Aceptaciones bancarias: constituyen una de las operaciones activas de las entidades
financieras y consisten en la aceptacin de una letra librada por un cliente, sea a favor de un tercero el inversor- o a favor de si mismo, para entregarla endosada en blanco en el banco, que la entregara; previa aceptacin, al inversor. El contrato es en realidad una apertura de crdito, tambin llamado servicio con riesgo de crdito contingente, dado que la aceptacin de la letra implica la prestacin de un servicio al cliente librador de la letra- y la posibilidad de crdito aparece al vencimiento de la letra si dicho cliente no paga o no provee al aceptante los fondos necesarios para su cancelacin, ya que en este caso la entidad debe dar cumplimiento a su aceptacin y abonar su importe al inversor. Obligacin del banco: por el crdito de firma, el banco se obliga a aceptar la letra librada por el cliente o a avalar el pagare suscripto por este. Como natural consecuencia, se obliga a pagar la letra o pagare si el cliente no lo hace o no le provee los fondos para hacerlo. Obligacin del cliente: consisten en pagar la comisin por el crdito de firma otorgado por el banco y pagar el valor nominal de la letra o pagare a su vencimiento. Ahorro con promesa de prstamo: rgimen. Otros contratos y servicios: Seguros. Mandatos y comisiones; Intermediacin inmobiliaria; Servicios. Sindicatos bancarios; ante los pedidos de prestamos, cuando el banco no cuenta con los suficientes recursos o no les conviene asumir individualmente el riesgo, se constituyen un conjunto de bancos que participan, como entidades acreditantes y que se denomina sindicato bancario. Naturaleza jurdica: contrato de colaboracin empresarial De colaboracin: Por posicionarse sobre determinados acuerdos Atpico (dentro del reglamento del BCRA, SIEMPRE) Plurilateral Funcional: persiguen un fin comn. De organizacin Clubes de Bancos
UNIDAD 14 GARANTAS.
Prenda comercial. Contrato real accesorio y de garanta por el cual el deudor o un
tercero otorgan un derecho real sobre una cosa mueble en garanta de una operacin mercantil. El cdigo de comercio adopto un criterio objetivo, la prenda es comercial cuando se da en garanta de una operacin comercial. Clasificacin. Puede ser civil o comercial; su calidad depende de la naturaleza de la obligacin que garantice, por ser accesoria. A su vez, la prenda comercial puede ser comn o sin desplazamiento (con registro) tambin llamada hipoteca mobiliaria. Caracteres. 1. real: el contrato se perfecciona con la entrega de la cosa. 2. unilateral: engendra obligaciones para el acreedor que esta obligado a restituir la cosa. 3. indivisible: caracterstica que pueden dejarla si efecto las partes. 4. accesorio: 5. de garanta: Forma y prueba. No tiene forma alguna, entre partes se perfecciona con la simple entrega de la cosa. Es necesario que se haga constar por escrito en instrumento privado de fecha cierta ara que pueda ser opuesto a terceros. Objeto. Cualquier cosa mueble. Fondos de comercio, acciones al portador, ttulos valores. Capacidad. Es menester la propiedad y posesin de la cosa (la posesin vale por titulo, salvo cosa robada o perdida) y tener capacidad para disponer. Obligaciones garantizables. Cualquiera. Extensin. La prenda garantiza la obligacin principal y todos sus accesorios, intereses y costas en caso de ejecucin, incluyendo gastos de conservacin e inclusive los tiles que la aumentaron el valor. Efectos. Tiene efectos entre las partes y como derecho real tambin ante terceros. 