Expediente No.

LSC - 001 - 15
Explotacin Materiales de Construccin
Municipios de San Pablo

RESOLUCION No. __443__

Por medio de la cual se Concede una Licencia Ambiental

LA DIRECTORA GENERAL DE LA CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE

NARIO - CORPONARIO, EN USO DE SUS FACULTADES LEGALES Y EN
ESPECIAL DE LAS CONFERIDAS POR LA LEY 99 DE 1993, EL DECRETO 2041 DE
2014 Y CONSIDERANDO

FUNDAMENTO JURIDICO

Que el Decreto 2041 de Octubre 15 del 2014, reglamenta el Ttulo VIII de la Ley 99 de
1993 sobre licencias ambientales, as:

Artculo 2. Autoridades ambientales competentes. Son autoridades competentes para otorgar

o negar licencia ambiental, conforme a la ley y al presente decreto, las siguientes:
1. La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA).
2. Las Corporaciones Autnomas Regionales y las de Desarrollo Sostenible. Las Corporaciones
Autnomas Regionales y las de Desarrollo Sostenible podrn delegar el ejercicio de esta
competencia en las entidades territoriales, para lo cual debern tener en cuenta especialmente la
capacidad tcnica, econmica, administrativa y operativa de tales entidades para ejercer las
funciones delegadas.
3. Los municipios, distritos y reas metropolitanas cuya poblacin urbana sea superior a un milln
(1.000.000) de habitantes dentro de su permetro urbano en los trminos del artculo 66 de la Ley
99 de 1993. 4. Las autoridades ambientales creadas mediante la Ley 768 de 2002.

Artculo 3. Concepto y alcance de la licencia ambiental. La licencia ambiental, es la

autorizacin que otorga la autoridad ambiental competente para la ejecucin de un proyecto, obra o
actividad, que de acuerdo con la ley y los reglamentos, pueda producir deterioro grave a los
recursos naturales renovables/o al medio ambiente, o introducir modificaciones considerables o
notorias al paisaje; la cual sujeta al beneficiario de esta, al cumplimiento de los requisitos, trminos,
condiciones y obligaciones que la misma establezca en relacin con la prevencin, mitigacin,
correccin, compensacin y manejo de los efectos ambientales del proyecto, obra o actividad
autorizada. La licencia ambiental llevar implcitos todos los permisos, autorizaciones y/o
concesiones para el uso, aprovechamiento y/o afectacin de los recursos naturales renovables.
que sean necesarios por el tiempo de vida til del proyecto, obra o actividad. El uso
aprovechamiento y/o afectacin de los recursos naturales renovables, debern ser claramente
identificados en el respectivo estudio de impacto ambiental

Artculo 6. Trmino de la licencia ambiental. La licencia ambiental se otorgar por la vida til
del proyecto, obra o actividad y cobijar las fases de construccin, montaje, operacin,
mantenimiento, desmantelamiento, restauracin final, abandono y/o terminacin.

Que la Corporacin Autnoma Regional de Nario Corponario en virtud de las facultades

otorgadas por el numeral 2 del Artculo 31 de la Ley 99 de 1993, ejerce la funcin de
mxima autoridad ambiental en el rea de su jurisdiccin, de acuerdo con las normas de
carcter superior y conforme a los criterios y directrices trazadas por el Ministerio del
Medio Ambiente.

FUNDAMENTOS FACTICOS

Que el da 12 de marzo del 2015, el Consorcio Vias ACE, identificado con el NIT
900.710783-1, representada legalmente por el seor JORGE EDUARDO AMEZQUITA
NARANJO, identificado con Cdula de Ciudadana No. 94.425.444, present el Estudio
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de Impacto Ambiental para su revisin y posterior aprobacin de la Licencia Ambiental

para el proyecto denominado EXPLOTACION DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN,
AUTORIZACION TEMPORAL No. PLI - 14451, ubicado en la vereda La Playa,
municipio de San Pablo, Departamento Nario.

Que a sta solicitud se le dio el trmite legalmente establecido en la Ley 99 de 1993,

Decreto 2041 de 2014 y Decretos Reglamentarios y afines.

Que mediante Auto de Trmite No. 094 del 20 de Marzo del 2015, CORPONARIO avoc
conocimiento de la solicitud.

Que el da 31 de marzo del 2015, el equipo tcnico de la Subdireccin de Conocimiento y

Evaluacin Ambiental de CORPONARIO, emiti el concepto tcnico No. 344/2015,
donde realiza algunos ajustes y requerimientos a la propuesta tcnica.

De conformidad con el Decreto 2041 del 2014, art. 25 CORPONARIO mediante oficio
110-2018 del 31 de marzo del 2015, cita al Representante Legal del Consorcio VIAS ACE,
a una reunin a fin de solicitar la informacin adicional.

Que el da 07 de abril del 2015 se efecta la reunin sealada, y se da a conocer los

ajustes o la informacin adicional que deben presentar.

Que mediante oficio del 07 de mayo del 2015 con radicacin interna de CORPONARIO
No. 2644, el representante legal solicita prrroga para la presentacin de la informacin
adicional, siendo aceptada y contestada su peticin mediante oficio 110- 3139 de la
Subdireccin de Conocimiento y Evaluacin Ambiental.

Que el da 20 de mayo del 2015, se allega por parte del peticionario los ajustes o
informacin adicional.

Que el da 28 de mayo del 2015, el equipo tcnico de CORPONARIO emiti el concepto

tcnico No. 621/2015, donde conceptu:

1. INTRODUCCIN
Una vez revisada la informacin complementaria solicitada mediante el concepto tcnico
nmero 344 del 31 de Marzo de 2015 al Estudio de Impacto Ambiental, del proyecto
Explotacin Materiales de Construccin Mina Rio Mayo, vereda La Playa, municipio de San
Pablo, Departamento de Nario, con coordenadas relacionadas en el polgono de la
autorizacin minera temporal No. PLI-14451 mencionados ms adelante en la parte
conceptual, y con inicio de trmite de Licencia Ambiental en fecha 20 de Marzo del 2015; el
Equipo Tcnico de la Subdireccin de Conocimiento y Evaluacin Ambiental de
CORPONARIO, verifica que cumple con la documentacin requerida, por tanto es procedente
otorgar la Licencia Ambiental de acuerdo a lo establecido en el Decreto 2041 de 2014.

