ndice

1. Introduccin
2. Origen Del Racismo y Discriminacin
3. El Racismo Nazi y el Holocausto
4. Historia en Bolivia
Diferencias
Revolucin del 52
5. Da nacional Contra El Racismo y Toda Forma de Discriminacin
6. Actos que Llevaron a la Promulgacin de la ley
Investigaciones
7. Discriminacin Racial en Reversa Hacia los Blancos
8. El Racismo y Toda Forma de Discriminacin Hoy en Da
9. Instituciones en la Lucha Contra el Racismo
10. Ley Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacin
11. Conclusiones
INTRODUCCION

En la presente investigacin se quiere tomar en cuenta el efecto social y cultural que trae
esta Ley Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacin, la obligatoriedad que debe
de cumplir la sociedad en si para tener una convivencia ms pacfica entre los ciudadanos
que conforman este Estado. Adems de los sucesos histricos mundiales como
nacionales que dieron origen a esta Ley que es el tema de anlisis.

ORIGEN DEL RACISMO Y DISCRIMINACION

En la cultura grecolatina se delimita al brbaro (extranjero), se legitima la esclavitud y se

excluye a la mujer de los roles activos en la sociedad. Son las primeras formas de
mentalidad racista que se acompaan al mito de que la creacin del pueblo griego se
realiz sin la intervencin e influencia de ninguna cultura anterior. Se atribuye a su origen
masculino, hecho que centra las construcciones racistas y legitima la discriminacin
sexista. Desde entonces racismo y sexismo fueron unidos.

En la Edad Media, la mentalidad racista se apoya en la religin, la pertenencia a la

cristiandad ser un factor que indicaba pertenecer a la nica religin verdadera y de ser
parte del pueblo elegido. Aparecen los conceptos de pagano y el de infiel si fuera, y los
religiosos se arrogan la decisin de imponer la necesidad de sumisin y conversin de los
otros pueblos paganos y otras religiones infieles, si fuera necesario con la espada. Hubo
cruzadas e inquisicin, el musulmn el Infiel; la mujer el cuerpo del pecado y la concubina
el diablo que hay que exorcizar o controlar.

Con el descubrimiento del Nuevo Mundo, el encuentro con los nativos al que con
presuncin llamaron salvaje, aumento de manera firme la obtusa mentalidad occidental
racista. Afirmando superioridad tnica, de muy superior tecnologa la del hombre blanco y
se decidieron a una labor civilizadora y la misin salvadora de almas, aunque al principio
se les atribuyo estaban desprovistos de ellas.

El continente americano fue un buen pretexto para establecer la doctrina racista. El trfico
con esclavos negros, las encomiendas de indios que se transformaron en un sistema de
trabajo forzado para los en comendaderos coloniales, y las plantaciones y minas en base
de esclavitud crearn la base de una sociedad fuertemente clasista y racista. Las
evidentes diferencias religiosas, de culturas y costumbres unido al color de la piel fueron
unas caractersticas fsicas en los que de apoyaba la discriminacin: Eres negro, eres
indio, eres mestizo, eres diferente, eres nada, humano inferior, nos perteneces tu y tu
vida, necesitas de nuestra proteccin, te daremos un trabajo de esclavitud de por vida y
tendrs que adorar a nuestro Dios. Tal es nuestra misin sagrada que nos ha sido
encomendada.
EL RACISMO NAZI Y EL HOLOCAUSTO

La evolucin de la ideologa racista en la cultura alemana tuvo su pico mximo desarrollo

con el movimiento nacional socialista (nazismo), liderado por Adolf Hitler, que obtuvo la
adhesin de una gran parte de la poblacin alemana en las dcadas de 1930 y 1940,
hasta que colaps con la derrota de Alemania en la Segunda Guerra Mundial, en 1945.