1. en relacin a terceros. Derecho de preferencia o privilegio: el acreedor prendario tiene un privilegio especial. Derecho de retencin: derecho a mantener la posesin de la prenda hasta tanto sea satisfecha totalmente, lo cual no impide a los dems acreedores ejecutar la cosa, sin que el acreedor prendario tenga derecho al previo pago de su crdito, en tanto que puede retener la cosa; complementariamente, si fuere privado de la tenencia de la cosa, goza de la accin reipersecutoria accin q prescribe a los 3 aos. 2. derechos y obligaciones del acreedor. Con el respaldo del derecho de retencin, la accin reipersecutoria y el privilegio prendario el acreedor tiene derecho a: percibir los frutos e intereses de la cosa prendada, y si se trata de ttulos de crdito sus amortizaciones e intereses; no puede usar la cosa sin el consentimiento expreso de quien se la dio. Derecho a que se le reembolsen los gastos necesarios y tiles, y en caso de haber tenido que restituirla tiene derecho a exigir que se le entregue una cosa de igual valor. Vencida la obligacin, si no fuere atendido el pago el acreedor prendario gozara de la posibilidad de ejercer la garanta prendaria y rematar la cosa. 3. derechos de constituyente. Si el acreedor usa de la cosa sin autorizacin, el deudor prendario tiene derecho a exigir que se quite al acreedor la tenencia de la cosa y se deposite en poder de u tercero. Goza del derecho de exigir su restitucin cuando se hubieren extinguido las obligaciones que garantiza. Responde ante el acreedor prendario por eviccin de la cosa dada en prenda Ejecucin de la garanta: Extrajudicial: el acreedor prendario puede hacer remate de los bienes y venderlos directamente; la venta se har en remate publico anunciado con 10 das de anticipacin Judicial: el creedor puede tambin puede acudir a la sede judicial, promover accin para el cobro de su crdito; y en la ejecucin de la sentencia de la accin requerir la ejecucin del bien prendado; realizado los bienes prendados el acreedor de cobrara de su resultado, y si quedare un saldo insoluto podr accionar contra su deudor pero no contra el tercero dador la cosa en garanta, que con la ejecucin de su bien queda liberado. Prenda con registro. Problemtica. Prenda Agraria. y Prenda con registro para gravar sin disponer los bienes y aperos (ley 9644y 12962) Concepto: es un derecho real, constituido a favor de ciertos acreedores mediante la inscripcin registral, para garantizar cualquier clase de obligaciones, recayendo prevalecientemente sobe cosas muebles de propiedad del deudor o de un tercero, que continan en su poder. Tiene ius persequendi y ius distrahendi. (es el privilegio ante todos los acreedores) Naturaleza jurdica: Fernndez siguiendo a Marcade niega que exista un derecho real y que es solo un privilegio. Salvat entro a la prenda agraria ms cercana a la hipoteca. Caracteres: Accesoria: Convencional: Indivisible: Especialidad (cosa determinada) Formal: debe ser otorgada en los formularios que gratuitamente provee el poder ejecutivo y debe inscribirse e el registro correspondiente. Unilateral. Solamente afecta el derecho de quien entrego la cosa en prenda y que esta obligado por la garanta. Clases: Prenda fija: es un derecho real propiamente dicho que cae sobre cosas perfectamente determinadas que no pueden ser dispuestas por el deudor sin afectar la garanta. Y debe inscribirse en el domicilio en que se hayan los bienes prendados; tiene una duracin de 5 aos. Prenda flotante: ms que prenda es un mero privilegio. Su existencia se har valer para cobrar prevalecientemente, pero carece de otras acciones de la prenda. Los bienes prendables pueden ser mercaderas y materias primas que quedan indeterminadas y que se especificaran concretamente al momento de su ejecucin, de all que no sea inscrita en el lugar de ubicacin de los bienes sino en el domicilio del deudor y que tenga un termino de validez mximo de 180 das, ya que no puede garantizar obligaciones con un plazo mayor. Elementos: Personales: la ley admite como acreedores posibles: al estado, reparticiones autarquicas, entidades financieras autorizadas por el BCRA y las internacionales de las cuales la republica sea miembro, las sociedades cooperativas y las de agricultores, ganaderos o industriales, las acopiadores para asegurar crditos destinados a la explotacin rural, comerciantes e industrias matriculadas; las personas que se inscriban en la DGI como prestamistas. Por su partes el deudor prendario ha de tener capacidad para disponer de sus bienes y grabarlos; si la prenda es fija puede constituirla cualquiera, en