Fase 2 Definir y analizar el Problema

El administrador Pblico como Gestor

Grupo Colaborativo: 102033_11

Maritza Velsquez Rodrguez.

Cdigo: 1098677544

Mario Zubiria Lara

Tutor Administracin Pblica

.
Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD.
Escuela: de Ciencias Administrativas, Contables, Econmicas y de Negocios.
Administracin Pblica
2017
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Introduccin
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Objetivos

Objetivos General

Objetivos Especficos

Analizar la temtica de la unidad 1 de manera que se logre obtener el insumo principal para

dar respuesta acertada a los interrogantes propuestos en el estudio de caso.

Plantear tres problemas de la comunidad teniendo en cuenta la metodologa recomendada

de manera que se de claridad al tema y aplicacin a las temticas vistas.

Participar de manera oportuna, incluyendo los aportes planteados en la gua de actividades,

de manera completa para lograr la construccin de un producto final acorde a los criterios

solicitados en la gua de actividades.

Efectuar la entrega en las fechas establecidas y por el entorno dispuesto para tal fin
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1. Seleccionar Rol

En la tabla 1 se relacionan los roles seleccionados por los integrantes del grupo

Tabla 1 Seleccin de rol

Estudiante Roles Funcin

Aida Bermdez Compilador Rene los aportes de sus compaeros y consolida el documento
Castro Lider final.
Gua al grupo en el desarrollo de la actividad y entrega el
documento final por el entorno correspondiente.
Laura Estefana Revisor Asegurar que el escrito cumpla con las normas de presentacin de
Herrera trabajos exigidas por el docente.
Adriana Amado Evaluador Asegurar que el documento contenga los criterios presentes en la
rbrica. Debe comunicar a la persona encargada de las alertas para
que informe a los dems integrantes del equipo en caso que haya
que realizar algn ajuste sobre el tema.
Hernn Daro Entregas Alertar sobre los tiempos de entrega de los productos y enviar el
documento en los tiempos estipulados, utilizando los recursos
destinados para el envo, e indicar a los dems compaeros que se
ha realizado la entrega.
Maritza Velsquez Alertas Asegurar que se avise a los integrantes del grupo de las novedades
Rodrguez en el trabajo e informar al docente mediante el foro de trabajo y la
mensajera del curso, que se ha realizado el envo del documento
Fuente: Autor con la ayuda de la gua de actividades Administracin Pblica 2017

1 Actualizacin de Perfil

En la Figura 1, teniendo en cuenta la gua de actividades se incluye la actualizacin del

perfil dentro de las fechas establecidas

Ilustracin 1Actualizacin de Perfil

Fuente: Elaboracin Propia con la ayuda de campus Unad, curso de Administracin Pblica 2017
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2 Reflexin sobre Resolucin 006808

La resolucin 006808 en el artculo 19 plantea que la metodologa de calificacin de la

Unad se efecta de forma auto evaluativa, (cuando yo califico mi desempeo); coevaluativa (mis

compaeros opinan sobre mi desempeo) y finalmente la heteroevaluacin (El cuerpo docente

califica de acuerdo a los criterios establecidos por el curso). En este caso puntualmente, la

heteroevaluacin es la forma en que el tutor determina si el desempeo de cada uno de los

estudiantes fue adecuado y si se logr la comprensin de los temas, por otro lado, les permite

analizar si se cumplieron los objetivos y si adquirimos las competencias necesarias para avanzar en

cada fase del curso. Para lograrlo la universidad ofrece un espacio colaborativo con la intencin de

fortalecer el trabajo en equipo y contribuir con el desarrollo personal, aunque tambin existen

evaluaciones de tipo individual en la fase intermedia y final. De acuerdo con los numerales 3 y 4

de este mismo artculo, los estudiantes deben ser conscientes que al existir un componente

colaborativo es necesario que se desarrolle armona al interior del equipo y para lograrlo se

requiere participar de forma oportuna. En caso contrario no sern tenidas en cuenta por el

docentelas participaciones que se hagan tres das antes, por respeto a las personas que lo hicieron

desde el principio de la actividad, todo esto con la intencin de ser un ente orientador estimulando

el aprendizaje individual y colaborativo.

