Contenido Derecho procesal penal I

4.1 El ejercicio de la accin penal.

La accin penal es pblica o privada. Cuando es pblico su ejercicio corresponde al

ministerio pblico, sin perjuicio de la participacin que este cdigo concede a la vctima.
Cuando es privada, su ejercicio nicamente corresponde a la vctima.

- Accin penal pblica.

La accin penal pblica es aquella ejercida de forma exclusiva, excluyente y de oficio por
el ministerio pblico, o el juez, segn de que normativa procesal se trate, para la
persecucin de un delito.

- Accin penal privada.

Se denomina delito privado o delito de accin privada, en Derecho procesal penal, a un tipo
de delito que, por no considerarse de una gravedad tal que afecte al orden pblico de la
sociedad, no puede ser perseguido de oficio por los poderes pblicos (es decir, polica,
jueces o Ministerio pblico), sino que es necesaria la intervencin activa de la vctima
como impulsora de la accin de la justicia y como parte en el proceso judicial.

El cauce procesal a travs del cual una vctima de un delito de accin privada puede
perseguir la accin de la justicia se denomina querella.

El delito se contrapone al delito de accin pblica, en dnde los poderes pblicos tienen la
potestad de perseguir de oficio la accin de la justicia, y en dnde no es necesaria la
voluntad de la vctima ni su personacin en el proceso.

Son slo perseguibles por accin privada los hechos punibles siguientes:
1) Violacin de propiedad;
2) Difamacin e injuria;
3) Violacin de la propiedad industrial;
4) Violacin a la ley de cheques.
La accin privada se ejerce con la acusacin de la vctima o su representante legal,
conforme el procedimiento especial previsto en este cdigo.
- Participacin de la vctima en la accin pblica.

La participacin de la vctima, segn lo establece el cdigo procesal penal, mientras que la

accin penal privada le corresponde a la vctima nicamente.

Por accin privada solo se persiguen los siguientes hechos punibles:

Violacin de propiedad,

Difamacin e injuria,

Violacin de la propiedad industrial,

Violacin a las leyes de cheques,

Esta accin privada solo se ejerce con la acusacin de la vctima o su representante legal,
en conformidad con lo establecido en el procedimiento del cdigo procesal penal.

4.2 El ministerio pblico ante la accin pblica.

Cuando el ejercicio de la accin pblica depende de una instancia privada el ministerio

pblico slo est autorizado a ejercerla con la presentacin de la instancia y mientras ella se
mantenga. Sin perjuicio de ello, el ministerio pblico debe realizar todos los actos
imprescindibles para conservar los elementos de prueba, siempre que no afecten la
proteccin del inters de la vctima.

La instancia privada se produce con la presentacin de la denuncia o querella por parte de

la vctima.

El ministerio pblico la ejerce directamente cuando el hecho punible sea en perjuicio de un

incapaz que no tenga representacin o cuando haya sido cometido por uno de los padres, el
tutor o el representante legal.

Una vez presentada la instancia privada queda autorizada la persecucin de todos los
imputados.
4.3 La accin pblica a instancia privada.

La accin pblica a instancia privada es un tipo de accin pblica en la cual el Ministerio

Pblico no puede poner en movimiento la accin penal, sin que previamente la vctima o su
representante, mediante una instancia privada, le autorice a hacerlo.

La ley establece que la accin penal es pblica o privada. La primera se ejercita a nombre
de la sociedad para obtener el castigo de todo delito que deba perseguirse de oficio; la
segunda solo puede ejercitarse por la parte agraviada. La accin penal pblica puede ser
ejercida por toda persona capaz de comparecer en juicio, siempre que no tenga especial
prohibicin de la ley y que se trate de delitos que deban ser perseguidos de oficio.
Conjuntamente con estas disposiciones, los oficiales del ministerio pblico tienen
obligacin de ejercer la accin pblica con respecto a todo delito que deba perseguirse de
oficio. Si el delito es de aquellos que, para ser perseguidos, necesita denuncia o requisicin
previa de la persona ofendida, la accin pblica deber ponerse en ejercicio tan pronto
como se presente la denuncia o requisicin.

Cuando el ejercicio de la accin pblica depende de una instancia privada el ministerio

pblico slo est autorizado a ejercerla con la presentacin de la instancia y mientras ella se
mantenga. Sin perjuicio de ello, el ministerio pblico debe realizar todos los actos
imprescindibles para conservar los elementos de prueba, siempre que no afecten la
proteccin del inters de la vctima. La instancia privada se produce con la presentacin de
la denuncia o querella por parte de la vctima.