tanto que solamente el comerciante puede constituir una prenda flotante. Reales: hay que respetar los caracteres de la prenda y por tanto, debe estar identificado el crdito en cuanto al contrato garantido Formales: la forma de la prenda es solemne en relacin al gravamen, y sin ella la manifestacin de voluntad esta viciada, ineficacia que afecta al derecho real ms no al acuerdo de voluntades que conserva plenamente su validez entre las partes. debe realizarse por acto escrito en el formulario proporcionado. El sistema sustituido tradicin por publicidad, y para que ella exista es menester el contrato prendario y la inscripcin. Negociacin.: la prenda es un titulo de crdito causal que puede negociarse, estableciendo que se negocia por endosos, para que tenga efecto ante terceros el endoso debe ser inscripto en el registro. Efectos del contrato: El privilegio se conserva hasta la extincin del contrato, pero nunca mas all de 5 aos computados a partir de la fecha de inscripcin; ese termino esta limitado a 80 das en la prenda flotante. El trmino es fatal, y opera de pleno derecho. El acreedor por su parte, tendr derecho a cobrarse su crdito sobre la ejecucin de la cosa si no fuere pagado, para lo cual goza del derecho a controlar las cosas, so pena de secuestro. Puede accionar si se trasladaran las cosas prendarias, as como si no se paga su crdito, solicitando adicionalmente el embargo. Goza tambin del derecho a oponerse la constitucin de una prenda nueva sobre los mismos bienes mientras no se le haga pago total de su crdito. Tiene adems derecho a cobrarse del producido de la cosa, puede promover ejecucin particular contra su deudor y derecho a promover la ejecucin extrajudicial. En todos los casos la ejecucin ha de implicar la apertura de un concurso especial con los bines que comprende. El propietario goza del principal derecho de usar la cosa prendada conservando su tenencia y conserva la nuda propiedad de la que puede disponer tambin; puede trasladar los bienes anotando el movimiento y dejando constancia en el certificado prendario y notificando al acreedor. Puede para anticipadamente el crdito. El deudor puede ser o no ajeno a la relacin prendaria. Si no lo es, esta sometido a todas sus condiciones entre las que se encuentra el privilegio especial que tiene el acreedor prendario frente a los bienes prendarios. Extincin: Parcial: ocurre cuando se venden productos agropecuarios, debiendo satisfacerse una parte del precio. Total: cuando se produce la extincin total del crdito y por ende del gravamen.. Absoluta: cuando se extingue la prenda directamente. Relativa: cuando solamente afecta al bien dado en prenda y que debe ser sustituido por otro bien. Las causales de extincin son: cancelacin de la inscripcin, por renuncia del acreedor a la garanta, por acuerdo de voluntades, por venta en ejecucin de los bienes prendados, por perdida o extincin de los bienes cuando no exista subrogacin y por caducidad del termino legal, el pago de la obligacin principal. Proteccin penal.: se asimilan las violaciones a esta ley a los delitos de estafa. Fianza. Es un contrato por el cual una persona se constituye en garante de las obligaciones asumidas por otra, a titulo personal. El fiador es parte en el contrato, y si la obligacin afianzada fuere de hacer, el fiador solo debe daos y perjuicios. El fiador no afecta bienes determinados sino todo su patrimonio a travs de un acto unilateral. Fianza y otras figuras afines. Aval y Fianza.: constituye formas de garanta personal; se distinguen: la fianza se da en garanta de cualquier obligacin, en tanto el aval es solamente cambiario; el aval puede darse en el mismo documento o en documento separado, es una garanta de pago del documento mas que una garanta del cumplimiento del deudor principal y tiene vida independiente, resultando el avalista obligado en los mismos trminos que el deudor principal; la fianza es siempre subsidiaria y accesoria y en caso de invalidez de la principal, pierde la suya. Fianza civil y comercial: para que una fianza