2. LOCALIZACIN
El proyecto minero de material de arrastre, se encuentra en el municipio de San Pablo, sobre el
rio Mayo, Sector La Playa, en las coordenadas autorizadas por la Agencia Nacional de Minera
relacionadas a continuacin:

PUNTO NORTE ESTE

(PA) - 1 676433 1006186.0
1-2 676433 1006558.0
2-3 676305 1006558.4
3-4 676305 1006186.0
45 676305 1006186.0
5-1 676433 1006186.0

3. SITUACIN ENCONTRADA
No aplica.
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4. EVALUACIN DE INFORMACIN

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

El titular del proyecto denominado EXPLOTACION MATERIALES DE CONSTRUCCION
MINA RIO MAYO es el Consorcio Vas ACE quien tiene como representante legal a JORGE
EDUARDO AMEZQUITA NARANJO, identificado con cdula de ciudadana No. 94.425.444
expedida en Cali, el proyecto cuenta con Autorizacin Temporal No. PLI-14451, para la
explotacin de un yacimiento de Materiales de Construccin (material de arrastre), que ser
utilizado para la ejecucin del proyecto MEJORAMIENTO GESTION PREDIAL, SOCIAL Y
AMBIENTAL DE LA VA ALBAN-SAN BERNARDO-LA CRUZ-SAN PABLO SECTOR 1; SAN
BERNARDO HACIA EL PUENTE LA VEGA Y SECTOR 2; SAN PABLO HACIA LIMITES
DEPARTAMENTO DEL CAUCA, EN EL DEPARTAMENTO DE NARIO, que actualmente se
encuentra vigente.

CONSIDERACIONES TECNICAS:

Por ser una extraccin y los volmenes utilizados para la construccin y base para la
pavimentacin de la va del norte San Jos de Albn San Bernardo La Cruz y San
Pablo, es una minera aluvial a cielo abierto, tajo abierto dentro del espejo de agua,
consiste en la excavacin de un tajo en el canal activo bajo la superficie del agua,
utilizando retroexcavadora hidrulica.

Se selecciona el canal en una cuadrcula desde aguas arriba hacia aguas abajo y
desarrollar la explotacin escalonada de las cuadrculas hacia aguas abajo, lo cual
permitir la recarga paulatina de las cuadrculas explotadas aguas arriba y del nivel o
borde externo hacia la playa o borde interno.

Las piscinas estarn lo suficientemente retiradas de las orillas para evitar socavacin
sobre los mismos. Teniendo en cuenta que la explotacin ser ms intensiva durante
los meses de verano, la produccin de sedimentos no ser alta pues en esos periodos
la zona se mantiene seca

Excavacin originada por la extraccin de materiales del lecho, genera un punto de

quiebre aguas arriba y acta simultneamente como trampa de sedimentos
interrumpiendo su continuidad, aguas abajo se conserva la capacidad de transporte
de la corriente.

La mina cuenta con una va afirmada que llega hasta el frente de explotacin, en la
actualidad se tiene el nivel patio, ubicado en cota 1600.

El material arrancado y de inters, est conformado por un solo tipo de material

conglomerado, en tamao variable, que para su utilizacin requieren proceso de
beneficio. El proceso se inicia con la extraccin del mineral y la clasificacin en la
zaranda esttica, luego a la trituradora. El triturado obtenido, es cargado y
transportado en volquetas hasta los puntos de consumo de la va San Pablo la Cruz.

Las actividades a desarrollar por el proyecto minero principalmente son: extraccin,

cargue, transporte interno, transporte externo, acopio y trituracin del material,
tamizado.

Se realizar mantenimiento continuo y limpieza de las zanjas de drenaje y cunetas

para evitar rebose y desvo de cauces a la va interna o inundacin de la va.

La va de acceso hacia la fuente de material de arrastre est habilitada de manera

natural.

El patio de maniobras y depsito, es un lugar donde depositan el material producido

donde se realizar el cargue y maniobra de volquetas, este sitio es una zona continua
a la planta de trituracin.

En caso de presentarse derrames se cuenta con kits los cuales cuentan con los
materiales necesarios para atender el derrame generado como son: pala antichispa,
material absorbente, gafas de seguridad, bolsa roja, etc.
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Para la operacin normal de explotacin de material de arrastre, no utilizarn insumos

qumicos, ya que los procesos de preparacin y extraccin se realizan por medios
fsicos, por lo anterior no se generarn desechos o residuos de origen qumico. De
igual forma no requieren el uso de explosivos, por lo tanto no se utilizarn.

Se tiene una casa mvil que ser el campamento, est construida en estructura
metlica, donde se adecua una oficina de administracin, el dormitorio del personal
tanto profesional como operarios, ser en la cabecera municipal de San Pablo, por la
cercana del proyecto al municipio de San Pablo.

En relacin a esta solicitud se anexa el documento de planeacin municipal mediante

el cual se certifica la socializacin con distintos actores de la comunidad y desarrollada
el 25 de noviembre de 2014, en las instalaciones de la alcalda municipal.

El proyecto minero no genera estriles ya que todo el material es utilizado en el

proyecto de pavimentacin de la va al norte del Departamento de Nario.

CONSIDERACIONES AMBIENTALES

El proyecto no hace uso del recurso forestal para su desarrollo, el material se extrae
en rio.

