El ser humano es social por naturaleza, es por esto que tiene la tendencia a

organizarse, cooperar y buscar alianzas con sus semejantes para el beneficio comn,
la historia de la humanidad se puede describir por medio de las organizaciones
sociales, por ejemplo el caso de las tribus nmadas, donde comienza la organizacin
de sus integrantes para las diferentes tareas diarias como son la recoleccin de frutas,
la caza, y posteriormente al descubrir la agricultura se comienzan a crear las primeras
comunidades completamente establecidas y autosuficientes.

CONCEPTOS

OEGANIZACIN:

Una organizacin es un sistema diseado para alcanzar ciertas metas y objetivos.

Estos sistemas pueden, a su vez, estar conformados por otros subsistemas
relacionados que cumplen funciones especficas.

En otras palabras, una organizacin es un grupo social formado por personas, tareas y
administracin, que interactan en el marco de una estructura sistemtica para cumplir
con sus objetivos.

Cabe destacar que una organizacin slo puede existir cuando hay personas que se
comunican y estn dispuestas a actuar en forma coordinada para lograr su misin. Las
organizaciones funcionan mediante normas que han sido establecidas para el
cumplimiento de los propsitos.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La estructura organizacional es fundamental en todas las empresas, define muchas

caractersticas de cmo se va a organizar, tiene la funcin principal de establecer
autoridad, jerarqua, cadena de mando, organigramas y departamentalizaciones, entre
otras.

Las organizaciones deben contar con una estructura organizacional de acuerdo a

todas las actividades o tareas que pretenden realizar, mediante una correcta
estructura que le permita establecer sus funciones, y departamentos con la finalidad
de producir sus servicios o productos, mediante un orden y un adecuado control para
alcanzar sus metas y objetivos.

CONCLUSIONES

La estructura organizacional nos permite alcanzar las metas y objetivos de la empresa

ya que establece las bases fundamentales como de divisin de trabajo,
departamentalizacin, control de mando y jerarqua.

Es importante que las empresas cuenten con una estructura, sin importar su tamao y
que adems este diseada de acuerdo a lo que pretende realizar y hacia donde se
quiere dirigir para que le permita alcanzar objetivos. Adems de que no ah que perder
de vista que la estructura de la organizacin, cuando se est diseando debe ser
flexible y adaptable al crecimiento de la empresa.
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TEORIAS DE LA ORGANIZACION

TEORAS CLSICAS

A. Teora cientfica (Town, Taylor, 1900)

Existe un amplio debate sobre considerar cientfica a esta corriente de pensamiento

administrativo propuesta por Taylor, aunque ciertamente est bastante lejos de serlo
en el sentido moderno del concepto. De cualquier manera, constituy el primer
esfuerzo para estudiar el trabajo con un mtodo.

Taylor escribi dos trabajos fundamentales:

Administracin de talleres

(Shop Management), y su obra ms conocida: Principios de la administracin cientfica

(Principles of Scientific Management). En ellos sugiri un sistema de trabajo basado en
cuatro principios:

1. Desarrollo de una ciencia de medicin del trabajo de las personas, que reemplazaba
a las viejas prcticas empricas.

2. Un proceso de seleccin cientfica, entrenamiento y desarrollo de los trabajadores,

que sustituyera a los antiguos esquemas con los cuales los trabajadores se
entrenaban por s mismos lo mejor que podan.

3. Un esfuerzo cooperativo de los trabajadores para asegurar que todo el trabajo se

realizara conforme a los principios de la administracin cientfica.

4. La idea de que el trabajo y la responsabilidad son compartidos tanto por la

administracin como por el trabajador. Con base en la aplicacin de estos principios y
en sus estudios de tiempos y movimientos, orientados a crear el mejor mtodo de
trabajo, Taylor propuso que una vez que se fijasen los estndares justos de
desempeo se otorgaran incentivos a los trabajadores que hicieran esfuerzos
adicionales. Las ideas de este autor tuvieron ms tarde un xito enorme y se aplicaron
extensivamente.

El resumen del postulado de esta teora es: la mejor forma de organizacin es la que
permite medir el esfuerzo individual.