sea mercantil, es bastante que tenga por objeto asegurar el cumplimiento de un acto o contrato de comercio. Las diferencias de ambos regimenes: el fiador comercial siempre es considerado como codeudor solidario y principal pagador con su garantizado, a diferencia del fiador civil, que no deja de serlo ni aun cuando se declare principal pagador. El fiador civil goza de los beneficios de excusin y subdivisin, derechos de los que carece el fiador comercial que es codeudor solidario. Caracteres: contrato consensual, de garanta, accesorio, gratuita (la obligacin es solamente del fiador), unilateral, no formal. Capacidad: capacidad para contraer emprstitos o de disposicin de bienes. No pueden otorgar fianza los menores emancipados, los administradores de bienes de corporaciones sin tener un apoderamiento especial, los tutores, curadores y cualquier representante necesario, administradores de las sociedades sin no tuvieren poderes especiales, mandatarios sin poder espacial y los que tengan ordenes sagradas. Objeto: asegurar el cumplimiento de una obligacin; cualquier obligacin puede ser objeto de la garanta, aunque para que la fianza sea comercial es menester que la obligacin lo sea. Efectos: Entre acreedor y deudor: el acreedor tiene derecho al mantenimiento de la garanta otorgada, pero la ley comercial limita este derecho al caso que la designacin hubiere sido objeto de una designacin especial en el contrato; al contrario el cdigo civil otorga al acreedor el derecho a exigir otro fiador cuando el que tuviere cayera en quiebra u otra situacin de insolvencia. Entre acreedor y fiador: el cdigo de comercio a eliminado el beneficio de excusin, que con carcter general reconoce el cdigo civil al fiador, sustituyndolo por la mera interpelacin judicial. El fiador civil puede exigir la previa excusin de los bienes de su afianzado, antes de ser ejecutado; tambin puede renunciar al derecho a la previa interpelacin del deudor y queda obligado al pago en forma directa y solidaria. Entre fiador y deudor: hecho el pago, el fiador no tiene derecho alguno emergente de la fianza, pero si tuviere que pagar, tiene derecho a repetir todo lo que hubiere abonado como consecuencia de la garanta otorgada y los perjuicios derivados de su obligacin de pagar; pero el deudor quedara liberado si acreditare que el fiador omiti oponer las excepciones que poda oponer o que fue negligente en su defensa. Antes del pago tiene derecho a exigir su liberacin, se reclama contra el deudor y no contra el acreedor. Entre cofiadores: el fiador que pago la deuda queda subrogado en los derechos del acreedor para perseguir contra sus fiadores la parte correspondientes. Extincin: se extingue en forma directa por pago, novacion, transaccin, confusin. Tambin se extingue por prrroga del trmino de la deuda sin consentimiento del fiador. El concurso no extingue la fianza, pero si la dacin en pago, aun cuando el acreedor fuere vencido en eviccin. Otros institutos: Carta de Crdito. Son las que una persona dirige a otra para que entregue a un tercero, que en ella se indica, una cantidad de dinero. Es un contrato en virtud del cual una persona denominada dador, expide y entrega a otro denominado el tomador o portador, un documento que le faculta a retirar dentro del plazo que se convenga, de mano de uno o varios terceros, hasta cierto limite, aunque sin tener accin directa para reclamarlos a cambio de una suma de dinero que se entrega al dador o cuyo reembolso se le promete Clases: Simples o circulares: dirigidas a una o varias personas. Revocable o irrevocable: segn que el librador conserve el derecho a dejarlas sin efecto en cualquier momento. Confirmadas y no confirmadas: segn que quien las recibe confirma que har el pago de su importe o no lo haga. Objeto. Corresponde distinguir entre el contrato para la emisin de la carta de crdito que importa la realizacin de un acto de cambio condicional, ya que el tomador puede o no hacer uso de la carta; por otro lado, la cara de crdito en si misma implica una orden nominativa, intransmisible, no