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PANADERIA LO MEJOR

CAPITULO 1
GENERALIDADES DEL
PROYECTO

INVESTIGACION OPERATIVA
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1. Introduccin

El proyecto que se implementara surge de la idea de cubrir las necesidades de


los consumidores, el dinamismo constante que rodea al individuo lo obliga a tener
un ritmo de vida donde la alimentacin pasa a ser un factor determinante con
relacin al lmite de tiempo con que se cuenta para la preparacin de platos
sofisticados; por lo que deben acudir a otras opciones como adquirir productos que
le permitan complementar sus comidas disminuyendo el periodo de preparacin, tal
es el caso del pan como acompaante oficial de los desayunos, almuerzos y cenas.
En tal sentido, el mercado panadero ha venido creciendo desmesuradamente
haciendo indispensable este producto, en la mesa del consumidor.
Por esta razn surge la idea de proyectar la creacin de una empresa dedicada
a la elaboracin y comercializacin de productos derivados de la harina en el
departamento de Arequipa provincia-caylloma-distrito de Majes, con el fin de cubrir
una necesidad bsica, ya que en este distrito existen muy pocos establecimientos
dedicados a este ramo y en algunas ocasiones no son suficientes para satisfacer la
demanda existente.
Adems de esto la creacin de la Panadera Lo Mejor viene a renovar la
tradicin del pan criollo, respaldado por excelentes recetas que guardan el sabor y
el sazn de la cocina andina, es por ello que espera convertirse en la empresa
panadera lder en el ramo satisfaciendo la necesidad de los ms exigentes
paladares. Dentro de este contexto surge el siguiente plan de negocio el cual es
preparado como antesala para estudiar la aceptacin de este tipo de empresa
dentro de los consumidores de Majes, analizando la competencia que existe
actualmente con base en los productos que fabrican, los precios que ofrecen y otros
aspectos del producto pan como son la calidad, la frescura y el sabor, para que de
esta manera se desarrolle un pan que rena todos los requerimientos del mercado,
adems de realizar la estimacin de costos requerida para lograr un excelente
equilibrio entre los gastos y los beneficios.

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2. Resumen Ejecutivo:

La panadera Lo Mejor se proyecta como una pequea empresa panificadora,


dedicada a la elaboracin de panes y biscochos al estilo casero y dems productos
derivados de la harina, la cual surge para cubrir las necesidades de este rubro
dentro de la poblacin de Majes, a un excelente precio con el fin de combatir la
demanda existente en el mercado panadero actual, debido a que en el municipio de
majes existen un aproximado de cuatro panaderas que podran no estar
cubriendo dicha demanda, pues la poblacin crece cada da ms y la necesidad de
este producto se acreciente de igual manera.
Por otro lado, el pan y sus derivados se constituyen como un producto bsico de la
mesa Majea por lo que es importante que exista un mercado competitivo, del cual
el consumidor pueda seleccionar el pan de su preferencia, a un precio accesible,
as como el mejor sabor y calidad. En tal sentido, la Panadera Lo Mejor viene a
revolucionar el sector panadero de Majes al ofrecer exquisitos productos.
Esta pequea empresa, espera convertirse en lder dentro del ramo panadero al
ofrecer calidad, frescura, excelente sabor y precios accesibles, adems de contar
con un personal altamente calificado entre los que se pueden mencionar: dos
panaderos, un ayudante de panadera, un pastelero, dos personas para atencin al
pblico y un cajero; el cual puede ser calificado como un factor de xito para la
empresa, pues este personal posee conocimientos avanzados en panadera,
adems de contar con una excelente ubicacin, un local bastante amplio para ubicar
el rea de produccin y lo necesario para un espacio de exhibicin y atencin al
pblico, asimismo se cuenta con el suministro de una excelente materia prima, por
otro lado la empresa busca mantenerse en la mente de sus consumidores
percibiendo con ello la necesidad de mantener un plan promocional a travs de los
medios de comunicacin ms utilizados en la regin para publicitar sus productos.

