LA PROSPECTIVA DE LA PLANEACIN

RODRIGO ALEJANDRO MORENO VALENCIA

Cdigo: 44091072

PLANEACIN ECONMICA

UNIVERSIDAD DEL CAUCA

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES, ECONMICAS Y

ADMINISTRATIVAS

PROGRAMA DE ECONOMA DECIMO SEMESTRE

POPAYAN, Diciembre 17 de 2013

 LA PROSPECTIVA DE LA PLANEACIN

Palabras claves: Planeacin, prospectiva, futuro.

Para analizar el impacto de la prospectiva en la planeacin hay que mirar, adems de

permitir e impulsar el diseo del futuro, tambin aporta elementos muy importantes al
proceso de planeacin y a la toma de decisiones, ya que identifica peligros y oportunidades
de determinadas situaciones futuras, adems de que permite ofrecer polticas y acciones
alternativas, aumentando as el grado de eleccin. La planeacin prospectiva contiene
elementos de la planeacin estratgica y normativa, y es conocida bajo el nombre de
adaptativa, interactiva, corporativa o transaccional.

Lo que distingue a la planeacin prospectiva es el nfasis en la formulacin de los objetivos

o futuro deseado y la bsqueda activa de medios para hacerlo posible. El proceso de
planeacin se extiende desde la formulacin de los ideales sociales y econmicos ms
generales, hasta los detalles de la elaboracin e implantacin de decisiones. Hacia una
conceptualizacin de la prospectiva. Mucho se ha hablado del futuro y mayormente de su
prediccin y no tanto de su diseo y construccin. Existen numerosos estudios y
planteamientos que tratan de predecir el futuro de la humanidad de un pas, de una
organizacin o de un rea especfica de conocimiento.

A lo largo de la historia conocer el futuro ha sido una de los cosas ms apetecidas por los
seres humanos y sus civilizaciones; pero cabe resaltar que conocer el futuro a ciencia cierta
es algo muy difcil y porque no decirlo utpico, lo que s es una realidad es que mediante
una planificacin prospectiva se pueden disear futuros alternativos a partir de instancias
colectivas de produccin del conocimiento, tanto en lo referido al anlisis de la situacin
actual como a la formulacin de las alternativas para su transformacin. La prospectiva es
una de las herramientas ms utilizadas para tratar de vislumbrar el futuro. Consiste en
reunir las opiniones de diferentes personas con el fin de identificar diferentes tendencias
que se proyectan en el rea de anlisis.

La planificacin prospectiva pone en contacto a los protagonistas del cambio con mltiples
alternativas de conocimientos, a fin promover vas de desarrollo y mejoras en el futuro, a
partir de una forma de conciencia previa sobre la realidad presente y pasada. Igualmente
importante es la frecuente intencin explcita de establecer redes de agentes bien
informados. Los principales actores de la prospectiva pueden ser empresas, gobiernos,
sectores empresariales, entidades sin nimo de lucro, movimientos sociales y expertos
tcnicos.

Si se comparan los anlisis de futuro y las tcnicas de planificacin convencionales, la

prospectiva presenta dos caractersticas nicas. La primera es que incorpora el
conocimiento de los retos y oportunidades existentes a largo plazo en el proceso de toma de
decisiones inmediatas. Como segunda caracterstica es su anlisis del largo plazo no es
abstracto, sino que est relacionado con la realidad presente y los actuales procesos de
decisin.

La prospectiva es un proceso y una herramienta sistemtica y participativa que ayuda

recopilar conocimientos sobre el futuro y construir visiones a medio y largo plazo, con el
objetivo de informar las decisiones que han de tomarse en el presente y movilizar acciones
conjuntas. Se entiende como el diseo voluntario de un futuro acordado como deseable o
como la indagacin y diseo voluntario de un futuro que se quiere y que se debe construir
en concertacin. Es un enfoque o forma de ver la planeacin del desarrollo del territorio en
un horizonte determinado (10-20 aos), de manera futurista, es decir, pensando cmo es,
cmo puede ser y cmo queremos que sea nuestro territorio (bsqueda de futuro deseable y
futuros probables).