obligatoria, libremente revocable, que se entrega a un tomador para que presentndola a un destinatario este le pague su importe. Requisitos. La carta de crdito debe ser nominativa; no puede ir al portador ni tener la clusula a la orden, ha de tener un lmite, la falta de este recaudo le ha de quitar el carcter de carta de crdito al documento, que valdr como mera cara de recomendacin. Efectos: las relaciones entre el dador y el tomador dependen del contrato que origino su emisin, esto es la causa de la emisin, ya que del documento mismo no surgen obligaciones de ninguna especie. Si no se hubiere utilizado en el trmino convenido o no hubiere trmino el portador debe restituirlas. Entre dador y destinatario, este ultimo no queda obligado al pago, ya que no se haya en la situacin de la letra de cambio, pero si hubiere pagado tiene accin para reclamar lo que se hubiere pagado por ellas. Garantas a primera demanda o primer requerimiento. Este tipo de garantas es una modalidad de uso frecuente en el orden internacional y tambin domestico. Por estas garantas el banco se obliga frente al beneficiario de la garanta a pagar hasta una suma determinada de dinero a su primer requerimiento o contra prestacin de algn documento especificado en la garanta. Se las denomina garantas abstractas en el sentido de que emanan de una declaracin unilateral de voluntad del banco frente al beneficiario. Pero esta es la situacin normal de toda garanta otorgada por un banco que no tiene causa en ningn contrato con el beneficiario, sino en el contrato de crdito celebrado con su cliente el ordenante de la garanta-. Deben cumplirse los mismos trmites respecto de una garanta comn desde el punto de vista operativo. WARRANTS Deposito en almacenes generales el dictado de la ley 9643 y cc, relativa a certificados de deposito y warrants constituyen preceptos establecidos a fin de organizar la comercializacin de mercaderas sin movilizarla materialmente por medio de un sistema de deposito autorizado. Ampliando el concepto contenido en la ley 928, limitada a los almacenes fiscales, esta ley (9643) admite el deposito en almacenes fiscales, o de terceros, estableciendo que las operaciones de crditos mobiliario sobre frutos o productos agrcolas, ganaderos, forestales, mineros o de manufacturas nacionales que all fueran depositados, podrn hacerse por medio de los crditos de depsitos y warrants expedidos conforme a las disposiciones de esta ley y la reglamentacin del ejecutivo nacional. Empresas emisoras. Los almacenes o depsitos particulares pueden ser emisores de crditos de deposito y warrants, contando con la previa autorizacin del poder ejecutivo publica en el boletn oficial, previa comprobacin de los requisitos de ley que deben asegurar un capital, condiciones de seguridad, administracin y vigilancia interna, as como el sistema de seguro, que debe ser obligatorio para las construcciones, tarifas determinadas; datos de los representantes, garantas para asegurar que los autorizados cumplirn sus obligaciones. La garanta se completa con la prohibicin a estas empresas para hacer operaciones sobre frutos y productos a que se refieren los certificados que emitan, aunque con autorizacin del ejecutivo pueden negociar papeles. El almacenaje ha de hacerse en condiciones de seguridad y contratarse un seguro contra incendio y por las mercaderas, cuyas condiciones se agregan en el warrants. El ejecutivo por su parte, inspeccionara a las empresas emisoras para asegurar el cumplimiento de sus exigencias. Certificados de depsito y warrant. Sern emitidos en los formularios de tipo uniforme que reglamentara el poder ejecutivo; documentos idntica que se emitirn contra la entrega de los frutos o productos depositados, haciendo constatar la fecha de expedicin, nombre y domicilio del depositante, designacin del almacn y firma del administrador; clase, cantidad peso y dems datos de los productos depositados, y toda otra indicacin que sirva para individualizarlo; de sus constancias se dejara asiento en los libros especiales