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3. Abstract

The purpose of our company is the preparation of flour derivatives for the reason of
innovating in the field of such products, based on the fact that the production of
present breads are made from the same products to which the population is
accustomed , Acceptance of this product in the families of the population, so it is
decided to launch this bakery in order to gain ground in the market given the
difference of our company to the existing ones, in addition a survey was hoisted
where Respondents responded favorably on the Bakery we want to launch to the
market and see that this acceptance is developed.

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4. ESTUDIO ORGANIZACIONAL

La Panaderia Lo Mejor ha planeado cubrir la demanda de plan de los habitantes


de La localidad de Pedregal, Necesitara un capital de 52238.5

Misin.

Ofrecer a nuestros clientes productos alimenticios elaborados con ptima calidad


que satisfagan completamente sus necesidades, nos identificamos por ser una
empresa que trabaja con amor, carisma y alta eficacia operacional que permita
crear una relacin duradera con nuestros clientes.

Visin

Llegar a ser la empresa lder en la elaboracin, venta por mostrador y a


domicilio de productos alimenticios de panadera mediante la constante
innovacin, procesos y servicios que marquen la pauta creciendo rentablemente y
logrando mayor desarrollo y bienestar para sus inversionistas y trabajadores.

5. ORGANIGRAMA

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6. OBJETIVO DE LA EMPRESA

6.1 Objetivo General

Ofrecer a los habitantes de Majes, la posibilidad de poder adquirir productos de


panadera frescos, sabrosos, higinicos, con un costo competitivo, en un local
confortable y agradable, logrando ser una panadera reconocida en el mercado
nacional aportando en el bienestar de las personas as mismo obteniendo
rentabilidad en el menor tiempo posible y de esta manera lograr una mayor
inversin.

6.2 Objetivo Especficos

Mostrar que la Panadera Lo Mejor sea una empresa nacional, tenga una exitosa
aceptacin por parte del consumidor que reconoce la riqueza que posee nuestro
pas.

Lograr que nuestra empresa sea reconocida por la poblacin y tengan informacin
de nuestros productos derivados de la harina y benfico que queremos ofrecer.

Analizar la forma ms apropiada de reducir costo de la elaboracin de los distintos


derivados de la harina

7. Anlisis de la situacin

7.1. Anlisis externo

El anlisis externo permite fijar las oportunidades y amenazas que afectan a la


organizacin.

Las principales oportunidades de la Panadera Lo Mejor, es la produccin casera


y natural de panes y derivados de la harina, en si ofrece grandes beneficios el cual
se adapta para las necesidades de un tipo de vida saludable y balanceada.

El mercado al que se pretende enfocar la Panadera da nuevas oportunidades de


innovacin debido a que este proyecto no se ha visto antes en el mercado, adems
esta oportunidad es generada por que la poblacin busca productos saludables y
que estn al alcance de sus necesidades .

Por otro lado, Panadera Lo Mejor cuenta con amenazas relacionadas con el
entorno competitivo, la Panadera compite con las dems que ofrecen el mismo
rubro.

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7.1.1Estudio de la competencia

La Panadera Lo Mejor tiene como competidores directos: Panadera y Pastelera


Mrcelos, Panadera y Pastelera Don Pancho, Panadera y Pastelera Yaneth,
Panadera Miskis y Panadera Pacifico, por ofrecer los mismos productos y por su
ubicacin en el centro, es decir la competencia en relacin al mercado.

Cabe resaltar que para la panadera Lo Mejor sus principales competidores son:
Panadera y Pastelera mrcelos, Panadera y Pastelera Don Pancho Panadera y
Pastelera Miskis, por encontrarse ms cercana a nuestro local.

A continuacin se ha realizado un anlisis de los principales competidores actuales


de Panadera Lo Mejor.

7.1.2 Anlisis comparativo de la principal competencia

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7.2. Anlisis interno

El anlisis interno persigue identificar las fortalezas y las debilidades que tiene la
empresa para desarrollar su actividad, as como tambin los recursos y capacidades
con los que cuenta la empresa.

Nuestra empresa cuenta con una eficiente disposicin de la materia prima para la
produccin continua de nuestra empresa, ofrecemos una preparacin higinica y
saludable de los productos, nuestra mayor fortaleza es que nosotros ofrecemos un
producto saludable e higinico. Por otro lado la distribucin del producto se dar en
tiendas y en nuestro propio local de la localidad, lugares donde los pobladores
mayormente adquieren sus productos diarios.