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2.1 Mapa conceptual Articulo 22

En la ilustracin se incluye el mapa conceptual propuesto para la explicacin del artculo

22 de la resolucin 006808, adicionalmente se incluye el link donde reposa dicha herramienta, con

el fin de facilitar su visualizacin.

https://www.goconqr.com/es-ES/p/9533297-Desarrollo-del-trabajo-colaborativo--TC--por-

parte-de-los-estudiantes-mind_maps

Ilustracin 2 Mapa conceptual artculo 22 resolucin 006808

Fuente: Elaboracin propia con la ayuda de gocqr. Desarrollo del trabajo colaborativo

3 Descripcin de los Problemas
En la Tabla 2 se relacionan los tres problemas que considero se presentan con mayor
frecuencia en la comunidad de Paseo del Puente, un barrio ubicado en Piedecuesta, Santander.
Tabla 2 Seleccin de Problemas Comunidad de Paseo del Puente
Problema Social
Barrio Paseo del Contaminacin auditiva
Puente ocasionada por Vecinos que
escuchan msica con volumen
fuerte hasta altas horas de la
Criterios noche acompaado de consumo
de alcohol
Alcance, Rango Este es un problema que afecta
a los vecinos de la comunidad
especialmente aquellas zonas
contiguas a la residencia de
estas personas
Duracin Alrededor de tres aos se ha
presentado esta problemtica
Percepcin Inconformidad y malestar por
parte de los ciudadanos ya que
esto ocasiona dificultad para
dormir en las noches, adems se
han presentado discusiones y
violencia intrafamiliar a causa
de los efectos del alcohol
Legalidad Actualmente existe la
resolucin627 de 2006 que
define los niveles de ruido por
sectores en este caso su
aplicabilidad se ubica en la zona
sub-urbana de tranquilidad y
ruido moderado por lo cual el
nivel de ruido debe estar dentro
de 55 decibeles en el da y 50
en la noche
Normatividad que est siendo
Ambiental
Contaminacin visual y del
aire ocasionada por arrojar
residuos domsticos por fuera
de las fechas establecidas de
recoleccin
Este problema afecta a la
comunidad del barrio, pero
especialmente los habitantes de
residencias esquineras o para la prestacin de atencin
cercanas a zonas abandonadas
donde aprovechan su condicin
para abandonar sus residuos
ocasionando malos olores.
Por ser un barrio relativamente
nuevo esta situacin se ha
venido presentando con el
incremento de la poblacin
desde hace aproximadamente
un ao
Es bastante incmodo ya que
por ser desechos con el
incremento de la temperatura y
por sus procesos de
descomposicin se generan
olores bastante desagradables,
adicionalmente los perros
callejeros llegan a destapar las
bolsas para buscar alimento
ocasionando una mala imagen
para el medio ambiente.
De hecho, en este caso se caso
se atenta contra la buena
imagen de la comunidad
adicionalmente existen decretos
que reglamentan comparendos
ambientales tales como el 349
por arrojar basuras dentro de
horarios no autorizados o no
depositen los desechos en
recipientes adecuados.
Con el nuevo cdigo de polica,
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Econmico
Falta de recursos de inversin
para la construccin del puesto
de salud en el sector. El sector no
cuenta con la solvencia econmica
ni el apoyo del gobierno para
completar la construccin de un
puesto de salud.
Este problema tiene alcance de la
comunidad en general ya que no
se cuenta con los servicios bsicos
bsica en caso de una emergencia.
Desde hace 4 aos
aproximadamente se viene
presentando este problema las
administraciones no le han dado
celeridad al tema.
A pesar de que la gran mayora de
los habitantes del sector cuentan
con seguridad social, consideran
que debe existir un puesto de salud
para que la comunidad pueda
atender las emergencias ya que el
hospital del municipio se
encuentra retirado del sector, por
lo cual se preocupan por no contar
con un establecimiento de este
tipo.
En este caso se puede evidenciar
que se est sobrepasando el lmite
del derecho a la salud y la
integridad humana, por tanto, se
incumple la ley 1751 de 2015 la
cual regula el derecho
fundamental a la salud y dicta
otras disposiciones.
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violada dado que se han los miembros de dicha

sobrepasado de forma constante
Severidad, Es molesto y altera la vida
personal ya que en muchas
Alteracin ocasiones esta situacin altera
los niveles de sueo e impide
que se logre descansar para
retomar actividades de la vida
cotidiana por parte de los
vecinos.
Frecuencia Constante prcticamente de Ocasional dos veces por semana No ocurre de forma constante,
jueves a domingo todas las
semanas
Fuente: Autor con la ayuda de Zubiria Lara, M. Identificacin de Problemas en mi comunidad
institucin tienen la facultad de
interponer estos cobros.
Se considera que este problema En este caso el problema puede
puede alterar la salubridad de la
llegar a ser severo puesto que se
comunidad e incluso ocasionar puede interrumpir la vida personal
enfermedades y alteraciones en o comunitaria puesto que si las
el medio ambiente por la personas requirieran de estos
aparicin de plagas como servicios en caso un accidente o
moscas, zancudos, etc. enfermedad sbita y no su
atencin no fuera oportuna
podran atentar hasta su propia
vida.
pero si es necesario que las
autoridades prevean esta situacin
ya que es un sector que ha
incrementado significativamente
su poblacin en los ltimos aos

4 rbol de Problemas causas y consecuencias.

