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Es uno de los organismos del Estado, que tiene la potestad legislativa para hacer las leyes
que favorezcan al desarrollo integral del pas, as como, procurar el bienestar comn entre
los habitantes. Est compuesto por los diputados del Congreso de la Repblica y por el
personal tcnico y administrativo. Art. 1 y 2 Ley del Organismo Legislativo.
Sesiones del Congreso: El periodo anual de sesiones ordinarias del Congreso se inicia el 14
de Enero al 15 de mayo de y el uno de agosto al treinta de noviembre de cada ao. Se reunir
en sesiones extraordinarias cuando sea convocado por la Comisin Permanente o por el
Organismo Ejecutivo. Mientras los Recesos del mismo sern del 16 de Mayo al 31 Julio y
del 01 de Diciembre al 13 de Enero. Art. 158 C.P.R.G.
Clases de sesiones
Hay siete clases de sesiones que se realizan en el Congreso de la Repblica, las cuales se
encuentran tipificadas en la Constitucin y en su Ley Orgnica.
Sesiones Preparatorias: artculo 12 de su Ley Orgnica.
Sesiones Ordinarias: artculo 158 de la Constitucin y en el artculo 74 de su Ley
Orgnica. Sesiones Extraordinarias: Art. 158 Constitucional y en los artculos 75 y
76 de su Ley Orgnica.
Sesiones Permanentes: artculo 77 de su Ley Orgnica.
Sesiones Pblicas: artculo 78 de su Ley Orgnica.
Sesiones Secretas: artculo 79 de su Ley Orgnica.
Sesiones Solemnes: artculo 80 de su Ley Orgnica. Atribuciones del Congreso.
Mayora Absoluta: Voto de la mitad ms uno de los diputados del Congreso. Art. 159
C.P.R.G. Para las resoluciones del mismo
Mayora Calificada: Voto de dos terceras partes del total de diputados del Congreso. Art.
172 C.P.R.G. Excepciones que marca la ley. Junta Directiva: La Junta Directiva del Congreso
esta de la Repblica est integrado por el Presidente, tres Vicepresidentes y cinco Secretarios.
La eleccin se har por planilla y por medio de votacin breve, requirindose del voto
favorable de la mayora absoluta de los diputados que integran el Congreso. Art. 9 de la Ley
del Organismo Legislativo.
Los Diputados electos, al tomar posesin de sus cargos, prestaran juramento de fidelidad y
obediencia a la Constitucin Poltica de la Repblica, en presencia de la Legislatura cuyo
periodo finaliza. Art. 13 Ley del Organismo Legislativo.
La Junta Directiva del Congreso de la Repblica levantara actas en las que se dejara
constancia de cuanto delibere y resuelva. Art. 15 Ley del Organismo Legislativo.
Vicepresidentes Art. 19 Ley del Organismo Legislativo. Los Vicepresidentes del Congreso
de la Repblica se designan por el orden de su eleccin como:
Primer Vicepresidente;
Segundo Vicepresidente;
y Tercer Vicepresidente.
El orden es respectivamente de acuerdo a su nombramiento. Corresponde a los
Vicepresidentes, en su orden, sustituir al Presidente en caso de ausencia o falta temporal del
mismo, ejerciendo sus atribuciones.
Entre las funciones de la Comisin Permanente se encuentra, que durante el receso del
Pleno, est asumir todas la funciones de la Junta Directiva, adems ejercer las funciones
que les asigna la Constitucin. Tambin le corresponde vigilar la conservacin de los
archivos, edificio y dems enseres o pertenencias del Congreso.
Comisin de Derechos Humanos. Esta comisin se forma por un diputado de cada partido
poltico representado en el correspondiente periodo legislativo, electo a propuesta de sus
respectivos partidos polticos. Para el cumplimiento de sus funciones, el Congreso de la
Repblica integrara comisiones ordinarias, extraordinarias y especficas.
Cada comisin deber tener por lo menos un miembro de cada bloque legislativo que as lo
requiera y as lo proponga. Art. 27 y 29 Ley del Organismo Legislativo.