Al ser una Empresa nueva y que por primera vez se incursiona en el mercado, es
nuestra mayor debilidad ya que no estaremos posesionados a un en la mente del
consumidor, y no tendrn una completa informacin de nuestro Empresa. Otra
debilidad es qu no contamos con el suficiente personal para las actividades que
realiza la empresa tales como distribucin.

7.3 Anlisis de las 5 fuerzas de Porter:

i) Poder de negociacin de los proveedores:

La falta de proveedores directos de materia prima genera que nuestros costos sean
mayores y que nuestra produccin es limitada.

ii) Poder de negociacin de los compradores

La existencia de varios competidores amplan el poder de negociacin de los


consumidores ya que tienen ms donde elegir.

iii) Rivalidad y competencia en el nuevo mercado:

Rivalidad de los competidores existentes: Panadera y Pastelera mrcelos,


Panadera y Pastelera Don Pancho Panadera y Pastelera Miskis,

iv) Amenaza nuevos competidores:

En general nuestra competencia seria nuevas empresas que ofrezcan un producto


similar.

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a) Macro segmentacin

Nuestro principal objetivo es instalar nuestra fuerza de veta promocin y planta en


el Distrito de Majes, ya que por su situacin geogrfica y nmero de habitantes
nos favorece para comercializacin y distribucin del producto.

b) Micro segmentacin

El distrito de majes posee anexos los cuales se encuentran habitados por una
gran cantidad de personas y las mismas que son nuestro mercado meta y a los
cuales debemos satisfacer con nuestra empresa Panaderia Lo Mejor. El
Pedregal ser nuestro eje donde centraremos la comercializacin del producto.

7.4. Matriz FODA

FORTALEZAS DEBILIDADES

Personal con experiencia Empresa nueva


Calidad y precios accesibles Retraso en la adquisicin de materia
Tecnologas prima
Misin y objetivos bien definido Limitaciones en el capital
Ubicacin del local

OPRTUNIDADES AMENAZAS

Crecimiento de la demanda Aparicin de competidores en la zona


Falta de competencia de calidad La competencia puede mejorar la
Posibilidad de financiamiento calidad del producto
Lanzamiento de nuevos productos Restricciones gubernamentales

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CAPITULO 2
PROYECCIN DE
LA DEMANDA

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8. DETERMINACIN DEL TAMAO DE MUESTRA

Una parte fundamental para realizar un estudio estadstico de cualquier tipo es


obtener unos resultados confiables y que puedan ser aplicables.
Para calcular el tamao de una muestra es necesario tomar en cuenta tres factores:

El porcentaje de confianza con el cul se quiere generalizar los datos desde


la muestra hacia la poblacin.
El Porcentaje de error que se pretende aceptar al momento de hacer la
generalizacin
El nivel de variabilidad que se calcula para comprobar la hiptesis
Para evitar un costo muy alto para el estudio o debido a que en ocasiones llega a
ser prcticamente imposible el estudio de la poblacin, entonces se busca un
porcentaje de confianza menor. Comnmente en las investigaciones se busca un
95%.
8.1 ESTIMACION DE LA DEMANDA
Para calcular la demanda tomamos en cuenta los siguientes datos y
consideraciones:
Se realizaron 50 encuestas de manera aleatoria a la poblacin perteneciente
a la zona, para efectos de obtener conocimiento respecto a la cantidad de
consumo de pan, que factores son decisivos en su consumo, etc.
8.2 CAPACIDAD INSTALADA DE LA EMPRESA
Partimos de la premisa de que con el equipo que se adquirir para la
operacin de la panadera se producirn en promedio 1,536 pzas por da.
El hornito laborar para cumplir con el volumen de produccin especificado
2 turnos.
Tomando como referencia el % de produccin destinada a pan (54%) y pan
biscocho(46%) de una panadera existente, se estima el volumen de
produccin para cada tipo de pan, teniendo entonces lo siguiente:

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CAPITULO 3
PLAN DE
PRODUCCIN

