RMBH baixo, variando entre 30% a 80% a
populao residente nas reas urbanizadas 143.

142 PLAMBEL. A Estrutura Urbana da RMBH: diagnstico e prognstico.

143 FUNDAO JOO PINHEIRO, op. cit. p. 109.

 134
TABELA 1
BELO HORIZONTE - ATENDIMENTO DE GUA E ESGOTO

ANO POPULAO ATENDIDA (%)

GUA ESGOTO

1972 48,3 46,0

1982 82,8 62,2

1993 93,5 77,0

Fonte: COPASA E PLAMBEL

Fica bem claro que os sistemas de coleta de esgotos atendem em geral

uma populao inferior servida pela rede de abastecimento da gua. Tal fato pode
ser melhor apreendido no caso do municpio de Belo Horizonte, pelo nmero de
populao carente. Segundo a Companhia Energtica de Minas Gerais (CEMIG)144,
em 1986 havia em Belo Horizonte 550 mil favelados, num total de 144 favelas.
Apesar da criao (1983) do Programa Municipal de Regularizao de Favelas
(Prfavela)(145) - que tem por objetivo regularizar juridicamente as favelas e
urbaniz-las (pavimentao de ruas, instalao de redes eltrica, de gua e esgoto,
etc.) - a falta de gua e esgotamento sanitrio constitui uma das maiores
dificuldades enfrentadas por esses moradores.

144 Ver Revista Mineira de Saneamento Bsico. Ano III, N 16, Fevereiro de 1986.

145 Atualmente, o Profavela est sob a reponsabilidade da URBEL (Cia. Urbanizadora de Belo
Horizonte).
 135
TABELA 2
RMBH e alguns municpios: atendimento de gua e esgoto

POP ATENDIDA (%)

MUNICPIOS
GUA ESGOTO

1972 1982 1972 1982

Belo Horizonte 48,3 82,8 46,0 62,2

Contagem 22,4 86,7 20,6 46,7

Ribeiro das Neves 56,4 3,8 38,5 2,6

Ibirit 96,1 23,2 38,5 13,0

RMBH 47,5 78, 6 42,5 55,4

FONTE: PLAMBEL

Valendo o improviso tcnico e a iniciativa prpria, na regio da

Cachoeirinha, os moradores implantaram 4.500 metros de rede de esgoto, utilizando
tubos de PVC, pneus e tubulao area. Tanto a inexistncia de saneamento bsico
nas favelas quanto a contaminao (esgotos sem tratamento) dos cursos d'gua
(incluindo as lagoas) no municpio, geram uma srie de problemas graves, haja
vista as inmeras doenas veiculadas pela gua (causadas por agentes microbianos)
como:

clera
poliomelite
tifo
 136
tuberculose
hepatite
esquistossomose
desinterias
- etc146

O contgio tambm pode ocorrer em funo de elevadas concentraes

de metais (poluio industrial) encontradas na gua como a paralisia muscular e
encefalopatia (chumbo), disfuno do sistema nervoso (mercrio), entre outras.

"O saneamento serve para o nosso conforto, mas ele significa

principalmente sade"147. Em Belo Horizonte, existem mais de 500 mil pessoas
(1986) que residem em espaos destitudos de qualquer assistncia (ou direito) ao
saneamento bsico. Como "vivem" esses seres humanos?

146 Sobre as principais doenas de veiculao hdrica e verminoses, ver detalhadamente:

COPASA-MG. Saneamento - Sade e Desenvolvimento Social.

147 COPASA-MG. A Copasa na Regio Metropolitana de Belo Horizonte - Projeto Chu. p. 15.
 138
2.3.4. REAS VERDES

O antigo pseudnimo de cidade jardim dado a Belo Horizonte, de fato, no

tem nenhuma correlao com sua realidade atual: Belo Horizonte uma cidade
carente de verde.

A aglomerao metropolitana de Belo Horizonte, dentre as regies

metropolitanas brasileiras, uma das mais pobres em reas verdes. At 1979,
dispunha de apenas 0,7m2 de rea verde por habitante148, (ver tabela 3).

TABELA 3
NDICE DE REAS VERDES PARA ALGUMAS CIDADES
BRASILEIRAS - 1979

CIDADE M 2 / HABITANTES

Braslia 20,0

Curitiba 20,0

Rio de Janeiro 9,0

So Paulo 4,5

Belo Horizonte 0,7

(PLAMBEL)149

148 Superintendncia de Desenvolvimento da Regio Metropolitana - PLAMBEL - Programa

Metropolitano de Parques urbanos, p. 48.

149 PLAMBEL. op. cit. p. 48.

 139
No ano de 1975, o PLAMBEL props a criao de 14 parques, com vistas
a atingir em 1980 o ndices de 5,8m2/hab. e em 1980, o ndice de 12,6m2/hab.
Segundo o prprio PLAMBEL (1993)150, tais previses j se mostram irreais,
devido ao recente loteamento de algumas reas e porque s foram implantados trs
dos parques propostos: dois no municpio de Belo Horizonte (Parque das
Mangabeiras e Parque Fazenda Lagoa do Nado)151 e um em Betim 152. De acordo
com o diagnstico elaborado pela Secretaria Municipal de Planejamento, o ndice
atual de reas verdes em Belo Horizonte de 4,62 m2/hab. Vale ressaltar, no
entanto, que o mnimo recomendado pela Organizao Mundial de Sade (OMS)
de 12 m2/hab.

Em Belo Horizonte existem poucas reas pblicas para uso efetivo de

recreao e lazer. Segundo o PLAMBEL, a diminuio de reas verdes de uso
pblico na cidade vem se acelerando ao longo do tempo. Tal processo, pode ser
verificado desde o incio da construo da cidade. Apenas 25% das reas verdes
originalmente propostas para a zona urbana de Aaro Reis esto atualmente
disponveis na regio central da cidade (ver quadro 3). Um dos principais agentes
desse tipo de reduo tem sido o prprio poder pblico, que libera reas verdes
para a construo pblica e privada.

150 PLAMBEL. Plano Diretor Metropolitano. Sntese dos Diagnsticos Setoriais. RMBH. 1993.

151 A implementao deste parque se deu basicamente em funo de vrios movimentos de

resistncia e de luta organizada realizados pelos moradores locais.

152 Trata-se do Parque Ferno Dias.Ver obra de VITORINO, M. C. A. et al. Parques urbanos -
Grandes reas Verdes para a RMBH in Revista da Fundao Joo Pinheiro (n 6).
 140
Em termos de utilizao pblica (lazer), as reas verdes que se destacam,
em Belo Horizonte, so apenas o Parque Municipal (com mais de 60% de sua rea
original reduzida) - situado na regio central da cidade -, o Parque das
Mangabeiras (maior concentrao de verde de Belo Horizonte) e o Jardim
Zoolgico (regio da Pampulha). Alm dessas reas verdes, vale citar:

Parque Estadual Fazenda Bom Sucesso

Museu de Histria Natural da UFMG
Parque Municipal do Horto
Parque Fazenda lagoa do Nado
Parque Florestal e Jardim botnico da Baleia
Parque Florestal do Jatob
Parque Municipal do Barreiro
Parque Municipal Ursilina de Andrade Mello153
Estao Biolgica da UFMG
Parque Municipal Professor Guilherme Lage
Parque Julien Rien
Parque Municipal Ren Gianetti

153 Ver detalhadamente sobre o parque: BARROS, Francisco et al. Plano diretor do Parque
Ursulina de Andrade Mello in Simpsio - Situao Ambiental e Qualidade de Vida na Regio
Metropolitana de Belo Horizonte - M G .
 141
- B elo H orizonte -

QUADRO 3
REAS VER DE S ORIGINALM ENTE PROPOSTA POR
AARO REIS E REAS ATUAIS PRESERVADAS DENTRO
DOS LIMITES DA AV. DO CONTORNO

B ELO H O R IZ O N T E : Z O N A U R B A N A DE R E A A T U A L (1994)
R E A S V E R D E S - R egio Central A A R O R E IS (1895) CORRESPONDENTE

01 - Parque Municipal 5 5 5 .0 6 0 m2 1 82.82 0 m2

02 - Jardim Zoolgico 1 04.118 m2 0 m2
03 - Praa Belo Horizonte 32 .0 4 0 m2 12.300 m2
04 - Praa do Progresso 30 .2 4 0 m2 0 m2
05 - P raa da Federao 2 8 .0 0 0 m2 0 m2
06 - Praa da A venida 2 8 .0 0 0 m2 0 m2
07 - Praa 14 de Fevereiro 26 .6 7 7 m2 0 m2
08 - Praa da Liberdade 23 .1 8 0 m2 14.400 m2
09 - Praa da Repblica 17.160 m2 0 m2
10 - Praa Jos Bonifcio 15.370 m2 0 m2
11 - Praa 15 de Novem bro 13.680 m2 13.680 m2
12 - Praa Tiradentes 13.440 m2 0 m2
13 - Praa Benjam im Constant 13.440 m2 0 m2
14 - Praa 15 de Junho 13.440 m2 0 m2
15 - Praa das Escolas 13.440 m2 0 m2
16 - Praa Raul Soares 13.266 m2 13.266 m2
17 - Praa do Cruzeiro 12.100 m2 12.100 m2

T O T A L ............................. 952.65 2 m2 2 4 8 .5 6 6 m2

FONTE: PLAMBEL
 142
Alm dessas reas, existem algumas poucas praas e logradouros, e outras
escassas reas de proteo de mananciais (como os crregos Catarina, Cercadinho,
etc.), detentoras de um grau de arborizao ou de cobertura vegetal relativamente
representativo.

2.3.5 PRINCIPAIS PROBLEMAS AMBIENTAIS

So vrios os problemas ambientais no municpio de Belo Horizonte e

regio metropolitana. A degradao do meio ambiente de Belo Horizonte se
expressa, basicamente pela poluio do ar e da gua, pelo contnuo desmatamento
(acompanhado de inundaes), pela poluio sonora e visual, e pela produo de
lixo.

Vale a pena ressaltar que o processo de produo, explorao e degradao

do espao regional de Belo Horizonte, nos moldes capitalistas, tem o seu incio
efetivo nos sculos VIII e XIV. As primeiras atividades de explorao do ouro na
Mina do Morro Velho (Nova Lima) e no Rio das Velhas foram responsveis, a
princpio pelo assoreamento154 e pela poluio de suas guas. O episdio da
construo da nova capital de Minas, que implicou a total demolio do antigo
arraial do Curral Del Rey, no foi nada ecolgico. Segundo a Fundao Joo
Pinheiro (FJP), foram significativos os impactos gerados na poca, pela indstria

154 Assoreamento: deposio de sedimentos no leitos dos rios. Considerando-se a interferncia

humana, o processo de sedimentao torna-se acentuado, provocando a crescente diminuio
da profundidade e largura das guas dos rios, lagos, etc.
 143
de construo (pedreiras, serrarias, marcenarias, etc.)155. No incio do sculo (1902),
iniciou-se o processo de industrializao sem um plano oficial de localizao das
indstrias. Nessa poca, a maior parte das serrarias, carpintarias e marcenarias
concentrava-se no centro da cidade, provocando a poluio sonora. As indstrias
txteis e alimentcias j causavam a poluio dos rios, principalmente do Arrudas.
Para esse Ribeiro, existia uma proposta inicial de sistema de epurao pelo solo156
, que no foi aplicada. Assim, o Riberio Arrudas j funcionava como o grande
receptor de esgotos (sem nenhum tratamento) da cidade. O aglomerado industrial,
situado no centro da cidade e s margens do Arrudas tambm afetou diretamente
o Parque Municipal. Atravs de decretos estaduais e federais, pores do Parque
foram loteados para implantao de indstrias157.

Somente em 1941 foi criada a Cidade Industrial de Contagem e,

posteriormente, o Distrito Industrial de Santa Luzia, o que representou em termos
ambientais apenas a transferncia de alguns problemas para locais mais distantes
do centro de Belo Horizonte.

155 Fundao Joo Pinheiro (FJP). Situao Ambiental da Regio Metropolitana de Belo
Horizonte, p. 35-36.

156 Sistema de tratamento de esgoto (uso da matria orgnica) que implica produo de
fertilizante (adubo) para uso em larga escala na agricultura. Ver FJP, op. cit. p. 35.

157 Em 1909, atravs do decreto no 2.493, foram cedidos os terrenos compreendidos pelas
Avenidas Araguaia (atual Francisco Sales) e Tocantins (Assis Chateubriand) e o Rio Arrudas
para a fundao de estabelecimentos industriais (Governo de Jlio Bueno Brando e Estevo
Leite Magalhes Pinto). Ver mapas 4A e 4B.
 144
Perto de completar 100 anos de existncia, a cidade de Belo Horizonte vem
assistindo a um aumento contnuo de problemas ambientais (no somente!), apesar
da onda ecolgica (incluindo a ecologia comercial) que veio invadir o inconsciente
(e o consciente) coletivo da sociedade contempornea, principalmente na segunda
metade deste sculo.

A Qualidade do A r em Belo Horizonte:

"(...) o avano tecnolgico, caracterstico da eficincia capitalista no campo da cincia

e da tecnologia, levou a poluio do ar a todas as classes sociais". (SILVA, Lenyra)158

De um modo geral, as maiores fontes de poluio do ar em Belo

Horizonte e regio metropolitana podem ser classificadas como:

produtos de combusto de motores a exploso, especialmente os

oxidantes fotoqumicos, monxido de carbono e chumbo (incluindo,
neste caso, veculos automotores);
produtos de atividades industriais especficas, principalmente os xidos
de enxofre, xidos de nitrognio, partculas em suspenso e outros
poluentes, dependendo do processo;
produtos de combusto de natureza industrial, especialmente xido de
enxofre, xido de nitrognio e partculas; e

158 SILVA, Lenyra. Op. cit. p. 41.

 145
produtos de atividades de incineradores para queima de lixo,
principalmente partculas (159).

Do ponto de vista de emisso de poluentes, algumas reas da Regio

Metropolitana que esto seriamente afetadas por essas diversas fontes de poluio
so as seguintes:

1. rea de maior concentrao industrial situada nos municpios de Contagem

e Belo Horizonte, formada pela Cidade Industrial e adjacncias;
2. reas industrializadas na regio do vale do Ribeiro Arrudas, dentro da rea
urbana de Belo Horizonte;
3. rea industrializada do Bairro So Francisco e do Anel Rodovirio (BR
262);
4. rea de maior densidade de veculos automotores no centro de Belo
Horizonte e vias de grande fluxo de veculos: avenida Amazonas, avenida
Antnio Carlos, Anel Rodovirio, etc.;
5. rea industrializada nos municpios de Vespasiano, Pedro Leopoldo e Lagoa
Santa;
6. rea industrializada no municpio de Betim;
7. reas prximas a indstrias especficas na Regio Metropolitana 16.

159 FJP. Op. cit. p. 57-58.

160 Ibidem p. 58 a 63
 146
No mapa 13 possvel situar a grosso modo, as reas de maior grau
de poluio atmosfrica da cidade.

De acordo com as estimativas da FJP, o aglomerado urbano formado nos

municpios de Belo Horizonte, Contagem e Betim o local da Regio
Metropolitana onde se detecta a maior degradao da qualidade do ar, e onde
aparecem simultaneamente todos os tipos de fontes de poluio atmosfrica da
regio. As maiores concentraes industriais na regio do aglomerado
metropolitano ocorrem no vale do Ribeiro Arrudas, junto zona residencial, e na
rea da Cidade Industrial, tambm cercada por rea residencial161. A poluio do
ar na Cidade Industrial162 seguramente uma das causas de uma srie de molstias
pulmonares como asma, bronquite, etc. Ressalte-se, ainda, que a direo
predominante dos ventos em Belo Horizonte e na Regio Metropolitana de leste
a oeste mais precisamente de nordeste a sudoeste. Isso significa que, em regra
geral, quando no h uma mudana na direo dos ventos, a produo de ar
contaminado na regio da Cidade Industrial no tende a atingir as outras pores
do municpio de Belo Horizonte, mas alcana os ares dos municpios vizinhos
situados a oeste e sudoeste (ver mapa 13). Tal tendncia no implica, portanto, que
as outras reas do municpio de Belo Horizonte estejam isentas da poluio do ar.
Ao contrrio, se no h um constante deslocamento do ar proveniente da Cidade
Industrial para essas regies elas mesmas possuem suas prprias fontes de poluio
atmosfrica, como o caso, da regio central da cidade de Belo Horizonte. So

161 FJP op. cit. p. 63.

162 Segundo a FJP, resultados da medio de partculas sedimentveis realizada na rea da

Cidade Industrial revelam ndices cerca de 60 vezes superiores aos recomendados pela
Organizao Mundial de Sade, que so de 5 a 10g/m2/dia para as reas residenciais e
industriais, respectivamente. PLAMBEL. Op. cit. p. 64.
 148
elevadas as concentraes de monxido de carbono emitidas por motores de
combusto interna. Essas concentraes tendem a aumentar com o crescimento do
nmero de veculos automores (carros, nibus, caminhes, etc.) da cidade e da
regio. Alm do mais, ressalte-se que ocorre uma inverso na direo dos ventos
nos dias chuvosos (tempo instvel). Assim, os ventos passam a se deslocar
preferencialmente na direo sudoeste-nordeste (seguindo mais ou menos a crista
da Serra do Curral), transportando a poluio produzida na Cidade Industrial para
quase toda a extenso do municpio de Belo Horizonte e municpios da Regio
Metropolitana situados leste e nordeste. Para piorar a situao quando h chuvas
de conveco, os .ventos se deslocam de oeste (Cidade Industrial) para leste
(atingem inclusive o centro de Belo Horizonte - ver mapa 13).

Salienta-se que durante o inverno seco da cidade, devido ao fenmeno

natural de inverso trmica163, ficam bem visveis as camadas de poluio situadas
("retidas") na baixa atmosfera. Trata-se do ar que o belorizontino respira.

Poluio dos Recursos Hdricos em Belo Horizonte

A poluio dos cursos d'gua decorrente, principalmente dos lanamentos

de esgotos, um problema comum para todos os municpios da Regio

163 Inverso trmica implica na "troca" de energia solar entre a superfcie e a atmosfera. Este
balano de energia varivel. Durante o inverno, por exemplo, o solo demora mais a aquecer-
se, sendo que nas primeiras horas da manh o ar frio tende a ascender-se mais lentamente,
porm noite a perda de calor do solo bem mais rpida (cu limpo sem presena de
nuvens que retm parte desta energia dissipada).
 149
Metropolitana de Belo Horizonte (RMBH). O Ribeiro Arrudas o maior foco de
poluio, j que atravessa a principal rea urbanizada da RMBH. Alm de estar
submetido a uma carga altamente poluidora proveniente dos esgotos, em sua bacia
hidrogrfica existe uma grande concentrao de indstrias. Portanto, o Ribeiro
Arrudas recebe tambm um expressivo volume de dejetos industriais. Embora
apresente-se em melhores condies que o Arrudas, o Ribeiro do Ona tambm
recebe uma carga considervel de resduos; a represa da Pampulha, vem passando
nestes ltimos anos, por um processo crescente de poluio e assoreamento.

So diversas as atividades econmicas da RMBH que provocam a poluio

e o assoreamento de seus rios e lagos, ressaltando-se a ao de mineradoras,
indstrias, agricultura (uso de inseticidas e fungicidas), entre outras.

Os principais problemas de poluio hdrica de origem industrial na RMBH

esto diretamente relacionados, segundo o PLAMBEL*164), aos seguintes fatores:
grande concentrao industrial na Cidade Industrial de Contagem e em
toda a bacia do Ribeiro Arrudas;
grande nmero de indstrias extrativas situadas nas bacias dos rios das
Velhas e Paraopeba a montante do municpio de Belo Horizonte;
concentrao de indstrias nas seguintes regies:
municpio de Betim
municpios de Vespasiano, Pedro Leopoldo e Lagoa Santa
bairro So Franciso e Anel Rodovirio da BR -262 (Belo
Horizonte)

164 FJP. Op. cit. p. 96.

 150
indstrias isoladas (mas de grande porte) distribudas por toda a
RMBH, e tambm na montante da regio, isto , nas cabeceiras dos
rios das Velhas e Paraopeba.

Quanto s mineraes, existe um grande nmero j instalado nas bacias dos

Rios das Velhas e Paraopeba, na montante do municpio de Belo Horizonte.
Segundo a Fundao Joo Pinheiro, a gua utilizada para lavagem do minrio
lanada, em geral, diretamente nos cursos d'gua, sem nenhuma medida para
conteno de rejeitos. Alm da poluio das guas, as atividades mineradoras
aceleram a eroso do solo.

"A extrao mineral em si mesma uma operao necessariamente brutal para a

natureza: trata-se de arrancar do solo ou subsolo, materiais que, aps sucessivos

tratamentos e separaes, vo produzir os bens de que necessitam as diversas

atividades humanas"(165).

A RMBH muito rica em minrios: ferro, ouro, bauxita, amianto, calcrio,

quartzo, antimnio, etc. Em Belo Horizonte existe cerca de vinte mineraes(166).
Saliente-se que a Serra do Curral j sofreu alterao substancial de seu perfil
original.

Os principais cursos d'gua receptores do esgoto produzido em Belo

Horizonte so os ribeires Arrudas, do Ona, da Pampulha e o Crrego Isidoro.

165 FJP. Op. cit. p. 120.

166 Segundo a FJP existem atualmente cerca de 370 mineraes na regio do Quadriltero
Ferrfero.
 151
Alguns desses cursos, percorrem a cidade de Belo Horizonte j contaminados pelo
despejo de esgotos produzidos em outros municpios, como o caso do Arrudas,
que tem algumas de suas nascentes situadas no municpio de Contagem. Alm do
mais, despeja-se esgoto em outros tributrios (afluentes e subafluentes das bacias
do Arrudas e do Ona), localizados em outros municpios.

Poluio no Ribeiro Arrudas

Segundo a FJP, a bacia do Ribeiro Arrudas responsvel pelo

esgotamento das reas mais importantes e populares de Belo Horizonte. Em sua
rea de abrangncia (166km2) localizam-se aproximadamente 85% da populao da
cidade de Belo Horizonte e cerca de 85% do total de redes construdas no
municpio. A extenso total do Ribeiro de 30km - desde a confluncia dos
crregos Jatob e Barreiro at a embocadura no Rio das Velhas, em General
Carneiro. O Ribeiro Arrudas drena ainda uma rea equivalente a 25km2
pertencente ao municpio de Contagem. Nessa rea localizam-se a Cidade Industrial
Cel. Juventino Dias e a maioria dos bairros residenciais do municpio(167). De
acordo com a FJP, todos os esgotos so lanados em bruto no Arrudas, sem receber
qualquer espcie de tratamento.

importante destacar que, s margens do Arrudas, localizam-se diversas

indstrias qumicas, alimentcias, oficinas mecnicas e metalrgicas. Tais atividades
constituem srias fontes de poluio do ribeiro, o que representa, uma ameaa

167 FJP. Op cit. p. 85.

 152
potencial de contaminao das populaes que vivem s suas margens(168).

Poluio do Ribeiro do Ona

A bacia do Ribeiro do Ona a segunda mais importante do municpio

de Belo Horizonte. Sua rea total de aproximadamente 156km2, e seu sistema
compreende sub-bacias hidrogrficas importantes como do Ribeiro Pampulha e do
Crrego Isidoro.
O Ribeiro do Ona tem uma extenso de 17km (desde a Lagoa da
Pampulha at a sua confluncia com o Rio das Velhas. Em termos de poluio, sua
situao menos crtica que a do Ribeiro Arrudas. Entretanto, at a confluncia
com o Crrego Isidoro, o Ribeiro do Ona formado pelo afluente da barragem
da Pampulha (e pequenos afluentes) e recebe expressivo volume de esgotos
domsticos, alm da poluio proveniente das oficinas e garagens localizadas junto
ao aeroporto. Ressalte-se que o Crrego Isidoro, seu afluente da margem esquerda,
o corpo receptor dos esgotos de Venda Nova, onde depositada uma carga
poluente considervel(169).
Segundo a FJP, a anlise dos dados coletados na Bacia do Ona, evidencia
a presena de alta poluio de origem orgnica atravs dos baixos valores de OD
(oxignio dissolvido)(170) e elevados ndices de nitrognio amoniacal.

168 Segundo a FJP, o Ribeiro Arrudas, como corpo receptor de uma elevada carga poluidora,
apresenta caractersticas de guas residurias brutas, com elevados valores de DBO
(Demanda Bioqumica de Oxignio): a quantidade de oxignio necessria aos
microorganismos para a degradao de matria orgnica presente na gua at compostos
estveis. Ver FJP. Op. cit. p. 85.

169 FJP. Op. cit. p. 85 e 89.

170 A insuficincia de oxignio na gua limita a presena da fauna aqutica (peixes, rs, etc.).
 153
A Lagoa da Pampulha

A Lagoa constitui hoje um reservatrio de esgotos, poluentes das indstrias

de Contagem e de toda a espcie de material slido decorrente de eroses e
desmatamentos, carreado atravs dos rios que a alimentam, especialmente o crrego
Ressaca. O processo contnuo e acelerado de degradao da Lagoa da Pampulha
(no se esquecendo da morte da represa de Santa Lcia e da deteriorao de outras
lagoas da cidade) revela o descaso de alguns grupos da sociedade, (inclusive o
Poder Pblico), em relao aos recursos hdricos e ao meio ambiente da cidade em
geral. A recuperao ecolgica da Lagoa da Pampulha deve implicar um
sistemtico, longo e oneroso trabalho de restaurao e controle de toda a bacia
hidrogrfica do ribeiro do Ona, tendo por base uma utilizao do solo urbano
mais compatvel com a natureza hidrogrfica de todo o sistema que envolve a bacia
e as atividades econmicas e sociais nela desenvolvidas. Caso contrrio, qualquer
medida isolada de desassoreamento e de despoluio de seu corpo resultar num
esforo e gasto (socializados pela populao da cidade) inteis, j que suas fontes
poluidoras permanecero em exerccio crescente em busca novamente de sua morte.

Desmatamento, Inundaes e reas de Risco em Belo Horizonte

Belo Horizonte uma cidade de relevo acidentado, e so freqentes os

deslizamentos de encostas, sobretudo no perodo de chuvas (vero). As tristes e
numerosas perdas materiais e humanas quando no explicadas pela vontade divina
(esclarecimento dado geralmente pela populao de baixa renda) so atribudas s
mudanas climticas geradas pelo homem (aumento do ndice pluviomtrico). Esta
 154
ltima explicao , muito utilizada no meio acadmico. Na verdade, a quantidade
de chuvas a mesma em Belo Horizonte. O meteorologista Paulo de Macedo Silva,
observou que, desde 1910, s ocorreram 17 dias de chuva na cidade que
ultrapassaram o ndice de lOOmm(171). E claro que tambm se registram alguns
anos em que a quantidade de chuvas foi inferior mdia (1.500 mm/ano). Essas
oscilaes pluviomtricas (e trmicas) fazem parte da constituio de qualquer tipo
climtico. Os problemas socioambientais ocorridos em Belo Horizonte no perodo
das chuvas, como as inundaes e os desmoronamentos, esto na verdade,
relacionados atuao de alguns agentes de produo do espao urbano, que
alteram significativos pontos de equilbrio do meio ambiente artificial.

De acordo com o engenheiro florestal Fernando Moreira Fernandes, grande

parte dos problemas ambientais de Belo Horizonte est relacionada com a remoo
indiscriminada e descontrolada da cobertura vegetal172. Segundo Fernandes alm das
suas funes de produzir oxignio, purificar o ar, abrigar alguns animais, absorver
parte da radiao solar, oferecer sombra, decorar a cidade, etc., a vegetao uma
reguladora geral do fluxo d'gua. Sabe-se que a vegetao arbrea, principalmente,
absorve a maior parte da chuva atravs de suas folhas e razes, e tambm atravs
do material orgnico depositado no solo (folhas cadas). As razes ainda exercem
a funo mecnica de segurar o solo, evitando desmoronamentos, j que a gua
acumulada no solo liberada gradualmente, durante todo o ano, impedindo tanto
o seu secamento completo quanto o encharcamento, que causa deslizamentos. A

171 Segundo o meterologista, os anos de chuva bem acima da mdia foram os seguintes: 1916,
1926, 1937, 1945, 1962, 1965, 1983 e 1985. Os anos de 1927, 1964 e 1978 apresentaram,
cada um, dois dias com ndice superior a 100 mm.

172 Em 1978, foi criada a Lei 6.535 que reza por toda a vegetao existente na RMBH.
 155
cobertura de vegetao tambm protege o solo da ao erosiva da gua das chuvas
que, num solo exposto sem vegetao, tende a no somente formar voorocas
como tambm a transportar grande volume de material slido para os curso d'gua,
causando assoreamento. O assoreamento diminui a capacidade de escoamento que
ocasiona transbordamento e enchentes173.

importante ter em mente que as inundaes de Belo Horizonte esto

internamente relacionadas ao uso e ocupao inadequadas do solo urbano, e no
com mudanas climticas: alteraes no ndice e no regime pluviomtrico. Ressalte-
se que a remoo da vegetao em Belo Horizonte geralmente acompanhada e
pela impermeabilizao do solo feita de maneira excessiva, seja pelas construes
e pela pavimentao das vias (cobertura de asfalto, cimento, etc.), seja pela
canalizao dos crregos, etc. Dessa forma, o escoamento superficial aumenta
drasticamente (maior concentrao e velocidade), pois no h infiltrao nem
disperso da gua. O aumento do fluxo da gua de chuvas, implica tambm o
aumento de transporte de sedimentos, o que provoca o assoreamento dos rios e
lagos da cidade.

Um problema constante na cidade, tambm relacionado ocupao

inadequada do solo, ao processo de desmatamento e s chuvas de vero, a
ocorrncia de deslizamentos de morros nas chamadas reas de risco(174).

173 No perodo de 1932 a 1982 ocorreram 55 inundaes na cidade. As obras de canalizao do

Arrudas iniciaram em 1980.

174 Segundo o gegrafo Delvo Geraldo Gomes, "considera-se como rea de risco, os locais onde
as feies morfolgicas do terreno, aliada ocupao do solo, se fazem sobre reas
indesejveis do ponto de vista da formao e estrutura geolgica, declividade, instabilidade
dos solos e grau de fragilidade das construes". Jornal Estado de Minas.
 156
importante esclarecer que o acesso terra urbana, enquanto propriedade capitalista
algo essencialmente discriminatrio. A segregao socioespacial na cidade,
produzida pelo modo de vida capitalista, reserva para a massa trabalhadora de baixa
renda os locais mais imprprios (sob o ponto de vista fsico e social) para
implantao de suas casas. Trata-se, portanto, da imposio imobiliria (entre
outros fatores) e no da preferncia, descuido ou opo destas pessoas que residem,
por exemplo, nas reas de risco e esto, por isso, sujeitas a perder tudo (que
muito pouco), inclusive as prprias vidas. Paradoxalmente, por opo (e talvez,
inicialmente, por desconhecimento) alguns moradores da cidade - aqueles que
concentram a maior parte da riqueza (capital) produzida pela sociedade - residem
em reas geolgica e topografcamente imprprias construo civil (situadas em
bairros considerados nobres). Nesse caso, a prpria dinmica imobiliria ignorou
a geologia local e especulou em cima de outros atrativos existentes, por exemplo,
nas montanhas do Quadriltero Ferrfero. Vrias edificaes, situadas nas vertentes
da Serra do Curral, so dotadas de inmeros andares de alicerce, soluo tcnica
(e dispendiosa), aplicada no sentido de conter os impactos da natureza.

Principais reas de risco de Belo Horizonte:

Rua da Pedreira (Bairro Nova Cintra), Vila So Jos, Bairros Ouro Preto,
Nova Granada, Jardim Alvorada, Barragem Santa Lcia, Rua Espinosa (favela
do Peru), Avenida Raja Gabaglia, Bairro Novo So Lucas, Bairro
Mangabeiras, Favela da rea (ribeiro Arrudas), Rua Femo Dias (Bairro
Vera Cruz), Bairro Alto Vera Cruz, Barragem do Acaba-Mundo, Bairro So
Bento (III; curva do Chu), Avenida Baro Homem de Melo (Bairro Estoril),
Taquaril.
 157
O que feito com o lixo produzido em Belo Horizonte?

O servio de limpeza urbana compreende as etapas de varredura, capina,

coleta de lixo, servios complementares e destinao final. Segundo a
Superintendncia de Limpeza Urbana (SLU)175, a produo de lixo coletado em
Belo Horizonte (1992) foi em mdia de 1700 toneladas/dia. Em 1989, a
Constituio Estadual estabeleceu que esse servio seria de interesse comum
Regio Metropolitana. Entretanto, em toda a RM, as reas perifricas no dispem
de servio de coleta de lixo. Somente no municpio de Belo Horizonte realizada
a coleta de lixo industrial176 e segundo a FJP, apenas em Belo Horizonte o lixo
hospitalar coletado com os cuidados sanitrios que o servio requer. Nas demais
cidades no h qualquer separao entre o lixo domiciliar e o hospitalar, inclusive
o contaminado177.