En el componente aire, para el proceso de beneficio, adjuntaron la informacin

correspondiente al permiso de emisiones atmosfricas describiendo lo siguiente:

Para la ejecucin de la obra Consorcio Vas ACE, cuenta con la maquinaria

necesaria para producir el material requerido, de acuerdo a ello los productos que
se van a obtener del proceso de trituracin son subbase y el triturado.
El consorcio tiene proyectado un trabajo en obras que comprende un periodo
desde finales del mes de mayo hasta finales del mes de septiembre de 2015,
meses sobre los cuales se desarrollarn actividades de trituracin y transporte del
mismo, ello significa que la actividad productiva tendr una duracin de
aproximadamente cuatro meses.
El proyecto tiene contemplado realizar su actividad laboral de lunes a viernes
desde las 7:00 a.m. hasta las 5:00 p.m. y establece que la actividad de trituracin
se llevar a cabo durante 8 horas diarias.
El proyecto plantea desarrollar sus actividades con el apoyo de siete (7)
colaboradores quienes ejercen actividades administrativas y de operacin.
La produccin estimada durante la vigencia del Permiso es de aproximadamente
30.000 metros cbicos.
El estudio presenta una breve descripcin sobre las etapas requeridas para la
obtencin del producto deseado.
En cuanto a la extraccin del material se cumplen las etapas de estudio de la zona
de extraccin, designacin de maquinaria y personal requerido y transporte de
materia prima en volquetas.
En relacin al proceso de trituracin, se llevan a cabo las siguientes etapas o
actividades a fin de obtener el producto requerido, de igual manera se presenta un
diagrama referente al proceso de produccin de triturado:

a. Observacin del estado de mantenimiento y/o funcionamiento de la

maquinaria, para ello el operador dispone de un formato, en caso de
encontrarse alguna falla el operario a cargo debe informar a su jefe inmediato
para subsanar el inconveniente.
b. Alimentacin de la tolva de la trituradora con la materia prima, verificando el
nivel de material requerido en el proceso.
c. Fragmentacin de la roca.
d. Cargue a volquetas y transporte de materiales procesados.

En el siguiente cuadro se presenta la identificacin de la maquinaria a utilizar en el

proceso de beneficio de minerales:

MAQUINARIA DEL PROYECTO

MARTILLO HIDRAULICO Marca SMT
Referencia SMT 200t
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Commbustible:5.5 gal/da
Marca NorbergSymens
TRITURADORA Serial 41804
Horas de trabajo: 5 horas/da
MAQUINARIA DEL PROYECTO
Marca DOOSAN
EXCAVADORA HIDRAULICA
Referencia SOLAR 340 CLC-V
DOOSAN 340 Cl-V
Serial: DHKHELWOS8000224

Dentro del proyecto se identifican las siguientes reas operacionales: acopio de

materia prima, trituracin, acopio de productos y almacenamiento de herramientas
varias.
Para el proyecto se han identificado los puntos de emisin de contaminantes
durante el desarrollo de la actividad productiva especficamente en lo que respecta
a emisin de partculas se tiene: trituracin, cargue y transporte de productos y en
cuanto a emisin de ruido en el momento de trituracin, el rodamiento de vehculos
y el generador de corriente de 455 Kw.
En el informe se anexa el clculo terico de generacin de emisiones atmosfricas
de acuerdo a lo establecido en el Decreto 2107 de 1995, para lo cual se llev a
cabo un balance de materia para el proceso de trituracin conforme a las
caractersticas productivas que desarrollar el proyecto.
El estudio presenta informacin meteorolgica tomada de la estacin denominada
los milagros del Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales
IDEAM, ubicada en el departamento del Cauca, con cdigo de identificacin
nmero 52025020.
La informacin meteorolgica corresponde a reportes mensuales del ao 2014, de
donde se presentan los valores de los siguientes parmetros: temperatura,
humedad relativa, precipitacin, brillo solar y rosa de los vientos.

Parmetro Temperatura Humedad Brillo solar Precipitacin

(C) relativa (horas) (mm/mes)
(%)
Valor Max: 30 Max:82 % Max: 150 Max: 300
Min: 11 Min: 65% Min: 100 Min: 250

El estudio presenta el mecanismo de control para mitigar el impacto al recurso

atmosfrico, por generacin de material particulado y emisin de ruido.
En relacin al control y proteccin de la calidad del aire se propone ubicar un punto
de humectacin al ingreso de material al proceso de trituracin. Se establece que
una vez puesta en marcha la operacin y produccin del proyecto, si se identifica la
necesidad de adicionar otros puntos de humectacin, los mismos se contemplan
dentro del presupuesto, as mismo se utilizar de ser necesario humectacin en los
puntos de cargue y descargue de material y se desarrollar el respectivo
mantenimiento peridicamente a la maquinaria que interviene en el proceso.
Con respecto a fuentes mviles se contempla implementar un programa de
mantenimiento correctivo y preventivo de la maquinaria utilizada en el proceso de
arranque y transporte, verificar la vigencia la revisin tcnico mecnica y de gases
para los vehculos asociados al proyecto, cubrimiento con lona de la tolva de la
volqueta, cuando no se requiera que un vehculo est encendido se verificar que
este permanezca apagado para evitar emisiones de contaminantes innecesarias,
control interno de la velocidad vehicular, riego con manguera de las vas internas
del proyecto.
En lo relacionado al control de ruido se propone realizar mantenimiento
programado a toda la maquinaria y equipos involucrados en la operacin del
proyecto, las jornadas de trabajo se efectuarn nicamente en horario diurno,
Cuando la maquinaria y/o los vehculos no se encuentren prestando ningn
servicio debern permanecer apagados, Se instruir a los conductores del parque
automotor para manejar responsablemente el trfico en la parte interna del
proyecto evitando ruidos innecesarios como el uso de pitos.
En el informe se incluyen los riesgos asociados cuando se realizan actividades de
transporte de los materiales en la planta.
En el informe se presentan los riesgos asociados cuando se desarrollan las etapas
de trituracin, molienda, aglomeracin y preparacin productos.
El estudio presenta en el cual se incluyen dentro de otros aspectos la ejecucin de
dos monitoreos de ruido y un monitoreo de calidad del aire.
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En el proceso de obtencin de los materiales no se requiere de agua por tanto el

mnimo consumo que puede darse ser de tipo humano o domstico y se empleara en
la oficina (contenedor), en razn a esto el consorcio adelanto el trmite de solicitud de
servicio ante EMSANPABLO E.S.P.