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9. MATERIAS PRIMAS

MATERIAS PRIMAS PRECIOS COTIZADOS UNIDAD

S/

HUEVO 270 CJA /360 PZA

AZUCAR 310 SACO 50 KG

HARINA 159 SACO 44 KG

SAL 66 SACO 25 KG

MEJORANTE 29 KG

VAINILLA 30 GALON

LEVADURA 44 KG

MANTECA VEGETAL 230 CAJA /24 KG

MANTEQUILLA 170 CAJA /10 KG

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9.1 MAQUINARIA, HERRAMIENTAS Y EQUIPOS

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9.2 OTROS

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10. DISTRIBUCIN DE LAS INSTALACIONES DE PANADERA LO MEJOR

DISTRIBUIDORA PANADERIA LO MEJOR

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11. PROCESOS DE PRODUCCIN


DANES

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BISCOCHO

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PROGRAMACION
LINEAL

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1. Identifique las tareas individuales que compone el


proyecto

a) CONTRATACION DEL PERSONAL


b) CAMPAA PUBLICITARIA

c) CAPACITACIN DEL PERSONAL


d) INVESTIGACIN DE MERCADOS
e) LLUVIA DE IDEAS
f) CONSTITUCIN DE LA EMPRESA
g) REUNION DEL CAPITAL
h) MAQUINARIAS Y EQUIPOS

2. Identifique y priorice las relaciones de tiempo entre


tareas Que tareas deben concluirse antes que otras
puedan iniciarse?

a) INVESTIGACIN DE MERCADOS
b) LLUVIA DE IDEAS
c) CONSTITUCIN DE LA EMPRESA
d) REUNION DEL CAPITAL
e) MAQUINARIA Y EQUIPO
f) CONTRATACION DEL PERSONAL
g) CAPACITACIN DEL PERSONAL
h) CAMPAA PUBLICITARIA

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3. Para cumplir con este tiempo que tareas son crticas,


en el sentido de que un retraso en cualquier de sus
tareas provoca un retraso en la conclusin de todo
proyecto.

A) Ministerio de trabajo
B) Registro sanitario
C) INDECI y defensa civil.
D) SUNAT(RUC,COMPROBANTES)
E) Licencia de funcionamiento (municipalidad)

4. Qu elementos afectan los costos y/o ganancias?


a) CAMPAA PUBLICITARIA: Se utilizar medios de publicidad radial, televisiva,
escrita y promociones.

b) QUE SUBAN LOS PRECIOS DE LAS MATERIAS PRIMAS : Por el clima y los
desastres y los problemas mundiales harn que haiga un cambio en los precios

c) Que no haiga una calidad sanitaria adecuada

d) Siniestros inesperados

e) Desastres naturales

5. Qu elementos puede elegir y/o controlar libremente?

Proveedores
Contratacin del personal
Reubicacin del local
Costos
Campaas publicitarias

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6. Qu elementos influyen en su toma de decisiones?

1. Efectos futuros: tiene que ver con la medida en que los compromisos
relacionados con la decisin afectaran el futuro
2. Reversibilidad: se refiere a la velocidad con que una decisin puede
revertirse o la dificultad que implica hacer cambios
3. Calidad: se refiere a las relaciones laborales valores ticos consideraciones
legales y conducta imagen de la compaa

Diagrama de actividades

SEMANAS
ACTIVIDADES PLAZO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Investigacin de mercados 5semanas

Lluvia de la ideas 3semana

Constitucin de la empresa 5 semanas

Reunion del capital 4semanas


Maquinaria y equipo 4 semanas

Contratacion del personal 3 semanas


capacitacin del personal 2 semanas
campaa publicitaria 3 semanas

Organizacin administrativa 4 semanas


Inicio de operaciones 1 semana

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Problema
La empresa Lo Mejor prepara dones y biscochos, diariamente puede preparar
como mnimo 500 danes y como mximo 600 si se sabe tambin que el nmero de
biscochos que prepara al da no es mayor a 400 si la ganancia por danes es 0.10
y por biscocho es 0.20 y diariamente puede fabricar 1200 unidades combinadas
cuntas unidades de cada tipo debe preparar para maximizar sus ganancias?