Se considera desistida la instancia privada cuando quien la presenta, citado legalmente y sin
justa causa, no comparece a realizar una diligencia procesal que requiera su presencia, a
prestar testimonio, a la audiencia preliminar o al juicio. El ministerio pblico la ejerce
directamente cuando el hecho punible sea en perjuicio de un incapaz que no tenga
representacin o cuando haya sido cometido por uno de los padres, el tutor o el
representante legal. Una vez presentada la instancia privada queda autorizada la
persecucin de todos los imputados.

4.4 Hechos punibles que dependen de instancia privada.

Depende de instancia privada la persecucin de los hechos punibles siguientes:

1) Vas de hecho;

2) Golpes y heridas que no causen lesin permanente, salvo los casos de violencia contra
nios, nias y adolescentes, de gnero e intrafamiliar;

3) Amenaza, salvo las proferidas contra funcionarios pblicos en ocasin del ejercicio de
sus funciones;
4) Robo sin violencia y sin armas;

5) Estafa;

6) Abuso de confianza;

7) Trabajo pagado y no realizado;

8) Revelacin de secretos;

9) Falsedades en escrituras privadas;

10) Trabajo realizado y no pagado.

4.5 Conversin de la accin pblica en privada.

A solicitud de la vctima, el ministerio pblico puede autorizar la conversin de la accin

pblica en privada, si no existe un inters pblico gravemente comprometido, en los
siguientes casos:

1) Cuando se trate de un hecho punible que requiera instancia privada, salvo los casos de
excepcin pre
-vistos en el artculo 31;

2) Cuando se trate de un hecho punible contra la propiedad realizada sin violencia grave
contra las personas; o

3) Cuando el ministerio pblico dispone la aplicacin de un criterio de oportunidad.

La conversin es posible antes de la formulacin de la acusacin, de cualquier otro

requerimiento conclusivo o dentro de los diez das siguientes a la aplicacin de un criterio
de oportunidad.

Si existen varias vctimas, es necesario el consentimiento de todas.

4.6 Casos que procede la conversin de la accin pblica.

1) Cuando se trate de un hecho punible que requiera instancia privada, salvo los casos de
excepcin pre
-vistos en el artculo 31;

2) Cuando se trate de un hecho punible contra la propiedad realizada sin violencia grave
contra las personas; o

3) Cuando el ministerio pblico dispone la aplicacin de un criterio de oportunidad.

4.7 Criterio de oportunidad en la accin pblica.

Art. 34.- Oportunidad de la accin pblica. El ministerio pblico puede, mediante dictamen
motivado, prescindir de la accin pblica respecto de uno o varios de los hechos atribuidos,
respecto de uno o de algunos de los imputados o limitarse a una o algunas de las
calificaciones jurdicas posibles.

4.8 Casos en que puede aplicarse criterios de oportunidad.

4.9 Casos en que no aplica criterio de oportunidad.

1) Se trate de un hecho que no afecte significativamente el bien jurdico protegido o no

comprometa gravemente el inters pblico. Este criterio no se aplica cuando el mximo de
la pena imponible sea superior a dos aos de privacin de libertad o cuando lo haya
cometido un funcionario pblico en el ejercicio del cargo o en ocasin de ste;

2) El imputado haya sufrido, como consecuencia directa del hecho, un dao fsico o
psquico grave, que torne desproporcionada la aplicacin de una pena o cuando en ocasin
de una infraccin culposa haya sufrido un dao moral de difcil superacin; y

3) La pena que corresponde por el hecho o calificacin jurdica de cuya persecucin se

prescinde carece de importancia en consideracin a una pena ya impuesta, a la que
corresponde por los restantes hechos o calificaciones pendientes, o a la que se le impondra
en un procedimiento tramitado en el extranjero.

La aplicacin de un criterio de oportunidad para prescindir de la accin penal puede ser

dispuesta en cualquier momento previo a que se ordene la apertura de juicio.

El ministerio pblico debe aplicar los criterios de oportunidad y otras facultades

discrecionales en base a razones objetivas, generales y sin discriminacin. En los casos que
se verifique un dao, el ministerio pblico debe velar porque sea razonablemente reparado.
Art. 35.- Objecin. Dentro de los tres (3) das de haber sido dictada, la vctima y el
imputado puede objetar ante el juez la decisin del ministerio pblico que aplique o niegue
un criterio de oportunidad, cuando no se ajuste a los requisitos legales o constituya una
discriminacin. Presentada la objecin, el juez convoca a las partes a una audiencia.