Los alemanes introdujeron todo tipo de represalias, persecusin y marginacin contra los
judos, principalmente, y contra los gitanos, homosexuales, testigos de Jehov, etc.
Introdujeron el sistema de Guetos, que aislaba a los supuestos inferiores, de la raza aria,
pronto el nazismo implant los campo de concentracin, donde los obligaban a cumplir
trabajos forzosos y finalmente los ejecutaban.

El nazismo introdujo toda clase de propaganda racista y antisemita e influy su imagen al

resto del mundo, de la cual los alemanes, eran considerados su expresin ms pura en el
siglo XX. Adolf Hitler y el concepto de La Gran Alemania mantuvieron una idea de
concentrar a toda la raza aria en un Estado y que si haba un ario en una parte del
mundo, Alemania debera conquistarla.

HISTORIA EN BOLIVIA

El racismo es una estructura de larga duracin, que en Bolivia surge en la Colonia y

perdura hasta nuestros das. Este fenmeno tiene que ver con el acto de la conquista (de
los espaoles en Amrica) y el conjunto de las estructuras formadas en el mundo colonial.

Segn el historiador Gustavo Rodrguez, estas estructuras establecen de principio una

aparente superioridad cultural espaola, en los mbitos religioso, cultural y fsico.

Durante la Colonia se consideraba a los indgenas seres inferiores e incluso, las clases
dominantes se preguntaban si stos tenan alma o formaban parte de algn sustrato
humano.

Esta mentalidad colonial, segn el historiador, continu con el nacimiento de la Repblica,

y hay ciertas razones para pensar que se desarrollaron esquemas mentales de
representacin mucho ms agresivas contra el mundo indgena.

DIFERENCIAS

Explica que hubo una gran diferencia entre los indgenas del oriente y los del
occidente.

En el caso de los primeros se ejecutaron acciones de exterminio, al igual que sucedi

en Chile y Argentina.

La situacin fue diferente con el indgena del occidente porque las clases dominantes
lo requeran como fuerza de trabajo.
 La idea de las lites era recibir olas de migrantes de Europa para reemplazar a los
indgenas, pero eso nunca sucedi. Los migrantes europeos se afincaban en Chile,
Argentina y Brasil, no as en Bolivia.

Las clases dominantes queran reemplazar a los indgenas por estos migrantes
porque los consideraban ineptos e incapaces.

REVOLUCION DEL 52

El gran paradigma de la revolucin nacional del 52 nace bajo la idea de

homogeneizar a las razas, basado en el mestizaje, a travs de la fusin de las
razas.

Esto implica el desarrollo de la escuela y la implementacin del castellano como

idioma, que aparentemente eliminara lo indgena o criollo, apunta Rodrguez.

Esta fusin no era solamente fsica sino tambin cultural proyecto que funcion en
buena medida.

El historiador agrega que aparentemente este mestizaje haba resuelto el problema

del racismo y de la discriminacin, porque se lograba una nacin homognea; pero
no fue as.

El fracaso se debe a que el proceso (el mestizaje) se impuls desde la perspectiva

criolla blanca y no as desde el sector indgena.

Adems, ese hecho no logr eliminar el racismo porque esta prctica pervivi, pese a
que hubo una fusin de razas.

La idea de lo indio como sinnimo de retrasado, o una rmora para el progreso de

Bolivia permaneca.

Asimismo, desde los aos 70 hay una fuerte emergencia indgena que plantea la
necesidad de la afirmacin de la diferencia, y en ese marco ven que su situacin es
desigual, por lo que exigen al Estado una relacin de igualdad para no ser
perseguidos, separados ni condenados solamente por el color de su piel, la forma de
su rostro, su vestimenta o su idioma.

DIA NACIONAL CONTRA EL RACISMO Y TODA FORMA DE DISCRIMINACION

Bolivia ha consagrado mediante leyes el Da Nacional contra el Racismo y Toda Forma de

Discriminacin, que se recuerda cada 24 de mayo, da en que una turba de estudiantes y
polticos persiguieron a los campesinos para golpearlos, vejarlos y humillarlos en las
calles de la ciudad de Sucre.

