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Recopilacin de Antecedentes
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REGLAMENTACIN
Tiene como objetivo principal administrar y gestionar el patrimonio fiscal, por medio
de la elaboracin de normas, polticas y programas, adems cuenta con informacin
completa y actualizada del territorio. El Ministerio de Bienes Nacionales cre un
Decreto Supremo, denominado actualmente como DS 609/78, en el cual se
establecen normas para los deslindes, que delimitan a una propiedad. De los Bienes
Nacionales de Uso Pblico (BNUP) entendindose por stos a los cauces de los
ros, esteros y lagos.
Para poder determinar cules son los terrenos que constituyen cauces de ros, lagos
y esteros y sobre los cuales se identifican los deslindes; los organismos debern
considerar:
La OGUC, en relacin a las reas de Riesgo, seala que son aquellos territorios en
los cuales, previo estudio fundado, se limite determinado tipo de construcciones por
razones de seguridad contra desastres naturales y otros semejantes, que requieran
para su utilizacin la incorporacin de obras de ingeniera o de otra ndole
suficientes para subsanar o mitigar tales efectos.
En relacin al marco legal chileno, el Cdigo Civil y el Cdigo de Aguas, indican que
todas las aguas son de dominio pblico, es decir, pertenecen al Estado. El derecho
a utilizarlos, ya sea para consumo o no, se concede a las personas de acuerdo con
las disposiciones administrativas dictados del Cdigo de Aguas (CA, 1981) y los
reglamentos correspondientes. En relacin a lo que el Cdigo de Aguas indica,
generalmente la mayora de los canales de los ros, tambin se encuentran en el
dominio estatal, con la diferencia de que estn disponibles para el uso pblico, es
decir, son "Bienes Nacionales de Uso Pblico" (DS 609, MBN).
Las Lneas de riberas se denominan como mrgenes a las zonas laterales que
lindan con el lveo o cauce, segn es estipulado en el artculo 33, del Cdigo de
Aguas.
En la
Figura 1, se definen los siguientes conceptos segn el Cdigo de Aguas:
- Caudal de aguas bajas, caudales bajos y poco frecuentes (Q mnimo).
- Caudal de aguas medias, caudal que escurre durante casi todos los das del
ao.
- Caudales de aguas altas, caudales altos y poco frecuentes (Q mximo ordinario).
- Lecho o lveo, porcin de tierra por la que permanentemente corren las aguas.
- lnea de ribera es la lnea interseccin entre la superficie del agua en su nivel
mximo y la superficie de los terrenos aledaos al cauce (topografa).
- Terreno playa, es la extensin de suelo que baan las aguas en
sus crecidas normales hasta la lnea de las aguas mximas.
Por otra parte, a partir de los diagnsticos de los Planes de Manejo de Cauces y de
los requerimientos de infraestructura de obras fluviales y de control aluvional
identificados, la DOH desarrolla las etapas de factibilidad, diseo y construccin de
proyectos especficos. Normalmente, estas actividades se desarrollan mediante
contratos de consultoras y de ejecucin de obras a travs de licitaciones pblicas
donde participan consultores y contratistas inscritos en los registros del MOP. Entre
las principales obras fluviales y de control aluvional se pueden mencionar: defensas
longitudinales en las riberas mediante enrocados, gaviones, terraplenes y otros;
espigones; muros transversales al flujo, embalses de control de crecidas, diques
retenedores de sedimentos y otros. Una vez finalizada la construccin, estas obras
se ponen en operacin y, se incorporan al programa anual de conservacin de
riberas de cauces naturales.