Funcin objetivo: f(x,y) = 0.10x + 0.20y

500 < x < 600

Y < 400

X + y < 1200

X = 500 X = 600 X =500 X = 600

Y=0 Y=0 Y = 400 Y = 400

A (500,0) B (600,0) C (500,400) D (600,400)

X = 500 X = 600 Y = 400

X + Y = 1200 X + Y =1200 X + Y = 1200

500 + Y = 1200 600 + Y = 1200 X + 400 = 1200

Y = 1200 500 Y = 1200 600 X = 1200- 400

Y = 700 Y = 600 X = 800

E (500,700) F (600,600) G (800,400)

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Reemplazamos

F (500,0) = 0.10 (500) + 0.20 (0) = 50

F (500,400) = 0.10 (500) + 0.20 (400) = 130

F (600,400) = 0.10 (600) + 0.20 (400) = 60

F (500,700) = 0.10 (500) + 0.20 (700) = 140

F (600,600) = 0.10 (600) + 0.20 (600) = 180

F (800,400) = 0.10 (800) + 0.20 (400) = 160

Rta: Para obtener la mayor utilidad debemos preparar 600 panes y 600 biscochos

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El panorama general de la industria nos sita de modo global en el mercado nacional. Sin
embargo para poder ubicar cual sera nuestro mercado demandante en el desarrollo de
nuestro negocio es recomendable llevar a cabo las siguientes reflexiones.
Como primer punto hay que identificar cual es nuestra actividad, a lo cual hemos escogido
por circunstancias despus descritas incursionar dentro de la elaboracin de pan; dentro
del negocio de la panificacin como pequea industria debemos definir si se participar
como productor distribuidor de pan, si nuestro negocio ser hacer y/ vender pan
imagen estatus, si formaremos parte de un grupo de productores regionales nacionales.
Debemos ubicarnos con respecto a competidores, tales como las tiendas de autoservicio,
que ofrecen servicio de panificadora dentro del almacn, productores locales pequeas
panaderas, cadenas panificadoras, medianas y grandes empresas; pues todos ellos
cubren diferentes puntos de la demanda de pan.

El anlisis de este rubro nos ayudar a definir cul es son nuestro(s) producto(s), punto
importante no slo para decidir a quien los venderemos, sino tambin para establecer el
tipo de proceso a aplicar.
Estos puntos nos servirn para evaluar nuestras fuerzas y debilidades como productores,
es decir, nos dar una idea de la oportunidad real de competitividad de la empresa.
Cuestiones como las de ubicacin geogrfica de la planta panificadora resultan importantes
para dar respuesta a esta pregunta, pues en algunos casos esta ubicacin resulta en una
limitacin para encontrar mano de obra calificada capacitada para poner en marcha
nuestro proceso productivo.
Otros rubros como carcter sociocultural (tipo de pan que se consume en una zona
sector de la poblacin); econmico (calidad del pan que se produce proceso con el que
se puede contar) poltico (polticas de precios de materias primas, depreciacin de

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equipos, pagos de impuestos, por ejemplo); espacio dentro de la misma planta,


capacidades de equipos inadecuadas para pequea produccin; son limitantes tambin.
Dar respuesta a todos los puntos anteriores, situarn a nuestra empresa dentro de su
entorno real de competencia (oferta-demanda).

CAPITULO I

5. OBJETIVO DE LA EMPRESA

5.1 Objetivo General

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INTRODUCCION

El presente trabajo tiene como objetivo dar a conocer los principales aspectos del
tema de poltica nacional el cual uno de los objetivos de toda poltica gubernativa es
lograr el desarrollo econmico y social de un pas, y con tal fin se elaboran planes
nacionales y sectoriales de desarrollo. Mediante la planificacin se trata de acelerar
la tasa de crecimiento del Producto Geogrfico Bruto, redistribuir los ingresos y la
propiedad, y elevar el nivel de vida de los pueblos. Tambin se busca lograr metas
de empleo, facilitar la movilidad social y la geogrfica de la mano de obra y el capital,
evitar presiones inflacionarias y mantener el endeudamiento externo dentro de cifras
manejables.