Segn la editorial del peridico Cambio el Da Nacional contra el Racismo y Toda Forma
de Discriminacin es para ratificar la necesidad de que en Bolivia y en el mundo no deben
primar esas actitudes.
Cuando un Grupo de campesinos que fue humillado y agredido en la plaza 25 de Mayo en
Sucre, Chuquisaca 2008Bolivia ha consagrado en la nueva Constitucin Poltica del
Estado, promulgada en febrero de 2009, la obligacin de evitar el racismo y la
discriminacin. En octubre de 2010 promulg la Ley N 045 con el fin de crear
mecanismos y procedimientos para la prevencin y sancin de actos racistas y
discriminatorios.

ACTOS QUE LLEVARON A LA PROMULGACION DE LA LEY

24 de mayo de 2008: Un da oscuro en la historia boliviana

En vsperas del aniversario de Chuquisaca, en mayo de 2008, el presidente Evo Morales

anunci su visita a ese departamento para entregar ambulancias y proyectos a las
poblaciones que viven en el rea rural.

Sin embargo, un grupo de manifestantes compuesto por estudiantes, polticos, e

impulsados por el Comit Cvico, entre otras instancias, rechaz la visita del Primer
Mandatario e impidi la llegada de ste.

Fue entonces que el 24 de mayo de ese ao la turba persigui a los campesinos que
esperaban el arribo del Presidente en el coliseo de la ciudad de Sucre. Decenas de ellos
fueron golpeados, vejados y humillados en las calles de la capital.

La protesta estuvo conformada por polticos y estudiantes de la Universidad San

Francisco Xavier de Sucre. Los movilizados se dirigieron a las zonas periurbanas, donde
amedrentaron, golpearon y persiguieron a los campesinos que iban a ser beneficiados
con las ambulancias y los proyectos.

Luego de reunir a los campesinos en la plaza principal 25 de Mayo, mediante el uso de la

fuerza y amenazas de muerte, la turba golpe y humill a los pobladores rurales,
dejndolos semidesnudos.

Les obligaron a ponerse de rodillas, cantar el Himno a Chuquisaca y realizar insultos

contra Morales frente a la Casa de la Libertad.

Ante el temor de perder sus vidas, los campesinos, con lgrimas en sus ojos, tuvieron que
obedecer las rdenes de sus agresores.

Investigaciones

A pedido de los indgenas afectados, la Comisin de Derechos Humanos de la

Cmara de Diputados encomend una investigacin encabezada por el Ministerio
Pblico. Esa instancia tom declaraciones a los denunciantes, testigos, denunciados;
conoci documentos y videos.

Como resultado de las pesquisas se conoce que el 19 de mayo (de 2008) en las
oficinas de la Brigada Parlamentaria de Chuquisaca se determinaron las acciones
 para impedir la llegada del presidente Evo Morales a Sucre y evitar cualquier
concentracin de personas que represente apoyo al mandatario.

Segn un informe de Inteligencia de la Polica Nacional de fecha 29 de agosto de

2008 se evidencia que hubo reuniones previas al 24 de mayo de ese ao.

La primera, el 19 de mayo de 2008. El informe seala que a convocatoria del

presidente del Comit Cvico (de Sucre), Jhon Cava Chvez, se reunieron en la
Brigada Parlamentaria Gonzalo Prcel (del partido Podemos), Lourdes Millares
(Podemos), Hugo Tirado (asesor del Rector de la Universidad San Francisco Xavier),
Juan Luis Gantier (vicepresidente del Comit Cvico), Milton Barrn (presidente del
Comit Cvico de las Provincias), Pedro Medrano (ejecutivo de la Federacin de
Choferes), Everth Terrazas (gerente de la Empresa de Aguas Potables), Dayler
Andrade (diputado por Unidad Nacional), Elsa Guevara (diputada de UN), Jorge
Alurralde (diputado por Podemos), y Arminda Morales (presidenta de Fedjuve). En la
cita, los asistentes deciden rechazar la respuesta del Gobierno a las demandas
regionales porque supuestamente no aseguraba el financiamiento de ningn proyecto
para Chuquisaca. Por esta situacin resolvieron impedir el arribo del presidente
Morales y de toda autoridad para los actos programados para los das 24 y 25 de
mayo. Segn el informe, se decidi coordinar y delinear acciones de conspiracin en
contra del Gobierno y la democracia.