Art. 36.- Efectos. La aplicacin de un criterio de oportunidad para prescindir de la

persecucin penal extingue la accin pblica en relacin al imputado en cuyo favor se
disponga. No obstante, si el criterio se fundamenta en la aplicacin del numeral 1 del
artculo 34 sus efectos se extienden a todos los imputados.

La extincin de la accin pblica no impide la persecucin del hecho por medio de la

accin privada, siempre que se ejerza dentro del plazo de diez das contados desde la fecha
de la notificacin de la medida.

4.10 Hechos punibles que procede la conciliacin.

4.11 Casos en que no procede la conciliacin.

Art. 37.- Procedencia. Procede la conciliacin para los hechos punibles siguientes:

1) Contravenciones;
2) Infracciones de accin privada;
3) Infracciones de accin pblica a instancia privada;
4) Homicidio culposo; y
5) Infracciones que admiten el perdn condicional de la pena.
En las infracciones de accin pblica la conciliacin procede en cualquier momento previo
a que se ordene la apertura del juicio. En las infracciones de accin privada, en cualquier
estado de causa.

En los casos de accin pblica, el ministerio pblico debe desestimar la conciliacin e

iniciar o continuar la accin cuando tenga fundados motivos para considerar que alguno de
los intervinientes ha actuado bajo coaccin o amenaza.

Art. 38.- Mediacin. Para facilitar el acuerdo de las partes, el ministerio pblico puede
solicitar el asesoramiento y el auxilio de personas o entidades especializadas en mediacin,
o sugerir a los interesados que designen una.

Los mediadores deben guardar secreto sobre lo que conozcan en las deliberaciones y
discusiones de las partes. Si no se produce la conciliacin, las manifestaciones de las partes
deben permanecer secretas y carecen de valor probatorio.
En los casos de violencia intrafamiliar y los que afecten a los nios, nias y adolescentes, el
ministerio pblico slo puede procurar la conciliacin cuando lo soliciten en forma expresa
la vctima o sus representantes legales.

Art. 39.- Efectos. Si se produce la conciliacin, se levanta acta, la cual tiene fuerza
ejecutoria. El cumplimiento de lo acordado extingue la accin penal. Si el imputado
incumple sin justa causa las obligaciones pactadas, el procedimiento contina como si no se
hubiera conciliado.

4.12 Suspensin condicional del procedimiento.

Art. 40.- Suspensin condicional del procedimiento. En los casos en que sea previsible la
aplicacin de la suspensin condicional de la pena, el ministerio pblico, de oficio o a
peticin de parte, puede solicitar al juez la suspensin condicional del procedimiento en
cualquier momento previo a que se ordene la apertura de juicio.

El juez puede disponer la suspensin condicional del procedimiento cuando el imputado ha

declarado su conformidad con la suspensin, ha admitido los hechos que se le atribuyen y
ha reparado los daos causados en ocasin de la infraccin, firmado un acuerdo con la
vctima o prestado garanta suficiente para cumplir con esa obligacin.

Si no se cumplen las condiciones establecidas en este Artculo, el juez rechaza la solicitud,

pero la admisin de los hechos por parte del imputado carece de valor probatorio y no
puede hacerse mencin de esta circunstancia en ningn momento posterior.

4.13 Cuando el juez dispone suspensin condicional.

Art. 41.- Reglas. El juez, al decidir sobre la suspensin, fija el plazo de prueba, no menor
de un ao ni mayor de tres, y establece las reglas a las que queda sujeto el imputado, de
entre las siguientes:

1) Residir en un lugar determinado o someterse a la vigilancia que seale el juez;

2) Abstenerse de visitar ciertos lugares o personas;
3) Abstenerse de viajar al extranjero;
4) Abstenerse del abuso de bebidas alcohlicas;
5) Aprender una profesin u oficio o seguir cursos de capacitacin o formacin
indicados en la decisin;
6) Prestar trabajo de utilidad pblica o inters comunitario en una institucin estatal
u organizacin sin fines de lucro, fuera de sus horarios habituales de trabajo
remunerado;
 7) Abstenerse del porte o tenencia de armas; y
8) Abstenerse de conducir vehculos de motor fuera del trabajo, en los casos en que
el hecho que se atribuye se relacione con una violacin a las reglas relativas al
trnsito de vehculos.
Para fijar las reglas, el juez puede disponer que el imputado sea sometido a una evaluacin
previa. En ningn caso el juez puede imponer medidas ms gravosas que las solicitadas por
el ministerio pblico.