B. Teora funcional (Fayol, 1916)

Durante la dcada de 1930, coincidiendo con la crisis mundial desatada en 1929,

apareci en Europa, ms especficamente en Francia, un pensador llamado Henry
Fayol, que transformara el pensamiento administrativo con la idea de que toda
organizacin estaba basada en cinco funciones bsicas: seguridad, produccin,
contabilidad, comercializacin y administracin, adems de catorce principios que
deberan ser observados para operar con eficiencia.
Aunque en esta poca comenz la creacin de las grandes empresas en los Estados
Unidos, la sociedad todava era bsicamente agraria, y por lo tanto la economa
dominante era de autoconsumo, y las organizaciones pequeas de tipo familiar eran
las ms comunes.

Las estructuras organizacionales dominantes enfatizaban el centralismo, la divisin del

trabajo y la importancia de distinguir las tares administrativas de las operativas. La
aplicacin de los principios de la administracin cientfica, aunque contribuy a la
generacin de riqueza y promovi la eficiencia en las organizaciones, fue llevada al
extremo y motiv la alianza de los trabajadores y el surgimiento de los primeros
sindicatos.

El resumen del postulado de esta teora es: la mejor forma de organizacin est
basada en una distribucin de funciones, que se subdividen en sub funciones y
procedimientos, los cuales a su vez son desarrollados por uno o ms puestos.

C. Teora burocrtica (Weber, 1924)

En su obra The Theory of Social and Economic Organization, Weber sostiene que la
forma ms eficaz de organizacin es parecida a una mquina. Se caracteriza por
reglas, controles y jerarquas, y es impulsada por la burocracia. Este modelo tambin
es conocido como racionallegal. El trabajo de Weber caracteriz a la autoridad como
carismtica, tradicional y racional-legal. La forma organizativa que resulta de aplicar la
autoridad legal es nada menos que el modelo de organizacin burocrtico, cuyos
rasgos distintivos son:

1. Las relaciones entre los miembros del grupo son impersonales y estn regidas por
criterios formales. Cada persona acta de acuerdo a lo que le exige su puesto y no
sobre la base de la amistad, la relacin familiar, la pertenencia a una etnia, religin,
raza lo que en Amrica Latina se conoce como compadrazgo

2. La divisin del trabajo y la especializacin son requisitos del funcionamiento eficaz.

Cada puesto tiene definidas sus tareas, y las responsabilidades de empleados y
directivos son acordes a ellas (Weber, 1924/1947).

El resumen del postulado de esta teora es: la mejor forma de organizacin es la que
tiene reglas claras y racionales, decisiones impersonales y excelencia tcnica en sus
empleados y gestores.

D. Teora de las relaciones humanas (Mayo, 1920; Follet, Maslow, 1954; Herzberg,
1966;McGregor, 1957)

Esta teora se desarroll en un amplio lapso de tiempo, entre 1920 y 1966. Empez
con los experimentos de Elton Mayo en la empresa Western Electric; l descubri sin
proponrselo la importancia de los grupos informales mientras intentaba aplicar los
principios de Taylor. La conclusin de Mayo sobre esta aparente contradiccin de los
principios taylorianos fue que los aspectos emocionales del trabajo resultan ms
importantes que los fsicos, y que la participacin social de los trabajadores es un
componente fundamental de la productividad. En trminos histricos administrativos,
los experimentos evidenciaron que existen en las organizaciones grupos sociales que
tienen una cultura propia.
 En esta poca se ubican tambin los trabajos de Mary Parket Follet, una verdadera
filsofa de la administracin, quien destac en su obra la importancia que tiene la
coordinacin de los esfuerzos de grupo en el cumplimiento eficiente de una tarea. La
tarea de un administrador, segn Follet, es descubrir las motivaciones de los
individuos y los grupos.

Los trabajos de Lewin y Maslow influyeron en la obra de otros grandes tericos de este
campo, como Rensis Likert, Douglas McGregor, Chris Argyris y Frederik Hezberg,
quienes aplicaron por primera vez la psicologa humanista a las organizaciones. El
resumen del postulado de esta teora es: la mejor forma de organizacin es la que
considera e integra a las personas que la hacen funcionar.

