Una de las tareas bsicas de las teoras del estado es explicar aspectos concretos relacionados con

sus funciones y comportamientos de ste.

El xito del desempeo econmico no solo depende de las transacciones econmicas de los
mercados y en el sector privado pues, adems, depende de los bienes y servicios, de las leyes y
normas, de la educacin bienestar social y la infraestructura proporcionada por el Estado. As, no
slo el mercado es el nico mecanismo de asignacin de recursos para la economa.

El Estado participa en la asignacin y distribucin de recursos, no slo los de propiedad pblica,

sino tambin de aquellos que son propiedad privada.

La maximizacin de los beneficios individuales no necesariamente conduce a la realizacin del

bienestar social.

Los modelos y teoras sirven para tratar de mejorar el rendimiento de problemas prcticos y de
recomendar la formulacin de polticas que prevengan o corrijan efectos negativos del desarrollo
econmico.

Dos grupos de preguntas: las que hacen referencia al origen y evolucin del Estado y otras al
anlisis del papel del Estado para la asignacin de recursos y logro del bienestar social.

Autores que se preocupan por el desdn de los economistas por el estado son Musgrave, Douglas
North, Stigler.

ESTADO

El Estado moderno es definido como una organizacin e institucin dotada de poder, econmico y
poltico, para imponer el marco de obligaciones, regulaciones y restricciones a la vida social y al
intercambio econmico. Adems, genera las estructuras de incentivos o desincentivos para que los
individuos se involucren en el intercambio y en la bsqueda de la cooperacin.

El Estado tiene ventajas comparativas sobre el capitalismo, pues cuenta con el monopolio de
ciertos poderes clave, por medio de la capacidad de fijar las fronteras a los derechos de propiedad
que intercambian los individuos.

Su origen en la intervencin de la vida econmica se origina en las demandas de una sociedad o

que ste mismo le impone a la sociedad. Tales como el derecho a la propiedad, regulaciones de
contratos, etc.

No se puede olvidar el papel proteccionista y redistributivo del Estado. De forma que en la funcin
de redistribucin se busca tener el control de los arreglos contractuales permitidos y define
modalidades admisibles de la propiedad, cuidando de no extender esta funcin hasta causar el
desincentivo a la inversin, ahorro y empleo.

TEORAS POSITIVAS: Estudian cmo se comportan, cmo son y qu hacen los estados en la
economa y sociedad. Describen cmo los cambios en las polticas, o en los mecanismos de
intervencin estatal, pueden afectar a una o muchas variables.

TEORAS NORMATIVAS: Estudia cmo debera ser el Estado, qu debera hacer para mejorar en
materia de eficiencia y equidad.
 ECONOMA DE MERCADO, FALLAS DEL MERCADO, FALLAS DEL GOBIERNO.

Literatura neoclsica contempornea admite una coexistencia del Estado y del mercado como
mecanismos de asignacin de recursos.

Modelo de eleccin racional: sostiene que los individuos se comportan como si fueran
maximizadores, pero sujetos a restricciones.

La coordinacin econmica, entre individuos y mercados, se logra sin necesidad alguna de arreglos
institucionales, derechos de propiedad, contratos, etc.

FALLAS DE MERCADO: Los economistas neoclsicos enfocan tambin el problema de la

intervencin estatal en donde sta contribuye a mejorar la eficiencia econmica.

La economa del bienestar postula que el equilibrio se alcanza en condiciones de competencia

perfecta y que, en el caso de un cambio en la distribucin de la tierra, el trabajo y el capital, surgir
un nuevo equilibrio competitivo.

La consecuencia trascendental de esta idea es que aun en el supuesto de competencia perfecta,

para que el gobierno intervenga en la economa existe un espacio en el que lo debe hacer para
mejorar la eficiencia y la equidad.

Las fallas de mercado postulan que la economa guiada por el mercado no es necesariamente
eficiente ante un factor que viole el supuesto de la racionalidad, la competencia perfecta, los
mercados completos, la informacin completa e inexistencia de costos sociales.

FALLAS DEL GOBIERNO: La escuela de la eleccin pblica sostiene que el gobierno puede fallar
porque los burcratas buscan maximizar el tamao del presupuesto y de sus funciones, ms all
del nivel socialmente necesario y econmicamente eficiente, en la medida que esto les permite
aumentar su poder poltico econmico y electoral.

Posibles fallas del gobierno: problemas sobre informacin como una sobreproduccin o
subproduccin de bienes pblicos y la burocracia puede interpretar mal el resultado poltico de
unas elecciones o demandas pblicas para ciertos servicios pblicos.

Tambin problemas de asignacin del gasto pblico, la ineficiencia operativa de inversiones, la

ineficiencia en la recaudacin de ingresos pblicos.