RFB 2014 - PNT - Dir. Constitucional - Vitorcruz - A07

CURSO ON-LINE - D.
CONSTITUCIONAL ANS
PROFESSORES: VTOR CRUZ E RODRIGO DUARTE
Aula 07
Ol pessoal, como vo os estudos, resolveram todas as questes da
aula anterior??? timo, ento mais uma aulinha rumo a nossa
aprovao. Trabalharemos hoje com o Poder Legislativo OK?
Preparados? Vamos nessa!!
PODER LEGISLATIVO
ESTRUTURA DO PODER LEGISLATIVO
A Constituio diz (art. 44) que o Poder Legislativo, em mbito
federal, exercido pelo Congresso Nacional, que se compe da
Cmara dos Deputados e do Senado Federal. Por isso dizemos que no
Brasil possumos o sistema bicameral. Possumos duas Casas
Legislativas.
Ratificamos que isso , obviamente, na esfera federal. No mbito dos
Estados, Municpios e DF, o Legislativo funciona unicameralmente,
exercido respectivamente pela Assembleia Legislativa Estadual,
Cmara Municipal e Cmara Legislativa do Distrito Federal.
No sistema bicameral do Legislativo Federal temos:
Cmara dos Deputados Representantes do povo,
eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em
cada Territrio e no DF.
X
Senado Federal Representantes dos Estados/DF,
eleitos segundo o princpio majoritrio.
Sistema proporcional x majoritrio:

No Poder Legislativo, a regra a eleio proporcional. Eleio
proporcional aquele voto de legenda, que garante que diversos
partidos polticos possam estar presentes na Casa. O objetivo
garantir representantes tambm das minorias, fortalecendo a
pluralidade de opinies, o que materializa o pluralismo poltico, um
dos fundamentos da Repblica Federativa do Brasil, previsto no art.
1, V da Constituio.
O sistema proporcional s pode acontecer quando temos vrios
cargos e vrios candidatos. Quando temos poucos cargos ele fica sem
sentido. Assim, no caso dos cargos eletivos para o Executivo
(Presidente, Governador, Prefeito) que possuem apenas 1 eleito, e no
caso dos Senadores, 1 eleito ou 2 eleitos, dependendo da eleio,
somente o sistema majoritrio - quem conseguir a maioria dos votos
ganha - que pode existir. Os demais cargos eletivos do Legislativo
1
Prof. Vtor Cruz e Rodrigo Duarte WWW.PONTODOSCONCURSOS.COM.BR
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL ANS
(Deputados Federais, Deputados Estaduais, e Vereadores) so
providos pelo sistema proporcional.
OBS - O senador para ser eleito deve conseguir a maioria relativa
(simples) dos votos, no necessria a maioria absoluta, e no h
segundo turno para eleio de Senador.
Legislatura x sesso legislativa:

Seja em mbito federal, estadual, municipal ou distrital, temos que
cada legislatura ter a durao de quatro anos. Muita ateno:
Legislatura Durao de 4 anos; legislatura o conjunto
que representa os legisladores. O mandato de um deputado
coincide com uma legislatura enquanto o Senador passa por
duas (8 anos).
X
Sesso Legislativa Reunio anual do Congresso
Nacional. Ocorrem de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de
agosto a 22 de dezembro.
1. (FCC/Tcnico Jud.- TRT 6 Regio/ 2012) O Congresso

Nacional rene-se, anualmente, na Capital Federal, de 2 de janeiro a
30 de junho e de 1 de agosto a 22 de dezembro.
Comentrios:
A sesso legislativa comea no dia dois de fevereiro e no no dia dois
de janeiro, e o recesso de meio de ano comea no dia 17 de Julho e
no no dia 30 de junho.
Gabarito: Errado.
Decises do Congresso:
O art. 47 da Constituio dispe que salvo disposio constitucional
em contrrio, as decises sero tomadas por maioria dos votos
(simples), presente a maioria absoluta de seus membros.
Maioria absoluta = mais da metade do efetivo da Casa.
Maioria simples = mais da metade dos presentes na sesso, e deve
estar presente ao menos a maioria absoluta.
2. (FCC/ TJ-PE/ 2012) O Senador Brutus questionou a

deliberao do Senado Federal porque, segundo ele, no teria
respeitado o quorum mnimo previsto no artigo 47 da Constituio
Federal, prevendo expressamente que, salvo disposio constitucional
2
em contrrio, as deliberaes de cada Casa e de suas Comisses
sero tomadas, presente a maioria absoluta de seus membros, por
a) maioria qualificada de dois teros de votos.
b) um tero dos votos.
c) maioria dos votos.
d) no mnimo os votos de doze Senadores e de trs suplentes.
e) no mnimo os votos de quinze Senadores e de trs suplentes.
Comentrios:
Bastava ao candidato conhecer a literalidade do art. 47 da
Constituio, que prev que salvo disposio constitucional em
contrrio, as deliberaes de cada Casa e de suas Comisses sero
tomadas, presente a maioria absoluta de seus membros, por maioria
(simples) dos votos.
Gabarito: Letra C.
Cargos do Poder Legislativo Federal:

1 Deputado federal:
Conceito: Representantes do POVO.
Mandato: de 4 anos.
Eleio: sistema proporcional.
Quantidade por Estado: o numero de deputados e a representao
por Estado/ DF ser proporcional a populao, e estabelecido em lei
complementar. Sendo que cada Estado/DF contara com:
mnimo 8 deputados;
Mximo 70 deputados; e
cada Territrio Federal 4 deputados.
Sero procedidos ajustes necessrios, no ano anterior as eleies,
para que estes nmeros sejam mantidos.
3. (FCC/Tcnico Jud.- TRT 6 Regio/ 2012) Os Deputados

Federais representam o povo e possuem mandato de quatro anos,
embora a legislatura do Congresso Nacional dure oito anos.
Comentrios:
Realmente os Deputados Federais representam o povo e possuem
mandato de quatro anos. O erro, porm, dizer que a legislatura
dura oito anos, quando o correto seria quatro anos.
Gabarito: Errado.
3
2 Senador:
Conceito: representantes dos ESTADOS/DF.
Mandato: de 8 anos sendo que a eleio ser feita de 4 em 4 anos,
modificando-se alternadamente 1/3 e 2/3 dos membros do Senado.
Eleio: se dar pelo sistema majoritrio.
Nmero: 3 senadores por cada Estado/DF eleitos com 2 suplentes.
OBS - Territrio Federal no elege Senadores, pois estes so
representantes dos Estados/DF e TF no Estado.
4. (FCC/Tcnico Jud.- TRT 6 Regio/ 2012) Os Senadores

representam os Estados e o Distrito Federal e possuem mandato de
oito anos, embora a legislatura do Congresso Nacional dure, apenas,
quatro anos.
Comentrios:
exatamente isso, os mandatos dos Senadores passam por duas
legislaturas.
Gabarito: Correto.
5. (CESPE/ TRF - 1 REGIO/ 2011) O Poder Legislativo

composto por deputados federais, eleitos pelo sistema proporcional, e
por senadores, eleitos pela maioria absoluta do total de eleitores de
cada unidade da Federao.
Comentrios:
Primeiramente, entendemos que a questo deveria expressamente
citar o termo "federal", pois somente o Poder Legislativo Federal
que composto de Deputados Federais e Senadores. Mesmo que
deixemos isso de lado, o item ainda traz outro erro: para ser eleito
senador, o candidato precisa da maioria relativa de votos.
Gabarito: Errado.
6. (CESPE/MEC/ 2009) A Cmara dos Deputados composta de

representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada
estado, em cada territrio e no DF, no podendo nenhuma unidade
da Federao possuir menos de dez ou mais de sessenta deputados.
Comentrios:
A questo errou os limites, o mnimo seriam oito e no dez
deputados.
Gabarito: Errado.
4
7. (CESPE/ MPE-RO/ 2010) O Senado Federal compe-se de
trs representantes de cada estado e do DF, com mandato de oito
anos, eleitos segundo o princpio proporcional, sendo os
representantes renovados de quatro em quatro anos, de forma
alternada, por um e dois teros.
Comentrios:
Questo clssica. A eleio para o Senado majoritria e no
proporcional.
Gabarito: Errado.
8. (CESPE/MEC/ 2009) O Senado Federal possui 81 senadores,

eleitos segundo o princpio majoritrio para um mandato de oito
anos, com renovao obrigatria de quatro em quatro anos,
alternadamente, por um e dois teros.
Comentrios:
Ns j vimos que o Senado Federal compe-se de representantes dos
Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princpio majoritrio.
Cada Estado e o Distrito Federal elegero 3 Senadores, com mandato
de 8 anos. A representao de cada Estado e do Distrito Federal ser
renovada de 4 em 4 anos, alternadamente, por um e dois teros.
Como temos na federao 26 Estados e 1 Distrito Federal, forma-se
ento 27 entes que elegem 3 senadores cada um, totalizando,
assim, os 81 senadores.
Gabarito: Correto.
9. (CESPE/Oficial de Inteligncia- ABIN/ 2010) Os

senadores, representantes dos estados e do Distrito Federal, so
eleitos com trs suplentes, segundo o princpio proporcional, para
mandato de oito anos.
Comentrios:
O primeiro erro que os Senadores so eleitos em nmero de 3, mas
cada um desses 3 s tem direito a dois suplentes. Outro erro que os
Senadores so eleitos pelo sistema majoritrio (quem tiver mais
votos vence a disputa), e no pelo sistema proporcional (que
assegura que diversos partidos possam ter seus membros na casa,
proporcionalmente aos votos de cada legenda).
Gabarito: Errado.
10. (CESPE/Tcnico - MPU/ 2010) O Poder Legislativo opera por

meio do Congresso Nacional, instituio bicameral composta pela
Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal. Salvo disposio
5
constitucional em contrrio, as deliberaes de cada Casa e de suas
comisses sero tomadas por maioria dos votos, presente a maioria
absoluta de seus membros.
Comentrios:
A questo trouxe primeiramente uma definio perfeita do sistema
bicameral do Poder Legislativo e complementou com a disposio do
art. 47 da Constituio que dispe que "salvo disposio
constitucional em contrrio, as decises sero tomadas por maioria
dos votos (simples), presente a maioria absoluta de seus membros".
Gabarito: Correto.
Atribuies:
Muita ateno a esta parte! Este um tema exaustivamente
cobrado em concurso, vai do art. 48 ao 52 da Constituio. A
cobrana se d principalmente nos art. 49, 51, e 52, esses so
cartas certas em concursos.
O art. 49, ento, deve estar muito bem fixado, leia e releia este
artigo.
O tema um pouco extenso, mas, vocs no precisam se preocupar!
Estamos aqui justamente para poder jogar ao cho a dificuldade de
acertar questes desse tema. Vamos s noes iniciais e macetes.
Noes iniciais:
1- O art. 48 traz matrias que sero discutidas atravs de leis. Quem
ir propor estas leis? Isso indiferente, pode ser o Presidente,
Parlamentar, STF... o que importa e exigido pela Constituio,
que estas matrias sejam levadas atravs de lei ao Congresso para
deliberao. Aps essa deliberao o Presidente da Repblica ir
sancionar ou vetar a lei.
2- Os art. 49, 51 e 52 trazem matrias que so reservadas ao trato

exclusivo das Casas Legislativas- Cmara dos Deputados (art. 51),
Senado (art. 52), ou se reunidos em Casa nica, ao Congresso - (art.
49). Nestes 3 artigos no h a participao de nenhum outro Poder,
seja na iniciativa ou seja para sano/veto.
6
CURSO ON-LINE - O. CONSTITUCIONAL ANS
PROFESSORES: VITOR CRUZ E RODRIGO DUARTE
~ Pulo do Gato:
1- Tudo que for assunto de extrema importncia, ou relevncia
nacional ou internacional, ou ainda assuntos delicados
(atividade nuclear, ndios ... ) ficou ca rgo do Congresso Nacional
(em casa nica) - art. 49. Ex: resolver definitivamente sobre tratados
internacionais, autorizar guerra ou que foras estrangeira s transitem
em solo brasi leiro fora dos casos da lei complementar, autorizar o
Presidente da Rep. a se ausentar do pas, bem como ju lgar as suas
contas, autorizar ativ idades nucleares a exploraes em terras
indgenas, aprovar o estado de defesa e a interveno federa l,
autorizar o estado de st io, ou suspender qualquer uma dessas
medidas e etc.
2- Ao Senado, reservou-se as matrias referentes a:
a) Aprovao (e em alguns casos, exonerao) de
autoridades. Ex. Procuradoria Geral da Repbl ica, Ministros do
STF, Governador de Territrio, Presidente do Banco Central, Chefe
de Misso Diplomtica Permanente, entre outros. - O Senado o
nico rgo do Legislativo Federal que aprova a nomeao de
autoridades.
b) Julgamento de autoridades por crimes de
responsabilidade - O Senado o nico rgo do Legislativo
Federal que faz julgamentos de autoridades.
c) Finanas Pblicas. Ex . Avaliar o Sistema Tributrio Nacional,
f ixar limites de dvidas e cond ies de crditos e etc.
3- A Cmara dos Deputados no fo i elencado muitas competncias
re levantes. Apenas co mpet ncias internas (elaborar o reg imento
interno e etc. ) e devemos fazer destaque a apenas 2
competncias :
a) autorizar que o Senado instaure o processo contra o
Presidente da Rep. , seu Vice e seus Ministros.
b) Tomar as contas do Presidente da Rep., caso este no
apresente as contas para o julgamento do Congresso em
60 dias.
Obs. Nestes casos onde a Cmara dos Deputados atua de forma a

autorizar o processo de julgamento pelo Senado enquanto este atua
como a efetiva Casa julgadora, a Lei 1.079/50 - que define crimes de
responsabilidade e seu processo - denomina a Cmara como sendo
"Tribunal de Pronncia" e o Senado como sendo "Tribunal de
Julgamento". Lembrando que tal autorizao somente se fa z
necessria nos casos de Presidente da Repblica, Vice-Presidente e
Ministros.
7
z Ro go D arte WW ONTODO CONCLJR O C M BR

11. (CESPE/ Analista Direito MPU/ 2013) No exerccio do
controle legislativo, compete ao Senado Federal, em carter
privativo, sustar os atos normativos do Poder Executivo que
exorbitem do poder regulamentar, bem como os contratos que
padeam de ilegalidade, neste ltimo caso mediante solicitao da
Comisso Mista de Oramento do Congresso Nacional.
Comentrios:
A competncia do CN sustar os atos normativos do Poder Executivo
que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao
legislativa (art. 49,V);
Gabarito: Errado.
12. (CESPE/ TJ-AC/ 2012) Cabe ao Congresso Nacional aprovar

o estado de defesa e a interveno federal; entretanto, a suspenso
dessas medidas competncia privativa do presidente da Repblica,
dispensada a manifestao do Poder Legislativo.
Comentrios:
Errado, conforme previsto no art. 49, IV, o CN deve aprovar a
decretao e a suspenso do estado de defesa e a interveno
federal.
Gabarito: Errado.
13. (CESPE/ TJ-PI/ 2012) Compete privativamente ao Senado

Federal escolher dois teros dos membros do Tribunal de Contas da
Unio, estando a cargo do Congresso Nacional aprovar a escolha dos
ministros indicados pelo presidente da Repblica.
Comentrios:
Primeiro, j matamos a questo ao saber que s o Senado faz a
aprovao das escolhas do Presidente. Isso no atribuio do
Congresso. Outra coisa que no est dentre as competncias do
Senado nem da Cmara dos Deputados a escolha de membros do
TCU, tal competncia do Congresso Nacional, prevista no art. 73,
2, II da Constituio Federal que noticia caber ao Congresso
Nacional escolher dois teros dos ministros do TCU.
Gabarito: Errado.
14. (CESPE/ TJ-AC/ 2012) Compete privativamente ao Senado

Federal escolher dois teros dos membros do TCU.
Comentrios:
Errado, tal competncia do Congresso Nacional (art. 49, VIII).
8
Gabarito: Errado.
15. (CESPE/ TJ-PI/ 2012) Compete Cmara dos Deputados

atuar como tribunal de pronncia nos crimes praticados pelo
Presidente da Repblica, autorizando a instaurao de inqurito e o
oferecimento de denncia ou queixa ao STF (no caso de crime
comum), bem como admitindo a acusao e a instaurao de
processo no Senado Federal (no caso de crime de responsabilidade).
Comentrios:
De fato, a Cmara dos deputados, funciona como tribunal de
pronncia nos crimes praticados pelo Presidente da Repblica, no
entanto, a Constituio s fala em autorizao para instaurao do
processo e no do inqurito, por isso o item est incorreto.
Gabarito: Errado.
16. (CESPE/ TJES/ 2011) Incumbe privativamente ao Senado

Federal avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributrio
Nacional, em sua estrutura e seus componentes, e o desempenho das
administraes tributrias da Unio, dos estados, do Distrito Federal
e dos municpios.
Comentrios:
isso a... Quando mexer com finanas pblicas, a competncia
do Senado (CF, art. 52, XV).
Gabarito: Correto.
17. (CESPE/ MPE-RO/ 2010) de competncia do Senado

Federal autorizar, por dois teros de seus membros, a instaurao de
processo contra o presidente e o vice-presidente da Repblica, bem
como contra os ministros de Estado.
Comentrios:
Ora, se compete ao Senado julgar, como poderia competir tambm
ao Senado, autorizar o julgamento? No h lgica para isso no
mesmo.
Assim, o competente para autorizar este julgamento ser a Cmara
dos Deputados, de acordo com o art. 51, I da Constituio.
Lembrando que a necessidade de autorizao da Cmara para o
julgamento do Senado, se faz somente nesses 3 casos:
- Presidente da Repblica;
- Vice-Presidente da Repblica; e
9
- Ministro de Estado
Nos demais casos, ainda que o Senado seja o responsvel pelo
julgamento, ir dispensar a autorizao da Cmara.
Gabarito: Errado.
18. (CESPE/ TRE-MT/ 2010) Compete privativamente Cmara

dos Deputados processar e julgar o presidente e o vice-presidente da
Repblica nos crimes de responsabilidade.
Comentrios:
O nico rgo do Legislativo que julga "pessoas" (autoridades) o
Senado Federal.
Gabarito: Errado.
19. (CESPE/ STF/ 2008) O geral da Unio e os ministros de

Estado so julgados pelo Senado Federal nos crimes de
responsabilidade.
Comentrios:
Os ministros, em regra, so julgados nos crimes de responsabilidade
perante o STF, a exceo se faz apenas quando se tratar de crimes
conexos com os do Presidente ou vice da Repblica, quando ento
sero julgados pelo Senado, nos termos do art. 52 c/c 102, I, c da
Constituio.
Gabarito: Errado.
20. (CESPE/Administrador - AGU/ 2010) Compete Cmara

dos Deputados eleger dois cidados brasileiros natos, com mais de
trinta e cinco anos de idade, para o Conselho da Repblica.
Comentrios:
O Conselho da Repblica se compe, alm de outros, de 6 cidados
brasileiros natos. A cmara responsvel por eleger dois deles (CF,
art. 51, V c/c art. 89, VII) e o Senado mais dois (CF, art. 52, XIV c/c
art. 89, VII). Os outros dois sero escolhidos pelo Presidente da
Repblica (CF, art. 89, VII).
Gabarito: Correto.
21. (CESPE/Administrador - AGU/ 2010) da competncia
exclusiva do Senado Federal autorizar o presidente da Repblica a se
ausentar do pas, quando a ausncia exceder a quinze dias.
Comentrios:
Isso funo do Congresso Nacional (CF, art. 49, III).
10
Gabarito: Errado.
22. (CESPE/Procuradoriaia Boa Vista/ 2010) Compete

exclusivamente Cmara dos Deputados sustar os atos normativos
do Poder Executivo que exorbitarem do poder regulamentar ou dos
limites de delegao legislativa.
Comentrios:
uma atribuio do Congresso Nacional.
Gabarito: Errado.
23. (CESPE/ TRT 5/ 2009) Compete ao Congresso Nacional,

com a sano do presidente da Repblica, aprovar o estado de defesa
e a interveno federal, autorizar o estado de stio ou suspender
qualquer uma dessas medidas.
Comentrios:
Tal matria encontra-se no art. 49 da Constituio, e como vimos, as
matrias deste artigo dispensam a sano presidencial, por fora do
art. 48.
Gabarito: Errado.
24. (CESPE/ TRT 5/ 2009) Compete privativamente Cmara

dos Deputados autorizar, por dois teros de seus membros, a
instaurao de processo contra o presidente e o vice-presidente da
Repblica e contra os ministros de Estado.
Comentrios:
Mais uma vez esta importante disposio: o Senado um rgo que
julga vrias autoridades, porm, destas autoridades, as nicas que
precisam de autorizao da Cmara para instaurao do processo,
segundo o art. 51, I da Constituio, so:
- Presidente da Repblica
- Vice-Presidente da Repblica; e
- Ministros de Estado.
Gabarito: Correto.
Deputados e Senadores:
Pessoal, o art. 53 deve ser muito bem estudado, completamente! Ele
o mais fcil entre todos os referentes a parlamentares e um dos
que mais cai.
Por favor, aps a explanao que darei, leiam e releiam o art. 53, ok?
11
Imunidade material:
Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e
penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e
votos.
Vamos entend-la:
1- Imunidade "material" = proteo dada ao contedo (matria) de
suas manifestaes.
2- Essa imunidade torna inadmissvel que um parlamentar seja
punido seja na esfera cvel, seja na esfera penal, por palavras que
tenha proferido, pois isto inerente sua funo.
3- A imunidade no se restringe quelas manifestaes que so
proferidas na tribuna parlamentar. Abrange qualquer manifestao,
onde quer que tenha sido feita, desde que inerentes ao exerccio da
atividade parlamentar.
4- A imunidade material no , porm, absoluta, pois somente se
verifica nos casos em que a conduta possa ter alguma relao com o
exerccio do mandato parlamentar.
5- Caso a manifestao seja dada dentro do plenrio, o STF considera
que ela conexa com o exerccio da sua funo, independente do
teor que tenha, no podendo o parlamentar ser punido.
6- A proteo dada a essas palavras perdura no tempo. O
parlamentar no pode aps o seu mandato ser processado por algo
que disse enquanto era parlamentar.
7- Essas imunidades so de ordem pblica, so irrenunciveis pelo
parlamentar;
8- Como so inerentes ao exerccio do mandato, caso o parlamentar
esteja afastado (exercendo, por exemplo, a funo de Ministro de
Estado) ele no faz jus proteo.
9- As imunidades so garantias de independncia do Poder
Legislativo, impedindo que eles possam restar submetidos ao arbtrio
dos demais Poderes do Estado. Assim, ao possuir imunidades
materiais e formais, o Legislativo pode livremente defender a
democracia, representando os interesses do povo e da federao.
25. (CESPE/TJAA-CNJ/ 2013) Quando um deputado federal
emite sua opinio no mbito do Congresso Nacional, ele estar
inviolvel, civil e penalmente, estando isento de ser enquadrado em
crime de opinio. No entanto, se as palavras forem proferidas fora do
Congresso Nacional, haver a necessidade de se perquirir o vnculo
de suas opinies com a atividade poltica para que seja mantida a
inviolabilidade.
Comentrios:
12
Este o correto entendimento que se deve ter da imunidade material
dos parlamentares. Se as palavras/opinies ofensivas forem
proferidas fora do recinto do Congresso Nacional, estas devem
guardar conexo com as atribuies do mandato. J se proferidas no
recinto do Congresso, j h uma presuno de que foram proferidas
com intuito poltico.
Gabarito: Correto.
26. (CESPE/Analista Ministerial- MPE-PI/ 2012) As

imunidades parlamentares so prerrogativas que decorrem do efetivo
exerccio da funo parlamentar e estendem-se aos suplentes,
mesmo que estes no tenham assumido o cargo ou no estejam em
seu efetivo exerccio.
Comentrios:
As imunidades no so extensveis aos suplentes, da mesma forma
que se o parlamentar for investido em cargo de ministro, por
exemplo, deixa de ostentar tal prerrogativa.
Gabarito: Errado.
27. (CESPE/Tcnico - TRE-BA/ 2010) Ainda que fora do

Congresso Nacional, se estiver no exerccio de sua funo
parlamentar, o deputado federal inviolvel, civil ou penalmente,
por suas palavras e opinies.
Comentrios:
Isso a, segundo a jurisprudncia do STF, a imunidade material no
se restringe quelas manifestaes proferidas no plenrio, desde que
tenham conexo com a funo parlamentar.
Gabarito: Correto.
Imunidade formal (ocorre a partir da expedio do diploma)
1 Os Deputados e Senadores, desde a expedio do
diploma, sero submetidos a julgamento perante o Supremo
Tribunal Federal.
2 Desde a expedio do diploma, os membros do
Congresso Nacional no podero ser presos, salvo em
flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os autos sero
remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa respectiva,
para que, pelo voto da maioria (absoluta) de seus membros,
resolva sobre a priso.
3 Recebida a denncia contra o Senador ou Deputado,
por crime ocorrido aps a diplomao, o Supremo Tribunal
Federal dar cincia Casa respectiva, que, por iniciativa de
13
partido poltico nela representado e pelo voto da maioria
(absoluta) de seus membros, poder, at a deciso final,
sustar o andamento da ao.
4 O pedido de sustao ser apreciado pela Casa
respectiva no prazo improrrogvel de quarenta e cinco dias
do seu recebimento pela Mesa Diretora.
5 A sustao do processo suspende a prescrio,
enquanto durar o mandato.
Esses pargrafos conferem vrias prerrogativas aos

parlamentares, vamos analis-las:
1- Foro especial perante o STF a partir do momento que o diploma for
expedido - Assim, independente do tempo do crime, antes ou depois
da diplomao, o simples fato de ele ser um parlamentar (com seu
diploma expedido) faz ele ser julgado perante o STF;
2- O parlamentar no pode ser preso - esta a regra - a no ser
que seja em flagrante de um crime inafianvel;
3- A imunidade processual do 3 s vale para crimes cometidos
aps a diplomao, ento temos duas possibilidades:
Se o crime for anterior diplomao - o parlamentar ser
levado a julgamento perante o STF, j que por ser parlamentar
conquista a prerrogativa de foro, porm no poder haver
sustao da ao, j que a imunidade processual do art. 53 3
s vlida para crimes cometidos posteriormente
diplomao.
Se o crime for posterior diplomao - o processo ser
iniciado no STF, mas poder ser sustado, desde que algum
partido poltico provoque a Casa respectiva, e esta entenda, em
at 45 dias, atravs da maioria (absoluta) de seus membros
que o processo deve ser sustado (neste caso suspende tambm
a prescrio do crime).
4- No se exige licena prvia da Casa para o processo contra
parlamentar. A possibilidade de sustamento posterior ao incio do
processo.
5- Terminado o mandato parlamentar, termina tambm o foro
especial perante o STF devendo os autos serem remetidos ao juzo
competente ordinrio.
6- Essas prerrogativas no se aplicam aos suplentes;
7- Embora parte da doutrina seja contrria, o Supremo reconhece a
possibilidade de priso em face de sentena definitiva. Assim,
existem duas possibilidades de priso do parlamentar: flagrante de
14
crime inafianvel ou sentena judicial transitada em julgado pelo
STF. Desta forma, temos 3 hipteses que podem acontecer:
O parlamentar foi pego em flagrante de crime
inafianvel - pode ser preso, mas os autos sero remetidos
em 24 horas sua Casa para que esta decida sobre a priso.
O parlamentar cometeu um crime antes da diplomao -
O processo continuar correndo normalmente (s que agora no
STF), no podendo ser sustado (no incide imunidade
processual). Se ele for condenado em sentena transitada em
julgado pelo Supremo, poder ser preso. Se como efeito da
condenao tiver os direitos polticos suspensos, perder o
mandato.
O parlamentar cometeu um crime aps a diplomao - O
Supremo recebe a denncia e inicia o processo, porm um
partido poltico pode tomar a iniciativa de fazer com que a Casa
suste o andamento da ao. Se no houver sustamento da ao
e ele for condenado em sentena transitada em julgado, poder
ser preso.
8- Caso o parlamentar seja condenado em sentena transitada em
julgado, independentemente da sua priso, caber Casa decidir se
ele ir ou no perder o mandato (CF, art. 55, VI), assim, se o
parlamentar condenado, pode ser preso, mas caso a Casa decida
pela no perda do cargo, ele poder voltar aps o cumprimento da
pena (se o mandato no tiver terminado, obviamente).
28. (CESPE/ TRE-MS/ 2013) O foro competente para julgar os

deputados e senadores, a partir da expedio dos respectivos
diplomas, ser o Superior Tribunal de Justia (STJ).
Comentrios:
O correto seria Supremo Tribunal Federal, nos termos do art. 53
1 da Constituio Federal.
Gabarito: Errado.
15
CURSO ON-UNE - O. CONSTITUCIONAL ANS
PROFESSORES: VITOP rD z E RODRIGO DUARTE
Fluxograma da Imunidade Formal dos Parlamentares j
Diplomados Cno se aplica aos suplentes>
Parla ment ar praticou um

crime!
No precisa de qualquer licena ou autorizao

para ser processado . Precisa-se da resposta de
algumas das perguntas u u i r.
O crime foi praticado antes ou

d 7ised o ipl~o? .... ,
ANTES ~EPOIS
levado ao julgamento Ele foi pego em flag rante e o crime inafianvel?