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A continuacin se explicara de manera ordenada los conceptos generales de cada


elemento abstracto y concreto respecto a l tema de poltica nacional y corrupcin

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LA POLTICA NACIONAL

Cuando la accin poltica se produce en el marco de una sociedad organizada,


debe adecuarse a sus intereses, aspiraciones y necesidades de la poblacin, a las
peculiaridades de la realidad nacional, y sustentarse en sus tradiciones histrico-
culturales. A partir de entonces se constituye en una Poltica Nacional, que en
nuestro medio se la conoce tambin como Poltica de Estado.

QUE ES LA POLITICA

Actividad social que se propone asegurar por la fuerza, generalmente fundada en


un derecho, la seguridad exterior y la concordia interior de una
unidad poltica particular garantizando el orden en medio de las luchas que nacen
de la diversidad y de la divergencia de opiniones y de intereses. La poltica es en
cierto sentido la toma de decisiones por medios pblicos.
Cuando surgieron los Estados modernos a la poltica se la identific como el arte
de gobernar o la lucha por el poder. Actualmente sobre la poltica existen varias
acepciones:

DEFINICION DE POLITICA NACIONAL

Conjunto de las actividades gubernamentales que realizan los rganos del


Estado, desplegadas en el tiempo en cuanto que ese conjunto obedece a un
determinado cuadro o sistemas de ideas, directivas, es decir a un programa
o proyecto poltico.

La Poltica Nacional es la Accin Poltica que se desarrolla en el marco de
una colectividad nacional organizada en Estados, respondiendo a su
privativa realidad, a sus peculiaridades, a sus intereses y aspiraciones que
se sustentan en sus bases histrico culturales y orienta sus capacidades
disponibles y latentes a la consecucin de sus fines y logros de objetivos

La Poltica Nacional est dirigida, principalmente, a individualizar y distinguir
los Objetivos Nacionales del pas, como tambin a aplicar los principios y
normas que orienten su consecucin. Implica responder a una interrogante:
al que hacer.
DIFERENCIAS ENTRE LA POLITICA Y POLITICA NACIONAL

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PASOS:

Debe ser instrumentado en un documento elaborado por los distintos sectores del
que hacer nacional. Para ello est sujeto a un proceso poltico que se inicia con:

1. La reformulacin o actualizacin de los Objetivos Nacionales, resultante


de un estudio de la Realidad Nacional.

2. Contina con la formulacin del Proyecto Nacional, que refleja un


modelo de sociedad al que se busca arribar en el transcurso de por lo menos
una generacin (20 a 25 aos). As mismo est conformado por objetivos
propios y lineamientos de polticas. El proyecto nacional es el producto de un
estudio en el que a la luz de los objetivos nacionales y en la argumentacin
de una concepcin ideolgica se efecte el diagnstico general de la situacin
del pas y una estimacin del potencial del pas.
3. Le sigue la redaccin del Proyecto de Gobierno, que contiene sus
objetivos a mediano plazo (5 aos) y las diferentes polticas internas que
orientan su consecucin. Ej.: la poltica internacional, de salud, de educacin,
econmica, de defensa nacional, etc. Los proyectos de los gobiernos
colorados tienen que trazarse conforme a la doctrina poltica sustentada en
el Manifiesto de 1887 y en la Declaracin de Principios de 1947.

4. El ltimo paso radica en la emisin de la Directiva de Gobierno, llamada


a orientar y normar el planeamiento del Desarrollo y de la Defensa Nacional,
aspectos estos que corresponden a la Estrategia Nacional.

LOS OBJETIVOS NACIONALES.

Generalidades: Al igual de los individuos que buscan alcanzar objetivos personales


para satisfacer sus necesidades primarias y secundarias, los grupos sociales
organizados se imponen objetivos en base a sus comunes necesidades. Conforme
vayan evolucionando en determinados momentos de su vida institucional tendrn

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intereses colectivos derivados de diversas clases de necesidades que deben ser


atendidos.

Las comunidades ms complejas -como las naciones- tienen necesidades que se


traducen primero en intereses y luego en aspiraciones. Una vez identificadas y
expresadas en forma de Objetivos Nacionales, posibilitarn que la accin poltica
que se hace efectiva por el gobierno sea ms racional, coherente y eficaz. Muchos
de los Objetivos Nacionales se encuentran previstos en nuestra propia
Constitucin.

