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Durante ms de dos siglos la administracin de las operaciones ha sido reconocida como un factor
importante en nuestro bienestar econmico, con un desarrollo progresivo identificado por una
serie de nombres: administracin industrial, administracin de produccin y administracin de
operaciones, todos los cuales describen la misma disciplina general, el orden de las
denominaciones refleja la evolucin de la moderna administracin de operaciones. La visin
tradicional de la administracin industrial inici en el siglo XVIII con Adam Smith de que la
subdivisin y la especializacin en el trabajo arrojan beneficios econmicos. Smith recomend
dividir los trabajos en subtareas y reasignar a los trabajadores a tareas especializadas en las que
pudiesen volverse sumamente hbiles Y eficientes.
Al inicio del siglo XX, Frederick W. Taylor, implant las teoras de Smith y promovi la
administracin cientfica, a lo ancho y largo del ya vasto complejo industrial de su tiempo. Desde
entonces y hasta 1930 prevaleci el enfoque tradicional, muchas de las tcnicas que an hoy se
utilizan se concibieron en aquellos tiempos. Una breve resea de estas otras aportaciones a la
administracin aparece en la tabla 1.1.
1832 Divisin del trabajo por habilidad; asignacin de puestos por Charles Babbage
habilidad, fundamentos del estudio de tiempos
1935 Aplicacin del muestreo estadstico en el control de calidad; H.F. Dodge and H.G.
planes de inspeccin por muestreo Romig
En los siglos XIV, XV, y XVI se produjo un viraje en el terreno ideolgico, resultado de las nuevas
prcticas, que se caracteriz por una actitud inconforme frente a los dogmas religiosos y la presin
que ejercan los seores feudales sobre el comercio. Surgi la tendencia a la investigacin y la
observacin de la naturaleza. Se hizo especial hincapi en los intereses humanos.
1.- La posibilidad de que la vida social fuera organizada por hombres y sus instituciones, sin la
participacin de la iglesia.
Las formas de pensar siguieron amplindose en los siglos XVII y XVIII. Sin embargo, las nuevas
condiciones sociales propiciaron el advenimiento de otras formas de lucha en el terreno de las
ideas.
La escuela jurdico- natural, planteaba que todo el universo y la sociedad se regan por las mismas
leyes de la naturaleza. Expona que las restricciones del Estado eran ajenas al orden natural,
porque entorpecan el libre juego de las acciones del hombre.
El pensamiento jurdico- poltico del siglo XVII, que surgi en Francia, estuvo representado por un
grupo de pensadores. Que formularon sus teoras, plasmndolas en escritos de gran vala, no solo
por el cmulo de conceptos sociales, sino por sus aportaciones en relacin con diversas disciplinas.
Dichas doctrinas se propugnaron por un orden social diferente al que hasta esa poca se vena
ejerciendo. Aquel grupo de pensadores, que se conoce como Enciclopedistas o ilustrados dieron
una nueva orientacin a la participacin burguesa dentro de los hechos sociales.
La revolucin industrial cre las bases para la que la Burguesa lograra obtener el poder
econmico, que le permiti entablar una serie de luchas polticas frente a la nobleza y al Estado,
que conjugaron con las teoras y tesis conocidas como: LAS IDEAS DE LA ILUSTRACIN.
Los enciclopedistas, con sus teoras, representaron al grupo de pensadores capaces de hacer
frente a la organizacin feudal que detentaba el poder. La ilustracin es el resumen de las
experiencias de los filsofos del capitalismo, importante desde muchos puntos de vista, pero
fundamentalmente porque elaboraron los principios bsicos del LIBERALISMO POLTICO. Una
sencilla comparacin entre cuatro enciclopedistas puede darnos una idea de sus concepciones.
Planteo la divisin de poderes porque consideraba que una sola persona, el Rey, no puede
acumular todo el poder. Por ello propuso tres poderes:
i. Poder Ejecutivo:
d) ROUSSEAU:
Francs, postul una organizacin poltica plena de poder para que el estado y su soberana
pasaran a manos del pueblo; pregon la idea de la democracia. En su libro, el contrato social,
publicado en 1762, establece que el estado se forma debido a un contrato, libremente establecido
por todos sus miembros, de donde se deriva la soberana del pueblo que puede encomendar su
gobierno a quien l elija, pero puede recuperarlo cuando lo considere necesario. Asimismo, seala
que todos los hombres son iguales por naturaleza y esta es la razn superior para que todo
hombre tenga derechos y obligaciones en la sociedad.
La burguesa como clase social, alcanz su ms alto nivel dentro de las fuerzas sociales de la poca.
Comerciantes. Terratenientes.- Con la revolucin, los industriales, lucharon abiertamente por
conquistar el poder econmico, poltico e ideolgico. La lucha poltico-e ideolgico no era nueva,
los comerciantes ms acaudalados, conjuntamente con el estado, haban establecido una serie de
doctrinas que estimularon la ganancia; entre ellas destac el MERCANTILISMO.