no STF, pois ele j
adquiriu o foro com a
SIML ~O, o crime no inafianvel ej ou
no foi pego em f lag rante.
diplomao, porm, o
andamento do processo Ele pode ser eso, mas El no poder ser preso, mas
n o pode u ustado . neste caso, mesmo correr contra ele processo no STF,
assim, a Casa resolver que poder ser sustado pela sua
dentro de 24 horas e Casa Leg islativa, por iniciativa de
Se for condenado, e a pelo voto da maioria partido poltico nela
sentena transitar em (absoluta) de seus representado e pelo voto da
ju lgado, caber Casa membros sobre a priso. maaona (absoluta) de seus
decidir se ele ir ou no membros, at a deciso final.
perder o mandato (CF,
art. 55, VI). D
Se tiver a iniciativa de partido
polt ico para sustar o andamento,
a Casa tem 45 dias para decidir
contados do recebimento do
Em qualquer caso, terminado pedido pela Mesa 0~\a .
o mandato, terminar
tambm o foro privilegiado, e / NAO SUSTOU
os autos do processo sero SUSTOU
remetidos pelo STF ao juzo
O processo continua
ordinrio competente. Ir suspender a
cor rendo no STF. Se
prescrio do
for condenado, e a
crime, enquanto
sentena transitar em
durar o mandato.
ju lgado, caber
Casa decidir se ele ir
ou no perder o
mandato (CF, art. 55,
VI).
29. { CESPE/ TRE-MS/ 2013} De acordo com a CF, a
impossibil idade de os deputados e senadores serem ou
permanecerem presos abrange inclusive as prises em flagrante por
cometimento de crimes inafianveis.
Comentrios:
16
P oj Vttor C uz e Rodrtgo O 1orte WW ONTODOSC.ONCURS05 COM BR
A Constituio clara ao prever que: Desde a expedio do diploma,
os membros do Congresso Nacional no podero ser presos, salvo
em flagrante de crime inafianvel (CF, art. 53 2).
Gabarito: Errado.
30. (CESPE/ AGU/ 2012) Os deputados federais e senadores

submetem-se, desde a expedio do diploma, a julgamento perante o
STF; no necessrio, porm, que esse tribunal tenha autorizao da
casa respectiva para receber a denncia ou queixa-crime e iniciar a
ao penal contra parlamentar.
Comentrios:
A questo trata do foro por prerrogativa de funo, o do
congressistas o STF desde a expedio dos diplomas (art. 53, 1).
Realmente desnecessria a autorizao das casas respectivas para
que seja dado andamento ao penal por crime cometido aps a
diplomao. No entanto, ao receber a denncia contra o
parlamentar o Supremo dar cincia Casa respectiva, que, por
iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria
de seus membros, poder, at a deciso final, sustar (fazer parar)
o andamento da ao.
Gabarito: Correto.
31. (CESPE/ TJ-AC/ 2012) Os deputados e senadores dispem

de foro privilegiado desde a expedio do diploma, estando, portanto,
uma vez diplomados, ainda que ainda no tenham tomado posse,
submetidos a julgamento perante o STF.
Comentrios:
Letra A correto, de acordo com o art. 53, 1 da Constituio.
Gabarito: Correto.
32. (CESPE/ AL-ES/ 2011) A imunidade material contempla

eficcia temporal absoluta no sentido de que, mesmo aps o trmino
do mandato, os deputados e senadores conservam a imunidade
material sobre as opinies ou palavras proferidas no exerccio deste.
Comentrios:
Perfeito o enunciado, mesmo aps o trmino do mandado os
parlamentares no respondero pelas palavras proferidas no exerccio
do mandato.
Gabarito: Correto.
17
33. (CESPE/ Procuradoria AL-ES/ 2011) Na imunidade formal
em relao ao processo, o partido poltico pode provocar a respectiva
casa legislativa para que haja uma apreciao sobre a sustao da
ao penal que esteja em trmite perante o STF, porm a deliberao
no sentido da suspenso da ao penal no suspender a prescrio.
Comentrios:
O erro do item est em dizer que a prescrio no ser suspensa.
Gabarito: Errado.
34. (CESPE/Procuradoria AL-ES/ 2011) No sistema brasileiro, a

denominada imunidade formal em relao priso do parlamentar
absoluta, j que, aps a diplomao, os deputados e senadores no
podero ser presos.
Comentrios:
A imunidade formal dos parlamentares no absoluta, pode ser
preso, mas os autos sero remetidos em 24 horas sua Casa para
que esta decida sobre a priso.
Gabarito: Errado.
35. (CESPE/Escrivo - PC-ES/ 2011) Os membros do Congresso

Nacional no podero, desde a expedio do diploma, ser
criminalmente processados sem prvia licena de sua respectiva
casa.
Comentrios:
No se exige licena prvia da Casa para o processo contra
parlamentar. Existe porm a possibilidade de sustao do processo,
mas essa posterior ao incio do processo.
Gabarito: Errado.
36. (CESPE/TRE-MT/ 2010) Os deputados e senadores, desde o

momento em que tomarem posse em seus cargos, no podero ser
presos, salvo em flagrante de crime inafianvel.
Comentrios:
A imunidade ocorre "desde a expedio do diploma" e no "desde a
posse". A expedio do diploma ocorre anteriormente posse.
Gabarito: Errado.
37. (CESPE/ TJ-PR/ 2012) A CF conferiu s Mesas da Cmara

dos Deputados e do Senado Federal o direito de requerer informaes
18
aos ministros de Estado; mas os parlamentares, individualmente, no
dispem desse direito.
Comentrios:
Item errado, os parlamentares isoladamente no tm a prerrogativa
de individualmente o direito de requerer informaes aos ministros de
estado, bem como no tem o direito de convoc-los para prestarem
informaes. Observe o disposto no caput do art. 50, e o seu
pargrafo segundo. Perceba que a resposta para a questo est no
mencionado pargrafo.
Art. 50. A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de suas
Comisses, podero convocar Ministro de Estado ou quaisquer titulares de rgos
diretamente subordinados Presidncia da Repblica para prestarem,
pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado, importando
crime de responsabilidade a ausncia sem justificao adequada.
2 - As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal podero
encaminhar pedidos escritos de informaes a Ministros de Estado ou a qualquer
das pessoas referidas no caput deste artigo, importando em crime de
responsabilidade a recusa, ou o no atendimento, no prazo de trinta dias, bem
como a prestao de informaes falsas.
Gabarito: Correto.
Extenso das imunidades parlamentares aos Deputados

Estaduais e Vereadores:
Segundo a Constituio, aos deputados estaduais se aplicam as

mesmas inviolabilidades e os mesmos impedimentos dos
Deputados Federais.
Os vereadores, no entanto, possuem somente imunidade material,
e, ainda assim, no se trata de uma imunidade plena como a dos
Deputados Federais e Senadores; a imunidade dos vereadores se
aplica somente s manifestaes proferidas no exerccio do
mandato e dentro dos limites municipais (CF, art. 29, VIII).
Assim, a Constituio no previu imunidade formal aos vereadores.
38. (CESPE/Procuradoria AL-ES/ 2011) As opinies que forem

manifestadas fora do recinto legislativo pelo parlamentar federal
estaro acobertadas pela imunidade material, hiptese que no se
estende aos deputados estaduais e vereadores.
Comentrios:
As imunidades guardam relao com as prerrogativas do cargo e no
com o recinto, assim, elas se estendem a todos os atos
parlamentares se no cumprimento da funo institucional.
19
A questo erra, porm, ao dizer que tal imunidade material no se
estende aos Deputados Estaduais e Vereadores, o que no verdade.
Segundo a Constituio, aos deputados estaduais se aplicam as
mesmas inviolabilidades e os mesmos impedimentos dos Deputados
Federais. E aos vereadores, embora no se apliquem as imunidades
formais, se aplicam as imunidades materiais (que foi a cobrada pela
questo).
Gabarito: Errado.
Informaes em razo do exerccio do mandato

6 Os Deputados e Senadores no sero obrigados a
testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em
razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que
lhes confiaram ou deles receberam informaes.
39. (FCC/TJAA- TRF 1/ 2011) Em relao aos Deputados

Federais e Senadores, correto afirmar:
a) Recebida a denncia, por crime ocorrido antes da diplomao, o
Supremo Tribunal Federal dar cincia Casa respectiva, que, por
iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto de um
tero de seus membros, poder, at a deciso final, sustar o
andamento da ao.
b) Desde os resultados das eleies, no podero ser presos, salvo
em flagrante de crime inafianvel, sendo que nesse caso, os autos
sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa respectiva,
para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a
priso.
c) Desde a expedio do diploma, sero submetidos a julgamento
perante o Supremo Tribunal Federal.
d) O pedido de sustao ser apreciado pela Casa respectiva no prazo
improrrogvel de trinta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa
Diretora.
e) Sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou
prestadas em razo do exerccio do mandato e sobre as pessoas que
Comentrios:
Letra A Errado. A questo tentou cobrar a o teor do art. 53 3 da
Constituio, mas cometeu diversos erros. O correto seria recebida a
denncia, por crime ocorrido aps a diplomao e pelo voto da
da maioria (absoluta) de seus membros.
20
Letra B Errado. Essa imunidade formal dos parlamentares ocorre a
partir da expedio do diploma e no desde o resultado das
eleies.
Letra C Correto. Agora sim! Com a expedio do diploma, o
parlamentar conquista a sua prerrogativa especial de foro perante o
STF.
Letra D Errado. Que isso?! 35 dias? No existe esse prazo para
nada... No que eu tenha conhecimento. O correto seria 45 dias, nos
termos do art. 53 4 da Constituio.
Letra E Errado. Segundo o art. 53 6 da Constituio, eles no
sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou
prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas
que lhes confiaram ou deles receberam informaes.
Gabarito: Letra C.
Incorporao s FFAA
7 A incorporao s Foras Armadas de Deputados e
Senadores, embora militares e ainda que em tempo de
guerra, depender de prvia licena da Casa respectiva.
40. (FCC/TJAA-TRF4/ 2010) A incorporao s Foras Armadas

de Deputados Federais, embora militares e ainda que em tempo de
guerra, depender de prvia licena:
a) do Tribunal Superior Eleitoral.
b) do Supremo Tribunal Federal.
c) do Superior Tribunal de Justia.
d) da Cmara dos Deputados.
e) do Senado Federal.
Comentrios:
A Constituio dispe em seu art. 53 7 que a incorporao s
Foras Armadas de Deputados e Senadores, embora militares e ainda
que em tempo de guerra, depender de prvia licena da Casa
respectiva. Como estamos tratando de "Deputados Federais",
precisa-se de licena da Cmara dos Deputados.
Gabarito: Letra D.
Imunidades durante o estado de stio

8 As imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro
durante o estado de stio, s podendo ser suspensas
21
mediante o voto de dois teros dos membros da Casa
respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto do
Congresso Nacional, que sejam incompatveis com a
execuo da medida.
41. (CESPE/TRE-MT/ 2010) Os membros do Congresso Nacional

so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies,
palavras e votos, e suas imunidades s podero ser suspensas
durante o estado de stio por deciso motivada do executor das
medidas, com especificao e justificao das providncias adotadas.
Comentrios:
Para que elas deixem de existir, precisa do voto de 2/3 dos membros
do Congresso Nacional, nos termos do art. 53 8 da Constituio.
Gabarito: Errado.
42. (ESAF/EPPGG-MPOG/ 2009) As imunidades de Deputados

ou Senadores s podem subsistir durante o estado de stio mediante
o voto de dois teros dos membros da Casa respectiva, nos casos de
atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam
compatveis com a execuo da medida.
Comentrios:
Ocorre ao inverso. Em regra elas subsistem, a no ser que haja voto
de 2/3 da Casa, quando ento deixaro de subsistir (art. 53 8 CF).
Gabarito: errado.
Impedimentos aos parlamentares (CF, art. 54 ao 56)

A Constituio, do art. 54 e 56 traz diversos impedimentos s
pessoas que forem eleitas para a Cmara dos Deputados e para o
Senado. Esses impedimentos constituem-se em algumas proibies
que desde a "expedio do diploma" j devem ser observadas, e
outras que passaro a ser de observncia obrigatria aps a sua
posse. Vejamos:
22
Expedio
do diploma: Posse
I
A partir daqui, no poder: A partir daqui, no poder:
Firmar ou manter contrato com Ocupar cargo ou funo "ad
entidades da adm. pblica ou nutum" em entidades da adm.
concessio nrias de servio pblica ou concessionanas de
pblico (sa lvo contratos de servio pb lico .
clusu las uniformes).
Patrocinar ca usa em que seja
Aceitar ou exercer cargo, funo interessada entidades da adm.
ou emprego remunerado, pblica ou concessio nanas de
incl usive os demissveis "ad servio pblico.
nutum" em entidades da adm. Ser proprietrio, contro lador ou
pblica ou concessionrias de
diretor de empresa que goze de
servio pb lico .
favor decorrente de contrato com
PJ de direito pblico, ou exercer
f uno remunerada em tal
empresa .
Ser t itular de mais de um cargo
ou mandato pblico eletivo.
OBS.: Cargos ad nutum so aqueles de livre nomeao e exonerao,
como os cargos em comisso.
Contrato com "clusu las uniformes" so aqueles contratos de adeso
que podem ser firmados por qualquer pessoa, como contratos de
telefonia e TV por assinatura.
~ Pulo do Gato:
Veja que "a partir da expedio do diploma" s h 2 imped imentos a
serem decorados :
1 - Firmar ou manter contrato ...
2- Aceitar ou exercer cargo .. . (remunerado)
Todos os outros so apenas a partir da posse. Com isso j se resolve
vrias questes!
- - . --.
O Deputado ou Senador no ir perder o seu mandato:
23
P oj Vttor Cruz e Rodrtgo O 1orte WW PONTODOSCONCURS05 COM BR
PROFESSORES: VITOR RUZ E RODRIGO DUARTE
1- se for investido no cargo de:
Ministro de Estado;
Governador de TF; Podendo
Secretrio de Estado/DF ou de TF; optar pela
remunerao
Secretrio de Prefeitura de CAPITAL; ou do mandato .
Chefe de misso diplomtica TEMPORRIA;
Observe que se o parlamentar no perder o mandato se for

chamado para cargos de livre nomeao e exonerao como Ministros
e seus simtricos federativamente, mas temos que ter cuidado no
caso de Secretrio Municipal, pois ser lcito assumir sem a perda
apenas em Capitais e no caso de misso diplomtica, apenas se for o
chefe e a misso for temporria .
2- Se for licenciado pela respectiva Casa:
Por motivo de doena; ou
Para tratar, sem remunerao, de interesse particular,
desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse 120 dias
por sesso legislativa .
O suplente ser convocado no caso de:
Vaga;
Investidura nas funes previstas acima; ou
Licena superior a 120 dias.
Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para
preench-la se faltarem mais de 15 meses para o trmino do
mandato.
Vamos organizar as hipteses em que o Deputado ou Senador
ir perder o seu mandato:
1- I ncorrer em qualquer dos impediment os acima;
2- Praticar ato incompatvel com o decoro parlamentar (sendo
que, alm dos casos definidos no regimento interno,
incompatvel com o decoro parlamentar: o abuso das
prerrogativas asseguradas ou a percepo de vantagens
indevidas);
3- Sofrer condenao criminal em sentena transitada em
julgado .
Nestes 3 casos, a perda do mandato ser "decidida" pela Casa

respectiva, por "voto secreto" e "maioria absoluta", mediante
provocao da respectiva Mesa ou de partido poltico representado
no CN, assegurada ampla defesa .
P o ttor Cru: e Rodr go D lDrte WWW PONTODOSCONCURS05 COM BR

Casa Leg islativa deva decidi r sobre a perda no caso de

condenao crimina l em sentena transitada em ju lgado, o STF
decidiu que neste caso a perda deve ser automtica.
4- Que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;

5- Que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, a 1/3
das sesses ordinrias da Casa a que pertencer, salvo licena ou
misso autorizada pela Casa; (desinteresse equiparado
renncia).
6- Quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na
CF
'
Nestes 3 casos, a perda ser "declarada" pela Mesa da Casa
respectiva, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus
membros, ou de partido poltico representado no CN, assegurada
ampla defesa.
Observe que quando se fa la em quebra de decoro, infrao a

impedimentos e at mesmo condenao crim inal t ransitada em
julgado (sem levar em conta a deciso do STF do final de 2012), a
Casa ir decidir pela perda ou no do mandato do parlamenta r,
dife rentemente do que ocorre por faltas ou por requ isio da
justia eleitora l, onde ca ber a Mesa da Casa simplesmente
declarar a perda do mandato.
25
P oj Vttor Cruz e Rodrrgo D arte WW PONTODOSCONCURS05 COM BR
Ps:lOFESSORES: VITOR CRUZ E RODRIGO DUARTE
Pulo do Gato:
~ Veja que temos 3 hipteses onde a perda do mandato decidida
(pode perder ou no, depende do voto da Casa ), e outras 3 hipteses
onde a perda declarada (no cabe Casa decidir, apenas cumpri r).
A Casa declara a perda do ca rgo (no cabendo fazer juzo) sobre coisas que
foram determinadas externamente, independentes de uma ao do
parlamentar, so elas: perda/ suspenso dos direitos polticos e deciso da
Justia Eleitoral. Ocorrer ainda no caso de fa ltas excessivas (mais de 1/ 3 das
sesses ordinrias), pois isso demonstra desinteresse equiparado
renncia do cargo e, se ele decidiu "renunciar", no cabe Casa Leg islativa
decidir a respeito .
Agora, quando estamos diante de uma ao do parlamentar que acaba
incorrendo em impedimentos funcionais ou ferindo o decoro inerente
categoria (caso do ex-senador Demstenes Torres, que perdeu o cargo por
quebra do decoro), a Casa respectiva ir decidir ( por voto secreto e maioria
absoluta) se a ofensa foi relevante o suficiente pa ra declarar a perda de seu
cargo .
A hiptese de "condenao criminal transitada em julgado" a polmica,
pois, em princpio, na letra da Const ituio e na mais slida doutrina, seria
causa de "deciso" e no "declarao" da perda, pois se trat a de uma faceta
da independncia e harmonia entre os Poderes. Assim, o Judicirio condenaria,
mas no iria interferir diretamente nos trabalhos legislativos, deixando o
prprio Poder Leg islativo decidi r se o trabalho do parlamentar merece continua r
ou no at o trmino do seu mandato, seria diferente da hiptese de
determinao da Justia Eleitoral, pois neste caso pressupe que ele est
investido irregularmente na funo, pois cometeu alguma infrao eleitoral. No
entanto, no atual o STF modif icou a forma de interpretar a Constituio,
decidindo que o parlamentar que sofreu condenao criminal transitada em
julgado dever perder automaticamente o cargo . Assim, a par do que nos
mostra a Constituio, no atual entendimento do STF:
A Casa "decide" se ele perde o mandato ou no, quando:
<8LJ I ncorrer nos impedimentos;
4:lAtentar contra o decoro;
A Casa "declara" a perda do cargo quando:

<8LJ Seus direitos polticos forem perdidos ou suspensos;
<8LJ A Justia Eleitoral determinar;
<8LJ Fa ltar injustificadamente a 1/3 das sesses ordinrias;
<8LJ Sofrer condenao criminal transitada em julgado; (embora contra a
CF, foi o entendimento do Supremo na AP 470).
A renncia de parlamentar submetido a processo que vise ou
possa levar perda do mandato, nos termos vistos acima, ter
seus efeitos suspensos at as deliberaes finais sobre a
deciso ou declarao, ou no, da perda do mandato.
Algumas questes de concurso tentam conf undir o candidato

associando tal disposio ao Presidente da Repblica, porm,
somente em relao aos parlamentares se aplica a disposio de que
26
P oj Vttor Cruz e Rodngo Duarte WW PONTODOSCONCURS05 COM BR
"de nada adianta pedir a renncia se o processo de cassao do
mandato j estiver aberto".
A renncia de parlamentar submetido a processo que vise ou
possa levar perda do mandato, nos termos vistos acima, ter
seus efeitos suspensos at as deliberaes finais sobre a
deciso ou declarao, ou no, da perda do mandato.
Algumas questes de concurso tentam confundir o candidato
associando tal disposio ao Presidente da Repblica, porm,
somente em relao aos parlamentares se aplica a disposio de que
"de nada adianta pedir a renncia se o processo de cassao do
mandato j estiver aberto".
43. (CESPE/ TRE-BA/ 2010) O deputado ou o senador que deixar

de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses
ordinrias da Casa a que pertencer, salvo licena ou misso por esta
autorizada, perder o mandato.
Comentrios:
uma das hipteses de perda do mandato prevista no art. 55 da
Constituio. Essa est prevista no inciso III e a perda ser
"declarada" pela Mesa da Casa respectiva, de ofcio ou mediante
provocao de qualquer de seus membros, ou de partido poltico
representado no CN, assegurada ampla defesa, nos termos do 3 do
mesmo artigo.
Gabarito: Correto.
44. (CESPE/Tcnico - TRE-BA/ 2010) De acordo com a

Constituio Federal de 1988, o deputado federal que for investido
em cargo de secretrio de Estado, independentemente da pasta
que assumir, perder seu mandato de deputado.
Comentrios:
O parlamentar no perde o mandato se for chamado para cargos de
livre nomeao e exonerao como Ministros e seus simtricos
federativamente (secretrios), a nica observao que temos que
tomar cuidado no caso de Secretrio Municipal, pois ser lcito
assumir sem a perda apenas em Capitais (CF, art. 56, I).
Gabarito: Errado.
45. (CESPE/Tcnico - TRE-BA/ 2010) O deputado federal

investido temporria e precariamente no cargo de ministro de
Estado no est sujeito a processo disciplinar perante a Cmara
dos Deputados em razo da prtica de ato incompatvel com o
decoro parlamentar quando no cumprimento de seu mandato.
27
Comentrios:
Segundo a jurisprudncia do STF, cabe ao parlamentar, ainda que
licenciado do cargo, observar as vedaes a ele imposta pelo
estatuto do congressista, bem como exigncias tico-jurdicas
estabelecidas pela Constituio e pelos regimentos internos das
Casas, a fim de que seja preservado o decoro parlamentar.
Gabarito: Errado.
46. (CESPE/ MPE-RO/ 2010) Suplente de deputado ou

senador deve ser convocado nos casos de licena do titular por
perodo superior a sessenta dias.
Comentrios:
A convocao do suplente s se d quando a licena for superior a
120 dias.
Gabarito: Errado.
47. (FCC/AJEM-TRF 4/ 2010) correto afirmar que os

Deputados e Senadores no podero, desde a expedio do diploma,
a) patrocinar causa em que seja interessada empresa de economia
mista ou concessionria de servio pblico.
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado,
inclusive os de que sejam demissveis ad nutum, em autarquia.
c) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze
de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito
pblico, ou nela exercer funo remunerada.
d) patrocinar causa em que seja interessada pessoa jurdica de direito
pblico e empresa pblica.
e) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.
Comentrios:
Essa questo tpica de concursos, e um terror para candidatos
"normais". Ela embola um artigo j confuso, que o art. 54 da
Constituio Federal. Mas, os meus alunos no tm problema algum
com este tipo de questo, pois sabe que temos um "pulo do gato"
para acert-la:
Veja pela leitura do art. 54 que "a partir da expedio do diploma" s
h 2 impedimentos a serem decorados:
1- Firmar ou manter contrato...
2- Aceitar ou exercer cargo...
Todos os outros so apenas a partir da posse.
28
A letra B que trouxe o "aceitar ou exercer cargo". As outras so a
partir da "posse" (CF, art. 54).
Gabarito: Letra B.
48. (FCC/TRE-AL/ 2010) Os Deputados e os Senadores NO

podero, desde a expedio do diploma:
a) ser diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato
com pessoa jurdica de direito pblico.
b) ser proprietrios de empresa que goze de favor decorrente de
contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer
funo remunerada.
c) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico,
salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes.
pblico.
Comentrios:
Novamente, vamos ao "pulo do gato" para acertar essa questo: "a
partir da expedio do diploma" s h 2 impedimentos a serem
decorados:
1- Firmar ou manter contrato...
2- Aceitar ou exercer cargo...
Todos os outros so apenas a partir da posse.
A letra C trouxe o "firmar ou manter contrato". As outras so a partir
da "posse" (CF, art. 54).
Gabarito: Letra C.
49. (FCC/Tcnico-TRT 18/ 2008) No que diz respeito ao Poder

Legislativo, NO perder o mandato Deputado ou Senador que:
a) deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte
misso por esta autorizada.
b) for licenciado pela respectiva Casa por motivo de doena, ou para
tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste
caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso
legislativa.
c) for proprietrio, controlador ou diretor de empresa, desde a posse,
que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de
direito pblico, ou nela exercer funo remunerada.
29
PROFESSORES VITOR R tZ E ODPIGO DUA~TE
d) firm ar ou manter, desde a expedio do diploma, contrato com
pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica,
sociedade de econom ia mista ou empresa concessionria de servio
pbl ico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes.
e) abusar das prerrogativas asseguradas a membro do Congresso
Nacional ou auferir vantagem indevida.
Comentrios:
Letra A- Correto. caso de perda (CF, art. 55) .
Letra B - Errado . I sso no caso de perda (CF, art. 56) .
Letra C - Correto. caso de perda (CF, art. 54 c/c art. 55) .
Letra D - Correto. caso de perda (CF, art. 54 c/c art. 55 ) .
Letra E - Correto . caso de perda (CF, art. 54 c/c art. 55) .
Gabarito : Letra B.
Reunies das Casas Legislativas:

Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na
Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de
agosto a 22 de dezembro.
2 de Fevereiro 17 de Ju lho 1~ de Agosto 22 de Dezembro
RECESSO
1 de Fevereiro - Reunies Preparatrias
1 - As reunies marcadas para essas datas sero

transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando
recarem em sbados, domingos ou feriados.
20 - A sesso legislativa no ser interrompida sem a
aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias
(PLDO) .
4 Cada uma das Casas reunir-se- em sesses
preparatrias, a partir de 1 de fevereiro, no primeiro ano
da legislatura, para a posse de seus membros e eleio das
respectivas Mesas, para mandato de 2 (dois) anos, vedada a
reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente
subseqente.
30
P oj Vttor Cruz e Roo go D arte WW PONTODOSCONCURS05 COM BR
Perceba que a CF protegeu o PLDO no prevendo a sua rejeio, j
que, enquanto ele no for aprovado, a sesso legislativa no poder
ser interrompida.
50. (CESPE/TJ-AC/ 2007) Conforme a Constituio Federal, as

sesses legislativas do Congresso Nacional devem ocorrer entre 15
de fevereiro e 30 de junho e entre 1. de agosto e 15 de dezembro.
Comentrios:
Contraria o disposto na Constituio em seu art. 57 que estabelece
que sesses sero de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a
22 de dezembro, redao que foi dada pela EC 50/06.
Gabarito: Errado.
51. (ESAF/MPU/ 2004) A reunio de inaugurao da sesso

legislativa do Congresso Nacional ocorrer sempre no dia 15 de
fevereiro de cada ano.
Comentrios:
A reunio atualmente (aps a EC 50/ 2006) tem incio no dia 2 de
fevereiro (art. 57 da CF), o que j bastaria para deixar a questo
incorreta. Porm, o erro substancial da questo que devemos
aproveitar em nosso estudo ainda outro: nota-se que no ser
sempre, j que o 1 do citado artigo, abre a possibilidade da
transferncia para o 1 dia til subsequente, em se tratando
feriados, sbados ou domingos.
Gabarito: Errado.
Reunio em sesso conjunta:

3 - Alm de outros casos previstos nesta Constituio, a
Cmara dos Deputados e o Senado Federal reunir-se-o em
sesso conjunta para:
I - inaugurar a sesso legislativa;
II - elaborar o regimento comum e regular a criao de
servios comuns s duas Casas;
III - receber o compromisso do Presidente e do Vice-
Presidente da Repblica;
IV - conhecer do veto e sobre ele deliberar.
Sesso conjunta Os deputados e senadores deliberam

juntos, mas, votam em separado.
31
X
Sesso unicameral do CN o CN se reunindo como se
fosse apenas uma Casa, deliberando e votando junto.
52. (CESPE/ MPE-RO/ 2010) A CF prev a reunio em sesso

conjunta da Cmara dos Deputados e do Senado Federal na hiptese,
entre outras, de conhecer e deliberar sobre veto.
Comentrios:
O art. 57 3 traz uma relao no exaustiva de casos nos quais o
Congresso se reunir em sesso conjunta. Entre estes casos,
encontramos no inciso IV: conhecer do veto e sobre ele deliberar.
Gabarito: Correto.
53. (FGV/Polcia Legislativa-Senado/ 2008) Cmara dos

Deputados e ao Senado Federal, em sesso conjunta, no cabe:
a) discutir e votar o Oramento.
b) dar posse ao Presidente e ao Vice-Presidente da Repblica eleitos.
c) delegar ao Presidente da Repblica poderes para legislar na forma
do art. 68 da Constituio.
d) inaugurar a sesso legislativa.
e) eleger membros do Conselho da Repblica.
Comentrios:
A questo poderia ser resolvida de duas formas. A primeira seria
estar ciente dos casos em que a Constituio ordena a reunio em
sesso conjunta. Basicamente estes casos esto no art. 57, 3.:
I inaugurar a sesso legislativa;
II elaborar o regimento comum e regular a criao de
servios comuns s duas Casas;
III receber o compromisso do Presidente e do Vice-
Presidente da Repblica;
IV conhecer do veto e sobre ele deliberar.
Porm este pargrafo diz algo que complica a vida do candidato:
alm de outros casos previstos nesta Constituio. Ou seja, essas 4
hipteses formam um rol no exaustivo. Sabendo o seu teor,
conseguiria apenas eliminar as letras B e D.
O candidato deveria ainda saber que, segundo o art. 166, os projetos
de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao
oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados pelas
32
duas Casas do Congresso Nacional, na forma do regimento comum.
E, assim, eliminaria a letra A.
A letra C era mais fcil, j que delegar poderes para que o Presidente
faa a lei delegada tarefa do Congresso Nacional, por meio de
resoluo, nos termos do art. 68, 2..
Sobraria a letra E, que o gabarito da questo.
A segunda maneira de acertar a questo era bem mais fcil: em vez
de fazer a eliminao, letra por letra, poder-se-ia puxar direto o
conhecimento de que, no Conselho da Repblica, existem 6 cidados
brasileiros natos, dois nomeados pelo Presidente da Repblica, dois
eleitos pelo Senado Federal e dois eleitos pela Cmara dos Deputados
(CF, art. 89, VII). E, assim, resolveria de pronto a questo, j que a
escolha feita em separado pelas Casas, como tambm nos fala o
art. 51, V da Constituio e o art. 52, XIV da Constituio, que falam
sobre as atribuies da Cmara e do Senado.
Gabarito: Letra E.
Composio da Mesa do Congresso:

5 - A Mesa do Congresso Nacional ser presidida pelo
Presidente do Senado Federal, e os demais cargos sero
exercidos, alternadamente, pelos ocupantes de cargos
equivalentes na Cmara dos Deputados e no Senado
Federal.
54. (FCC/ TRE-AM/ 2010) A Mesa do Congresso Nacional ser

presidida pelo Presidente da Cmara dos Deputados.
Comentrios:
Errado. O Presidente do Congresso e, consequentemente, o
Presidente da Mesa do Congresso ser o Presidente do Senado
Federal (CF, art. 57. 5).
Gabarito: Errado.
Sesso legislativa extraordinria:

A sesso legislativa extraordinria aquela sesso que ocorre de uma
forma excepcional, convoca-se o Congresso no perodo de recesso
parlamentar.
6 A convocao extraordinria do Congresso Nacional
far-se-:
I - pelo Presidente do Senado Federal, em caso de
decretao de estado de defesa ou de interveno federal,
33
PROFESSORES !TnD CRUZ E onopTr.!t'\ DUADTE
de pedido de autorizao para a decretao de estado de
stio e para o compromisso e a posse do Presidente e do
Vice-Presidente- Presidente da Repblica;
II - pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes da
Cmara dos Deputados e do Senado Federal ou a
requerimento da maioria dos membros de ambas as Casas,
em caso de urgncia ou interesse pblico relevante, em
todas as hipteses deste inciso com a aprovao da maioria
absoluta de cada uma das Casas do Congresso Nacional.
70 Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso
Nacional somente deliberar sobre a matria para a qual foi
convocado, ressalvada a hiptese do 8 deste artigo,
vedado o pagamento de parcela indenizatria, em razo da
convocao.
80 Havendo medidas provisrias em vigor na data de
convocao extraordinria do Congresso Nacional, sero
elas automaticamente includas na pauta da convocao.
Esquematizando a convocao extraordinria do Congresso
Nacional:
Responsvel pela
Motivo: Observaes:
convocao:
- Em caso de decretao de
estado de defesa ou de
interveno federa l;
- De pedido de autorizao
Presidente do Senado para a decretao de
Federal: estado de st io; e
- Para o comprom isso e a
posse do Presidente e do
Vice-Presidente da
Repblica;
Presidente da Repblica
Precisa da
aprovao da
1---------------1 - Caso de urgncia ou maioria
interesse pblico
absoluta de
Presidentes da Cmara relevante.
cada Casa
dos Deputados e do legislativa.
Senado Federal (em
conjunto)
34
P oj Vttor Cruz e Rod go D arte WW ONTODOSC.ONCURS05 COM BR
PROFESSORES :..,.-:>R CRUZ E RODRIGO C TE
Maioria absoluta dos

membros de ambas as
Casas
Ateno: Na sesso leg islativa extraord inria, o Congresso Nacional

somente deliberar sobre a matria para a qua l fo i convocado,
vedado o pagamento de parcela indenizatria, em razo da
convocao. E havendo medidas provisrias em vigor na data de
convocao extraordinria do CN, sero elas automaticamente
inclu das na pauta da convocao.
~ Pulo do Gato:
Veja q ue a regra a convocao extraordin r ia ser sempre rea lizada pelo
Presidente do Senado (qu e o Presidente do Co ngresso), a exceo a
convocao pelas demais autoridades. A exceo deve se r decorada, pois
o nico caso :
Urgncia ou interesse pblico relevante (precisa de aprovao da MA
das Casas Legis lativas).
55. (CESPE/ Procuradoria AL- ES/ 2011) Em caso de urgncia

ou interesse pblico relevante, a convocao extraordinria do
Congresso Nacional poder decorrer de requerimento da maioria dos
membros de ambas as casas, hiptese em que ser dispensada a
aprovao do pedido de convocao pelos membros do Congresso
Nacional, j que a prpria ma ioria dos referidos membros a ter
solicitado .
Comentrios:
Segundo o art. 57, GO, II, nas hipteses de convocao pelo
Presidente da Repblica, pelos Presidentes da Cmara dos Deputados
e do Senado Federal (em conjunto) ou a requerimento da maioria dos
membros de ambas as Casas, em caso de urgncia ou interesse
pblico relevante, em todas as hipteses deste inciso com a
aprovao da maioria absoluta de cada uma das Casas do
Congresso Nacional.
35
P oj Vttor Cruz e Rodrtgo O 1orte WW PONTODOSCONCURS05 COM BR
Gabarito: Errado.
56. (CESPE/TRE-MA/ 2009) Por ser o segundo na linha de

sucesso do presidente da Repblica, cabe ao presidente da Cmara
dos Deputados fazer a convocao de sesso legislativa
extraordinria do Congresso Nacional para o compromisso e a posse
do presidente e do vice-presidente da Repblica.
Comentrios:
Esta uma convocao extraordinria que no foge a regra. Esta
convocao caber ao presidente do Senado, pois este tambm o
presidente do Congresso. Disposio que pode ser encontrada no art.
57 6, I.
Gabarito: Errado.
57. (CESPE/TRE-MA/ 2009) Embora o Senado e a Cmara dos

Deputados tenham os seus respectivos presidentes, em caso de
urgncia ou interesse pblico relevante, pode o vice-presidente da
Repblica, no exerccio da Presidncia da Repblica, fazer a
convocao do Congresso Nacional para sesso legislativa
extraordinria.
Comentrios:
Urgncia ou interesse pblico relevante a exceo regra de
convocao extraordinria do Congresso pelo Presidente do Senado.
No caso desta exceo, a convocao pode ser feita:
Pelo Presidente da Repblica;
De forma conjunta pelos presidentes da Cmara e Senado;
Pela maioria absoluta dos membros de ambas as Casas.
Lembrando que em todo caso, precisa de aprovao da MA das Casas
Legislativas.
Como o Vice, na ausncia do Presidente, exerce a presidncia da
Repblica, podendo exercer todos os atos privativos desta
autoridade, no h bice para que promova a convocao
extraordinria do Congresso em tal caso.
Gabarito: Correto.
58. (CESPE/-MPE-RO/ 2010) Na sesso legislativa

extraordinria, o Congresso Nacional deve deliberar somente sobre a
matria para a qual foi convocado, no podendo ser includas na
pauta sequer as medidas provisrias em vigor na data da convocao
extraordinria.
36
Comentrios:
Se houver medidas provisrias em vigor na data de convocao, elas
sero elas automaticamente includas na pauta (CF, art. 57 8).
Gabarito: Errado.
59. (CESPE/ TRF 1/ 2009) Os membros do Congresso Nacional

no tm direito ao recebimento de parcela indenizatria em
decorrncia de convocao extraordinria.
Comentrios:
Isso mesmo, j vimos que vedado o pagamento de parcela
indenizatria, em razo da convocao extraordinria. A Constituio
estabelece isso em seu art. 57 7
Gabarito: Correto.
60. (CESPE/Procuradoria-BACEN/ 2009) Na sesso legislativa

extraordinria, o Congresso Nacional delibera, alm da matria para
a qual foi convocado e das medidas provisrias em vigor na data da
convocao, a respeito dos projetos de lei complementar em regime
de urgncia.
Comentrios:
O teor que a questo tentou extrair do candidato era o conhecimento
sobre o art. 57 7 e 8 da Constituio.
Neste dispositivo, encontramos que havendo medidas provisrias em
vigor na data de convocao extraordinria do CN, sero elas
automaticamente includas na pauta da convocao. A questo,
porm, erroneamente, elencou "projetos de lei complementar em
regime de urgncia", quando na verdade o dispositivo em tela s
menciona as medidas provisrias.
Gabarito: Errado.
Comisses:
Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas tero comisses
permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as
atribuies previstas no respectivo regimento ou no ato de
que resultar sua criao.
1 - Na constituio das Mesas e de cada Comisso,
assegurada, tanto quanto possvel, a representao
proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que
participam da respectiva Casa.
37
OFESSORES: VITOR CRUZ E RODRIGO DUARTE
Competncias
2 - s comisses, em razo da matria de sua
competncia, cabe:
I - discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do
regimento, a competncia do Plenrio, salvo se houver
recurso de um dcimo dos membros da Casa;
II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade
civil;
III - convocar Ministros de Estado para prestar informaes
sobre assuntos inerentes a suas atribuies;
IV - receber peties, reclamaes, representaes ou
queixas de qualquer pessoa contra atas ou omisses das
autoridades ou entidades pblicas;
V- solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
A. Muita ateno ao termo "solicitar" depoimento de cidado,

~ que no se confunde com "convocar". A convocao s
poder ocorrer para:
Ministro de Estado; ou
Quaisquer titulares de rgos diretamente subordinados
Presidncia da Repblica;
VI - apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais e

setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer.
61. (CESPE/ Auditor de Controle Externo TC-DF/ 2012) s
comisses permanentes do Congresso Nacional compete discutir e
votar, em carter preliminar, matrias de sua competncia, no sendo
dispensvel, portanto, em qualquer caso, a deciso f inal, pelo
plenrio de cada Casa, acerca do contedo dos projetes de lei .
Comentrios:
O erro est em dizer que ser dispensvel em qualquer caso a
deciso pelo plenrio, j que segundo a Constituio, as comisses
do Congresso e das respectivas Casas tm poder para discutir e
votar proj etes de lei, desde que seja dispensado, na forma dos
regimentos prprios, o envio ao plenrio . Ressaltando-se ainda que
no caso de recurso de um dcimo dos membros da Casa, a votao
deve ser levada ao Plenrio. o disposto no art. 58, 20, I da
Constituio .
Gabarito : Errado .
38
P oj Vttor Cruz e Roo go D arte WW PONTODOSCONCURS05 COM BR
62. (CESPE/Analista - TCE-TO/2008) O Congresso Nacional e
suas casas tero comisses permanentes e temporrias, constitudas
na forma e com as atribuies previstas no respectivo regimento ou
no ato de que resultar sua criao. Essas comisses podero, em
razo de sua competncia, discutir e votar projeto de lei que
dispensar, na forma do regimento, a competncia do Plenrio, salvo
se houver recurso de um dcimo dos membros da Casa.
Comentrios:
A questo mencionou literalmente o teor do art. 58 da Constituio
combinado com o 2, I do mesmo artigo, o qual dispe sobre o
processo legislativo abreviado no mbito das comisses.
Gabarito: Correto.
Comisses parlamentares de inqurito (CPI)
CF, art. 58 3 - As comisses parlamentares de inqurito,

que tero poderes de investigao prprios das autoridades
judiciais, alm de outros previstos nos regimentos das
respectivas Casas, sero criadas pela Cmara dos
Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou
separadamente, mediante requerimento de um tero de
seus membros, para a apurao de fato determinado e por
prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso,
encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a
responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
Facilitando as caractersticas:
tero poderes de investigao prprios das autoridades
judiciais, alm de outros previstos nos regimentos das
respectivas Casas;
sero criadas pela Cmara e pelo Senado, em conjunto ou
separadamente;
sero criadas por requerimento de 1/3 dos seus membros;
so criadas para apurao de fato determinado e por prazo
certo;
suas concluses, se for o caso, sero encaminhadas ao
Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil
ou criminal dos infratores.(Ela mesma no poder apurar a
responsabilidade civil ou criminal dos infratores.)
Princpio do colegialidade (decises por maioria):

39
- Deve-se necessariamente observar o princpio da colegialidade
nas deliberaes tomadas por qualquer comisso parlamentar de
inqurito (no poder um nico integrante decidir, mas somente
a maioria da comisso, pois um rgo colegiado), notadamente
quando esta, no desempenho de sua competncia investigatria,
ordena a adoo de medidas restritivas de direitos, sob pena de
essa deliberao reputar-se nula.
CPI estadual:
- Ainda que seja omissa a Lei Complementar 105/2001, podem
essas comisses estaduais requerer quebra de sigilo de dados
bancrios, com base no art. 58, 3, da Constituio.
Organizando os poderes da CPI:

CPI pode:
Determinar quebra de sigilo bancrio, fiscal e telefnico
(telefnico = dados e registros, no a interceptao. A deciso
sobre a quebra deve ser tomada pela maioria da CPI e ser
fundamentada, no pode se apoiar em fatos genricos);
Convocar Ministro de Estado para depor (qualquer comisso
pode);
Determinar a conduo coercitiva de testemunha que se
recuse a comparecer;
CPI no pode
Apreciar acerto ou desacerto de atos jurisdicionais ou intimar
magistrado para depor.
Determinar indisponibilidade de bens do investigado.
Decretar a priso preventiva (pode decretar priso s em
flagrante).
Determinar interceptao/escuta telefnica.
Decretar busca domiciliar de pessoas ou documentos
(inviolabilidade domiciliar reserva de jurisdio).
63. (CESPE/Analista Ministerial MPE-PI/2012) As comisses

parlamentares de inqurito podem pedir a quebra de sigilos bancrio,
fiscal e telefnico e determinar a busca e apreenso domiciliar com
base nos poderes de investigao que lhes foram conferidos pela CF.
Comentrios:
Embora as CPI 's tenham poderes de investigao, sendo permitido
40
pedir a quebra de sigilos bancrio, fiscal e telefnico. No entanto h
limitaes que devem respeitar o postulado da reserva
constitucional de jurisdio, que so poderes conferidos somente
s autoridades judicirias, nos quais se enquadram os casos de
diligncia de busca domiciliar, quebra de sigilo das
comunicaes telefnicas e ordem de priso, neste caso, salvo
nas hipteses de flagrante delito, como por exemplo em caso de falso
testemunho em depoimento na prpria CPI.
Gabarito: Errado.
64. (CESPE/Procurador AL-ES /2011) Segundo posicionamento

do STF, por fora do princpio da simetria, as CPIs estaduais tm
poderes para quebrar sigilo bancrio de seus investigados,
independentemente de ordem judicial.
Comentrios: Este o atual entendimento do Supremo, sendo
relevante informar que no mbito dos municpios tais CPIs no tm
estes poderes.
Gabarito: Correto
65. (CESPE/Procurador AL-ES/2011) O STF considera

constitucional regra estabelecida no mbito da assembleia legislativa
de estado que reconhea como requisito para a instaurao de CPI,
alm de um tero de assinaturas dos membros, a aprovao do
pedido pela maioria absoluta do plenrio da assembleia legislativa.
Comentrios:
As regras constitucionais que estabelecem diretrizes bsicas de
organizao dos Poderes so consideradas extensveis, por simetria
federativa, aos demais entes da federao. Desta forma, como a
Constituio Federal exige que a CPI em mbito federal seja criada
por iniciativa de 1/3 dos parlamentares da Casa, sem nenhuma outra
exigncia, o STF entende que seria inconstitucional a necessidade de
submeter pedido de CPI ao plenrio da respectiva assembleia
legislativa, por no haver previso para tal na Constituio, sendo
assim, uma ofensa ao direito das minorias na criao da CPI.
Gabarito: Errado.
66. (CESPE/Tcnico TRT 1/2009) O Congresso Nacional

instituiu comisso parlamentar de inqurito (CPI) para apurao de
irregularidades nas sentenas proferidas por determinado juiz
contra a Unio. O juiz foi convocado para prestar esclarecimentos
sobre sentenas por ele prolatadas. Considerando a situao
41
hipottica acima, assinale a opo correta, de acordo com o
entendimento do STF.
a) O magistrado no obrigado a prestar depoimento que envolva
sentenas por ele prolatadas.
b) A CPI somente seria possvel se tivesse objeto mais genrico,
envolvendo a apurao de irregularidades em todo o Poder
Judicirio.
c) Em razo de sua formao jurdica, no direito do juiz fazer-se
acompanhar de advogado.
d) A CPI no tem poderes para quebrar o sigilo dos registros
telefnicos de investigado.
e) O comparecimento espontneo do magistrado implicar a perda
do direito de permanecer em silncio, e tal conduta ser
interpretada como confisso.
Comentrios:
Letra A - Correto. Segundo o STF, CPI no pode apreciar acerto ou
desacerto de atos jurisdicionais ou intimar magistrado para depor.
Letra B - Sem p nem cabea...
Letra C - O Juiz no poderia sequer ser intimado, mas caso fosse,
teria direito a um advogado sim.
Letra D - Segundo o STF, a CPI tem plenos poderes para quebrar
sigilos fiscais, bancrios e de "dados" telefnicos. Desde que a
medida seja aprovada pela maioria da CPI e seja devidamente
fundamentada, no podendo se basear em fatos genricos e
imprecisos.
Letra E- Tambm sem p nem cabea.
Gabarito: Letra A.
67. (CESPE/PGE-ES/2008) A CPI instaurada no Poder

Legislativo estadual no pode promover a quebra de sigilo bancrio
de pessoa submetida a investigao.
Comentrios:
Nas palavras do STF, ainda que seja omissa a Lei Complementar
105/2001, podem essas comisses estaduais requerer quebra de
sigilo de dados bancrios, com base no art. 58, 3, da Constituio
Gabarito: Errado.
42
68. (FCC/Tcnico Jud.- TRT 6 Regio/2012) As comisses
parlamentares de inqurito so permanentes e possuem poderes para
apurar fatos de relevncia poltica, bem como para aplicar sanes.
Comentrios:
Segundo o art. 58, 3, As CPIs so criadas para a apurao de fato
determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o
caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a
responsabilidade civil ou criminal dos infratores, no aplicando
ela prpria sanes.
Gabarito: Errado.
69. (ESAF/ATRFB/2012) As Comisses Parlamentares de

Inqurito podem decretar a quebra do sigilo bancrio ou fiscal,
independentemente de qualquer motivao, uma vez que tal
exigncia est restrita s decises judiciais.
Comentrios:
Errado. O Supremo j consagrou o entendimento que a deciso sobre
a quebra deve ser tomada pela maioria da CPI e ser fundamentada,
no podendo se apoiar em fatos genricos.
Gabarito: Errado.
70. (ESAF/APO-MPOG/2010) Julgue os itens abaixo sobre as

Comisses Parlamentares de Inqurito e assinale a opo correta.
a) O Deputado Federal integrante de Comisso Parlamentar de
Inqurito que divulgar fato objeto de investigao e que, em assim
agindo, cause dano moral a investigado, responder civilmente, pois
a imunidade parlamentar no alcana ilcitos civis.
b) No est inserido nos poderes da Comisso Parlamentar de
Inqurito a expedio de mandado de busca e apreenso em
residncia de servidor pblico porque a situao se insere no direito
intimidade que somente pode ser afastado por ordem judicial.
c) A Comisso Parlamentar de Inqurito pode funcionar por prazo
indeterminado desde que haja expressa deliberao colegiada sobre
esse assunto, por maioria absoluta.
d) O modelo democrtico brasileiro consagra o entendimento de que
lcita a atuao da maioria legislativa de, deliberadamente,
permanecer inerte na indicao de membros para compor
determinada Comisso Parlamentar de Inqurito.
e) Ofende o princpio constitucional da separao e independncia
dos poderes a intimao de magistrado para prestar esclarecimentos
43
perante Comisso Parlamentar de Inqurito sobre ato jurisdicional
praticado.
Comentrios:
Letra A - Errado. A imunidade parlamentar tanto penal quanto civil.
Letra B - Errado. Embora segundo o Supremo, as CPI's no possam
decretar bloqueios de bens, prises preventivas e buscas e
apreenses de documentos de pessoas fsicas ou jurdicas, sem
ordem judicial, o erro da questo est no fato de dizer: "a situao se
insere no direito intimidade", a situao se insere no direito
"inviolabilidade domiciliar". Este o erro.
Letra B - Errado. As CPIs so criadas por tempo determinado.
Letra D - Errado. Trata-se de questo jurisprudencial, mas que no
traz inovaes, podendo ento o candidato acertar pelo que vimos de
CPI. Este fato trata de um Mandado de Segurana impetrado no STF
(MS 26441 / DF - DISTRITO FEDERAL) para defender o direito de
oposio na criao da CPI, porm, o entendimento do Supremo foi o
de que a instaurao de inqurito parlamentar, para viabilizar-se no
mbito das Casas legislativas, est vinculada, unicamente,
satisfao de trs (03) exigncias definidas, de modo taxativo, no
texto da Lei Fundamental da Repblica: (1) subscrio do
requerimento de constituio da CPI por, no mnimo, 1/3 dos
membros da Casa legislativa, (2) indicao de fato determinado a ser
objeto da apurao legislativa e (3) temporariedade da comisso
parlamentar de inqurito. Havendo estes 3 requisitos, no h
qualquer forma de se impedir a criao da CPI.
Letra E - Correto. Isso no pode! O STF j entende h muito tempo
que CPI no pode intimar magistrado.
Gabarito: Letra E.
71. (ESAF/ATRFB/2009) Comisso Parlamentar de Inqurito no

pode decretar a quebra do sigilo fiscal, bancrio e telefnico do
investigado
Comentrios:
A jurisprudncia do STF admite tais poderes s CPIs. Vale, no
entanto, lembrar que a quebra do sigilo telefnico mencionada
consiste somente no acesso aos dados telefnicos e no em uma
interceptao telefnica.
Gabarito: Errado.

Inqurito podem determinar a interceptao de comunicaes
44
telefnicas de indivduos envolvidos em crimes graves.
Comentrios:
Somente os juzes podem determinar interceptaes telefnicas. As
CPI s podem, no mximo, quebrar o sigilo dos "dados" telefnicos
(para quem ligou, quando ligou, etc.)
Gabarito: Errado.
73. (ESAF/AFC-CGU/2008) O princpio da separao do

exerccio das funes estatais no impede que o Poder Legislativo
examine o acerto ou o desacerto de deciso judicial, especialmente
quando o prprio regimento interno da Casa Legislativa admita
possibilidade de instaurao de comisso parlamentar de inqurito
sobre matrias pertinentes competncia do Poder Judicirio.
Comentrios:
Segundo o STF, CPI no pode apreciar acerto ou desacerto de atos
jurisdicionais ou intimar magistrado para depor.
Gabarito: Errado.
74. (FCC/AJAJ-TRE-AL/2010) correto afirmar que as

comisses parlamentares de inqurito possuem, dentre outros,
poderes de
a) inaugurar a sesso legislativa.
b) investigao prprios das autoridades judiciais.
c) regular a criao de servios comuns da Cmara dos Deputados.
d) elaborar o regimento comum do Senado Federal.
e) conhecer do veto e sobre ele deliberar.
Comentrios:
Questo simples. Est na prpria definio da CPI trazida pelo art. 58
3: As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de
investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros
(...).
Gabarito: Letra B.
75. (FCC/Defensor Pblico - MA/2009) As Casas do

Congresso Nacional, mediante requerimento de, no mnimo, dois
teros de seus membros, podero criar comisso parlamentar de
inqurito, para apurao de fato determinado e por prazo certo.
Comentrios:
O correto seria um tero e no dois teros.
45
Gabarito: Errado.
76. (FCC/Procurador Recife/2008) Durante o curso das

investigaes promovidas por Comisso Parlamentar de Inqurito, a
quebra do sigilo bancrio, fiscal e telefnico
a) no pode ser determinada pela prpria Comisso, em razo de a
matria estar submetida ao princpio da reserva de jurisdio.
b) no pode ser determinada pela prpria Comisso, em razo do
princpio do devido processo legal.
c) pode ser determinada pela prpria Comisso, quando a providncia
mostrar-se necessria, mediante fundamentao adequada.
d) somente pode ser determinada pela prpria Comisso quando o
fato apurado tiver origem numa das Casas do Congresso Nacional.
e) no passvel de controle jurisdicional, caso seja decretada pela
prpria Comisso nos casos previstos pela Constituio Federal.
Comentrios:
Segundo o STF, a CPI tem plenos poderes para quebrar sigilos fiscais,
bancrios e de "dados" telefnicos. Desde que a medida seja
aprovada pela maioria da CPI e seja devidamente fundamentada, no
podendo se basear em fatos genricos e imprecisos.
Gabarito: Letra C.
77. (FCC/Procurador - Recife/2008) Esto excludas da

apreciao do Poder Judicirio a aplicao do regimento interno das
Casas do Congresso Nacional, ainda quando contrrio Constituio
Federal.
Comentrios:
Em regra, pode-se dizer que esto excludas da apreciao do Poder
Judicirio a aplicao do regimento interno das Casas do Congresso
Nacional, pois se tratam dos chamados atos "interna corporis".
Porm, erra a questo ao dizer que eles no sero apreciados ainda
quando contrrio Constituio Federal, pois neste caso, embora
excepcional, poder o Judicirio conhecer da causa. Assim, nas
palavras do STF, existe a "possibilidade de controle de atos de
carter poltico, sempre que suscitada questo de ndole
constitucional".
Gabarito: Errado.
Comisso representativa durante o recesso
46
4 - Durante o recesso, haver uma Comisso
representativa do Congresso Nacional, eleita por suas Casas
na ltima sesso ordinria do perodo legislativo, com
atribuies definidas no regimento comum, cuja composio
reproduzir, quanto possvel, a proporcionalidade da
representao partidria.
78. (CESPE/Analista - TCE-TO/2008) A Cmara dos Deputados
e o Senado Federal, ou qualquer de suas comisses, podero
convidar ministro de Estado ou quaisquer titulares de rgos
diretamente subordinados presidncia da Repblica para prestarem,
pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado,
desde que seja agendada a data e a hora com as referidas
autoridades.
Comentrios:
No existe a disposio limitativa imposta pelo enunciado "desde que
seja agendada a data e a hora com as referidas autoridades",
segundo o art. 50 da Constituio.
Gabarito: Errado.
Processo Legislativo:
O que o processo legislativo?
Todo processo pressupe uma sequncia ordenada de atos
(procedimentos) com a finalidade se alcanar uma finalidade. No caso
em questo, a finalidade a produo legislativa.
Neste estudo sobre o processo legislativo (tambm chamado de
processo legiferante) veremos o rito de elaborao, limitaes e
procedimentos em geral para se elaborarem os atos normativos
primrios, ou seja, aqueles que retiram o seu fundamento de
validade diretamente do texto constitucional.
Assim, temos, segundo o art. 59 da Constituio, que o processo
legislativo compreende a elaborao de:
I - emendas Constituio;
II - leis complementares;
III - leis ordinrias;
IV - leis delegadas;
V - medidas provisrias;
VI - decretos legislativos;
VII - resolues.
Todas as normas acima so atos primrios, no vemos ali os
decretos, portarias e etc. que seriam os "atos secundrios", j que
47
p o-=ESSORE~ 'ITnD rj:luz E ~ODRIGO ou TE
decorrem dos atos primrios. Todos os atos ali presentes so tambm
infraconstitucionais, com exceo das emendas, que aps serem
promulgadas se incorporam ao texto constitucional com mesmo
status deste . Assim, podemos esquematizar na "pirmide de Ke lsen" :
Emendas Co nstit ucionais
Lei Compleme nta r

Lei Ordin ria
Lei Delegada
Med ida Provisria
Decreto Legis lativo
Reso luo
Observao 1 - Os atos primanos no so somente estes 7 ali

previstos. Embora no elencados como parte do "processo legislativo"
pela Constituio, o Supremo Tribunal Federal e a doutrina
reconhecem com atos primrios outras normas como o Decreto
Autnomo e o Regimento Interno dos Tribunais, pois so atos
normativos que retiram seu fundamento de val idade diretamente do
texto da Constituio, sem que sejam simp les atos regulamenta res
de outras normas. Alexandre de Moraes ainda cita os atos normativos
expedidos pelo Conselho Nacional de Justia (CF, art. 103-B, 40, I)
como pertencente a ta l grupo.
Observao 2 - Embora as emendas Constituio tenham status
idntico s demais normas constitucionais, a doutrina costuma dizer,
que a emenda constitucional enquanto proposta (PEC) te ria, ainda,
um status de ato infraconstitucional, pois a PEC deve respeitar os
limites impostos pelo texto da Constituio, sendo assim,
hierarqu icamente subalterna . Aps a promulgao, quando a emenda
efetivamente passar a integrar o texto da constituio, ser elevada
ao status constitucional se impondo sobre todo o resto do
ordenamento e no possuindo distines hierrquicas com as normas
originrias.
7 9 . (ESAF I AFT I 2010) A emenda Constituio Federa l,

enquanto proposta, considerada um ato infraconstitucional.
Coment rios:
Segundo a doutrina a emenda constitucional enquanto proposta
(PEC) teria seria considerado um ato infraconstitucional, j que
respeitar os limites impostos pelo texto da Constitu io. Aps a
48
P oj Vttor Cruz e Rod go D arte WW PONTODOSCONCURS05 COM BR

promulgao, no entanto, seria elevada ao status constitucional sem
diferenciao hierrquica perante as normas originrias.
Gabarito: Correto.
Hierarquia entre as normas:

No existe qualquer hierarquia entre normas de um mesmo patamar.
Ou seja, no h hierarquia entre normas constitucionais originrias e
normas constitucionais derivadas (oriundas de emendas); tambm
no h qualquer hierarquia das normas infraconstitucionais entre si, a
diferena delas se situa no mbito da matria tratada e no no
campo hierrquico.
No h tambm o que se falar em hierarquia entre os ordenamentos
de entes distintos. Ou seja, no existe superioridade hierrquica de
uma norma federal sobre uma estadual, ou de uma norma estadual
sobre a Municipal. A exceo a isso apenas a Constituio Federal,
que na verdade no uma norma federal e sim nacional
(aplicvel a toda a federao), sendo o diploma mximo, superior na
organizao interna de todo o pas.
de se destacar ainda que, embora no haja hierarquia entre normas
de ordenamentos distintos da federao, existem interferncias
constitucionalmente estabelecidas, como a necessidade de lei
estadual respeitar certas normas gerais federais, e ainda a
possibilidade presente no art. 24 da Constituio (matria legislativa
concorrente) de que norma federal superveniente suspenda a eficcia
da norma estadual que legislou plenamente na omisso legislativa da
Unio.
Veja que, por no haver hierarquia, no se fala em revogao da
norma estadual, mas de uma suspenso.
80. (ESAF/AFTE-RN/ 2005) Em razo da estrutura federativa do

Estado brasileiro, as normas federais so hierarquicamente
superiores s normas estaduais, porque as Constituies estaduais
esto limitadas pelas regras e princpios constantes na Constituio
Federal.
Comentrios:
No h o que se falar em hierarquia entre os ordenamentos federais,
estaduais e municipais, pois as entidades polticas no Brasil so
dotadas de autonomia, e esta pressupe uma independncia entre os
entes. Mas, no errado dizer que as Constituies Estaduais esto
limitadas pela Federal, pois na verdade, a Constituio no apenas
federal e sim de toda a Repblica Federativa do Brasil, sendo assim
uma norma "nacional" e no meramente "federal".
49
Gabarito: Errado.
Formalidades do processo legislativo:

Art. 59, pargrafo nico. Lei complementar dispor sobre a
elaborao, redao, alterao e consolidao das leis.
Essa lei complementar existe, a LC 95/98.
81. (CESPE/Tcnico Legislativo- Snior I AL-ES/ 2011) O

processo legislativo o conjunto de atos e atividades destinados
elaborao de normas jurdicas.
Comentrio:
Esta definio corretamente se encaixa no conceito de processo
legislativo.
Gabarito: Correto
82. (CESPE/Cmara dos Deputados/ 2012) O processo

legislativo compreende a elaborao de emendas Constituio, leis
complementares, leis ordinrias, leis delegadas e medidas
provisrias. Os decretos legislativos e as resolues que tratam de
matrias de competncia privativa do Senado Federal e da Cmara
dos Deputados so considerados atos internos do Poder
Legislativo, que no necessitam de sano presidencial e, portanto,
no compem o processo legislativo.
Comentrio:
Primeiramente importante destacar que os decretos legislativos e as
resolues esto compreendidos no processo legislativo. O fato de
dependeram ou no de sano presidencial no guarda relao com
as espcies normativas, lembrando que as emendas constitucionais
dispensam a sano presidencial. Confira no art. 59 da Constituio:
Art. 59. O processo legislativo compreende a elaborao de: I -
emendas Constituio; II - leis complementares;III - leis
ordinrias; IV - leis delegadas; V - medidas provisrias; VI -
decretos legislativos; VII - resolues.
Gabarito: Errado.

processo legislativo compreende a elaborao de leis ordinrias, de
leis complementares, de leis delegadas, de resolues administrativas
dos tribunais, bem como dos decretos regulamentares.
Comentrios:
50
O processo legislativo no compreende nem as resolues
administrativas dos tribunais nem os decretos regulamentares,
apenas aquelas 7 normas constantes no art. 59 da Constituio, quais
sejam: I - emendas Constituio; II - leis complementares;III - leis
ordinrias; IV - leis delegadas; V - medidas provisrias; VI -
decretos legislativos; VII - resolues.
As "resolues" que aqui se encontram no so "resolues
administrativas", mas sim espcies de normas que podem ser
expedidas pela Casas Legislativas, notadamente para regulamentar
aquelas matrias que esto no art. 51 e 52 da Constituio. J o
Decreto-Legislativo no se confunde com "decreto regulamentar".
Decreto-Legislativo espcie normativa privativa do Congresso, para
dispor sobre os temas de sua competncia exclusiva, disposta no art.
49 da Constituio. J o decreto regulamentar o decreto elaborado
pelo Presidente da Repblica para regulamentar a forma como
algumas leis devem ser aplicadas.
Gabarito: Errado.
84. (CESPE/TCE-AC/ 2009) Segundo a CF, emenda

constitucional dispor sobre a elaborao, redao, alterao e
consolidao das leis.
Comentrios:
No existe nenhuma disposio na Constituio que tenha como
redao "emenda constitucional dispor sobre", isto porque, deste
modo, iria criar-se uma disposio regulamentar de status
constitucional, o que no tem lgica alguma. O enunciado trata do
art. 59 pargrafo nico da Constituio, que diz "Cabe lei
complementar dispor sobre a elaborao, redao, alterao e
consolidao das leis".
Gabarito: Errado.
Noes sobre o trmite do Processo Legislativo:

O processo legislativo bsico aquele onde se faz as leis ordinrias,
o nome ordinria, pois a lei comum, que segue a ordem natural.
Este ser o processo legislativo mais completo e para o qual a
Constituio deu maior ateno. O processo da lei complementar o
mesmo da lei ordinria, a nica diferena o qurum exigido para
votao na lei complementar necessita-se da maioria absoluta dos
votos (mais da metade do efetivo da Casa), enquanto na lei ordinria
basta a maioria simples (mais da metade dos presentes).
Alm das leis complementares e ordinrias, no entanto, sabemos que
existem outras 5 espcies de normas sujeitas a processo legislativo,
essas normas (emendas constitucionais, decretos legislativos, leis
51
delegadas, resolues e medidas provisrias) possuem trmites
particulares, muitas vezes com ausncia de algumas das fases do
processo comum das leis ordinrias, conforme veremos.
As fases bsicas de um processo legislativo so as seguintes:
1 - Fase introdutria:
a fase onde algum toma a iniciativa de um projeto de lei, levando
o tem discusso.
Existem casos na Constituio onde teremos iniciativa exclusiva para
certos temas (ex. s o Presidente pode iniciar as matrias do art. 61
1, s o STF pode iniciar a discusso sobre o estatuto da
Magistratura previsto na CF, art. 93) e outros casos onde a iniciativa
ser concorrente, podendo ser tomada por diversas autoridades
distintas.
A iniciativa , em regra, apresentada Cmara dos Deputados, sendo
exceo a isto quando ela for tomada pro Senadores ou Comisso do
Senado, quando ir se instaurar a discusso diretamente no Senado
Federal.
2 - Fase Constitutiva:
Aps ser tomada a iniciativa, dever se deliberar a respeito do
projeto e proceder a votao para fins de aprovao/rejeio do
mesmo. A fase constitutiva se divide em duas etapas:
Deliberao parlamentar Consiste na discusso do projeto e sua
aprovao/rejeio.
Deliberao executiva Consiste da sano ou veto do chefe do
Poder Executivo ao projeto que tenha sido aprovado na deliberao
parlamentar
Sano o ato do chefe do Executivo atravs do qual ele
concorda com a deliberao parlamentar e assim faz nascer
a lei. Caso no concorde com o projeto ele dever vet-lo (total ou
parcialmente).
A sano o procedimento que faz a lei se tornar um ato perfeito e
acabado, terminando a sua fase de construo. Assim, a sano
transforma o projeto em lei.
3 - Fase Complementar:
Caso o projeto tenha sido sancionado pelo chefe do Executivo, ele
chega na sua fase complementar, que consiste na promulgao da lei
e na sua publicao. Para Jos Afonso da Silva, a fase complementar
estaria fora do processo legislativo, pois a lei j foi criada com a
52
sano, sendo esta fase complementar uma condio de validade
para lei.
Promulgar declarar a existncia da lei. Com a sano na fase
constitutiva termina-se a construo da lei, desta forma, a
promulgao incide sobre um ato perfeito e acabado apenas
atestando que a lei existe e cumpriu o todo o seu rito constitutivo.
Publicar a lei comunicar aos destinatrios que a ordem jurdica
foi inovada.
Ainda que com a publicao da lei, em regra, ela no comea a viger
instantaneamente, ela dever respeitar um perodo para que as
pessoas tomem conhecimento da inovao, na ausncia de disposio
expressa, este perodo de latncia, chamado de vacatio legis
de 45 dias, no entanto, a LC 95/ 98 permite que para leis de
menores repercusses possa ser adotada a clusula de entrada em
vigor na data de sua publicao.
85. (CESPE/ Analista Direito MPU/ 2013) Promulgao ato

que incide sobre projeto de lei, transformando-o em lei e certificando
a inovao do ordenamento jurdico.
Comentrios:
Errado, segundo Jos Afonso da Silva, o que se promulga e publica
a lei, ou seja, no momento da promulgao o projeto de lei j se
transformou em lei, ou pela sano ou pelo veto. Oportuno ainda
destacar que a promulgao faz parte da fase complementar do
processo legislativo, ao passo que a sano faz parte da fase
constitutiva.
Gabarito: Errado.
86. (CESPE/ TJ-CE/ 2012) A promulgao entendida como o

atestado de existncia da lei; desse modo, os efeitos da lei somente
se produzem depois daquela.
Comentrios:
O enunciado est correto, j que a promulgao o ato que declara
existncia da lei, informa que a ordem jurdica foi inovada, sendo
condio para que a lei possa produzir efeitos.
Gabarito: Correto
87. (CESPE/TJDFT/ 2008) A promulgao de uma lei torna o ato

perfeito e acabado, sendo o meio pelo qual a ordem jurdica
inovada. A publicao, por sua vez, o modo pelo qual se d
53
conhecimento a todos sobre o novo ato normativo que se deve
cumprir.
Comentrios:
O CESPE seguiu a linha doutrinria segundo a qual a sano torna o
ato perfeito e acabado, inovando a ordem jurdica. A promulgao
apenas declara que a ordem jurdica foi inovada, ou seja, a
promulgao declara que um projeto de lei foi sancionado. Assim, a
promulgao j incide sobre um ato perfeito e acabado, sendo errado
dizer que ela torna o ato perfeito e acabado. O resto do enunciado
est correto, realmente a publicao o modo pelo qual se d
cumprir.
Gabarito: Errado.
Repristinao:
88. (FCC/ TRT-SP/ 2008) Quanto ao processo legislativo, o
fenmeno consistente na ocorrncia de uma norma revogadora de
outra anterior, que tenha revogado uma mais antiga, e que recoloque
esta ltima novamente em estado de produo de efeitos
denominado repristinao.
Comentrios:
A repristinao o fenmeno em que uma norma que havia sido
revogada volta a vigorar, aps a norma que a revogou tambm ter
sido, por sua vez, revogada por uma terceira norma. Porm, este
fenmeno no aceito no Brasil de forma tcita, apenas de forma
expressa. Ou seja, imaginemos uma lei "A" que revogada pela lei
"B". Se uma lei "C" vier a revogar a lei "B", no podemos dizer que a
lei "A" ser automaticamente repristinada (voltar a vigorar), isso s
ocorrer caso a lei "C" diga expressamente que "volta a vigorar as
disposies da lei A", caso contrrio, no se admite a repristinao.
Gabarito: Correto.
Emendas Constitucionais:
Vamos falar agora sobre o processo legislativo para a reforma da
Constituio.
Iniciativa (fase introdutria):

Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante
proposta:
54
I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos
Deputados ou do Senado Federal;
II - do Presidente da Repblica;
III - de mais da metade das Assembleias Legislativas das
unidades da Federao, manifestando-se, cada uma delas,
pela maioria relativa de seus membros.
A iniciativa legislativa para a proposio de emenda constitucional
concorrente, ou seja, a Constituio no fez reservas de matrias que
s poderiam ter iniciativa da emenda tomada por um ou outro
legitimado (diferente do que veremos no art. 61 1). Assim,
independente do tema tratado, qualquer dos legitimados acima
poder iniciar a proposta de emenda constitucional (PEC).
89. (CESPE/-MPE-RN/ 2009) A CF pode ser emendada por

proposta de assembleia legislativa de uma ou mais unidades da
Federao, manifestando-se cada uma delas pela maioria relativa de
seus membros.
Comentrios:
Precisa-se da reunio de mais da metade das Assembleias
legislativas, uma s no basta (CF, art. 60, III).
Gabarito: Errado.
90. (CESPE/ TRF 5/ 2009) A CF admite emenda constitucional

por meio de iniciativa popular.
Comentrios:
Isso no possvel. A iniciativa popular capaz de propor apenas
projetos de leis ordinrias e complementares.
A iniciativa para emendas somente aquela que vimos no art. 60.
Gabarito: Errado.
91. (CESPE/ TCU/ 2009) Um deputado federal, diante da presso

dos seus eleitores, pretende modificar a sistemtica do recesso e da
convocao extraordinria no mbito do Congresso Nacional. Assim,
no caso narrado, para que modificao pretendida seja votada pelo
Congresso Nacional, a proposta de emenda constitucional dever ser
apresentada por, no mnimo, um tero dos membros da Cmara dos
Deputados.
Comentrios:
Exatamente. uma das formas de iniciativa para a Emenda
Constitucional, prevista pelo art. 60 da Constituio.
55
Gabarito: Correto.
Limitao circunstancial
1 - A Constituio no poder ser emendada na vigncia
de interveno federal, de estado de defesa ou de estado de
stio.
Veja que, nos termos da Constituio, no h impedimentos para que
haja a deliberao sobre a proposta na vigncia de interveno
federal, de estado de defesa ou de estado de stio, o que no pode
ocorrer a efetivao da emenda, ou seja, a sua promulgao.
diferente do que est no 4 onde, em tese, sequer poder haver a
deliberao sobre o assunto.
92. (CESPE/ EBC/ 2011) Durante a vigncia do estado de stio,

apenas a fase da votao das propostas de emenda Constituio
Federal fica suspensa.
Comentrios:
O texto constitucional estabelece no seu art. 60 1 que a
Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno
federal, de estado de defesa ou de estado de stio. Assim, nos termos
da Constituio, no h impedimentos para que haja a deliberao
sobre a proposta na vigncia de interveno federal, de estado de
defesa ou de estado de stio, o que no pode ocorrer a efetivao
da emenda, ou seja, a sua promulgao.
Gabarito: Errado.
Limitao Procedimental (fase constitutiva e fase

complementar)
2 - A proposta ser discutida e votada em cada Casa do
Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se
aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos
respectivos membros.
3 - A emenda Constituio ser promulgada pelas
Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, com
o respectivo nmero de ordem.
Primeiramente, perceba que emenda constitucional no passa por
sano/veto do Presidente da Repblica, vamos mais alm: veja que
o Poder Executivo no tem qualquer participao nas fases
constitutiva e complementar das emendas.
Diferentemente do que ocorre no procedimento de elaborao das
leis, onde o Executivo responsvel por sancionar, promulgar e
56
publicar a norma, no procedimento de reforma constitucional, a nica
participao do Executivo na faculdade que tem o Presidente da
Repblica para iniciar a proposta.
Observao Quem promulga a emenda so as Mesas de ambas as
Casas Legislativas e no a Mesa do Congresso.
93. (CESPE/ TRE-MS/ 2013) A CF exige a participao do

presidente da Repblica no processo legislativo de elaborao de uma
emenda constitucional, seja mediante o veto, seja mediante a
sano.
Comentrios:
Em se tratando do processo de emendas constitucionais, o Presidente
s pode atuar na fase de iniciativa, no h qualquer fase de sano,
veto, nem mesmo promulgao de emendas constitucionais feitas
pelo Poder Executivo.
Gabarito: Errado.
94. (CESPE/ MPE-PI/ 2012) A proposta de emenda

constitucional ser aprovada, aps votao em dois turnos em cada
casa do Congresso Nacional, se obtiver trs quintos dos votos dos
respectivos membros em cada votao, ficando a casa legislativa na
qual tenha sido concluda a votao encarregada de enviar o projeto
de emenda ao presidente da Repblica, que, aquiescendo, o
sancionar.
Comentrios:
O erro da questo est em dizer que as emendas constitucionais
sero sancionadas pelo Presidente da Repblica, conforme
estabelecido no art. Art. 60, 3 da Constituio, que diz que a
emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da Cmara
dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo nmero de
ordem.
Gabarito: Errado.
95. (CESPE/CBM-DF/ 2011) Cabe casa legislativa na qual

tenha sido concluda a votao de emenda Constituio Federal
enviar a referida emenda ao presidente da Repblica para
promulgao e consequente publicao.
Comentrios:
O erro est em afirmar que a emenda Constituio deve ser
enviada sano do Presidente da Repblica. Lembre-se que
emendas no necessitam de sano presidencial. Veja que a banca
57
insistente afirma que as emendas devem ser enviadas promulgao
do Presidente, o que no verdade, se ligue. Por fim, importante
lembrar que tal regra vale para as leis, conforme previsto no art. 66
da CR.
Gabarito: Errado.
96. (CESPE/TJAA-STM/ 2011) Proposta de emenda

constitucional deve ser discutida e votada nas duas Casas do
Congresso Nacional, em turno nico, considerando-se aprovada se
obtiver trs quintos dos votos dos seus respectivos membros. Na fase
constitutiva do seu processo legislativo, conta-se com a participao
do presidente da Repblica, e a promulgao deve realizar-se,
conjuntamente, pelas Mesas do Senado Federal e da Cmara dos
Deputados.
Comentrios:
A questo se equivoca ao dizer que ser em turno nico, quando na
verdade ser em dois turnos de votao em ambas as Casas. Outro
erro que o Presidente no participa da sua fase constitutiva (fase de
deliberao/aprovao/sano/veto - lembrando que no h
sano/veto para emendas), participa apenas da fase introdutria
(iniciativa).
Lembrando que na fase complementar (promulgao e publicao)
tambm ausente a participao do Presidente da Repblica.
Gabarito: Errado.
97. (CESPE/ TCU/ 2009) Uma vez preenchido o requisito da

iniciativa e instaurado o processo legislativo, a proposta de emenda
CF ser discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em
dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs
quintos dos votos dos respectivos membros.
Comentrios:
Isso a. Essa a perfeita disposio do mandamento constitucional
estabelecido no art. 60 2.
Gabarito: Correto.
98. (CESPE/AGU/ 2009) No h veto ou sano presidencial na

emenda Constituio.
Comentrios:
A Constituio no previu a fase de sano ou veto do Presidente s
propostas de emendas constitucionais. Estas so iniciadas no
58
Legislativo e por ali terminam, sendo promulgadas pelas Mesas das
Casas Legislativas.
Gabarito: Correto.
99. (CESPE/-MPE-RN/ 2009) A proposta de emenda

constitucional deve ser discutida e votada em cada casa do
Congresso Nacional em dois turnos, considerando-se aprovada, se
obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos respectivos membros.
A casa na qual tenha sido concluda a votao deve enviar o projeto
de emenda ao presidente da Repblica, para que este, aquiescendo,
o sancione.
Comentrios:
Emenda constitucional no se sujeita sano nem ao veto do
Presidente.
Gabarito: Errado.
100. (CESPE/ TRT 5/ 2009) Prescinde de sano do presidente

da Repblica emenda constitucional que tenha sido regularmente
aprovada no Congresso Nacional.
Comentrios:
Prescindir o mesmo que dispensar, no haver necessidade. Emenda
constitucional dispensa ou no dispensa sano do Presidente? Sim,
dispensa, ou seja, prescinde de sano.
Gabarito: Correto.
Limitao Material Clusulas Ptreas

4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda
tendente a abolir:
I - a forma federativa de Estado;
II - o voto direto, secreto, universal e peridico;
III - a separao dos Poderes;
IV - os direitos e garantias individuais.
Perceba que, em princpio, a Consituio protegeu as clusulas
ptreas de tal forma que no se poder sequer haver deliberao
sobre a matria. Obviamente isso em tese, j que muitas vezes a
ofensa est implcita e somente durante as discusses que tais
ofensas so percebidas e impugnadas.
Isso quer dizer que possvel haver modificao (literal) nas
matrias protegidas como clusulas ptreas, elas no so imutveis,
59
o que no pode reduzir o alcance destas matrias, ferindo o ncleo
essencial. Poder ainda haver alteraes no caso de fortalecimento do
alcance delas. Embora este seja o entendimento majoritrio, algumas
bancas j consideraram estas clusulas como insuscetveis de
alterao.
Consideraes:
A forma republicana no clusula ptrea, apenas um
princpio sensvel (CF, art. 34, VII).
Voto obrigatrio no clusula ptrea, apenas o fato de ser
direto, secreto, universal e peridico.
Lembre-se que so gravados de forma ptrea apenas os
direitos e garantias individuais, mas estes no se resumem
ao art. 5 da CF, estando espalhados ao longo dela.
Os quatro incisos vistos acima so as clusulas ptreas
expressas ou explcitas da CF, temos tambm outras que so
consideradas implcitas, a saber:
o povo como titular do poder constituinte;
o poder igualitrio do voto.
o prprio art. 60 (que estabelece os procedimentos de
reforma);
Essa vedao alterao do art. 60 o que chamamos de proibio
"dupla reviso", ou seja, vedado que o legislador primeiramente
modifique o art. 60, desprotegendo as matrias gravadas como
ptreas, e depois edite outra emenda extinguindo as clusulas.
Alguns entendem que essa vedao de modificao do art. 60 seria
absoluta, no podendo o legislador alterar este rito, nem facilitando,
nem dificultando o processo, assim, no poderia, por exemplo, ser
aumentado o rol de clusulas ptreas ou tornar mais rgido os
critrios de aprovao das emendas. Este tema no pacfico.
101. (CESPE/BB CERT/ 2010) Proposta de alterao da forma

federativa do Estado brasileiro deve- se dar, necessariamente, por
meio de emenda constitucional.
Comentrios:
A forma federativa de Estado uma clusula ptrea logo no pode
ser alterada, nem mesmo por emenda constitucional.
Gabarito: Errado.
102. (CESPE/DPE-PI/ 2009) A jurisprudncia do STF considera

que os limites materiais ao poder constituinte de reforma no
60
PROFESSORES ITTQR CRUZ E ~ODRIGO DUA~TE
sign ificam a intangibilidade lit eral da disciplina dada ao tema pela
Constituio originria, mas sim a prot eo do ncleo essencial dos
princpios e institutos protegidos pelas clusu las ptreas.
Comentrios:
Segundo o STF, as limitaes mat er iais ao poder constituinte de
reforma, que o art. 60, 4o, da Lei Fundamenta l enumera, no
sign ificam a intangibilidade literal da respectiva discipl ina na
Constituio originria, mas apenas a proteo do ncleo essencial
dos princpios e institutos cuja preservao nelas se protege.
Gabarito : Correto.
103. (ESAF I AFT I 2010) As limitaes expressas circunstanciais

formam um ncleo intangvel da Constituio Federal, denominado
trad iciona lmente por "clusulas ptreas" .
Comentrios:
As clusulas ptreas so as limitaes materiais. As lim itaes
circunstanciais so as que impedem a emenda da Const ituio
du rante certas circunstncias (estado de stio, estado de defesa e
interveno federal) - CF, art. 60 1o.
Gabarito : Errado .
Limitao Temporal
A lim itao temporal ocorre quando somente depois de decor rido
certo lapso temporal a Constituio poder ser reformada . A CF/88
no estabeleceu nenhuma limitao temporal, mas, ta l limitao
pode ser encontrada em Constituies de outros pases.
Princpio da irrepetibilidade (Limitao Formal)

so - A
matria constante de proposta de emenda rejeitada
ou havida por prej udicada no pode ser objeto de nova
proposta na mesma sesso legislativa.
J.\ Ateno: as bancas examinadoras frequentemente tentam

~ confundir os candidatos trocando "sesso legislativa" pelo
termo "legislatura", tornando a questo incorreta. Embora seja uma
"pegadinha clssica", ainda confunde muitos candidatos no momento
da prova.
Essa lim itao formal conhecida como "princpio da irrepetibilidade",

ocorre para projetas de leis (ord in rias e complementares),
61
propostas de emendas constitucionais, e medidas provisrias. A
diferena entre eles que, em se tratando de emendas
constitucionais e medidas provisrias, este princpio absoluto, veja:
Emendas Constitucionais (CF, art. 60 5) A matria
constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por
prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma
sesso legislativa.
Medidas provisrias (CF, art. 62 10) - vedada a reedio,
na mesma sesso legislativa, de medida provisria que tenha
sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia por decurso de
prazo.
Leis ordinrias e complementares (CF, art. 67) - A matria
constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir
objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante
proposta da maioria absoluta dos membros de qualquer das
Casas do Congresso Nacional
Assim, somente para as "leis" (ordinrias e complementares) que
temos a relatividade de poder apresentar novamente o projeto, desde
que mediante a proposta da maioria absoluta dos membros da Casa
Legislativa.
104. (CESPE/Analista - EBC/ 2011) Matria constante de

proposta de emenda constitucional rejeitada no pode ser objeto de
nova proposta na mesma sesso legislativa.
Comentrios:
Este o principio da irrepetibilidade, que absoluto para as Emendas
Constitucionais. De forma diferente acontece no caso de leis, onde
um projeto de lei rejeitado poder ser objeto de nova deliberao na
mesma sesso legislativa, caso haja maioria absoluta dos membros
da Casa. Os projetos de Emendas rejeitados ou prejudicados no
podero ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa,
em nenhum caso (CF, art. 60 5).
Gabarito: Correto.
105. (CESPE/ TRF 5/ 2009) Uma proposta de emenda

constitucional que tenha sido rejeitada ou prejudicada somente pode
ser reapresentada na mesma sesso legislativa mediante a
propositura da maioria absoluta dos membros de cada casa do
Congresso Nacional.
Comentrios:
62
S para as leis que a CF abre a possibilidade do projeto ser
reapresentado na mesma sesso legislativa mediante a propositura
da maioria absoluta dos membros.
Gabarito: Errado.
Emendas de Reviso:
CF, ADCT, art. 3 A reviso constitucional ser realizada
aps 5 anos, contados da data de promulgao da CF, pelo
voto da maioria absoluta dos membros do Congresso
Nacional em sesso unicameral.
Essas emendas tm o mesmo poder das vistas acima, mas, percebe-
se que foi um procedimento mais simples (bastava maioria absoluta
em sesso unicameral, enquanto as outras ser 3/5, em 2 turnos,
nas duas Casas), porm, aps o uso deste poder de reviso, ele se
extinguiu no podendo mais ser utilizado e nem se pode por EC criar
outro similar.
106. (ESAF/SEFAZCE/ 2007) A reviso constitucional prevista

por uma Assembleia Nacional Constituinte, possibilita ao poder
constituinte derivado a alterao do texto constitucional, com menor
rigor formal e sem as limitaes expressas e implcitas originalmente
definidas no texto constitucional.
Comentrios:
A reviso tambm deve observar limitaes constitucionais embora
realmente possua um menor rigor formal.
Gabarito: Errado.
Quadro-resumo da reforma constitucional:

Iniciativa da Emenda 1. De pelo menos 1/3 dos
Constitucional de Reforma Deputados ou Senadores;
(CF, art. 60) 2. Do Presidente da
Repblica;
3. De mais da metade das
Assembleias Legislativas das
unidades da Federao,
manifestando-se, cada uma
delas, pela maioria relativa de
seus membros.
63
Limitao circunstancial A Constituio no poder ser
emendada na vigncia de
(CF, art. 60 1)
interveno federal, de estado
de defesa ou de estado de stio.
Limitao Procedimental A proposta ser discutida e votada
em cada Casa do Congresso
(CF, art. 60 2)
Nacional, em dois turnos,
considerando-se aprovada se
obtiver, em ambos, 3/5 do votos
dos respectivos membros.
Promulgao A emenda Constituio ser
promulgada pelas Mesas da Cmara
(CF, art. 60 3)
dos Deputados e do Senado Federal,
com o respectivo nmero de ordem.
Limitao Material Expressa 1. a forma federativa de
(Clusulas Ptreas Expressas) Estado;
(CF, art. 60 4) 2. o voto direto, secreto,
universal e peridico;
3. a separao dos Poderes;
4. os direitos e garantias
individuais.
Limitao Material Implcita 1. o povo como titular do
(Clusulas Ptreas Implcitas) poder constituinte;
(Reconhecidas pela doutrina e 2. o poder igualitrio do voto.
jurisprudncia)
3. o prprio art. 60 (que
estabelece os procedimentos de
reforma);
Princpio da irrepetibilidade A matria constante de proposta de
(Limitao Formal) emenda rejeitada ou havida por
prejudicada no pode ser objeto de
(CF, art. 60 5)
nova proposta na mesma sesso
legislativa.
Limitao Temporal A limitao temporal ocorre quando
somente depois de decorrido certo
lapso temporal a Constituio pode-
r ser reformada. A CF/88 no
estabeleceu nenhuma limitao
temporal, mas, tal limitao pode
ser encontrada em Constituies de
outros pases.
Questes "gerais" sobre emendas constitucionais:

107. (FCC/ TRF 1/ 2011) No que tange Emenda Constitucional,
correto afirmar:
64
a) A Constituio Federal, em situao excepcional, poder ser
emendada na vigncia de interveno federal.
b) Pode ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a
abolir a forma federativa de Estado.
c) A Constituio poder ser emendada mediante proposta de um
quarto, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do
Senado Federal.
d) A matria constante de proposta de emenda havida por
prejudicada poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso
legislativa.
e) A proposta de emenda ser discutida e votada em cada Casa do
Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se
Comentrios:
Letra A Errado. Trata-se de uma limitao circunstancial que no
admite excees (CF, art. 60 1).
Letra B Errado. Trata-se de uma clusula ptrea expressa na
Constituio Federal, constituindo-se uma limitao material (CF, art.
60 4).
Letra C Errado. O mnimo exigido para a proposta 1/3 dos
Deputados ou Senadores, e no 1/4 (CF, art. 60).
Letra D Errado. Trata-se de uma limitao formal, chamada de
princpio da irrepetibilidade (CF, art. 60 5).
Letra E Correto. Este o rito exigido para a aprovao das
propostas de emendas constitucionais (CF, art. 60 2).
Gabarito: Letra E.
108. (FCC/Procuradoria do MP junto ao TCE-SP/ 2011)

Proposta de emenda Constituio da Repblica tendo por objeto a
introduo do direito ao afeto familiar dentre os direitos individuais
apresentada por Deputado Federal, sendo aprovada por dois teros
dos membros da Cmara dos Deputados e trs quintos do Senado
Federal, em dois turnos de votao, em cada uma das Casas
legislativas. A proposta assim aprovada promulgada pelas Mesas
das Casas do Congresso Nacional. Referida proposta incompatvel
com a Constituio, pois
a) padece de vcio de iniciativa.
b) no se atingiu o qurum necessrio para aprovao na Cmara
dos Deputados.
c) no se atingiu o qurum necessrio para aprovao no Senado
Federal.
65
d) versa sobre matria de direitos fundamentais, vedada ao de
reforma constitucional.
e) a promulgao ato de competncia exclusiva do Presidente da
Repblica.
Comentrios:
Precisamos desmembrar o enunciado:
Iniciativa Proposta por Deputado Federal... Isso pode? No! O
parlamentar no pode isoladamente propor uma emenda
constitucional. Ele precisa reunir pelo menos 1/3 da Casa Legislativa.
Objeto - Introduo do direito ao afeto familiar dentre os direitos
individuais. Isso pode? Sim! Pois est ampliando direitos individuais e
no os enfraquecendo, a pode!
Aprovao - Dois teros dos membros da Cmara dos Deputados e
trs quintos do Senado Federal, em dois turnos de votao, em cada
uma das Casas legislativas. Ai t certo?
Sim, pois a Constituio exige 3/5 em dois turnos.
3/5 = 60% dos votos.
A Cmara dos Deputados aprovou com 2/3, o que 66% dos votos,
mais do que 3/5.
Promulgao - Pelas Mesas das Casas do Congresso Nacional. T
certinho!
Dessa forma, o nico vcio foi na iniciativa.
Gabarito: Letra A.
109. (ESAF/AFT/ 2010) Sabe-se que a Constituio Federal,

apesar de ser classificada como rgida, pode sofrer reformas. A
respeito das alteraes na Constituio, podemos afirmar que
I. a emenda Constituio Federal, enquanto proposta, considerada
um ato infraconstitucional.
II. de acordo com a doutrina constitucionalista, a Constituio Federal
traz duas grandes espcies de limitaes ao Poder de reform-la, as
limitaes expressas e as implcitas.
III. as limitaes expressas circunstanciais formam um ncleo
intangvel da Constituio Federal, denominado tradicionalmente por
clusulas ptreas.
IV. vrios doutrinadores publicistas salientam ser implicitamente
irreformvel a norma constitucional que prev as limitaes
expressas.
Assinale a opo verdadeira.
66
a) II, III e IV esto corretas.
b) I, II e III esto incorretas.
c) I, III e IV esto corretas.
d) I, II e IV esto corretas.
e) II e III esto incorretas.
Comentrios:
I - Correto. A PEC considerada pela doutrina como um ato
infraconstitucional, pois deve respeitar as normas originrias da CF.
Aps a promulgao elevada ao status constitucional se impondo
sobre todo o resto do ordenamento.
II - Correto. Expressamente temos limitaes formais, circunstanciais
e materiais, e temos ainda limitaes implcitas como o prprio art.
60 e a titularidade do poder constituinte nas mos do povo. Visto na
aula tambm e encontrado nos comentrios do meu livro!
III- Errado. As clusulas ptreas so limitaes materiais e no
circunstanciais.
IV - Correto. O prprio art. 60 tambm trata-se de um clusula
ptrea, sendo implicitamente previsto. o que chamamos de
"vedao dupla reviso".
Gabarito: letra D
110. (FGV/Auditor-SEAD-AP/ 2011) Com relao ao tema "Poder