que corresponde llevar. Requisitos: para poder emitir los certificados de deposito y warrant los productos deben estar asegurados, su valor debe ser superior a 500 pesos y deben estar libre de gravamen. Endosos: los ttulos sern nominativos, al igual que el primer endoso, que para tener validez deben ser registrado en los libros del emisor dentro de los 6 das; los posteriores endosos podrn hacerse en blanco. El endoso tiene distinto efecto segn se trate del certificado de depsito o del warrant, en el primer caso implica la transmisin de la propiedad de las cosas cuyo almacenamiento se certifica en tanto que la negociacin del warrant implica la constitucin de gravmenes sobre los bienes afectados al deposito. El endoso debe contener fecha, nombre, domicilio y firma del endosante y dems datos que corresponden a la negociacin del warrant; de all que siendo que el certificado sirve para acreditar la propiedad y el warrant para gravar los bienes, cuando se negocie el warrant se debe anotar al dorso del certificado todos los datos de garanta del mismo modo que el endoso. Los endosantes han de quedar vinculados en garanta, de modo que si producida la realizacin del warrant los fondos fueren insuficientes, el titular tiene accin ejecutiva en contra ellos. Derecho de los tenedores: los tenedores gozan de similares derechos conforme al Art. 12, pueden examinar los efectos depositados y retirar muestras si fuese posible, e inclusive pueden pedir la separacin de los depsitos en lotes separados con la expedicin de documentacin fraccionada del deposito; pero no podrn los bienes en deposito ser retirados sin la presentacin simultanea de ambos documentos, debiendo constar el warrant con la cancelacin del crdito en el caso que hubiere sido negociado. Por otro lado, el titular del certificado de deposito, cuando no tiene en su poder el warrant podr pagar por anticipado el importe del warrant, y sino conociere al acreedor o este no estuviere de acuerdo con las condiciones de pago anticipado, podr liberar los bienes consignados judicialmente la suma adeudada, y las mercaderas sern entregadas contra la orden judicial; Derecho del acreedor: el acreedor del warrant, que lo recibi en garanta del pago de una obligacin, tiene al vencimiento de esta, accin para cobrarse, haciendo efectivo su crdito sobre los efectos afectados en garanta o sobre el seguro. A similitud del acreedor prendario que puede actuar extrajudicialmente, el acreedor del warrant se puede cobrar extrajudicialmente, para lo cual formulara ante el administrador del deposito un pedido para la venta en remate de la mercadera, dentro de los 10 das de vencimiento de la operacin; el administrador comprobar la autenticidad del warrant con sus propios registros y ordenara el remate por medio de los mercados de cereales, bolsas de negocio o martilleros especiales segn la nomina judicial, la decisin se notificara al deudor y los endosantes cuyos datos consten, mediante carta certificada. El remate se har en el domicilio donde este el deposito, previo anuncio por 10 das al menos, especificndose los productos, fecha de la constitucin y primera negociacin del warrant y nombre del dueo primitivo de los bienes, y no se suspender por quiebra, incapacidad o muerte del deudor que no sea orden judicial escrita y previa consignacin del importe de la deuda, intereses y gastos, en cuyo caso se le entregaran al acreedor los importes contra el otorgamiento de fianza que quedara librada si dentro de 30 das no se iniciare la accin. El resultado de la venta sera distribuido por el administrador del deposito, si no mediare oposicin dentro del tercer dia, tomando en cuenta que el acreedor tiene un privilegio superior a cualquier otro crdito, incluido comisiones, gastos, etc.; si mediare oposicin el administrador del deposito deber depositarlo judicialmente.
Informe Final 350-2019 Municipalidad de Maipú Auditoria Al Proceso de Adquisiciones y Abastecimiento en La Municipalidad de Maipú y Desembolsos Por Conceptos de Aportes Estatales - Faep - Dic 2019