De acordo com os dados do PLAMBEL, apenas 44% do lixo produzido na

RMBH eram coletados e em Belo Horizonte 46% do total produzido (produo de
lixo domiciliar, comercial e de limpeza de logradouros), atendendo cerca de 75%
da populao urbana, o que significa que mais de 450 mil habitantes do municpio
de Belo Horizonte (populao residente nas favelas onde no h acesso para a
entrada dos caminhes da SLU) no desfrutavam do direito a esse servio.
Ressalte-se que a coleta de lixo em Belo Horizonte no homognea; mais

A SLU foi criada em 1973, mesmo ano em que foram criadas as regies metropolitanas
no Brasil.

FJP. Op. cit. p. 144.

Ibidem p. 144.
 158
constante na regio centro-sul do municpio e menos freqente (e parcial) nas
outras reas da cidade.

O lixo coletado da cidade destina-se ao aterro sanitrio (absorve cerca de

2/3 do total) existente na poro oeste da cidade e Usina de Compostagem,
tambm situada s margens da BR-040.

A Usina de Compostagem, criada em 1975, responsvel por cerca de 1/3

do lixo coletado em Belo Horizonte. Na usina, so selecionados e comercializados
os plsticos, latas e vidros. Toda a produo de composto orgnico (utilizado como
adubo) comercializada para uso em plantaes (principalmente de caf e cana-de-
acar) ou ento aproveitada em alguns canteiros da cidade.

Nestes ltimos quatro anos, a SLU tem implantado e desenvolvido uma

srie de atividades, entre as quais destacam-se: (a) a inaugurao da usina de
purificao de biogs178 que atravs da produo do metano, j vem sendo usado
como combustvel em veculos da SLU; (b) a formao do pomar e incio do
cinturo ecolgico no aterro sanitrio da BR-040; (c) a implantao do projeto
piloto de coleta seletiva no bairro Santa Ins; (d) o projeto do Aterro Sanitrio
Fazenda Capito Eduardi9 ; (e) a implantao do Projeto Educao para a Limpeza

178 O aproveitamento do biogs, nada mais do que a utilizao qumica do gs produzido

pelo lixo, no sentido de transform-lo numa energia alternativa (combustvel) a ser
empregada tambm nas caldeiras, foges domiciliares, incineradores, etc.

179 Para a SLU, a futura utilizao do aterro sanitrio da Fazenda Capito Eduardo visa
atender a demanda da regio norte e leste da capital. Localizada s margens do Rio
das Velhas (divisa com o municpio de Sabar) esta rea, segundo a SLU, corresponde
ao ltimo espao livre no municpio de Belo Horizonte, que oferece condies de
utilizao econmica em sintonia, ainda, com as exigncias da legislao de uso e
ocupao do solo. Este terreno foi tornado de utilidade pblica, desapropriado,
 159
Urbana, desenvolvido nas escolas pblicas e particulares; (f) a participao da
comunidade e rgos da Prefeitura de Belo Horizonte nos mutires e gincanas de
limpeza nas vilas e favelas; (g) projeto de construo de uma Usina Central para
incinerao de alto risco (lixo hospitalar) com capacidade para 30 toneladas/dias.

A SLU recomenda que o lixo hospitalar deve ser incinerado, no intuito de

garantir a higiene, sade e segurana pblica. Em 1974, atravs de uma pesquisa
realizada no municpio de Belo Horizonte, pela prpria SLU, constatou-se que
cerca de 70% do lixo proveniente dos laboratrios no sofria qualquer tratamento
antes de ser colocado para remoo; era coletado junto ao lixo domiciliar, sem
nenhum acondicionamento adequado. Mais de 80% dos hospitais pesquisados,
segundo o PLAMBEL, utilizavam o servio de coleta de lixo da SLU, mas este
servio especial para a coleta de lixo em hospitais no eliminava os riscos de
contaminao para o pessoal da limpeza pblica, em funo da deficincia de
equipamentos necessrios. De acordo com a pesquisa, apenas 34% possuam
incineradores; porm, entre os incineradores usados pelos hospitais, muitos foram
considerados ineficientes devido ao tipo de material de construo e temperatura
de operao, o que no permitia a eliminao total dos microorganismos
contaminantes. Outros hospitais enterravam restos humanos ou resduos
contaminados, deixando ainda uma margem de risco considervel representada por
vetores (insetos, roedores, etc.) que conseguem entrar em contato com estes
resduos(180).

adquirido pela Prefeitura e cedido SLU. Ver SLU. Relatrio das Atividades 1989-92.
P.11.

FJP. Op. cit. p. 132-133.

 160
Degradao do Patrimnio Natural, Cientfico e Cultural em Belo Horizonte
e Regio Metropolitana.

Na RMBH, podemos destacar dois importantes tipos de recursos cientficos

e culturais: os registros e inscries rupestres das grutas e abrigos sob rochas
existentes na poro norte (regio do Karst de Lagoa Santa) e o patrimnio legado
pela cultura do ouro (do sculo XVIII principalmente). Esses e outros recursos,
constituem significativos atrativos tursticos, reas potenciais de recreao, lazer,
etc. o caso, da Lagoa da Vargem das Flores, em Contagem; Serra da Rola Moa,
em Ibirit; Lagoa Grande e Lagoa das Codomas, em Nova Lima; Crrego do
Sumidouro e Cachoeira do Urubu, em Pedro Leopoldo; Serra da Moeda e represas
adjacentes; margens do Rio das Velhas ao sul da RMBH (especialmente o local
denominado cocho d'gua); reas de grutas e lagoas naturais em Lagoa Santa(181)
e Pedro Leopoldo, Serra da Piedade (Caet), etc.

Alm disso, os recursos cnicos e paisagsticos bem como o patrimnio

cultural da RMBH, representam bens coletivos que vm sendo, pouco a pouco,
destrudos pela ao de interesses particulares ou mesmo pelo desconhecimento de
seu valor e potencial.

A denominada Bacia Sedimentar (Karst), rea situada na poro norte da

RMBH e constituda pelas formaes rochosas da srie Bambu, destaca-se pela
relevncia do seu patrimnio espeleolgico, arqueolgico e paleontolgico. O

181
A Lagoa Santa, situada no municpio de Lagoa Santa, tem o seu nvel de gua
decrescendo paulatinamente devido ao processo de assoreamento. Alm disso,
constitui um "locus" formidvel de transmisso de esquistossomose.
 161
calcrio Bambu foi durante milhes de anos trabalhado pelos agentes da natureza,
principalmente pela ao qumica da gua subterrnea. Do trabalho erosivo das
guas resultaram formas de relevo caractersticas como as grutas, lapas e abrigos
presentes nos municpios de Lagoa Santa e Pedro Leopoldo.

Em muitas dessas grutas encontram-se fsseis de animais e plantas, ossadas

humanas, pinturas rupestres, etc. So vestgios de civilizaes primitivas estudados
sistematicamente, desde 1834, pelo cientista dinamarqus Peter Lund, considerado
o pai da paleontologia brasileira. Atualmente, o material recolhido nos stios
arqueolgicos integra as colees do Museu Lund (Dinamarca), do Museu do
Homem (Paris), do Museu Nacional (Rio de Janeiro), do Museu de Histria Natural
(Belo Horizonte), entre outros. Vale ressaltar, entretanto, que as grutas e abrigos
j pesquisados representam apenas uma pequena percentagem do acervo conhecido.
A provncia espeleolgica de Lagoa Santa , ainda hoje, pouco conhecida,
prevendo-se a existncia de mais de uma centena de grutas, lagoas e abrigos182.

Apesar de serem consideradas bens patrimoniais da Unio, as jazidas

arqueolgicas ou pr-histricas sofrem contnuas destruies, decorrentes
principalmente das atividades industriais cimenteiras, j que o calcrio (entre outras
utilizaes) corresponde a uma matria-prima bsica para a fabricao do
cimento183.

182 FJP. Op cit. p. 143.

183 Em 1950, teve inicio a destruio da Lapa Vermelha de importncia arqueolgica

inestimvel localizada no municpio de Lagoa Santa. Outras destruies se sucederam
com vistas fabricao de cimento, cal, brita, etc., ou mesmo pelo descaso ou
desconhecimento de alguns proprietrios rurais. A gruta do Galinheiro, localizada no
distrito de Confins usada, atualmente, como depsito de lixo (galinheiro) pelo
proprietrio. Ver PLAMBEL. Op. cit. p. 148.
 162

Os bens culturais e artsticos do perodo do ouro localizam-se principalente

em Sabar, Caet, Nova Lima, Santa Luzia e Raposos. Os remanescentes da cultura
inglesa (datados dos sculos XIX e XX) concentram-se nos municpios de Nova
Lima e Raposos, e a contribuio italiana (incio do sculo XX) presente na
paisagem urbana da RMBH localiza-se, predominantemente nos municpios de
Belo Horizonte, Vespasiano, Pedro Leopoldo e Lagoa Santa.

Entretanto, segundo a FJP e o PLAMBEL, as edificaes e conjuntos de

valor histrico existentes na RMBH, de um modo geral, vm-se deteriorando
devido ao do tempo. Em funo da insuficincia de medidas de proteo,
ocorrem destruio de vrios patrimnios, notadamente em Belo Horizonte184.

Em suma, podemos concluir que na RMBH, a atividade industrial constitui

uma grande fonte potencial de poluies. O acesso aos espaos abertos e reas de
lazer extremamente desigual para os vrios extratos sociais, e os servios de
transportes, com nfase ao automvel individual, agrava a poluio do ar. Nas reas
mais densas, h aspectos localizados que impem severas restries qualidade
ambiental dos lugares de trabalho e de residncia. Destacam-se as deficincias de
ventilao, iluminao e insolao das edificaes e a formao de corredores ou
caixas de rudos (poluio sonora), devido ocupao inadequada do solo. Os
servios de atendimento bsico populao (redes de gua e esgoto, coleta de lixo,
etc.) no atingem as classes sociais de renda baixa. Matas so destrudas para a

184
Ver FJP. Op. cit. p. 149. Na Lei de Uso e Ocupao do Solo Urbano de Belo Horizonte
no existe nada a respeito proteo de tais edificaes.
 163
produo de carvo vegetal (energia para as siderurgias) ou para a implantao de
loteamentos urbanos. Durante o perodo das chuvas, as inundaes e os
deslizamentos nas encostas tm sido freqentes. As atividades mineradoras tambm
contribuem para a degradao do solo e dos cursos d'gua. Os recursos
paisagsticos e histricos existentes na RMBH tambm vem sofrendo processo de
deteriorao185.

2.4. ESTRUTURA URBANA, DINMICA SOCIAL E

DESENVOLVIMENTO ECONMICO

Desde o momento em que foi criada, a cidade de Belo Horizonte no parou

de crescer. Em 1900, a sua populao era de aproximadamente 13.000 habitantes
e, atualmente, residem no municpio mais de 2.000.000 de pessoas. Evidentemente,
ao longo do tempo, o espao da cidade sofreu vrias alteraes. A planta urbana
de Aaro Reis no coincide mais com o atual mapa da metrpole. Sua estrutura
urbana obedece lgica de um sistema capitalista subdesenvolvido, perifrico e
dependente. A segregao socioespacial em Belo Horizonte, fenmeno bem ntido
e expresso em seu plano original, vem se reproduzindo e ampliando ao longo de
sua histria. O seu crescimento urbano, orientado predominantemente para as
direes oeste e norte vincula-se diretamente com as diferentes necessidades e
crises peridicas do capitalismo nacional e internacional. A estrutura urbana de
Belo Horizonte sintetiza, em escala municipal e metropolitana, as desigualdades
espaciais e sociais existentes no espao geogrfico mundial. A maior parte da

185
FJP. Op. cit. p. 43.
 164
populao no tem acesso aos direitos bsicos de sade, educao, lazer, etc. As
reas perifricas, de um modo geral, so carentes de infra-estrutura. A pobreza,
acompanhada pela explorao do trabalho, predomina na cidade.

2.4.1. CRESCIMENTO URBANO e POPULACIONAL

importante pensar o espao de Belo Horizonte ao longo do tempo. Sua

estrutura atual muito diferente daquela existente h quase 100 anos, quando teve
incio a sua construo no ento territrio do Arraial de Curral Del Rey. Belo
Horizonte constitui hoje mais uma metrpole latino-americana subdesenvolvida,
com uma populao municipal superior a 2 milhes de habitantes.
O processo de crescimento e formao no se deu da noite para o dia como
obra do acaso, nem to pouco ocorreu de forma tranqila e harmoniosa. Para
entender, mesmo que de maneira preliminar, como se deu (e vem se dando) todo
o processo de transformao e reproduo do espao de Belo Horizonte,
indispensvel que se faa uma breve descrio histrica. O seu desenvolvimento
urbano (econmico e social) similar ao de vrias metrpoles do terceiro mundo,
mas sem dvida alguma apresenta certas especifcidades geogrficas que, nada mais
so do que ligaes com o seu passado, ou seja, a sua estrutura atual parte
resultante (transfigurada) de suas origens, principalmente por ter sido uma cidade
previamente idealizada, planifcada e construda segundo interesses geopolticos
bem determinados. Como afirma o economista A. Lipietz:
"(...) a sociedade recria seu espao sobre a base de um espao concreto, sempre dado,
herdado do passado (,..)"186.

186 BREITBACH, Area. Espao e Sociedade: uma abordagem terica. P. 60.

 165
A Era Republicana e o Nascimento de um Novo Modelo de Cidade
Segregacionista.

Como j foi mencionado, o povoamento ps-indgena da regio, que hoje

constitui a Regio Metropolitana de Belo Horizonte (RMBH), teve incio no sculo
XVII, com os bandeirantes durante o ciclo do ouro. Assim, surgiram os primeiros
ncleos urbanos no Quadriltero Ferrfero, correspondendo aos atuais municpios
de Caet, Sabar, Nova Lima e Raposos. Simultaneamente surgiram alguns
povoados -- Bacia Sedimentar e Depresso de Belo Horizonte - que funcionavam
como reas de abastecimento agrcola das zonas de minerao. Este ncleos de
povoamento foram implantados ao longo dos trajetos dos bandeirantes e
apresentavam, naturalmente, melhores condies fisiogrfcas do que o Quadriltero
Ferrfero no tocante disponibilidade de gua, fertilidade dos solos, rea de
pastagens, etc. Nesse caso, podemos incluir Contagem, Betim, Pedro Leopoldo,
entre outros. Os vales dos rios das Velhas e Paraopeba foram ocupados por
fazendas de gado, e no Curral Del Rey onde mais tarde foi construda a cidade de
Belo Horizonte(187), desenvolveu-se significativa atividade agrcola.

Essa regio agrcola, nascida e desenvolvida inicialmente em funo do

ciclo do ouro, paradoxalmente teve o seu desenvolvimento acentuado com o
declnio da prpria atividade de minerao do metal. Com a escassez do ouro, um
significativo contingente de mo-de-obra (mineradores) migrou para essa regio no
intuito de dedicar-se agropecuria.

187 PLAMBEL. A Estrutura Urbana da RMBH: diagnstico e prognstico, p. 23.

 166
E nesse contexto de esgotamento do ouro e de desenvolvimento da
cultura cafeeira, estando em estabelecimento imediato a nova ordem republicana
(proclamada em 1889), que surge o interesse dos grupos dominantes em mudar a
capital de Minas.

A manuteno da prpria integridade do territrio estadual - pela qual Ouro

Preto j no mais respondia - estava fortemente condicionada escolha da rea
para qual seria transferida sua capital188. Belo Horizonte (Curral Del Rey), situada
na poro central do Estado, alm de quebrar a velha ordem poltico-econmica,
representava uma tentativa de articular e reorganizar a economia mineira189.

Definida a regio, paralelamente elaborao da planta geral da cidade

iniciou-se o processo de desapropriao, a destruio do arraial do Curral Del Rey
e a construo do ramal ferrovirio ligando a futura capital Estrada de Ferro
Central do Brasil em Sabar, para o transporte necessrio construo da cidade.

Entre as vrias caractersticas da planta original e do plano urbano de Belo

Horizonte (j explicitadas neste trabalhf* importa destacar agora a sua estrutura
segregacionista. De imediato emerge no somente uma capital moderna e
geomtrica, mas tambm nasce uma cidade eminentemente segregacionista.

188 PLAMBEL. Op. cit. p. 27.

189 Sobre o contexto em que foi pensada, escolhida e construda a nova capital ver item 2.1.1.
deste mesmo trabalho.

190 Ver, neste mesmo trabalho item 2.1.2. e HORTA, Clio. A Planta de Belo Horizonte:
proposies originais e situao atual.
 167
Segundo o PLAMBEL, Belo Horizonte j nasceu com a marca da
discriminao social no espao; reservou-se a zona urbana para uma elite e
direcionou-se a populao economicamente mais pobre (nos primeiros anos
representada pelo operariado da construo civil) para a zona suburbana191.

A segregao socioespacial implcita no plano urbano de Belo Horizonte

reflete as razes sociais de uma oligarquia agrria favorvel industrializao. A
elite mineira, idealizadora da nova capital e destinada a constru-la (sic) e
administr-la, influiu decisivamente no seu planejamento.

De forma consciente ou no, a classe hegemnica da poca se utilizou da

estrutura urbana como instrumento de dominao. Em 1912, por exemplo, j
ocorriam ocupaes por parte da populao de renda mais baixa na rea urbana;
havia portanto, aes do Poder Pblico no sentido de reverter tal processo e manter
a ordem estabelecida192.

Mas, de qualquer forma, a estrutura segregacionista da cidade recentemente

implantada gerou momentos contraditrios sua prpria idealizao. Surgem,
embates sociais de classes que modificaram algumas estruturas espaciais pr-
planificadas. Isso porque a zona urbana, ocupada pela elite e pelos burocratas
transferidos de Ouro Preto, possua praticamente todos os equipamentos
administrativos, educacionais, culturais, comerciais e industriais, o que no implica

191 PLAMBEL. Op. cit. p. 34.

192
Ibidem p. 34.
 168
apenas uma lgica geogrfica dos lugares centrais, j que a zona suburbana no
carecia apenas desses equipamentos, mas de infra-estrutura bsica. H, portanto,
formao dos primeiros movimentos de bairro reivindicando tais servios193.

Somente assim, o Estado passou a investir nas at ento reas perifricas -

Lagoinha, Floresta, Santa Efignia, Calafate e em algumas Colnias Agrcolas -
amenizando, portanto, as tensas manifestaes sociais194.

importante ressaltar, que o controle da rea central (zona urbana)

contribuiu para que a denominada rea de stios (ver mapa 2) da cidade sofresse,
j no incio do sculo, ocupaes por parte dessa populao discriminada. Na
verdade, as colnias agrcolas de Belo Horizonte tiveram, na prtica, um curto
perodo de existncia, ocorrendo mais o seu povoamento do que a produo de
alimentos oficialmente proclamada195.

Porm, com o crescimento populacional (13.472 habitantes em 1900 e

aproximadamente 38.000 em 1912) e, conseqentemente, com a rpida proliferao
de bairros populares, a produo de infra-estruturas nas reas perifricas tornou-se,
relativamente, problemtica e antieconmica. Dessa forma, o Estado adotou
medidas de ocupao (por parte desta populao marginalizada) na zona urbana,
oferecendo lotes gratuitamente para construo a curto prazo, o que propiciou um

193 PLAMBEL, op. cit. p. 36.

194 Ibidem p. 36.

195 Ibidem p. 35.

 169
mercado de aluguis e uma ocupao menos seletiva de algumas reas na regio
central196.

Essas medidas tambm podem estar vinculadas maneira oposta (em

relao ao plano urbano original) em que crescia a cidade: segundo o Plano da
Comisso Construtora de Belo Horizonte, os primeiros 30 mil habitantes deveriam
ocupar, inicialmente, uma faixa na zona urbana (sees I a VII - centro e bairro
Funcionrios) e mais duas sees correspondentes Lagoinha e Serra (sentido
norte-sul). A inteno original era de que a cidade crescesse do centro para a
periferia, tendo por ocupao prioritria a rea prxima Estao Ferroviria,
Avenidas Afonso Pena e Santos Dumont (antes denominada Av. do Comrcio) e
Bairro Funcionrios. 197 Contrariando, ento, as propostas originais do Plano de
Belo Horizonte, a cidade crescia da periferia para o centro198. Dados do PLAMBEL
indicam que Belo Horizonte, em 1912, possuia 38.000 habitantes, cerca de 70%
estavam assentados fora dos limites da zona urbana.

Vale destacar, tambm, que o crescimento da cidade, j no seus primeiros

anos, processava-se no sentido leste-oeste - como se desenvolveu o arraial do
Curral Del Rey, expanso esta bastante condicionada pelo eixo do ribeiro Arrudas
e, por conseguinte, pelo paralelismo da estrada de ferro.

196 PLAMBEL, op. cit. p. 36.

197 Ibidem p. 33.

198 Na poltica oficial de Belo Horizonte, incluia-se tambm o incentivo transferncia dos
funcionrios pblicos e proprietrios da antiga capital (Ouro Preto), aos quais eram concedidos
gratuitamente lotes (um na zona urbana e outro na zona suburbana), o que deu origem a um
mercado de terrenos e favoreceu a reteno de lotes na zona urbana. Ver PLAMBEL. Op. cit.
p. 32.
 170
Interessante perceber Belo Horizonte, nesses primeiros anos de existncia,
no apenas como uma cidade modelo, arquitetada conforme padres modernos,
racionalistas, retilneos. Mas importante destacar que, atravs dessa sua forma
geomtrica e planificada, havia a atuao de um Estado que, de imediato, encontrou
resistncia por parte de um segmento dos primeiros habitantes que, de uma forma
ou de outra contestou a estrutura segregacionista da cidade e, portanto, a prpria
poltica urbana e social deste mesmo Estado. Um Estado que, refletiu suas prprias
contradies ao propor determinadas diretrizes de crescimento para a cidade, sendo
que ele prprio adotou certas medidas incompatveis a tais propostas.

O Crescimento urbano-industrial aps anos 20: expanso das desigualdades

espaciais e dispeiso dos baiiros perifricos:

Com a Primeira Grande Guerra (1914-1918), a construo da cidade

praticamente paralisada (perodo de restrio s importaes). Ocorreu recesso nos
empreendimentos econmicos, desemprego, evaso de populao (principalmente
de imigrantes que trabalhavam na construo civil), greves, etc(199).

Em 1920, porm, h uma nova retomada de crescimento da cidade, que vai

se materializar em consonncia ao processo de diferenciao socioespacial que
vinha se desenvolvendo no s entre o centro e a periferia, mas tambm entre as
direes norte-sul.

199 PLAMBEL. Op. cit. p. 42.

 171
Na parte norte da zona urbana (rea central), prxima Estao Ferroviria
e Praa do Mercado (atual Praa Rio Branco, prxima a Rodoviria) j se
configurava o Centro Histrico da cidade, onde se desenvolviam atividades
mltiplas: comrcio, servios, indstrias e reas residenciais. Na parte sul (zona
urbana), junto ao centro administrativo de Belo Horizonte, consolidava-se o Bairro
Funcionrios. Considerado bairro nobre, sua conformao tinha como
prosseguimento o Bairro Serra, tambm ocupado, predominantemente, por uma
populao economicamente mais rica. Esse bairro constitua a rea mais bem
equipada da zona suburbana. A reunio dos dois bairros, segundo o PLAMBEL(200),
constituiu o embrio da atual zona sul de Belo Horizonte.

Fora dos limites da zona urbana, surgiram, no lado oeste, os bairros Carlos
Prates, Calafate e Barro Preto comportando uma populao predominantemente
operria, com presena marcante de imigrantes italianos, principalmente. Na poro
norte instalaram-se trabalhadores menos qualificados e na Lagoinha, importante
rea de abastecimento da cidade na poca, concentrava-se grande parte do
operariado desempregado pela crise gerada durante Primeira Guerra. A rea leste,
(Bairro Santa Efignia), tambm abrigava uma populao dominantemente pobre,
com uma ocupao semidirigida para militares e trabalhadores dos servios de
sade201.

200 PLAMBEL. Op. cit. p. 38.

201 Ibidem p. 38.

 172
Nessa poca (anos 20), os principais pontos de convergncia da cidade -
articulao efetivada pelo sistema de transportes intra-urbano (bondes) e o
ferrovirio - eram os seguintes:

- o centro do poder estadual na Praa da Liberdade;

- o chamado centro urbano, representado pela Av. Afonso Pena, Praa da

Estao, Praa do Mercado, Rua dos Caets e a antiga Avenida do
Comrcio (Santos Dumont), e o Bar do Ponto (esquina da Bahia com
Afonso Pena) em frente Estao de Bondes;

- a Rua da Bahia, com atividades diversificadas que variavam desde

unidades fabris (prximas Praa da Estao) at bares, livrarias e clubes
nas adjacncias da Praa da Liberdade.

A retomada de crescimento da cidade, aps a primeira grande guerra,

vinculou-se expanso da rede de transportes em Minas que, tendo a capital como
ponto de convergncia, interligou (sistemas ferrovirio e rodovirio) regies
agrcolas e minerais do Estado. Nessa poca, instalaram-se vrias siderrgicas em
municpios vizinhos (Belgo-Mineira em Sabar - 1921, Metalrgica Santo Antnio
em Caet). O fato que a poltica desenvolvimentista, adotada no perodo,
contribuiu para o fortalecimento de Belo Horizonte como centro industrial e
tercirio. A ampliao da rede de ensino (pblico e privado)202 e a expanso da

202 Ocorrendo, inclusive, a criao da Universidade de Minas Gerais.

 173
rede hospitalar transformaram Belo Horizonte tambm em centro de cultura e de
sade, reforando, a migrao populacional para a capital203.

Inserida no contexto de relevante polo econmico estadual, a nova capital

sofreu internamente alteraes significativas na sua configurao urbana e
apresentou graves problemas infra-estruturais. Salienta-se que em 1920 a populao
de Belo Horizonte era de aproximadamente 55.500 habitantes e nos anos 30
passou para 140.000.

No ncleo central da cidade, ocorreram substituies de edificaes (caso

do Mercado Primitivo e de terrenos do Parque Municipal)204 e o incentivo ao seu
adensamento e verticalizao. O clima de cidade grande atingiu a capital com a
expanso da indstria (setor txtil principalmente), do setor bancrio205, das
atividades de prestao de servios (hospitais, hotis de luxo, rede de ensino,
penses de estudantes, etc.), alm do desenvolvimento comercial. Ressalte-se que
as atividades industriais ainda se concentravam na rea central (zona urbana) da
cidade; havia apenas alguns desses estabelecimentos situados nos bairros Carlos
Prates e Cachoeirinha. J os bancos e o comrcio concentravam-se na Praa Sete206.

203 PLAMBEL. Op cit. p. 44.

204 Ver maiores detalhes no item 2.1.2. deste mesmo trabalho.

205 Caso das criaes do Banco do Comrcio e Indstria (1923), Banco Mineiro (1928), etc.

206 Local onde foi instalado originalmente o obelisco comemorativo do centenrio da

Independncia. Para muitos, o "Pirulito" no passa de um grande objeto flico da cidade.
 174
A periferia da cidade se expandiu por todos os lados, especialmente para
a direo oeste - influncia da construo do ramal de Bitola Larga (1917), que
alcanava Belo Horizonte pelo oeste e em 1920 do ramal Belo Horizonte -
Divinpolis. Cresceram as vilas operrias, os bairros suburbanos e as favelas. A
atuao do setor imobilirio tomou-se mais acentuada (pervertendo ainda mais o
acesso propriedade da terra), assim como a crescente e dispersiva expanso dos
bairros perifricos, condicionados, por pela topografia. Priorizou-se inicialmente
a ocupao de topos e encostas, ficando os vales desocupados ou ento ocupados
por grandes equipamentos207.

O acelerado crescimento da cidade a partir dos anos 20 foi acompanhado

pela maior carncia de infra-estrutura, com exceo da rea central (zona urbana),
zona sul (reas mais utilizadas e seletivamente priorizadas pelo Estado) e de alguns
bairros operrios constitudos de mecanismos de organizao popular frente ao
Poder Pblico. De maneira generalizada, eram srios os problemas de servio de
abastecimento de gua (a maioria dos bairros dispunham somente de chafarizes e
cisternas), de energia eltrica e de transportes (bondes).

207 PLAMBEL. Op. cit. p. 49.

 175
Anos 40: O Novo Plano Uitoano. A Criao da Pampulha e da Cidade Industrial.

Na tentativa de controlar e manter a organizao do processo de expanso

e ocupao de Belo Horizonte, o Poder Pblico adotou uma srie de medidas, entre
as quais destacamos:

elaborao de um novo plano geral da cidade, redefinindo as zonas urbanas,

suburbanas e rural (1933);
realizao de um novo plano urbanstico para Belo Horizonte tendo por
prioridade a execuo de futuras obras (1934).
edio de um decreto municipal impondo medidas restritivas aos novos
loteamentos (1935);

A populao da capital que, nos anos 30, era de 140 mil habitantes atingiu
214 mil em 1940, ultrapassando, ento, o nmero proposto pelo Plano Original da
cidade. Portanto, no perodo citado acima, desenhado um novo mapa de Belo
Horizonte; a Planta Urbana de Aaro Reis, no seu mbito geral, no mais
correspondia realidade espacial da capital.

O novo plano da cidade estava tanto ligado s violentas alteraes

ocorridas no seu espao quanto necessidade de reestrutur-lo para, poder assim,
assimilar de maneira mais organizada um novo fluxo de capital. Ou seja, era
necessrio no apenas sanar alguns problemas sociais (de ordem infira-estrutural
principalmente) gerados pelo acelerado (e descontrolado?) crescimento que se deu
a partir dos anos 20 mas tambm, criar novas (e controlveis?) condies espaciais
para o futuro.
 176

Segundo o PLAMBEL208, o perodo 1937-1950 correspondeu a uma nova

era industrial em Belo Horizonte, tendo por base contextual o novo modelo
poltico-econmico que se implantou no Brasil a partir da revoluo de 1930 e,
mais especificamente aps 1937 (Golpe do Estado Novo). Para Ralfo E. da Silva
Matos, a indstria de Belo Horizonte, embora tivesse convivido com problemas de
insuficincia de energia eltrica, experimentou momentos de franca expanso na
produo, sobretudo entre os anos de 1944-1946209. H de se destacar tambm que
o perodo da Segunda Guerra (1939-1945), de certa forma, obrigou o pas e a
cidade de Belo Horizonte a ingressar numa nova fase de substituio de
importaes.

Em meados da dcada de 30, j havia sido criada uma zona industrial a

noroeste da rea central da cidade. Porm, em 1941, foi implantada a Cidade
Industrial Juventino Dias no at ento distrito de Contagem210, alm da usina
hidreltrica de Gafanhoto. De imediato ocorreu a reteno de terrenos por
particulares no entorno da Cidade Industrial, que, em 1947, era composta apenas
de 10 unidades industriais que empregavam 1.000 operrios.

A nova fase de industrializao foi acompanhada por uma poltica urbana

de modernizao. No incio dos anos 40, foi implantado o complexo de lazer e
turismo da Pampulha. O projeto arquitetnico de Oscar Niemeyer integrava obras

208 PLAMBEL. Op. cit. p. 57.

209 V e r MATOS, Ralfo. Plano Urbano e Legislao Urbanstica: o caso de Belo Horizonte.

210 Nessa poca, Contagem pertencia ao municpio de Betim. Pela Lei nmero 336, de 27 de
dezembro de 1948, Contagem emancipou-se. Ver IBGE, Enciclopdia dos Municpios
Brasileiros - Vol. XXIV, P. 513 e 514.
 177
de vrios artistas plsticos como Portinari, Ceschiatti, Paulo Wemeck e Burle Marx.
Ao redor da Lagoa da Pampulha surgiram, inicialmente, a Casa do Baile, o Iate
Clube, a Igreja de So Francisco e o Cassino (transformado em Museu de Arte
aps a proibio do jogo no Brasil)211. A legislao urbana, aplicada regio
buscou, garantir um padro de uso e ocupao do solo elitizado, contribuindo
assim, com o histrico processo de segregao espacial da cidade212. Na mesma
poca foi ampliado o aeroporto da Pampulha, e uma grande rea, do bairro, foi
desapropriada para a construo da Cidade Universitria.

O sistema de transporte coletivo passou por um processo de modernizao.