Una nueva reunin se realiz el 20 para asignar tareas a los integrantes del segundo
nivel de esta organizacin, quienes ya de manera premeditada deciden en primer
lugar bloquear los ingresos del aeropuerto, amedrentar a las personas que se
concentren en este sector para recibir al Presidente, llamar a varios sectores de la
sociedad chuquisaquea para salir a las calles a fin de impedir cualquier llegada ya
no slo del presidente Morales, sino de cualquier representante del Gobierno.

En el estadio Patria, las personas presentes fueron golpeadas, amedrentadas,

perseguidas y privadas de su libertad por los grupos de choque. Algunos grupos de
campesinos, cuando retornaban a sus comunidades, fueron interceptados por
universitarios y funcionarios de la Alcalda, y trasladados a la zona de El Abra, donde
fueron golpeados, vejados, injuriados y, varios de ellos, privados de libertad. En la
zona de El Abra, el cerro Santa Brbara y el barrio Azari, los grupos de choque
allanaron las viviendas en busca de campesinos y dirigentes.

DISCRIMINACION RACIAL EN REVERSA HACIA LOS BLANCOS

Un hecho particular sucedi y sucede con la discriminacin en reversa hacia los blancos.
En Bolivia la opresin hacia los que eran descendientes indgenas, quienes eran el 95%
de la poblacin, por parte de los espaoles, los oprimidos fuero adquiriendo identidad
muchos reaccionaron contra sus opresores de siglos. Hoy por hoy ya se ha rechazado al
racismo de los blancos y se llega a la xenofobia y sobre todo el resentimiento de algunos
grupos indgenas en el pas, como tambin algunos mestizos, por los insultos raciales de
las personas de "etnia" o ms bien de apariencia blanca.
EL RACISMO Y TODA FORMA DE DISCRIMINACION HOY EN DIA

Se puede decir que el racismo y toda forma de discriminacin esta casi muerto, este
mismo esta ilegalizado en todos los pases y existen diversas organizaciones en contra.
Sin embargo existen varios grupos en favor del racismo que actan de forma ilegal,
algunos acuden a medidas de violencia, tales como asesinatos, golpizas, persecuciones.
En Espaa y algunas partes de Europa abunda el racismo y los prejuicios hacia los
latinoamericanos y africanos inmigrantes, en Argentina siguen vigente la discriminacin
hacia los inmigrantes de los pases limtrofes. En Bolivia, actualmente los llamados
Collas y Cambas se discriminan entre si, este 2008 en donde hechos de violencia,
movilizaciones y asesinatos ocurren en Bolivia por la autonoma del Departamento de
Santa Cruz la cual reapareci la vieja rivalidad entre Collas y Cambas.

INSTITUCIONES EN LA LUCHA CONTRA EL RACISMO

Desde la ilegalizacin del racismo y toda forma de discriminacin y la promulgacin de los

Derechos humanos y Convenios internacionales contra el racismo, surgieron en todo el
mundo diversas organizaciones en contra del racismo, en la Argentina es el INADI y se
encarga de asesorar a las personas discriminadas para que denuncien a los
discriminadores y conozcan que hay una ley en contra de la discriminacin racial. La ONU
tiene su organizacin en contra del racismo que se llama: Convencin internacional sobre
la eliminacin de todas las formas de discriminacin racial, fundada en 1969. La
Convencin est antecedida por una serie de motivos, e integrada por 25 artculos
divididos en tres partes.

