Derecho Procesal Civil II

El juicio de queja para hacer efectiva la responsabilidad civil de los jueces

Temario

Normativa Constitucional

Generalidades

Causales

Legitimado activo y pasivo

Requisitos del libelo

Caducidad

Competencia

Procedimiento

Sentencia

Normativa constitucional

Artculo 49. El debido proceso se aplicar a todas las actuaciones judiciales y administrativas;
en consecuencia:

[]

8. Toda persona podr solicitar del Estado el restablecimiento o reparacin de la situacin

jurdica lesionada por error judicial, retardo u omisin injustificados. Queda a salvo el derecho del
o de la particular de exigir la responsabilidad personal del magistrado o de la magistrada, del juez
o de la jueza; y el derecho del Estado de actuar contra stos o stas.

Generalidades
 La queja es el procedimiento especial que pueden intentar las partes cuando un Juez, en el
ejercicio de sus funciones, le haya causado un dao o perjuicio valorable econmicamente, por
haber infringido las leyes, sea por negligencia, imprudencia o ignorancia inexcusables, pero sin
dolo.

l Los daos causados con dolo sern reclamados por va penal

Est dirigido contra la persona misma del Juez -y no contra sus decisiones-, cuando en el
ejercicio de su ministerio, se excede en sus atribuciones u omite una actividad que la ley le seala

l Carcter no recursivo del procedimiento

Para incoar tal procedimiento contra un Juez, es necesario que incurra en alguna de las
causales, que taxativamente establece el Cdigo de Procedimiento Civil en el artculo 830

Causales

Artculo 830 CPC.- Habr lugar a la queja:

l 1 En todos los casos en que la ley declare que no queda a la parte otro recurso sino el de
queja, si se hubiere faltado a la ley.

l 2 Cuando el Juez o Tribunal haya librado decreto ilegalmente sobre punto en que no concede
la ley apelacin.

l 3 Por abuso de autoridad, si se atribuyen funciones que la ley no les confiere.

l 4 Por denegacin de justicia, si omiten providencias en el tiempo legal sobre alguna solicitud
hecha o niegan ilegalmente algn recurso concedido por la ley.

l 5 Por cualquier otra falta, exceso u omisin indebidas contra disposicin legal expresa de
procedimiento o por infraccin de ley expresa en cualquier otro punto.

l 6 Por no haber el Superior reparado la falta del inferior, cuando se le hubiere pedido en un
recurso legal y no le estuviere prohibido hacerlo.

Legitimado activo y pasivo

Legitimado activo
l El ciudadano agraviado por la actuacin del Juez y sus herederos

Debe haber interpuesto recurso contra la decisin

Legitimado pasivo

l Juez, conjuez o asociado que haya incurrido en alguna de las causales de queja

Actuando en materia civil

La cuestin de la responsabilidad de los otros jueces

Requisitos del libelo de queja

El libelo en que se proponga la queja deber contener el nombre, apellido y domicilio del
actor; el nombre, apellido, domicilio o residencia del Juez contra quien se dirija

Cualidad del demandado

Explicacin del exceso o falta que le atribuya

l Debe ser estimado en dinero

l La falta debe provenir de la negligencia o ignorancia inexcusable del juez y no constituir delito

instrumentos con los cuales deber acompaarse el libelo para justificar la queja

l Al menos debe acompaar las actuaciones o decisiones judiciales causantes del dao

Debe fundamentarse en alguna de las causales taxativas

Deber cumplir con los requisitos generales del art. 340 CPC

Caducidad

Artculo 835 CPC.- El trmino para intentar la queja ser de cuatro meses, contados desde la
fecha de la sentencia, auto o providencia firme que haya recado en la causa y en que se funde la
queja, o desde el da en que quede consumada la omisin irremediable que haya causado el
agravio.

El procedimiento tiene dos fases

l Admisin

l Decisin

Competencia

La queja contra los Jueces de Municipio se dirigir al Juez de Primera Instancia

l Si se declara admisible se pasar el expediente al Superior, para que conozca de la queja

La queja contra los jueces de Primera Instancia se dirigir al Juez Superior de la Circunscripcin
competente por la materia

l ste actuar con dos conjueces

l Si admite la queja, conocer del fondo

La queja contra los Jueces Superiores se intenta ante el Tribunal Supremo de Justicia

Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia

Los recursos de queja propuestos contra los integrantes de las Cortes o Tribunales Superiores
sern remitidos al Tribunal Supremo de Justicia, para que decida si hay o no mrito para continuar
el juicio, dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes. En caso afirmativo, el Presidente o
Presidenta del Tribunal Supremo de Justicia designar cuatro (4) Magistrados o Magistradas que,
asociados a l, decidirn el recurso con arreglo a las disposiciones previstas sobre juicio ordinario
en el Cdigo de Procedimiento Civil, contra la decisin que niegue la continuacin del juicio.

De la admisin conocer el Tribunal de Sustanciacin del TSJ (Sala Plena, sentencia 6-7-2005)

Procedimiento

El Juez Superior, luego de admitida la queja, notificar al demandado, entregndole copia

certificada del libelo

Se le requiere que informe sobre el asunto dentro de diez das, ms el trmino de distancia de
ida y vuelta respecto del lugar del juicio
 Si el demandado no informa dentro del trmino establecido, el Tribunal proceder en el quinto
da a dictar sentencia

El Juez extender su informe a continuacin de la copia que se le remita, y la acompaar con

los instrumentos de que se valga.

Procedimiento

Agregado el informe a sus autos, si el punto debe sentenciarse como de mero derecho, o si
ambas partes slo hubieran aducido instrumentos, el Tribunal fijar el cuarto da para proceder a
sentenciar con las formalidades legales

Si alguna de las partes pide la apertura de trmino probatorio, el Juez acordar el que a su
juicio estime suficiente

Si el acusado estuviere actuando en la causa en que se le atribuya la falta, deber inhibirse

desde que reciba la orden de informar en la queja

Concluido el trmino probatorio, se oirn los informes de las partes en el plazo que fije el Juez
y se sentenciarn al quinto da siguiente

De la sentencia no se oir apelacin

Sentencia

Si hay lugar a la queja, se condenar al acusado a resarcir al querellante los daos y perjuicios
probados en autos, derivados de la falta, y que fueren estimables en dinero, segn prudente
arbitrio del Tribunal, el cual fijar su monto.

Si la falta fue grave, podr adems imponerse al acusado una multa de cinco mil a diez mil
bolvares.

Y si fuere gravsima se le depondr del cargo, debiendo hacer el Tribunal las participaciones
que sean del caso.

En la sentencia condenatoria se impondrn las costas al acusado.

Si la sentencia es absolutoria, se impondrn las costas al querellante; y si la queja apareciere

manifiestamente infundada, se le condenar, adems, a pagar una multa de cinco mil a diez mil
bolvares.
Sentencia

En la sentencia, si a juicio del Juez el motivo de queja constituye delito, declarar improcedente
la queja y pasar copia al Juez competente para conocer del delito.

La sentencia que se dicte en el recurso de queja no afectar en manera alguna lo juzgado en el

asunto civil al cual se refiere la queja, debiendo abstenerse el Tribunal sentenciador de mezclarse
en l.

En el juicio de queja se admitir el recurso de casacin si hubiere lugar a l, slo cuando no

haya intervenido la Corte Suprema de Justicia.