Plantea escenarios o situaciones que pueden presentarse, dependiendo de las tendencias y

potencialidades del territorio y del grado de intervencin planificadora y ordenadora. Busca
identificar futuros probables y futuros deseables, sobre la base que futuro en una realidad
mltiple, es decir que los hechos actuales pueden evolucionar de diversas maneras y
presentarse de diferentes formas en el futuro.

La prospectiva ha sido definida como "el estudio tcnico, cientfico, econmico y social de
la sociedad futura y la previsin de los medios necesarios para que tales condiciones se
anticipen", as, la prospectiva radica en recoger y concentrar la atencin sobre el porvenir
imaginndolo a partir del futuro y no del presente aunque ste acta en el mtodo de
anlisis. (Gabia, 1999) "Es un panorama de futuros posibles, futuribles, que no son
improbables teniendo en cuenta los estados inerciales del pasado y la confrontacin de los
proyectos de los actores". Segn (Jordi, 212, 2008) "La prospectiva es la ciencia que
estudia el futuro para comprenderlo y poderlo influir. Aunque de hecho es,
paradjicamente, una ciencia sin objeto que se mueve entre la necesidad de predecir lo que
puede ocurrir y el deseo de inventar el mejor futuro posible. Porque aunque el devenir no
puede predecirse con exactitud, si podemos imaginar nuestro maana preferido. Y los
ltimos suspiros del siglo veinte son un buen momento para ello."

La prospectiva no tiene un objeto propio de estudio, es posible aplicarla a diversas reas del
conocimiento, desde el rea de la salud, de la educacin, ciencias sociales, entre otras. Es
muy importante aplicarla para el manejo ambiental y forestal ya que a lo largo de la historia
se ha fallado en la planificacin y ejecucin de obras y proyectos en pro de la conservacin
y manejo de los recursos renovables y no renovables para no volver a caer en baches
pasados. La prospectiva usa diversas metodologas, tcnicas y estrategias para el anlisis de
un sistema, grupo o comunidad acadmica, esta hace uso de diversas disciplinas como la
estadstica, las matemticas, la sociologa y la economa, entre algunas otras.
La prospectiva es flexible, ya que reconoce la movilidad social como un elemento que se
debe considerar. Se interesa por la realizacin de planes, programas, proyectos y acciones
que ayudan a la consecucin del escenario deseado; bien se puede decir que el escenario
probable es un nivel de transicin para llegar al escenario deseable. De esta maneras los
estudios de la prospectiva identifican, anticipan y proyectan las tendencias
interdisciplinarias, utilizando mtodos interactivos y participativos, a fin de forjar una
visin estratgica que no resulte ficticia sino que reconozca y explique sus implicaciones de
manera correcta en las decisiones y acciones que se tomen en el presente parten de lo real y
se proyectan al campo de lo virtual.

El trabajo de planificacin prospectiva se realiza a partir de procesos de investigacin cuyo

propsito es mejorar y consolidar las organizaciones, a efecto de ofrecer mejor calidad en
sus servicios. Y aqu se aplican las tres caractersticas fundamentales de la ciencia: la
paciencia, la prudencia y la inteligencia.

La primera es la paciencia que se basa en la seguridad del sujeto; es una caracterstica del
cientfico investigador. La segunda es la prudencia, es la capacidad del sujeto para
comprender frente a diversos eventos o variables no controladas; es la capacidad de saber
actuar sin creer que lo sabe todo. Y finalmente, la inteligencia que es un atributo que todos
tienen pero no todos logran desarrollar.

La facultad intelectual, para ver desde las perspectivas que no todos ven; es saber actuar y
saber decidir en el tiempo preciso y en la situacin coyuntural precisa. Paciencia, prudencia
e inteligencia son los atributos de la ciencia que hacen del quehacer cientfico una actividad
que estimula la conciencia social, la que determina el sentido de la ciencia al servicio de la
humanidad.