El estudio presenta un modelo hidrolgico e hidrulico para determinar el rea de

inundacin con tiempos de retorno. Se emplea para tal fin el Modelo HEC RAS.

Se presenta una modelacin de tiempos de simulacin hidrolgica con HEC-HMS,

generando resultados coherentes frente a los caudales mximos del rio Mayo en un
tiempo de retorno especifico.

Se presenta la corrida del modelo HEC RAS aplicado en la topografa de la corriente

hdrica, observndose que los niveles mximos de inundacin, no repercuten en las
reas de extraccin de material de arrastre o con la ubicacin de la mquina
trituradora y zonas de campamento y oficinas.

Se presenta un programa de reforestacin sobre las mrgenes de ronda hdrica,

actividad necesaria para recuperar las condiciones paisajsticas y naturales del cauce
de la Quebrada.

De conformidad a lo establecido el Decreto 2014 de 2014, el estudio presentado por el

Consorcio Vias ACE, cumple con lo requerido por el equipo tcnico de
CORPONARIO.

Se solicita la cantidad de 5 litros por segundo para la humectacin de la va y material

para trituracin. (adjuntaron formulario para la solicitud de concesin de aguas).

Se instalara un filtro tipo Francs, con tubera perforada de 4, con una longitud de 20
m, la cual conducir el agua hasta el rio Mayo, minimizando algn tipo de afectacin a
la misma por el paso de la las volquetas y maquinarias al rea del proyecto minero.
(Se anexa formulario de solicitud de cauce de la fuente en mencin).

Por la cercana al casco urbano de San Pablo, se determin por parte de la Empresa
ACE el alquiler de una casa como campamento, ubicada lo ms cercano al proyecto
minero.

En la zona de extraccin del proyecto no realizarn tala para la ampliacin de la rivera

del cauce, ni tala de bosques de zonas con especies nativas o de proteccin
ambiental.

Realizarn un convenio con la empresa Serpro, una vez se inicie las operaciones, en
el estudio de impacto ambiental adjuntan la resolucin que acreditan a esta empresa
para realizar este tipo de actividades, de la cual debe presentar certificados de
disposicin final de los residuos peligrosos generados.

La maquinaria y equipos que requieren consumo de combustible y aceites son:

Cargador de 3 m3, Volqueta 7 m3, Excavadora 215.

El combustible utilizado para el funcionamiento de estas mquinas es ACPM, el cual

tienen un consumo aproximado de 4.5 galones por hora, los cambios de aceite se
realizan cada 250 Horas el cargador utiliza 4.5 galones, la volqueta consume 10.5
galones y la excavadora 6.5 galones, esto se puede observar en el Anexo 8, periodos
de mantenimiento de equipos.

Los residuos o aceites usados sern almacenados para posteriormente ser

entregados a SERPRO la empresa que se encargara del transporte y disposicin final
de los mismos, estos reportes sern entregados a la corporacin cuando sean
solicitados, la periodicidad ser mensual de recoleccin y puede variar dependiendo
de la necesidades de la obra, a continuacin se describe las actividades de acopio
que se llevaran a cabo en la planta de trituracin.

En la zona de mantenimiento de maquinaria se contara con un rea para la

recoleccin del aceite lubricante usado denominado Centro de Acopio, el cual cumplir
con las condiciones establecidas por las autoridades ambientales, con las condiciones
sealadas en la normatividad legal vigente o en aquellas normas que la modifiquen o
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sustituyan. Las condiciones y elementos necesarios aqu relacionados estarn en

buenas condiciones para recibir, almacenar y entregar aceites lubricantes usados.

El centro de acopio de los residuos peligrosos, est en un lugar dentro del taller de
mantenimiento, ser construido en losa de concreto de 30 cm de espesor, la placa
tiene una dimensin de 2 X 2, tambin tiene canales alrededor si resulta una fuga se
pueda controlar inmediatamente y no contamine otras secciones, se construir unas
columnas en cerchas y cadenas alredor para evitar el transito libre de los peatones,
se busca delimitar el rea con su respectivo roturo de seal de peligro.

Como se manifest el rea de mantenimiento tiene las siguientes dimensiones de 10

X 10 m, este taller est construido en piso afirmado con material proveniente del rio
Mayo y compactado, columnas en cercha, techo en cercha y perfiles y hojas de zinc,
en el sitio de almacenamiento se ubicaran las seales de PROHIBIDO FUMAR EN
ESTA REA, y ALMACENAMIENTO DE ACEITES LUBRICANTES USADOS,
PROHIBIDO EL PASO A PERSONAL NO AUTIZADO.

Para este se tendr en cuenta el uso de tinas metlicas para el almacenamiento de

aceites las cuales esta rotuladas y pintadas de color rojo, ubicadas sobre una loza en
concreto y cubiertas mediante la construccin de una caseta, con el fin de evitar el
contacto con el agua y el ambiente, las cuales se encuentran de fcil acceso para ser
recogidas y transportadas por la empresa encargada mencionada dentro del estudio.

El personal encargado del mantenimiento de la maquinaria contara con los siguientes

elementos de proteccin personal: Overol o ropa de trabajo, botas o zapatos
antideslizantes, guantes resistentes a la accin de hidrocarburos, gafas de seguridad.

En el caso de que exista algn derrame tienen un sitio de acopio de rea y aserrn los
cuales ayudaran a la absorcin de estos aceites y evitar infiltraciones al suelo o
fuentes hdricas cercanas.