LEY CONTRA EL RACISMO Y TODA FORMA DE DISCRIMINACION

Artculo 1. (OBJETO Y OBJETIVOS).

I. La presente Ley tiene por objeto establecer mecanismos y procedimientos para la

prevencin y sancin de actos de racismo y toda forma de discriminacin en el marco de
la Constitucin Poltica del Estado y Tratados Internacionales de Derechos Humanos.

II. La presente Ley tiene por objetivos eliminar conductas de racismo y toda forma de
discriminacin y consolidar polticas pblicas de proteccin y prevencin de delitos de
racismo y toda forma de discriminacin.

Artculo 2. (PRINCIPIOS GENERALES). La presente Ley se rige bajo los principios de:

a) Interculturalidad. Entendida como la interaccin entre las culturas, que se constituye en

instrumento para la cohesin y convivencia armnica y equilibrada entre todos los pueblos
y naciones para la construccin de relaciones de igualdad y equidad de manera
respetuosa.

b) Igualdad. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derecho. El
Estado promover las condiciones necesarias para lograr la igualdad real y efectiva
adoptando medidas y polticas de accin afirmativa y/o diferenciada que valoren la
diversidad, con el objetivo de lograr equidad y justicia social, garantizando condiciones
equitativas especficas para el goce y ejercicio de los derechos, libertades y garantas
reconocidas en la Constitucin Poltica del Estado, leyes nacionales y normativa
internacional de Derechos Humanos.

c) Equidad. Entendida como el reconocimiento a la diferencia y el valor social equitativo

de las personas para alcanzar la justicia social y el ejercicio pleno de los derechos civiles,
polticos, econmicos, sociales y culturales.

d) Proteccin. Todos los seres humanos tienen derecho a igual proteccin contra el
racismo y toda forma de discriminacin, de manera efectiva y oportuna en sede
administrativa y/o jurisdiccional, que implique una reparacin o satisfaccin justa y
adecuada por cualquier dao sufrido como consecuencia del acto racista y/o
discriminatorio.

Artculo 3. (ALCANCES Y MBITO DE APLICACIN). La presente Ley se aplicar en

todo el territorio nacional y en los lugares sometidos a su jurisdiccin. No reconoce
inmunidad, fuero o privilegio alguno y se aplica a:

a) Todos los bolivianos y bolivianas de origen o nacionalizados y a todo estante y

habitante en territorio nacional que se encuentre bajo la jurisdiccin del Estado.

b) Autoridades, servidores y ex servidores pblicos de los rganos Ejecutivo, Legislativo,

Judicial y Electoral del Estado Plurinacional de Bolivia, sus entidades e instituciones del
nivel central, descentralizadas o desconcentradas y de las entidades territoriales
autnomas, departamentales, municipales, regionales eindgena originario campesinas.

c) Ministerio Pblico, Procuradura General del Estado, Defensora del Pueblo,

Universidades, Polica Boliviana, Fuerzas Armadas y toda entidad de la estructura estatal.

d) Personas privadas jurdicas, instituciones no gubernamentales nacionales o extranjeras

a travs de susrepresentantes.

e) Organizaciones sociales y mecanismos de control social.

f) Misiones diplomticas bilaterales, multilaterales y especiales ejerciendo funciones en

territorio boliviano, de acuerdo a normas de derecho internacional. Artculo 4.
(OBSERVACIN). Las autoridades nacionales, departamentales, regionales, municipales
e indgena originario campesinas o de cualquier jerarqua, observarn la presente Ley, de
conformidad a la Constitucin Poltica del Estado y normas e instrumentos internacionales
sobre derechos humanos, contra el racismo y toda forma de discriminacin, ratificados por
el Estado Plurinacional de Bolivia.