E. Teora de los sistemas cooperativos (Barnard, 1938)

Chester Barnard, en su clebre The Functions of Executive, present una nueva teora
organizacional que conceba a las organizaciones como sistemas cooperativos, no
como productos mecnicos de diseos de ingenieros de la eficiencia. Segn Barnard,
para alcanzar los objetivos las personas no actan solas, sino que se relacionan. Las
organizaciones surgen mediante la cooperacin y la participacin de las personas.
Cuando las organizaciones son pequeas, como es el caso de las empresas
familiares, los objetivos coinciden con los de las personas y por lo tanto la cooperacin
est asegurada. A medida que las organizaciones crecen, el conflicto aparece. Para
evitar el conflicto hay que dar incentivos, y la tarea del ejecutivo, por tanto, es
promover la participacin.

Barnard considera que una persona debe ser eficaz para cumplir los objetivos de la
empresa, y eficiente para satisfacer sus propios objetivos. El resumen del postulado de
esta teora es: la mejor forma de organizacin es la que asegura la cooperacin de los
miembros que la conforman, mediante un trato justo y beneficios recprocos.

F. Teora de los sistemas (Bertalanffy, Katz, Rosenzweig)

Despus de la eclosin de la escuela de las relaciones humanas, en 1956 se

conocieron los trabajos del bilogo alemn Bertalanffy, creador de la teora general de
los sistemas.

Este nuevo enfoque es capaz de producir principios vlidos para cualquier dominio
cientfico, atacando la idea reduccionista de que el todo no es ms que la suma de sus
partes. De estas ideas surgieron dos escuelas en el campo de la administracin: la
teora matemtica o cuantitativa, que utiliza la teora de la decisin y la investigacin
de operaciones; y la propia teora de sistemas, aplicada a las organizaciones. Esta
incorpora la idea de que las organizaciones son sistemas abiertos que estn
constituidos por subsistemas relacionados con el medio ambiente.

La teora de los sistemas encuentra en la naciente informtica, la ciberntica, la

robtica y la teora de la informacin, herramientas que le permiten crecer por estos
vastos campos del conocimiento.

La teora cuantitativa surge a partir de la Segunda Guerra Mundial, y varias de sus

tcnicas se agrupan bajo la investigacin de operaciones. Las tcnicas cuantitativas se
aplican a la administracin, principalmente en las decisiones estructuradas y
programables.

La investigacin de operaciones ofrece un amplio espectro de tcnicas para los ms

variados contextos: ambientes de certidumbre, de riesgo, inciertos y hostiles. La idea
de la aplicacin de estas tcnicas es optimizar las decisiones, minimizar costos y/o
maximizar los beneficios.

El resumen del postulado de esta teora es: la mejor forma de organizacin es la que
coordina armnicamente los diferentes subsistemas que definen el sistema
organizacional.

G. Teora del comportamiento (March y Simon, 1961; March, 1965; Simon 1979 y
1984)

El iniciador de esta lnea de trabajo fue Herbert Simon, y la idea central de su

propuesta es que la toma de las decisiones es el punto fundamental de la
administracin. Por lo tanto, el estudio del proceso de decisin es bsico para explicar
la tarea ms importante de los directivos. Para este pensador, la tarea ms importante
de un administrador es definir el problema para tomar las decisiones adecuadas.
Simon destaca que en una organizacin los empleados de todos los niveles toman
decisiones.

Existe un conjunto de tcnicas que tienden a la optimizacin de las soluciones

programadas, dentro de las cuales cabe citar a las que se mencionan. Las decisiones
no programadas reconocen a la intuicin y la experiencia como elementos de decisin,
aunque recientemente han aparecido modelos interactivos basados en programas de
cmputo que realizan incluso simulaciones.

El resumen del postulado de esta teora es: la mejor forma de organizacin es la que
permite que los empleados de todos los niveles tomen decisiones y colaboren en el
cumplimiento de los objetivos, de acuerdoa su nivel de influencia y autoridad.

H. Teora poltica (Selznick, Pfeffer, Croazier)

La escuela de las ciencias polticas, por su parte, plantea a travs de los trabajos de
Philip Selznick la falta de coherencia de las escuelas clsicas. Para l, las
organizaciones son fuentes constantes de intereses de grupo, que se encuentran
permanentemente en conflicto. Sin embargo, este conflicto, bien administrado, puede
resultar funcional y positivo.