Esta poltica del siglo XVII, denominada Mercantilismo en Inglaterra, Colbertismo en Francia y
Caneralismo en Alemania. Tuvo como propsito el dominio del comercio para favorecer al estado
nacional. Sin embargo, a pesar de los frutos que rindi dicha doctrina, la burguesa le fue
encontrando imperfecciones que lesionaban sus intereses.
Antes de que el mercantilismo (etapa capitalista del gran comercio) hubiera adquirido su forma
definitiva, comenzaron a hacerse objeciones. Destacados hombres de la poltica inglesa, como
Oliverio Cromwell, que al principio crey que el mercantilismo, se convirti despus en un
decidido anti -mercantilista.
Algunos pensadores de la poca consideraron que el mercantilismo se opona a las leyes naturales
que deben regir a la sociedad. Este grupo de intelectuales, conocido como FISIOCRATAS. (
denominacin que se debe a la obra de uno de sus miembros, Dupont de Nemorus, titulada
fisiocracia, o la constitucin natural de la forma de gobierno ms ventajosa para la raza humana),
dedujeron sus teoras de los adelantos en las ciencias naturales logradas por Coprnico y Newton,
quienes haban planteado que la naturaleza se rige por leyes inmutables.
1.- Los fenmenos sociales, econmicos sociales, econmicos y polticos estn gobernados por las
mismas leyes naturales del universo.
2.- La perfeccin de todas las instituciones humanas se logra permitiendo su adaptacin libre.
4.- La desgracia y la miseria se deben a la vigencia de las leyes arcaicas y destructivas, que impiden
el libre juego de la ley natural en los negocios humanos.
Sin negar las aportaciones de los fisicratas, se considera que las teoras ms fieles al nuevo
industrialismo y al capitalismo fueron las elaboradas por los Economistas clsicos. Dicha poltica
econmica fue el LIBERALISMO ECONMICO. Que se convirti en el arma terica ms
sobresaliente, utilizada por la burguesa industrial en su lucha por conquistar el poder, mediante
planteamientos como:
1. LA LIBERTAD DE COMERCIO.
2. LA LIBRE COMPETENCIA
La obra suprema e inicial del liberalismo econmico se debe a la pluma de Adam Smith, filsofo
escocs. Quien subray:
2.- Atribuy a la agricultura un papel menos fundamental que el que le sealaron los
fisicratas
3.- Revivi especialmente el papel de la divisin social del trabajo como el recurso para
incrementar la productividad,
La consolidacin del capitalismo determin la aparicin de una clase social trabajadora, mejor
conocida como proletariado, la cual tambin inici su reorganizacin, de ello es testimonio el
matiz de la lucha de clases, que se gener con la industrializacin.
3.- Hacinamiento en las viviendas que se construyeron alrededor de los centros fabriles
7.- Desempleo (al sustituirse la fuerza humana por las fuerzas de las mquinas)
La revolucin comercial inglesa: fue un fenmeno que estableci condiciones para el colapso del
feudalismo. Prepar las condiciones sociales para la revolucin industrial. Estableci los rasgos
ms claros y definitivos para el surgimiento del sistema capitalista. Otro rasgo fue la
transformacin de su agricultura. La tenencia de la tierra. Y su produccin. Las nuevas formas de
explotacin de la tierra que se practicaron en Inglaterra en el siglo XVII dieron un fuerte impulso al
surgimiento de la era maquinista.
Elementos que cambiaron: El orden feudal de la tenencia de la tierra.- Los sistemas de explotacin
agrcola.- La economa agropecuaria de carcter comercial.
La agricultura Inglesa del siglo XVII conoci notables cambios en la tcnica, que permitieron
incrementar la productividad y las ganancias.
Francia, viva entonces el avance napolenico y las guerras de napolenicas, en Europa, entre
1793 y 1815 favorecieron indirectamente el desarrollo comercial e industrial debido a que dicho
movimiento armando nunca lleg a suelo ingls, ocasionando, adems, el crecimiento productivo
de las armas, municiones y otros productos, que fueron solicitados a Inglaterra por las naciones
anti-napolenicas.
Inglaterra contaba con varios recursos naturales; Clima Hmedo y Ros Navegables, Condiciones
Atmosfricas, Fuerza Hidrulica, Grandes Reservas de Carbn y Mineral de Hierro. Elementos que
se amalgamaron con otros de orden social, para dar origen a la Revolucin Industrial.
La rama textil fue la primera que se mecaniz: hasta 1760, esta rama productiva se practic en
talleres manuales, por lo tanto, la introduccin de mtodos mecnicos fue la culminacin de
importantes eventos y descubrimientos que ya se venan gestando. La primera ruptura de los
mtodos manuales de tejer tuvo lugar con el invento de la llamada Canilla Volante de John Kay,
que disminuy la cantidad de trabajo humano empleado en la industria algodonera.