CORRUPCION

Esta tendencia se presenta y existe en todo tipo de organizaciones, en dnde los


prestadores de servicios se aprovechan de las facultades que tienen para sacar
provecho de tipo econmico a todo tipo de personas susceptibles a sus
circunstancias y situaciones.
Sin embargo mucho se ha intentado hacer para combatir este mal que desquebraja
la sociedad de una manera voraz, dando resultados poco notorios.

CONCEPTOS DE CORRUPCIN

1. Se designa a la corrupcin como un fenmeno social, a travs del cual


un servidor pblico es impulsado a actuar en contra de las leyes,
normatividad y prcticas implementados, a fin de favorecer intereses
particulares.

2. La corrupcin tambin ha sido definida como: "comportamiento poltico


desviado" (falta de tica poltica); "conducta poltica contraria a
las normas jurdicas" (falta de tica jurdica y poltica); y "usurpacin privada
de lo que corresponde al dominio pblico". Cabe destacar que
el inters personal no es un elemento que necesariamente debe incluirse en
una definicin, pues los actos de corrupcin no siempre benefician
nicamente intereses particulares.

3. La corrupcin puede beneficiar a familiares, amigos o incluso a


una organizacin, a una causa o movimiento social, poltico o cultural.
Debido a lo anterior, algunos autores han diferenciado la corrupcin egosta
de la solidaria. Para efectos de esta disertacin, la corrupcin se define como
un acto racional ilegal, ilegitimo y no tico por parte de servidores pblicos,
en perjuicio del inters comn de la sociedad y del gobierno, y en beneficio

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de un inters egosta o solidario de quien lo promueve o lo solapa directa e


indirectamente.

CAUSAS DE LA CORRUPCIN
Se pueden sealar tres tipos de causas que posibilitan la aparicin de la corrupcin
y que se pueden dar en mayor o menor medida en cualquier Estado:

Causas formales

Las causas formales se desprenden de la delimitacin tcnica del trmino y son:

A falta de una clara delimitacin entre lo pblico y lo privado.


La existencia de un ordenamiento jurdico inadecuado a la realidad nacional.
La inoperancia prctica de las instituciones pblicas. Juntas o por separado.
Estas causas estn presentes en buena parte de los pases latinoamericanos.

Causas culturales
Antes de presentar estas causas es necesario sealar que el concepto que se
maneja hace referencia a la cultura poltica de un pas, es decir: "el conjunto
de actitudes, normas y creencias compartidas por los ciudadanos y que tienen como
objeto un fenmeno poltico (en este caso la corrupcin)". Las condiciones culturales
permiten as delimitar la extensin de las prcticas corruptas, la probabilidad que se
produzcan y el grado de tolerancia social con que pueden contar.
Son cuatro condiciones culturales bsicas:
La existencia de una amplia tolerancia social hacia el goce de privilegios privados;
permite que prevalezca una moralidad del lucro privado sobre la moralidad cvica.
La existencia de una cultura de la ilegalidad generalizada o reducida a grupos
sociales que saben que "la ley no cuenta para ellos" fomenta la corrupcin y la
tolerancia social hacia ella.
La persistencia de formas de organizacin y de sistemas normativos tradicionales,
enfrentados a un orden estatal moderno, suele provocar contradicciones que
encuentran salida a travs de la corrupcin.
Para algunos casos latinoamericanos, ciertas manifestaciones corruptas podran
explicarse por la escasa vigencia de la idea de nacin y la ausencia de
una solidaridad amplia fundada en el bienestar comn.

Causas materiales
Las causas materiales se refieren a situaciones concretas que dan lugar a prcticas
corruptas. Las situaciones concretas de las que se trata en este caso son las
distintas brechas existentes entre el orden jurdico y el orden social vigente.

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CONSECUENCIAS DE LA CORRUPCIN
Favorece la consolidacin de lites y burocracias polticas y econmicas.
Erosiona la credibilidad y legitimidad de los gobiernos.
Reproduce una concepcin patrimonialista del poder.
Reduce los ingresos fiscales e impide que los escasos recursos pblicos
coadyuven al desarrollo y bienestar social.
Permite la aprobacin y operacin de leyes, programas y polticas, sin sustento o
legitimidad popular.
Revitaliza una cultura de la corrupcin y contribuye a su proliferacin.