Artculo 5. (DEFINICIONES). Para efectos de aplicacin e interpretacin de la presente

Ley, se adoptan las siguientes definiciones:

a) Discriminacin. Se define como discriminacin a toda forma de distincin, exclusin,

restriccin o preferencia fundada en razn de sexo, color, edad, orientacin sexual e
identidad de gneros, origen, cultura, nacionalidad, ciudadana, idioma, credo religioso,
ideologa, filiacin poltica o filosfica, estado civil, condicin econmica, social o de salud,
profesin, ocupacin u oficio, grado de instruccin, capacidades diferentes y/o
discapacidad fsica, intelectual o sensorial, estado de embarazo, procedencia, apariencia
fsica, vestimenta, apellido u otras que tengan por objetivo o resultado anular o
menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de derechos
humanos y libertades fundamentales reconocidos por la Constitucin Poltica del Estado y
el derecho internacional. No se considerar discriminacin a las medidas de accin
afirmativa.

b) Discriminacin Racial. Se entiende por discriminacin racial a toda distincin,

exclusin, restriccin o preferencia basada en motivos de raza o por el color, ascendencia
u origen nacional o tnico que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar,
directa o indirectamente el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad,
de los derechos humanos y libertades fundamentales reconocidos en la Constitucin
Poltica del Estado y las normas internacionales de Derechos Humanos, en las esferas
poltica, econmica, social, cultural o en cualquier otra esfera de la vida pblica y/o
privada.

c) Racismo. Se considera racismo a toda teora tendente a la valoracin de unas

diferencias biolgicas y/o culturales, reales o imaginarias en provecho de un grupo y en
perjuicio del otro, con el fin de justificar una agresin y un sistema de dominacin que
presume la superioridad de un grupo sobre otro.

d) Raza. La raza es una nocin construida socialmente, desarrollada a lo largo de la

historia como un conjunto de prejuicios que distorsiona ideas sobre diferencias humanas y
comportamiento de grupo. Utilizada para asignar a algunos grupos un estatus inferior y a
otros un estatus superior que les dio acceso al privilegio, al poder y a la riqueza. Toda
doctrina de superioridad basada en la diferenciacin racial es cientficamente falsa,
moralmente condenable, socialmente injusta y peligrosa y nada en la teora o en la
prctica permite justificar ladiscriminacin racial.

e) Equidad de Gnero. Es el reconocimiento y valoracin de las diferencias fsicas y

biolgicas de mujeres y hombres, con el fin de alcanzar justicia social e igualdad de
oportunidades que garantice el beneficio pleno de sus derechos sin perjuicio de su sexo
en los mbitos de la vida social, econmica, poltica, cultural y familiar.

f) Equidad Generacional. Es el reconocimiento y valoracin de las diferencias

generacionales de mujeres y hombres, con el fin de alcanzar justicia social que garantice
el beneficio pleno de sus derechos sin perjuicio de su edad en los mbitos de la vida
social, econmica, poltica, cultural y familiar.

g) Homofobia. Se refiere a la aversin, odio, prejuicio o discriminacin contra hombres o

mujeres homosexuales, tambin se incluye a las dems personas que integran a la
diversidad sexual.
h) Transfobia. Se entiende como la discriminacin hacia la transexualidad y las personas
transexuales o transgnero, basada en su identidad de gnero.

i) Xenofobia. Se entiende como el odio y rechazo al extranjero o extranjera, con

manifestaciones que van desde el rechazo ms o menos manifiesto, el desprecio y las
amenazas, hasta las agresiones y diversas formas deviolencia.

j) Misoginia. Se entiende por misoginia cualquier conducta o comportamiento de odio

manifiesto hacia las mujeres o gnero femenino, independientemente de la edad, origen
y/o grado de instruccin que logre o pretendavulnerar directa o indirectamente los
Derechos Humanos y los principios de la presente Ley.