O bonde comeou a ser gradativamente substitudo pelo nibus. Foram realizadas
vrias obras na cidade:

prolongamento da Avenida Amazonas (acesso Cidade Industrial);

abertura da Avenida Antnio Carlos;
concluso da Avenida do Contorno com a canalizao de um trecho do
Ribeiro Arrudas;
implantao das avenidas Silviano Brando e Pedro II.

211 O estdio Magalhes Pinto (Mineiro) s foi inaugurado em 1965, e o Mineirinho no incio dos
anos 80. Sobre a Pampulha ver ainda itens 2.3.3., 2.3.5. e tpico referente s reas de lazer
e turismo, neste trabalho.

212 Atualmente, de acordo com a Lei 4.034/85 em vigor, a Pampulha enquadra-se nas Zonas
Residenciais -1 (ZR-1). Ver Prefeitura Municipal de Belo Horizonte. Uso e Ocupao do Solo
Urbano de Belo Horizonte.
 178
Nota-se, nesta poca, a formao inicial do grande eixo articulador
(norte/centro/oeste) da futura aglomerao metropolitana, com a construo e
expanso das avenidas Antnio Carlos e Amazonas.

Quanto habitao popular, foi criado o conjunto IAPI e foi lanado o

projeto do conjunto JK (Juscelino Kubitschek). Foram desapropriados ainda
terrenos nas proximidades da Cidade Industrial para a construo de uma Vila
Operria.

Ressalte-se que ainda nesse perodo, iniciou-se um acelerado processo de

expanso-verticalizao do centro da cidade, o que acarretou a destruio de grande
nmero de edificaes que cederam lugar a novos prdios. Com a valorizao do
solo na rea central e os incentivos do Poder Pblico, as unidades industriais que
se concentravam junto Estao Ferroviria deslocaram-se para o lado oeste da
rea central da cidade. O mesmo acontece com o comrcio atacadista que, ento,
se instalou s margens das novas avenidas.

Complementando o processo de segregao socioespacial da cidade, foram

criados abertos na sua poro sul, os bairros Lourdes e Santo Agostinho (destinados
a uma classe mais abastada) na rea Central e, fora dos limites da Avenida do
Contorno, o bairro Cidade Jardim. Ao mesmo tempo que ocorria a expanso da
zona sul, gradativamente as classes populares se afastavam ainda mais da rea
Central da cidade. Vale destacar ainda, que nesta poca, a Praa Sete consolidou-se
como principal ponto de convergncia do centro urbano.
 179
O Processo de Metropolizao e o Desenvolvimento do Subdesenvolvimento.

O perodo 1950-1967213 pode ser caracterizado por uma nova etapa de

urbanizao-industrializao de mbito nacional, que incidiu diretamente na
estruturao de Belo Horizonte, que ao final deste perodo adquiriu o carter de
uma metrpole industrializada e subdesenvolvida.
O Brasil, que at ento era predominantemente rural, penetrou numa nova
era urbano-industrial, tendo por base o capital estrangeiro. A dinmica econmica
e demogrfica desenvolvida resultou em uma acentuada expanso fsica das
cidades, e no caso das grandes capitais o crescimento extrapolou seus limites
administrativos (municipais), ocorrendo, portanto, processos de aglomerao e
metropolizao. A reestruturao de Belo Horizonte, marcada pelos fenmenos de
conurbao/metropolizao tratou-se apenas de uma especificao dos processos
observados a nvel nacional214.
Nesse perodo ocorreu a consolidao da Cidade Industrial de Contagem,
foi criado um distrito industrial em Santa Luzia, e surgiram as primeiras indstrias
cimenteiras em Pedro Leopoldo e Vespasiano. Inmeras empresas (a maioria ligada
ao capital estrangeiro) instalaram-se na Cidade Industrial e no Barreiro, a exemplo
da Mannesmann (capital alemo). De acordo com dados do PLAMBEL, no perodo
de 1947-1960, o nmero de trabalhadores na Cidade Industrial saltou de 1000 para
15.000. No perodo 1950-60, a populao de Belo Horizonte e seus municpios
limtrofes quase dobrou. Belo Horizonte cresceu a taxas de 6,5% ao ano; a
imigrao foi responsvel por 59% deste crescimento.

213 Esse perodo estipulado est de acordo com a cronologia adotada pelo PLAMBEL. Ver
PLAMBEL, Op cit.

2,4 PLAM BEL Op cit. p.. 70.

 1 8 0

TABELA 4
BELO HORIZONTE - POPULAO ABSOLUTA - 1950/60

BELO HORIZONTE - POPULAO ABSOLUTA

1950 1960
352.724 683.908

FONTE: PLAMBEL E IBGE

Ainda nesse perodo foram asfaltadas as estradas de ligao entre

Belo Horizonte, So Paulo e Rio de Janeiro, formando assim, um importante n de
articulao inter-regional que, evidentemente, integrou-se ao projeto de implantao
de Braslia (inaugurada em 1960). Dessa forma, o crescimento do trfego rodovirio
de passagem por Belo Horizonte acarretou a abertura do Anel Rodovirio215.

Esse acentuado crescimento urbano e populacional em Belo Horizonte

correspondeu ao agravamento da oferta de bens de servios de consumo coletivo.
O sistema de bondes foi desativado, e as linhas de lotao e nibus passaram a ser
operadas por particulares. Nos anos 50, a cidade apresentava enorme carncia de
energia eltrica, abastecimento de gua e rede de esgoto216. O nmero de favelas
ampliou consideravelmente. Em 1964, Belo Horizonte possua cerca de 120 mil
favelados distribudos em 79 favelas217 (ver mapa 14).

215 PLAMBEL, op. cit. p. 70.

216 Ressalta-se que desde 1947, os prefeitos de Belo Horizonte foram pela primeira vez eleitos pelo
voto direto.

217 PLAMBEL. Op. cit. p. 81.

 182
Segundo o PLAMBEL, a nova periferia formada nesse contexto urbano-
industrial apresentava um padro extremamente precrio. O improviso, o inacabado
e a carncia absoluta caracterizavam este espao como um simples reduto de
reproduo da fora de trabalho, totalmente excludo da fruio do urbano218.

Tem-se, no final do perodo uma cidade carente de tudo: habitao, servios

de gua e esgotos, transportes, etc. Os problemas ambientais tambm se ampliaram
com a devastao acentuada da cobertura vegetal, com o maior comprometimento
das bacias do Arrudas e do Ona, por exemplo. Ocorreu sobrecarga do sistema de
transportes, e tomaram-se freqentes os congestionamentos no centro da cidade.

O processo de metropolizao de Belo Horizonte desencadeou-se com a

formao da aglomerao metropolitana219 e o estreitamento das relaes intra-
regionais. A efetivao da ocupao da Cidade Industrial intensificou o ritmo de
crescimento urbano de Belo Horizonte e dos municpios vizinhos.

218 PLAMBEL. Op. cit. p. 79.

219 O que Aglomerado Metropolitano?

A metropolizao de Belo Horizonte teve incio na dcada de 50. Constituiu um processo
de formao urbana contnua, cujo territrio est submetido a diversas jurisdies
municipais. O aglomerado metropolitano trata-se, portanto, do espao CONURBADO da
RMBH. Corresponde ao ncleo urbano mais dinmico da Regio, tanto em termos
demogrficos, como em termos de atividades econmicas ou de expanso fsico-espacial.
Atualmente, o Aglomerado Metropolitano (espao conurbado) abrange as cidades de Belo
Horizonte, Contagem e Betim e partes dos municpios de Ibirit, Ribeiro das Neves,
Sabar, Santa Luzia e Vespasiano. Ocupa cerca de 12% da superfcie total da RMBH e
concentra aproximadamente 90% de sua populao. Ver PLAMBEL. Op. cit. p. 2.
 183

A rea urbana de Belo Horizonte cresceu em todas as direes e mais

particularmente naquelas de topografia mais favorvel: oeste e norte. Este
direcionamento foi resultante da fora indutora da Cidade Industrial e da Pampulha,
tendo como suportes as avenidas Amazonas e Antnio Carlos220.

A rea central comeou a sofrer um processo de descentralizao de vrias

atividades que se direcionaram de forma distinta pelo espao da cidade. Enquanto
a regio norte se consolidava predominantemente como rea de ocupao
unifamiliar e se tomava saturada, teve incio a renovao, via verticalizao da zona
sul. Segundo o PLAMBEL, essa diferenciao espacial orientou, de certa forma, o
processo de descentralizao das atividades tercirias. Assim, o comrcio
sofisticado, voltado para o atendimento da classe mdia em expanso, comeou a
abandonar o centro principal da cidade, em virturde de seu processo de deteriorao
(congestionamento de trfego, poluio sonora e atmosfrica, etc.), deslocando-se,
ento, para a poro sul do centro tradicional221. A alta valorizao dos terrenos na
area central (em funo da possibilidade legal de construo segundo altos ndices
de aproveitamento do solo urbano) expulsou inmeras atividades tercirias que
passaram a localizar-se ao longo das principais vias de acesso situadas a leste, norte
e oeste do centro de Belo Horizonte, entre as quais destacaram-se as avenidas
Amazonas, Pedro II, Silviano Brando, Antnio Carlos e as ruas Jacu, Niquelina,
Padre Eustquio, etc 222. Mesmo com este processo de descentralizao das

220 PLAMBEL. Op. cit. p.. 74.

221 Localizao induzida pelo adensamento da rea nobre da cidade. No bairro Funcionrios, por
exemplo, iniciou-se o processo de mudana de uso com a instalao de escritrios em antigas
residncias. Ver PLAMBEL. Op. cit. p. 76.

222 PLAMBEL. Op. .cit. p. 76.

 184
atividades tercirias, o Centro da cidade ainda se constitua como principal elemento
polarizador.

A oeste, o incremento demogrfico e o dinamismo gerado pelo parque

industrial diversificado promoveram o crescimento do centro do Barreiro.
Equipamentos de apoio aos usos industrial e residencial foram necessariamente
atrados para as proximidades da Cidade Industrial. O expressivo funcionamento da
Cidade Industrial e a implantao da Mannesmann direcionaram para oeste a
maioria dos loteamentos realizados neste perodo (dcada de 50), que foi bastante
favorvel ao mercado imobilirio. Segundo o PLAMBEL, este processo atingiu
profundamente os municpios de Contagem, Betim, Ibirit e a regio do Barreiro
(Belo Horizonte). Assim, o entorno da Cidade Industrial constituiu o primeiro local
de CONURBAO da atual RMBH, onde se formou um espao de ocupao
contnua agrupando partes de Contagem (Parque Industrial), Belo Horizotne
(Barreiro) e Ibirit (Durval de Barros)223.

Ao norte de Belo Horizonte, iniciou-se a formao de uma frente

descontnua de expanso perifrica, ou seja, esboava-se o processo de conurbao
de Belo Horizonte (Venda Nova), Ribeiro das Neves (Justinpolis) e Santa Luzia
(So Benedito)224.

223 PLAMBEL op. cit. p. 74.

224 Ibidem p. 79.

 185
Anos 70: A invaso das multinacionais, a criao da regio metropolitana,
a formao da Savassi e a monopolizao da Serra do Curral.

No incio dos anos 70, o sistema capitalista mundial ingressou numa nova
crise225. Como forma de superao da crise do modelo de desenvolvimento fordista,
estabeleceu-se uma nova ordem na diviso internacional do trabalho. Alguns pases
perifricos sofreram um processo acelerado de industrializao baseado nas
transnacionais226.

Nesse contexto, podemos inserir a poca do chamado milagre brasileiro,

momento em que o Estado de Minas Gerais contribuiu significativamente para o
acentuado crescimento econmico ocorrido no Brasil, j que Minas foi um dos
Estados brasileiros que mais sofreu invaso de empresas estrangeiras no perodo,
muitas delas, por uma srie de atrativos geogrficos227, optaram pela instalao na
Regio Metropolitana de Belo Horizonte. Mas o fato que nos interessa aqui, que
esta nova industrializao produziu alteraes significativas na base econmica e
na identidade de diversos municpios da RMBH228.

225 Crise que de fato eclodiu com o Choque do Petrleo, em 1973.

226 Objetivava-se, sobretudo, uma elevada explorao da mo-de-obra terceiromundista -menos

qualificada e mais barata. Ver LINS, Hoyedo Nunes. A Economia Mundial e o Brasil: Notas sobre
tendncias atuais. Boletim de Conjuntura n 18 - Ano 4 - UFSC e do mesmo autor: O Modelo de
Desenvolvimento predominante nos pases avanados no perodo contemporneo: o fordismo.

227 Ver DINIZ, Cliio C. Estado e Capital Estrangeiro na Industrializao Mineira. Entre os vrios
atrativos analisados pelo autor, podemos citar: abundncia e diversidade de recursos minerais,
mercado consumidor, mo-de-obra barata, potencial energtico (destacando a criao da
CEMIG),incentivos fiscais, etc.

228 Ver PLAMBEL. Op. cit. p. 88 a 93, 100 e 101. O crescimento de Betim e a implantao da
REGAP (Refinaria Gabriel Passos) em 1967, o processo de implementao da FIAT (1975) e a
rpida industrializao de Vespasiano e de Pedro Leopoldo, etc.
 186
Ressalte-se que no Brasil, durante o regime autoritrio e centralizador,
foram institucionalizadas em 1973 as regies metropolitanas. Segundo o
PLAMBEL, as regies metropolitanas brasileiras foram criadas no somente para
possibilitar, oficialmente, a realizao de servios comuns229 em municpios que
fizessem parte da mesma comunidade socioeconmica, j que foi criado um
instrumento de interveno federal (Lei Complementar n 14/73) que pudesse
legalmente atuar nos principais centros econmicos nacionais, no intuito de
amortecer as tenses sociais que ocorressem230.

Em 8 de junho de 1973, foi criada a Regio Metropolitana de Belo

Horizonte (RMBH), composta de 14 municpios.

Os setores de transporte e saneamento compunham as metas prioritrias do

governo federal para as Regies Metropolitanas. Assim, na RMBH, iniciaram-se as
obras da via norte e via urbana leste-oeste, porm com o favorecimento do
transporte individual em detrimento do transporte coletivo. Dois novos sistemas de
abastecimento de gua entraram em operao: o do Rio das Velhas (1973) e o da
Vargem das Flores (1975)231.

229 Como transporte intermunicipal e sistema virio metropolitano; Segurana Pblica, Saneamento
Bsico; Habitao; Cartografia e Informao Bsica; entre outros. Nesse perodo foram criadas
9 regies metropolitanas brasileiras, tendo como ncleos centrais as cidades: Belm, Belo
Horizonte, Curitiba, Fortaleza, Porto Alegre, Recife, Rio de Janeiro, Salvador e So Paulo.

230 PLAMBEL. Op. cit. p. 94 e 95.

231 Ibidem p. 96.
 187
Neste perodo, incrementou-se o crescimento da aglomerao metropolitana
para as direes norte e oeste, tomando-se praticamente esgotada a maior mancha
contnua de topografia favorvel na RMBH (ver mapa 15-A). Os municpios de
Betim e Contagem, situados a oeste de Belo Horizonte, foram os que sofreram de
forma mais acentuada os efeitos da nova industrializao e, o impacto da
metropolizao.

O lado oeste converteu-se, ento, na principal rea de crescimento do

Aglomerado Metropolitano de Belo Horizonte.

Na direo norte de Belo Horizonte, ocorreu o processo intensificado de

ocupao de Venda Nova (distrito de Belo Horizonte) que se expandiu em direo
a Justinpolis (distrito do municpio de Ribeiro das Neves), alm do acelerado
crescimento de So Benedito (distrito de Santa Luzia). Consolidou-se a conurbao
entre os municpios de Belo Horizonte, Ribeiro das Neves, Vespasiano e Santa
Luzia. A formao desse espao perifrico foi marcada pela carncia acentuada dos
servios urbanos bsicos.

Em Belo Horizonte o setor tercirio, que estava em franco processo de

expanso, modernizao e especializao, reorganizou-se espacialmente. O comrcio
sofisticado, que j vinha gradativamente abandonando o Centro Tradicional, se
concentrou efetivamente na parte sul da rea central, formando ento o plo da
Savassi. Sedes de empresas privadas e pblicas instalaram-se preferencialmente
fora do centro tradicional da cidade que, at ento, tomava-se, de um modo geral,
em um espao de consumo dos segmentos populacionais de menor renda.
 189

Esta descentralizao implicou tambm um rearranjo do setor residencial.

Ao mesmo tempo em que se intensificou o processo de verticalizao da rea
central, ocorreu o seu esvaziamento populacional. De acordo com o PLAMBEL, no
perodo 1970/80, a regio central de Belo Horizonte perdeu cerca de 13.500
moradores - 14% de sua populao que totalizava 1.235.030 habitantes em 1970
- sendo que boa parte desta (no caso a de maior poder aquisitivo) migrou para a
zona sul da cidade.

De uma maneira geral, com a nova fase de industrializao, salienta-se que

as condies de vida da populao tomaram-se mais difceis. De fato, o crescimento
econmico ocorrido na poca no implicou nenhum desenvolvimento social. Ao
contrrio, o mercado imobilirio, por exemplo, que estava eminentemente voltado
para os segmentos populacionais mais ricos, gerou o maior afastamento das
periferias, incluindo neste caso, o deslocamento de favelas. Tomou-se ainda mais
insuficiente o atendimento de alguns servios urbanos bsicos nas periferias em
expanso. Segundo o PLAMBEL, em 1977 foi possvel constatar que na rea
central e na zona sul de Belo Horizonte o atendimento dos servios de gua, esgoto
e coleta de lixo atingia os percentuais entre 99% e 100%. Porm, nas periferias
mais afastadas, apenas 40% dos domiclios estavam ligados rede de gua, 13%
ligados rede de esgoto e somente 16% servidos por coleta de lixo232. Tambm se
acentuaram os problemas ambientais na RMBH, com o aumento das descargas de
esgotos "in natura" nos cursos d'gua, diminuio significativa da cobertura vegetal,
expanso das ocupaes residenciais em encostas ngremes e sobre terrenos
geologicamente imprprios para construes.

232 PLAMBEL. Op. cit. p. 105.

 190
neste perodo que se percebe claramente a desfigurao de uma das
principais belezas e referncias espaciais de Belo Horizonte: a Serra do Curral. A
rpida alterao de seu perfil teve como causa a explorao desenfreada do minrio
de ferro. Esta perda irreparvel foi bem expressa no poema de Carlos Drumond de
Andrade, "Triste Horizonte":

"(...) Proibido escalar, proibido sentir o ar da liberdade destes cimos.

Proibido viver a selvagem intimidade destas pedras que se vo desfazendo em forma de

dinheiro.
Esta serra tem dono. No mais a natureza a governa.

Desfaz-se, com o minrio, uma antiga aliana, um rito da cidade (...)" 233

Belo Horizonte nos Anos 80 e na Atualidade:

No final dos anos 70, o fordismo e o keneysianismo se esfacelaram

definitivamente. A crise do capitalismo mundial atingiu tanto os pases centrais
quanto os perifricos. No caso brasileiro, a poca do milagre (s custas de elevada
dvida externa) foi substituda por um longo perodo de recesso. Os anos 80
somados, representaram para o Brasil a Dcada Perdida, com elevados ndices
inflacionrios, economia estagnada, produo industrial em ritmo decrescente
(menor crescimento que na dcada de 70), aumento considervel do desemprego (e
do subemprego), arrocho salarial, pauperizao da populao, etc. Segundo o
PLAMBEL, a crise atingiu a RMBH, notadamente a partir de 1981. Desde ento,
a sua evoluo ocorreu de maneira atrelada esta situao contextual.

233 PLAMBEL. Op. cit. p. 105.

 191
Nos anos 76/77 principalmente, por uma srie de razes conjunturais, os
investidores imobilirios passaram a atender as faixas de renda mais baixas. Assim,
os loteamentos de baixo padro urbano, destinados ocupao popular,
ultrapassaram a regio de Justinpolis e atingiram a sede de Ribeiro das Neves234
e o eixo da BR 040. Na parte oeste da Regio Metropolitana, novas frentes de
ocupao atingiram Ibirit, Betim e, fora de seus limites, os municpios de Igarap,
Mateus Leme e Esmeraldas235. Seguindo a lgica geral do mercado imobilirio, as
agncias pblicas (COHAB-MG e Cooperativas) construram enormes conjuntos
habitacionais (Cristina, Palmital, Emboabas, etc.) nas periferias norte e oeste da
RMBH.

Em 1976, foi aprovada a lei de uso do solo236 que, na verdade, veio apenas
reforar as tendncias da formao urbana de Belo Horizonte, constituindo-se assim
num instrumento para a consolidao dos processos de concentrao-disperso e
segregao scio-espacial historicamente desenvolvidos na cidade. No incio dos
anos 80, os seus efeitos espaciais tomaram-se perceptveis e em 1985, foi criada
uma nova Lei de Uso e Ocupao do Solo Urbano para o municpio de Belo
Horizonte. Embora no apresentasse alteraes significativas em relao lei

234 Segundo o IBGE, no perodo de 70/80, a taxa de crescimento demogrfico em Ribeiro

das Neves foi de 21,3% ao ano, enquanto em Minas Gerais esta taxa foi de 1,5% e no
Brasil de 2,7%.

235 Esses trs municpios, no pertenciam RMBH. S foram incorporados a RMBH a

partir de 1989 (Constituio Estadual).

236 Lei de nmero 2.662/76. Ver MINAS GERAIS - Secretaria de Planejamento e

Coordenao Geral. Plano de Ocupao do Solo da Aglomerao Metropolitana de Belo
Horizonte.
 192
anterior, esta nova Lei 4.034/85 reestimulou o uso residencial na rea central da
cidade para as famlias de renda mdia (Zona Residencial 6 ZR-6)237.

Ressalte-se, que em nvel regional, as atividades econmicas ainda se

achavam concentradas na rea central de Belo Horizonte (59% de todos os
empregos e no eixo industrial de Contagem-Betim 15,8%)238. Iniciou-se, ento, o
processo de recuperao ambiental do Centro Tradicional da cidade, ocorrendo, por
exemplo, a retirada dos terminais de nibus, obras de drenagem, alongamento de
caladas, etc239. Ao mesmo tempo, o Centro de Belo Horizonte comeou a sofrer
a invaso do comrcio ambulante, que j apresentava significativo crescimento.

Neste perodo o grande eixo articulador do aglomerado metropolitano

consolidou-se com a construo e finalizao de grandes obras virias:

ao norte, implantou-se a Avenida Cristiano Machado, formando o binmio

Cristiano Machado-via Norte Antnio Carlos240;

237 Segundo Ralfo E. Matos, a ZR-6 trata dos quarteires que no tm faces nem vrtices
lindeiros s avenidas. uma zona exclusivamente residencial e visa atrair para o centro
populaes de alta renda. Estimula a alta densidade e verticalizao acentuada. Ver
MATOS, Ralfo. Op. cit. p. 70 e 71.

238 PLAMBEL. Op. cit. p. 120 e 121.

239 Ver PLAMBEL. Op. cit. p. 126 e 127. A poltica de revitalizao do Centro de Belo
Horizonte permanece at os dias de hoje, principalmente devido implantao dos
ltimos Shopping Center. Ver tambm tpico referente ao comrcio de Belo Horizonte,
neste trabalho.

240 Possivelmente, a inaugurao (1984) do Aeroporto Internacional de Confins (municpio

de Lagoa Santa) tenha contribudo para reforar a expanso metropolitana para a direo
 193
a oeste, ao lado da Via Expressa Leste-Oeste, implantou-se, no vale do
Arrudas, a linha do trem metropolitano (metr de superfcie)241;
articulando os dois eixos, iniciou-se a construo do complexo virio da
Lagoinha, tangenciando a rea Central242.

Segundo o PLAMBEL, este perodo tambm teve como fato marcante, o

agravamento dos problemas urbanos. Em 1980, a populao no municpio de Belo
Horizonte era de 1.758.855 habitantes, e a RMBH abrigava uma populao de
2.540.130 no total243. A populao favelada atingiu, em 1981 o nmero de 233.500
pessoas244. Em termos globais, no perodo 1980/83, o desemprego aberto aumentou
de 26 mil para 93 mil indivduos na RMBH245. Por outro lado, ocorreu o aumento
das presses populares - o pas ingressava no processo de abertura poltica246. De

norte.

241 O metr foi inaugurado em 1986 juntamente com a Via-Expressa Leste-oeste, quando
ocorreu, o recapeamento do Arrudas.

242 PLAMBEL. Op. cit. p. 127.

243 Ibidem p. 131.

244 Em toda a RMBH, a populao favelada chegou a somar (1981) 295.070 pessoas,
correspondendo a 11% do total de sua populao. PLAMBEL. Op. cit. p. 131.

245 PLAMBEL. Op. cit. p. 119.

246 Das 262 Associaes Comunitrias (Organizaes Populares que reivindicavam melhorias
urbanas: gua, esgoto, luz, etc.) cadastradas na RMBH at 1980,181 foram fundadas a partir de
1974. A grande maioria concentram-se em Belo Horizonte, Contagem, Betim e Ibirit. PLAMBEL.
Op. cit. p. 131. Segundo Maria das Mercs G. Somarriba, existem hoje no municpio cerca de 548
associaes. A UTP (Unio de Trabalhadores da Periferia) congrega cerca de 100 associaes.
Corresponde antiga Federao dos Trabalhadores Favelados de Belo Horizonte, preexistente
ao golpe militar de 1964. Outro importante organismo aglutinador de associaes a UNAVEN
(Unio das Associaes de Venda Nova) e o mais significativo de todos a FAMOBH (Federao
das Associaes de Bairros, Vilas e Favelas de Belo Horizonte), criado em 1983. Ver
SOMARRIBA, Maria M. G. Movimento Reivindicatrio Urbano e Poltico em Belo Horizonte:
Balano de uma Dcada.
 194
uma maneira geral, constatou-se uma melhoria de atendimento dos servios de gua
e esgoto sanitrio no perodo 1972-82. Entretanto, tal ocorrncia no se deu de
maneira uniforme na RMBH, havendo um retrocesso significativo no caso de
alguns municpios (ver tabela 2).
Vrios outros problemas de ordem social se ampliaram durante a dcada
perdida, em Belo Horizonte e Regio Metropolitana. Nada muito diferente do que
ocorreu concomitantemente em vrias metrpoles brasileiras. Entretanto, preciso
pensar Belo Horizonte tambm, nestes ltimos anos, inserida num processo intra-
regional de periferizao. Compreendida atualmente numa regio composta de 20
municpios e possuindo uma populao municipal superior a 2 milhes de
habitantes (ver tabelas 5 e 6), Belo Horizonte vem apresentando, nestes ltimos
anos, um ritmo de crescimento urbano e populacional menor do que o de alguns de
seus municpios vizinhos247. Ainda no est claro quais so os efeitos sociais
gerados em Belo Horizonte por esse recente processo de periferizao
metropolitana. Todavia, sabe-se que a descentralizao de algumas atividades
econmicas e o significativo crescimento perifrico do setor residencial fazem parte
de uma nova e diferente ordenao espacial na RMBH. Essa reorganizao
geogrfica da RMBH parece talvez refletir simplesmente a lgica de um capitalismo
subdesenvolvido que, ao gerar suas deseconomias de escalas248, projetou no espao
de sua periferia imediata densas reas de ocupao e de produo marginais,
necessrias ao seu funcionamento e sua reproduo.

247 Ribeiro das Neves, Contagem, Santa Luzia, Betim, Ibirit e Vespasiano foram alguns municpios
que, no perodo 1970/80, apresentaram uma taxa de crescimento demogrfico superior a Belo
Horizonte. Ver IBGE, Censos Demogrficos 1960-70-80.

248 Problemas infra-estruturais que prejudicam o funcionamento da economia, como

saturao das vias de trfego, das redes telefnicas, etc. Ver SINGER, Paul. Economia
Poltica da Urbanizao. P. 125 e 131.
 Evidentemente que este processo de periferizao da RMBH muito mais
abrangente e complexo; no se reduz apenas reproduo de espaos alienados.
Entretanto, talvez essa seja a varivel de maior preocupao, haja vista, por
exemplo, que os graves problemas infra-estruturais produzidos nas novas periferias
por alguns grupos dominantes, novamente esto sendo socializados pela populao
que, alm disso, possui boa parcela residindo, obrigatoriamente, nestes espaos. E
importante salientar, que simultaneamente ao crescimento perifrico da RMBH, vem
ocorrendo a expanso das periferias no municpio de Belo Horizonte que, no incio
dos anos 90 possua, uma populao favelada superior a 550 mil pessoas. Esse
nmero revela apenas um extremo dos desnveis sociais existentes na cidade que,
de fato, se espacializam claramente no seu territrio. Um territrio que foi
geopoliticamente escolhido para sediar a nova capital mineira que, j na planta,
segregava sua futura populao. O projeto de periferia de Aaro Reis foi e vem
sendo substitudo por novas periferias. H quase 100 anos de sua inaugurao, Belo
Horizonte cresceu praticamente dez vezes mais, em termos populacionais, do que
se propunha originalmente e, ao longo deste perodo, a segregao socioespacial foi
constantemente uma caracterstica marcante. O direito cidade, sempre foi, histrica
e geograficamente negado maior parte de sua populao. Qual o destino desta
metrpole no prximo milnio?

No basta somente pensar utopicamente numa cidade mais justa e isenta

destes planejamentos segregacionistas. preciso atuar, mesmo que localmente, no
sentido de transform-la. Para isso, necessrio estudar e conhecer sua histria e
sua geografia. importante ensinar Belo Horizonte numa perspectiva crtica,
libertadora e voltada, inclusive, para a conquista essencial ao direito cidadania.
 196
TABELA 5
BELO HORIZONTE - POPULAO RESIDENTE E CRESCIMENTO DEMOGRFICO
1900/1991

Belo Horizonte

Ano Populao Incremento

1900 13.472 -

1909* 25.008 11.528

1912* 38.000 13.000

1920 55.463 17.463

1930* 140.000 84.537

1940 211.377 71.377

1950 352.724 141.347

1960 683.908 331.184

1970 1.235.030 551.122

1980 1.780.855 545.825

1991 2.017.128 236.273

Fonte: IBGE e PLAMBEL

* Dados Aproximados.
 197

TABELA 6
POLULAO, REA E DENSIDADE DEMOGRFICA DOS
MUNICPIOS DA REGIO METROPOLITANA
DE BELO HORIZONTE (RMBH) - 1991

Densidade
Municpios rea (Km2) (%) Populao (%) Demogrfica
Hab/Km2

Belo Horizonte 335,5 2.017.128 6.012,3

Betim 353,5 171.237 484,4

Brumadinho 634,0 19.336 30,5

Caet 539,0 33.152 61,5

Contagem 194,3 448.991 2.310,8

Esmeraldas 943,0 24.285 25,8

Ibirit 170,5 92.637 543,3

Igarap 192,0 27.360 142,5

Juatuba 102,0 9.456* 92,7

Lagoa Santa 274,5 29.731 108,3

Mateus Leme 283,0 17.574 62,1

Nova Lima 427,0 52.326 122,5

Pedro Leopoldo 292,5 41.588 142,2

Raposos 75,0 14.180 189,1

Ribeiro das Neves 153,0 143.696 939,2

Rio Acima 228,0 7.063 31,0

Sabar 302,0 89.736 297,1

Santa Luzia 236,0 137.686 583,4

So Jos da Lapa 48,5 6.841* 141,1

Vespasiano 69,0 47.743 691,2

RMBH 5.852,3 3.431.756 586,4

Fonte: IBGE t P-S'_

* Dados Preliminares
 198

TABELA 7
BELO HORIZONTE - POPULAO URBANA E RURAL - 1970/80

Belo Horizonte
Ano P o p .Urbana (%) Po p .Rural (%) Total (%)
1970 1.228.342 99,46 6.688 0,54 1.235.030 100
1980 1.775.082 99,68 5.773 0,32 1.780.855 100

Fonte: SEPLAN e IBGE

TABELA 8
BELO HORIZONTE - Populao Economicamente Ativa por Setores
Econmicos - 1980

Belo Horizonte - 1980

Setores Econmicos M Absoluto (%)
Primrio 2.922 0,4
Secundrio 217.575 30,3
Tercirio 497.460 69,3
Total 717.957 100

Fonte: IBGE

- Setor Primrio: agricultura, pecuria, extrativismo

vegetal, pesca, etc.
- Setor Secundrio: indstria de transformao, construo
civil.
- Setor Tercirio : administrao, ensino, comrcio, bancos,
transportes, e t c .
 200
2.4.2. O ESPAO DE PRODUO, DISTRIBUIO, CIRCULAO E
CONSUMO

Na tentativa de compreender a natureza das relaes que os homens

estabelecem entre si na construo do espao, neste caso, na produo da cidade
de Belo Horizonte, necessrio articular a estrutura espacial e a lgica de
funcionamento do modo de produo capitalista.