Constituinte e emenda Constituio", analise as afirmativas a
seguir.
I. Podem propor emenda Constituio: (i) o Presidente da
Repblica; (ii) um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos
Deputados ou do Senado Federal; (iii) o Presidente do Supremo
Tribunal Federal; e (iv) mais da metade das Assembleias Legislativas
das unidades da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela
maioria relativa de seus membros.
II. A Constituio no poder ser emendada na vigncia de
interveno federal, de estado de defesa ou de estado de stio.
III. Determinados temas previstos na prpria Constituio no podem
ser objeto de proposta de emenda constitucional que os pretenda
abolir.
Assinale:
a) se somente a afirmativa I estiver correta.
b) se somente a afirmativa II estiver correta.
c) se somente a afirmativa III estiver correta.
67
d) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.
e) se todas as afirmativas estiverem corretas.
Comentrios:
I- Errado. A iniciativa de emendas constitucionais, segundo o art. 60
da Constituio ocorre somente em 3 casos:
1. Pelo menos 1/3 dos Deputados ou Senadores;
2. Presidente da Repblica;
3. Mais da metade das Assembleias Legislativas das unidades
da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria
relativa de seus membros.
II Correto. uma limitao circunstancial prevista no art. 60
1 da Constituio.
III Correto. So as chamadas clusulas ptreas, que esto
previstas no art. 60 4 da Constituio.
Gabarito: Letra D.
111. (FGV/ TRE-PA/ 2011) As constituies imutveis so aquelas

que no comportam modificao de nenhuma espcie, enquanto as
rgidas exigem um processo de alterao mais rigoroso do que aquele
previsto para a legislao infraconstitucional. A Constituio de 1988
considerada super-rgida, isto , ela possui uma parte imutvel e
uma parte rgida. Para que se altere a CRFB de 1988 na sua parte
rgida, necessrio que
a) haja proposta de emenda por, no mnimo, metade dos membros
da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal.
b) a proposta de emenda seja discutida e votada em cada Casa do
Congresso Nacional, em dois turnos.
c) a proposta de emenda seja aprovada se obtiver, em pelo menos
uma das casas, trs quintos dos votos.
d) a emenda seja promulgada pelo Senado Federal, que detm
competncia privativa para tanto.
e) a proposta de emenda tenha iniciativa do Presidente da Repblica
ou dos Governadores dos Estados ou do Distrito Federal.
Comentrios:
A questo basicamente pede o seguinte: como pode ocorrer uma
proposta de emenda constitucional?
Letra A Errado. O exigido no mnimo 1/3 e no metade. So 3 as
formas de se iniciar o processo:
1. Pelo menos 1/3 dos Deputados ou Senadores;
68
2. Presidente da Repblica;
3. Mais da metade das Assembleias Legislativas das unidades
da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria
relativa de seus membros.
Letra B Correto. o que dispe o art. 60 2 da Constituio.
Letra C Errado. Tem que ser nas duas casas e em dois turnos cada.
Letra D Errado. Quem promulga a emenda a Mesa da Cmara e a
Mesa do Senado.
Letra E Errado. Governador no pode propor emenda.
Gabarito: Letra B.
Leis Complementares e Ordinrias:

As leis complementares e as leis ordinrias possuem um processo
legislativo similar. Diferenciam-se apenas em 2 pontos:
1- Na matria tratada: A Constituio expressamente j elencou
no seu texto todos os casos onde h exigncia da lei complementar,
dizendo frases como lei complementar dispor sobre.... Geralmente
so temas de alta relevncia como normas gerais e estatutos
organizacionais (Magistratura, Ministrio Pblico, Vice-Presidente,
Organizao e funcionamento da AGU...).
2- No qurum de aprovao: necessria a maioria absoluta
para aprovar a lei complementar e basta maioria simples para a
ordinria.
Embora a lei ordinria no possa (e qualquer outra lei, obviamente,
tambm no possa) tratar daquele assunto para o qual a Constituio
ordenou expressamente a necessidade da lei complementar, h a
possibilidade do caminho inverso: lei complementar tratar da matria
comum (ordinria, residual...). Isso possvel devido quela mxima
do quem pode mais, pode o menos. Assim, quando a lei
complementar tratar da matria comum, ela ser considerada como
uma lei ordinria votada por maioria absoluta, em melhores termos,
ser: uma lei formalmente complementar, mas materialmente
ordinria. Desta forma, tal lei poder livremente ser alterada
futuramente por uma lei ordinria, ainda que votada por maioria
simples, pois a Constituio no fez reserva daquela matria lei
complementar, deixando livre o caminho para ser tratado
ordinariamente.
112. (CESPE/Escrivo - PC-ES/ 2011) A aprovao de projetos

de lei ordinria condiciona-se maioria simples dos membros de cada
69
Casa do Congresso Nacional, ou seja, somente haver aprovao pela
maioria dos votos, presente a maioria absoluta de seus membros.
Comentrios:
Sabemos que sempre que no houver disposio constitucional em
contrrio, as deliberaes do Congresso so feitas por maioria
simples, ou seja, mais da metade dos presentes na sesso, devendo
estar presente no mnimo a maioria absoluta (mais da metade do
efetivo da Casa).
Assim, diferentemente das leis complementares que devem ser
aprovadas necessariamente por maioria absoluta, para aprovar leis
ordinrias basta a maioria simples dos votos.
Gabarito: Correto.
Iniciativa:
Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordinrias
cabe a qualquer membro ou Comisso da Cmara dos
Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional,
ao Presidente da Repblica, ao Supremo Tribunal Federal,
aos Tribunais Superiores, ao Procuradoria-Geral da
Repblica e aos cidados, na forma e nos casos previstos
nesta Constituio.
Organizando:
A propositura de leis complementares e ordinrias caber:
a qualquer parlamentar ou comisso de parlamentares;
ao Presidente da Repblica;
ao STF;
aos Tribunais Superiores;
ao PGR;
aos Cidados (atravs da iniciativa popular apresentada
Cmara, que ser vista no 2).
Lembrando que a iniciativa , em regra, apresentada Cmara dos
Deputados, sendo exceo a isto quando ela for tomada pro
Senadores ou Comisso do Senado, quando ir se instaurar a
discusso diretamente no Senado Federal.
113. (CESPE/ STM/ 2011) A iniciativa para elaborao de leis

complementares e ordinrias constitui exemplo da denominada
iniciativa concorrente.
Comentrios:
70
Em regra, a elaborao das leis ordinrias e complementares tida
como de iniciativa concorrente, ou seja, caber queles legitimados
do art. 61 tomar a iniciativa da elaborao. Lembramos, no entanto,
que estamos falando da regra geral, j que existem excees onde
teremos a iniciativa de forma privativa como quelas atribudas ao
Presidente da Repblica (CF, art. 61, 1), STF (CF, art. 93), entre
outros casos.
Gabarito: Correto.
114. (CESPE/Tcnico Legislativo- Snior I AL-ES/ 2011)

Apenas o Poder Legislativo possui competncia para deflagrar o
processo legislativo
Comentrio:
Conforme sabemos, diversas autoridades podem deflagrar o processo
legislativo. O art. 61 da Constituio, por exemplo, estabelece um
amplo rol de autoridades e rgos que podem tomar a iniciativa de
leis.
Gabarito: Errado
Iniciativa privativa do Presidente da Repblica:

1 - So de iniciativa privativa do Presidente da Repblica
as leis que:
I - fixem ou modifiquem os efetivos das Foras Armadas;
II - disponham sobre:
a) criao de cargos, funes ou empregos pblicos na
administrao direta e autrquica ou aumento de sua
remunerao;
b) organizao administrativa e judiciria, matria tributria
e oramentria, servios pblicos e pessoal da
administrao dos Territrios;
Esta alnea motivo de confuso para muitos candidatos e por isso,
muito explorada pelas bancas. Veja que o Presidente da Repblica
no detm iniciativa privativa para apresentar projetos referentes
matria tributria, pois esta no est arrolada em nenhuma parte da
relao do art. 61 1 da Constituio. Nesta alnea, porm, temos
uma nica exceo que em se tratando de "territrios federais"
onde a iniciativa para matria tributria ser privativa do Presidente
da Repblica. Assim, temos:
Regra - Matria tributria no de iniciativa privativa do Presidente;
Exceo - Matria tributria ser de iniciativa privativa do Presidente
quando se tratar de Territrios Federais.
71
c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu regime
jurdico, provimento de cargos, estabilidade e
aposentadoria;
d) organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica
da Unio, bem como normas gerais para a organizao do
Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica dos Estados, do
Distrito Federal e dos Territrios;
e) criao e extino de Ministrios e rgos da
administrao pblica, observado o disposto no art. 84, VI;
f) militares das Foras Armadas, seu regime jurdico,
provimento de cargos, promoes, estabilidade,
remunerao, reforma e transferncia para a reserva.
Perceba que, em regra, tudo que fala "de servidores pblicos" atrai a
competncia privativa do presidente da Repblica (CF, art. 61 1).
Desta forma, s o Presidente que poder tomar a iniciativa de tais
leis, sejam elas complementares ou ordinrias.
A iniciativa do Presidente deve ser tomada de acordo com a sua
convenincia e oportunidade, no poder ser compelido por outros
poderes a tomar a iniciativa da lei.
115. (CESPE/ AGU / 2012) So de iniciativa privativa do

presidente da Repblica as leis que disponham sobre normas gerais
para a organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica dos
estados, do Distrito Federal e dos territrios.
Comentrios:
O item est correto, o que est previsto no Art. 61, 1, d que
informa ser de iniciativa do Presidente da repblica leis que tratem
da organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da
Unio, bem como normas gerais para a organizao do Ministrio
Pblico e da Defensoria Pblica dos Estados, do Distrito Federal e dos
Territrios.
Gabarito Correto.
Aumento de despesa nos projetos de iniciativa exclusiva do

Presidente:
Segundo o art. 63, no ser admitido aumento da despesa prevista
nos projetos de iniciativa exclusiva do Presidente da Repblica,
ressalvado os projetos oramentrios. Bem como no pode haver
aumento de despesa nos projetos que tratam da organizao dos
servios administrativos dos demais Poderes e do Ministrio Pblico
(pois so matrias de iniciativa exclusiva destes). Veja:
Art. 63. No ser admitido aumento da despesa prevista:
72
I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Presidente
da Repblica, ressalvado o disposto no art. 166, 3 e
4;
II - nos projetos sobre organizao dos servios
administrativos da Cmara dos Deputados, do Senado
Federal, dos Tribunais Federais e do Ministrio Pblico.
Iniciativa privativa e a simetria federativa:

importante ressaltar uma limitao que ocorre para as
Constituies Estaduais. No entendimento do STF afronta o princpio
fundamental da separao a independncia dos Poderes o trato em
constituies estaduais de matria, sem carter essencialmente
constitucional assim, por exemplo, a relativa fixao de
vencimentos ou a concesso de vantagens especficas a servidores
pblicos , que caracterize fraude iniciativa reservada ao Poder
Executivo de leis ordinrias.
Explicando: Sabemos que uma das limitaes s Constituies
Estaduais a observncia dos princpios federais extensveis por
ocasio de sua elaborao. Ou seja, existem regras bsicas dispostas
em mbito federal que devem ser obrigatoriamente observadas no
mbito estadual. As regras do processo legislativo so um desses
princpios federais extensveis.
Desta forma, no art. 61 1 da Constituio temos algumas matrias
cujas leis regulamentares devem ser obrigatoriamente propostas pelo
Presidente da Repblica, no pode outra pessoa que no o
Presidente, tomar a iniciativa de tais leis.
Quando levamos essas matrias para o mbito estadual, a iniciativa
delas passa a ser privativa do Governador do Estado, j que temos
que aplicar a "simetria federativa". Se a Constituio Estadual
regulamentar essa matria diretamente na Constituio, em vez de
deix-la para ser regulamentada por lei de iniciativa do Governador,
teremos uma inconstitucionalidade, pois o Legislativo (elaborador da
Constituio Estadual) estaria usurpando a competncia do
Governador e, assim, ferindo um princpio extensvel.
116. (CESPE/Tcnico Legislativo- Snior I AL-ES/ 2011) Para a

elaborao de suas prprias normas, os estados e os municpios
podem se valer de processo legislativo prprio, diferente do modelo
preconizado pela CF.
Comentrio:
As normas atinentes ao processo legislativo so de observncia
obrigatria nas constituies estaduais e leis orgnicas dos
municpios, so princpios federais extensveis. Tanto assim que o
73
STF j decidiu que as matrias cuja iniciativa a Constituio reservou
ao Chefe do Poder Executivo federal devero ser previstas pelas
respectivas constituies aos governadores dos estados, no sendo
nem admitidas nem mesmo emendas constitucionais emanadas por
parlamentar.
Gabarito: Errado
117. (CESPE/ MPU/ 2010) Como decorrncia do princpio da

simetria e do princpio da separao dos poderes, as hipteses de
iniciativa reservada ao presidente da Repblica, previstas na
Constituio Federal, no podem ser estendidas aos governadores.
Comentrios:
Justamente o contrrio. Devido simetria, elas devem ser
estendidas. Assim, o Supremo j declarou diversas
inconstitucionalidades decorrentes da violao a essa iniciativa
reservada ao chefe do Executivo em constituies estaduais.
Gabarito: Errado.
Vcio de iniciativa e posterior sano:

No entendimento do STF, se algum que no for o Presidente da
Repblica violar o art. 61 1, propondo um projeto de lei cujo tema
s poderia ser discutido atravs da iniciativa do chefe do Executivo.
Ainda que este sancione o projeto de lei, ele continua inconstitucional
por vcio de iniciativa. Assim, a posterior sano presidencial no
convalida a violao ocorrida por ocasio da apresentao do projeto.
118. (CESPE/ TJTO/ 2007) A sano presidencial ao projeto de

lei de iniciativa parlamentar sobre matria que demanda iniciativa
privativa do presidente da Repblica supre a inconstitucionalidade
formal inicial desse projeto.
Comentrios:
Segundo o STF a sano presidencial no supre o vcio de iniciativa.
Gabarito: Errado.
Iniciativa popular no mbito federal:

2 - A iniciativa popular pode ser exercida pela
apresentao Cmara dos Deputados de projeto de lei
subscrito por, no mnimo, um por cento do eleitorado
nacional, distribudo pelo menos por cinco Estados, com no
74
menos de trs dcimos por cento dos eleitores de cada um
deles.
Lembrando que a iniciativa popular s possvel para projetos de leis
ordinrias ou complementares, no sendo possvel us-la para propor
emendas constitucionais.
Esquematizando a iniciativa popular:
FEDERAL ser proposta na Cmara dos Deputados e
subscrito por, no mnimo:
1% do eleitorado nacional;
De pelo menos 5 estados; e
Ao menos 0,3% dos eleitores de cada um deles;
ESTADUAL dever ser regulada por uma Lei Ordinria;
(art. 27 4)
MUNICIPAL ser subscrita por no mnimo 5% do
eleitorado. (art. 29 XIII)
Trmite do projeto de lei (fase constitutiva):
119. (CESPE/ Tcnico Legislativo- Snior I AL-ES/ 2011) A CF

estabelece diversas formas de elaborao das leis ordinrias,
podendo o Poder Legislativo optar por qualquer delas.
Comentrios:
Somente h uma forma para a elaborao de lei ordinria, e est
previsto a partir do art. 65 da Constituio.
Gabarito: Errado
1 fase Deliberao no Congresso Nacional:
Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa ser revisto
pela outra, em um s turno de discusso e votao, e
enviado sano ou promulgao, se a Casa revisora o
aprovar, ou arquivado, se o rejeitar.
Este artigo expe que para um projeto de lei efetivamente ser
promulgado como lei, dever este projeto ser aprovado pelas duas
Casas Legislativas, j que estamos em um sistema bicameral. Caso
uma das Casas delibere pela rejeio do projeto, j suficiente para
que ele seja arquivado sem necessidade de apreciao por nenhum
outro rgo.
Porm, no necessariamente o projeto ser rejeitado, pode ser que
ocorra apenas alguma modificao (emenda), e neste caso, segue-se
o pargrafo nico abaixo:
75
n~~ES~O E~ ITTOP r IZ E RnDPIG
Pargrafo nico. Sendo o projeto emendado, voltar Casa
iniciadora.
Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluda a votao
enviar o projeto de lei ao Presidente da Repblica, que,
aquiescendo, o sancionar.
Esquema:
O proj eto emendado vo lta iniciadora que deve deliberar sobre a

emenda . Aps isso seguir para a sano/veto do Presidente.
1 - Iniciativa na Casa iniciadora: 2 - Casa revisora:

Cmara, ou Senado (se for projeto de Emendou o projeto 7 Volta
Senador ou comisso de Senadores); in iciadora;
Opes: Rejeito u o projeto 7 Arq uiva;
Se reje itado 7 arqu ivado; Aprovou s/ emendas 7
Se aprovado 7 Va i para Casa revisora . Sano/Veto .
Reviso em 1 s turno do
projeto aprovado na iniciadora
120. (CESPE/TRE-MA/ 2009) O sistema legislativo vigente o

unicamera l, opo adotada a parti r da Constituio Federal de 1934,
exatamente porque os projetas de lei, obrigatoriamente, tm de ser
aprovados pela Cmara dos Deputados e pelo Senado em sesso
conj unta, para que possam ser levados sano do presidente da
Repblica.
Comentrios:
Nosso sistema legislativo bicameral, e no unicameral, justamente
por possuirmos duas casas leg islativas : a Cmara dos Deputados e o
Senado Federal.
Gabarito : Errado .
2a fase - Sanco/Veto:
1 - Se o Presidente da Repblica considerar o projeto, no
todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse
pblico, vet -lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze
dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar,
dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente do Senado
Federal os motivos do veto.
76
Veto Jurdico Se o Presidente da Repblica considerar o projeto,
no todo ou em parte, inconstitucional;
Veto Poltico Se o Presidente da Repblica considerar o projeto,
no todo ou em parte, contrrio ao interesse pblico.
2 - O veto parcial somente abranger texto integral de
artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea.
Menos de uma alnea no pode ser vetado. Por exemplo, o Presidente
no poder optar por vetar apenas uma palavra.
3 - Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do
Presidente da Repblica importar sano.
Lembrando que so quinze dias "teis".
4 - O veto ser apreciado em sesso conjunta, dentro
de trinta dias a contar de seu recebimento, s podendo ser
rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Deputados e
Senadores, em escrutnio secreto.
5 - Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado,
para promulgao, ao Presidente da Repblica.
6 Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no
4, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso
imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua
votao final.
Novamente vemos o trancamento da pauta do Congresso. Assim
como vimos no caso do "Regime de Urgncia" e das "Medidas
Provisrias" (vide CF, art. 64 2 e art. 62 6).
7 - Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e
oito horas pelo Presidente da Repblica, nos casos dos 3
e 5, o Presidente do Senado a promulgar, e, se este no
o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente do Senado
faz-lo.
Veja ento que a promulgao no ato exclusivo do Chefe do
Executivo, pois nos casos de sano tcita e de rejeio do veto
se a lei no for promulgada dentro de 48 horas pelo Presidente da
Repblica, o Presidente do Senado a promulgar, e, se este no o
fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente do Senado faz-lo.
Prazo para comunicar
ao Presidente do
Recebimento do Senado os motivos do
projeto pelo veto, caso ocorra.
Presidente da Rep.
15 Dias 48 horas 30 Dias

TEIS
77
Neste prazo, o CN apreciar o veto em

Prazo para sesso conjunta a contar de seu
vetar/sancionar, se o recebimento, s podendo ser rejeitado
Presidente no se pelo voto da maioria absoluta dos
manifestar, importar em Deputados e Senadores, em escrutnio
sano tcita. secreto. Se nesse prazo no acontecer a
deliberao, o veto ser colocado na
ordem do dia da sesso imediata,
sobrestadas as demais proposies, at
sua votao final.
Consideraes doutrinrias e Jurisprudenciais:

O veto um ato poltico exercvel pelo Presidente da Repblica,
cabendo a este us-lo quando entender que o projeto de lei
contrrio ao interesse pblico (veto poltico) ou inconstitucional
(veto jurdico). Assim, no cabe ao Poder Judicirio apreciar as
razes do veto. Este s poder deixar de valer em caso de
posterior apreciao pelo Legislativo que decida derrub-lo.
Para o Supremo, o veto no se enquadra no conceito de "ato do
poder pblico" da Lei 9882/99 para que possa ser impugnado
no Judicirio atravs de ADPF.
O Supremo no admite retratao do veto, nem a retratao de
sua derrubada/manuteno pelo Legislativo.
admissvel o controle jurisdicional sobre o veto dado de forma
intempestiva (veto dado aps os 15 dias teis), pois em tal
situao j ocorreu sano tcita e est precluso o direito de
exercer o veto.
121. (CESPE/ TJ-CE/ 2012) No processo legislativo da lei

ordinria, o veto presidencial parcial pode abranger trecho, palavras
ou expresses constantes de artigo, pargrafo ou alnea.
Comentrios:
A questo errou ao se referir que o veto pode abranger trecho,
palavra ou expresso. Lembre-se que o Art. 66, 2, diz que o veto
somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso
ou de alnea.
Gabarito: Errado.
122. (FCC/ MPE-SE/ 2010) Em matria de processo legislativo,

certo que:
78
a) No cabe o veto por inconstitucionalidade em razo da anlise
prvia da Comisso legislativa competente e por ser passvel de
rejeio.
b) A sano competncia privativa do Chefe do Executivo, salvo nos
casos de lei delegada, cuja sano legislativa.
c) A ausncia de sano expressa no prazo de 15 ( quinze ) dias
implica na caducidade ou prescrio do projeto de lei.
d) O veto constitui ato poltico do Chefe do Executivo, sendo
insuscetvel de controle judicial, restrio aplicvel tanto no veto
poltico como no jurdico.
e) A promulgao da lei ato exclusivo do Chefe do Executivo,
inclusive nos casos de sano tcita e de rejeio do veto.
Comentrios:
Letra A - Errado. Existe sim o veto por inconstitucionalidade, o
chamado "veto jurdico" do presidente.
Letra B - Errado. No h sano sobre leis delegadas, pois ela
elaborada pelo Presidente da Repblica, que a promulga e envia para
publicao.
Letra C - Errado. A ausncia de sano ou veto nos 15 dias teis
implica em sano tcita, restando precluso o poder de exerccio do
veto em momento posterior.
Letra D - Correto. A questo obviamente trouxe a "regra". O veto em
si, como ato poltico, no se submete ao controle jurisdicional, pois
est no mbito da discricionariedade do Presidente da Repblica. A
exceo seria no caso do veto intempestivo (feito fora do prazo
constitucional), quando, por ser nulo, poderia ser submetido ao
controle jurisdicional.
Letra E - Errado. A promulgao no ato exclusivo do Chefe do
Executivo, pois Constituio estabelece no seu art. 67, 7 que se a
lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo
Presidente da Repblica, nos casos de sano tcita e de rejeio do
veto, o Presidente do Senado a promulgar, e, se este no o fizer em
igual prazo, caber ao Vice-Presidente do Senado faz-lo.
Gabarito: Letra D.
123. (FCC/PGE-AM/ 2010) Considere as seguintes afirmaes a

respeito do processo legislativo:
I. O vcio de iniciativa para a propositura de projeto de lei
convalidado pela sano presidencial, caso a matria nele versada
seja de competncia do Poder Executivo.
79
II. vedada a edio de medidas provisrias sobre matria j
disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e
pendente de sano ou veto do Presidente da Repblica.
III. O veto presidencial a projeto de lei pode ser fundado em vcio de
inconstitucionalidade.
IV. vedada a reedio, na mesma legislatura, de medida provisria
que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia por
decurso de prazo.
De acordo com a Constituio Federal e com a jurisprudncia do
Supremo Tribunal Federal, est correto SOMENTE o que se afirma em
a) I, II, III e IV.
b) II, III e IV.
c) I, II e III.
d) I, II e IV.
e) II e III.
Comentrios:
I - Errado. Na jurisprudncia do STF, O vcio de iniciativa no
convalidado pela sano presidencial.
II - Correto. Previso do art. 62, 1, IV.
III - Correto. Trata-se do veto jurdico do Presidente.
IV - Errado. A pegadinha clssica dos concursos, o certo seria "sesso
legislativa" e no legislatura.
Gabarito: Letra E.
Regime de Urgncia (Processo Legislativo Sumrio)

1 - O Presidente da Repblica poder solicitar urgncia
para apreciao de projetos de sua iniciativa.
2 Se, no caso do 1, a Cmara dos Deputados e o
Senado Federal no se manifestarem sobre a proposio,
cada qual sucessivamente, em at quarenta e cinco dias,
sobrestar-se-o todas as demais deliberaes legislativas da
respectiva Casa, com exceo das que tenham prazo
constitucional determinado, at que se ultime a votao.
Veja que o pedido de urgncia no precisa ser para projetos de
iniciativa privativa, basta que o Presidente tenha tomado a iniciativa
do projeto, independentemente da matria tratada.
Percebemos na Constituio 3 possibilidades para o trancamento da
pauta (sobrestamento das deliberaes legislativas):
1- Medida provisria no deliberada em 45 dias (CF, art. 62 6);
80
2- Projetos com de iniciativa Presidente da Repblica com pedidos de
urgncia, no deliberadas em 45 dias.
3- No deliberao do Congresso, em 30 dias, sobre a manuteno
ou derrubada do veto presidencial ao projeto de lei (CF, art. 66 6).
3 - A apreciao das emendas do Senado Federal pela
Cmara dos Deputados far-se- no prazo de dez dias,
observado quanto ao mais o disposto no pargrafo anterior.
4 - Os prazos do 2 no correm nos perodos de
recesso do Congresso Nacional, nem se aplicam aos
projetos de cdigo.
Importante dispositivo: no se pode pedir esta urgncia para se
apreciar projetos de cdigo, exemplo: Cdigo Civil, Penal etc.
124. (CESPE/Procuradoria-TCE-BA/ 2010) O presidente da

Repblica s pode solicitar urgncia para apreciao de projetos de
sua iniciativa, seja privativa, seja concorrente.
Comentrios:
Isso mesmo, a faculdade do Presidente para solicitar urgncia surge
para projetos nos quais ele tenha tomado iniciativa, independente da
matria tratada pelo projeto ser ou no de sua iniciativa privativa.
Gabarito: Correto.
125. (FCC/TJ - RR/ 2008) Projeto de lei ordinria de inicitaiva do

Presidente da Repblica, visando criao de cargos e empregos
pblicos na administrao direta e autrquica federal, tramita em
regime de urgncia, em atendimento solicitao do prprio Chefe
do Poder Executivo federal. Nessa hiptese,
a) o projeto de lei no deveria submeter-se a procedimento de
urgncia, pois a Constituio impede que o Presidente da Repblica a
solicite em proposies de sua iniciativa.
b) tero as Casas do Congresso Nacional o prazo de quarenta e cinco
dias, cada qual, para se manifestar sobre a proposio, sob pena de
sobrestamento das demais deliberaes legislativas da Casa
respectiva, exceto as que tenham prazo constitucional determinado,
at o fim da votao.
c) padece o projeto de lei de vcio de iniciativa, uma vez que no
dispe o Presidente da Repblica de legitimidade para a apresentao
de proposies que visem criao de cargos e empregos pblicos na
administrao autrquica federal.
81
d) a matria sobre a qual versa a proposio legislativa reservada
lei complementar, sendo por essa razo o projeto de lei incompatvel
com a Constituio da Repblica.
e) a discusso e votao do projeto de lei tero incio no Senado
Federal, por se tratar de proposio legislativa de iniciativa privativa
do Presidente da Repblica.
Comentrios:
A questo trata basicamente do regime de urgncia ou processo
legislativo sumrio, encontrado na Constituio Federal no art. 64
1 e 2.
Letra A - Errado. Segundo a Constituio em seu art. 64 1: o
Presidente da Repblica poder solicitar urgncia para apreciao de
projetos de sua iniciativa. Esse pedido de urgncia no precisa ser
para projetos de iniciativa privativa, basta que o Presidente tenha
tomado a iniciativa do projeto, independentemente da matria
tratada.
Letra B - Correto. Segundo a Constituio em seu art. 64 2: se a
Cmara dos Deputados e o Senado Federal no se manifestarem
sobre a proposio, cada qual sucessivamente, em at quarenta e
cinco dias, sobrestar-se-o todas as demais deliberaes legislativas
da respectiva Casa, com exceo das que tenham prazo
constitucional determinado, at que se ultime a votao.
Letra C - Errado. Essa matria no s pode ser tratada por lei de
iniciativa do Presidente da Repblica, como uma matria de
iniciativa PRIVATIVA dele, j que est relacionada no art. 61 1.
Letra D - Errado. Essa matria no reservada lei complementar,
pois quando isso ocorre, a prpria constituio j cita que ela ser
tratada por lei complementar, o que no o caso (vide art. 61 1,
II, a.
Letra E - Errado. Segundo a Constituio em seu art. 64: a discusso
e votao dos projetos de lei de iniciativa do Presidente da Repblica,
do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores tero incio
na Cmara dos Deputados. Assim, em regra, a casa iniciadora a
Cmara dos Deputados, sendo exceo somente, quando a iniciativa
da lei for tomada por Senador ou comisso do Senado, quando ento,
o Senado Federal ser a iniciadora.
Gabarito: Letra B.