La decisin sobre la suspensin del procedimiento es pronunciada en audiencia y en

presencia del imputado con expresa advertencia sobre las reglas de conducta y las
consecuencias de su inobservancia.

La decisin de suspensin del procedimiento no es apelable, salvo que el imputado

considere que las reglas fijadas son inconstitucionales, resulten manifiestamente excesivas
o el juez haya exedido sus facultades.
Art. 42.- Revocacin. Si en forma considerable e injustificada, el imputado se aparta de las
condiciones impuestas, comete una nueva infraccin o incumple con los acuerdos sobre la
reparacin, el juez, a solicitud del ministerio pblico, puede ordenar en audiencia, mediante
decisin motivada, la revocacin de la suspensin condicional y la reanudacin del
procedimiento.

4.14 Plazos de pruebas de suspensin.

Art. 43.- Suspensin del plazo de prueba. El plazo de prueba se suspende mientras el
imputado se encuentre privado de su libertad en razn de otro procedimiento.

Cuando, sin ser privado de su libertad, el imputado est sujeto a otro procedimiento, plazo
sigue corriendo, pero se suspende la declaracin de extincin de la accin penal hasta que
se dicte la resolucin que lo sobresee, absuelve o extingue la accin penal a su respecto en
el otro procedimiento.

4.15 Condiciones sujetas del imputado de suspensin condicional.

4.16 Extincin de la accin penal.

Art. 44.- Causas de extincin. La accin penal se extingue por:

1) Muerte del imputado;

2) Prescripcin;
3) Amnista;
4) Abandono de la acusacin, en las infracciones de accin privada;
5) Revocacin o desistimiento de la instancia privada, cuando la accin pblica
depende de aquella;
6) Aplicacin del criterio de oportunidad, en la forma prevista por este cdigo;
7) Vencimiento del plazo de suspensin condicional del procedimiento penal, sin que
haya mediado revocacin;
8) Muerte de la vctima en los casos de accin privada, salvo que la ya iniciada por
sta sea continuada por sus herederos, conforme lo previsto en este cdigo;
9) Resarcimiento integral del dao particular o social provocado, realizada antes del
juicio, en infracciones contra la propiedad sin grave violencia sobre las personas,
en infracciones culposas y en las contravenciones, siempre que la vctima o el
ministerio pblico lo admitan, segn el caso;
10) Conciliacin;
11) Vencimiento del plazo mximo de duracin del proceso;
12) Vencimiento del plazo mximo de duracin del procedimiento preparatorio sin
que se haya formulado acusacin u otro requeriemiento conclusivo;
13) Pago del mximo previsto para la pena de multa, en el caso de infracciones
sancionadas slo con esa clase de penas.

4.17 Prescripcin de la accin penal.

Art. 45.- Prescripcin. La accin penal prescribe:

1) Al vencimiento de un plazo igual al mximo de la pena, en las infracciones

sancionadas con pena privativa de libertad, sin que en ningn caso este plazo
pueda exceder de diez aos ni ser inferior a tres.
2) Al vencimiento del plazo de un ao cuando se trate de infracciones sancionadas
con penas no privativas de libertad o penas de arresto.
3) Art. 46.- Cmputo de la prescripcin. Los plazos de prescripcin se rigen
por la pena principal prevista en la ley y comienzan a correr, para las infracciones
 consumadas, desde el da de la consumacin; para las tentativas, desde el da en
que se efectu el ltimo acto de ejecucin y, para las infracciones continuas o de
efectos permanentes, desde el da en que ces su continuacin o permanencia.
4) La prescripcin corre, se suspende o se interrumpe, en forma individual para
cada uno de los sujetos que intervinieron en la infraccin. En caso de persecucin
conjunta de varias infracciones, las acciones penales respectivas que de ellas
resultan prescriben separadamente en el trmino sealado para cada una.

4.18 Interrupcin de la prescripcin.

Art. 47.- Interrupcin. La prescripcin se interrumpe por:

1) La presentacin de la acusacin;
2) El pronunciamiento de la sentencia, aunque sea revocable;
3) La rebelda del imputado.
Provocada la interrupcin, el plazo comienza a correr desde su inicio.