k) Accin Afirmativa. Se entiende como accin afirmativa aquellas medidas y polticas

de carcter temporal adoptadas en favor de sectores de la poblacin en situacin de
desventaja y que sufren discriminacin en el ejercicio y goce efectivo de los derechos
reconocidos en la Constitucin Poltica del Estado y en los instrumentos internacionales.
Constituyen un instrumento para superar los obstculos que impiden una igualdad real.

l) Accin Preventiva. Son aquellas medidas pblicas traducidas en campaas de

concientizacin, educacin y difusin de derechos humanos protectivos contra la
discriminacin y cualquier forma de manifestacin.

m) Accin Correctiva. La efectiva imposicin de medidas sancionatorias o disciplinarias

a los infractores, realizando el seguimiento a su aplicacin y los resultados obtenidos.

CAPTULO II

DE LAS MEDIDAS DE PREVENCIN Y EDUCACIN, DESTINADAS A ERRADICAR

EL RACISMO Y TODA FORMA DE DISCRIMINACIN

Artculo 6. (PREVENCIN Y EDUCACIN). Es deber del Estado Plurinacional de Bolivia

definir y adoptar una poltica pblica de prevencin y lucha contra el racismo y toda forma
de discriminacin, con perspectiva de gnero y generacional, de aplicacin en todos los
niveles territoriales nacionales, departamentales y municipales, que contengan las
siguientes acciones:

I. En el mbito educativo:

a) Promover el diseo e implementacin de polticas institucionales de prevencin y lucha

contra el racismo y la discriminacin en las Universidades, Institutos Normales Superiores
Nacionales pblicos y privados, Sistema

Educativo Nacional en los niveles preescolar, primario y secundario.

b) Disear y poner en marcha polticas educativas, culturales, comunicacionales y de

dilogo intercultural, que ataquen las causas estructurales del racismo y toda forma de
discriminacin; que reconozcan y respeten los beneficios de la diversidad y la
plurinacionalidad y que incluyan en sus contenidos la historia y los derechos de las
naciones y pueblos indgena originario campesinos y el pueblo afroboliviano.

c) Promover la implementacin de procesos de formacin y educacin en derechos

humanos y en valores, tanto en los programas de educacin formal, como no formal,
apropiados a todos los niveles del proceso educativo, basados en los principios sealados
en la presente Ley, para modificar actitudes y comportamientos fundados en el racismo y
la discriminacin; promover el respeto a la diversidad; y contrarrestar el sexismo,
prejuicios, estereotipos y toda prctica de racismo y/o discriminacin.

II. En el mbito de la administracin pblica.

a) Capacitar a las servidoras y servidores de la administracin pblica sobre las medidas

de prevencin, sancin y eliminacin del racismo y toda forma de discriminacin.

b) Gestionar y apoyar la inclusin curricular de la prevencin contra el racismo y la

discriminacin en los Institutos Militares y Policiales.

c) Promover polticas institucionales de prevencin y lucha contra el racismo y la

discriminacin en los sistemas de educacin, salud y otros de prestacin de servicios
pblicos, que incluyan.

d) Adopcin de procedimientos o protocolos para la atencin de poblaciones especficas.

e) Promover la tica funcionaria y el buen trato en la atencin de la ciudadana.

f) Garantizar que los sistemas polticos y jurdicos reflejen la plurinacionalidad del Estado
boliviano en el marco de los Derechos Humanos.

g) Promover el reconocimiento de los hroes y las heronas nacionales pertenecientes a

las naciones pueblos indgena originario campesinos, el pueblo afroboliviano y de
comunidades interculturales.