Una oleada de inventos en el campo de la hilandera se dio la tarea de revolucionar la rama textil.
La Mquina Watter - Frame o mquina pesada innovadora para producir hebra fina, resistente y
suave: Samuel Crompton.
El segundo impulso industrial lo recibieron las ramas del hierro y del carbn.
A principios del siglo XVII los mtodos para obtener hierro y carbn vegetal eran casi los mismos,
que se haban empleado durante muchos aos; prueba de ello, fue la devastacin forestal, que se
origin dado que la fundicin segua hacindose con carbn vegetal.
Una contribucin importante fue la construccin del primer alto horno, por John Smeaton y
siguiendo la tarea, Pedro Onions y Enrique Cort lograron procedimientos para fabricar hierro
maleable a precios ms baratos y en mayores cantidades.
Los mtodos de Onions y Cort fueron mejorados por Jos May haca 1830, despus por Enrique
Bessemer dos dcadas despus.
No se hicieron esperar otros portentosos descubrimientos que dieron gran movilidad a las
actividades industriales, como las mquinas laminadoras del hierro, nuevas formas de
organizacin de la primitiva industria del hierro, como las de Wilinson y John Roebuck; la aparicin
de industrias aliadas como la extraccin de coque (carbn mineral). Y minerales e inventos como
la lmpara de seguridad de los mineros que aminor la frecuencia de los accidentes. As por
ejemplo: la lmpara de Humpry Davy de gran capacidad incandescente, permiti trabajar sin estar
en contacto con los gases subterrneos.
A fines del siglo XVII era todava producido por el Lento, Duro y Caro procedimiento de expulsar
las impurezas calentando el hierro en cajas de arena, pero la nueva industria requera de mayores
cantidades de acero; en 1846 Guillermo Kelly logr resultados favorables. El perfeccionamiento
del invento de Kelly lo logr Bessemer definitivamente, y ello dio como resultado volmenes
considerables de esa materia prima.
El nuevo Imperio de las mquinas exiga una transformacin radical en la manera de aplicar el
trabajo del hombre al proceso industrial. Esto dio lugar al nacimiento de la fbrica que es la forma
moderna ms caracterstica de concentrar y controlar el trabajo. Para que la fbrica obtuviera sus
caractersticas necesarias de organismo social con otras relaciones de produccin, requiri:
As, la fbrica no slo fue el nuevo lugar de la produccin, sino la nueva estrategia para arrancarle
otros valores al trabajo; fue la transformacin ms significativa, desde el punto de vista laboral y
tcnico, con el uso de la mquina que aport la revolucin industrial.
Los centros fabriles tuvieron la ms grande innovacin: establecieron la garanta para que el
capitalista comprara, segn, la oferta y la demanda, el trabajo de los obreros.
Por primera vez, la industria condujo a los hombres a establecer contratos para el trabajo, la
produccin impersonal y hasta el modo en que el individuo deba entrar o salir de la fbrica. Con
la creacin de la fbrica se innovaron los sistemas de direccin y control de personal, los bancarios
y los de financiamiento.
La mquina de vapor constituye la primera forma importante de energa motriz suministrada a las
factoras. Su aplicacin prctica a la industria, se debi al inventor escocs. JAMES WATT.
En el campo de las mquinas de vapor, antecedieron a Watt, Dionisio Papin, y Toms Savery.
La nueva maquinaria motriz a base de vapor tuvo que esperar un poco para ser un xito comercial,
fue necesario:
En Inglaterra, la construccin cientfica de caminos, se inici en el siglo XVII, cuando sus ingenieros
olvidaron las pendientes y utilizaron los valles, aprovechas piedras y barro sometidas a la presin
de rodillos.
En Francia, se inicia la construccin de caminos en el siglo XVIII, con la participacin del gobierno
central, que preparaba y financiaba a los ingenieros. En el siglo: XIX, Francia superaba a Inglaterra
y contaba con los mejores sistemas de carreteras de Europa.
Mucho ms importante que los caminos, desde el punto de vista comercial, fue la construccin y
reconstruccin de canales de navegacin. A mediados del siglo XVII Inglaterra comenz esta tarea,
los canales se abrieron como una necesidad de comercio; su utilidad se extendi porque
facilitaron el transporte de materias primas pesadas.
EL FERROCARRIL:
Considerada en amplia dimensin histrica, la Revolucin Industrial, debe ser entendida como el
movimiento social ms representativo de los tiempos modernos, que testimoni el avance ms
vertiginoso de todo cuanto haba sucedido en el planeta, desde la aparicin del gnero humano.
Es la estructura jerrquica, resultado del anlisis de puestos, de las funciones especficas que cada
puesto debe realizar, de las actividades frecuentes, las actividades poco frecuentes y eventuales,
para que la estructura tenga vida, funcione y alcance los objetivos. Se realiza la seleccin de
personal dadas sus caractersticas, para el puesto. La persona ideal para el puesto ideal.