Acciones de contingencia:

Contacto con la piel: contactos prolongados de aceites lubricantes usados con

la piel pueden causar enfermedades en ella, sobre todo si se presentan
pequeos cortes, araazos o si se producen irritaciones causadas por ropa
contaminada.

Estos riesgos se evitarn tomando medidas elementales de higiene. En caso

de entrar en contacto con la piel, se deben eliminarlos aceites lubricantes
usados lavando la zona afectada con agua y jabn. En caso de heridas en la
piel, hay riesgo de penetracin cutnea.

Contacto con los ojos: lvelos inmediatamente con abundante agua y consulte
inmediatamente a un mdico especialista.

Ingestin: en caso de ingestin de aceites lubricantes usados, existe riesgo de

que se presenten vmitos y diarrea. No se debe dar a beber ningn lquido ni
inducir al vmito. Se debe consultar inmediatamente a un mdico especialista.
Inhalacin: la inhalacin de vapores resultantes de la combustin de aceites
lubricantes usados, puede provocar una ligera irritacin de las vas
respiratorias superiores. En caso de presentarse esta situacin, la persona
deber ser trasladada al aire libre por un lapso de 20 a 30minutos.

Implementaran extintores con una capacidad mnima de 20 libras de polvo qumico

seco para zonas de almacenamiento localizadas en reas abiertas, los cuales estarn
recargados y en vigencia, el nmero de extintores a utilizar ser designado por la
entidad competente, aunque en el proyecto actualmente se tiene 2.

Se prohbe realizar el lavado o abastecimiento de aceites y/ combustibles de los

vehculos y maquinaria en reas cercanas al cauce.

cronograma de construccin de taller de mantenimiento

Actividad SEMANA 1 SEMANA 2 SEMANA 3 SEMANA 4

 8

Compactacin del
terreno
Ahoyado e instalacin
de columnas
Instalacin de vigas
Instalacin de perfiles
Instalacin de hojas de
zin (techo)
Elaboracin de la losa
de concreto para
acopio de residuos
peligrosos

El material acopiado en nivel patio lo deben cubrir con lonas y/o plstico en periodo de
invierno para evitar su erosin y aporte de sedimentos a las estructuras de drenaje.

Se debe realizar una inspeccin a los vehculos, no deben presentar fugas de

combustibles o aceites que puedan contaminar el suelo de las reas por donde
transiten.

En la zona de desarrollo del proyecto se presenta tala rasa para ampliacin de la

frontera habitacional principalmente y agrcola en segundo lugar. El tipo de vegetacin
de rea corresponde a pasto tipo kikuyo y rastrojo, con la presencia de especies y
familias tpicas de este hbitat que ha sufrido intervencin antrpica.

La vegetacin en las zonas aledaas a la mina, corresponde a arboles sembrados de

aliso, eucaliptos en su gran mayora, chilco, pillo, guarango, mora y capul. Tambin
se destaca la presencia de pastos tipo kikuyo.

Dentro del rea de la mina no se desarrollan actividades agrcolas o ganaderas que

puedan ser intervenidas por el desarrollo del proyecto. En general; tanto en el rea
del proyecto, como en los sectores aledaos, no existen bosques de origen primario,
ya que estos fueron talados en los procesos de colonizacin de la zona.

Tienen que verificar la revisin tcnica mecnica de las volquetas para las emisiones
de gases y evitar el parqueo de las volquetas en el patio de acopio.

Las volquetas que transportan el material debern salir del rea de operacin con el
volco cubierto, sin sobrecarga, con las compuertas y cadenas debidamente
aseguradas.

Controlar la velocidad a 20km/h, mximo para volquetas y vehculos automotores.

Aspersores en la planta de beneficio.

Humectar permanentemente los patios de acopio, el rea de la planta de beneficio y la

va de ingreso al rea de la mina.

Conformacin de una cerca viva en predios de la planta y mina, mejorando las

condiciones visuales del proyecto y vecinos del rea de influencia.

El proyecto minero realizar actividades de extraccin de material de arrastre,

en este sentido, durante la fase de explotacin, deben ir compensando los
impactos generados, paralelamente a las actividades de extraccin, a travs de
la reforestacin de dos (2) Hectreas, de ser posible en la zona de influencia, de
lo contrario se debe efectuar en la zona de influencia del Rio Mayo en reas que
permitan preservar y conservar cuencas hidrogrficas.

REAS DE INFLUENCIA DIRECTA Y DE MANEJO (ZONIFICACIN DE REAS):

AREAS DE INFLUENCIA DIRECTA: El rea de influencia directa es el espacio geogrfico

sobre el cual se tiene efectos y son cuantificables ya que se refieren al sitio especfico
donde se desarrolla la actividad de extraccin de material de arrastre.

A nivel de flora, se considera que el rea de influencia directa est definida por los lmites
del lote cubiertos de arbustos, pastos y pequeos cultivos espordicos.
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Respecto a asentamientos humanos, se identifican casas hacia los lmites del rio,
pobladores dedicados principalmente a la agricultura en pequeas parcelas.

AREAS DE INFLUENCIA INDIRECTA: La delimitacin del rea de influencia indirecta se

refiere a los lugares que se encuentran en los alrededores de la mina, y que sern
afectados por ruido, polvo, aumento de trfico vehicular entre otros. Las unidades
habitacionales ms cercanas al proyecto se encuentran a 800 m de distancia.

DEMANDA DE RECURSOS

El proyecto referente a la extraccin no requiere de los recursos naturales como agua o

madera para su desarrollo. En relacin a los recursos naturales utilizados en la planta de
beneficio y zona de campamento y oficinas, estos estn contemplados en la
documentacin y anexos adjuntos al estudio de impacto ambiental.

MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL:

Una vez establecidas las actividades del proyecto minero (explotacin de material de
arrastre) e identificados los posibles impactos sobre los componentes ambientales
descritos en el presente estudio, las medidas ambientales necesarias para prevenir,
mitigar, controlar, compensar y/o corregir las afectaciones ambientales, estn definidas en
estudio de impacto ambiental propuesto y en la informacin complementaria requerida,
sobre las cuales CORPONARIO realizar el seguimiento respectivo a fin de confirmar su
implementacin y ejecucin de manera paralela a las actividades de extraccin de material
de arrastre, es decir se llevarn a cabo desde el inicio del proyecto hasta el respectivo
cierre y clausura.

Por otra parte, es necesario resaltar que las medidas de compensacin son importantes
para el rea de influencia donde se llevar a cabo el desarrollo del proyecto, por tal motivo
la reforestacin de dos (2) hectreas, como medida de compensacin, la deben realizar
paralelamente con el desarrollo del proyecto minero, debern realizar un monitoreo y
mantenimiento de mnimo dos aos, de esta manera compensan el impacto ambiental y
paisajstico ocasionado por el proyecto minero.

DOCUMENTOS ANEXADOS AL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

NIT Consorcio vas ACE.

Cdula representante Legal del Proyecto.
Certificado del Ministerio del Interior y Justicia donde se manifiesta la presencia o no
de comunidades indgenas y/o negras.
Copia de la radicacin ante el Instituto Colombiano de Antropologa e Historia ICANH
del programa de Arqueologa preventiva.
Copia de Autorizacin Temporal No. PLI-14451.
Estudio de Impacto Ambiental en Original y medio magntico.
Formato nico Nacional de solicitud de Licencias Ambientales.
Formato nico Nacional de solicitud de Concesin de Aguas.
Formato nico Nacional de solicitud de Ocupacin de Cauce.

5. MARCO LEGAL

Decreto 2041 de 2014 Licencias Ambientales.

Decreto 3930 de 2010 Permiso de Vertimientos.
Decreto 948 de 1995 referente a la prevencin y control de la contaminacin
atmosfrica y la proteccin de la calidad del aire.
Resolucin 619 del 1997 por el cual se establecen parcialmente los factores a partir
de los cuales se requiere permiso de emisiones atmosfricas para fuentes fijas.
Resolucin 627 de 2006, por la cual se establece la norma nacional de emisin de
ruido y ruido ambiental.
Resolucin 610 de 2010, por medio de la cual se modifica la Resolucin 601 de 2006
en relacin a la norma de calidad del aire.
Resolucin 650 de 2010, por la cual se adopta el Protocolo para el Monitoreo y
Seguimiento de la Calidad del Aire.

6. CONCEPTO TCNICO

El Estudio de Impacto Ambiental y la informacin complementaria solicitada, cumple con los

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trminos de referencia entregados por CORPONARIO, y suministra la informacin que

permite tomar una decisin al respecto del objeto del proyecto, por tanto se aprueba el estudio
de impacto ambiental presentado.

No obstante, el titular del proyecto minero el CONSORCIO VIAS ACE, deber dar
cumplimiento a las medidas de manejo ambiental planteadas las cuales deben implementar
durante las fases de explotacin, cargue, transporte, beneficio y cierre del proyecto como lo
relacionan en el Estudio de Impacto Ambiental, lo anterior, teniendo en cuenta que es el directo
responsable ante la Corporacin.

En cuanto a emisiones atmosfricas, Viabilizar el Permiso de Emisiones Atmosfricas para el

proyecto Consorcio Vas ACE identificado con RUT No. 90010783-1 representado legalmente
por el seor Jorge Eduardo Amzquita Naranjo identificado con cdula de ciudadana No.
94.425.444 de la ciudad de Cali, dado a que el documento tcnico que involucra el manejo de
emisiones atmosfricas radicado en el expediente LSC-001-15 correspondiente a trmite de
Licencia Ambiental para el proyecto denominado explotacin de materiales de construccin
Mina ro Mayo, cumple con los requerimientos estipulados en el artculo 75 del Decreto 948 de
1995 y sus modificatorios.

El Permiso de Emisiones Atmosfricas se concede por un trmino de cuatro meses contados a

partir de la notificacin del acto administrativo que otorga la Licencia, lo anterior teniendo que
se trata de una actividad transitoria conforme a lo dispuesto en el Artculo 86 del Decreto 948
de 1995. Se deber tener en cuenta que para la renovacin del PEA habr que presentarse
por parte del Representante Legal del proyecto el Informe de Estado de Emisiones (IE-1), con
una antelacin no inferior a sesenta (60) das de la fecha de vencimiento del trmino de
vigencia, y todos los requisitos como lo establece el Decreto 948/1995; cabe aclarar que el
vencimiento del PEA conllevar a la suspensin de actividades hasta tanto se tramite un nuevo
permiso.

El permiso se concede para la maquinaria y condiciones tcnicas planteadas en el estudio

tcnico, por ello cualquier modificacin tanto en maquinaria y/o proceso productivo, se hace
necesario informar previamente a CORPONARIO para su respectiva evaluacin y
autorizacin.

La Corporacin podr modificar unilateralmente, de manera total o parcial, los trminos y

condiciones del Permiso, cuando por cualquier causa se hayan modificado las circunstancias
tenidas en cuenta al momento de otorgarlo, de conformidad con lo establecido por los artculos
13 y 85 del Decreto 948/1995.

El proyecto en su fase de ejecucin deber dar cumplimiento a todas las disposiciones

normativas que le sean aplicables de acuerdo a la actividad productiva desarrollada por el
mismo relacionada con posibles impactos al recurso atmosfrico, que para el caso especfico la
principal, corresponde a la trituracin de material ptreo, por lo tanto el proyecto deber
efectuar control ambiental hacia este recurso, a travs de estudios de calidad del aire y
valoraciones sonomtricas, los cuales debern desarrollarse dentro del periodo de operacin
del mismo, conforme a lo estipulado por la Corporacin y en las fechas programadas y
aprobadas por la Corporacin para tal fin.