No intuito de contribuir para tal tarefa, so apresentados vrios aspectos

sociais da cidade. De um modo geral, esto sistematizados de maneira
compartimentada informaes e dados sobre a indstria, o comrcio, o sistema
de transportes, etc. Nada impede, entretanto, que atravs de apenas um destes
temas se possa chegar a uma viso mais totalizante da realidade social e espacial
de Belo Horizonte. Para esta perspectiva importante pensar dialeticamente, e
perceber que a relao entre a produo, a distribuio, a troca e o consumo
indissocivel e que essas etapas da produo (geral) formam um todo249. Alm
do mais, importante completar e superar as informaes, dados e anlises.

O SETOR AGROPECURIO EM BELO HORIZONTE

Belo Horizonte um municpio essencialmente urbano. Atualmente, 99%

de seu territrio ocupado por reas urbanas, h, somente algumas reas nas
proximidades do municpio de Ibirit (entre os crregos Barreiro e Jatob) onde
se desenvolve notadamente algum tipo de atividade agropecuria.

249 "... a produo imediatamente consumo, o consumo imediatamente produo. Cada um

imediatamente o seu contrrio. Mas opera-se simultaneamente um movimento intermedirio
entre os dois termos". MARX, Karl. Introduo Crtica da Economia Poltica. P. 209. Ao se
produzir uma mercadoria (a ser consumida) h, necessariamente o consumo de energia
humana e dos meios de produo. Ver detalhadamente obra do autor.
 201
A inexistncia de espao oficialmente rural em seu municpio, trata-se
de um processo histrico pelo qual o seu espao foi sendo construdo e,
possivelmente, pelo fato de que a sua forma de relevo (depresso de Belo
Horizonte)250, de um modo geral, induz a uma alta propenso eroso acelerada
com predomnio de voorocas e eroso em lenol.

A economia municipal rural, com uma populao de apenas 5.773251

habitantes (ver tabela 7), formalmente, um setor irrelevante. Segundo o IBGE,
o nmero de estabelecimentos agropecurios em Belo Horizonte era de apenas
122 em 1980, destacando-se a produo de hortifrutigranjeiros em pequenas
propriedades (ver tabelas 14, 15 e 16). Somente 4,1% dos proprietrios
concentravam cerca de 69% das terras agrcolas do municpio, situao
semelhante injusta e desequilibrada distribuio fundiria do Brasil.
Na pecuria, destaca-se a produo de bovinos (maior nfase produo
de leite).

TABELA 14
BELO HORIZONTE - SETOR AGROPECURIO - 1975/1980

Ano Nmero de rea (Hectares)

Estabelecimentos
Rurais
1975 250 3.137

1980 122 1.732

Fonte: IBGE

250 Desconsiderando-se a poro sul-sudeste do municpio, dominado pela formao do

Quadriltero Ferrfero, zona de minerao e que no apresenta vocao para a agricultura.

251 SEPLAN/IBGE. Anurio Estatstico de Minas Gerais - 1984.

 202
TABELA 15
BELO HORIZONTE - SETOR AGROPECURIO - 1980

Condio do Produtor Estabelecimentos rea (Ha)

Proprietrio 77 1.222
Arrendatrio 9 453
Parceiro 6 10
Ocupante 21 43
Sem Declarao 9 4
Total 122 1.732
Fonte: IBGE

TABELA 16
SETOR AGROPECURIO DE BELO HORIZONTE
DISTRIBUIO FUNDIRIA - 1980

Grupos de rea (Ha) Estabelecimentos rea (Ha)

10 96 149
10 - 100 13 388
100 - 1000 5 1.195
Sem Declarao 8 -
Total 122 1.732
Fonte: IBGE

TABELA 17
BELO HORIZONTE - SETOR AGROPECURIO - 1975/80

Bovinos
Ano Informantes (N de Cabeas)
1975 66 2.374

1980 37 1.635

Fonte: IBGE
 203
Por outro lado, no se pode negar a existncia de um ruralismo em
algumas reas urbanas de Belo Horizonte, ou seja, a cidade ainda possui alguns
elementos fragmentados do rural na sua essncia urbana. A negao do urbano
no prprio urbano no , de fato, uma especificidade de Belo Horizonte. Trata-
se de um fenmeno real que, de uma forma ou de outra, se insere na imagem da
cidade atravs da criao de aves nos quintais de algumas residncias252, do
cultivo de hortalias e frutas, das andanas solitrias em pleno asfalto que alguns
animais como cabras, cavalos e at vacas realizam durante a noite, ou mesmo,
quando repentinamente atravessa o centro de Belo Horizonte, uma tropa de
mulas com destino ao Parque Municipal. Esta fuso do rural com o urbano se
manifesta-se espacialmente em Belo Horizonte, principalmente, quando se tem
ainda enraizada em boa parte de sua populao uma cultura de origem rural, que
tambm claro, j possui muita influncia do urbano.

O municpio de Belo Horizonte, portanto, necessita importar produtos

alimentcios para atender sua populao. Os produtos hortigranjeiros produzidos
na RMBH, correspondiam em 1985, a cerca de 8% dos produtos comercializados
na CEASA-MG (Central de Abastecimento)253, totalizando cerca de 29.000
toneladas anuais254. Ressalte-se, que a indstria de alimentos situa-se entre os
ramos mais importantes dessa atividade em Belo Horizonte (ver tabela 23). O
municpio concentra cerca de 78% das agroindstrias da RMBH, destacando-se
a produo de biscoitos, massas, doces e conservas, carnes e derivados, etc.

252 comum, ouvir de madrugada em vrios bairros da cidade a serenata dos "galos urbanos".

253 A CEASA foi criada em 1974 e localiza-se no municpio de Contagem.

254 PLAMBEL. Plano Diretor Metopolitano - Sntese dos Diagnsticos Setoriais - RMBH - 1993.
 204
Na RMBH, segundo o PLAMBEL255, a produo agropecuria est
voltada para o abastecimento do grande mercado consumidor da regio. No
perodo 1970-85 houve perda de espao para a mancha urbana e, ao mesmo
tempo, maior diversificao da produo agrcola. Ocorreu um aumento da rea
cultivada (17,1%) em funo da expanso das culturas temporrias sobre as reas
de pastagens. Na RMBH, a horticultura a atividade de maior destaque,
salientando-se ainda a bovinocultura de leite, a criao de aves e sunos, a
fruticultura e tambm a silvicultura. Em termos regionais, destacam-se os
municpios de Pedro Leopoldo e Betim (ambas na pecuria e na produo de
cereais: milho, arroz e feijo), e tambm Caet, Sabar e Lagoa Santa na
produo de cereais e frutas: banana e abacaxi, principalmente.

Interessante ressaltar, que a EMATER possui uma sede de escritrio

local em Belo Horizonte, que atende tambm os municpios de Ibirit e Ribeiro
das Neves.

INDSTRIA

"A Indstria relao histrica real entre a natureza e, portanto, as cincias naturais

e o homem".

(Karl Marx)256

255 PLAMBEL. Op. cit. p. 31.

256 Citado em VASQUEZ, Adolfo Sanches. A Concepo da Prxis em Marx. P. 144.

 205
O municpio de Belo Horizonte, at o fna dos anos 80, possua cerca de
2.496 estabelecimentos industriais que no total empregavam 56.431 pessoas (ver
tabelas 22 e 23, a seguir e tabelas 24 e 25 anexas). Nesse mesmo perodo,
aproximadamente 30% da populao economicamente ativa estava ocupada nesse
setor. A indstria metalrgica a mais importante da capital, seguida pelas
indstrias mecnica, alimentcia, minerais no metlicos, mobilirio, vesturio e
calados, editorial e grfica, e a txtil (ver tabela).

TABELA 22
N de Estabelecimentos e Empregados Industriais em
Belo Horizonte e RMBH - 1983

Local NB N"
Estabelecimentos Empregados

Belo Horizonte 2.463 53.435

RMBH 3.321 126.789

Fonte: CETEC e PLAMBEL

Em termos de RMBH, situa-se no municpio de Belo Horizonte cerca de

70% de suas unidades industriais que empregam 42% da mo-de-obra
 206
regional.257.

De acordo com a distribuio intra-urbana de empresas e empregos da

indstria de transformao metropolitana, das 76 Unidades Bsicas de
Estruturao (UBEs) 34 conformam a aglomerao metropolitana e 42
correspondem rea no aglomerada258. De acordo com a anlise espacial das
UBEs, efetivada pelo PLAMBEL (1984), possvel compor alguns grupos
concentradores do emprego industrial:

1) No aglomerado metropolitano:

1.1. Eixo industrial: espao localizado a oeste da aglomerao, onde se

situam a Cidade Industrial, o Cinco259 e o Distrito Industrial Paulo
Camilo. Formado pelas UBEs Barreiro, Cidade Industrial,
Eldorado, Betim, Riacho, Contagem e Imbiruu.

1.2. rea Pericentral: localizada ao redor do centro metropolitano.

Formado pelas UBEs Calafate/Barroca, Pedro II, Lagoinha,
Cachoeirinha, Floresta/Horto, Santa Efgnia, Gameleira e Cristiano
Machado.

1.3. rea Central: centro metropolitano. Formada pela UBE Contorno.

257 PLAMBEL. Zoneamento Industrial (Cadastro Industrial - Informaes Bsicoig). RMBH. p. 11

e 13.

258 V e r PLAMBEL. A Distribuio Espacial das Empresas e Empregos Industriais na RMBH. p.

24, 25 e 26.

259 CINCO: Centro Industrial de Contagem.

 207
1.4. Pampulha: espao localizado ao norte da rea Central. Formado
pela UBE Pampulha.

2) Na rea no aglomerada: pores norte e leste da RMBH:

2.1. Santa Luzia: formada pelas UBEs que conformam a sede do

municpio e que contm os Distritos Industriais Bicas, Borges e
Carreira Comprida.

2.2. Pedro Leopoldo, Vespasiano, Caet e Sabar: formados pelas UBEs

que contm as sedes dos municpios260.

Esses conjuntos respondiam, em 1982, por 82% das empresas e 92% dos
empregos regionais. O eixo industrial constitui principal espao de concentrao
industrial e compreende mais da metade dos empregos da RMBH. Nas demais
UBEs do aglomerado metropolitano, a concentrao de empregos se d
predominantemente, atravs de um grande nmero de pequenas empresas
industriais.

J na rea no aglomerada, em quase todas as UBEs a mdia supera a

100 empregados, tendo em vista a presena de grandes empresas - como as
cimenteiras em Pedro Leopoldo, siderrgicas em Sabar e Caet - e,
evidentemente, a existncia dos distritos industriais de Santa Luzia e Vespasiano
(ver tabela).

260 PLAMBEL. Op. cit. p. 24 e 25.

 208
TABELA 23
Belo Horizonte - Dados Industriais - 1980
G nero d e N m ero d e P esso a l V a lo r da V a lo r d a
I n d s tr ia E s ta b e le c i O cu p a d o P r o d u o (1 ) T r a n sfo r m a o
m e n to s (1000) I n d u s t r i a l (2 )

Metalrgica 311 10.960 30.608 8.042

Material de
Transporte 56 3.042 1.771 1.198
Madeira 66 715 335 166

Mobilirio 234 3.155 2.374 1.041

Minerais no
Metlicos 23 578 737 282

Extrao de Minerais 11 - - -

Mecnica 156 6.771 6.525 3.705

Material Eltrico e 451

de Comunicaes 78 985 626
Papel e Papelo 23 578 737 282
Borracha 29 458 516 273
Couros e Peles 10 334 298 122
Qumica 30 502 2.140 1.596
Produtos
Farmacuticos e
Veterinrios 9 195 303 209
Perfumaria, Sabo e
Velas 22 301 235 80
Produtos de Matrias
Plsticas 32 866 846 404
Txtil 24 2.207 3.706 1.566
Vesturio, Calados e
Artefatos de Tecidos
311 7.539 3.366 1.566
Produtos Alimentares 459 6.205 6.862 1.906

Bebidas 7 780 1.113 513

Fumo 1 - - -

Editorial e Grfica 263 4.458 3.967 2.593

Diversas 146 1.746 1.541 966

1(*) 30 1.756 1.552 822

2 (**) _
530 7.415 -

Total 2.496 56.431 73.068 29.454

(*) Unidades Auxiliares de apoio (utilidades) e de servios de natureza industrial.

(**) Unidades auxiliares administrativas (dados no includos no total).

FONTE: IBGE
 209
TABELA 27
Distribuio Espacial do Emprego Industrial por UBE na RMBH

N Empregados M UBEs UBEs

No possuem empregados Incia de Carvalho, Tavares,

Lagoinha de fora, Lapa Vermelha,
Lapinha, Campinho de Baixo,
Campinho de Cima, Pinhes, Antnio
15 dos Santos, Pompeu, Ravena,
Entorno MG-30, Mrio Campos,
Loteamento Brizola, Rancho Novo.

1 a 100 Nacional, Cu Azul, Durval de

Barros, Boleira, Areias, Santo
Antnio da Barra, Vera Cruz, Lagoa
de Santo Antnio, Fidalgo, Morro
18 Vermelho, Roas Novas, Gal.
Carneiro, Raposos, Nova Lima,
Sarzedo, Vianpolis, Citrolndia,
Retiro.

101 a 500 Betnia, Serrano, Aaro Reis,

Ressaca/CEASA, Rio Branco,
12 Justinpolis, Venda Nova, Ribeiro
das Neves, Entorno BR-040 e MG-30,
Rio Acima, Ibirit.
501 a 1.000 Santo Antnio/So Bento, Glria,
6 So Paulo, Planalto, So Benedito,
Lagoa Santa.
1.001 a 2.000 Santa Efignia, Mangabeiras,
8 Gameleira, Riacho, Contagem, Santa
Luzia (parte alta), Borges,
Sabar.

2.001 a 5.000 Calafate/Barroca, Lagoinha,

Cristiano Machado, Floresta/
Horto, Pampulha Betim, Pedro
10 Leopoldo, Vespasiano, Santa Luzia
(estrada velha) Caet.

5.001 a 10.000 4 Contorno, Pedro II, Cachoeirinha,

Eldorado.
mais de 10.000 3 Barreiro, Cidade Industrial,
Imbiruu.

Fonte: CETEC - Cadastro Industrial - 1982

PLAMBEL - Tabulaes Especiais
 210
Segundo o PLAMBEL, a taxa mdia de crescimento do valor agregado
bruto na indstria de transformao foi de 2,4% ao ano no perodo de 1981/86;
entre 1970/80261 foi de 11,6% ao ano. Sem dvida, a dcada de 80 caracterizou-
se por um retrocesso ou por uma estagnao relativa da atividade industrial262.

Em termos de volume de produo, gerao de empregos e receitas, e

diversidade, destaca-se na RMBH o parque industrial concentrado nos
municpios de Belo Horizonte, Betim e Contagem. Provavelmente, tambm
nesta rea que ocorre um dos maiores nveis de explorao do trabalho na
RMBH. Talvez seja o local de onde saem as mercadorias mais importantes e
sofisticadas e, possivelmente, onde esto os operrios mais simples e pobres da
RMBH.

"Na indstria usual... temos diante de ns, sob a forma de objetos teis e alheios, sob

a forma da alienao, as foras essenciais objetivadas do homem"

(Karl Marx)263

"O homem, portanto, no apenas um ser de necessidades, mas sim o ser que

inventa ou cria suas prprias necessidades".

(Adolfo Vasquez)264

261 Em 1970, cerca de 30,1% da produo industrial do Estado de Minas Gerais era da
responsabilidade da RMBH e em 1975, esta taxa foi de 32,7%. Ver PLAMBEL. Op. .cit. p. 28.

262 PLAMBEL Op. cit. p. 28.

263 Citado em VASQUES, Adolfo. Op. cit. p. 142.

264 V A S Q U E Z , Adolfo. Op. cit. p. 142.

 211
COMRCIO E SERVIOS

As atividades tercirias compem, na diviso clssica da economia, o

setor de maior relevncia em Belo Horizonte. Cerca de 70% da populao
economicamente ativa do municpio vinculava-se, em 1980, a tais atividades (ver
tabela 27). Quase 30% da populao economicamente ativa do municpio
principalmente as mulheres, ocupava-se, em 1980, nas atividades de prestao
de servios. O comrcio, no total, empregava (1980) cerca de 13,2% da
populao economicamente ativa de Belo Horizonte. Entretanto, atualmente este
percentual deve ser bem mais alto, j que houve nos ltimos anos significativo
crescimento das atividades comerciais na capital. Segundo o PLAMBEL, Belo
Horizonte concentrava, em 1980, 52,6% das vendas e 84,4% do pessoal ocupado
(no comrcio) na RMBH. A economia informal apresentou expanso significativa
em Belo Horizonte a partir dos anos 80. Segundo a Prefeitura de Belo Horizonte,
existem (1994) cerca de 2.000 camels nas ruas da cidade. No que se refere ao
setor de servios, 88% dos estabelecimentos da RMBH localizavam-se na capital
mineira em 1980. De acordo com a PRODABEL, o nmero de empresas
prestadoras de servio no municpio, em 1993, era de 65.000, e havia cerca de
45.000 profissionais autnomos.

Como j foi mencionado, o municpio de Belo Horizonte apia-se

fundamentalmente no setor tercirio. So vrias as implicaes econmicas,
sociolgicas, ambientais, etc. relacionadas a essas atividades na cidade de Belo
Horizonte. Porm, um elemento de destaque que vem gerando intensas alteraes
espaciais, refere-se ao processo de descentralizao das atividades econmicas
da rea Central de Belo Horizonte.
 212
TABELA 27
Belo Horizonte - Populao Economicamente Ativa por Setor de
Atividades - 1980

S eto res de P o p u l a o E c o n o m ic a m e n t e A t i v a
A tiv id a d e
T o ta l <%) H om ens M u lh e r e s

Agricultura, Pecuria,
Silvicultura, Extrao 2. 922 0,4 2.589
Vegetal e Pesca 333

Atividades industriais 217.575 30,3 186.222 31.353

Comrcio de Mercadorias 94.496 13,2 65.193 29.303

Prestao de Servios 196.572 27,4 75.943 120.629

Transporte e
Comunicaes 45.409 6,3 40.915 4.494

Atividades sociais 85.440 11,9 26.314 59.126

Administrao Pblica 38.315 5,3 26.504 11.811

Outras Atividades 37.228 5,2 26.522 10.706

Total 717.957 100 450.202 267.755

Fonte: IBGE e Secretaria Municipal de Planejamento

Devido a uma srie de problemas no centro da cidade formados,

basicamente, pela grande concentrao de atividades econmicas, e
consequentemente de populao no local, o PLAMBEL props em 1986-87, um
plano de descentralizao destas atividades. A poltica de descentralizao
alicerava-se na criao de vrias redes de centros265 nos espaos perifricos da
cidade. Esses centros e subcentros seriam dotados de vrios equipamentos como

263 Estas redes de centros foram pensadas e espacialmente idealizadas, segundo uma hierarquia
de centros regionais, complementares, intermedirios e locais. Ver SILVA, Isabel C. Shopping
Center. Transformaes provocadas no Espao Urbano. Estudo de caso: Minas Shopping, p.
8 e 26. (monografia)
 213
escolas, postos de sade, creches, agncias de correios, quadra de esportes, entre
outros. Ao que tudo indica, este plano buscava, teoricamente, uma melhor
estruturao urbana do municpio, j que, entre as suas vrias propostas,
objetivava-se dotar diversas reas da cidade (periferias) de qualidades urbanas
mais satisfatrias, multiplicando os locais e usos que propiciassem o encontro e
a comunicao entre seus habitantes266. Outra importante meta referia-se
melhoria da qualidade urbana no centro metropolitano, visto como espao
pblico e coletivo.

Teoricamente o plano tinha, na sua essncia, uma grande preocupao

em proporcionar populao de Belo Horizonte condies infra-estruturais
bsicas para o exerccio do direito cidade. Mas, segunto Isabel C. Silva,
algumas das previses que serviram de base proposta de criao da rede de
centros no se concretizaram267. Em 1989, todavia, esta idia foi resgatada, com
profundas alteraes, pelo Plano Diretor de Belo Horizonte (BH-2010),
permanecendo basicamente apenas o princpio de descentralizao. Assim sendo,
o municpio de Belo Horizonte foi dividido em cinco regies de planejamento
para a criao da rede de centros regionais.

Neste contexto surgiram os novos Shopping Centers da cidade268.

Atendendo aos interesses empresariais, o Shopping Del Rey e o Minas Shopping
foram, arbitrariamente, construdos em reas classificadas, segundo a Lei
Municipal de Uso e Ocupao do Solo/l 985, como setores especiais: reas de

266 SILVA, Isabel. Op. cit. p. 9.

267 Ibidem p. 18 e 19.

268 O BH-Shopping, situado na regio sul de Belo Horizonte, foi implantado em 1978 e sua
ampliao s ocorreu anos depois.
 214
iniciativas do Poder Pblico269. Mas, estrategicamente tais reas passaram a ser
caracterizadas como Zona de Expanso Urbana e posteriormente como "Zona
Comercial-3". A idia de criar as Redes de Centros foi modificada em sua
essncia. Em lugar desses centros regionais que, entre os seus diversos objetivos,
deveriam propiciar o encontro e a comunicao entre seus habitantes e, acima
de tudo, proporcionar o exerccio ao direito cidade, apareceram grandes
edificaes de consumo fechadas e pouco pblicas. A criao destes Shopping
Centers, de fato, contribuiu para o maior exerccio da segregao socioespacial
em Belo Horizonte.

importante ressaltar que os Shopping Centers tomaram-se no apenas

locais de consumo e "ponto de encontro" de certos grupos sociais de renda
mdia e alta, predominantemente, j que geograficamente, vem gerando impactos
sociais negativos nas suas adjacncias. O elevado investimento de capital e infra-
estrutura (associado mudana de zoneamento) provocou a valorizao da terra
urbana nas proximidades dos Shopping. Os grandes grupos imobilirios vm
invadindo e desorganizando o espao de vrios bairros vizinhos aos Shopping.
No caso, por exemplo da regio do Minas Shopping, vrios e antigos moradores
j abandonaram seus bairros. Muitos, no mais conseguem pagar a nova alquota
do IPTU270. Nos bairros So Paulo, Unio e Palmares, por exemplo, alguns
moradores, por desconhecimento, venderam seus imveis por valores abaixo do
mercado e foram obrigados a recorrer a emprstimos no momento da compra de
outro imvel situado em diferentes bairros271.

269 Nestas reas determinadas legalmente Setores Especias (SE), s permitida ocupao por
parte do Poder Pblico.

270 IPTU: Imposto Predial e Territorial Urbano.

271 Ver pesquisa realizada por SILVA, Isabel. Op. cit.

 215
Segundo Isabel C. Silva, os moradores do Bairro Unio, apesar da
proximidade, paradoxalmente no possuem acesso direto ao Minas Shopping.
Para a gegrafa, a percepo da comunidade do bairro Unio em relao ao
Minas Shopping se resume na seguinte frase:

"O Minas Shopping virou as costas para o nosso bairro".272

No bairro So Paulo j vem ocorrendo a construo de grandes prdios,

de um hotel de luxo em frente ao Shopping, e a estao do metr (obra de
complementao) est praticamente concluda. Entretanto, para o Presidente da
Federao da Associao de Bairros de Belo Horizonte (FAMOBH), a estao
vem favorecer duplamente o Minas Shopping ao facilitar o acesso a seus
usurios e ao promover a transferncia (via indenizao) de antigos moradores
do bairro para outros locais mais distantes.

A Renovao Urbana, proporcionada pelos Shopping Centers, configura-

se num dos estgios mais avanados que o capitalismo moderno apresenta. Seus
impactos no se restringem s reas prximas, mas afetam a estrutura urbana de
uma cidade e sua regio de influncia. No caso de Belo Horizonte, este processo
de Renovao Urbana, via produo de Shoppings, no somente gerou impactos
negativos populao moradora dos bairros adjacentes, como tambm, tomou-se
talvez o fator de maior importncia para o esfacelamento das atividades
econmicas e sociais da Savassi - iniciada com a implantao do BH-Shopping
na zona sul da cidade - alm do que, produziu alteraes no comrcio do centro
tradicional.

272 SELVA, Isabel. Op. cit. p. 56.

 216
Estes novos centros de compra, de origem norte-americana, possuem
lojas de todos os tipos, supermercado, agncias bancrias, lanchonetes, cinemas,
estacionamento, etc.273. Tudo muito prximo e articulado numa eficiente estrutura
que concorre com a falta de segurana das ruas, instabilidade do tempo. Alm
disso, os Shopping vem-se tomando um hbito cultural de jovens geraes
urbanas e, para vrios empresrios e consumidores. Possuem ainda, como ponto
positivo, a seleo rigorosa de pblico. Esta concorrncia dos Shopping em Belo
Horizonte, vincula-se no apenas ao isolamento da Savassi (reas de suas lojas
vm-se transferindo para os Shopping) - mas tambm desestruturao do
comrcio tradicional da cidade, ocorrida pela abertura de espaos criados ao
capital de outros Estados, que compete diretamente com o capital local instalado
no municpio h mais tempo.

Por outro lado, nota-se que o Poder Pblico vem tentando resgatar o
papel do centro tradicional de Belo Horizonte dentro do processo de evoluo
urbana, em nvel de relaes culturais, lazer, comrcio, etc. O Parque Municipal
por exemplo, foi reativado e atualmente, busca-se a integrao da Praa da
Estao ao lazer. Existe um projeto de revitalizao da Rua da Bahia como
importante corredor cultural e comercial (funcionando 24 horas/dia). O centro
urbano de Belo Horizonte ainda , por excelncia, o espao pblico do municpio
e o seu raio de abrangncia atinge toda a Regio Metropolitana.

TRANSPORTES E COMUNICAES

O municpio de Belo Horizonte cortado pelas seguintes rodovias

federais: BR-040 (Rio de Janeiro e Braslia), BR-135, BR-262 (Vitria) e BR-

273 Ver o conceito de Shopping e o caso da Savassi: SILVA, Isabel. Op. cit. p.. 27 a 33
e Captulo 2, respectivamente.
 217
381 (So Paulo). Articulando-se a este sistema, atravessam tambm o municpio
rodovias estaduais, como a MG-010, a MG-20, MG-030 e entre outras. O anel
rodovirio circunda o ncleo metropolitano, ligando grande parte das rodovias
entre si. Caracteriza-se, basicamente, pelo suporte ao trfego de passagem (ver
mapa 16).

Convergindo para a rea central de Belo Horizonte, as rodovias tm

como continuidade os seguintes corredores urbanos:

- Avenida Cristiano Machado e Avenida Antnio Carlos, no sentido norte;

- Avenida Amazonas e Via Urbana Leste-Oeste, no sentido oeste;

- Avenida Nossa Senhora do Carmo e Avenida Raja Gabaglia, no sentido

sul; e

- Avenida Jos Cndido da Silveira, Rua Niquelina e Avenida dos

Andradas, no sentido oeste.
 219
Em Belo Horizonte, o Terminal Rodovirio (TERGIP) o nico que
atinge aos usurios do transporte intermunicipal. Segundo o Plano Diretor
Metropolitano (1993), em mdia so realizadas 83.500 viagens por ms, das
quais 10% so interestaduais, 55% so intermunicipais e 35% correspondem a
deslocamentos para os municpios da RMBH, com exceo de Contagem e
Ibirit. Partem do Terminal 41.700 nibus por ms, transportando em mdia
1.270.000 passageiros, e chega aproximadamente o mesmo nmero de nibus,
desembarcando 1.180.000 passageiros. Contudo, a rodoviria de Belo Horizonte
j caminha para a saturao de sua capacidade de atendimento, indicando a
necessidade da criao de outro terminal no municpio.

A malha ferroviria na Regio Metropolitana de Belo Horizonte possui

um traado sinuoso, decorrente do relevo colinoso e acidentado. Em vrios
trechos, apresenta problemas de declividade que oneram a operao e reduzem
a explorao comercial das linhas. constituda de linhas frreas de bitola mista
(direo Sete Lagoas-Belo Horizonte), bitola larga (direo Rio de Janeiro-BH)
e bitola estreita (direo Montes Claros-BH). Segundo o PLAMBEL, estas linhas
so operadas pela Rede Ferroviria Federal e perfazem na RMBH, um total de
300 Km274.

As principais articulaes externas da malha ferroviria da RMBH, se

fazem com os portos de Angra dos Reis, Rio de Janeiro e Vitria, e com So
Paulo, Braslia, Goinia (Planalto) e Salvador (ver tabela 28 em anexo). Essa
malha serve s sedes municipais da Regio, com exceo de Lagoa Santa,

274 PLAMBEL. Plano Diretor Metropolitano. Sntese dos Diagnsticos Setoriais. RMBH. p. 64
 220
Ribeiro das Neves e Nova Lima (possui uma estao no povoado de Onrio
Bicalho)275.
Os sistema de transporte ferrovirio desempenha, atualmente, as
seguintes funes na RMBH:

- transporte de cargas oriundas do norte e oeste do Estado e da prpria

RMBH, para os portos do Rio de Janeiro e Vitria;
- transporte de cargas internamente RMBH;
- transporte de passageiros no trecho Belo Horizonte-Rio Acima (trem de
subrbio); e
- transporte de passageiros no eixo oeste-centro atravs do trem de
superfcie trem metropolitano).

O trem metropolitano (metr) transporta (no sentido leste-oeste) cerca

de 50.000 passageiros por dia. Possui uma frota de 25 trens eltricos e sete
estaes: Central, Lagoinha, Carlos Prates, Calafate, Gameleira, Cidade Industrial
e Eldorado. Estas estaes esto integradas ao transporte de nibus coletivo e
juntas perfazem uma extenso de aproximadamente 12,5km. Est prevista a
incluso de 12km no sentido norte (Venda Nova) abrigando mais seis estaes.
Existem quatro aeroportos na RMBH que interligam a capital de Minas
Gerais s demais capitais do pas, atravs de vos diretos ou com conexo que
permitem acessos internacionais. Dois deles se localizam em Belo Horizonte e
dois no municpio de Lagoa Santa.

Em Belo Horizonte situam-se os aeroportos da Pampulha e Carlos Prates.

O Aeroporto da Pampulha opera com o sistema de VDC (vo direto ao centro),

275 PLAMBEL. Op. cit. p. 64.

I
 221
ligando o centro de Belo Horizonte aos centros de So Paulo e Rio de Janeiro.
Opera tambm linhas areas entre a capital e algumas cidades do interior de
Minas, atravs de empresas de txis areos e outras aeronaves pblicas e
particulares, de pequeno e mdio porte. O Aeroporto de Carlos Prates, situado
no bairro Carlos Prates, funciona nos dias de hoje praticamente como aeroclube,
e com aeronaves privadas de pequeno porte.

No municpio de Lagoa Santa, no distrito de Confins, localiza-se o

Aeroporto Internacional Tancredo Neves que atende no s a RMBH, como
tambm grande parte do Estado de Minas Gerais. Opera com aeronaves de
grande porte, jatos nacionais e internacionais. Localiza-se ainda em Lagoa Santa
um aerdromo militar, destinado ao uso de aeronaves militares.
O sistema de transporte coletivo compe uma das funes pblicas de
interesse comum da RMBH. Segundo o PLAMBEL, o transporte de passageiros
na RMBH tem por base o nibus, ou seja, 79% da demanda atendida por este
meio de transporte coletivo, 18% dos passageiros so atendidos por
automveis276 e apenas 3% utilizam o metr de superfcie ou se deslocam a p,
ou mesmo, usam outros meios.

Estima-se que cerca de 2 milhes de pessoas circulam por dia na rea

central de Belo Horizonte, de nibus, automvel ou a p277. Como j foi
mencionado, o nibus o veculo de transporte mais utilizado pela populao
trabalhadora. No muito diferente da situao das outras metrpoles brasileiras,
o servio de nibus em Belo Horizonte apresenta uma srie de problemas. Todas

276 Em 1983, a frota de txi municipal atingiu o total de 5.748 veculos: 65,3% movidos a lcool
e 34,7% a gasolina.

277 Ver PLAMBEL. Plano Diretor Metropolitano. Sntese dos Diagnsticos Setoriais. RMBH.
 222
as linhas278 da RMBH pertencem iniciativa privada; h apenas o controle e o
planejamento do servio por parte do Poder Pblico (Transmetro). De um lado,
h o crescente acmulo de capital, um sobrelucro extraordinrio nas mos dos
proprietrios desse setor de servio de circulao, de outro lado, ocorre um
desgaste incomensurvel da populao trabalhadora que depende desse servio.