Los diputados tiene la obligacin formar parte y de trabajar como mnimo en dos de las
comisiones ordinarias y un mximo de cuatro.
Art. 28 Ley del Organismo Legislativo. Organizacin de las Comisiones: las comisiones
estarn integradas por un Presidente que el Pleno del Congreso elegir por mayora absoluta
de votos.
De igual manera por un Vicepresidente y un Secretario, cada uno de ellos deber pertenecer
a diferente partido poltico. Art. 34 y 35
Segn el artculo 31 de la referida Ley estas Comisiones ordinarias se dividen en:
1. De Rgimen Interior (que a su vez lo es de Estilo y est integrada por los miembros de la
Junta Directiva),
2. De Agricultura, Ganadera y Pesca,
3. De Asuntos Municipales,
4. De Comunicaciones, Transporte y Obras Pblicas,
5. De Comunidades Indgenas,
6. De Cooperativismo y Organizaciones No Gubernamentales,
7. De Cultura,
8. De Defensa del Consumidor y el Usuario,
9. De Deportes,
10. De Derechos Humanos,
11. De Descentralizacin y Desarrollo,
12. De Economa y Comercio Exterior,
13. De Educacin, Ciencia y Tecnologa,
14. De Energa y Minas,
15. De Finanzas Pblicas y Moneda,
16. De Gobernacin,
17. De Integracin Regional,
18. De la Defensa Nacional,
19. De la Mujer,
20. De Legislacin y Puntos Constitucionales,
21. De Migrantes,
22. De Pequea y Mediana Empresa,
23. De Previsin y Seguridad Social,
24. De Probidad,
25. De Relaciones Exteriores,
26. De Salud y Asistencia Social,
27. De Seguridad Alimentaria,
28. De Trabajo,
29. De Turismo,
30. De Vivienda,
31. Del Ambiente, Ecologa y Recursos Naturales,
32. Del Menor y de la Familia.
Cada bloque elegir un jefe y un subjefe de bloque, y debe ser comunicado ante el Pleno del
Congreso al igual que el cambio de bloque legislativo. Arts. 50 y 51 de la Ley del Organismo
Legislativo.
Estos se debern reunir semanalmente con el Presidente del Congreso para entre otras cosas,
conocer y aprobar el proyecto de orden del da, conocer los informes de la Presidencia del
Congreso, y conocer los asuntos de trascendencia e inters nacional. Diputados Los
Diputados del Congreso de la Repblica son funcionarios del Estado, los cuales representan
al pueblo en toda actividad poltica u otra actividad que competa a la poblacin de Guatemala,
es decir, son representantes del pueblo y dignatarios de la Nacin.
La Ley Orgnica del Organismo Legislativo establece que los diputados, individual y
colectivamente, deben velar por la dignidad y el prestigio del Congreso, y son responsables
ante el Pleno y ante la Nacin por su conducta.
Requisitos: Segn el Art. 162 Constitucional nos dice: Para ser electo Diputado del
Congreso de la Repblica, se requiere lo siguiente:
a. Ser guatemalteco de origen;
b. y b. Estar en el ejercicio de sus derechos ciudadanos. Prerrogativas.
Art. 161 Constitucional. Los diputados son representantes del pueblo y dignatarios de la
Nacin; como garanta para el ejercicio de sus funciones gozarn, desde el da que se les
declare electos, de las siguientes prerrogativas: a. Inmunidad personal para no ser detenidos
ni juzgados, si la Corte Suprema de Justicia no declara previamente que ha lugar a formacin
de causa, despus de conocer el informe del juez pesquisidor que deber nombrar para el
efecto.
Se excepta el caso de flagrante delito en que el diputado sindicado deber ser puesto
inmediatamente
a disposicin de la Junta Directiva o Comisin Permanente del Congreso para los
efectos del antejuicio correspondiente,
y; b. Irresponsabilidad por sus opiniones, por su iniciativa y por la manera de tratar
los negocios pblicos, en el desempeo de su cargo.