En sntesis, la planificacin prospectiva y estratgica sustenta su solidez y viabilidad en la

consistencia de sus mtodos; existe una similitud entre ellas, la cual es pronosticar el futuro
para actuar sobre estas bases; por ello surge un concepto llamado la prospectiva estratgica.
Para Serra, Jordi (2008) Mientras la prospectiva puede tener un cierto efecto euforizante
de pensar que todo el posible; la estrategia puede llevar a un cierto atona derivada de un
excesos de realismo (o ms bien, pesimismo) en las propias capacidades. La combinacin
de los dos elementos proporciona un equilibrio muy idneo para afrontar la realizacin de
proyectos de futuro.. Para Gabia (1999) Las imgenes del futuro que queremos alcanzar
disearn el escenario apuesta y las acciones y objetivos consecuentes determinarn nuestra
estrategia. Se puede decir que la prospectiva estratgica va a depender de cuan eficiente
sea la implementacin, el manejo y desarrollo de las estrategias, y la reflexin sobre sta
gestin prospectiva, adems de guiar la incertidumbre en los trminos de la realidad y no
ser un impedimento para nuestra planificacin aplicando herramientas para generar una
visin de lo que esta ser y su interaccin con el ambiente.
Las variables de enlace ms determinantes en el proceso de planificacin prospectiva se
sitan en el nivel metodolgico, es extensa la cantidad de mtodos diseados que se han
adaptado a situaciones puntuales, los cuales han tenido impactos tanto positivos como
negativos en el desarrollo de actividades y tomas de decisiones para la organizacin entre
los principales se encuentran: Mtodo de escenarios: Representa el futuro de un sistema de
un proceso y se elabora con base en informacin coherente, pertinente y verosmil. Mtodo
Delphi: Analiza las convergencias de opiniones en torno a un problema o tema de inters
comn; Es apropiado cuando se pretende consensar un conjunto de ideas y reflexiones para
la planificacin del trabajo organizacional a mediano y largo plazo. Mtodo de Anlisis
Estructural, es una herramienta para la estructuracin y organizacin de ideas; puede ser
utilizado para ayudar en la reflexin y en la toma de decisiones, para montar un proyecto de
planificacin prospectiva.

En cierta forma la planeacin prospectiva constituye, entonces, el reverso de la planeacin

tradicional que es eminentemente retrospectiva. A este respecto, Sachs seala: "lo que hace
de la planeacin prospectiva una alternativa a la planeacin tradicional es que plantea la
formulacin de los objetivos y la bsqueda activa de medios para su obtencin". Tambin
redimensiona la totalidad del proceso de planeacin haciendo que se extienda desde la
formulacin de los ideales sociales mas generales, hasta los detalles de implantacin de las
decisiones individuales. (Miklos, 61, 1991)

El propsito de la prospectiva es preparar el camino para el futuro, adoptndolo como

objetivo (deseable y posible). La prospectiva es la herramienta central para el diseo
estratgico. Su finalidad por lo tanto, no es predecir el futuro, sino explorar futuros posibles
a efectos de clarificar decisiones y prioridades presentes. Los mtodos que implementa la
prospectiva son herramientas fundamentales en el desarrollo del quehacer diario de las
organizaciones, las cuales permiten mirar distintos puntos de vista de una organizacin, en
cuanto a su estructura, grupos de trabajo, escenarios y ambientes a desarrollar proyectos, en
pro del buen desenvolvimiento de las actividades rutinarias de las empresas.
 BIBLIOGRAFA

GABIA, Juango 1999 Prospectiva y Planificacin Territorial. Editorial Alfaomega

S.A. Mxico D.F.

MIKLOS, Tomas y Mara Tello. 1991, Planeacin Prospectiva. Una estrategia para el
diseo del futuro. Editorial Limusa. Mexico Pp 11-98.

SIERRA Del Pino, Jordi, 2008 Inteligencia y seguridad: revista de anlisis y prospectiva,
la prospectiva y el anlisis del futuro Pp 211222. Editorial Foreword (Fernando Velazco
y Diego Navarro), cuarta publicacin de la revista cientfica. Madrid Espaa.