Os nibus de Belo Horizonte mais parecem gaiolas ambulantes, sujas e

superlotadas de mercadorias (homens). A alienao do trabalho, sabiamente
descrita por Karl Marx, parece que, de fato, extrapola o momento de produo
de trabalho assalariado, e portanto, de produo de mercadoria, de mais-valia e
da prpria alienao humana279. Isso porque, apesar de no estar produzindo
mercadoria e, portanto, no estar se transformando nela prpria durante o seu
trajeto para o trabalho via nibus, o trabalhador confinado de maneira desumana
nestes veculos, mais parece uma mercadoria de transporte que vem,
tautologicamente, se incorporar sua condio humana socialmente transmutada
em mercadoria, em fora de trabalho fetichizada.

A verdade que o trabalhador (ou o usurio qualquer) perde muito

tempo de sua vida espera das gaiolas ambulantes, que no o transportam como
um ser humano digno. Alm do mais, ele obrigado a pagar caro por esse
servio que o explora e o massacra ao transport-lo - direta ou indiretamente -
da casa para o trabalho e vice-versa280.

278 Segundo o PLAMBEL, at 1993, existiam 411 linhas de nibus na RMBH com uma frota
autorizada de 3.542 veculos.

279 Ver com detalhe e clareza sobre a alienao do trabalho (no como resultado, mas como
processo), e a abrangncia filosfica do termo ALIENAO na obra de MARX, Karl. Primeiro
Manuscrito. Trabalho Alienado. E do mesmo autor: A Mercadoria in: O Capital. Liv.1, Vol.1.

280 Segundo Joo Lus da Silva Dias, Presidente da BHtrans, em Belo Horizonte, 40% da
populao tem que pegar dois nibus para chegar ao seu destino.
 223
A municipalizao integral desse servio parece ser o caminho mais
profcuo e interessante para a populao. Considerado legalmente uma funo
pblica de interesse comum, importante pens-la, no como um monoplio
privado que gere lucros extraordinrios a uma categoria social minoritria e
fomentadora da explorao humana, mas que sirva de maneira confortvel e
eficiente a quem mais necessita: a populao belo-horizontina.

Alm desse srio e polmico problema vivido pela populao, existem

outros. Em Belo Horizonte, h uma excessiva concentrao de nibus na rea
central: cerca de 67% das linhas de nibus chegam at o Centro281, gerando
muito barulho, muita fumaa e congestionamentos.

A organizao espacial do sistema de transporte coletivo por nibus, na

RMBH est apoiada em trs tipos de linhas definidas em funo dos seguintes
aspectos:

- tipo de ligao;
- espaamento (distncia) entre os pontos de parada;
- veolocidade operacional; e
- caracterstica espacial.

Os trs tipos de linhas, configuram-se na verdade, em quatro conjuntos

assim definidos pela Transmetro:

1) - Linhas expressas: so as que interligam reas centrais aos plos geradores

281 Aproximadamente 80% dos passageiros de todas as linhas passsam pelo Centro de Belo
Horizonte; 60% destes tm no centro o seu destino final de viagem. Ver PLAMBEL. Op.
cit.
 224
de trfego. Possuem extenso mdia de 32km por sentido, o espaamento
mdio entre os pontos de parada de 800 metros. Somam 48 linhas na
RMBH.

2) - Linhas semi expressas: so linhas radiais, em relao aos centros de Belo

Horizonte, Contagem e Betim. Tm de 15 a 20km de extenso. O
espaamento entre os pontos de parada de 600 metros. Totalizam 203
linhas.
Os nibus de cor vermelha correspondem s linhas expressas e semi-
expressas e, geralmente, possuem os preos de passagens mais altos.

3) - Linhas diametrais: interligam bairros, normalmente cruzando reas centrais

dos municpios. O percurso mdio de 14km, e o espaamento entre os
pontos de parada de 400 metros. Somam 123 linhas. So representadas
pelos nibus de cor azul.

4) - Linhas circulares: interligam plos geradores de trfego e presta servio de

apoio aos demais tipos de linhas de nibus. Tm extenso mdia de 14km
e espaamento de 400 metros entre os pontos. Compem 7 linhas na
RMBH, e os nibus so de cor amarela.

Segundo o PLAMBEL, existem ainda 14 linhas remanescentes do antigo

sistema e mais outras que prestam servios auxiliares.

Vale a pena mencionar, ainda que, prximo Estao Central do metr,

existe um conjunto de pontos de parada, que abriga as linhas expressas e semi-
expressas metropolitanas, integrando aproximadamente 14 mil passageiros por
ms.
 225
Outras Informaes:

Segundo o DENTEL (Departamento Nacional de Telecomunicaes) em

1984, Belo Horizonte possua 21 emissoras de rdio (10 AM e 11 FM), 13
jornais e 6 emissoras de TV.. A Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos
possua um total de 35 agncias282. A TELEMIG (Telecomunicaes de Minas
Gerais S.A.) responsabiliza-se pelo sistema de telefonia em Belo Horizonte.
Segundo o IBGE, em 1980, dos 383.973 domiclios particulares permanentes
somente 122.103 (31,8%) possuam telefone no municpio. A CEMIG
(Companhia Energtica de Minas Gerais) responsvel por toda a RMBH. O
sistema de distribuio da Regio Metropolitana predominantemente
constitudo por rede area, e so dotados de rede subterrnea somente alguns
logradouros da rea central de Belo Horizonte283. De acordo com o diagnstico
do Plano Diretor Metropolitano (1993), em 1988, 21 indstrias de RMBH eram
responsveis por 41,8% do consumo total de energia da RMBH, e cerca de 97%
das moradias possuam energia eltrica284.

282 Linha de produtos e servios oferecidos: aerograma nacional e internacional, caixa postal,
cartas, carta/carto/envelope, encomenda, reposta comercial, etc.

283 Belo Horizonte possua em 1989, um nmero total de 120.273 postes e 12.374
transformadores.

284 O aglomerado urbano Belo Horizonte-Contagem conta, atualmente, com 12 agncias de

atendimento da CEM IG, que servem, em mdia, grupos de 50.000 consumidores. A CEMIG
dispe de um servio de atendimento de emergncia (Planto Cemig) para fazer face s
ocorrncias que perturbam o fornecimento de energia eltrica aos consumidores e/ou
comprometem a segurana da populao.
 226
TABELA 29

Belo Horizonte - N de Consumidores de

Energia Eltrica por 29
Setor - 1988

B e lo R e s id e n c ia l C o m e r c ia l I n d u s tr ia l R ural O u tr o s T o ta l
H o r iz o n te

N Absoluto 471.631 58.645 6.768 17 2.049 538.710

No 87,5 10, 9 1,3 - 0,4 100

Relativo(%)

Fonte: CEMIG, 1989.

EDUCAO

O setor educacional e o nvel de escolaridade da populao de Belo

Horizonte no diferem em nada do quadro geral brasileiro; ao contrrio, parecem
sintetizar a realidade nacional de uma pirmide de base bastante larga e de topo
fino e estreito.

De acordo com os dados do Plano Diretor metropolitano (1993), no

municpio de Belo Horizonte, em 1980, cerca de 25% da populao com idade
igual ou superior a 10 anos possuam nenhum ou menos de 1 ano de estudo.
Aproximadamente 57% da populao nesta faixa etria, no ultrapassou a 4
srie do Io grau. Segundo o IBGE, em Belo Horizonte (1980) apenas 177.201
pessoas (com idade igual ou superior a 10 anos) possuam o Io grau completo
e somente cerca de 18% concluram o 2o grau (ver tabela 30).
 227
TABELA 30

Belo Horizonte: Nmero de Pessoas com Idade Igual ou Superior a 10 anos

com Curso Completo - 1980

Grau do Curso N Absolutos N Relativos (%)

Completo
Elementar 554.549 56,7
1 Grau 177.201 18,1
2o Grau 178.797 18,3
Superior 65.618 6,7
Mestrado ou
Doutorado 2.276 0,2
Total 978.441 100

Fonte: IBGE

Vale ressaltar novamente, que em 1980 o ndice dc analfabetos, semi-

analfabetos, ou de pessoas sem nenhum grau de instruo (incluindo-se aquelas
com menos de 1 ano de estudo) no municpio de Belo Horizonte superava o
percentual de 25% da populao maior ou igual a 10 anos de idade285.

O ndice mdio de atendimento da populao em idade escolar em 1986

foi de apenas 61,7%. Em 1989, cerca de 40% da populao (14 a 19 anos) no
conseguiu matricular-se em Belo Horizonte. O nmero de vagas nas escolas
pblicas limitado, e tal fato agravado pelas altas taxas de reprovao e
evaso. Ressalte-se que mais de 80% da populao entre 15 a 19 anos no
conseguiu matricular-se no municpio no ano de 1989.

285 De acordo com o IBGE, o nmero absoluto de pessoas (idade 10 anos) sem instruo e
com menos de 1 ano de estudo em Belo Horizonte (1980) era de 264.219. Na RMBH, o
percentual de pessoas includas nesta condio era, em 1970, de 26%, e em 1980 de 20%.
 228
TABELA 31
Belo Horizonte - Educao - 1986 e 1989

Ano P o p . Idade Escolar Matrculas ndice de

Atendimento
1986* 744.027 459.144 61,7%
1989** 807.925 489.937 61,0%

Fonte: PLAMBEL286
* Pop. idade escolar: 6 a 19 anos
** Pop. idade escolar: 14 a 19 anos

O nmero de escolas pblicas que ofereciam 2o grau era muito reduzido

(ver tabela ? >).

TABELA 32
Belo Horizonte - Educao - ndice de Atendimento (%)
por Faixa Etria - 1989

Faixa Etria ndice de Atendimento

4 a 6 31%

7 a 10 70%

11 a 14
50%

15 a 19 16%

Fonte: PLAMBEL

286 Na RMBH, a populao escolarizvel na faixa de 6 a 19anos em 1986 era de 1.141.870; o

ndice de atendimento foi de apenas 61,1%. Em 1989, para uma populao de 1.258.921 (14
a 19 anos de idade) esse ndice para a RMBH foi de 60%.
 229
TABELA 33
Belo Horizonte: Nmero de Estabelecimentos
por Tipo e Rede de Ensino _1982

Rede de Tipo de Ensino

Ensino
Pr- 1 Grau 2o Grau Total
Escolar
Federal - 2 3 5

Estadual 56 192 3 251

Municipal 21 91 4 116

Particular 160 146 127 433

Total 237 431 137 805

Fonte: PLAMBEL

No nada agradvel pensar a realidade do ensino no Brasil e em Belo

Horizonte. O direito (e a necessidade) civil de se estudar numa escola pblica,
gratuita e de qualidade est muito distante do funcionamento de um sistema de
ensino predominantemente privado (e comercial), e que ainda, nas redes pblicas,
tende a expulsar o aluno e o professor da escola. Essa dinmica capitalista que
vem, em nvel nacional, atrofiando nesses ltimos anos as instituies pblicas
de ensino e realimentando o ensino privado, no deixou, evidentemente, de atuar
na capital mineira. No caso especfico de Belo Horizonte, assiste-se ao
esfacelamento da rede estadual que vem, praticamente h dez anos seguidos,
convivendo com extensas paralisaes e greves sofrveis e sem resultados. A
rede municipal, historicamente marginalizada, vem adquirindo conquistas
significativas, e atualmente apresenta uma situao relativamente razovel,
principalmente ao se comparar com sua condio pretrita e com o processo de
sobrevivncia herica da rede estadual (que j foi modelo de ensino no Brasil).
Interessante destacar, nesse contexto, que ao lado da expanso da rede particular
de ensino, vm ocorrendo nestes ltimos trs anos, freqentes manifestaes de
alunos (matriculados nessas escolas) em defesa da diminuio do valor das
mensalidades e a favor do ensino pblico e gratuito. O movimento estudantil em
 230
Belo Horizonte vem se fortalecendo, principalmente, no interior das instituies
privadas. Anualmente, nas ruas da cidade, de um lado, os estudantes apanham
dos militares, e de outro, os professores da rede pblica estadual.

SADE
O setor de sade pblica no municpio de Belo Horizonte no apresenta
grandes diferenas em relao situao do ensino pblico, nem difere do grau
de subdesenvolvimento persistente nas metrpoles brasileiras. O nmero de
hospitais privados supera em mais de trs vezes o nmero de hospitais
pblicos287.
TABELA 35
Belo Horizonte e RMBH - N de Hospitais e de Leitos
por Habitante - 1988
Hospltaxs Leitos Leitos/Hab.
Local Pblicos/Hab 10.000 Hab.
Pblicos Privados 10.000 Hab.
BH 18 62 15 50
RMBH 22 80 19 60
Fonte: PLAMBEL

De acordo com os dados da SEPLAN-MG, entre os vrios grupos de

doenas, as do aparelho circulatrio so as responsveis, em Belo Horizonte,
pelo maior nmero de mortes causadas por doenas). A taxa de mortalidade
infantil (8,7%o em 1980) a mais elevada de toda a Regio Metropolitana. A
taxa de mortalidade (1988) em Belo Horizonte, segundo o PLAMBEL era de
9,4 %o
A mortalidade por doenas infecciosas e parasitrias e do aparelho
respiratrio significativa em Belo Horizonte (ver tabela 36-A), refletindo um
perfil epidemiolgico heterogneo. Isso sugere que as ms condies de vida da

287 O nmero de habitantes por leito pblico em Belo Horizonte era, em 1988, de
aproximadamente 750 pessoas e no total (pblico e privado) de 200 hab./leito.
 232
populao esto associadas a fatores de riscos prprios da atividade industrial,
com suas repercusses no processo de trabalho e meio ambiente 288.
No que se refere incidncia de algumas doenas de notificao
compulsria a ocorrncia de hepatite no municpio de Belo Horizonte ainda
alta, ao contrrio do nmero de casos de poliomielite (ver tabela 36-B).
De acordo com os dados da Secretaria Municipal de Planejamento, os
centros de sade pblica, de vnculo municipal e estadual apresentam uma
distribuio equilibrada em relao populao, nas regionais administrativas,
embora sua localizao espacial no esteja adequada malha viria e ao fluxo
do transporte coletivo. Alm do mais, a oferta de servios ambulatrios pblicos
ainda se mostra insuficiente, apesar da expanso ocorrida nessa rede, nos
ltimos seis anos 289.
Ao contrrio do observado em relao rede de centros de sade, a rede
hospitalar (hospitais pblicos e filantrpicos conveniados) apresenta-se
concentrada basicamente no Regional Centro-Sul, agregando cerca de 60% do
total desta rede 290 (ver mapa 18).
Vale ressaltar ainda que em Belo Horizonte h baixa oferta pelo setor
pblico da ateno mdica em especialidades. Mesmo que de forma insuficiente,
esse tipo de atendimento feito principalmente pelos Postos de Atendimento
Mdico do INAMPS (PAMs), j que as policlnicas municipais e estaduais que
deveriam responder a essa demanda encontram-se inadequadas em recursos
humanos, em equipamentos e em nmeros. 291

288 BELO HORIZONTE. SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO

Plano Diretor de Belo Horizonte 2010, p. 72

289 Ibidem p. 79

290 Ibidem p. 79.

291 Ibidem p. 72
 236

VIOLNCIA URBANA

A violncia urbana em Belo Horizonte no se manifesta apenas atravs

do elevado nmero de pessoas doentes que no conseguem atendimento mdico
nos hospitais, nem to somente atravs de um sistema de nibus coletivo caro
e que massacra a populao. A violncia urbana de Belo Horizonte no se
resume aos milhares de miserveis existentes na cidade292 e no s ao drama de
centenas de meninos de rua293, filhos de um perverso modelo econmico nacional
e internacional. A violncia em Belo Horizonte manifesta-se sob vrias maneiras,
inclusive, atravs de roubos, assaltos e homicdios294. De acordo com o Plano
Diretor Metropolianto (1993), os principais problemas de criminalidade, em Belo
Horizonte, so, em ordem de maior ocorrncia, os seguintes:

1. Furtos, roubos, assaltos a pessoas, arrombamentos a residncias e casas

comerciais;
2. Utilizao ou trfico de drogas;
3. Alcoolismo e vandalismo contra propriedades pblicas e privadas;
4. Agresses, ameaas e desrespeitos fsicos e morais;
5. Estupro, consumado e tentado;
6. Homicdios; e
7. Delinquncias de menores.

292 Que compem a triste soma de 34,8 milhes de brasileiros que vivem abaixo da linha da
pobreza - no possuem dinheiro suficiente para alimentao ou vesturio - CEPAL (Comisso
Econmica para a Amrica Latina).

293 Segundo o Informativo da Prefeitura de Belo Horizonte, nos ltimos dias de maio (1993), cerca
de 11 crianas e adolescentes foram vtimas de mortes, estupros, tiros e esfaqueamentos. Ver
SINTONIA. Ano I, n 2. junho/93.

294 Segundo as estatsticas da Delagacia de Homicdios, acontecem (em mdia) dois crimes por
dia na Grande Belo Horizonte.
 237

TABELA 37

Belo Horizonte - Ocorrncias Policiais Registradas,

ndice de Criminalidade e Violncia - 1988

Ocorrncia ndices
Local Nmero Por 1000 Hab de Criminal de Violncia
BH 19.904 8,29 24,74 2,11
RMBH 24.893 6,83 - -

Fonte: PLAMBEL

HABITAO

De acordo com a lgica de desenvolvimento e crescimento das grandes

v
cidades latino-americanas, o subdesenvolvimento de Belo Horizonte tambm
representado pelo problema da moradia. O controle social (ricos e pobres) na
cidade facilmente perceptvel atravs, por exemplo, da enorme diferena,
espacialmente manifestada, entre os grupos de manses ostensivas e as
residncias de baixo padro de qualidade. No se pode negar, que estas formas
visveis e aparentes (residncias) refletem em parte as desigualdades sociais295,
apesar de no se explicar como elas so produzidas e reproduzidas poltica e
economicamente. Mas, alm da resultante social caracterizada neste caso pela
materializao de casas ricas e casas pobres existem outros elementos no
visveis vinculados ao problema da moradia em Belo Horizonte. A questo da
renda da terra, por exemplo, muito grave: cerca de 31% dos domiclios no

295 "A Segregao residencial uma expresso espacial das classes sociais". CORRA, Roberto
Lobato. O Espao Urbano. P. 61.
 238
municpio so alugados (ver tabela 38). Segundo o PLAMBEL, em 1988 o
dficit habitacional na RMBH era da ordem de 64.000 moradias296. H,
portanto, a necessidade de se pensar ainda o que convencionalmente
considerado moradia, j que muitas no passam de verdadeiros cubculos
improvisados, destitudos de qualquer segurana.

TABELA 38
Belo Horizonte: Situao Domiciliar - Condio de Ocupao - 1980

BELO HORIZONTE : DOMICLIOS/1980

Prprio Outras e
Total Alugado Cedido sem
Pago Aquisio Declarao

383.973 190.538 38.270 121.208 4.919

29.038
100% 49,6% 10,0% 31,6% 1,3%
7,5%

Fonte: IBGE

O princpio da funo social da propriedade urbana no tem de fato

aplicao no Brasil e em Belo Horizonte. O direito legal a um pedao de terra
da cidade negado a grande parte da populao. Um estudo realizado pelo
PLAMBEL em 1972, mostrou que 56,9% dos domiclios em Belo Horizonte
eram construes clandestinas297, em bairros e vilas. O nmero de favelas em
Belo Horizonte, atualmente, ultrapassa 140298, e a populao residente nestes
espaos de resistncia supera os 550 mil habitantes.

296 Para ENGELS, a crise habitacional no um acaso, mas uma instituio necessria ao
sistema capitalista. Ver RODRIGUES, Arete. Moradia nas Cidades Brasileiras.

297 A atual gesto da Prefeitura pretende regularizar cerca de 250 mil imveis em Belo Horizonte
e aprovar 57 bairros clandestinos. Ver SINTONIA. Ano I, n 3. P. 12.

298 Segundo a CEM IG, em 1986, a populao favelada em Belo Horizonte era de 550 mil,
formando um total de 144 favelas.
 239

Populao (1980) de algumas favelas de Belo Horizonte:

Acaba Mundo - 704 (habitantes)

Alto dos Pinheiros - 2.326
Bairro So Paulo - 1.622
Baro Homem de Melo - 3.450
Borges - 4.517
Buraco do Peru - 1.129
Buraco Quente - 1.831
Buraco Quente "A - 1.046
Cabana Pai Toms - 20.950
Cabea de Porco 2 - 21.988
Cercadinho - 5.165
Corao de Jesus "A" - 12.812
Ilha dos Urubus - 4.798
Ilha dos Urubus "A" - 3.103
Prado Lopes - 6.780
So Francisco - 2.195
Santa Lcia - 13.018
Sumar - 2.778
Vila Nova So Jos - 2.8372"

Segundo o PLAMBEL, a invaso de terrenos ocorre principalmente nos

espaos vazios do Aglomerado Metropolitano:

299 PLAMBEL. Consideraes sobre a questo habitacional na RMBH.

 240

Principais reas de Ocupao: (% da Populao Favelada)

centro metropolitano 38,2%

reas industriais (Contagem e Betim) 10,3%
s margens do Arrudas 37,2%.
favelas recentes, dispersas pelo
espao metropolitano e desvinculadas
das reas de empregos 14,3%

O valor da terra urbana, segundo a lgica capitalista de mercado, tem

como elemento complicador a ocupao necessria dos grupos de populao nos
espaos especulativos do municpio que, at 1981, possuia nada menos do que
31,2% de reas loteadas vazias e cerca de 11,9% de reas urbanas no loteadas
e vazias300. As favelas exprimem a luta pela sobrevivncia e pelo direito ao uso
do solo urbano de uma parcela da classe trabalhadora301. Trata-se de um produto
da superexplorao da fora de trabalho no campo (gerando o xodo rural) e na
cidade, de uma estratgia de sobrevivncia de vrios trabalhadores, que
preferencialmente tendem a construir suas malocas prximas ao local de trabalho
ocupando os espaos vazios e especulativos da cidade. A eliminao, a remoo
ou mesmo a erradicao das favelas defendida e aplicada muitas vezes,
simplesmente pelo fato de que sua existncia interfere no preo da terra de suas
imediaes, desvalorizando-a. Alm do mais, a favela pode representar para o

300 MATOS, Ralfo Silva. Planejamento Urbano e Legislao Urbanstica: o caso de Belo
Horizonte. P. 23.

301 RODRIGUES, Arete. Op. cit. p. 40.

 241
Estado uma fora paralela, um espao representativo pelo qual ele no exerce
controle. Em Belo Horizonte, a URBEL (Cia. Urbanizadora de Belo Horizonte)
atualmente, a instituio responsvel pelo processo de urbanizao das favelas.

TABELA 39
Participao do Setor Pblico na Oferta de Habitao - 1984/1988

Acrscimo total Total de unidades Parti cipao

do n de habitacionais pelo (%)
Local domiclios setor pblico

00
BH 75.121 5.830

RMBH 138.166 15.299 11,1

Fonte: PLAMBEL

Em Belo Horizonte, o direito de morar bem (casa prpria dotada de

conforto, segurana, infra-estrutura) restringe-se a uma pequena parcela da
populao.

MERCADO DE TRABALHO E RENDA FAMILIAR

Em Belo Horizonte, at 1980, o setor que mais empregava mo-de-obra

era o de prestao de servios (alojamento e alimentao, diverses, servios
auxiliares das atividades econmicas) seguido posteriormente, pelas atividades
industriais (indstria de transformao e construo civil). Destacavam-se
tambm as atividades sociais (mdica, odontolgica, ensino, etc.) e o setor
comercial (ver tabela 40).
 242

TABELA 40
Belo Horizonte - Distribuio da Populao por Ramo de Atividade - 1980

Ramo de Atividade PEA* NEA**

Agropecuria, extrao vegetal e
pesca 2.922 3.993
Indstria de transformao 117.531 82.947
Indstria de construo 85.311 78.868
Outras atividades industriais
(extrao mineral, energia
eltrica, etc.) 14.733 12.097
Comrcio de mercadorias 94.496 53.904
Transportes e comunicaes 45.409 40.909
Prestao de servios 196.572 77.642
Atividades sociais 85.440 33.068
Administrao pblica 38.315 38.387
Outras atividades (bancos, seguros,
consrcios, e t c .) 37.228 20.988
Procurando trabalho 17.776 1.392
Total 735.733 637.173

Fonte: IBGE
* Populao economicamente ativa302
** Populao no-economicamente ativa (estudantes, aposentados,
trabalhadores do prprio lar, etc.).

Segundo o IBGE, a taxa de desemprego em Belo Horizonte, no primeiro

semestre de 1984 girava em tomo de 9,0%. De acordo com os dados da mesma
fonte (1980), possvel verificar que somente cerca de 5% da populao (com
idade igual ou superior a 10 anos) recebia mensalmente uma cota superior a 10
salrios mnimos. A grande maioria da populao recebia at dois salrios
mnimos mensais. De fato, Belo Horizonte no constitui exceo dentro do
universo capitalista brasileiro. Os ndices de explorao do trabalho -
ressaltando-se que o salrio feminino bem inferior ao masculino - no

302 Ver conceituao confusa nas pginas introdutrias dos Censos Demogrficos - IBGE.
 243
municpio, simplesmente sintetizam o elevado grau de concentrao de renda do
pas. A pobreza predomina tambm em Belo Horizonte e, ao contrrio de
algumas idias reacionrias303, tal fenmeno decorrente do trabalho assalariado
que, como se pode ver na tabela 41, atinge altos nveis de explorao.

TABELA 41
Belo Horizonte: Rendimento Mdio Mensal
(Salrio Mnimo) - Pessoas com Idade > 1 0 anos - 1980

Rendimento Mdio Mensal N Absolutos N Relativos (%)

S.M.
At 1/2 64.032 4,7
> 1/2 a 1 140.760 10,3
> 1 a 2 246.356 17,9
> 2 a 3 119.821 8,7
> 3 a 5 112.844 8,2
> 5 a 10 84.267 6,1
> 10 a 20 42.781 3,1
> 20 24.103 1,8
Sem Rendimento 533.657 38,9
Sem Declarao 4.285 0,3
Total 1.372.906 100

Fonte: IBGE

"(...) a misria do trabalhador aumenta com o poder e o volume de sua produo (...)
quanto mais o trabalhador produz, tanto menos tem para consumir; quanto mais valor

ele cria, tanto menos valioso se torna; (...)" 304

Segundo o Servio Nacional de Emprego (SINE-MG), a maior variao

no nvel de emprego em Belo Horizonte (1983) coube ao setor da construo

303 Verdadeiros sofismas que "distorcem" a realidade ao afirmar que a causa da pobreza
decorrente do prprio povo que "no quer trabalhar".

304 MARX, Karl. Primeiro Manuscrito. Trabalho Alienado P. 93 e 96.

 244
civil. Acrescenta-se a essa flutuao de mo-de-obra, por exemplo, os baixos
nveis salariais e as precrias condies de segurana dos operrios da construo
civil. Atualmente mais de 80.000 operrios constroem, reconstroem e reformam
a cidade, mas no so verdadeiros cidados. So eles que constroem hospitais,
casas, escolas, etc. mas, normalmente no conseguem atendimento mdico, no
moram dignamente, seus filhos no tm acesso ao ensino privado e dificilmente
conseguem vagas na escola pblica.

TABELA 42
Flutuao da Mo-de-Obra nas Atividades mais Expressivas
quanto Variaodo Nvel de Emprego em Belo Horizonte
referente a Maro /1983

A d m is s e s D e s lig a m e n to s
N iv e l de N d e
A tiv id a d e E m p reg o E sta b e
A - E le c im e n
T o ta l R eem prego 1 D esem p re to s
(A) (B) E m p reg o T o t a l (D) g o (E) In fo r
m a n tes

B e lo H o r iz o n te 2 2 .5 5 6 2 0 .6 5 4 1 .9 0 2 2 6 .7 0 9 2 6 .5 7 7 - 4 .0 2 1 1 0 .0 3 0

C o n stru o
C iv il 7 .9 9 3 7 .8 2 3 170 1 0 .7 3 9 1 0 .7 2 0 - 2 .7 2 7 1 .7 2 3

A g r i c u ltu r a 440 424 16 1 .1 2 1 1 .1 2 1 -6 8 1 138

C o m r c io
V a r e jis ta 3 .7 7 2 3 .3 5 3 419 4 .3 2 3 4 .3 1 1 -5 3 9 3 .3 7 8

I n d s tr ia
M e ta l r g ic a 260 253 7 694 687 -4 2 7 155

D esp esa s
F e r r o v i r ia s 61 233 229 -2 2 9 1

H o s p ita is e
P o sto s de 339 278 1 559 556 -2 1 7 138
Sade

In d . E x tr a tiv a
M in e r a l 66 65 1 .2 2 8 177 173 -1 0 7 61

D e m a is 9 .6 8 6 8 .4 5 8 8 .8 6 3 8 .7 8 0 906 4 .4 3 6
A tiv id a d e -

F o n te : C a d a s t r o d e E n q p reg a d o s e D e s e m p r e g a d o s - L e i 4 . 9 2 3 / 6 5 - SINE/MG

"(...) quem no conhece o pedreiro Waldemar (...) ele constri um edifcio e depois

no pode entrar (. . .)"305

305 Ver letra da msica "O Pedreiro Waldemar" de autoria do poeta e compositor: Arlindo Marques
Jnior.
 245
Com o objetivo de espacializar a renda da populao no municpio, o
PLAMBEL distribuiu o salrio mdio (1980) por 9 reas de ocupao:

1. Venda Nova: Venda Nova

(338.000 habitantes) Rio Branco
Planalto: Floramar, So Bernardo

Renda: 3,5 S.M. em geral

Excees: Santa Amlia - 10,6 SM
Planalto e Itapo - 8,9 SM
Venda Nova (Centro) - 5,2 SM

2. Pampulha/Cachoeirinha: Pampulha Sul

(102.000 habitantes) Cachoeirinha
Renda: Pampulha- 16,0 SM
Cachoeirinha-6,0SM
SoLuiz 23,0 SM
Senhor Bom Jesus - 3,9 SM

3. So Paulo/Aaro Reis: So Paulo

(234.000 habitantes) Aaro Reis
So Gabriel
Cristiano Machado
Gorduras

Renda: Cristiano Machado - 5,5 SM

 246
Cidade Nova - 15,0 SM
So Paulo - 3,0 SM

4. Pedro II / Lagoinha
(154.000 habitantes)

Renda: Pedro II - 8,5 SM

Lagoinha - 6,5 SM

5. Glria/Ressaca/Serrano: Alpio de Melo

(133.000 habitantes) Jardim Alvorada/Inconfidncia
Glria/Pindorama
Serrano

Renda: 4,5 SM em geral

Excees: Conjunto Alpio de Melo - 9,3 SM.
Conjunto Califrnia - 6,8 SM

6. Horto/Santa Efgnia: Horto

(272.000 habitantes) Floresta/Sagrada Famlia
Santa Ins
Pompia/So Geraldo
Santa Efgnia
Taquaril
 247
Renda: Floresta -11,6 SM.
Novo So Lucas - 10,2 SM.
So Geraldo - 3,7 SM
Flamengo - 2,7 SM.

7. Centro/Zona Sul: Contorno (interior)

(257.000 habitantes) Mangabeiras
Santo Antnio/So Bento
Renda: Favelas da Serra - 2,2 SM.
Favela Santa Lcia - 4,5 SM.
Av. do Contorno - 15,0 SM
Barro Preto - 9,8 SM
Belvedere - 28,6 SM
Mangabeiras - 27,3 SM

8. Zona Oeste: Calafate/Barroca/Prado

(258.000 hab.) Gameleira/Dom Cabral/Corao Eucarstico
Nova Sua
Betnia:Cabana/Vista Alegre/Jardim Amrica/Salgado Filho

Renda: Barroca, Prado, Calafate, C.Eucarstico e Nova Suia -12,0

SM, Gameleira, Altos dos Pinheiros, Salgado Filho e
Betnia- 4,0 SM, Cabana/Vista Alegre - 2,2 SM
 248
9. Barreiro: Barreiro de Baixo
(178.000 hab.) Barreiro de Cima
Lindia
Vale do Jatob

Renda: Barreiro de Baixo/Tirol - 6,0 SM

Bairo das Indstrais, Lindia, Vale do Jatob - 3,5 SM
Jatob, Estrada do Bom Sucesso, Independncia e Mineiro -
2,5 SM

importante ressaltar que a mdia306 de salrios distribuda

espacialmente esconde as reais discrepncias salariais existentes em Belo
Horizonte. Como j foi mencionado a triste realidade que a maior parte da
populao trabalhadora do municpio no recebe mais do que dois salrios
mnimos mensais.

306 Qual a temperatura mdia de uma mulher com a cabea no congelador e os ps no forno?
Ao obter a mdia perde-se o valor dos extremos.
 250
REAS DE LAZER E TURISMO

Na cidade de Belo Horizonte desenvolvem-se vrias atividades como

indstria, comrcio, administrao, ensino, etc. Ao se pensar Belo Horizonte
segundo a velha e clssica concepo funcionalista de cidade, interpretada
basicamente como um espao organizado para o trabalho, a circulao, habitao
e recreao, nota-se que a ltima funo tambm obedece s normas
segregacionistas de uma sociedade dividida em classes: o acesso ao lazer para
a populao de Belo Horizonte tambm bastante seletivo e os espaos pblicos
para este fim so restritos.