La dependencia de una empresa respecto del contexto depende de tres factores

principales, segn Pfeffer y Selznick: 1) la importancia del recurso, 2) el grado de
discrecin que tienen aquellos que controlan el recurso, y 3) si el control que tiene el
tercero sobre el recurso es de tipo monoplico u oligoplico. Ante situaciones de
dependencia la organizacin tiene cuatro opciones: a) adaptarse o modificar las
restricciones, b) modificar las interdependencias a travs de fusiones, diversificacin o
crecimiento, c) negociar en el contexto a travs de joint ventures u otro tipo de
asociacin, y d) cambiar la legitimidad del contexto a travs de acciones polticas.
Para los promotores de esta teora variables como el poder, la administracin del
conflicto y las tensiones polticas y sociales son elementos del entorno, es por ello que
la competencia central de los gestores se concentra en la gestin del conflicto y la
negociacin.

Como se puede observar, los enfoques de los dos modelos son contrarios. Si bien es
arriesgado hacer generalizaciones fciles, es posible afirmar que es ms factible
encontrar el modelo poltico en las dependencias de gobierno, donde es necesario
equilibrar cotidianamente un gran conjunto de intereses; es ms probable ver el
modelo racional burocrtico en empresas privadas. El resumen del postulado de esta
teora es: la mejor forma de organizacin es la que crea colaciones entre los diferentes
grupos de inters que existen en ella, y gestiona de manera positiva el conflicto.

I. Teora del desarrollo organizacional (Lewin, McGregor)

El inicio de esta tcnica de cambio deriv de los experimentos con grupos que hizo
Kurt Lewin en 1946. Los grupos T, compuestos por extraos, es decir, por personas
que no tienen antecedentes de trabajar juntos ni de relacionarse pero que laboran en
una misma empresa, evidenciaron la dificultad de trasladar las habilidades adquiridas
en el entrenamiento a la vida laboral; esto condujo entre otras cosas a la aparicin de
nuevas investigaciones, como los trabajos de Douglas McGregor en Union Carbide,
donde se intent aplicar las ciencias del comportamiento al conocimiento gerencial.

Los trabajos posteriores de investigadores como Shepard, en las refineras de ESSO,

en Baton Rogue, Bayonne y Bayway en 1957, demostraron la importancia que tiene el
compromiso de la alta direccin para el xito del desarrollo organizacional (DO). As
mismo, se hizo evidente que la complejidad de las organizaciones requiere que las
actividades de mejoramiento que propone el DO sean aplicadas en varios niveles:
individual, interpersonal, por grupos e inter grupos.

El resumen del postulado de esta teora es: la mejor forma de organizacin es la que
promueve el cambio planeado basado en intervenciones, en las que la colaboracin
entre distintos niveles organizacionales es posible.

J. Teora de la contingencia (Burns, Slater, Woodward, Child)

Representa el primer gran rompimiento con los criterios universalistas. La creciente

importancia del estudio del medio ambiente en las organizaciones como una de las
variables fundamentales del xito de un negocio, condujo a la creacin de esta teora
que percibe a la empresa como un sistema abierto.

La importancia de esta escuela radica en que plantea la posibilidad de que,

dependiendo de la industria y el medio ambiente en el que trabaje una organizacin,
se vea afectada de manera distinta por las influencias externas. La organizacin debe,
por tanto, disear estructuras y modelos diferentes, de modo que un rea puede estar
organizada con los principios burocrticos y otra como un sistema abierto con
flexibilidad y autonoma. Los apologistas de la teora de la contingencia plantean que
la clave en el diseo de una estructura es la congruencia.

El resumen del postulado de esta teora es: la mejor forma de organizacin depende
de la tecnologa, tamao y medio ambiente.
TEORAS MODERNAS

Si bien la palabra moderna es siempre de uso arriesgado ya que la modernidad es un

espacio temporal permanentemente cambiante, hemos decidido emplearla para
distinguir a las teoras que son sumamente conocidas y estudiadas en el mundo
acadmico.