El Municipio de Guatemala conforma un distrito por s mismo, el Distrito Central, y los otros
municipios del Departamento de Guatemala conforman el distrito de Guatemala. Por cada
distrito electoral deber elegirse como mnimo un diputado, por el solo hecho de estar
constituido como tal, y un nmero de diputados proporcional a la poblacin determinada en
el ltimo censo realizado antes de una eleccin. Hasta el censo de 2002, se adjudica un
diputado adicional por cada 80000 habitantes.
Adems, un nmero equivalente al veinticinco por ciento del total de diputados distritales
ser electo directamente como diputados por lista nacional, 31 segn el ltimo censo.
En caso de falta definitiva de un diputado se declara vacante el cargo. Las vacantes se llenan,
segn el caso, llamando al postulante que aparezca en la respectiva nmina distrital o lista
nacional a continuacin del ltimo cargo adjudicado.
A continuacin se presenta el nmero de diputados que representan a cada distrito electoral
en Guatemala: Asignacin de escaos del Congreso Juramentacin y toma de posesin. Art.
58 Ley del Organismo Legislativo.
Los Diputados electos, al tomar posesin de sus cargos, prestan juramento de fidelidad y
obediencia a la Constitucin Poltica de la Repblica, en presencia de la Legislatura cuyo
perodo finaliza.
El juramento de ley es tomado por el Presidente del Congreso saliente. Los diputados pueden
desempear el cargo de ministro o funcionario del Estado o de cualquier otra entidad
descentralizada o autnoma.
En estos casos deber concedrseles permiso por el tiempo que duren en sus funciones
ejecutivas. En su ausencia temporal, ser sustituido por el diputado suplente que corresponda.
Arts. 160 y 157 Constitucionales
Iniciativa de Ley: Consiste en el acto por el cual determinados rganos del Estado someten
a consideracin del Congreso de la Repblica un proyecto de ley. El artculo 174 de la
Constitucin establece a los siguientes rganos facultados para hacerlo:
1. Presentacin de la iniciativa o proyecto de ley (Art. 109 de la Ley Orgnica del Organismo
Legislativo).
1.1. Redactado en forma de decreto separando la parte considerativa de la dispositiva.
1.2. Acompaado de estudios tcnicos y documentos.
1.3. Por escrito y en forma digital.
1.4. Se presenta a la Direccin Legislativa.
2. La Direccin Legislativa le da lectura a la exposicin de motivos ante el Pleno Legislativo.
3. El Pleno Legislativo remite el proyecto o iniciativa de ley a la Comisin de Trabajo
respectiva.
4. La Comisin de Trabajo estudia el proyecto o iniciativa de ley.
4.1. La comisin puede proponer enmiendas.
4.2. La comisin da su dictamen que puede ser favorable o desfavorable.
5. La comisin retorna el proyecto con dictamen y enmienda a la Direccin Legislativa en
45 das.
6. Difusin del proyecto o iniciativa de ley.
Discusin: Deliberacin por el Pleno del Congreso en tres sesiones en distintos das.
Establecido en el artculo 176 de la Constitucin.
10. Remisin del decreto al Organismo Ejecutivo dentro de los 10 das de su remisin de la
aprobacin de la redaccin final.
Sancin: Aceptacin por el Ejecutivo. Se da luego de la aprobacin. Plazo 15 das previo
acuerdo de Consejo de Ministros y este puede devolverlo al Congreso con observaciones.
Esta facultad no es absoluta cuando se da el desacuerdo de dos ministros. Lo establece el
artculo 177 de la Constitucin. Adems deben observarse tambin los artculos 178 y 179.
Publicacin: Dar a conocer la ley a quienes deban cumplirla. Los establece la Constitucin
en sus artculos 177 y 179.
15. Vigencia de la Ley: Es la vida de una ley la cual puede ser determinada o indeterminada.
Es cuando la ley se vuelve aplicable, esto sucede ocho das despus de su publicacin o
cuando lo establezca la misma ley.