No turismo, o ramo de negcios representado, no caso, pelos grandes

eventos culturais, polticos, cientficos (congressos, simpsios, etc.) e pela
atividade comercial o mais desenvolvido na capital mineira que, em
contrapartida, situa-se tambm como importante plo turstico-regional de vrias
cidades histricas do circuito do ouro (Sabar, Ouro Preto, Mariana, Congonhas,
etc.), cidades da regio do Karst (Lagoa Santa, Cordisburgo), entre outras. Belo
Horizonte possui, tradicionais e singulares atrativos tursticos que, em alguns
casos, constituem tambm importantes reas de lazer para a populao residente.
No mapa da Belotur esto indicados os principais (e convencionais) atrativos
tursticos do municpio.

Dentre os principais atrativos tursticos de Belo Horizonte, podemos

destacar na rea central (delimitada pela Avenida do Contorno) os seguintes:

a Praa da Liberdade e todo o conjunto arquitetnico de seu entorno, em

especial as contraes neoclssicas datadas do incio da criao da cidade
(Palcio do Governo e Secretarias de Estado);
 251
O Parque Municipal (1897) e o Palcio das Artes (1969);
O Museu de Mineralogia (construdo no incio do sculo - estilo gtico
portugus), local onde funcionou durante muitos anos a Cmara Municipal
de Belo Horizonte;
A Praa da Estao (Rui Barbosa), incluindo o ncleo histrico da Estao
Ferroviria - o prdio da Estao Central, de estilo neoclssico, foi
inaugurado em 1922 - e o Centro Cultural da UFMG;
A Praa Sete, principal ponto de convergncia da RMBH, apresentando
como smbolo histrico o Obelisco (1922), marco comemorativo da
Independncia do Brasil e antigo ponto de encontro para protestos pblicos;
A Catedral de Nossa Senhora da Boa Viagem, construda (1912-1924), em
estilo gtico, exatamente no local onde existia a matriz barroca de mesmo
nome do Arraial do Curral Del Rey;
O Museu Mineiro (1897), antiga residncia (Secretrio da Agricultura),
antigo senado e restaurante;
A Escola de Msica (1925), a Igreja So Jos (1904); e vrios outros
atrativos.

Fora da rea Central de Belo Horizonte ressaltam-se:

O circuito da Pampulha, que rene ao entorno da Lagoa vrios atrativos:

- o Museu de Arte Moderna, inaugurado como Cassino em 1942307;

307 Em 1946, com a proibio do Jogo no Brasil, o prdio do Cassino da Pampulha foi fechado.
Foi recuperado e transformado em Museu de Arte Moderna somente em 1957.
 253
- a Igreja de So Francisco de Assis, construda na dcada de 40, mas
sagrada somente em 1960308;
- a Casa do Baile, criada originalmente para ser um dancing popular,
constitui, assim como a Igreja e o Museu, mais um projeto de Nyemayer;
- o Mineiro (1965) e o Mineirinho (1980);
- o Jardim Zoolgico, etc.
Regio do Bairro Mangabeiras:
- a Praa Israel Pinheiro (Praa do Papa) construda em 1979-80;
- o Parque das Mangabeiras, situado nas encostas da Serra do Curral e
rodeado por cerca de 900.000 m2 de floresta nativa, constitui importante
centro de lazer;
- a Rua do Amendoim e Mirante.

O Museu Ablio Barreto (1943), que alm de tudo, configura-se numa

lembrana do Arraial do Curral Del Rey por ter sido a sede da Fazenda do
Leito (1833).

Museu de Histria Natural e Jardim Botnico da UFMG, onde h ainda um

observatrio astronmico e o Prespio de Pipiripau.
e vrios outros pontos.

De acordo com os dados da Secretaria Municipal de Planejamento, Belo

Horizonte, em 1984, possua cerca de 273 hotis, 128 penses, 55 agncias de
viagem, 8 locadoras de veculos e o nmero aproximado de bares e restaurantes
(com condies infra-estruturais adequadas ao turismo) superava a 5.600

308 Ver maiores detalhes no trabalho de SANTOS, Deolinda A. Roteiro II - Belo Horizonte/Confins
- SENAC.
 254
estabelecimentos309. Existiam cerca de 18 cinemas (12 na rea central), 13
teatros, 12 museus e 32 galerias de arte (a maior parte no centro). Havia 78
clubes recreativos e 25 instalaes esportivas (ver tabela 47 em a4exo: reas
verdes e de lazer). Destacam-se ainda as diversas feiras da cidade, como a de
arte e artesanato da Afonso Pena, a feira de antiguidade e comidas tpicas na
avenida Bernardo Monteiro, a feira das flores, e as feiras de variedades no
Gutierrez, Nova Cintra, etc.310.

TABELA 43
Belo Horizonte - Nmero de Bares e Restaurantes em Condies
de Infra-estrutura Turstica - 1984

Especificao N Estabelecimentos
Bar 4.250
Lanchonete 947
Restaurante 381
Pizzaria 30
Churrascaria 08
Total 5.616

Fonte: Secretaria Municipal de Planejamento

309 Ver BELO HORIZONTE. Secretaria Municipal de Belo Horizonte. Perfil de Belo Horizonte.

310 V e r maior detalhes BELOTUR. Guia Turstico/Calendrio de Eventos. Publicao mensal.

 CAPTULO 3

BELO HORIZONTE:
A PERCEPO DO ALUNO
 256

CAPTULO 3

BELO HORIZONTE: A PERCEPO DO ALUNO

INTRODUO

Este terceiro captulo constitui a produo mais importante

de toda esta pesquisa referente Geografia de Belo Horizonte e o Ensino
de Io Grau. Resulta de uma aplicao prtica e alternativa de idias,
fundamentada na percepo dos alunos sobre o municpio de Belo
Horizonte.

Este pr-conhecimento do aluno sobre Belo Horizonte foi

transmitido sob forma de textos e desenhos. A seleo dos desenhos e a
sistematizao destes textos produzidos pelos alunos configuraram-se,
objetivamente, um material didtico alternativo sobre a Geografia de Belo
Horizonte.
 257
Para a aplicao de todo esse processo e conseqente
construo deste material didtico, optamos por trabalhar com alunos
(2a srie)311 de uma escola pblica (municipal) situada na periferia do
municpio de Belo Horizonte. Tal escolha vincula-se ao seu maior grau
de representatividade dentro da estrutura educacional brasileira.
Decidimos trabalhar em duas salas de aula, considerando tanto a questo
numrica (cerca de 60 alunos) quanto os possveis elementos distintivos
que poderiam existir entre elas e que, qualitativamente, se somados,
enriqueceriam nosso material didtico alternativo. Porm, para se chegar
ao produto final de nosso trabalho, ou seja, a construo de nosso
material didtico sobre a geografia de Belo Horizonte, seguimos
algumas etapas :

A) Contato com a realidade escolar;

B) Levantamento da percepo do aluno;

C) Organizao e sistematizao do saber do aluno

sobre a Geografia de Belo Horizonte.

311
Srie em que segundo o Programa Oficial de Estudos Sociais/Geografia se desenvolve o
estudo referente ao municpio.
 258
A) Estrutura e Funcionamento da Escola, situao do ensino de
Estudos Sociais/Geografia e condico scio-econmica dos
alunos.

A Escola -

Este trabalho foi efetivado durante todo o Io semestre de

1993, na Escola Municipal Eloy Heraldo Lima.

A Escola Municipal Eloy Heraldo Lima situa-se no Vale

do Jatob, bairro localizado na poro sudoeste de Belo Horizonte, quase
na divisa com o municpio de Ibirit. Insere-se na Regio do Barreiro,
rea de expressiva concentrao industrial da RMBH.

De acordo com a Supervisora e Professora Miriam Cristina

Costa, a Escola tem pouco mais de 3 anos de existncia, ou seja, data de
4 de maio de 1991. Possui cerca de 60 professores, 10 funcionrios e
aproximadamente 1.300 alunos. Funciona nos trs tumos, atendendo o Io
grau at a 8a srie.

Em 1993, possua 36 turmas das quais, 24 eram de

primeira a quarta srie (12 no turno da manh e 12 no turno da tarde).
Em cada sala de aula havia 30 alunos, em mdia.
 259

QUADRO 6

Escola Municipal Eloy Heraldo Lima

- tumos Manh e Tarde - (1993)

SRIE N DE TORMAS

Ia 9
2a 7
3a 4
4a 4
5a 5 (s a tarde)
6a 4
7a 2 (s de manh)
8a 1 (manh)

O perodo noturno preenchido pelo ensino de suplncia

(adultos) : trs anos de curso referentes s quatro primeiras sries do Io
grau. Entretanto, segundo Miriam Cristina Costa, h um projeto de
ampliao do supletivo visando atender as sries seqenciais (5a a 8a).

De acordo com a "lgica" do sistema de ensino brasileiro,

na Escola Municipal Eloy Heraldo Lima, tambm h, de um modo geral,
falta de vagas e os ndices de repetncia (312) e de evaso so muito
grandes.

312
O (ndice de reprovao na referida Escola, para o ano de 1992, foi de 41%; ocorrncia
maior verificada nas primeiras sries (1a a 5a).
 260
A Escola , relativamente, dotada de um razovel espao
fsico e boa infra-estrutura, quando comparada ao padro das escolas
pblicas de Belo Horizonte. Tudo muito pequeno, mas bem
distribudo : biblioteca, refeitrio, banheiros, salas de aula, sala dos
professores, ptio, etc.

Ocorrem eleies para Diretor e Coordenador de Turno,

de dois em dois anos.(313) O nmero de eleitores aberto, havendo
maior peso para a comunidade, j que o voto universal e no-
obrigatrio.

Os alunos :

Para o Diretor Roberto Paes Leme de Barros, o aluno da

Escola Municipal Eloy Heraldo Lima " carente em todos os aspectos".
A carncia material, por exemplo, pde ser detectada atravs de um
questionrio scioeconmico que foi aplicado por ns nas duas turmas
(2a srie - tarde) em que desenvolvemos nosso trabalho (ver modelo em
anexo B).

Do total de 53 questionrios foi possvel detectar que 28

crianas eram do sexo feminino e 25 do sexo masculino. Cerca de 33
destes alunos (62%) eram naturais de Belo Horizonte; 6 (11%) tinham
nascido em municpios da Regio Metropolitana de Belo Horizonte, 11%

No primeiro mandato houve indicao e no segundo (chapa nica) ocorreram eleies

diretas.
 261
em municpios mineiros (excluindo RMBH); 4% provenientes de outros
Estados e 11% no responderam.

De acordo com os dados coletados, verificou-se que cerca

de 50% dos pais dos alunos, tinham uma renda mdia mensal em tomo
de 1 a 2 salrios mnimos. O ndice de pais desempregados e/ou que no
deram informao somados ainda com aqueles que possuiam uma renda
mdia mensal inferior a 1 salrio mnimo foi de 17%. Constatou-se que
23% dos pais das crianas recebiam de 2 a 4 salrios mnimos mensais
e somente 12% possuam renda mdia mensal superior a 4 salrios
mnimos.

Grande parte das mes das crianas eram donas de casa

(45%). Verificou-se que a renda mdia mensal das mes que trabalhavam
fora de casa era, predominantemente, de um salrio mnimo. Cerca de
30% das mes eram domsticas, 13% faxineiras, outras eram costureiras
e, em menor proporo professoras, serventes, auxiliar de escritrio,
operadora de caixa, etc. Quanto aos pais, predominaram as profisses
de pedreiro (19%), mecnico (6%), motorista (6%), segurana, entre
outras. 314

Entre os pais e as mes dos alunos entrevistados nenhum

possua curso superior. Somente 9% dos pais e 8% das mes tinham o

Servente, comerciro, pintor, metalrgico, soldado, cobrador de nibus, ferrovirio,

cozinheiro, etc. O nmero de pais desempregados foi de 6%.
 262
2o grau completo. Verificou-se tambm um ndice bastante baixo de pais
com o Io grau completo : 13% dos pais e 23% das mes. 315

Quanto a situao domiciliar, cerca de 70% dos alunos

residiam em casa prpria. Em mdia, as casas eram de 5 cmodos e nelas
moravam 5 a 6 pessoas (316). Segundo as informaes coletadas, em 94%
do total de domiclios havia televiso; 87% geladeira; 98% fogo a gs
e 85% filtro. Somente 40% das crianas possuam em suas casas
mquinas de lavar roupas e apenas 13% automvel.

Ressalta-se ainda que a faixa etria dos alunos - com os

quais aplicamos o questionrio e desenvolvemos nosso trabalho - era de
8 anos em geral. Segundo os professores, as duas turmas podiam ser
consideradas como boas em comparao com as outras, em termos de
disciplina, aprendizagem, interesse, etc.

Os Estudos Sociais/Geografia na Escola :

De acordo com o depoimento das Professoras Glucia

Mnica da Fonseca e Margareth Apolinria Ferreira317, o ensino de

315
Quanto ao grau de instruo, ressaltamos ainda que 23% dos pais e 25% das mes das
crianas no deram informao.

316
O nmero mdio de filhos por casal foi de 3,4. Constatou-se ainda que 27% de todos filhos
dos pais das crianas entrevistadas trabalhavam.

317
Margareth professora especfica de Estudos Sociais (3a srie - manh e tarde) e Glucia
Professora de Portugus e Estudos Sociais para a 2a srie.
 263
Estudos Sociais na Escola Municipal Eloy Heraldo Lima ainda situa-se
numa posio marginal. Porm, segundo as professoras, o ensino de
Estudos Sociais/Geografia vem sendo melhorado a cada ano que passa
na Escola. Isso porque, segundo elas, freqentemente o Programa do
Estado discutido e adaptado realidade da escola. Segundo Margareth
e Glucia, busca-se ensinar de acordo coma realidade do aluno;
"aproveitamos a viso deles para depois ampliar"; "exploramos a
vivncia dos alunos".

O programa da Escola destinado ao ensino de Estudos

Sociais possui caractersticas do Programa Tradicional (1971) e tambm
elementos do Programa Oficial de Geografia produzido em 1987. H
ainda, por exemplo, muita preocupao em conceituar, identificar,
caracterizar (ver programa no anexo B).

De Ia e 4a sries no se adota livro de Estudos Sociais. As

professoras trabalham com diversos livros e especialmente com
interpretao de textos variados, cartazes, mapas, etc. Os alunos possuem
um caderno especfico de Estudos Sociais. No h uma carga horria
especfica para Estudos Sociais.
 264
B- Levantamento da pereepco do aluno sobre a Geografia de Belo
Horizonte

Aps este breve "diagnstico" da Escola Eloy Heraldo

Lima iniciamos nosso trabalho diretamente com os alunos.

O trabalho foi explicitado aos professores, especialmente,

aos que se dispuseram a acompanhar e ceder horrios para o seu
desenvolvimento. Dessa forma, pudemos realiz-lo durante todo o Io
semestre de 1993, em duas turmas de 2a srie (tarde), no horrio de 15
s 17 h30min, duas ou trs vezes por semana.

O primeiro contato estabelecido em sala de aula se deu

atravs de um dilogo com os alunos sobre a proposta de trabalho. Aps
explicao, os alunos fizeram um desenho sobre a cidade de Belo
Horizonte. Esta primeira tarefa foi livre, ou seja, os alunos sob forma de
desenho representaram suas idias de "como Belo Horizonte".

A anlise desta primeira coleta, possibilitou-nos definir

algumas diretrizes que j estavam previamente estabelecidas:

Trabalhar com duas turmas de 2a srie, numa Escola

Pblica de Belo Horizonte situada numa regio
perifrica;
em cada turma, propusemos desenvolver os mesmos
temas sobre a geografia de Belo Horizonte.

conceber este trabalho (o material didtico

alternativo sobre a geografia de Belo Horizonte)
como um estudo de caso, ou seja, entend-lo
somente enquanto uma produo alternativa no
campo de Estudos Sociais / Geografia, que poder
ser analisada e aplicada com melhoramentos e
adaptaes por outros professores;

os temas definidos correspondiam, mais ou menos,

aos tpicos seqenciais trabalhados no segundo
captulo desta dissertao :
Como Belo Horizonte ?
O espao de Belo Horizonte no passado e no
presente (Belo Horizonte antes e depois de
1.500).
Como surgiu Belo Horizonte ?
O mapa de Belo Horizonte.
O relevo do municpio.
O clima da cidade.
Hidrografia e saneamento bsico.
Problemas ambientais e reas verdes.
Crescimento urbano e populacional.
Atividades econmicas (agropecuria, comrcio,
 266
indstria, transporte e comunicaes).
Sade, educao, moradia e emprego em Belo
Horizonte.
O menor abandonado e a violncia urbana.
reas de lazer e turismo.
Diviso poltico-administrativa, Regio
Metropolitana, diferenas espaciais e o direito
cidade.

O procedimento para trabalhar os temas nas duas turmas

implicou simples dilogo (troca de idias entre os alunos) e posterior
"exerccio" dos alunos sobre o tema proposto :
registro do tema no quadro negro;

. sementeira de idias (318);

elaborao de um desenho (individual) e um texto

(individual ou em grupo) sobre o tema discutido.

Seguindo este procedimento, estabelecemos nosso segundo

contato com os alunos. Assim, numa turma os alunos produziram um
texto sobre "como Belo Horizonte" e na outra, alm do texto eles
fizeram um desenho (j realizado na sala 206) referente ao mesmo tema,

Sementeira de idias foi um dos principais recursos didticos que utilizamos para "resgatar
o saber do aluno". Consiste basicamente no dilogo com os alunos sobre um determinado
tema utilizando-se de perguntas interessantes, gravuras, mapas, desenhos, palavras
chaves, etc. Ressalte-se que as idias dos alunos eram anotadas no quadro negro, porm
eram apagadas quando estes iniciavam suas produes de textos e desenhos.
 267
que evidentemente, foi primeiramente "dialogado". Foram destacadas
vrias frases dos alunos no quadro negro, como por exemplo :

" Belo Horizonte uma cidade bonita"

" Belo Horizonte muito boa"

" Belo Horizonte tem carros, ruas, nibus, prdios,
supermercados . . ."
" Belo Horizonte violenta"

Para a produo de textos e desenhos sobre a histria de

Belo Horizonte (tendo por eixo principal os motivos de sua criao), os
alunos imaginaram o que havia anteriormente no espao correspondente
atual cidade de Belo Horizonte. Muitos elementos foram destacados:
dinossauros, ndios, selva, etc. Aps exposio dos alunos, foi contado
(em forma de dilogo) o processo de conquista portuguesa no Brasil e
em Minas Gerais - para alguns alunos poderia se chamar Minas de Ouro
- destacando, neste caso, a formao de Ouro Preto, Sabar, Nova Lima
(cidades mencionadas pelos alunos), Curral Del Rey, etc. Depois,
conversamos sobre o momento decisrio de construo da nova capital
em Minas Gerais.

Interessante mencionar, mesmo que rapidamente, a

maneira pela qual os alunos chegaram concepo de mapa. No
trabalhamos com os alunos noes anteriores (como as noes
topolgicas elementares) que, teoricamente, deveriam adquirir para que
pudessem representar cartograficamente qualquer dimenso espacial. No
trabalhamos nenhuma noo de lateralidade, ou mesmo mapeamento
 268
do eu, da sala de aula, etc 319. De acordo com a nossa perspectiva de
trabalho, simplesmente tentamos captar seus princpios cartogrficos, ou
seja, suas primeiras noes (no sistematizadas) sobre mapa. Entretanto,
para iniciar esta tarefa, nos restringimos a fazer um exerccio de
relaxamento e imaginao : "vista area da cidade". Os alunos, sentados
em suas carteiras, fecharam os olhos e imaginaram que estavam
sobrevoando a cidade, num trajeto definido pelo grupo. Vrios elementos
visualizados pelos alunos foram destacados no quadro negro.
Posteriormente os alunos fizeram um desenho da cidade vista de cima do
avio.
Na aula seguinte (nas duas turmas) mostramos os desenhos
aos alunos, destacando aqueles que melhor representavam a cidade (ou
parte dela) vista na perspectiva de um avio. Depois entregamos alguns
mapas (plantas urbanas) do centro da cidade para os alunos terem o
primeiro contato. Em grupo, observaram, coloriram e riscaram os mapas.
Em seguida os grupos divulgaram a "leitura" do mapa para a turma.
Durante essa troca de informaes cartogrficas, destacamos alguns
elementos pertinentes aos mapas : ttulo, tamanho (escala), pontos
cardeais (o norte), etc. Tambm relacionamos sua perspectiva
planimtrica (o plano), com seus desenhos de Belo Horizonte vista de
cima do avio. Em seguida, recolhemos os mapas e discutimos o que
seria mapa e como seria o mapa de Belo Horizonte. As idias foram
destacadas no quadro e, ento, os alunos elaboraram um texto sobre o
mapa de Belo Horizonte e fizeram um mapa (desenho) da cidade.

Ver ALMEIDA, Rosngela e PASSINI, Elza. O Espao Geogrfico. Ensino e

Representao.
 272
Evidentemente que no se esperava que os alunos
construssem mapas de Belo Horizonte, ou mesmo, "croquis" contendo
uma viso global da cidade que muitos no conhecem visualmente.
Neste mbito, esperava-se somente uma compreenso introdutria sobre
o significado do mapa e uma representao parcial de alguns elementos
da cidade, dispostos de maneira no aleatria e fictcia.

De um modo geral, prevaleceu o carter subjetivo dos

mapas, ou seja, a maior parte dos desenhos de mapas de Belo Horizonte
produzidos pelos alunos talvez no seja inteligvel para outros alunos que
procurassem interpret-los sob o ponto de vista da cidade de Belo
Horizonte. As variaes foram muito grandes. Surgiram mapas em
escala regional - Belo Horizonte e alguns municpios de sua Regio
Metropolitana misturados com alguns Estados federativos do Brasil - e
outros na escala municipal (bairros, ruas, quarteires, etc). Cerca de 85%
deles foram representados no plano, o que no ocorreu no desenho
referente vista area de Belo Horizonte (apenas cerca de 5%). Alm do
mais, vale destacar que a grande maioria no soube "plotar" corretamente
os pontos cardeais. Provavelmente, esta normal ocorrncia se deu em
funo de se conceber o leste, o oeste, o norte e o sul como pontos fixos
e memorizveis e no como sentidos com referncias relativas.320

Sobre este assunto, ver ALMEIDA, Rosngela e PASSINI, Elza - Op. cit.
 275
Para se trabalhar o relevo de Belo Horizonte, discutimos
inicialmente "o que relevo" e depois "como o relevo de Belo
Horizonte". As idias dos alunos foram, de acordo com o nosso
procedimento, destacadas no quadro negro. Posteriormente, foi feito um
perfil do relevo de Belo Horizonte - da Serra do Curral lagoa da
Pampulha - seguindo, portanto a direo sul-norte. Nele, inserimos a
cidade, ou seja, o relevo de Belo Horizonte foi representado por um
perfil ocupado por edificaes, vias de acesso, carros, pessoas, etc.
Discutimos ento, um pouco mais sobre o relevo de Belo Horizonte.
Apagamos do quadro as idias dos alunos e o "perfil" e logo, eles
produziram um desenho e um texto sobre o relevo da cidade.

t
E interessante destacar que, durante o dilogo com os
alunos, surgiu, a idia de existncia de vulco no relevo de Belo
Horizonte. Tal idia partiu de dois ou trs alunos, gerando alguns
questionamentos e dvidas a respeito de sua veracidade. Como todas as
idias, esta tambm foi destacada no quadro negro. De acordo com a
nossa perspectiva de trabalho, a correo desta idia - que reapareceu
apenas em um ou dois dos textos produzidos - ocorreria num momento
posterior, podendo acontecer no somente durante a sistematizao dos
textos ("montagem" do nosso material didtico alternativo), mas
inclusive no momento de entrega e discusso, dos prprios textos
sistematizados, aos alunos.

Quanto ao clima da cidade, o procedimento foi

praticamente o mesmo utilizado quando se desenvolveu o tema "relevo
 276
de Belo Horizonte". Discutimos o que era clima e depois dialogou-se
sobre o clima da cidade. Vrias idias surgiram, como noes bsicas de
temperatura e pluviosidade, estaes do ano, etc. Por outro lado, para
alguns "clima um lugar muito agitado" e ainda : "Em Belo Horizonte
chove muito no inverno"; "O nosso inverno com neve". Aps o
dilogo os alunos produziram os seus textos e desenhos.

Ao longo do desenvolvimento do tema "Hidrografia e

Saneamento Bsico", detectamos um elevado nvel de compreenso e
conhecimento dos alunos sobre o assunto. Provavelmente, os alunos
tiveram a oportunidade de trabalh-lo anteriormente com os professores
de Estudos Sociais ou Cincias. No momento de sistematizao dos
textos produzidos pelos alunos tivemos, inclusive, que recorrer a leituras
auxiliares sobre o tema, ou seja, estudar e aprender um pouco mais.

Dando seqncia ao nosso trabalho de levantamento do

saber popular em duas turmas de 2a srie da Escola Municipal Eloy
Heraldo Lima, dialogamos sobre os problemas ambientais de Belo
Horizonte. O tpico reas verdes logo foi incorporado ao tema Problemas
Ambientais, j que foi concebido pelos alunos na perspectiva de
desmatamento. Aps o dilogo separamos alguns tpicos - poluio
visual, poluio da gua, lixo, etc - por grupos, ou seja, cada grupo (4
a 5 alunos) trabalhou um aspecto especfico; alguns grupos trabalharam
tambm os problemas ambientais de Belo Horizonte e no seu mbito
geral (todos os aspectos).
 277
No tocante ao crescimento urbano e populacional de Belo
Horizonte, os alunos produziram textos variados e muito ricos em termos
de contedo social e viso crtica. Por outro lado, notamos em muitos
deles, uma certa concepo malthusiana - "explicaram", por exemplo,
a falta de moradia pelo aspecto demogrfico simplesmente : crescimento
da populao (nascimento de "mais pessoas" na cidade) ou mesmo
devido ao fluxo de migrantes, etc. Outros, porm, relacionaram vrios
problemas sociais e urbanos aos fatores de ordem poltica e econmica.
Percebemos, ainda, a normal dificuldade dos alunos em produzir um
desenho sobre o tema que, de certa forma, pressupunha movimento.

Ao trabalharmos "as atividades econmicas de Belo

Horizonte" fizemos novamente uma diviso de grupos por tpicos. Antes,
porm, discutimos alguns "conceitos", como agricultura (logo os alunos
incluram a atividade e o "conceito" de pecuria), comrcio, indstria,
transportes e comunicaes. Foram "lanadas" tambm algumas questes
no quadro : "Onde tem indstria em Belo Horizonte"? "Por que existe
comrcio"?
O mesmo procedimento se utilizou para trabalhar a sade,
a educao, moradia e emprego em Belo Horizonte. Interessante destacar
que nesta fase de trabalho, ainda se percebia claramente a vibrao dos
alunos, porm alguns manifestaram o desejo de estudar outras coisas
diferentes do tema Belo Horizonte. Com o objetivo de reerguer a
motivao deste grupo de alunos, explicitamos novamente nossa proposta
de trabalho. Vale lembrar ainda que caminhvamos para o final do
semestre.
 278
As discusses, textos e desenhos referentes ao tema
violncia urbana em Belo Horizonte (incorporando, neste caso, o
problema do menor) foram de extrema riqueza de contedo. Alm do
mais, nossa abordagem sobre reas de lazer e turismo em Belo Horizonte
foi enriquecida pelo trabalho de uma terceira turma da 2a srie. Esta
contribuio extra se deu em funo de reivindicaes dos prprios
alunos da turma, que, segundo a Professora Glucia Fonseca, ao
perceberem o trabalho desenvolvido nas duas outras turmas sentiram-se
um pouco discriminados, ou mesmo, tiveram a simples curiosidade em
conhecer e participar do processo.

Por fim, no dia 15 de junho de 1993, desenvolvemos

nosso ltimo tema com as duas turmas. Ao mesmo tempo em que se
percebeu um certo clima de despedida (e de tristeza), havia uma grande
expectativa : "quando o senhor vai voltar"? "O que voc vai fazer com
os desenhos"? "Vai nos devolver"?

Evidentemente, que o retomo Escola Municipal Eloy

Heraldo Lima no somente implica em devolver aos alunos o material
didtico alternativo sobre a geografia de Belo Horizonte, no qual eles
foram co-autores, mas tambm deve caracterizar-se por uma nova
discusso, tendo agora o seu saber geogrfico sobre Belo Horizonte
como referncia, para ser em uma segunda etapa incorporado ao saber
cientfico geogrfico, afim de ser testado, avaliado e implementado.
 279
A partir desse referencial, importante realizar a
integrao entre esta percepo do aluno (que foi sistematizada) e o
chamado o saber cientfico. Evidentemente, no se trata de considerar o
saber popular e o saber cientfico de forma desvinculada, ou seja, no
possvel conceb-los numa tica positivista e separ-los enquanto
perspectivas muito diferentes, estanques e dissociveis. De fato, eles so
diferentes, mas so complementares e muitas vezes se misturam, se
confundem. O senso comum deve, necessariamente, ser ultrapassado
trabalhado de forma cientfica, o que, concretamente, no caso de nosso
trabalho, implicaria a produo de um segundo material didtico
alternativo que conteria portanto o nosso saber geogrfico sobre Belo
Horizonte.

Para entendermos melhor esta proposta de Mrcia Maria

Spyer Resende 321, preciso pensar dialeticamente esta integrao de
saberes; necessrio compreender as idias de Miguel Arroyo, Maria
Lcia Estrada, Helena Clai, entre outros, para perceber a insero dessa
proposta na lgica simples de explorar o pre-conhecimento do aluno e,
ento, difund-lo de maneira didtica e sistematizada. Um conhecimento
que j no pode mais ser negligenciado pelos professores, mas sim, bem
utilizado como meio necessrio relao ensino-aprendizagem.

Mais do que um procedimento tcnico e didtico, esta

perspectiva de trabalho vincula-se diretamente ao mtodo dialtico de

321
Ver RESENDE, Mrcia M. Spyer. El saber Indgena el Saber Geogrfico Y Ia Ensennza
de Ia Geografia. Tese de doutorado.
 280
pensar e ensinar a Geografia. Esse ensinamento, no entanto, implica um
processo coletivo (alunos e professor) de descoberta e construo do
conhecimento objetivando a compreenso, anlise e transformao da
realidade.

Q Organizao e sistematizaco do saber do aluno sobre a Geografia

de Belo Horizonte.

A terceira e ltima etapa do trabalho envolveu a

montagem dos textos e a escolha dos desenhos, ou seja, resultou na
constituio de um material didtico alternativo sobre a Geografia de
Belo Horizonte.

Para fazer a sistematizao dos textos, inicialmente foi

realizada a leitura de todos eles, que inclusive, j estavam separados por
temas (clima, violncia urbana, etc). A partir da, destacamos e
hierarquizamos as principais idias transmitidas pelos alunos. As idias,
por exemplo, que apareceram com maior frequncia - sob forma de
frases, perodos, palavras-chaves, etc,322- mereceram maior destaque no
conjunto de textos sistematizados.

Evidentemente que, neste processo de sistematizao das

idias dos alunos, alguns elementos foram suprimidos ou parcialmente
aproveitados. Exemplos: "Belo Horizonte um pas bonito"; "o relevo

s vezes, tambm, recorremos aos desenhos para abstrair algumas idias dos alunos.
 281
de Belo Horizonte tem vulco = > "Belo Horizonte uma cidade
bonita" (frase muito freqente); "o relevo de Belo Horizonte no tem
vulco" (tal frase tambm poderia ser suprimida). Ressalta-se ainda, que
alguns poucos termos foram acrescentados como o "tropical de altitude",
o nome de alguns municpios pertencentes Regio Metropolitana de
Belo Horizonte, etc.

Extremamente difcil foi executar a seleo dos melhores

desenhos. A maior parte deles - tambm separados por temas - poderia
ser aproveitada; na verdade, quase todos. A escolha de apenas um por
tema, se deu basicamente em funo de sua representatividade (em
relao ao contedo trabalhado) e, secundariamente, consideramos a
esttica, a proporcionalidade, etc.

muito importante salientar que, durante exerccio de

sistematizao dos alunos - objetivando-se montar um conjunto de textos
didticos destinados aos alunos co-autores do processo - constatou-se que
POUCA COISA FOI ALTERADA NA SUA ESSNCIA. Na realidade,
as modificaes ficaram predominantemente restritas a correes
lingsticas (ortografia, pontuao, sintaxe, etc).