Comentrios:
82
Isso mesmo, a faculdade do Presidente para solicitar urgncia surge
para projetos nos quais ele tenha tomado iniciativa, independente da
matria tratada pelo projeto ser ou no de sua iniciativa privativa.
Gabarito: Correto.
Princpio da irrepetibilidade para leis

Art. 67. A matria constante de projeto de lei rejeitado
somente poder constituir objeto de novo projeto, na
mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria
absoluta dos membros de qualquer das Casas do Congresso
Nacional.
Aqui, nos deparamos novamente com o princpio da irrepetibilidade,
mas, de forma relativa, diferente do que ocorre para as Emendas
Constitucionais e para as Medidas Provisrias.
Lembrando mais uma vez que: as bancas organizadoras costumam
trocar a expresso "sesso legislativa" por "legislatura", tornando
incorreta a questo.
127. (CESPE/Procuradoria-TCE-BA/ 2010) Se um projeto de lei

for rejeitado em uma das casas do Congresso Nacional, a matria
dele constante somente poder ser objeto de novo projeto, no
mesmo ano legislativo, mediante proposta de dois teros dos
membros de qualquer das casas legislativas.
Comentrios:
O correto seria "maioria absoluta".
Gabarito: Errado.
128. (FCC/Oficial de Justia - TJ-PA/ 2009) A matria constante

de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo
projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria
absoluta dos membros de qualquer das Casas do Congresso Nacional.
Comentrios:
Esse o chamado "princpio da irrepetibilidade", presente no art. 67
da Constituio.
Gabarito: Correto.
129. (ESAF/AFRFB/ 2009) A matria constante de projeto de lei

rejeitado no poder constituir objeto de novo projeto, na mesma
sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos
membros de qualquer das Casas do Congresso Nacional.
83
Comentrios:
Trata-se do "princpio da irrepetibilidade". Em se tratando de
emendas constitucionais e medidas provisrias, este princpio
absoluto:
(CF, art. 60 5) A matria constante de proposta de emenda
rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova
proposta na mesma sesso legislativa.
(CF, art. 62 10) - vedada a reedio, na mesma sesso
legislativa, de medida provisria que tenha sido rejeitada ou que
tenha perdido sua eficcia por decurso de prazo.
Agora, em se tratando de leis, este princpio relativo:
(CF, art. 67) - A matria constante de projeto de lei rejeitado
somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma
Devido a isto, o gabarito da questo mostra-se incorreto.
Gabarito: Errado.
Medidas Provisrias:
Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da
Repblica poder adotar medidas provisrias, com fora de
lei, devendo submet-las de imediato ao Congresso
Nacional.
As MPs so uma inovao da Constituio de 1988, so atos com
fora de lei que vo viger apenas por um tempo determinado. Elas
entram em vigor assim que so editadas devido sua urgncia,
porm de imediato so remetidas ao Congresso Nacional para que se
faa o chamado Projeto de Converso o qual, se deliberado e
aprovado pelo Congresso Nacional transformar-se- em uma lei
ordinria, a sim com carter permanente. Destaca-se o
posicionamento do Supremo, no qual o Presidente sequer pode
decidir sobre a retirada da medida que j esta em vigor, pois, com
fora de lei, s poderia deixar de vigorar atravs de uma revogao
por um ato de mesma ou superior hierarquia.
Em princpio, no caberia ao Poder Judicirio verificar se os requisitos
de relevncia e urgncia foram respeitados, conforme verificamos nas
palavras do Supremo: ... os conceitos jurdicos indeterminados de
'relevncia' e 'urgncia' (...) apenas em carter excepcional se
submetem ao crivo do Poder Judicirio, por fora da regra da
separao de poderes (art. 2 da CF). Porm, o STF lembra que a
crescente apropriao institucional do poder de legislar, por parte dos
sucessivos Presidentes da Repblica, tem despertado graves
84
preocupaes de ordem jurdica, em razo do fato de a utilizao ex-
cessiva das medidas provisrias causarem profundas distores (...)
entre os Poderes Executivo e Legislativo.
Um ponto que se faz importante salientar o fato de que embora a
lei de converso seja uma lei ordinria, aparentemente distinta da MP
que a precedeu, o STF tem se manifestado no sentido de que a lei de
converso no convalida os vcios porventura existentes na medida
provisria1. Assim, se a medida provisria era inconstitucional, nula
tambm ser a lei de converso.
Outro conhecimento cobrado em concursos o fato de, por ser a me-
dida de vigncia apenas provisria, ela no revoga outras leis, mas
apenas suspende temporariamente uma lei anterior a ela que
disponha sobre a mesma matria. Quem poder vir a promover
revogaes ser apenas a posterior lei de converso que citamos
anteriormente, pois esta, sim, permanente.
Limitaes
1 vedada a edio de medidas provisrias sobre
matria:
I - relativa a:
a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos
polticos e direito eleitoral;
b) direito penal, processual penal e processual civil;
c) organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a
carreira e a garantia de seus membros;
d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e
crditos adicionais e suplementares, ressalvado o previsto
no art. 167, 3;
O citado art. 167, 3, trata dos chamados crditos extraordinrios,
que so abertos em caso de despesas imprevisveis e urgentes, a
ressalva feita, pois estes crditos so abertos justamente por
medidas provisrias, no se admitindo o uso destas para nenhuma
outra matria oramentria.
II - que vise a deteno ou sequestro de bens, de poupana
popular ou qualquer outro ativo financeiro;
III - reservada a lei complementar;
IV - j disciplinada em projeto de lei aprovado pelo
Congresso Nacional e pendente de sano ou veto do
Presidente da Repblica.
1
STF ADIMC 4048 / DF /2008
85
Observe que matria que est em discusso no Legislativo, pode ser
objeto de MP. S no podero aquelas matrias j aprovadas no
Legislativo, mas pendentes de sano ou veto.
Observao: Constantemente os concursos cobram se a medida

provisria pode ou no tratar de sobre matria tributria. Veja que
isso perfeitamente possvel, j que "matria tributria" no se
encontra entre as vedaes do art. 62 1. Porm, importante
ressaltar um detalhe: o art. 146 da Constituio diz que cabe "lei
complementar" dispor sobre as "normas gerais de matria tributria".
Sabemos que MP no pode tratar de assunto reservado lei
complementar, logo temos o seguinte:
Matria Tributria, inclusive instituio de tributos - Pode
ser tratada por MP;
Normas gerais sobre matria tributria - No pode ser
tratada por MP, pois reservada lei complementar.
Assim, necessrio, que os candidatos se atentem a
questionamentos indiretos, sobre o tema. Por exemplo, outra
pergunta que poderia ser feita em concurso a seguinte: Pode ser
instituda medida provisria para regulamentar a proteo de
emprego disposta no art. 7, I da Constituio? No, pois se trata de
matria de lei complementar (alis o nico direito dos trabalhadores
que deve ser regulamentado por lei complementar).
Outra vedao:
(Art. 246) vedado adotar Medida Provisria para
regulamentar artigo da CF cuja redao tenha sido alterada
por meio de emenda promulgada entre 1 de janeiro de
1995 (EC 05/95) at a promulgao da Emenda
Constitucional 32/01, inclusive.
Instituio de tributos por Medida Provisria

plenamente vlido, pois, a MP instrumento que, como j foi dito,
cumpre o princpio da Legalidade, porm temos uma restrio.
2 Medida provisria que implique instituio ou
majorao de impostos, exceto os previstos nos arts. 153, I,
II, IV, V, e 154, II, s produzir efeitos no exerccio
financeiro seguinte se houver sido convertida em lei at o
ltimo dia daquele em que foi editada.
Esses artigos citados tratam dos impostos regulatrios - II, IE,
IPI e IOF - do imposto imprevisvel - IEG.
86
Muitos concursos cobram esta passagem, porm, troca-se a palavra
impostos por tributos, deixando-a incorreta, j que impostos
apenas uma das espcies de tributos.
Vigncia, votao e efeitos

necessrio ler com ateno estes pargrafos, mas faam o
seguinte, deem uma passada de olhos rpida para ver de que se
trata, depois veja a linha do tempo que coloquei logo abaixo e aps
analisar calmamente a linha do tempo, faa novamente uma leitura,
agora mais atenta, dos dispositivos:
3 As medidas provisrias, ressalvado o disposto nos
11 e 12 perdero eficcia, desde a edio, se no forem
convertidas em lei no prazo de 60 dias, prorrogvel, nos
termos do 7, uma vez por igual perodo, devendo o
Congresso Nacional disciplinar, por decreto legislativo, as
relaes jurdicas delas decorrentes.
4 O prazo a que se refere o 3 contar-se- da
publicao da medida provisria, suspendendo-se durante
os perodos de recesso do Congresso Nacional.
5 A deliberao de cada uma das Casas do Congresso
Nacional sobre o mrito das medidas provisrias depender
de juzo prvio sobre o atendimento de seus pressupostos
constitucionais (relevncia e urgncia).
6 Se a medida provisria no for apreciada em at
quarenta e cinco dias contados de sua publicao, entrar
em regime de urgncia, subseqentemente, em cada uma
das Casas do Congresso Nacional, ficando sobrestadas, at
que se ultime a votao, todas as demais deliberaes
legislativas da Casa em que estiver tramitando.
("trancamento da pauta")
O prazo das MPs contado uma nica vez. Se chegar no 46 dia,
aps a sua publicao, vai trancar a pauta da Casa onde ela estiver
tramitando. ( diferente do que ocorre com o regime de urgncia no
procedimento legislativo sumrio, onde conta os 45 dias em cada
uma das Casas Legislativas).
7 Prorrogar-se- uma nica vez por igual perodo a
vigncia de medida provisria que, no prazo de sessenta
dias, contado de sua publicao, no tiver a sua votao
encerrada nas duas Casas do Congresso Nacional.
8 As medidas provisrias tero sua votao iniciada na
Cmara dos Deputados.
9 Caber comisso mista de Deputados e Senadores
examinar as medidas provisrias e sobre elas emitir
87
parecer, antes de serem apreciadas, em sesso separada,
pelo plenrio de cada uma das Casas do Congresso
Nacional.
10. vedada a reedio, na mesma sesso legislativa,
de medida provisria que tenha sido rejeitada ou que tenha
perdido sua eficcia por decurso de prazo.
Aqui est novamente o princpio da irrepetibilidade, de forma
absoluta, da mesma forma que ocorre para as Emendas
Constitucionais. Lembrando que no caso de "leis" este princpio
relativizado se houver iniciativa da maioria absoluta dos membros da
Casa, porm, no caso das medidas provisrias ou emendas
constitucionais, no h esta possibilidade.
Lembrando ainda que: as bancas organizadoras costumam trocar a
expresso "sesso legislativa" por "legislatura", tornando incorreta a
questo.
11. No editado o decreto legislativo a que se refere o
3 at sessenta dias aps a rejeio ou perda de eficcia de
medida provisria, as relaes jurdicas constitudas e
decorrentes de atos praticados durante sua vigncia
conservar-se-o por ela regidas.
12. Aprovado projeto de lei de converso alterando o
texto original da medida provisria, esta manter-se-
integralmente em vigor at que seja sancionado ou vetado o
projeto.
Como vimos, a medida provisria, embora tenha fora de lei, possui
vigncia temporria. Assim, aps a apreciao de seu mrito pelas
Casas do Congresso Nacional, elabora-se um projeto de "lei de
converso" para converter a medida provisria em lei (ordinria) e
assim, a norma, antes provisria, se tornar definitiva. Caso este
projeto de converso mantenha o teor da medida inalterado, ou faa
apenas alteraes formais, sem alterar a substncia da medida, no
h necessidade de voltar ao Presidente para sano ou veto, j que
foi o prprio Presidente que a editou e a sua inteno no foi
modificada pelo Congresso. Mas, caso seja alterado a substncia da
medida, a lei de converso s comear a surtir efeitos quando o
Presidente fizer o seu juzo de sano ou veto, para ratificar ou no
as alteraes que o Congresso promoveu.
88
Linha do tempo das medidas provisrias:
Prorrogao Se a MP no for votada

automtica caso a at aqui, via de regra,
votao no tenha perde a eficcia dede a
Publicao sido encerrada. sua edio
60 Dias 60 Dias 60 Dias
45 Dias
Se at aqui a MP no for votada, Neste prazo, deve-se editar um

ela entra em regime de Decreto Legislativo para regular
urgncia, subseqentemente, as relaes da MP que foi
em cada Casa do CN, trancando rejeitada ou perdeu a eficcia por
a pauta, assim ficaro decurso de prazo. No editado,
sobrestadas, at que se ultime a as relaes jurdicas constitudas
votao, todas as demais e decorrentes de atos praticados
deliberaes legislativas da Casa durante sua vigncia conservar-
em que estiver tramitando. se-o por ela regidas.
OBS Lembrando que esses prazos sero suspensos no

perodo de recesso parlamentar (CF, art. 62 4).
130. (CESPE/ Analista Direito MPU/ 2013) expressamente

vedada a edio de medidas provisrias que versem sobre matrias
de direito penal, processual penal e processual civil.
Comentrios:
Correto, Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da
Repblica poder adotar medidas provisrias, com fora de lei,
devendo submet-las de imediato ao Congresso Nacional. 1
vedada a edio de medidas provisrias sobre matria:
I relativa a: (...) b) direito penal, processual penal e
processual civil;
Gabarito: Correto.
131. (CESPE/ TRE-MS/ 2013) constitucionalmente possvel a

elaborao de medida provisria pelo presidente da Repblica para
tipificar novos crimes e estabelecer-lhes as respectivas penas.
Comentrios:
Do art. 62 1 da Constituio Federal, infere-se que vedada a
edio de medida provisria que verse sobre Direito Penal, assim,
89
no pode o Presidente da Repblica com a edio de MP tipificar
novos crimes e estabelecer-lhes as respectivas penas.
Essa questo nos remete, porm, a outro tema importante. Embora a
Constituio vede que medida provisria venha a versar sobre Direito
Penal e, em decorrncia disso sejam, criadas novas tipificaes
penais, a posio do STF de que esse impedimento no ocorre
quando se tratar de favorecimento do ru (ou seja, as medidas
provisrias que abolem crimes ou lhes restringem o alcance,
extingam ou abrandem penas ou ampliam os casos de iseno de
pena ou de extino de punibilidade)2.
Gabarito: Errado.
132. (CESPE/Cmara dos Deputados/ 2012) No comporta

excees a seguinte regra constitucional, considerada autoaplicvel:
medida provisria que institua ou majore imposto s produzir efeitos
no exerccio financeiro seguinte se houver sido convertida em lei at
o ltimo dia do exerccio em que foi editada.
Comentrios:
Veja que o item afirma no haver exceo a tal regra, que disposta
no art. 62 2 da Constituio. Porm, pelo dispositivo, existem as
excees dos impostos regulatrios (II, IE, IPI e IOF) alm do
imposto extraordinrio de guerra.
Gabarito: Errado.
133. (CESPE/AGU/ 2012) A CF admite a edio de medida

provisria que institua ou majore impostos, desde que seja
respeitado o princpio da anterioridade tributria.
Comentrios:
constitucional a instituio ou majorao de impostos por medida
provisria, pois a medida provisria instrumento que, como foi dito,
cumpre o princpio da Legalidade. No entanto, importante conhecer o
teor do art. 62,2, temos uma restrio, veja:
2 Medida provisria que implique instituio ou majora-
o de impostos, exceto os previstos nos arts. 153, I, II, IV,
V, e 154, II, s produzir efeitos no exerccio financeiro
seguinte se houver sido convertida em lei at o ltimo
dia daquele em que foi editada. (Includo pela EC 32/01.)
Gabarito: Correto.
2
RE 254.818, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 8-11-2000, Plenrio, DJ de 19-12-
2002.
90
134. (CESPE/ TJ-CE/ 2012) As medidas provisrias, cujo prazo de
validade de sessenta dias, prorrogvel por mais sessenta, devem
ser votadas em sesso conjunta do Congresso Nacional.
Comentrios:
A questo erra ao afirmar que as MPs so votadas em sesso
conjunta, j que a votao se inicia na Cmara dos Deputados e
depois segue para a votao no Senado. Realmente o prazo de
vigncia da medida provisria de 60 dias prorrogveis,
automaticamente, por mais 60.
Gabarito: Errado.
135. (CESPE/ MPE-PI/ 2012) Medida provisria que seja rejeitada

ou perca sua eficcia por decurso de prazo no poder ser reeditada
na mesma legislatura.
Comentrios:
O erro est na expresso mesma legislatura, muito comum que
as instituies organizadoras troquem a expresso sesso
legislativa por legislatura, tornando incorreta a questo. Veja: CF
art. 62, 10: vedada a reedio, na mesma sesso legislativa,
de medida provisria que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido
sua eficcia por decurso de prazo.
Gabarito: Errado.
136. (CESPE/ TJ-CE/ 2012) Segundo o STF, uma vez editada a

medida provisria, no pode o Presidente da Repblica retir-la da
apreciao do Congresso Nacional nem tampouco ab rog-la por meio
de nova medida provisria.
Comentrios:
Embora, segundo o STF, o presidente da Repblica no possa retirar
da apreciao do CN uma medida provisria editada, poder o
mesmo, por meio de outra medida provisria ab-rogatria, retirar a
anteriormente editada.
Gabarito: Errado
137. (CESPE/ TRF 2 REGIO/ 2011) expressamente vedada a

edio de medida provisria sobre matria relativa organizao do
Poder Judicirio e do MP, carreira e garantia de seus membros.
Comentrios:
91
exatamente o teor do art. 61, 1, I, c. vedada a edio de
medidas provisrias sobre matria: c) organizao do Poder Judicirio
e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de seus membros;
Gabarito: Correto.
138. (CESPE/TRT 21/ 2010) As medidas provisrias perdem a

eficcia, desde a edio, se no forem convertidas em lei no prazo de
trinta dias, prorrogvel uma vez, por igual perodo.
Comentrios:
O correto seria 60 dias e no 30.
Gabarito: Errado.
139. (CESPE/AGU/ 2009) As medidas provisrias no convertidas

em lei no prazo constitucional perdem a eficcia a partir do ato
declaratrio de encerramento do prazo de sua vigncia.
Comentrios:
Elas perdero eficcia, desde a edio, conforme dispe o art. 62
3 da Constituio Federal.
Gabarito: Errado.

emenda Constituio, em decretos legislativos e em resolues, nas
leis delegadas, na lei resultante da converso, sem alteraes, de
medida provisria.
Comentrios:
Nesses casos, no haver remessa da norma para o Presidente da
Repblica para que ele exera seu poder de veto.
As emendas constitucionais so promulgadas no prprio Legislativo, a
participao do Presidente to-somente na possibilidade de
iniciativa. Os decretos legislativos e resolues so espcies
normativas prprias do Legislativo, iniciam-se e terminam naquele
Poder, no h ingerncia do Poder Executivo. A lei delegada editada
pelo prprio Presidente da Repblica, logo no h motivo para que
ele sancione ou vete uma lei que ele mesmo editou. Da mesma forma
as medidas provisrias, as quais se tiverem o seu teor totalmente
aprovado pelo Congresso, sem modificaes substanciais, no
estaro sujeitas sano ou veto do Presidente, pois algo que ele
mesmo disps.
Gabarito: Correto.
92
141. (CESPE/TCE-AC/ 2009) A reedio, na mesma sesso
tenha perdido sua eficcia por decurso de prazo ser permitida
apenas uma vez, por igual perodo.
Comentrios:
Trata-se do princpio da irrepetibilidade disposto na CF, em seu art.
63 10: vedada a reedio, na mesma sesso legislativa, de
medida provisria que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua
eficcia por decurso de prazo.
Gabarito: Errado.
142. (CESPE/ TRT 5/ 2009) A CF veda expressamente a

reedio, na mesma sesso legislativa, de medida provisria que
tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia por decurso de
prazo.
Comentrios:
Trata-se do chamado "princpio da irrepetibilidade" presente no art.
62 10 da Constituio.
Gabarito: Correto.
143. (CESPE/TRT-17/ 2009) constitucional medida provisria

que discipline o trmite da ao rescisria no mbito da justia do
trabalho, desde que se atente para os limites materiais da CF, tais
como a ampla defesa e o contraditrio.
Comentrios:
Segundo o art. 62 1, I, b da Constituio: vedada a edio de
medidas provisrias sobre matria relativa a direito processual civil.
Ainda que, no cenrio da questo, esteja se falando no mbito da
Justia do Trabalho, "ao rescisria" procedimento regulado pelo
Direito Processual Civil, logo no pode ser tratada por medida
provisria.
Gabarito: Errado.
144. (CESPE/ TRF 1/ 2009) Segundo a doutrina e a

jurisprudncia, a medida provisria editada pelo presidente da
Repblica pode ser retirada da apreciao do Poder Legislativo, tal
como se d com o projeto de lei por ele encaminhado ao Congresso
Nacional.
Comentrios:
93
Na jurisprudncia do STF, o Presidente no pode retirar a medida
provisria j em vigor, esta, como ato normativo, s ser superada
pela revogao por outro ato ou por decurso do prazo
constitucionalmente estabelecido.
Gabarito: Errado.
145. (CESPE/ TRF 1/ 2009) O STF reconhece a

constitucionalidade de medida provisria editada por governador de
estado, desde que seja admitida na constituio estadual e observe
os princpios e limitaes impostos na CF.
Comentrios:
Segundo o STF, tanto os governadores quanto os prefeitos podem
adotar as MPs desde que autorizados pelas respectivas constituies
ou leis orgnicas.
Gabarito: Correto.
146. (CESPE/TJAA - TRT 5/ 2009) Os estados podem editar

medidas provisrias na respectiva esfera de competncia legislativa,
desde que haja previso para tanto na respectiva constituio
estadual.
Comentrios:
Segundo o STF, tanto os governadores quanto os prefeitos podem
adotar as MPs desde que autorizados pelas respectivas constituies
ou leis orgnicas.
Gabarito: Correto.
147. (CESPE/TJAA - TRT 5/ 2009) Medida provisria no

constitui instrumento adequado a ser editado em janeiro de 2008
para criar tributo que s ser cobrado em 2009.
Comentrios:
O primeiro requisito a ser verificado pela edio da MP a relevncia
e urgncia da mesma. Se o fato no se mostra urgente, como no
caso em tela, no poder ser tratado por medida provisria.
Gabarito: Errado.
148. (CESPE/ TRF 5/ 2009) Suponha que determinado projeto de

lei ordinria seja encaminhado para sano presidencial e que, nesse
mesmo momento, o presidente da Repblica resolva editar uma
medida provisria acerca da mesma matria tratada no referido
projeto. Nessa situao hipottica, desde que atendidos os demais
94
preceitos constitucionais, no h impedimento para se editar a
referida medida provisria.
Comentrios:
Isso seria vedado pela Constituio, que impede em seu art. 62, 1,
IV a edio de medida provisria j disciplinada em projeto de lei
aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de sano ou veto do
Gabarito: Errado.
149. (CESPE/OAB-SP exame n 137/ 2008) O presidente da

Repblica pode adotar medidas provisrias, com fora de lei, sobre
prazos processuais.
Comentrios:
A Constituio veda a edio de medida provisria sobre direito
processual, seja ele penal ou civil, nos termos do art. 62 1, I, b.
Gabarito: Errado.

instituio e majorao de impostos.
Comentrios:
A medida provisria pode perfeitamente ser usada para instituio ou
majorao de tributos, sendo apenas respeitado o disposto no art. 62
2 da Constituio que impe que a Medida provisria que implique
instituio ou majorao de impostos, exceto os extraordinrios e
regulatrios, s produzir efeitos no exerccio financeiro seguinte se
houver sido convertida em lei at o ltimo dia daquele em que foi
editada.
Gabarito: Correto.

definio de crime ou majorao de sano penal.
Comentrios:
A Constituio veda a edio de medida provisria sobre direito penal
em seu art. 62 1, I, b.
Gabarito: Errado.
95
152. (CESPE/SERPRO/ 2008) O deputado federal X props projeto
de lei ordinria cujo objeto prev a possibilidade de parcelamento de
dbitos tributrios com a fazenda federal. Esse projeto foi aprovado
e, depois de vetado pelo presidente da Repblica por ilegalidade, foi
devidamente promulgado. No momento em que o referido projeto foi
encaminhado para sano, o presidente da Repblica, se entendesse
preenchidos os requisitos legais, em vez de vet-lo, poderia editar
uma medida provisria sobre a mesma matria.
Comentrios:
Isso seria vedado pela Constituio, que impede em seu art. 62, 1,
IV a edio de medida provisria j disciplinada em projeto de lei
Gabarito: Errado.
153. (CESPE/ TCE-TO/ 2008) O presidente da Repblica pode

editar medida provisria dispondo acerca da fidelidade partidria.
Comentrios:
A Constituio impede a edio de medidas provisrias sobre direito
eleitoral (CF, art. 62, 1, I, a).
Gabarito: Errado.
154. (CESPE/ TRF 5/ 2009) O oramento pblico rege-se pelo

princpio da reserva de lei. Assim, os oramentos e os crditos
adicionais e extraordinrios somente podem ser aprovados ou
autorizados por meio de lei, no sendo admitida a edio de medida
provisria.
Comentrios:
Os crditos extraordinrios so justamente abertos por medida
provisria, nos termos do art. 62, 1, I, d.
Gabarito: Errado.
As Medidas Provisrias editadas antes da Emenda Constitu-

cional no 32/ 2001
Antes da Emenda Constitucional 32, as medidas provisrias eram
muito menos regulamentadas, o que permitia um uso indiscriminado
de tais medidas, que, caso no fossem apreciadas pelo Congresso,
poderiam ser reeditadas dentro do seu prazo de eficcia (na poca,
30 dias), mantendo integralmente seus efeitos.
96
O art. 62 contava com apenas seu caput e um pargrafo nico. A
Emenda Constitucional 32/01 detalhou na prpria Constituio
Federal as regras que vimos acima sobre as MPs, incluindo 12
pargrafos.
Por que importante saber tudo isso? Pois esta Emenda
Constitucional 32/01 trouxe em seu art. 2 uma regra de transio
para as MPs editadas antes da sua vigncia. Ento, vamos ver como
houve tal transio:
Antigo caput do art. 62 e seu pargrafo nico Em caso de
relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder adotar
medidas provisrias com fora de lei (). Pargrafo nico. As Medidas
Provisrias perdero sua eficcia, desde a edio, se no forem
convertidas em lei no prazo de 30 dias a partir de sua publicao,
devendo o Congresso Nacional disciplinar as relaes jurdicas dela
decorrentes.
Se a MP no fosse
votada at aqui,
perderia a eficcia
Publicao dede a sua edio
30 Dias Prazo indefinido para o CN disciplinar
Art. 2 da EC 32/ 2001 As medidas provisrias editadas em data

anterior da publicao desta emenda continuam em vigor at que a
Medida Provisria posterior as revogue explicitamente ou at
deliberao definitiva do Congresso Nacional.
Vejamos o exemplo da Medida Provisria 2.215, publicada em 31 de
agosto de 2001, que dispe sobre a remunerao dos militares:
Deveria perder sua eficcia, mas no perdeu

e, assim, continuar em vigor com fora de lei
Publicao em 31 de por prazo indefinido at que seja revogada ou
Agosto de 2001 que o CN discipline sobre sua vigncia
30 Dias
Entrada em vigor da EC 32 em 11 de
Setembro de 2001.
155. (FGV/TJ PA/ 2009) A respeito do regramento constitucional

das medidas provisrias, assinale a afirmativa incorreta.
97
a) vedada a edio de medidas provisrias sobre matria j
b) A edio de medida provisria para instituio de tributos s ser
admitida para atender despesas imprevisveis e urgentes, como as
decorrentes de guerra, comoo interna ou calamidade pblica.
c) Apenas excepcionalmente o Poder Judicirio poder, no controle de
constitucionalidade da medida provisria, examinar a adequao dos
requisitos de relevncia e urgncia, por fora da regra de separao
de poderes.
d) A medida provisria no apreciada pelo Congresso Nacional podia,
at a Emenda Constitucional 32/ 2001, ser reeditada dentro do seu
prazo de eficcia de trinta dias, mantidos os efeitos de lei desde a
primeira edio.
e) vedada a reedio, na mesma sesso legislativa, de medida
provisria que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia
por decurso de prazo.
Comentrios:
Letra A Correto. Segundo a Constituio, art. 62 1, IV, vedada
a edio de medida provisria j disciplinada em projeto de lei
Letra B Errado. A medida provisria tem capacidade plena para
tratar de matria tributria, devendo respeitar apenas os temas que
so exclusivos de lei complementar e a restrio do art. 62 2.
Letra C Correto. possvel a anlise judicial da medida provisria,
caso esta esteja ferindo algum dispositivo constitucional. Qualquer
anlise judicial, no entanto, excepcional, pois o Judicirio s ir se
manifestar se provocado. Ele no atua, em regra, no processo da
medida provisria.
Letra D Correto. Antes da Emenda Constitucional 32, as medidas
provisrias eram muito menos regulamentadas, o que permitia um
uso indiscriminado de tais medidas, que, caso no fossem apreciadas
pelo Congresso, poderiam ser reeditadas dentro do seu prazo de
eficcia (30 dias), mantendo integralmente seus efeitos.
Letra E Correto. o princpio da irrepetibilidade, previsto no art. 62
10 da Constituio.
Gabarito: Letra B.
DecretosLei
No existem mais, aps a Constituio Federal/88. Est disciplinado
no ADCT sobre eles:
98
ADCT, art. 25 Ficam revogados, a partir de 180 dias da
promulgao da CF, sujeito este prazo prorrogao por lei,
todos os dispositivos legais que atribuam ou deleguem a
rgo do Poder Executivo competncia assinalada pela
Constituio ao Congresso Nacional, especialmente no que
tange a:
I ao normativa;
II alocao ou transferncia de recursos de qualquer
espcie.
Assim, neste dispositivo acima, a Constituio Federal probe (em 180
dias) que haja leis sem deliberao pelo Poder Legislativo.
1 Os decretos-lei em tramitao no Congresso
Nacional e por este no apreciados at a promulgao da
Constituio Federal tero seus efeitos regulados da
seguinte forma:
I se editados at 2 de setembro de 1988, sero
apreciados pelo Congresso Nacional no prazo de at 180
dias a contar da promulgao da Constituio Federal, no
computado o recesso parlamentar;
II decorrido o prazo definido no inciso anterior, e no
havendo apreciao, os decretos-lei ali mencionados sero
considerados rejeitados;
III nas hipteses definidas nos incisos I e II, tero plena
validade os atos praticados na vigncia dos respectivos
decretos-lei, podendo o Congresso Nacional, se necessrio,
legislar sobre os efeitos deles remanescentes.
2 Os decretos-lei editados entre 3 de setembro de
1988 e a promulgao da Constituio sero convertidos,
nesta data, em medidas provisrias, aplicando-se-lhes as
regras estabelecidas no art. 62, pargrafo nico.
Leis delegadas
Esta lei foi introduzida como forma de dar celeridade a elaborao de
leis em momentos em que o parlamento esteja sobrecarregado.
Assim, o Presidente da Repblica atravs de uma iniciativa
solicitadora, pede que o Congresso Nacional edite uma resoluo que
lhe delegue os poderes para tal feitura, e nesta resoluo estaro os
limites para que se exera a regulamentao da matria, matria
esta que nunca poder ser de exclusividade do Congresso, privativa
de quaisquer das Casas, ou reservada lei complementar, como ser
visto abaixo.
99
oc:essODES. VTTnR ,.. 1 Z E qooP!Gn !:' 11 DTE
Art. 68. As leis delegadas sero elaboradas pelo Presidente
da Repblica, que dever solicitar a delegao ao Congresso
Nacional.
1 - No sero objeto de delegao os a tos de
competncia exclusiva do Congresso Nacional, os de
competncia privativa da Cmara dos Deputados ou do
Senado Federal, a matria reservada lei complementar,
nem a legislao sobre:
I - organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a
carreira e a garantia de seus membros;
II - nacionalidade, cidadania, direitos individuais, polticos e
eleitorais;
III planos plurianuais, diretrizes oramentrias e
oramentos.
2 - A delegao ao Presidente da Repblica ter a forma
de resoluo do Congresso Nacional, que especificar seu
contedo e os termos de seu exerccio.
30 - Se a resoluo determinar a apreciao do projeto
pelo Congresso Nacional, este a far em votao nica,
vedada qualquer emenda.
Essa o que chamamos de "Delegao Atpica". Em regra, o projeto
de lei delegada no precisa voltar ao Congresso Nacional para
apreciao (delegao tpica), mas poder ocorrer o caso acima .
Quadro comparativo:
Vedaes materiais s medidas Vedaes materiais s leis
provisrias delegadas
Nacionalidade, cidadan ia, direitos Nacionalidade, cidadania, direitos
po lticos, partidos polticos e direito individuais, polticos e eleitora is;
eleitora l;
PPA, LDO, oramento, ressalvado o PPA, LDO e oramentos;
previsto no art. 167, 3o;
Matria de lei complementar; Matria de lei comp lementar;
Organizao do Poder Judicirio e do Organizao do Poder Judicirio e do
Ministrio Pblico, a carre ira e a Ministrio Pb lico, a carreira e a
garantia de se us membros; garantia de seus membros;
Direito penal, processua l pena l e
processual civ il;
Vise deteno ou seqestro de bens,
de poupana popu lar ou qualquer
outro ativo f inanceiro;
J disciplinada em proj eto de lei
aprovado pe lo Congresso Nacional e
100
P oj Vttor Cruz e Rod go D arte WW ONTODOSCONCURSOS COM BR
pendente de sano ou veto do
Regulamentar artigo da CF cuja
redao tenha sido alterada por meio
de emenda promulgada entre a EC
05/95 e a EC 32/01.
Os atos de competncia exclusiva do
Congresso Nacional;
Os atos de competncia privativa da
Cmara dos Deputados ou do
Senado Federal
156. (CESPE/-MPE-RN/ 2009) A iniciativa das leis delegadas cabe

a qualquer membro ou comisso da Cmara dos Deputados ou do
Senado Federal, na forma e nos casos previstos na CF.
Comentrios:
Lei delegada uma lei privativa do Presidente da Repblica, que pede
delegao do Congresso para tratar de certo tema, com o intuito de
aumentar a celeridade do processo legislativo, respeitando-se os
limites da delegao.
Gabarito: Errado.
157. (CESPE/ TJ-CE/ 2012) O controle exercido pelo Congresso