En cuanto al estudio de calidad del aire se requiere que sea ejecutado a travs de un
laboratorio acreditado ante el Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales
IDEAM y conforme a los lineamientos establecidos en el Protocolo para el monitoreo y
seguimiento de la calidad del aire adoptado por el actualmente denominado Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible, para lo cual deber tener en cuenta entre otros aspectos
tcnicos, el diseo y operacin del sistema de vigilancia de calidad del aire que implementar
el proyecto.

En relacin al cumplimiento de lo requerido en el numeral anterior, previamente y con

antelacin de 20 das a la ejecucin del monitoreo de calidad del aire se debe hacer entrega a
CORPONARIO de un informe previo que contenga cuando menos la siguiente informacin:

Copia de la Resolucin de Acreditacin ante el IDEAM del laboratorio ambiental que

efectuar la evaluacin de calidad del aire.
Anlisis meteorolgico efectuado previamente al monitoreo, a fin de definir con un
adecuado criterio la ubicacin de los equipos de medicin.
Descripcin detallada de los puntos de ubicacin de las estaciones de monitoreo.
Presentar los datos de identificacin y pesos iniciales de los filtros a utilizar en el monitoreo
de calidad del aire.
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Presentar copia de la carta de calibracin de cada equipo o estacin de monitoreo.

Descripcin del manejo de muestras (cadena de custodia).
Informar la hora de inicio de los muestreos, as como tambin la hora en la cual el operador
de las estaciones efectuar los procedimientos pertinentes antes de cada muestreo.
Presentar el certificado de calibracin del verificador de flujo utilizado en el proceso de
verificacin de flujo de las estaciones de monitoreo.

Con respecto al componente de emisin de ruido el proyecto deber efectuar los respectivos
muestreos de acuerdo a lo establecido en el anexo 3 de la Resolucin 627 de 2006, a travs
de un laboratorio especializado a nivel local o nacional, que cuente con certificado de
calibracin del equipo no superior a un ao. Cabe mencionar que se debe informar a la
Corporacin con mnimo 20 das de anticipacin al desarrollo del monitoreo, con el fin efectuar
la respectiva auditora por parte del Equipo Tcnico de la Corporacin.

Con el fin de garantizar un adecuado manejo ambiental por parte del proyecto,
especficamente en el componente atmosfrico, se hace necesario que las medidas de control
y/o mitigacin del impacto ambiental a la calidad del aire se lleven a cabo de manera
permanente, cada vez que las actividades productivas estn en ejecucin y de ser necesaria
su optimizacin, se lleve a cabo proactivamente.

El proyecto de manera permanente deber dar cumplimiento a la normatividad ambiental

vigente referente al recurso atmosfrico, la identificacin de cualquier situacin de omisin o
anomala al respecto desplegar a la aplicacin del procedimiento sancionatorio ambiental

En la Autorizacin del certificado de Arqueologa Preventiva se manifiesta que si en el

desarrollo del proyecto minero existen evidencias arqueolgicas, es necesario dar aviso a la
Divisin de Arqueologa, para dar cumplimiento a la Ley 1185 de 2008.

Con el presente concepto se aprueba el estudio de impacto ambiental presentado, el tiempo de

vigencia ser el otorgado por la Agencia Nacional de Minera en la Autorizacin Temporal
No. PLI-14451 y hasta tanto se de cumplimiento total a las medidas de recuperacin del rea
intervenida por el proyecto referente a zonas de extraccin de material de arrastre, reas de
beneficio y zonas de campamento y oficinas.

CORPONARIO, se reserva el derecho de solicitar nueva informacin si el proyecto as

lo amerita, con el objeto de dar un adecuado manejo ambiental al proyecto como a su
rea de influencia. El equipo tcnico de la subdireccin realizar el seguimiento, control
y monitoreo a todas las actividades planteadas por el Consorcio Vias ACE en el estudio
de impacto ambiental para la ejecucin del proyecto Explotacion Matriales de
construccin Mina rio Mayo, esto con el fin de realizar las recomendaciones o
requerimientos que se consideren pertinentes acordes al contexto encontrado en las
visitas de inspeccin.

El incumplimiento a lo aprobado en el Estudio presentado y las consideraciones aqu

expuestas podr conllevar a la suspensin temporal o definitiva del proyecto y/o a la
aplicacin de las sanciones descritas en la Ley 99 de 1993, Ley 1333 de 2009 y Decretos
reglamentarios.

Que mediante auto de fecha 03 de junio de 2015, la SUBCEA declara reunida la

informacin, para proceder a decidir de fondo.

Por las razones expuestas, y una vez agotado el trmite descrito en los Artculos 24 y 25
del Decreto 2401 del 2014, la Corporacin Autnoma Regional de Nario, proceder a
Conceder Licencia ambiental.

En mrito de lo expuesto, ste Despacho,

RESUELVE

ARTCULO PRIMERO. Conceder Licencia Ambiental al Consorcio Vias ACE,

identificado con el NIT 900.710783-1, representada legalmente por el seor JORGE
EDUARDO AMEZQUITA NARANJO, identificado con Cdula de Ciudadana No.
94.425.444, para el proyecto denominado EXPLOTACION DE MATERIALES DE
CONSTRUCCIN, AUTORIZACION TEMPORAL No. PLI - 14451, ubicado en la vereda
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La Playa, municipio de San Pablo, Departamento Nario, conforme con lo establecido en

el Concepto Tcnico No. 621 del 28 de mayo del 2015 y bajo las condiciones sealadas
en l y en la parte motiva de la presente Resolucin.