Tal fato vem revelar, mais uma vez, a capacidade

intrnseca do aluno para perceber o seu espao de vivncia. O somatrio
destas percepes individuais, reunidas na forma de textos e desenhos,
constituiu portanto um material didtico alternativo sobre a geografia de
 282
Belo Horizonte, o que demonstra simplesmente uma maneira alternativa
e bastante profcua de ensinar (produzir coletivamente) atravs do
conhecimento que o aluno j possui. Trata-se somente de CONSTRUIR
conjuntamente esse conhecimento (troca de idias) e sistematiz-lo.
Trata-se de um "mtodo" simples de abordagem que trabalha a realidade
do aluno e sua percepo sobre ela exigindo, no somente uma postura
democrtica do Professor, como tambm a sua transparncia ideolgica
e a aplicao de seus conhecimentos geogrficos. Vale ressaltar ainda,
que este trabalho do professor de levantamento e sistematizao do
conhecimento do aluno pode gerar, inclusive, a "desequilibrao" dos
"saberes" : tanto por parte dos alunos quanto por parte do professor.

Por fim, podemos pensar que um material didtico desse

tipo pode ser construdo por qualquer turma e professor da rea de
Estudos Sociais / Geografia 323. Deve ser concebido enquanto uma
experincia e um resultado prtico de idias, como um meio e no como
um fim, tendo em vista que se objetivou, sobretudo, criar coletivamente
um pensamento ordenado sobre a "desordem" e complexidade do espao
geogrfico de Belo Horizonte. Tal proposta, portanto, no se limita a
colocar o aluno como sujeito do processo de ensino - aprendizagem, mas
alm disso, visa introduzir noes de cidadania para que ele possa, ser
tambm um agente de transformao da sociedade e, consequentemente,
do espao geogrfico.

fMcs-
Material bsico : quadro negro; folhas de ofcio, lpis de cor ou caneta hidrocor.
 283
Para o desenvolvimento do nosso trabalho, tivemos a
colaborao da professora de Estudos Sociais, Maria Helena de Medeiros
Oliveira - que cedeu vrias de suas aulas e acompanhou de perto nosso
trabalho - e da professora de Matemtica e Cincias, Mrcia Socorro de
Lima, que tambm trabalhava nas duas turmas.

Foram co-autores deste material didtico alternativo os

seguintes alunos da 2a srie (tumo-tarde) da Escola Municipal Eloy
Heraldo Lima - Belo Horizonte :

Adilson Pereira de Arajo

Alexandra da Silva
Aline Poliana dos Santos
Ana Paula de Castro
Carlos Antnio dos Santos
Claudinei Fernandes de Souza
Cristiano de Jesus Mendes
Daniel Rodrigues Pereira
Daniele Feliciano Dias
Dayvid Marcos Cordeiro
Dinai Fonseca da Silva
Diones Borges
Dione Mrcio da Silva
Elidina Teixeira
Eridiana Santos Arajo
Fernanda Aparecida Pinto Coelho
Geane Pereira Silva
Giovane Andrade Figueiredo
Gleiciane Lcia Quaresma da Rocha
Herbert Miranda Rodrigues
Jaqueline Coelho Silva
Jorge Luiz Nris dos Santos
Josiane Cristina Nunes Timteo
Joyce Cristina dos Reis
Juliana Aparecida de Paulo
Leandro Jos Gonalves Ferreira
Luana Batista dos Santos
Luana Cristina da Silva
Lucas Ferreira de Lima
Mara Aline Braga Silva
Marcos de Oliveira Marques
Maria Cristina Ferreira de Souza
Maria do Carmo de Oliveira Pinto
Niltom Borges dos Santos
Natlia Andrade da Silva
Natlia Maria Igncio
Orestes Ftima dos Santos
Paulo Cassimiro Ferreira
Poliana Talita Cravo Evaristo
Rachele Di Blasio Ribeiro
 285
Raquel Adonias Rocha
Rafael Augusto Simpliciano
Rogrio Ferreira Dorado
Selma Martins de Oliveira
Srgio Thadeu Simplcio Jacinto
Sirlei Camara Rodrigues
Sirlene Cndida dos Santos
Taiana Cristina Gomes Silva
Valter Lima da Silva
Vandilza Aparecida Andrade de Castro
Viviane Valria Pedroza
Wellington Carlos Alves Lemos
William Anderson Uneida.

Segue-se, portanto, o nosso material didtico alternativo sobre

a Geografia de Belo Horizonte :
 287

B E L O H O R IZ O N T E D A G E N T E :
P R O D U O D E M A T E R IA L

D ID T IC O A L T E R N A T IV O

1 - COMO BELO HORIZONTE ?

1 - Como Belo Horizonte ? ........................................................................

2 - Antes j passou. 0 que era antes virou hoje ....................................
3 - Como surgiu Belo Horizonte ? ................................................................
4 - Belo Horizonte no mapa ...........................................................................
5 - Relevo de Belo Horizonte ........................................................................
6 - Como clima de Belo Horizonte ? .........................................................
7 - Hidrografia de Belo Horizonte ................................................................
8 - A poluio de Belo Horizonte ................................................................
9 - A cidade cresceu. Veja voc mesmo ....................................................
10- Atividades econmicas .............................................................................
11 - Belo Horizonte est em crise ? ..............................................................
12- Violncia em Belo Horizonte . . . ............................................................
13- reas de lazer e turismo ...........................................................................
14 - A cidadania da cidade est indo por gua abaixo .............................

TRABALHO FUNDAMENTADO NO SABER DOS ALUNOS DE 2a SRIE

(TURNO TARDE) DA ESCOLA MUNICIPAL ELOY HERALDO LIMA - BELO
HORIZONTE.

Belo Horizonte
1994
 289
1 - COMO BELO HORIZONTE ?

Belo Horizonte uma cidade muito bonita e muito boa. Belo

Horizonte tem muitas ruas, casas, carros e pessoas. Tem tambm escola,

circo, cinema e clube.

Belo Horizonte grande, especial e saudvel. Tem sol,

nuvens, rvores e montanha. um lugar que chove muito no vero.

Belo Horizonte igual as outras cidades grandes. Tem

supermercado, shopping, aougue e muitas lojas. uma cidade linda e muito

movimentada. Passam muitos veculos e pedestres. cheia de ruas e casas

de um lado e de outro. Belo Horizonte tem viadutos e engarrafamentos. Tem

tambm muito nibus, metr e sinais de trnsito

Belo Horizonte tem igreja, parque, ferro-velho e mendigo.

Mas tambm tambm muitos roubos e sequestros. muito violenta, mas ns

vamos consertar Belo Horizonte.

Belo Horizonte uma cidade muito interessante. Tem muitos

prdios, antenas de TV, zoolgico e esportes. O centro da cidade tem

lanchonete, bar, ladro, crianas, muitos carros e pessoas se movimentando.

O centro um lugar divertido, mas tambm um lugar perigoso.

 290
Belo Horizonte uma cidade onde os homens trabalham e

as mulheres tambm. Na cidade de Belo Horizonte os meninos estudam e as

meninas estudam tambm. Belo Horizonte uma cidade to linda porque tem

muita comida, muita bebida e pessoas boas.

Eu acho Belo Horizonte muito bonita. Eu e minha famlia

gostamos muito daqui. Para mim o melhor lugar do mundo. Belo Horizonte

uma cidade de Minas Gerais. o Brasil. O Brasil o nosso pas e dentro

dele tem nossa Belo Horizonte. Belo Horizonte a cidade que eu amo. Eu

gosto de Belo Horizonte porque ela o nosso mundo.

 292
2 - A N T E S J P A S S O U . O Q U E E R A A N T E S V IR O U H O JE

No tempo dos dinossauros no tinha Belo Horizonte, no

existia ningum. No tinha carro, escola, rua, nem prefeito. A cidade dos

dinossauros era cheia de mato. Os dinossauros viviam na selva florida.

No outro tempo eram os ndios que mandavam na Terra.

Belo Horizonte h muitos anos atrs era puro mato e tinha muito ndio aqui.

Agora tem casa, escola e fbricas.

Antes de ser Belo Horizonte tinha escravido e escravos.

Antes tinha que ir na mina buscar gua para lavar roupas e vasilhas.

Antes dos nossos pais no tinha nada de automveis, mas

havia muitas carroas. Hoje tem carro, avio, metr, etc.

Antigamente Belo Horizonte era muito calma. No era

violenta assim como hoje. Belo Horizonte era muito legal, no tinha roubos

nem seqestros como hoje.

Antes j passou. 0 que era antes virou hoje. A cidade de

Belo Horizonte mudou e ficou bonita. Hoje tem prdios, capital, supermercado,

circo, rio e muito mais. Agora Belo Horizonte uma cidade movimentada.
 294
3 - COMO SURGIU BELO HORIZONTE ?

Era uma vez, h muitos anos atrs, um lugar cheio de

ndios.

E chegaram os bandeirantes e expulsaram e mataram os

ndios.

E os ndios foram indo para outros lugares. E os

bandeirantes foram descobrindo muitas e muitas terras e ouro tambm.

E foram inventando nomes para estas terras. E as vilas

cheias de ouro chamavam-se: Ouro Preto, Nova Lima, Sabar, Mariana, etc.

E perto dos lugares de muito ouro existia um arraial que se chamava Curral

Del Rey.

E l tinha muito queijo, vaca, cavalo, boi, leite, carne,

farinha, frutas, etc.

E esse lugar vendia essas coisas para as cidades que

tinham muito ouro. E a, j que aqui tinha muitos lugares com minas de ouro,

o nosso estado foi chamado de Minas Gerais. Foi por essa razo.
 295
depois o ouro foi acabando e as pessoas foram saindo

dos lugares de ouro e indo para as fazendas.

E Ouro Preto que era a capital de Minas ficou pobre.

E a os polticos resolvem criar uma nova capital. E assim

os polticos planejaram uma cidade nova e bem bonita.

E ento eles decidiram derrubar o Curral Del Rey e construir

no seu lugar uma nova capital.

E assim eles planejaram e foram construindo, foram fazendo

um pouquinho al, um pouquinho aqui . . . demorou muitos dias at que ficou

pronta.

E, em 1897, a nova capital foi inaugurada com festa e tudo.

E ela antes se chamou Cidade de Minas, mas logo (1901)

deram o nome de Belo Horizonte.

E a foram construindo mais casas, ruas, fbricas, cinemas

e muitas coisas mais. Mas eles criaram muito mais que eles pensavam. E da

em diante, foi s crescendo, crescendo e se tornou uma cidade muito tima.

E assim surgiu a nossa cidade.

 297
4 - BELO HORIZONTE NO MAPA

Eu vou contar para vocs o que eu acho do mapa.

Eu acho que o mapa serve para indicar para as pessoas onde ficam

os lugares. Pelo mapa eu posso ir para todos os lugares sem errar.

O mapa mostra o mundo. Ele cheio de pases. onde olhamos as

regies. O mapa uma folha que "fala" sobre o Brasil, que indica as cidades,

bairros, quarteires e ruas. Um mapa tem muitos nomes de cidades para a

gente olhar. O mapa tambm mostra onde ficam os pontos cardeais: leste,

oeste, norte e sul.

O mapa um papel que tem ttulo, legenda e data. O mapa tambm

mostra as mesmas coisas em tamanhos diferentes. As pessoas podem rasgar

o mapa e fazer outro. Voc pode jogar fora o seu mapa, mas voc pode

tambm dar um mapa para os outros. Devemos ter um mapa para viajar,

assim no ficamos perdidos.

bom e divertido trabalhar com mapa. Com ele aprendemos muitas

coisas que precisamos.

Eu acho que o mapa o objeto mais adequado para quem no

conhece Belo Horizonte. No mapa de Belo Horizonte tem o Barreiro, a Cidade

Industrial, o Parque Municipal, o centro da cidade, muitos bairros e o ribeiro

Arrudas. A gente olha, e o mapa mostra tambm os quarteiros e as ruas que

devemos seguir, sem errar nenhuma.

isso que eu acho do mapa.

 299
5 -0 RELEVO DE BELO HORIZONTE

O relevo formado pela natureza. O relevo de Belo

Horizonte belo. Belo Horizonte tem muitas montanhas altas e baixas, largas

e estreitas. 0 relevo de Belo Horizonte tem muitas colinas, tem reas retas,

subidas e descidas. O relevo de Belo Horizonte modificado pelos tratores,

pelo homem construindo casas e fbricas.

O relevo de Belo. Horizonte alto e baixo, tem muita

montanha e no tem vulco. Tem rios, lagos e o Vale do Jatob.

No lado sul, a cidade mais alta e no lado norte mais baixa.

No sul tem a Serra do Curral e muitas montanhas. No norte tem colinas e a

Lagoa da Pampulha.

No relevo de Belo Horizonte h muitas casas, escolas,

fbricas e hospitais. No relevo de Belo Horizonte tem bairros que tem ruas

altas e baixas, muitos carros, prdios e edifcios para moradia.

No relevo de Belo Horizonte tem muitas lojas, pessoas,

muitas indstrias e o ribeiro Arrudas. O relevo de Belo Horizonte ocupado

tambm por parque, farmcia, aeroporto e supermercado.

Ns meninos e meninas achamos que isso o relevo de

Belo Horizonte.
 301
6 - COMO O CUMA DE BELO HORIZONTE ?

Em Belo Horizonte faz calor e frio. Tem sol e tem chuva. Um

dia faz frio e o outro faz calor, mas num mesmo dia pode ter chuva e sol, frio

e calor. Mas, mais quente no vero do que no inverno.

O vero calorento e chuvoso. Tem sol, mas tambm tem

nuvens. Quando chove tem trovoada e s vezes ventania. Em Belo Horizonte

chove muito no vero. tempo de chuva, tempo nublado. E a acontece

muito desmoramento de montanha, de terra, de casa e tem gente que morre.

Muitas vezes tem gente que perde tudo, porque as guas das chuvas vo

para dentro das casas. Elas invadem ruas e bairros.

O inverno seco muitas vezes frio. Mas no cai neve na

nossa cidade. Os meses mais frios so junho e julho. Chove muito pouco no

inverno e o cu fica ensolarado.

O clima da nossa cidade assim : quente, Tropical;

chove bastante no vero e o inverno seco. Mas porque moramos numa

regio montanhosa, o clima da nossa cidade chamado de "Tropical de

Altitude". S que tem uma coisa : tem gente que fala que agora o nosso

clima est diferente por causa do crescimento da cidade, da poluio, do

desmatamento . . . E ento, Belo Horizonte, por causa disso, tm

microclimas, lugares mais quentes, lugares mais frios, etc. E ento, qual o

clima de Belo Horizonte ? Tropical o qu ?

 303
7 - HIDROGRAFIA DE BELO HORIZONTE

Bacia hidrogrfica um conjunto de rios. Uma bacia

hidrogrfica formada por muitos rios que se juntam.

Um rio vai para outro rio e depois para o mar. Um rio

poludo vai sujar outro rio e depois o mar.

Um rio de gua suja no tem peixe e nele ns no podemos

pescar e nem nadar.

Em Belo Horizonte h muitas guas poludas e lagoas sujas.

O Arrudas um dos ribeires mais poludos da cidade. Recebe esgoto, sujeira

de fbrica, etc. A lagoa da Pampulha tambm poluda.

No ribeiro Arrudas a gua suja e tambm passa gua de

esgoto. Eu acho que a gua do Arrudas muito suja. conjunto de gua

poluda. Eu j passei l perto e vi que a gua muito suja e que tambm tem

muitos moradores l perto. Eles precisam tomar cuidado.

Voc sabe que a gente toma banho e bebe gua que vem

dos rios ? As guas dos rios passam pelos canos e vo para as nossas
 304
casas. Para as guas ficarem limpas, primeiro elas passam por um tratamento

qumico. A gua dos rios retirada por uma enorme bomba e levada para

uma estao de tratamento. A a gua levada para as casas e comea o

uso domstico. Para abastecer as casas eles tratam das guas sujas.

Em Belo Horizonte a gua suja tratada pela COPASA. Ela

passa pela estao de tratamento, fica limpa e va i . . . v a i . . . chega perto

da casa e entra pelo cano e v a i . . . vai. . . a vai para a caixa d'gua,

depois desce e vai para o filtro e a gente be be . . . be be . . . , entra para outro

cano e vai para o banheiro e a a gente pode dar descarga a vontade. Depois

ela vai para a rede de esgoto e suja o rio de novo. A gua do esgoto vai para

a gua do rio. As vezes eles tratam dela e jogam nos rios e nos mares.

Ns precisamos muito da gua para lavar roupas, para

tomar banho, para beber, para lavar vasilhas, etc. Eu acho que se no tiver

rede de gua tratatada e rede de esgoto as pessoas ficam doentes e podem

morrer.

Na minha casa tem torneira, rede de gua e de esgoto.

Perto de onde eu moro as pessoas no tm rede de esgoto e nem de gua.

Na zona rural a gua muitas vezes retirada de poos que

devem ser construdos longe das fossas para no haver contaminao da

gua.

muito bom ter gua em casa. Rede de esgoto tambm

importante. Temos que pensar sobre isso, sobre a gua que cada dia

bebemos em nossa casa . . .

 306
8 - A POLUIO DE BELO HORIZONTE

Belo Horizonte uma cidade muito poluda. O problema da

poluio em Belo Horizonte igual a de uma lagoa : eles jogam lixo nela e

ela fica cheia de poluio. A os peixes morrem e as pessoas ficam doentes.

Hoje Belo Horizonte tem muitos problemas ambientais,

poluio das guas;

- poluio do ar;

- poluio sonora (muito barulho);

- poluio visual;

- poluio do solo;

- desmatamento, etc.

O ar de Belo Horizonte poludo por fumaas. Exemplos: fumaa

de carro, de fbrica, de nibus, caminho, moto, lixo queimado, etc. O ar

poludo transmite doenas para as pessoas e animais. O ar poludo provoca

muitas coisas ruins.

Os rios e lagoas da cidade so tambm poludos. As pessoas jogam

muito lixo na gua e isto provoca muitas doenas. A gua fica suja, poluda

e contaminada.
 307
Nas casas de lonas no h gua e as pessoas tm que buscar

gua l longe onde tem poluio. Elas ficam doentes, pegam clera e morrem.

Ns devemos cuidar muito da nossa sade.

Existe tambm o problema do lixo. O lixo atrai ratos, moscas,

baratas e isso pode transmitir muitas doenas para ns. O lixo deve ser

queimado, enterrado ou ento aproveitado como adubo para terra.

Belo Horizonte um lugar muito poludo. Estes problemas devem

ser resolvidos porque seno a poluio vai destruir a natureza. As fbricas

devem parar de poluir.

 309
9 - A CID A D E C R E S C E U . VEJA V O C M E S M O

Antes, muitos anos atrs, Belo Horizonte era pequena .

Tinha poucas casas, no tinha viaduto e havia poucas pessoas.Agora Belo

Horizonte uma cidade grande: tem muitas casas, muitos apartamentos,

tem viaduto e muitas pessoas. Hoje a cidade de Belo Horizonte tem mais de

dois milhes de habitantes. De muitos tempos para c a cidade cresceu muito.

Belo Horizonte est sempre crescendo.Ela cresce a cada hora,

minuto e segundo. Belo Horizonte cresce com as pessoas trabalhando:

construindo casas, prdios, hospitais, lojas, fbricas, ruas, escolas, etc. E as

pessoas vo tendo filhos e os filhos vo crescendo e tendo mais filhos. Desse

jeito a cidade cresce multiplicando casas, apartamentos, prdios, etc. Por isso

que Belo Horizonte hoje uma cidade grande. Cada vez mais eles vo

construindo mais coisas.

Belo Horizonte uma cidade que cresce muito. A cidade est

aumentando pelo oeste, pelo norte, leste e sul. Mas Belo Horizonte tem que

crescer mais porque tem muitas pessoas sem casas para morar e sem

trabalho nas fbricas. Belo Horizonte tem muitas favelas. Belo Horizonte

precisa de mais casas, mais parques, mais escolas, mais nibus, ruas e

hospitais.
 310
O crescimento de Belo Horizonte muito feio : no h escola

para todos. Tem lugar que no tem rede de gua e rede de esgoto. Tem

bairro que no tem posto de sade. A cidade cresce com pessoas pobres e

carentes dormindo em frente de lojas, debaixo de viadutos e pontes.

E Belo Horizonte continua a crescer. Cada dia cresce mais. E vai

crescendo assim : tem pessoas que no tm casa para morar. E tm pessoas

que tm casas para morar. Eu acho que o governo tem que tomar algumas

providncias.

Belo Horizonte uma cidade muito grande, mas tem pessoas que

no tm nada, no tem casa, no tem tratamento mdico, roupas e sapatos

- no tm nada. Tem pessoas que tem tratamento mdico, tem casa, tem

roupa, tem sapato - estas pessoas so muito felizes.

Nossa cidade deveria crescer e desenvolver mais para ajudar todos

que no tm trabalho, no tem dinheiro, escola e lugar para morar.

 312
10 - ATIVIDADE ECONMICAS

Agricultura plantao de alimentos : abbora, tomate, laranja,

milho, feijo, chuchu, etc. Pecuria criao de boi, cavalo, ovelha, mula,

porco, galinha, etc.

O agricultor cuida das plantaes para ns comermos. Elas ficam

bem saudveis e bonitas. Sem as plantaes seria difcil ns vivemos. J

pensou se no existisse a natureza ? Voc no estaria vivo no ?

Em Belo Horizonte existe pouca agricultura e pouca pecuria. Tem

plantao em algumas escolas e nas fazendas. Belo Horizonte tem poucas

fazendas. Tem tambm hortas em algumas casas da cidade. Eles plantam

para comer e tambm para vender.

Indstria onde tem produo de muitas coisas: bombom, balas,

chicletes, cadeiras, mesas, papel, material escolar, anis, pia, ao, garfos,

colheres, panelas e muitas outras coisas. A panela, por exemplo, a gente

precisa, porque com ela a gente pode cozinhar. Sem indstria no haveria

mveis, carro, nibus, caminho, trator, etc. S que tem uma coisa ruim : a

indstria tambm produz poluio.

 313
Em Belo Horizonte existe indstria no Jatob, no Barreiro, no Bairro

das Indstrias e em outros lugares.

Muitas coisas das indstrias sSo transportadas por caminhes at

as lojas. E nas lojas eles vendem essas coisas para as pessoas. Isto

comrcio. No comrcio tem farmcia, sacolo, supermercado, padaria,

camels e muitas lojas. No comrcio as pessoas vendem as coisas para

ganhar dinheiro. O comrcio existe para vender as coisas que a gente precisa.

Em Belo Horizonte tem comrcio no centro da cidade, no Barreiro,

no Jatob, nas favelas e em quase todos os bairros.

O transporte serve para levar as pessoas para muitos lugares, para

trabalhar, para passear, est udar .. . pode levar para o Barreiro, Jatob, Tirol,

Cidade Industrial, etc. A comunicao serve para comunicar. O sistema de

transportes e comunicaes em Belo Horizonte no bom, porque os nibus

ficam muito cheios e os telefones ocupados.

 315
11 - BELO HORIZONTE EST EM CRISE ?

Sade - A sade em Belo Horizonte est um pouco complicada. Os hospitais

esto todos lotados. Est tendo greve sempre nos hospitais. No tem vagas

nos hospitais, no tm fichas para ir ao mdico e s vezes muito importante

porque as doenas so muito graves, so doenas que podem matar. Eu no

gosto disso.

A sade em Belo Horizonte vai muito mal. Porque tem pouco

hospital, pouco posto de sade. Tambm porque eles fazem greve. Tambm

a sade mdica no anda bem.

A sade de Belo Horizonte muito ruim. Muitas vezes as pessoas

ficam doentes e muito fracas e tem que esperar muito tempo no mdico.
 316
A sade de Belo Horizonte crtica. Em Belo Horizonte acontecem

muitos acidentes no trnsito e as pessoas ficam doentes. Tambm porque tm

pessoas que moram debaixo das lonas e os pais no tm dinheiro suficiente

para alimentar os seus filhos e eles ficam doentes e vo para os hospitais.

Como as filas dos hospitais so muito grandes eles morrem.

A sade de Beto Horizonte boa e ruim, sabe por qu ?

Porque algumas pessoas ficam sem comer e algumas outras tm

muita comida. As pessoas pobres que vivem na rua, vivem pegando frutas

e legumes podres nas latas de lixo e nas fileiras e no tm muita sade.

 317
Educaco - Em Belo Horizonte muitos meninos no tem escola. Eles ficam

nas ruas. Eles crescem e ficam sem profisso. Os professores tm que

ensinar os alunos para que eles possam ser algum quando crescer. O

estudo muito importante.

No Brasil milhares de crianas no tem escola para estudar. Muitas

pessoas no tem dinheiro para pagar escolas particulares. No h vaga nas

escolas pblicas. Elas esto lotadas.

O ensino em Belo Horizonte ruim, pelo menos o que alguns

dizem. E tambm tem gente que fala que a educao em Belo Horizonte

muito boa. Tem gente que acha que tem muitas escolas, mas tem gente que

pensa diferente e acha que tem poucas escolas. Por isso, penso que a

educao em Belo Horizonte ruim.

Moradia - Por que em Belo Horizonte no tem casa para todo mundo? No

h casa para todo mundo porque muitas no tem condies de fazer ou

comprar uma casa para morar. Alguns ou muitos moram debaixo de viadutos,

de pontes e debaixo de lona - nem sequer tm um teto para morar.

Em Belo Horizonte tem gente que mora em barraco, tem gente que

mora em casa, tem gente que mora em prdio alto e tem gente que no pode

comprar casa e vai morar na favela. Tambm tem muita gente de fora que

no tem emprego e fica sem casa para morar.

 318
Em Belo Horizonte h poucos ricos e ento no h casas para

todos. Enquanto os ricos tem de tudo na hora certa, tem gente que no tem

nada tem mendigos morando debaixo da ponte. Mas temos esperana que

um dia a vida de todos vai melhorar e todos vo ter moradia.

Se eu fosse o prefeito eu ia construir muitas casas para os pobres,

assim eles no iam morar debaixo da ponte. Eles iam morar em suas casas.

"Eu sou um prefeito que quero

construir casas para todos.

Aqui nesta vila sero construdas

muitas casas para os pobres.

Emprego - Em Belo Horizonte no tem emprego para todo mundo. No h

vagas.

Em Belo Horizonte tem emprego para motorista, para faxineira,

dentista, varredora de rua, professora, etc. Tem uns que so bons e outros

que so ruins. Se tivesse emprego bom para todo mundo, as pessoas de Belo

Horizonte iam ficar satisfeitas e todos iam ter casa para morar e comida para

comer.
 319
Para conseguir um bom emprego tem que ter estudo. Tem que

saber ler, escrever e falar. Um bom emprego muito difcil.

Mas em Belo Horizonte faltam empregos, no tem vaga e etc.

Quando uma pessoa vai procurar emprego j tem outra no lugar. As pessoas

tem que ficar sempre atrs de trabalho e quando acham servio o salrio

pouco. As pessoas ficam sem emprego e podem at passar fome.

O emprego muito importante porque ajuda a viver.

Por que ajuda a viver ?

Porque d para ajudar na moradia e na alimentao.

 321
12 - VIOLNCIA EM BELO HORIZONTE

A violncia em Belo Horizonte muito grande. As pessoas vivem

atacando umas s outras, matando sem piedade assaltando lojas e pessoas.

que as pessoas ficam sem trabalho, sem o que comer, sem onde morar,

perdem a pacincia e partem para a violncia.

Belo Horizonte uma cidade de violncia. Tem muito

atropelamento, assalto, arrombamento, morte, meninos de rua e marginais. Os

assassinos atiram nas pessoas, estupram, matam, etc. Muitos ladres entram

nas casas do povo de Belo Horizonte. E tambm os meninos abandonados

roubam o dinheiro das pessoas. Cada dia acontece uma violncia de cada

tipo. As pessoas devem tomar cuidado!

A violncia muita em Belo Horizonte. Tem muito assalto em lojas,

supermercados, casas, bancos, apartamentos, carros, nibus e tambm tem

assalto nas escolas. Tem gente que tambm no pode beber pinga para no

criar violncia. s vezes nos bares tem briga de faca ! Belo Horizonte uma

cidade boa, mas s vezes tem muita violncia.

A violncia em Belo Horizonte muita, mas a maioria das notcias

de assassinatos, sequestros e etc, isso tudo que eles falam, a maioria de

outras cidades.
 322
Em Belo Horizonte tem muitos meninos de rua. Eles tem que ser

tirados da rua porque eles no tm o que comer e por isso ficam roubando.

Muitos meninos abandonados viram trombadinhas e assaltam o comrcio. Uns

viram marginais, outros no fazem nada alm de procurar emprego. Exemplo:

lavar carros, vender balas, engraxar sapatos, etc. Alguns meninos ficam

pedindo esmola e dinheiro e tem pessoas que ficam xingando eles.

Os meninos abandonados "pegam" traseira de nibus. Os meninos

cheiram cola, por isso que eles brigam. E tem vez que eles morrem na rua.

Alguns bandidos batem nos menores para pegar o dinheiro que eles

roubaram. Os marginais tomam o dinheiro deles e eles ficam sem nada.

O problem a do m enor que

ele no tem moradia.

E nem o que comer.

E no tem estudo.

Belo Horizonte tem que discutir sobre isso para ver se vai tomar

uma deciso.

Para ajudar o menor tem que ter muito carinho e respeito com ele.

Tem que ensinar a no roubar e tem que colocar na escola para eles

aprenderem escrever, ler e ter uma profisso.

 Se eu fosse rico que nem o Michael Jackson, eu tirava todas as

crianas da rua; dava tudo de bom para elas; dava tambm educao.
 324
13 - REAS DE LAZER E TURISMO

rea de lazer onde as pessoas vo se divertir. onde tem

cinema, parque, teatro, circo, clube, esportes e reas verdes. Eu adoro essas

coisas bonitas e boas de fazer e assistir.

Belo Horizonte pode ser pobre, mas divertida. Aqui tem zoolgico,

circo, teatro, shopping, clube, Mineiro, lagoa da Pampulha, o parque das

Mangabeiras e o parque Municipal. Belo Horizonte precisava ser mais

divertida, principalmente para ns crianas I Precisava ter mais Parque

Municipal!

No clube tem natao, volei, futebol, basquete, etc. Mas no clube

eu no vou, no posso, no sou scio. No parque tem roda gigante, carrossel,

cavalinhos, trem fantasmas, etc. Eu gosto muito do parque Municipal. muito

divertido e eu gosto muito de l. Eu garanto que muitas crianas gostam de

l tambm. Quando eu vou junto com a minha irmzinha para o parque ela

fala: oba! obal hl hl h!

Turistas so pessoas que viajam e vo passar um tempo fora dos

lugares que eles moram. Pode ser um ou mais dias. Turista aquela pessoa

que vem de outra cidade, outra regio ou pas, para visitar outros lugares e

as pessoas que vivem nestes lugares. Em Belo Horizonte parece que tem

poucos turistas. Eles vem para ver as pessoas e as coisas que tem em Selo

Horizonte : 0 Museu de Arte Moderna, os museus histricos, os parques, a

lagoa da Pampulha e muitas coisas boas.

 326
14 - A CIDADANIA DA CIDADE EST INDO POR GUA ABAIXO

No Brasil e em Minas Gerais existem muitos municpios: So Paulo,

Rio de Janeiro, Governador Valadares, Ouro freto, Ibirit, Brumadinho, Nova

Lima, Belo Horizonte, etc. Para ns, Belo Horizonte o municpio principal.

Belo Horizonte tem muitos municpios vizinhos : Contagem,

Brumadinho, Sabar, Santa Luzia, Nova Lima, Ibirit, Vespasiano e Ribeiro

das Neves. Esses municpios e mais outros que ficam perto formam a nossa

regio. Exemplos : Betim, Lagoa Santa, Raposos e etc. O nome da nossa

regio Regio Metropolitana de Belo Horizonte. Ela um conjunto de

Municpios. O nosso municpio Belo Horizonte.

Um municpio tem cidade, centro, casas, ruas, rea rural, etc. O

municpio de Belo Horizonte formado por pessoas, casas, prdios, lojas,

bairros, etc. A rea rural de Belo Horizonte muito pequena. A rea rural de

Belo Horizonte tem agricultura e minerao. 0 municpio de Belo Horizonte

fica entre montanhas. O distrito de Venda Nova faz parte do municpio de Belo

Horizonte. Belo Horizonte tudo isso e voc mesmo.

Belo Horizonte tem muitos bairros: Jatob, Independncia, bairro

das Indstrias, Santa Rita, Tirol, Barreiro de Baixo, Barreiro de Cima, Santa

Ceclia, Pampulha, Mangabeiras, Floresta, Flamengo, Cabana, Centro, Venda

Nova, Sion, Anchieta, Santa Ins, So Francisco, Barroca, Unio, Cidade

Nova, Funcionrios, Jardim Amrica, Prado, Santo Antnio, Santa Efignia,

e muitos e muitos outros.