TIPOS DE CORRUPCIN
Existen diversas tipologas de la corrupcin desde la que hace slo referencia a la
extorsin y el soborno, hasta las que se refieren a tipos especficos y especiales.
Estos tipos son:

Extorsin.- Es cuando un servidor pblico, aprovechndose de su cargo y


bajo la amenaza, sutil o directa, obliga al usuario de un servicio pblico a
entregarle tambin, directa o indirectamente, una recompensa.
Soborno.- Es cuando un ciudadano o una organizacin, entrega directa o
indirectamente a un servidor pblico, determinada cantidad de dinero, con el
propsito de que obtenga una respuesta favorable a un trmite o solicitud,
independientemente si cumpli o no con los requisitos legales establecidos.
Peculado.- Es la apropiacin ilegal de los bienes por parte del servidor
pblico que los administra.
Colusiones.- Es la asociacin delictiva que realizan servidores pblicos con
contratistas, proveedores y arrendadores, con el propsito de obtener
recursos y beneficios ilcitos, a travs de concursos amaados o, sin realizar
estas (adjudicaciones directas), a pesar de que as lo indique la ley o
normatividad correspondiente.
Fraude.- Es cuando servidores pblicos venden o hacen uso ilegal de bienes
del gobierno que les han confiado para su administracin.
Trfico de influencias.- Es cuando un servidor pblico utiliza su cargo actual
o sus nexos con funcionarios o integrantes de los poderes ejecutivo,
legislativo o judicial, para obtener un beneficio personal o familiar, o para
favorecer determinada causa u organizacin.
La falta de tica.- Es un tipo especial de corrupcin que si bien no tiene que
ver directamente con la apropiacin ilegal de recursos del gobierno y de
ciudadanos usuarios, s entraa entre algunos servidores pblicos, una
conducta negativa que va en contra de los propsitos y metas de
las instituciones pblicas. Esta falta de tica se pude observar cuando

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determinado servidor pblico no cumple con los valores de su institucin, es


decir, cuando no conduce sus actos con: honestidad, responsabilidad,
profesionalismo, espritu de servicio, por citar algunos.

LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN


La corrupcin es un problema que afecta gravemente la legitimidad de
la democracia, distorsiona el sistema econmico y constituye un factor de
desintegracin social. De ello son conscientes los Gobiernos del Hemisferio y han
"iniciado" a promover y ejecutar acciones que aseguren la erradicacin de este
flagelo.
La lucha contra la corrupcin es tal vez uno de los campos en los cuales
la accin colectiva de los Estados es no slo til y conveniente, sino absolutamente
necesaria.

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CONCLUSIONES

La Poltica Nacional se origina en la consecucin, actualizacin de los


Objetivos Nacionales ,los mismos que llegan a constituirse en las
Necesidades y Aspiraciones de la nacin, que deben ser alcanzados en un
plazo determinado; culminando este proceso en la emisin de la Directiva de
Gobierno, la misma que orienta y norma el planeamiento del desarrollo y de
la Defensa Nacional., lo mismo que va permitir la creacin
de Estrategias para la consecucin de estos objetivos.
Podemos considerar a la corrupcin como una enfermedad que socava la
legitimidad de las instituciones publicas, atenta contra la sociedad, el orden
moral y la justicia, as como contra el desarrollo integral de los pueblos. Al
combatir la corrupcin se fortalecen las instituciones democrticas, se evitan
distorsiones en la economa, vicios en la gestin pblica y el deterioro de la
moral social. Nuestro pas no es ajeno a tal problema, en busca del remedio
para dicha enfermedad es que ha regulado en el cdigo penal figuras que
tipifican y sancionan conductas corruptas, tal como el enriquecimiento ilcito,
que es objeto de estudio del trabajo presentado.

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BIBLIOGRAFIA:

https://elcoloo.com/2009/12/06/la-politica-nacional-y-los-objetivos-nacionales/

http://www.monografias.com/trabajos97/pasos-formulacion-politica-nacional/pasos-
formulacion-politica-nacional.shtml

http://www.monografias.com/trabajos88/la-corrupcion-politica/la-corrupcion-
politica.shtml

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