ARTICULO SEGUNDO. El responsable del proyecto deber dar estricto cumplimiento a

cada una de las medidas de manejo ambiental durante la construccin y operacin del
proyecto tendientes a restaurar, corregir, mitigar y compensar los efectos e impactos que
pueda generar durante el desarrollo de las actividades, teniendo en cuenta el cronograma
propuesto y las obligaciones y recomendaciones de la presente Resolucin, as como
tambin las contempladas en el Concepto Tcnico No. 621 del 28 de mayo del 2015.

ARTCULO TERCERO. El beneficiario de la presente autorizacin deber gestionar ante

las dems autoridades los permisos, autorizaciones y licencias que se requieran durante
el desarrollo de las actividades efectuadas y acatar las disposiciones relacionadas con el
control, prevencin y defensa del medio ambiente, expedidas por las autoridades
nacionales, territoriales y municipales.

ARTICULO CUARTO. El tiempo de vigencia ser el otorgado por la Agencia Nacional de

Minera en la Autorizacin Temporal No. PLI-14451 y hasta tanto se d cumplimiento total
a las medidas de recuperacin del rea intervenida por el proyecto referente a zonas de
extraccin de material de arrastre, reas de beneficio y zonas de campamento y oficinas,
a su vez se deber tener en cuenta lo establecido en el permiso de emisiones de que trata
el concepto tcnico No. 621 del 28 de mayo del 2015.

ARTICULO QUINTO. De conformidad con la normatividad vigente, las comunidades

localizadas en el rea de influencia directa del proyecto, debern ser informadas por parte
del ejecutor del proyecto, en relacin con la naturaleza del mismo, los impactos
ambientales y sobre las medidas previstas en el plan de manejo ambiental y as mismo
una vez iniciadas las actividades debern ser peridicamente informadas y partcipes de
los resultados de implementacin del Plan de Manejo Ambiental y las medidas correctivas
que de ste se deriven. Para efectos de cumplimiento de este artculo deber allegar a la
Subdireccin de Conocimiento y Evaluacin Ambiental de CORPONARIO con destino al
expediente LSC 001 15, prueba sumaria de las respectivas acciones y actuaciones de
que trata el presente artculo y el artculo segundo.

ARTCULO SEXTO. Se debe informar a los contratistas y al personal involucrado en el

proyecto de las obligaciones, controles y prohibiciones a que queda sujeto el proyecto.
Pargrafo. El responsable del proyecto deber presentar informes peridicos del avance
de la obra y de cumplimiento del plan de las obligaciones establecidas en la presente
Licencia Ambiental.

ARTCULO SEPTIMO. En caso de darse cualquier efecto ambiental no previsto, al

usuario se le advierte que deber suspender las operaciones y poner en prctica el Plan
de Contingencia. Informar a las autoridades ambientales y adoptar las medidas
necesarias para controlar el problema.

ARTCULO OCTAVO. CORPONARIO, supervisar la ejecucin de la actividad y

verificar en cualquier momento y sin previo aviso, las obligaciones impuestas en la
presente, reservndose el derecho a realizar nuevas exigencias cuando de la etapa de
monitoreo se desprenda la necesidad y en caso de comprobarse el incumplimiento de las
obligaciones adquiridas en el estudio de Impacto Ambiental y por violacin a las normas
sobre proteccin ambiental o de los recursos naturales, se proceder a la aplicacin de
las sanciones previstas en la Ley 1333 de 2009. As mismo, la revocatoria o suspensin
de la presente Resolucin, de conformidad con el artculo 62 de la Ley 99 de 1993.

Pargrafo. El Beneficiario de la presente Licencia correr con los gastos y costos que se
generen con las visitas de control y monitoreo para lo cual deber cancelar el valor
respectivo en la tesorera de CORPONARIO, dicho valor ser liquidado por

CORPONARIO conforme a la tarifa establecida para tal fin, quien enviar al beneficiario
de la autorizacin, la respectiva cuenta de cobro con antelacin o posterior a la visita.
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Dicho valor deber ser cancelado dentro de los cinco (05) das siguientes a su recepcin,
en caso de incumplimiento por parte del usuario se proceder al cobro ejecutivo
respectivo, adems de la imposicin de sanciones a que hubiere lugar y/o revocatoria de
la presente Resolucin.

ARTCULO NOVENO. El beneficiario ser responsable del dao ambiental que causen
los contratistas y personal a su cargo y deber realizar las actividades para corregir los
efectos causados. Las medidas contempladas dentro del Plan de Manejo Ambiental son
de estricto cumplimiento por parte del responsable del Proyecto.

ARTCULO DECIMO. El trmino de vigencia de la Licencia Ambiental ser por la vida til
del proyecto supeditado a lo consignado en el artculo 4 de la presente resolucin.

Pargrafo. La presente Autorizacin solo contemplar el proyecto bajo las condiciones

inicialmente declaradas, de acuerdo al expediente No. LSC 001 15. El responsable del
proyecto no podr realizar ampliaciones u obras adicionales ni modificar los diseos
inicialmente aprobados sin previa autorizacin por parte de CORPONARIO.

ARTICULO DECIMO PRIMERO. Contra la presente Resolucin procede el Recurso de

Reposicin ante el Director General de la Corporacin, dentro de los diez (10) das
siguientes a su notificacin.

ARTCULO DCIMO SEGUNDO. De conformidad con el artculo 71 de la Ley 99 de 1993

y artculo 65 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo, esta Resolucin deber publicarse en los trminos legalmente
establecidos.

ARTICULO DECIMO TERCERO. Notifquese al representante legal del proyecto, de

conformidad con lo establecido en los Artculos 66 y siguientes del Cdigo de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo y Comunquese al
Servicio Geolgico Colombiano.

NOTIFQUESE, PUBLQUESE Y CMPLASE

Dada en San Juan de Pasto, 11 de junio de 2015.

(Original con firma)

YOLANDA BENAVIDES ROSADA
Directora General
CORPONARIO

Revis: Dra. Teresa Enriquez R.

Jefe Oficina Jurdica

Proyect: Ana Rocio Surez