 327
Em Belo Horizonte a diferena entre bairros muita. Tem bairro

pobre, bairro rico, bairro muito pobre, bairro muito rico e outros. As pessoas

ricas moram em casas muito boas e as pessoas pobres em casas ruins. E

no s isso. Os bairros ricos tm : rede de gua, rede de esgoto, luz

eltrica, no tm buracos nas ruas, etc. Nos bairros pobres nem sempre tem

rede de gua, rede de esgotos e tem buracos nas ruas. E as pessoas pobres

s vezes moram nas favelas, em casas de latas, e tambm algumas no tm

casa e moram nas ruas de Belo Horizonte. Os pobres esto tendo uma vida

ruim. Muitos pobres passam necessidades. Os ricos no passam necessidade

porque eles so ricos. Os ricos so egostas.

O Vale do Jatob um bairro muito pobre, mas existem muitos

bairros ricos em Belo Horizonte. Em Belo Horizonte os bairros so muito

diferentes. Os bairros pobres so ruins, mas as pessoas votam por um bairro

melhor. Tem bastante gente que vota para melhorar nossa Belo Horizonte. A

gente vota para melhorar a nossa vida.

Toda cidade tem uma Prefeitura e um Prefeito. A nossa Prefeitura

fica no centro da cidade. E em Belo Horizonte tem umas casas da Prefeitura

que ficam funcionando em alguns bairros.

 328
Os polticos e os vereadores discutem a poltica dia e noite. a

mesma coisa, dia e noite. Muitos polticos no se preocupam com a cidade

e ficam numa boa s contando o dinheiro e fazendo poltica. Muitos polticos

de Belo Horizonte so ruins. Eles no sabem que tem gente que mora nas

ruas, debaixo de pontes e prdios. Eles no sabem que tem greve nas

escolas. Fico muito triste pela cidade. A cidadania daqui est indo por gua

abaixo. Mas ns devemos votar para melhorar a nossa cidade. Ns devemos

lutar por um pas melhor. nosso direito. Ns, meninos e meninas,

merecemos uma cidade melhor. Uma cidade que goste muito de ns porque

ns gostamos muito de nossa Belo Horizonte, que grande; bonita, especial

e saudvel.

Belo Horizonte a cidade

que ns amamos.
 Qual a projeo social que podemos fazer para a nossa entrada no
terceiro milnio? Perto de completar 100 anos de fundao, qual o
destino geogrfico de nossa metrpole? Que cidade queremos? Onde
esto as nossas utopias? Esto contaminadas? Esto arquivadas num
"software"? Que saber geogrfico est sendo produzido nas escolas
pblicas de Belo Horizonte? Que noo de cidade e de cidadania
devemos trabalhar/construir em sala de aula?

O ensino de Estudos Sociais/geografia, alicerado ainda no

pensamento positivista, apresenta-se bastante desvinculado de nossa
realidade social. O espao natural, harmonioso e a-histrico no foi
efetivamente substitudo por uma concepo de espao social, dinmico
e conflituoso, fato que interfere direta e negativamente no estudo do
municpio. H uma distncia muito grande entre a realidade geogrfica
socialmente produzida no municpio de Belo Horizonte e o conhecimento
geogrfico transmitido sobre esta mesma cidade nas vrias escolas
pblicas de Belo Horizonte. O grau de subdesenvolvimento de nossa
metrpole no difere muito da situao atual em que se encontra o ensino
de Estudos Sociais/Geografia nas escolas.

A deficitria formao do professor de Io a 4o sries do Io grau no

constituiu simplesmente uma das principais causas, mas ao mesmo
tempo, uma das mais importantes conseqncias deste processo de
marginalizao do ensino de Estudos Sociais/Geografia nas escolas
pblicas de Belo Horizonte. A ausncia de material didtico de qualidade
contribui tambm para o processo, j que o professor fica despojado de
suporte terico e de contedo cientfico para trabalhar o saber geogrfico
do aluno.

A substituio dos Estudos Sociais pelas disciplinas de histria e

geografia na escola bsica trata-se no somente de uma proposta
progressista, mas de uma necessidade de reformulao pedaggica voltada
para o nosso contexto. O resgate do ensino de Geografia (enquanto
disciplina especfica) nas quatro sries inicias do primeiro grau deve
implicar a revalorizao do estudo do municpio na sua dimenso espacial.
O aluno-cidado precisa conhecer cientificamente a sua cidade e o seu
municpio. Mas este conhecimento espacial no est pronto e definido nas
pginas de nenhuma obra cientifica, pois o espao geogrfico dinmico
e est em constante transformao. preciso, ento, estar sempre
reconstruindo e descobrindo o conhecimento sobre o espao.

Tendo como ponto de partida o conhecimento do aluno, a apreenso

da realidade municipal toma-se didaticamente muito mais produtiva e
interessante. O levantamento e a sistematizao do saber do aluno sobre o
seu espao de vivncia, correspondem a importantes etapas pedaggicas
para se chegar construo do saber geogrfico referente, no caso, ao
municpio de Belo Horizonte. O conhecimento espacial um requisito
essencial formao do cidado.
ANEXO A
 333
TABELA 9
BELO HORIZONTE - POPULAO POR SEXO - (1980)

BELO H O R IZ O N T E - 1980

SEXO N A B S O L U T O (% )

Feminino 928.46 0 52

Masculino 852.37 9 48

T O T A L ........... 1.780.839 100

FONTE: IBGE

TABELA 10
B ELO H O R IZ O N T E - N A T U R A IS E NO N A T U R A IS D O M U N IC P IO - (1980)

BELO HORIZONTE - 1980

PROCEDNCIA NAB SO LUTO (%)

Naturais de Belo
Horizonte 857.880 48

Populao Imigrante 922.959 52

T O T A L .......... 1.780.839 100

FONTE: IBGE
 TABELA 11
BELO HORIZONTE - POPULAO POR FAIXA ETRIA - (1980)

B E LO H O R IZ O N T E - 1980

ID A D E N A B S O L U T O (% )

[0 a 2 0 anos- Jovem 8 03.62 3 4 5 ,1 3

[20 a 6 0 anos- Adulta 8 80.51 9 4 9 ,4 4

[60 anos ou mais - Idosa 96.157 5 ,4 0

Ignorada 556 0,03

T O T A L ........... 1.780.8 55 100

FONTE: IBGE/PLAMBEL

TABELA 12
B ELO H O R IZ O N T E - P O P U L A O /C O R - (1980)

BELO H O R IZ O N T E - 1980

COR N A B S O L U T O (% )

Branca 1.042.032 58,5

Parda 584.21 5 32,8

Preta 149.174 8,4

A m arela 1.684 0,1

S e m D eclarao 3.734 0,2

T O T A L ........... 1.780.8 39 100

FONTElIBGE
 TABELA 13
BELO HORIZONTE - POPULAO/RELIGIO - (1980)

BELO H O R IZ O N T E - 1 9 8 0

R E L IG I O N A B S O L U T O (% )

Catlica Rom ana 1.554.026 87,3

Protestante Tradicional 77.8 9 5 4 ,4

Protestante Pentecostal 43.1 6 5 2 ,4

Esprita Kardecista 21.145 1.2

Esprita Afro-Brasileira 10.246 0,6

Orientais 1.828 0,1

Judaica ou Israelita 1.268 0,1

Outras 20 .4 1 3 1,1

S em Religio 48 .1 1 5 2 ,7

S em D eclarao 2.738 0,2

T O T A L ........... 1.780.839 100

FONTE: IBGE
 TABELA 18
BELO HORIZONTE - SETOR AGROPECURIO - (1980)

B ELO H O R IZ O N T E - 1980

P R O P R IE D A D E ESTABELE REA

DAS TERRAS C IM E N T O S (H a)

- Individual 85 969

- Condom nio ou Sociedade de

Pessoas 9 262

- Sociedade Annim a ou por quotas de

responsabilidade limitada 9 472

- Cooperativa - -

- Entidade Pblica 4 2

- Instituio Pia ou Religiosa 2 19

- S em Declarao 13 9

T O T A L ........... 122 1.732

FONTE: IBGE
 337
TABELA 19
BELO HORIZONTE - SETOR AGROPECURIO - 1975/80

PESSOAL TRATORES
ANO OCUPADO

- 1975 976 9

- 1980 355 4

FONTE: IBGE

TABELA 20
BELO H O R IZ O N T E - S E T O R A G R C O L A - (1980)

LAVOURAS

B .H O R IZ O N T E - 1980 TEM POR PERM ANENTES

RIA S

- Estabelecim entos com

declarao 78 49

- rea (H a) 112 54

FONTE: IBGE

TABELA 21
B ELO H O R IZ O N T E - P E C U R IA - 1975/80

NMERO DE CABEAS

ANO S U N O S A V E S (1)

- 1975 673 2 6 2 .2 6 3

- 1980 605 2 4 .7 5 2

f o n t e : ib g e (1) Galos, galinhas, frangos, frangas e pintos.

 TABELA 24

N M E R O D E E S T A B E L E C IM E N T O S IN D U S T R IA IS
P O R C A T E G O R IA E R A M O - BELO H O R IZ O N T E - 1983

N DE
C A T E G O R IA S - R A M O S E S T A B E L E C IM E N T O S (% )

B E N S D E C O N S U M O N O D U R V E IS 1.310 57,2

- M adeira 53 2 ,2
- Mobilirio 312 12,7
- Couros e Peles 17 0,7
- Produtos Farm acuticos e Medicinais 10 0,4
- Perfum aria, S ab o e V elas 24 1,0
- Txtil 18 0,7
- Vesturio e Calados 432 17,5
- Produtos Alimentcios 2 24 9,1
- Bebidas 06 0,2
- Fum o - -

- Editorial e G rfica 214 8,7

B E N S IN T E R M E D I R IO S 6 55 26,6

- M inerais no Metlicos 130 5,3

- M etalurgia 431 17,5
- Papel e P apelo 16 0,6
- Borracha 16 0,6
- Q um ica 41 1,7
- Produtos de M atria Plstica 21 0,9

B E N S D E C A P IT A L E C O N S U M O D U R V E L 171 6 ,9

- M ecnica 101 4.1

- M aterial Eltrico e Com unicao 52 2.1
- M aterial de Transporte 18 0,7

D IV E R S O S 327 13,3

T O T A L ......................... 2 .463 100

FONTE: PLAMBEL
 339
TABELA 25

N M E R O D E E M P R E G A D O S IN D U S T R IA IS
P O R C A T E G O R IA E R A M O - BELO H O R IZ O N T E - 1983

N DE
C A T E G O R IA S - R A M O S EMPREGADOS (% )

B E N S D E C O N S U M O N O D U R V E IS 2 5 .3 4 0 4 7 ,4

- M adeira 524 1,0

- Mobilirio 3.323 6 ,2
- Couros e Peles 2 88 0,5
- Produtos Farm acuticos e Medicinais 246 0,5
- Perfum aria, S ab o e V elas 301 0,6
- Txtil 2.6 4 5 4 ,9
- Vesturio e Calados 9.037 16,9
- Produtos Alimentcios 4 .362 8,2
- Bebidas 1.922 3,6
- Fumo

- Editorial e Grfica 2 .692 5,0

B E N S IN T E R M E D I R IO S 19.932 3 7,3

- M inerais no Metlicos 3.234 6 ,0

- M etalurgia 14.423 27,0
- Papel e Papelo 363 0,7
- Borracha 196 0,4
- Q um ica 894 1,7
- Produtos de M atria Plstica 822 1,5

B E N S D E C A P IT A L E C O N S U M O D U R V E L 4 .4 2 7 8,3

- M ecnica 2 .7 6 6 5,2
- M aterial Eltrico e Com unicao 1.029 1,9
- M aterial de Transporte 632 1,2

D IV E R S O S 3 .736 7,0

T O T A L ......................... 53.435 100

FONTE: PLAMBEL
 340
QUADRO 28
RMBH - DISTRIBUIO DE CARGA FERROVIRIA - (1989)

O R IG E M D E S T IN O CARGA

BH Planalto Petrleo, enxofre, escria, trigo

(de Vitria).

Planalto B.H. Soja, milho, farelo de soja

Tringulo Mineiro / B.H. Fosfato, Calcrio

O es te de M inas

B.H. R IO / S P . Cimento, ferro-gusa

B.H. Vitria Ferro-gusa, derivados de petrleo,

carvo vegetal, produtos

siderrgicos.

Vitria B.H. Trigo

FONTE : PLAMBEL
 341
TABELA 34
B E LO H O R IZ O N T E - E D U C A O - 1980
N M E R O D E P E S S O A S D E 5 A N O S O U M A IS
P O R V A L O R A N U A L D E IN S T R U O

B ELO H O R IZ O N T E - IN S T R U O - (1980)

N D E A N O S D E E S T U D O S N D E P E S S O A S

S E M IN S T R U O E M E N O S D E 1 A N O 2 6 4 .2 1 9

1 ano 71.9 6 6
2 anos 102.918
3 anos 140.517
4 anos 350.20 0
5 anos 70.8 4 4
6 anos 69.201
7 anos 6 3 .1 6 5
8 anos 111.638
9 anos 30.7 6 0
10 anos 33.7 4 3
11 anos 138.851
12 anos 12.637
13 anos 12.978
14 anos 15.559
15 anos 32.7 1 8
16 anos 2 6 .4 2 5
17 anos ou mais 8 .126
Anos de estudo no determinados 6 35
S em declarao

T O T A L 1 .557.1 18

FONTE: IBGE
 342
QUADRO 4
BELO HORIZONTE
REAS VERDES E DE LAZER - 1984

R E G I E S PRA DESTAQ UES P R O P R IE D A D E

AS

1- Centro, Prado, Parque Municipal, Cam po Municipal

C alafate. 33 do Lazer.

2 - Prado, C alafate,
Carlos Prates. 25 Parque da G am eleira Estadual

3 - S o Cristovo, Pedro
II e Sto. Andr. 23

4 - Floresta, Concrdia,
R enascena 24

5 - Sta. Ins, Cidade Museu Histrico Natural Estadual

Nova, Horto. 16 Estdio Independncia Particular

6 - S ta. T e re za , Pom pia

e V e ra Cruz.
12

7 - Novo S o Lucas,
M angabeiras, Serra.
05 Parque das M angabeiras Municipal
8 - Sion, Cruzeiro e
Anchieta
23 Parque Julien Riant Municipal
9 - Sto. Antnio, S o
Bento, C idade Jardim.

10 - Salgado Filho, Nova 30

G ranada, Nova Sua.

11 - Milionrios,
B.Indstrias, Pilar. 17 Manancial Cercadinho COPASA

14

(CONTINUA)
 343
QUADRO 4
BELO HORIZONTE
REAS VERDES E DE LAZER - 1984
R E G I E S PRA DESTAQUES P R O P R IE D A D E
AS

12 - Barreiro, Tirol, C S U - Barreiro Municipal

M iram ar 12 Manancial Barreiro COPASA

13 - Pindoram a, Jardim
Filadlfia, Glria. 04

14 - S o Luiz, Pam pulha, Mineiro, Mineirinho, Estadual

Bandeirantes. 27 Parque P. Esportes, Municipal
Zoolgico, PQ Ursuilina
Melo, C S U S. Francisco.
Parque Infantil Pam pulha Municipal
Mangueiras Particular
Ciclovia do Lazer Municipal
15 - Aeroporto, Jaragu,
Itapu. 10 Aefoporto da Pampulha M . Aeronutica
Pq. Lagoa da Pampulha, Municipal
Pq. Guilherm e Lage Municipal
C S U - So Paulo Pq. Municipal
16 - C idade Nova, So
Paulo, S o Marcos. 15 C S U - S o Paulo Pq. da Municipal
Fant. Pq. Guilherm e Lage Municipal
Pq. Infantil Cid. Nova
17 - S o Gabriel.
07
Pq. Infantil Cam po Alegre Municipal
18 - C am po Alegre, Tupi C S U - Guarani, antigo
Guarani. 16 Sanatrio Hugo W em eck, Particular
Lagoa do Nado -
Hipdromo Serra Verde Particular
19 - V en d a Nova
28 Colnia de Frias SESC
Silas Veloso
20 - C u Azul, Sta.Am lia, C S U - Venda Nova Municipal
S anta Branca. Pq. Lagoa da Pampulha Municipal
17
21 - Vise. Rio Branco

22 - V a le do Jatob, 21
Lindia, Tirol.
22

T O T A L ................... 401

FONTE: Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano, PLAMBEL, COPASA.

(CONTINUAO)
 344
QUADRO 5
BELO HORIZONTE
ALGUMAS MANIFESTAES CULTURAIS POPULARES - 1984
COMEMORAES M s B A IR R O

- Folia de Reis jan. Nova Floresta

- Santos Reis jan. Cachoeirinha

- Folia de Reis dez. a Jan. V ale do Jatob

- Folia de Reis jan. Bairro 1 de Maio

- Festas dos Pretos maio Nova Floresta

- Reinado do Rosrio maio Concrdia

- Festa do Divino jun. Cachoeirinha

- Festa N. Sra. do Rosrio ago. Concrdia

- F esta N. Sra. do Rosrio set. Floram ar

- F esta do Congado ago. Nova Esperana

- C osm e e Dam io out. So Pedro

- F esta N. Sra. do Rosrio out. Praa 12

- Festa N. Sra. do Rosrio out. Nova Floresta

- Festa do Chico Reis out. V ale do Jatob

- Festa de Reis jan. V ale do Jatob

- F esta N. Sra. do Rosrio out. S o Pedro

- F esta de S o Benedito out. Nova Esperana

- Bum ba M eu Boi maio Concrdia

- Festa N. Sra. do Rosrio maio Concrdia

- Pastorinhas dez. /jan. Centro / S. Pedro

- N. Sra. do Rosrio out. Nova Esperana.

FONTE: Secretaria Municipal de Planejamento

 345
TABELA 44
P O P U L A O , R E A E D E N S ID A D E D E M O G R F IC A P A R A A S N O V E
A D M IN IS T R A E S R E G IO N A IS D O M U N IC P IO D E BELO H O R IZ O N T E - 1980.

R E G IO N A L P O P U L . (1980) R E A (Km 2) D .D . (hab/km 2)

1) Barreiro 161.061 5 5,14 2.921

2 ) C entro-Sul 2 4 7 .2 7 4 3 2 ,6 3 7 .5 7 8

3) Leste 2 5 8 .1 5 0 2 8 ,8 9 8 .9 3 6

4 ) O este 2 2 6 .1 0 6 3 2 ,10 7 .044

5) Nordeste 2 1 8 .4 5 2 39,86 5 .480

7) Pam pulha 81.481 46,81 1.741

8) V en d a Nova 1 33.520 27,61 4 .8 3 6

9) Norte 120.303 3 4,32 3 .505

B E L O H O R IZ O N T E 1 .780.8 55 335 ,5 0 5 .308

FONTE: Prefeitura de Belo Horizonte. Secretaria Municipal de Planejamento

ANEXO B
 UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS
FACULDADE DE EDUCAO
FUNDAM ENTOS E M ETODOLOGIA DO ENSINO DE GEOGRAFIA

Profa. Mrcia Maria Spyer Resende

ENTREVISTA

Entrevistada : Mnica Correia Baptista

Escola Municipal Rui da Costa Vai
3a Srie

Aluna: Maritesla Ribeiro Baptista

Turma: Q
Turno: Noite

Maro/1993
1 - Qual a situao geral da escola em relao ao ensino de Estudos
Sociais?

Qual o programa ?
Existe carga horria semanal ?

Qual o livro didtico ?

O aluno tem um caderno de Estudos Sociais ?

2 - Qual o mtodo e o principal instrumento didtico que voc utiliza para

ensinar Estudos Sociais/Geografia ?

3 - Quais os principais problemas nesta rea ?

O que poderia ser feito para melhorar a qualidade de ensino de

Estudos Sociais ?

Com relao a Estudos Sociais, cada professor

resolve como vai conduzir os temas que devem ser abordados.

No incio do ano foi realizada uma reunio onde

se organizou o Programa. Neste ano definiu-se que caberia 1a srie o

trabalho de identidade da criana, inserindo-a na comunidade onde mora; na
2 a srie abordaria-se a cidade de Belo Horizonte; na 3a srie trabalharia-se o
estudo do pas.

Em seguida, os professores se reuniram por

sries e estabeleceram os contedos a serem dados por bimestres.

Garante-se no horrio semanal duas aulas de

60 minutos para Estudos Sociais, no havendo um livro didtico adotado pela
escola, mas todas as crianas possuem um caderno para Estudos Sociais.
 A professora entrevistada procura relacionar os
contedos trabalhados com a realidade atual e com os conhecimentos prvios
que as crianas trazem para a escola. Antes de apresentar um texto com as
informaes necessrias sobre algum tema, promove uma discusso com a
turma toda ou em grupos onde procura incentivar a curiosidade das crianas
e buscar subsdios para desenvolver o tema. A partir dessa conversa inicial,
ela toma conhecimento do que as crianas j sabem e parte para um
tratamento cientfico do tema. So utilizadas reportagens de revistas e jornais
e baseia-se em alguns textos do livro didtico de Geruza Helena Borges.

O maior problema no trabalho com Estudos

Sociais para ela, a enorme diversidade de temas que abarcam o Programa
dessa disciplina. No existe uma separao entre contedos de Histria e de
Geografia o que, em muitos casos acaba-se privilegiando uma dessas duas
cincias. Ela sente dificuldade em tratar as duas cincias de forma integrada.

preciso conciliar temas atuais, comemores,

eventos polticos e culturais e os contedos "tradicionais" de Histria e
Geografia. Isso torna-se bastante compliado, em especial nas escolas pblicas
onde h uma enorme carncia de recursos como xerox, livros de consulta,
etc.

Alm disso, existe uma falta de sintonia entre

os contedos administrados nas sries. Desta forma, no h uma seqncia
que permita uma linha de evoluo dos contedos, provocando uma
dificuldade em trabalhar com os alunos de forma a desenvolver um raciocnio
histrico do desenvolvimento das culturas. Com essa parcelarizao do saber
histrico torna-se difcil para o aluno compreender o homem como o
responsvel pela construo da sua prpria histria e da sua Geografia.

Por fim, cada Professor tem uma viso da forma

como desenvolver os contedos de Estudos Sociais. No h uma filosofia de

trabalho que unifique ideologicamente a postura dos professores.

 A soluo possvel para essas questes seria
a definio de um projeto pedaggico para a escola que faria com que os
professores adotassem um comportamento ideolgico semelhante e uma
viso mais geral da disciplina.

Quanto falta de material seria preciso um

investimento maior por parte das autoridades nas escolas pblicas, em
especial nas de periferia.

d:Vje\celio4.wp5
ESCOLA MUNICIPAL "ELOY HERALDO LIMA
PLANO DE CURSO ANUAL
DISCIPLINA : Formao Social REA: _
SRIE : Ia ANO: 1993
COORDENADOR (A ):_____________________________________
PROFESSOR (ES): Ana Maria. Snia. Adlia. Resine e Miriam

OBJETIVOS GERAIS:

Aprimorar o vocabulrio.

Desenvolver a capacidade de expresso verbal e escrita

Executar tarefas, a partir de ordens verbais ou escritas.

Desenvolver hbitos e atitudes necessrias ao trabalho em grupo.

UNIDADES E SUBUNIDADES N AULAS
PREVISTO

A escola

O aluno
A sala de aula
As dependncias da escola
Os profissionais da escola

A famlia

Vivendo com a famlia e conhecendo-a

Toda pessoa precisa de um lar
Tipos de famlia: pequena, grande, brasileira, estrangeira, etc...
Problemas atuais que envolvem a famlia; moradia, menor,
abandonado, custo de vida, desemprego etc...

O bairro

Localizao do bairro
Como o nosso bairro
Tipos de bairro
Profissionais da comunidade
Bairros vizinhos.

Datas Comemorativas (trabalho paralelo)

As estaes do ano e os pontos cardeais

Meios de transportes e comunicao.

U N ID A D E S E SU B U N ID A D E S N A U LA S
PREVISTO

1. Comunidade A famlia
A escola
As profisses

2. A Terra A parte slida

A parte lquida
O sol e a terra (pontos cardeais)
O sol e os meses do ano (estaes)

3. A cidade de B.H. e sua origem.

Paisagem cultural e natural
Pontos tursticos

4. Tipos de bairros :

O bairro Jatob IV

5. Infra-estrutura

Meios de transportes
Meios de comunicao
Comrcio e indstria
Servios pblicos: biblioteca, escola, hospital, bombeiros,
polcia, limpeza urbana, saneamento bsico

6. Lazer e esportes

7. Vida no campo e na cidade (rea rural e rea urbana)

8. O municpio - conceito

9. O trnsito e suas leis

10. Ptria - Brasil: papel do ndio do negro e do branco

12. Smbolos nacionais : Bandeiras brasileira Hino nacional brasileiro

ESCOLA MUNICIPAL "ELOY HERALDO LIMA
PLANO DE CURSO ANUAL
DISCIPLINA : Estudos Sociais REA:
SRIE : _2f_ ANO: 1993
COORDENADOR (A ):___________________________________
PROFESSOR (ES):______________________________

OBJETIVOS GERAIS:

Recordar as idias centrais trabalhadas na Ia srie

Compreender que as pessoas vivem em grupos
Valorizar a vida em comunidade
Reconhecer o municpio como uma extenso dos bairros e cidades
Conceituar municpio
Distinguir nascente e poente nomear pontos cardeais
Reconhecer os pontos cardeais com indicativos de direes
Desenvolver o hbito e as habilidades de pesquisas
Conceituar mapa desenvolver a interpret. de mapas e legendas
Identificar reas e regies que confem um municpio
Caracterizar o relevo do municpio conceituar relevo
Analisar criticamente a poluio dos rios
Caracterizar os rios do municpio
Distinguir zona urbana e rural rea central e perifrica
Reconhecer-se como trabalhador em casa e na escola
Valorizar a importncia do trabalho para a comunidade
Caracterizar as atividades da populao do municpio
Distinguir meios de transportes nomeando-os
Caracterizar os meios de transportes do municpio
Reconhecer a importncia e a necessidade da comunicao entre as pessoas
distinguir os meios de comunicao.
Caracterizar os meios de comunicao do municpio
Diferenciar conceitos lgicos necessrios a compreenso da organizao poltica
Distinguir as trs . .tWr.feV'.s. . . governamentais
Identificar a funo das secretarias no acessoramento ao governo municipal.
Relacionar eleio, mandato e governo
Caracterizar o governo do municpio
Listar necessidades bsicas de uma comunidade
Identificar tipos de impostos municipais
Identificar formas de evoluo de uma comunidade at o estgio de municpio.
U N ID A D E S E SU B U N ID A D E S N A U LA S
PREVISTO

I. Situao Geogrfica localizao do estado na terra e no Brasil. 17

O mundo em que vivemos
Pontos cardeais e colaterais
O Brasil na Amrica do Sul
O Brasil Diviso regional
O Brasil Diviso poltica
MG no Brasil
BH em MG.

II. Paisagem natural de MG 12

Relevo tipos, definies, relevo de MG

Hidrografia definies, hidrografia de MG, Energia Eltrica,
Usinas Hidreltricas
Clima de MG
Vegetao definies, vegetao de MG, reflorestamento,
explorao e conservao das reas verdes, ecologia.

III. Situao econmica o desenvolvimento de MG.

O trabalho em MG, desemprego, subemprego, marginalizao.
As atividades agropecurias em MG.
Aproveitamento dos recursos naturais (minerais, vegetais, animais)
Indstria tipos de indstria, industrializao, o desenvolvimento
industrial em MG.
O comrcio em MG
Comunicaes em MG.
Transportes em MG.

IV. Aspectos culturais de MG.

Tradio e folclore
Arte e literatura
Educao e sade.

V. Formao e processo histrico de MG no contexto da Histria 07

do Brasil.
Datas cvicas
Cidades histricas
Idia de ptria, smbolos nacionais e estaduais jdeveres e
direitos do cidado.
ESCOLA MUNICIPAL "ELOY HERALDO LIMA
PLANO DE CURSO ANUAL
DISCIPLINA : Estudos Sociais REA:
SRIE : ANO: 1993
COORDENADOR (A ):___________________________________
PROFESSOR (ES) Amlia e Margareth

OBJETIVOS GERAIS:

Ao final dos tpicos pretende-se :

Ampliao do conhecimento do mundo

Viso de Minas e BH no Mundo e na Amrica do Sul.
Habilidade de identificao em mapas e globo.
Conhecimento da diviso regional e poltica do Brasil.
Habilidade de uso de legenda, de interpretao de textos, de pesquisa, trabalho em
grupo, confeco de cartazes.
Conceituao de serra, montanha, pico.
Conhecer serras e picos principais suas vantagens e desvantagens.
Conceituao de rio, cachoeira, lago, nascente, afluente, voz, margem.
Conceituao dos principais rios de MG, de importncia de um rio para a regio, de
sua funo limtrofe etc...
Conhecimento de como produzida, transmitida e distribuda a energia eltrica.
Conceituao de cerrado, vegetao, campo, caatinga, mata, reflorestamento, eroso,
ecologia.
Conhecimento dos tipos de vegetao do estado e os rgos responsveis pelo
reflorestamento.
Conhecimento do tipo de clima de MG, dos fatores que influenciam o clima, do
servio de meterologia.
Conceituao de comrcio, comrcino interno, comrcio externo, importao,
exportao, comunicao e transporte.
Conhecimento de fatores que influenciam no desenvolvimento do comrcio, da
comunicao e do transporte.
Conhecimento das conseqncias da expanso populacional, produo e consumo de
produtos.
Conceituao de folclore, provrbios, lendas e conhecer o nosso folclore.
Conceituao de Ptria e smbolos e deenvolver habilidades de patriotismo., civismo
e respeito ao prximo.
ESCOLA MUNICIPAL "ELOY HERALDO LIMA
PLANO DE CURSO ANUAL
DISCIPLINA : Estudos Sociais REA:
SRIE : _4f_ ANO: 1993
COORDENADOR (A ):___________________________________
PROFESSOR (ES) Maria das Gracas Lima da Rocha
Maria Aparecida

OBJETIVOS GERAIS:

Aprimorar o vocabulrio
Desenvolver a capacidade de expresso verbal e escrita
Elaborar conceitos, a partir do uso do dicionrio.
Executar tarefas a partir de ordens verbais ou escritas.
Desenvolver hbitos e atitudes necessrias ao trabalho em grupo.
Desenvolver habilidades adequadas leitura de mapas e legendas.
Desenvolver a capacidade de interpretao de linhas de tempo.
Estabelecer relaes entre fatos comemorados e o momento atual.
Desenvolver a capacidade de interpretar a realidade, identificando e discutindo as
contradies que marcaram a nossa histria, o movimento e a interao que ocorrem
nos niveis econmico, poltico, social e cultural (Municpio, Estado, Pas), os
conflitos e as contradies os contnuos processos de mudana
U N ID A D E S E SU B U N ID A D E S N A U LA S
PREVISTO

1. O Brasil de ontem e de hoje.

Mudanas ocorridas no Brasil atravs dos tempos. I o Bimestre

Diviso da Histria em perodos.
ndio: Primeiros habitantes do Brasil, e, verdadeiros, donos
da terra e de suas riquezas.
Os trs perodos da Histria do Brasil
colonial
monarquia
republicano.

2. Localizando o Brasil. 2o Bimestre

O Estado do Pas.
O Brasil na Amrica do Sul e no mundo.
Os estados brasileiros (estados que fazem limites com o seu).
Pases que fazem fronteira e os que no fazem fronteira com
o Brasil.
Estados litorneos e no litorneos
Definio de continentes.
Representao da Terra, em superfcies plana.

3. As terras e as guas do Brasil. 3o Bimestre

Anlise dos Estados brasileiros, em relao ao:

relevo
hidrografia
clima
vegetao

Caracterizao do relevo, hidrografia, clima e vegetao

do prprio Estado.
U N ID A D E S E SU B U N ID A D E S N A ULAS
PREVISTO

4. As regies brasileiras.

Localizao 4oBimestre
Aspectos fsicos e populacionais
Situao histrica
Principais problemas e suas conseqncias.
Possibilidades de melhoria e desenvolvimento
Relaes comparativas entre os problemas de cada regio
e suas possiveis solues.

5. Datas Comemorativas. Durante

todo o ano

Explorao de datas destacando algumas questes funda -

mentais para a maior compreenso da realidade:

o papel da ao coletiva
a necessidade da compreenso de quais os objetivos
de movimentos sociais e polticos.
As relaes existentes entre os fatos comemorados e o
movimento atual.

* Datas :

- 19/abril
- 21/abril
- l/maio
- 13/maio
- 7/setembro
- 15/novembro
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