El problema seleccionado fue el 3, correspondiente a la falta de recursos de inversin para

la construccin de un puesto de salud en la comunidad de Paseo del puente, ubicado en

Piedecuesta. Teniendo en cuenta la gua de actividades se utiliz la herramienta de edrawmax y se

eligi la plantilla de presentacin de pescado siguiendo las recomendaciones del video,

adicionalmente se elabor el rbol por medio de la herramienta goconqr

4.1Causas

Corrupcin por parte de las administraciones: Para nadie es un secreto que una de las

principales causas de que un pas, regin o Municipio surja es la deshonestidad de sus

gobernantes, dado que se aprovechan de sus recursos hurtando al pueblo y quitndoles

oportunidades de desarrollo
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No se cuenta con un terreno apto para la construccin: No se ha dispuesto una zona

geogrfica apta que rena las caractersticas necesarias y que facilite la construccin de la

infraestructura con los requerimientos de este tipo de instituciones.

No se ha realizado un plan o presupuesto que disponga los medios de la construccin: El

Municipio no ha efectuado dentro de su plan de ordenamiento territorial el establecimiento

de un presupuesto que le permita incluir dentro de sus proyectos la construccin de este

puesto de salud.

4.2 Consecuencias

Desmejora de la calidad de vida de la comunidad: Teniendo en cuenta el auge de desarrollo

que actualmente est teniendo esta zona de Piedecuesta si no se implementa este tipo de

proyectos sus habitantes pueden desmejorar su calidad de vida en la medida que el

Municipio no le va prestar los servicios bsicos para su atencin.

No se cuenta con un espacio para la atencin de emergencias:En caso de ocurrir una

situacin fortuita o una calamidad pblica la comunidad no tendra una infraestructura que

donde se pueda recibir casos de atencin primaria, teniendo en cuenta que por la ubicacin

es complicado llegar hasta el hospital de Piedecuesta.

Se atenta contra la integridad y por tanto contra el derecho a la salud: Todos los

colombianos tenemos un derecho constitucional a la salud y recibir atencin mdica, lo

cual no se estara cumpliendo a cabalidad porque si una persona no cuenta con los medios

econmicos o de transporte para desplazarse hasta el hospital o puesto de salud ms

cercano podra colocar en riesgo su salud, en el peor de los casos peder la vida.
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Ilustracin 3 Diagrama de Kaoru Ishikawa

Fuente: Elaboracin Propia con la ayuda de edrawmax
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Ilustracin 4 rbol de Problemas , causas y consecuencias

Fuente: Elaboracin propia con la ayuda de goconcqr rbol de Problemas

5 Municipio Seleccionado

Municipio Categora Nmero de Concejales

Piedecuesta, Santander Todos los municipios de Colombia se 17 concejales
Ubicado a 17km de Bucaramanga y su agrupan en 7 categoras de acuerdo a su
extensin territorial es 344km2, poblacin, ingresos.
municipio en crecimiento comercial y Por tanto, Piedecuesta se ubica en la
residencial Primera Categora puesto que
actualmente cuenta con 157167
habitantes, adems porque sus ingresos
corrientes son superiores a (100.000) y
hasta (400.000) salarios mnimos legales
mensuales vigentes
Fuente: Autor con la ayuda de Secretaria de senado. Ley 136 de 1994. Normas tendientes a modernizar la organizacin y el
funcionamiento de los municipios
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Conclusiones

Maritza Velsquez Rodrguez

Gracias al estudio de la unidad 1 se logr identificar los problemas propios de la

comunidad donde resido actualmente analizando cada una de las dimensiones ambiental, social y

econmica y efectuar la aplicacin de la normatividad de la administracin pblica.

Personalmente no conoca la herramienta edrawmax la cual es til para la realizacin de

este tipo de esquemas facilitando la presentacin y organizacin de las ideas. Por otro lado, ofrece

gran cantidad de alternativas que permiten su aplicacin en otras reas del conocimiento, pero

especialmente para el rea administrativa.

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Bibliografa

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Zubiria Lara, M. (28, 11,2016). Identificacin de Problemas en mi comunidad. [Archivo de video].

Recuperado el 10 de julio de: https://www.youtube.com/watch?v=T7LP8RZfUXw