III. En el mbito de la comunicacin, informacin y difusin.

a) El Estado deber promover la produccin y difusin de datos estadsticos, sobre

racismo y toda forma de discriminacin con el fin de eliminar las desigualdades sociales.

b) Promover la realizacin de investigaciones y estudios cuantitativos y cualitativos, sobre

el racismo y toda forma de discriminacin, as como los efectos de estos fenmenos sobre
sus vctimas, con el fin de definir polticas y programas encaminados a combatirlos.

c) Los medios de comunicacin pblicos y privados debern proveerse de mecanismos

internos que garanticen la eliminacin del racismo y toda forma de discriminacin, en
relacin a su responsabilidad de generar opinin pblica conforme a la Constitucin
Poltica del Estado.

d) Disponer que los medios de comunicacin, radiales, televisivos, escritos y las nuevas
tecnologas de la informacin y comunicacin, como el internet, eliminen de sus
programaciones, lenguajes, expresiones y manifestaciones racistas, xenfobas y otros de
contenido discriminatorio.

e) Difundir el contenido de la presente Ley; los instrumentos nacionales e internacionales

contra el racismo y toda forma de discriminacin; y las polticas pblicas relacionadas con
el tema.

f) Los medios de comunicacin debern apoyar las medidas y acciones en contra del
racismo y toda forma de discriminacin.

IV. En el mbito econmico.

a) El Estado promover la inclusin social a travs de la ejecucin de las inversiones

pblicas y privadas, para generar oportunidades y la erradicacin de la pobreza; orientada
especialmente a los sectores ms vulnerables.

Artculo 14. (INSTITUCIONES PRIVADAS).

I. Todas las instituciones privadas debern adoptar o modificar sus Reglamentos Internos
de manera que incluyan como faltas, conductas racistas y/o discriminatorias, tales como:

a) Agresiones verbales por motivos racistas y/o discriminatorios,

b) Denegacin de acceso al servicio por motivos racistas y/o discriminatorios,

c) Maltrato fsico, psicolgico y sexual por motivos racistas y discriminatorios, que no

constituya delito,

d) Acciones denigrantes.

II. Los motivos racistas y/o discriminatorios a los que se refiere el pargrafo precedente,
se encuentran descritos en los Artculos 281 Bis y 281 Ter del Cdigo Penal.

III. En caso de existir indicios de responsabilidad penal, deber remitirse a conocimiento

del Ministerio Pblico.

IV. La institucin privada que conozca denuncias sobre racismo y toda forma de
discriminacin contra sus empleados, deber remitir copia de las mismas a la Direccin
General de Lucha contra el Racismo y toda forma de Discriminacin del Viceministerio de
Descolonizacin, del Ministerio de Culturas, para fines de registro y seguimiento.

Artculo 15. (PROHIBICIN DE RESTRINGIR EL ACCESO A LOCALES PBLICOS).

I. Queda prohibida toda restriccin de ingreso y colocado de carteles con este propsito, a
locales o establecimientos de atencin, servicio o entretenimiento abiertos al pblico, bajo
sancin de clausura por tres das en la primera vez, de treinta das en la segunda y
definitiva en la tercera. Salvando aquellas prohibiciones previstas por ley que protejan
derechos o para las actividades que no estn dirigidas al pblico en general por su
contenido.

II. Esta medida ser aplicada por los Gobiernos Autnomos Municipales de acuerdo a
reglamentacin especial, quienes debern verificar los extremos de la denuncia.

III. Se declara la obligatoriedad de exhibir carteles en el ingreso a los establecimientos

pblicos y privados de atencin, servicio o entretenimiento abiertos al pblico, en forma
visible el siguiente texto: Todas las personas son iguales ante la Ley. En caso de
restringirse ilegalmente el acceso a locales pblicos, podr presentar su denuncia ante los
Gobiernos Autnomos Municipales.
CONCLUSIONES

Con la promulgacin de esta Ley que es la N 45/ 8 de octubre de 2010 se espera poder
tener una convivencia ms pacfica entre los Bolivianos, para que as todas las personas
que hacen a este Estado tengan las mismas posibilidades que los dems y sobre todo se
logre acabar con una prctica que se viene realizando desde ya hace muchos aos,
mucho ms antes de que se conforme esta Repblica, ahora Estado.