A. La teora de la poblacin ecolgica (Hannan y Freeman, 1977, 1984)

Esta teora fue propuesta por Hannan y Freeman (1977, 1984). La diferencia entre
ambos trabajos radica en el objeto de estudio. En su primer trabajo se enfocaron en la
poblacin y en el segundo en la empresa. Su propsito radica en enfatizar la
importancia del entorno en la subsistencia.

Se reconocen dos corrientes: la primera se fundamenta en el concepto de inercia

estructural, que aplica directamente los conceptos de seleccin natural. La segunda
entiende a las organizaciones con un criterio evolucionista. En este ltimo enfoque las
rutinas estandarizadas, la estabilidad, la tendencia a institucionalizar y la estructura
organizacional son respuestas a las demandas del entorno.

Los supuestos tericos de esta teora pueden ser resumidos en tres ideas centrales:

1. Los recursos del entorno son limitados para todas las organizaciones.

2. Las empresas tienen formas organizativas que son escogidas entre diversas
opciones.

3. Cuando hay un cambio en el entorno hay dos posibles formas de reorganizacin: la

inercia, que conduce a la desaparicin, y la adaptacin (flexibilidad organizativa), que
conduce a la supervivencia.

El resumen del postulado de esta teora es: la mejor forma de organizacin es la que
consigue adaptarse al entorno y seguir operando con eficiencia.

B. La teora institucional (Di Maggio, Powell, 1983; Meyer, Rowan, 1977)

Tiene sus principales exponentes en Di Maggio y Powell (1983), y Meyer y Rowan

(1977). Postula que la organizacin debe ser estudiada como un todo, y le da
importancia a la distincin entre instituciones pblicas y organizaciones privadas, en
razn de su complejidad y sus fines. Las organizaciones son sistemas sociales, no
solo tcnicos, y por lo tanto sus miembros requieren apoyo social y no solo demandas
de eficiencia.

Esta teora que abreva sus fundamentos de la sociologa, argumenta que el contexto
social, las normas sociales, las creencias y las reglas restringe y orienta el
comportamiento de los agentes. Su componente clave es el llamado isomorfismo
institucional, que distingue tres tipos de efectos: el coercitivo, que son las presiones
otras organizaciones de las que se depende; el mimtico, que es la imitacin de las
organizaciones de ms xito; y el normativo, que son las normas compartidas por
varias organizaciones (regulacin). Una de las debilidades de esta teora es que se ha
aplicado bsicamente a instituciones no lucrativas, que no dependen de la eficiencia
para subsistir.
Para las instituciones no gubernamentales los aspectos bsicos de sobrevivencia son
la legitimacin y la aceptacin de la sociedad. El resumen del postulado de esta teora
es: la mejor forma de organizacin es la que considera e integra a las personas que la
hacen funcionar.

TEORIA DE ORGANIZACIN ESTRUCTURAL

A. Ley de Parkinson

Northcote Parkinson pblico un libre en el cual hace un anlisis irreverente e

implacable de la administrativa burocrtica. Su ley fundamental es la ley del trabajo,
tambin conocida como Ley de Parkinson: el trabajo aumenta, con la finalidad de
llenar el tiempo disponible para su ejecucin. Esa ley procura demostrar que un
trabajo siempre prolongado, de forma que toma todo el tiempo disponible para l.

De la ley del trabajo se derivan dos principios que ocasionan la llamada pirmide en
ascenso, que son:

- Ley de la multiplicacin de subordinados: un jefe de seccin desea siempre

aumentar la cantidad de subordinados, mientras no sea sus rivales.
- Ley de la multiplicacin de trabajo: un jefe de seccin siempre inventa trabajo
para otros empleados.

B. Principio de Peter

Peter y Hull publicaron un libro dentro del enfoque del non sense para demostrar que
la accin administrativa siempre busca justificaciones para el desempeo ineficiente.
En esencia, su tesis es que las organizaciones son orientadas a la mediocridad y a la
incompetencia. El principio de Peter, as se enuncia: en una jerarqua, todo empleado
tiende a subir hasta llegar a su nivel de incompetencia. Ese principio tiene su
corolario: Todo cargo tiende a ser ocupado por un empleado que es incompetente
para cumplir sus deberes.