Nacional sobre a lei delegada opera efeitos ex tunc.
Comentrios:
Errado, os efeitos so ex nunc, ou seja, somente operando efeitos a
partir da publicao do decreto legislativo.
Gabarito: Errado.
158. (CESPE/ TJ-CE/ 2012) As leis delegadas, elaboradas pelo

presidente da Repblica em virtude de autorizao do Poder
Legislativo, devem ser aprovadas por maioria absoluta.
Comentrios:
O erro est em dizer que as lei delegadas devem ser aprovadas pelo
Legislativo, em verdade, somente excepcionalmente tais projetos de
lei sero submetidas ao crivo do CN. Importante lembrar a exceo
trazida pelo art. 68, 3, conhecido como delegao atpica,
hiptese em que a prpria resoluo determina que o projeto seja
apreciao pelo CN, que analisar a lei em sesso nica, sendo
vedada emenda, ou veta todo o projeto ou o aprova totalmente.
101
Outro erro est em afirmar que seria o caso de aprovao por maioria
absoluta, pois, luz do art. 47 da Constituio, salvo disposio
Comisses sero tomadas por maioria dos votos, presente a maioria
absoluta de seus membros, como no h previso especial, seguimos
a regra geral (maioria simples ou relativa).
No caso de leis delegadas, o Congresso Nacional, por meio de
resoluo, delega ao PR o poder de editar lei sobre determinado
assunto previamente estabelecido, a partir de ento, o restante do
processo legislativo- elaborao da lei, promulgao e publicao-
termina no prprio Poder Executivo. (delegao tpica).
Gabarito: Errado.
Decreto-Legislativo e resolues:
O Decreto-Legislativo a lei privativa do Congresso Nacional reunido
em Casa nica. Ele no pode ser usado em separado pela Cmara ou
pelo Senado, somente quando estiverem reunidos para tratar
daquelas matrias do art. 49 da Constituio. As casas em separado
iro tratar de suas competncias atravs das "resolues".
O Congresso tambm poder, conjuntamente, editar resolues. A
doutrina costuma diferenciar dizendo que:
Decreto-Legislativo - ser usado pelo CN quando tratar de
assuntos que tiverem consequncias externas Casa Legislativa
(CF, art. 49).
Resoluo - ser usada para os assuntos internos.
O processo legislativo de tais atos normativos no foram esmiuados
pela Constituio, cabendo ao regimento interno das Casas faz-lo.
No entanto, uma coisa clara: no h qualquer participao do
Executivo em tais atos, eles se iniciam e terminam dentro do
Legislativo no se submetendo a qualquer procedimento de
sano/veto/promulgao por parte do Executivo.
159. (CESPE/ TJ-CE/ 2012) Celebrado tratado, conveno ou ato

internacional pelo presidente da Repblica, cabe ao Congresso
Nacional o correspondente referendo ou aprovao, mediante a
edio de resoluo especfica.
Comentrios:
O erro do item est em se referir resoluo, haja vista que os atos
privativos do Congresso Nacional so exteriorizados por Decreto
Legislativo, sua norma privativa. Importante lembrar uma exceo,
qual seja, ao delegar a feitura de lei ao Presidente da Repblica o CN
o faz por Resoluo.
102
Gabarito: Errado.
160. (CESPE/ TRF 2 REGIO/ 2011) O decreto legislativo o

instrumento normativo por meio do qual so disciplinadas as matrias
de competncia privativa da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal.
Comentrios:
O instrumento que disciplina as matrias de competncia da Cmara
e do Senado Resoluo. O decreto-legislativo o instrumento
normativo exclusivo do Congresso Nacional (Cmara e Senado
atuando conjuntamente).
Gabarito: Errado
161. (CESPE/TRT 21/ 2010) As matrias de competncia
exclusiva do Congresso Nacional so reguladas por decretos
legislativos.
Comentrios:
Tais matrias so aquelas do art. 49 da Constituio. So matrias
que o Congresso Nacional, reunido em Casa nica, ir ser o
responsvel pela deliberao usando a sua lei privativa para veicular
os efeitos da deciso: o decreto legislativo.
Gabarito: Correto.
LISTA DAS QUESTES DA AULA:
1. (FCC/Tcnico Jud.- TRT 6 Regio/ 2012) O Congresso