4.19 Suspensin de la prescripcin.

Art. 48.- Suspensin. El cmputo de la prescripcin se suspende:

1) Cuando en virtud de una disposicin constitucional o legal la accin penal no

puede ser promovida ni proseguida. Esta disposicin no rige cuando el hecho no
puede perseguirse por falta de la instancia privada;
2) En las infracciones cometidas por funcionarios pblicos en el ejercicio del cargo o
en ocasin de l, mientras sigan desempeando la funcin pblica y no se les haya
iniciado el proceso;
3) En las infracciones que constituyen atentados contra la Constitucin y la libertad o
relativas al sistema constitucional, cuando se rompa el orden institucional, hasta
su restablecimiento;
4) Mientras dure en el extranjero el trmite de extradicin.
5) Cuando se haya suspendido el ejercicio de la accin penal en virtud de un criterio
de oportunidad, o cuando se haya dictado la suspensin condicional del
procedimiento y mientras dure la suspensin.
Terminada la causa de la suspensin, el plazo de la prescripcin contina su curso.

4.21 El genocidio, crmenes de guerra contra la humanidad.

- Son imprescriptible.

Art. 49.- Genocidio, crmenes de guerra y crmenes contra la humanidad. El genocidio, los
crmenes de guerra y los crmenes contra la humanidad son imprescriptibles. A estos
efectos y a los del artculo 56, se consideran como tales aquellos contenidos en los tratados
internacionales, sin importar la calificacin jurdica que se les atribuya en las leyes
nacionales.

4.22 Ejercicio y rgimen de la accin civil.

Art. 50.- Ejercicio. La accin civil para el resarcimiento de los daos y perjuicios causados
o para la restitucin del objeto materia del hecho punible puede ser ejercida por todos
aquellos que han sufrido por consecuencia de este dao, sus herederos y sus legatarios,
contra el imputado y el civilmente responsable.

La accin civil puede ejercerse conjuntamente con la accin penal conforme a las reglas
establecidas por este cdigo, o intentarse separadamente ante los tribunales civiles, en cuyo
caso se suspende su ejercicio hasta la conclusin del proceso penal. Cuando ya se ha
iniciado ante los tribunales civiles, no se puede intentar la accin civil de manera accesoria
por ante la jurisdiccin penal. Sin embargo, la accin civil ejercida accesoriamente ante la
jurisdiccin penal puede ser desistida para ser reiniciada ante la jurisdiccin civil.

Art. 51.- Intereses colectivos o difusos. La accin civil puede ser ejercida por el ministerio
pblico o por una organizacin no gubernamental especializada cuando se trate de
infracciones que afecten intereses colectivos o difusos.

El juez o tribunal pueden encomendar a la organizacin no gubernamental que ha

promovido la accin para que sta vigile el correcto cumplimiento de la reparacin, cuando
corresponda.

En los casos que como consecuencia de una accin civil promovida en representacin de
intereses colectivos o difusos, el juez o tribunal pronuncie condenaciones en daos y
perjuicios, el monto de la indemnizacin es destinado a un fondo general de reparaciones a
las vctimas, administrado por el Procurador General de la Repblica, quien vela por su
2

manejo y reglamenta la forma en que estas indemnizaciones satisfacen los intereses de las
vctimas.

Art. 52.- Delegacin. La accin civil puede ser ejercida por una organizacin no
gubernamental, cuyos objetivos se vinculen directamente con los intereses de la vctima,
cuando el titular de la accin:

1) Carezca de recursos y le delegue su ejercicio;

2) Sea incapaz de hacer valer sus derechos y no tenga quien lo represente, sin
perjuicio de la intervencin que haga el Sistema Nacional de Proteccin de Nios,
Nias y Adolescentes, cuando corresponda.
Art. 53.- Carcter accesorio. La accin civil accesoria a la accin penal slo puede ser
ejercida mientras est pendiente la persecucin penal.

En caso de suspensin del procedimiento penal el ejercicio de la accin civil se suspende

hasta que la persecucin penal contine, sin perjuicio del derecho de interponer la accin
ante los tribunales civiles competentes en caso de extincin de la accin penal por estas
causas.

La sentencia absolutoria no impide al juez pronunciarse sobre la accin civil resarcitoria

vlidamente ejercida, cuando proceda.