Nacional rene-se, anualmente, na Capital Federal, de 2 de janeiro a
30 de junho e de 1 de agosto a 22 de dezembro.
2. (FCC/ TJ-PE/ 2012) O Senador Brutus questionou a
deliberao do Senado Federal porque, segundo ele, no teria
respeitado o quorum mnimo previsto no artigo 47 da Constituio
Federal, prevendo expressamente que, salvo disposio constitucional
em contrrio, as deliberaes de cada Casa e de suas Comisses
sero tomadas, presente a maioria absoluta de seus membros, por
a) maioria qualificada de dois teros de votos.
b) um tero dos votos.
c) maioria dos votos.
d) no mnimo os votos de doze Senadores e de trs suplentes.
e) no mnimo os votos de quinze Senadores e de trs suplentes.
103
3. (FCC/Tcnico Jud.- TRT 6 Regio/ 2012) Os Deputados
Federais representam o povo e possuem mandato de quatro anos,
embora a legislatura do Congresso Nacional dure oito anos.
4. (FCC/Tcnico Jud.- TRT 6 Regio/ 2012) Os Senadores
representam os Estados e o Distrito Federal e possuem mandato de
oito anos, embora a legislatura do Congresso Nacional dure, apenas,
quatro anos.
5. (CESPE/ TRF - 1 REGIO/ 2011) O Poder Legislativo
composto por deputados federais, eleitos pelo sistema proporcional, e
por senadores, eleitos pela maioria absoluta do total de eleitores de
cada unidade da Federao.
6. (CESPE/MEC/ 2009) A Cmara dos Deputados composta de
representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada
estado, em cada territrio e no DF, no podendo nenhuma unidade
da Federao possuir menos de dez ou mais de sessenta deputados.
7. (CESPE/ MPE-RO/ 2010) O Senado Federal compe-se de
trs representantes de cada estado e do DF, com mandato de oito
anos, eleitos segundo o princpio proporcional, sendo os
representantes renovados de quatro em quatro anos, de forma
alternada, por um e dois teros.
8. (CESPE/MEC/ 2009) O Senado Federal possui 81 senadores,
eleitos segundo o princpio majoritrio para um mandato de oito
anos, com renovao obrigatria de quatro em quatro anos,
alternadamente, por um e dois teros.
9. (CESPE/Oficial de Inteligncia- ABIN/ 2010) Os
senadores, representantes dos estados e do Distrito Federal, so
eleitos com trs suplentes, segundo o princpio proporcional, para
mandato de oito anos.
10. (CESPE/Tcnico - MPU/ 2010) O Poder Legislativo opera por
meio do Congresso Nacional, instituio bicameral composta pela
Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal. Salvo disposio
comisses sero tomadas por maioria dos votos, presente a maioria
absoluta de seus membros.
11. (CESPE/ Analista Direito MPU/ 2013) No exerccio do
controle legislativo, compete ao Senado Federal, em carter
privativo, sustar os atos normativos do Poder Executivo que
exorbitem do poder regulamentar, bem como os contratos que
padeam de ilegalidade, neste ltimo caso mediante solicitao da
Comisso Mista de Oramento do Congresso Nacional.
12. (CESPE/ TJ-AC/ 2012) Cabe ao Congresso Nacional aprovar
o estado de defesa e a interveno federal; entretanto, a suspenso
dessas medidas competncia privativa do presidente da Repblica,
dispensada a manifestao do Poder Legislativo.
104
13. (CESPE/ TJ-PI/ 2012) Compete privativamente ao Senado
Federal escolher dois teros dos membros do Tribunal de Contas da
Unio, estando a cargo do Congresso Nacional aprovar a escolha dos
ministros indicados pelo presidente da Repblica.
14. (CESPE/ TJ-AC/ 2012) Compete privativamente ao Senado
Federal escolher dois teros dos membros do TCU.
15. (CESPE/ TJ-PI/ 2012) Compete Cmara dos Deputados
atuar como tribunal de pronncia nos crimes praticados pelo
Presidente da Repblica, autorizando a instaurao de inqurito e o
oferecimento de denncia ou queixa ao STF (no caso de crime
comum), bem como admitindo a acusao e a instaurao de
processo no Senado Federal (no caso de crime de responsabilidade).
16. (CESPE/ TJES/ 2011) Incumbe privativamente ao Senado
Federal avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributrio
Nacional, em sua estrutura e seus componentes, e o desempenho das
administraes tributrias da Unio, dos estados, do Distrito Federal
e dos municpios.
17. (CESPE/ MPE-RO/ 2010) de competncia do Senado
Federal autorizar, por dois teros de seus membros, a instaurao de
processo contra o presidente e o vice-presidente da Repblica, bem
como contra os ministros de Estado.
18. (CESPE/ TRE-MT/ 2010) Compete privativamente Cmara
dos Deputados processar e julgar o presidente e o vice-presidente da
Repblica nos crimes de responsabilidade.
19. (CESPE/ STF/ 2008) O geral da Unio e os ministros de
Estado so julgados pelo Senado Federal nos crimes de
responsabilidade.
20. (CESPE/Administrador - AGU/ 2010) Compete Cmara
dos Deputados eleger dois cidados brasileiros natos, com mais de
trinta e cinco anos de idade, para o Conselho da Repblica.
21. (CESPE/Administrador - AGU/ 2010) da competncia
exclusiva do Senado Federal autorizar o presidente da Repblica a se
ausentar do pas, quando a ausncia exceder a quinze dias.
22. (CESPE/Procuradoriaia Boa Vista/ 2010) Compete
exclusivamente Cmara dos Deputados sustar os atos normativos
do Poder Executivo que exorbitarem do poder regulamentar ou dos
limites de delegao legislativa.
23. (CESPE/ TRT 5/ 2009) Compete ao Congresso Nacional,
com a sano do presidente da Repblica, aprovar o estado de defesa
e a interveno federal, autorizar o estado de stio ou suspender
qualquer uma dessas medidas.
24. (CESPE/ TRT 5/ 2009) Compete privativamente Cmara
dos Deputados autorizar, por dois teros de seus membros, a
105
instaurao de processo contra o presidente e o vice-presidente da
Repblica e contra os ministros de Estado.
25. (CESPE/TJAA-CNJ/ 2013) Quando um deputado federal
emite sua opinio no mbito do Congresso Nacional, ele estar
inviolvel, civil e penalmente, estando isento de ser enquadrado em
crime de opinio. No entanto, se as palavras forem proferidas fora do
Congresso Nacional, haver a necessidade de se perquirir o vnculo
de suas opinies com a atividade poltica para que seja mantida a
inviolabilidade.
26. (CESPE/Analista Ministerial- MPE-PI/ 2012) As
imunidades parlamentares so prerrogativas que decorrem do efetivo
exerccio da funo parlamentar e estendem-se aos suplentes,
mesmo que estes no tenham assumido o cargo ou no estejam em
seu efetivo exerccio.
27. (CESPE/Tcnico - TRE-BA/ 2010) Ainda que fora do
Congresso Nacional, se estiver no exerccio de sua funo
parlamentar, o deputado federal inviolvel, civil ou penalmente,
por suas palavras e opinies.
28. (CESPE/ TRE-MS/ 2013) O foro competente para julgar os
deputados e senadores, a partir da expedio dos respectivos
diplomas, ser o Superior Tribunal de Justia (STJ).
29. (CESPE/ TRE-MS/ 2013) De acordo com a CF, a
impossibilidade de os deputados e senadores serem ou
permanecerem presos abrange inclusive as prises em flagrante por
cometimento de crimes inafianveis.
30. (CESPE/ AGU/ 2012) Os deputados federais e senadores
submetem-se, desde a expedio do diploma, a julgamento perante o
STF; no necessrio, porm, que esse tribunal tenha autorizao da
casa respectiva para receber a denncia ou queixa-crime e iniciar a
ao penal contra parlamentar.
31. (CESPE/ TJ-AC/ 2012) Os deputados e senadores dispem
de foro privilegiado desde a expedio do diploma, estando, portanto,
uma vez diplomados, ainda que ainda no tenham tomado posse,
submetidos a julgamento perante o STF.
32. (CESPE/ AL-ES/ 2011) A imunidade material contempla
eficcia temporal absoluta no sentido de que, mesmo aps o trmino
do mandato, os deputados e senadores conservam a imunidade
material sobre as opinies ou palavras proferidas no exerccio deste.
33. (CESPE/ Procuradoria AL-ES/ 2011) Na imunidade formal
em relao ao processo, o partido poltico pode provocar a respectiva
casa legislativa para que haja uma apreciao sobre a sustao da
ao penal que esteja em trmite perante o STF, porm a deliberao
no sentido da suspenso da ao penal no suspender a prescrio.
106
34. (CESPE/Procuradoria AL-ES/ 2011) No sistema brasileiro, a
denominada imunidade formal em relao priso do parlamentar
absoluta, j que, aps a diplomao, os deputados e senadores no
podero ser presos.
35. (CESPE/Escrivo - PC-ES/ 2011) Os membros do Congresso
Nacional no podero, desde a expedio do diploma, ser
criminalmente processados sem prvia licena de sua respectiva
casa.
36. (CESPE/TRE-MT/ 2010) Os deputados e senadores, desde o
momento em que tomarem posse em seus cargos, no podero ser
presos, salvo em flagrante de crime inafianvel.
37. (CESPE/ TJ-PR/ 2012) A CF conferiu s Mesas da Cmara
dos Deputados e do Senado Federal o direito de requerer informaes
aos ministros de Estado; mas os parlamentares, individualmente, no
dispem desse direito.
38. (CESPE/Procuradoria AL-ES/ 2011) As opinies que forem
manifestadas fora do recinto legislativo pelo parlamentar federal
estaro acobertadas pela imunidade material, hiptese que no se
estende aos deputados estaduais e vereadores.
39. (FCC/TJAA- TRF 1/ 2011) Em relao aos Deputados
Federais e Senadores, correto afirmar:
a) Recebida a denncia, por crime ocorrido antes da diplomao, o
Supremo Tribunal Federal dar cincia Casa respectiva, que, por
iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto de um
tero de seus membros, poder, at a deciso final, sustar o
andamento da ao.
b) Desde os resultados das eleies, no podero ser presos, salvo
em flagrante de crime inafianvel, sendo que nesse caso, os autos
sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa respectiva,
para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a
priso.
c) Desde a expedio do diploma, sero submetidos a julgamento
perante o Supremo Tribunal Federal.
d) O pedido de sustao ser apreciado pela Casa respectiva no prazo
improrrogvel de trinta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa
Diretora.
e) Sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou
prestadas em razo do exerccio do mandato e sobre as pessoas que
40. (FCC/TJAA-TRF4/ 2010) A incorporao s Foras Armadas
de Deputados Federais, embora militares e ainda que em tempo de
guerra, depender de prvia licena:
107
a) do Tribunal Superior Eleitoral.
b) do Supremo Tribunal Federal.
c) do Superior Tribunal de Justia.
d) da Cmara dos Deputados.
e) do Senado Federal.
41. (CESPE/TRE-MT/ 2010) Os membros do Congresso Nacional
so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies,
palavras e votos, e suas imunidades s podero ser suspensas
durante o estado de stio por deciso motivada do executor das
medidas, com especificao e justificao das providncias adotadas.
42. (ESAF/EPPGG-MPOG/ 2009) As imunidades de Deputados
ou Senadores s podem subsistir durante o estado de stio mediante
o voto de dois teros dos membros da Casa respectiva, nos casos de
atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam
compatveis com a execuo da medida.
43. (CESPE/ TRE-BA/ 2010) O deputado ou o senador que deixar
de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses
ordinrias da Casa a que pertencer, salvo licena ou misso por esta
autorizada, perder o mandato.
44. (CESPE/Tcnico - TRE-BA/ 2010) De acordo com a
Constituio Federal de 1988, o deputado federal que for investido
em cargo de secretrio de Estado, independentemente da pasta
que assumir, perder seu mandato de deputado.
45. (CESPE/Tcnico - TRE-BA/ 2010) O deputado federal
investido temporria e precariamente no cargo de ministro de
Estado no est sujeito a processo disciplinar perante a Cmara
dos Deputados em razo da prtica de ato incompatvel com o
decoro parlamentar quando no cumprimento de seu mandato.
46. (CESPE/ MPE-RO/ 2010) Suplente de deputado ou
senador deve ser convocado nos casos de licena do titular por
perodo superior a sessenta dias.
47. (FCC/AJEM-TRF 4/ 2010) correto afirmar que os
Deputados e Senadores no podero, desde a expedio do diploma,
a) patrocinar causa em que seja interessada empresa de economia
mista ou concessionria de servio pblico.
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado,
inclusive os de que sejam demissveis ad nutum, em autarquia.
c) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze
de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito
pblico, ou nela exercer funo remunerada.
108
pblico e empresa pblica.
48. (FCC/TRE-AL/ 2010) Os Deputados e os Senadores NO
podero, desde a expedio do diploma:
a) ser diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato
com pessoa jurdica de direito pblico.
b) ser proprietrios de empresa que goze de favor decorrente de
contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer
funo remunerada.
c) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico,
salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes.
pblico.
49. (FCC/Tcnico-TRT 18/ 2008) No que diz respeito ao Poder
Legislativo, NO perder o mandato Deputado ou Senador que:
a) deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte
misso por esta autorizada.
b) for licenciado pela respectiva Casa por motivo de doena, ou para
tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste
caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso
legislativa.
c) for proprietrio, controlador ou diretor de empresa, desde a posse,
que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de
direito pblico, ou nela exercer funo remunerada.
d) firmar ou manter, desde a expedio do diploma, contrato com
pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica,
sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio
pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes.
e) abusar das prerrogativas asseguradas a membro do Congresso
Nacional ou auferir vantagem indevida.
50. (CESPE/TJ-AC/ 2007) Conforme a Constituio Federal, as
sesses legislativas do Congresso Nacional devem ocorrer entre 15
de fevereiro e 30 de junho e entre 1. de agosto e 15 de dezembro.
51. (ESAF/MPU/ 2004) A reunio de inaugurao da sesso
legislativa do Congresso Nacional ocorrer sempre no dia 15 de
fevereiro de cada ano.
109
52. (CESPE/ MPE-RO/ 2010) A CF prev a reunio em sesso
conjunta da Cmara dos Deputados e do Senado Federal na hiptese,
entre outras, de conhecer e deliberar sobre veto.
53. (FGV/Polcia Legislativa-Senado/ 2008) Cmara dos
Deputados e ao Senado Federal, em sesso conjunta, no cabe:
a) discutir e votar o Oramento.
b) dar posse ao Presidente e ao Vice-Presidente da Repblica eleitos.
c) delegar ao Presidente da Repblica poderes para legislar na forma
do art. 68 da Constituio.
d) inaugurar a sesso legislativa.
e) eleger membros do Conselho da Repblica.
54. (FCC/ TRE-AM/ 2010) A Mesa do Congresso Nacional ser
presidida pelo Presidente da Cmara dos Deputados.
55. (CESPE/ Procuradoria AL-ES/ 2011) Em caso de urgncia
ou interesse pblico relevante, a convocao extraordinria do
Congresso Nacional poder decorrer de requerimento da maioria dos
membros de ambas as casas, hiptese em que ser dispensada a
aprovao do pedido de convocao pelos membros do Congresso
Nacional, j que a prpria maioria dos referidos membros a ter
solicitado.
56. (CESPE/TRE-MA/ 2009) Por ser o segundo na linha de
sucesso do presidente da Repblica, cabe ao presidente da Cmara
dos Deputados fazer a convocao de sesso legislativa
extraordinria do Congresso Nacional para o compromisso e a posse
do presidente e do vice-presidente da Repblica.
57. (CESPE/TRE-MA/ 2009) Embora o Senado e a Cmara dos
Deputados tenham os seus respectivos presidentes, em caso de
urgncia ou interesse pblico relevante, pode o vice-presidente da
Repblica, no exerccio da Presidncia da Repblica, fazer a
convocao do Congresso Nacional para sesso legislativa
extraordinria.
58. (CESPE/-MPE-RO/ 2010) Na sesso legislativa
extraordinria, o Congresso Nacional deve deliberar somente sobre a
matria para a qual foi convocado, no podendo ser includas na
pauta sequer as medidas provisrias em vigor na data da convocao
extraordinria.
59. (CESPE/ TRF 1/ 2009) Os membros do Congresso Nacional
no tm direito ao recebimento de parcela indenizatria em
decorrncia de convocao extraordinria.
60. (CESPE/Procuradoria-BACEN/ 2009) Na sesso legislativa
extraordinria, o Congresso Nacional delibera, alm da matria para
a qual foi convocado e das medidas provisrias em vigor na data da
110
convocao, a respeito dos projetos de lei complementar em regime
de urgncia.
61. (CESPE/Auditor de Controle Externo TC-DF/ 2012) s
comisses permanentes do Congresso Nacional compete discutir e
votar, em carter preliminar, matrias de sua competncia, no sendo
dispensvel, portanto, em qualquer caso, a deciso final, pelo
plenrio de cada Casa, acerca do contedo dos projetos de lei.
62. (CESPE/Analista - TCE-TO/2008) O Congresso Nacional e
suas casas tero comisses permanentes e temporrias, constitudas
na forma e com as atribuies previstas no respectivo regimento ou
no ato de que resultar sua criao. Essas comisses podero, em
razo de sua competncia, discutir e votar projeto de lei que
dispensar, na forma do regimento, a competncia do Plenrio, salvo
se houver recurso de um dcimo dos membros da Casa.
63. (CESPE/Analista Ministerial MPE-PI/2012) As comisses
parlamentares de inqurito podem pedir a quebra de sigilos bancrio,
fiscal e telefnico e determinar a busca e apreenso domiciliar com
base nos poderes de investigao que lhes foram conferidos pela CF.
64. (CESPE/Procurador AL-ES /2011) Segundo posicionamento
do STF, por fora do princpio da simetria, as CPIs estaduais tm
poderes para quebrar sigilo bancrio de seus investigados,
independentemente de ordem judicial.
65. (CESPE/Procurador AL-ES/2011) O STF considera
constitucional regra estabelecida no mbito da assembleia legislativa
de estado que reconhea como requisito para a instaurao de CPI,
alm de um tero de assinaturas dos membros, a aprovao do
pedido pela maioria absoluta do plenrio da assembleia legislativa.
66. (CESPE/Tcnico TRT 1/2009) O Congresso Nacional
instituiu comisso parlamentar de inqurito (CPI) para apurao de
irregularidades nas sentenas proferidas por determinado juiz
contra a Unio. O juiz foi convocado para prestar esclarecimentos
sobre sentenas por ele prolatadas. Considerando a situao
hipottica acima, assinale a opo correta, de acordo com o
entendimento do STF.
a) O magistrado no obrigado a prestar depoimento que envolva
sentenas por ele prolatadas.
b) A CPI somente seria possvel se tivesse objeto mais genrico,
envolvendo a apurao de irregularidades em todo o Poder
Judicirio.
c) Em razo de sua formao jurdica, no direito do juiz fazer-se
acompanhar de advogado.
d) A CPI no tem poderes para quebrar o sigilo dos registros
telefnicos de investigado.
111
e) O comparecimento espontneo do magistrado implicar a perda
do direito de permanecer em silncio, e tal conduta ser
interpretada como confisso.
67. (CESPE/PGE-ES/2008) A CPI instaurada no Poder
Legislativo estadual no pode promover a quebra de sigilo bancrio
de pessoa submetida a investigao.
68. (FCC/Tcnico Jud.- TRT 6 Regio/2012) As comisses
parlamentares de inqurito so permanentes e possuem poderes para
apurar fatos de relevncia poltica, bem como para aplicar sanes.
Inqurito podem decretar a quebra do sigilo bancrio ou fiscal,
independentemente de qualquer motivao, uma vez que tal
exigncia est restrita s decises judiciais.
70. (ESAF/APO-MPOG/2010) Julgue os itens abaixo sobre as
Comisses Parlamentares de Inqurito e assinale a opo correta.
a) O Deputado Federal integrante de Comisso Parlamentar de
Inqurito que divulgar fato objeto de investigao e que, em assim
agindo, cause dano moral a investigado, responder civilmente, pois
a imunidade parlamentar no alcana ilcitos civis.
b) No est inserido nos poderes da Comisso Parlamentar de
Inqurito a expedio de mandado de busca e apreenso em
residncia de servidor pblico porque a situao se insere no direito
intimidade que somente pode ser afastado por ordem judicial.
c) A Comisso Parlamentar de Inqurito pode funcionar por prazo
indeterminado desde que haja expressa deliberao colegiada sobre
esse assunto, por maioria absoluta.
d) O modelo democrtico brasileiro consagra o entendimento de que
lcita a atuao da maioria legislativa de, deliberadamente,
permanecer inerte na indicao de membros para compor
determinada Comisso Parlamentar de Inqurito.
e) Ofende o princpio constitucional da separao e independncia
dos poderes a intimao de magistrado para prestar esclarecimentos
perante Comisso Parlamentar de Inqurito sobre ato jurisdicional
praticado.
71. (ESAF/ATRFB/2009) Comisso Parlamentar de Inqurito no
pode decretar a quebra do sigilo fiscal, bancrio e telefnico do
investigado
Inqurito podem determinar a interceptao de comunicaes
telefnicas de indivduos envolvidos em crimes graves.
73. (ESAF/AFC-CGU/2008) O princpio da separao do
exerccio das funes estatais no impede que o Poder Legislativo
112
examine o acerto ou o desacerto de deciso judicial, especialmente
quando o prprio regimento interno da Casa Legislativa admita
possibilidade de instaurao de comisso parlamentar de inqurito
sobre matrias pertinentes competncia do Poder Judicirio.
74. (FCC/AJAJ-TRE-AL/2010) correto afirmar que as
comisses parlamentares de inqurito possuem, dentre outros,
poderes de
a) inaugurar a sesso legislativa.
b) investigao prprios das autoridades judiciais.
c) regular a criao de servios comuns da Cmara dos Deputados.
d) elaborar o regimento comum do Senado Federal.
e) conhecer do veto e sobre ele deliberar.
75. (FCC/Defensor Pblico - MA/2009) As Casas do
Congresso Nacional, mediante requerimento de, no mnimo, dois
teros de seus membros, podero criar comisso parlamentar de
inqurito, para apurao de fato determinado e por prazo certo.
76. (FCC/Procurador Recife/2008) Durante o curso das
investigaes promovidas por Comisso Parlamentar de Inqurito, a
quebra do sigilo bancrio, fiscal e telefnico
a) no pode ser determinada pela prpria Comisso, em razo de a
matria estar submetida ao princpio da reserva de jurisdio.
b) no pode ser determinada pela prpria Comisso, em razo do
princpio do devido processo legal.
c) pode ser determinada pela prpria Comisso, quando a providncia
mostrar-se necessria, mediante fundamentao adequada.
d) somente pode ser determinada pela prpria Comisso quando o
fato apurado tiver origem numa das Casas do Congresso Nacional.
e) no passvel de controle jurisdicional, caso seja decretada pela
prpria Comisso nos casos previstos pela Constituio Federal.
77. (FCC/Procurador - Recife/2008) Esto excludas da
apreciao do Poder Judicirio a aplicao do regimento interno das
Casas do Congresso Nacional, ainda quando contrrio Constituio
Federal.
78. (CESPE/Analista - TCE-TO/2008) A Cmara dos Deputados
e o Senado Federal, ou qualquer de suas comisses, podero
convidar ministro de Estado ou quaisquer titulares de rgos
diretamente subordinados presidncia da Repblica para prestarem,
pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado,
desde que seja agendada a data e a hora com as referidas
autoridades.
113
79. (ESAF/AFT/ 2010) A emenda Constituio Federal,
enquanto proposta, considerada um ato infraconstitucional.
80. (ESAF/AFTE-RN/ 2005) Em razo da estrutura federativa do
Estado brasileiro, as normas federais so hierarquicamente
superiores s normas estaduais, porque as Constituies estaduais
esto limitadas pelas regras e princpios constantes na Constituio
Federal.
processo legislativo o conjunto de atos e atividades destinados
elaborao de normas jurdicas.
82. (CESPE/Cmara dos Deputados/ 2012) O processo
legislativo compreende a elaborao de emendas Constituio, leis
complementares, leis ordinrias, leis delegadas e medidas
provisrias. Os decretos legislativos e as resolues que tratam de
matrias de competncia privativa do Senado Federal e da Cmara
dos Deputados so considerados atos internos do Poder
Legislativo, que no necessitam de sano presidencial e, portanto,
no compem o processo legislativo.
processo legislativo compreende a elaborao de leis ordinrias, de
leis complementares, de leis delegadas, de resolues administrativas
dos tribunais, bem como dos decretos regulamentares.
84. (CESPE/TCE-AC/ 2009) Segundo a CF, emenda
constitucional dispor sobre a elaborao, redao, alterao e
consolidao das leis.
85. (CESPE/ Analista Direito MPU/ 2013) Promulgao ato
que incide sobre projeto de lei, transformando-o em lei e certificando
a inovao do ordenamento jurdico.
86. (CESPE/ TJ-CE/ 2012) A promulgao entendida como o
atestado de existncia da lei; desse modo, os efeitos da lei somente
se produzem depois daquela.
87. (CESPE/TJDFT/ 2008) A promulgao de uma lei torna o ato
perfeito e acabado, sendo o meio pelo qual a ordem jurdica
inovada. A publicao, por sua vez, o modo pelo qual se d
cumprir.
88. (FCC/ TRT-SP/ 2008) Quanto ao processo legislativo, o
fenmeno consistente na ocorrncia de uma norma revogadora de
outra anterior, que tenha revogado uma mais antiga, e que recoloque
esta ltima novamente em estado de produo de efeitos
denominado repristinao.
89. (CESPE/-MPE-RN/ 2009) A CF pode ser emendada por
proposta de assembleia legislativa de uma ou mais unidades da
114
Federao, manifestando-se cada uma delas pela maioria relativa de
seus membros.
90. (CESPE/ TRF 5/ 2009) A CF admite emenda constitucional
por meio de iniciativa popular.
91. (CESPE/ TCU/ 2009) Um deputado federal, diante da presso
dos seus eleitores, pretende modificar a sistemtica do recesso e da
convocao extraordinria no mbito do Congresso Nacional. Assim,
no caso narrado, para que modificao pretendida seja votada pelo
Congresso Nacional, a proposta de emenda constitucional dever ser
apresentada por, no mnimo, um tero dos membros da Cmara dos
Deputados.
92. (CESPE/ EBC/ 2011) Durante a vigncia do estado de stio,
apenas a fase da votao das propostas de emenda Constituio
Federal fica suspensa.
93. (CESPE/ TRE-MS/ 2013) A CF exige a participao do
presidente da Repblica no processo legislativo de elaborao de uma
emenda constitucional, seja mediante o veto, seja mediante a
sano.
94. (CESPE/ MPE-PI/ 2012) A proposta de emenda
constitucional ser aprovada, aps votao em dois turnos em cada
casa do Congresso Nacional, se obtiver trs quintos dos votos dos
respectivos membros em cada votao, ficando a casa legislativa na
qual tenha sido concluda a votao encarregada de enviar o projeto
de emenda ao presidente da Repblica, que, aquiescendo, o
sancionar.
95. (CESPE/CBM-DF/ 2011) Cabe casa legislativa na qual
tenha sido concluda a votao de emenda Constituio Federal
enviar a referida emenda ao presidente da Repblica para
promulgao e consequente publicao.
96. (CESPE/TJAA-STM/ 2011) Proposta de emenda
constitucional deve ser discutida e votada nas duas Casas do
Congresso Nacional, em turno nico, considerando-se aprovada se
obtiver trs quintos dos votos dos seus respectivos membros. Na fase
constitutiva do seu processo legislativo, conta-se com a participao
do presidente da Repblica, e a promulgao deve realizar-se,
conjuntamente, pelas Mesas do Senado Federal e da Cmara dos
Deputados.
97. (CESPE/ TCU/ 2009) Uma vez preenchido o requisito da
iniciativa e instaurado o processo legislativo, a proposta de emenda
CF ser discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em
dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs
quintos dos votos dos respectivos membros.
emenda Constituio.
115
99. (CESPE/-MPE-RN/ 2009) A proposta de emenda
constitucional deve ser discutida e votada em cada casa do
Congresso Nacional em dois turnos, considerando-se aprovada, se
A casa na qual tenha sido concluda a votao deve enviar o projeto
de emenda ao presidente da Repblica, para que este, aquiescendo,
o sancione.
100. (CESPE/ TRT 5/ 2009) Prescinde de sano do presidente
da Repblica emenda constitucional que tenha sido regularmente
aprovada no Congresso Nacional.
101. (CESPE/BB CERT/ 2010) Proposta de alterao da forma
federativa do Estado brasileiro deve- se dar, necessariamente, por
meio de emenda constitucional.
102. (CESPE/DPE-PI/ 2009) A jurisprudncia do STF considera
que os limites materiais ao poder constituinte de reforma no
significam a intangibilidade literal da disciplina dada ao tema pela
Constituio originria, mas sim a proteo do ncleo essencial dos
princpios e institutos protegidos pelas clusulas ptreas.
103. (ESAF/AFT/ 2010) As limitaes expressas circunstanciais
formam um ncleo intangvel da Constituio Federal, denominado
tradicionalmente por "clusulas ptreas".
104. (CESPE/Analista - EBC/ 2011) Matria constante de
proposta de emenda constitucional rejeitada no pode ser objeto de
nova proposta na mesma sesso legislativa.
105. (CESPE/ TRF 5/ 2009) Uma proposta de emenda
constitucional que tenha sido rejeitada ou prejudicada somente pode
ser reapresentada na mesma sesso legislativa mediante a
propositura da maioria absoluta dos membros de cada casa do
Congresso Nacional.
106. (ESAF/SEFAZCE/ 2007) A reviso constitucional prevista
por uma Assembleia Nacional Constituinte, possibilita ao poder
constituinte derivado a alterao do texto constitucional, com menor
rigor formal e sem as limitaes expressas e implcitas originalmente
definidas no texto constitucional.
107. (FCC/ TRF 1/ 2011) No que tange Emenda Constitucional,
correto afirmar:
a) A Constituio Federal, em situao excepcional, poder ser
emendada na vigncia de interveno federal.
b) Pode ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a
abolir a forma federativa de Estado.
c) A Constituio poder ser emendada mediante proposta de um
quarto, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do
Senado Federal.
116
d) A matria constante de proposta de emenda havida por
prejudicada poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso
legislativa.
e) A proposta de emenda ser discutida e votada em cada Casa do
Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se
108. (FCC/Procuradoria do MP junto ao TCE-SP/ 2011)
Proposta de emenda Constituio da Repblica tendo por objeto a
introduo do direito ao afeto familiar dentre os direitos individuais
apresentada por Deputado Federal, sendo aprovada por dois teros
dos membros da Cmara dos Deputados e trs quintos do Senado
Federal, em dois turnos de votao, em cada uma das Casas
legislativas. A proposta assim aprovada promulgada pelas Mesas
das Casas do Congresso Nacional. Referida proposta incompatvel
com a Constituio, pois
a) padece de vcio de iniciativa.
b) no se atingiu o qurum necessrio para aprovao na Cmara
dos Deputados.
c) no se atingiu o qurum necessrio para aprovao no Senado
Federal.
d) versa sobre matria de direitos fundamentais, vedada ao de
reforma constitucional.
e) a promulgao ato de competncia exclusiva do Presidente da
Repblica.
109. (ESAF/AFT/ 2010) Sabe-se que a Constituio Federal,
apesar de ser classificada como rgida, pode sofrer reformas. A
respeito das alteraes na Constituio, podemos afirmar que
I. a emenda Constituio Federal, enquanto proposta, considerada
um ato infraconstitucional.
II. de acordo com a doutrina constitucionalista, a Constituio Federal
traz duas grandes espcies de limitaes ao Poder de reform-la, as
limitaes expressas e as implcitas.
III. as limitaes expressas circunstanciais formam um ncleo
intangvel da Constituio Federal, denominado tradicionalmente por
clusulas ptreas.
IV. vrios doutrinadores publicistas salientam ser implicitamente
irreformvel a norma constitucional que prev as limitaes
expressas.
Assinale a opo verdadeira.
a) II, III e IV esto corretas.
b) I, II e III esto incorretas.
117
c) I, III e IV esto corretas.
d) I, II e IV esto corretas.
e) II e III esto incorretas.
110. (FGV/Auditor-SEAD-AP/ 2011) Com relao ao tema "Poder
Constituinte e emenda Constituio", analise as afirmativas a
seguir.
I. Podem propor emenda Constituio: (i) o Presidente da
Repblica; (ii) um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos
Deputados ou do Senado Federal; (iii) o Presidente do Supremo
Tribunal Federal; e (iv) mais da metade das Assembleias Legislativas
das unidades da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela
maioria relativa de seus membros.
II. A Constituio no poder ser emendada na vigncia de
interveno federal, de estado de defesa ou de estado de stio.
III. Determinados temas previstos na prpria Constituio no podem
ser objeto de proposta de emenda constitucional que os pretenda
abolir.
Assinale:
a) se somente a afirmativa I estiver correta.
b) se somente a afirmativa II estiver correta.
c) se somente a afirmativa III estiver correta.
d) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.
e) se todas as afirmativas estiverem corretas.
111. (FGV/ TRE-PA/ 2011) As constituies imutveis so aquelas
que no comportam modificao de nenhuma espcie, enquanto as
rgidas exigem um processo de alterao mais rigoroso do que aquele
previsto para a legislao infraconstitucional. A Constituio de 1988
considerada super-rgida, isto , ela possui uma parte imutvel e
uma parte rgida. Para que se altere a CRFB de 1988 na sua parte
rgida, necessrio que
a) haja proposta de emenda por, no mnimo, metade dos membros
da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal.
b) a proposta de emenda seja discutida e votada em cada Casa do
Congresso Nacional, em dois turnos.
c) a proposta de emenda seja aprovada se obtiver, em pelo menos
uma das casas, trs quintos dos votos.
d) a emenda seja promulgada pelo Senado Federal, que detm
competncia privativa para tanto.
e) a proposta de emenda tenha iniciativa do Presidente da Repblica
ou dos Governadores dos Estados ou do Distrito Federal.
118
112. (CESPE/Escrivo - PC-ES/ 2011) A aprovao de projetos
de lei ordinria condiciona-se maioria simples dos membros de cada
Casa do Congresso Nacional, ou seja, somente haver aprovao pela
maioria dos votos, presente a maioria absoluta de seus membros.
113. (CESPE/ STM/ 2011) A iniciativa para elaborao de leis
complementares e ordinrias constitui exemplo da denominada
iniciativa concorrente.
114. (CESPE/Tcnico Legislativo- Snior I AL-ES/ 2011)
Apenas o Poder Legislativo possui competncia para deflagrar o
processo legislativo
115. (CESPE/ AGU / 2012) So de iniciativa privativa do
presidente da Repblica as leis que disponham sobre normas gerais
para a organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica dos
estados, do Distrito Federal e dos territrios.
116. (CESPE/Tcnico Legislativo- Snior I AL-ES/ 2011) Para a
elaborao de suas prprias normas, os estados e os municpios
podem se valer de processo legislativo prprio, diferente do modelo
preconizado pela CF.
117. (CESPE/ MPU/ 2010) Como decorrncia do princpio da
simetria e do princpio da separao dos poderes, as hipteses de
iniciativa reservada ao presidente da Repblica, previstas na
Constituio Federal, no podem ser estendidas aos governadores.
118. (CESPE/ TJTO/ 2007) A sano presidencial ao projeto de
lei de iniciativa parlamentar sobre matria que demanda iniciativa
privativa do presidente da Repblica supre a inconstitucionalidade
formal inicial desse projeto.
119. (CESPE/ Tcnico Legislativo- Snior I AL-ES/ 2011) A CF
estabelece diversas formas de elaborao das leis ordinrias,
podendo o Poder Legislativo optar por qualquer delas.
120. (CESPE/TRE-MA/ 2009) O sistema legislativo vigente o
unicameral, opo adotada a partir da Constituio Federal de 1934,
exatamente porque os projetos de lei, obrigatoriamente, tm de ser
aprovados pela Cmara dos Deputados e pelo Senado em sesso
conjunta, para que possam ser levados sano do presidente da
Repblica.
121. (CESPE/ TJ-CE/ 2012) No processo legislativo da lei
ordinria, o veto presidencial parcial pode abranger trecho, palavras
ou expresses constantes de artigo, pargrafo ou alnea.
122. (FCC/ MPE-SE/ 2010) Em matria de processo legislativo,
certo que:
a) No cabe o veto por inconstitucionalidade em razo da anlise
prvia da Comisso legislativa competente e por ser passvel de
rejeio.
119
b) A sano competncia privativa do Chefe do Executivo, salvo nos
casos de lei delegada, cuja sano legislativa.
c) A ausncia de sano expressa no prazo de 15 ( quinze ) dias
implica na caducidade ou prescrio do projeto de lei.
d) O veto constitui ato poltico do Chefe do Executivo, sendo
insuscetvel de controle judicial, restrio aplicvel tanto no veto
poltico como no jurdico.
e) A promulgao da lei ato exclusivo do Chefe do Executivo,
inclusive nos casos de sano tcita e de rejeio do veto.
123. (FCC/PGE-AM/ 2010) Considere as seguintes afirmaes a
respeito do processo legislativo:
I. O vcio de iniciativa para a propositura de projeto de lei
convalidado pela sano presidencial, caso a matria nele versada
seja de competncia do Poder Executivo.
II. vedada a edio de medidas provisrias sobre matria j
III. O veto presidencial a projeto de lei pode ser fundado em vcio de
inconstitucionalidade.
IV. vedada a reedio, na mesma legislatura, de medida provisria
que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia por
decurso de prazo.
De acordo com a Constituio Federal e com a jurisprudncia do
Supremo Tribunal Federal, est correto SOMENTE o que se afirma em
a) I, II, III e IV.
b) II, III e IV.
c) I, II e III.
d) I, II e IV.
e) II e III.
125. (FCC/TJ - RR/ 2008) Projeto de lei ordinria de inicitaiva do
Presidente da Repblica, visando criao de cargos e empregos
pblicos na administrao direta e autrquica federal, tramita em
regime de urgncia, em atendimento solicitao do prprio Chefe
do Poder Executivo federal. Nessa hiptese,
a) o projeto de lei no deveria submeter-se a procedimento de
urgncia, pois a Constituio impede que o Presidente da Repblica a
solicite em proposies de sua iniciativa.
120
b) tero as Casas do Congresso Nacional o prazo de quarenta e cinco
dias, cada qual, para se manifestar sobre a proposio, sob pena de
sobrestamento das demais deliberaes legislativas da Casa
respectiva, exceto as que tenham prazo constitucional determinado,
at o fim da votao.
c) padece o projeto de lei de vcio de iniciativa, uma vez que no
dispe o Presidente da Repblica de legitimidade para a apresentao
de proposies que visem criao de cargos e empregos pblicos na
administrao autrquica federal.
d) a matria sobre a qual versa a proposio legislativa reservada
lei complementar, sendo por essa razo o projeto de lei incompatvel
com a Constituio da Repblica.
e) a discusso e votao do projeto de lei tero incio no Senado
Federal, por se tratar de proposio legislativa de iniciativa privativa
do Presidente da Repblica.
127. (CESPE/Procuradoria-TCE-BA/ 2010) Se um projeto de lei
for rejeitado em uma das casas do Congresso Nacional, a matria
dele constante somente poder ser objeto de novo projeto, no
mesmo ano legislativo, mediante proposta de dois teros dos
membros de qualquer das casas legislativas.
128. (FCC/Oficial de Justia - TJ-PA/ 2009) A matria constante
de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo
projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria
absoluta dos membros de qualquer das Casas do Congresso Nacional.
129. (ESAF/AFRFB/ 2009) A matria constante de projeto de lei
rejeitado no poder constituir objeto de novo projeto, na mesma
130. (CESPE/ Analista Direito MPU/ 2013) expressamente
vedada a edio de medidas provisrias que versem sobre matrias
de direito penal, processual penal e processual civil.
131. (CESPE/ TRE-MS/ 2013) constitucionalmente possvel a
elaborao de medida provisria pelo presidente da Repblica para
tipificar novos crimes e estabelecer-lhes as respectivas penas.
132. (CESPE/Cmara dos Deputados/ 2012) No comporta
excees a seguinte regra constitucional, considerada autoaplicvel:
medida provisria que institua ou majore imposto s produzir efeitos
no exerccio financeiro seguinte se houver sido convertida em lei at
o ltimo dia do exerccio em que foi editada.
121
133. (CESPE/AGU/ 2012) A CF admite a edio de medida
provisria que institua ou majore impostos, desde que seja
respeitado o princpio da anterioridade tributria.
134. (CESPE/ TJ-CE/ 2012) As medidas provisrias, cujo prazo de
validade de sessenta dias, prorrogvel por mais sessenta, devem
ser votadas em sesso conjunta do Congresso Nacional.
135. (CESPE/ MPE-PI/ 2012) Medida provisria que seja rejeitada
ou perca sua eficcia por decurso de prazo no poder ser reeditada
na mesma legislatura.
136. (CESPE/ TJ-CE/ 2012) Segundo o STF, uma vez editada a
medida provisria, no pode o Presidente da Repblica retir-la da
apreciao do Congresso Nacional nem tampouco ab rog-la por meio
de nova medida provisria.
137. (CESPE/ TRF 2 REGIO/ 2011) expressamente vedada a
edio de medida provisria sobre matria relativa organizao do
Poder Judicirio e do MP, carreira e garantia de seus membros.
138. (CESPE/TRT 21/ 2010) As medidas provisrias perdem a
eficcia, desde a edio, se no forem convertidas em lei no prazo de
trinta dias, prorrogvel uma vez, por igual perodo.
139. (CESPE/AGU/ 2009) As medidas provisrias no convertidas
em lei no prazo constitucional perdem a eficcia a partir do ato
declaratrio de encerramento do prazo de sua vigncia.
emenda Constituio, em decretos legislativos e em resolues, nas
leis delegadas, na lei resultante da converso, sem alteraes, de
medida provisria.
141. (CESPE/TCE-AC/ 2009) A reedio, na mesma sesso
tenha perdido sua eficcia por decurso de prazo ser permitida
apenas uma vez, por igual perodo.
142. (CESPE/ TRT 5/ 2009) A CF veda expressamente a
reedio, na mesma sesso legislativa, de medida provisria que
tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia por decurso de
prazo.
143. (CESPE/TRT-17/ 2009) constitucional medida provisria
que discipline o trmite da ao rescisria no mbito da justia do
trabalho, desde que se atente para os limites materiais da CF, tais
como a ampla defesa e o contraditrio.
144. (CESPE/ TRF 1/ 2009) Segundo a doutrina e a
jurisprudncia, a medida provisria editada pelo presidente da
Repblica pode ser retirada da apreciao do Poder Legislativo, tal
como se d com o projeto de lei por ele encaminhado ao Congresso
Nacional.
122
145. (CESPE/ TRF 1/ 2009) O STF reconhece a
constitucionalidade de medida provisria editada por governador de
estado, desde que seja admitida na constituio estadual e observe
os princpios e limitaes impostos na CF.
146. (CESPE/TJAA - TRT 5/ 2009) Os estados podem editar
medidas provisrias na respectiva esfera de competncia legislativa,
desde que haja previso para tanto na respectiva constituio
estadual.
147. (CESPE/TJAA - TRT 5/ 2009) Medida provisria no
constitui instrumento adequado a ser editado em janeiro de 2008
para criar tributo que s ser cobrado em 2009.
148. (CESPE/ TRF 5/ 2009) Suponha que determinado projeto de
lei ordinria seja encaminhado para sano presidencial e que, nesse
mesmo momento, o presidente da Repblica resolva editar uma
medida provisria acerca da mesma matria tratada no referido
projeto. Nessa situao hipottica, desde que atendidos os demais
preceitos constitucionais, no h impedimento para se editar a
referida medida provisria.
prazos processuais.
instituio e majorao de impostos.
definio de crime ou majorao de sano penal.
152. (CESPE/SERPRO/ 2008) O deputado federal X props projeto
de lei ordinria cujo objeto prev a possibilidade de parcelamento de
dbitos tributrios com a fazenda federal. Esse projeto foi aprovado
e, depois de vetado pelo presidente da Repblica por ilegalidade, foi
devidamente promulgado. No momento em que o referido projeto foi
encaminhado para sano, o presidente da Repblica, se entendesse
preenchidos os requisitos legais, em vez de vet-lo, poderia editar
uma medida provisria sobre a mesma matria.
153. (CESPE/ TCE-TO/ 2008) O presidente da Repblica pode
editar medida provisria dispondo acerca da fidelidade partidria.
154. (CESPE/ TRF 5/ 2009) O oramento pblico rege-se pelo
princpio da reserva de lei. Assim, os oramentos e os crditos
adicionais e extraordinrios somente podem ser aprovados ou
autorizados por meio de lei, no sendo admitida a edio de medida
provisria.
123
155. (FGV/TJ PA/ 2009) A respeito do regramento constitucional
das medidas provisrias, assinale a afirmativa incorreta.
a) vedada a edio de medidas provisrias sobre matria j
b) A edio de medida provisria para instituio de tributos s ser
admitida para atender despesas imprevisveis e urgentes, como as
decorrentes de guerra, comoo interna ou calamidade pblica.
c) Apenas excepcionalmente o Poder Judicirio poder, no controle de
constitucionalidade da medida provisria, examinar a adequao dos
requisitos de relevncia e urgncia, por fora da regra de separao
de poderes.
d) A medida provisria no apreciada pelo Congresso Nacional podia,
at a Emenda Constitucional 32/ 2001, ser reeditada dentro do seu
prazo de eficcia de trinta dias, mantidos os efeitos de lei desde a
primeira edio.
e) vedada a reedio, na mesma sesso legislativa, de medida
provisria que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia
por decurso de prazo.
156. (CESPE/-MPE-RN/ 2009) A iniciativa das leis delegadas cabe
a qualquer membro ou comisso da Cmara dos Deputados ou do
Senado Federal, na forma e nos casos previstos na CF.
157. (CESPE/ TJ-CE/ 2012) O controle exercido pelo Congresso
Nacional sobre a lei delegada opera efeitos ex tunc.
158. (CESPE/ TJ-CE/ 2012) As leis delegadas, elaboradas pelo
presidente da Repblica em virtude de autorizao do Poder
Legislativo, devem ser aprovadas por maioria absoluta.
159. (CESPE/ TJ-CE/ 2012) Celebrado tratado, conveno ou ato
internacional pelo presidente da Repblica, cabe ao Congresso
Nacional o correspondente referendo ou aprovao, mediante a
edio de resoluo especfica.
160. (CESPE/ TRF 2 REGIO/ 2011) O decreto legislativo o
instrumento normativo por meio do qual so disciplinadas as matrias
de competncia privativa da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal.
161. (CESPE/TRT 21/ 2010) As matrias de competncia
exclusiva do Congresso Nacional so reguladas por decretos
legislativos.
GABARITO:
124
Correto
Errado
Errado
Errado
Correto
Errado
Errado
Correto
Errado
Correto
Errado
Errado
Correto
Correto
Errado
Errado
Errado
Correto
Errado
Errado
Errado
Errado
B
Errado
Errado
Errado
Errado
Errado
Correto
125
P oj Vttor Cruz e Rodrrgo Duorte WW PONTODOSCONCURS05 COM BR

RFB 2014 - PNT - Dir. Constitucional - Vitorcruz - A07

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

RFB 2014 - PNT - Dir. Constitucional - Vitorcruz - A07

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

CURSO ON-LINE - D.

Sistema proporcional x majoritrio:

Legislatura x sesso legislativa:

1. (FCC/Tcnico Jud.- TRT 6 Regio/ 2012) O Congresso

2. (FCC/ TJ-PE/ 2012) O Senador Brutus questionou a

Cargos do Poder Legislativo Federal:

3. (FCC/Tcnico Jud.- TRT 6 Regio/ 2012) Os Deputados

4. (FCC/Tcnico Jud.- TRT 6 Regio/ 2012) Os Senadores

5. (CESPE/ TRF - 1 REGIO/ 2011) O Poder Legislativo

6. (CESPE/MEC/ 2009) A Cmara dos Deputados composta de

8. (CESPE/MEC/ 2009) O Senado Federal possui 81 senadores,

9. (CESPE/Oficial de Inteligncia- ABIN/ 2010) Os

10. (CESPE/Tcnico - MPU/ 2010) O Poder Legislativo opera por

2- Os art. 49, 51 e 52 trazem matrias que so reservadas ao trato

Obs. Nestes casos onde a Cmara dos Deputados atua de forma a

z Ro go D arte WW ONTODO CONCLJR O C M BR

12. (CESPE/ TJ-AC/ 2012) Cabe ao Congresso Nacional aprovar

13. (CESPE/ TJ-PI/ 2012) Compete privativamente ao Senado

14. (CESPE/ TJ-AC/ 2012) Compete privativamente ao Senado

15. (CESPE/ TJ-PI/ 2012) Compete Cmara dos Deputados

16. (CESPE/ TJES/ 2011) Incumbe privativamente ao Senado

17. (CESPE/ MPE-RO/ 2010) de competncia do Senado

18. (CESPE/ TRE-MT/ 2010) Compete privativamente Cmara

19. (CESPE/ STF/ 2008) O geral da Unio e os ministros de

20. (CESPE/Administrador - AGU/ 2010) Compete Cmara

22. (CESPE/Procuradoriaia Boa Vista/ 2010) Compete

23. (CESPE/ TRT 5/ 2009) Compete ao Congresso Nacional,

24. (CESPE/ TRT 5/ 2009) Compete privativamente Cmara

26. (CESPE/Analista Ministerial- MPE-PI/ 2012) As

27. (CESPE/Tcnico - TRE-BA/ 2010) Ainda que fora do

Esses pargrafos conferem vrias prerrogativas aos

28. (CESPE/ TRE-MS/ 2013) O foro competente para julgar os

Parla ment ar praticou um

No precisa de qualquer licena ou autorizao

O crime foi praticado antes ou

levado ao julgamento Ele foi pego em flag rante e o crime inafianvel?

30. (CESPE/ AGU/ 2012) Os deputados federais e senadores

31. (CESPE/ TJ-AC/ 2012) Os deputados e senadores dispem

32. (CESPE/ AL-ES/ 2011) A imunidade material contempla

34. (CESPE/Procuradoria AL-ES/ 2011) No sistema brasileiro, a

35. (CESPE/Escrivo - PC-ES/ 2011) Os membros do Congresso

36. (CESPE/TRE-MT/ 2010) Os deputados e senadores, desde o

37. (CESPE/ TJ-PR/ 2012) A CF conferiu s Mesas da Cmara

Extenso das imunidades parlamentares aos Deputados

Segundo a Constituio, aos deputados estaduais se aplicam as

38. (CESPE/Procuradoria AL-ES/ 2011) As opinies que forem

Informaes em razo do exerccio do mandato

39. (FCC/TJAA- TRF 1/ 2011) Em relao aos Deputados

40. (FCC/TJAA-TRF4/ 2010) A incorporao s Foras Armadas

Imunidades durante o estado de stio

41. (CESPE/TRE-MT/ 2010) Os membros do Congresso Nacional

42. (ESAF/EPPGG-MPOG/ 2009) As imunidades de Deputados

Impedimentos aos parlamentares (CF, art. 54 ao 56)

Observe que se o parlamentar no perder o mandato se for

Nestes 3 casos, a perda do mandato ser "decidida" pela Casa

P o ttor Cru: e Rodr go D lDrte WWW PONTODOSCONCURS05 COM BR

Casa Leg islativa deva decidi r sobre a perda no caso de

4- Que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;

Observe que quando se fa la em quebra de decoro, infrao a

A Casa "declara" a perda do cargo quando:

Algumas questes de concurso tentam conf undir o candidato

43. (CESPE/ TRE-BA/ 2010) O deputado ou o senador que deixar

44. (CESPE/Tcnico - TRE-BA/ 2010) De acordo com a