NUEVA REFORMA AGRARIA DECRETO-LEY N® 17716 Considerando: Que es objetivo fundamental del Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada promo- ver @ superiores niveles de vida, compatibles con la dignidad.de la persona humana, a los sectores menos favorecidos de la poblacidn, realizado la transformacién de las estructu- Yas economicas, sociales y culturales del pais; Que la estructura del ordenamiento agra- rio acusa profundos desequilibrios que gene- ran condiciones extremas de injusticia social en el campo; Que todos los sectores de la ciudadania han reclamado la transformacién de la estructura agraria del pais; Que, a mas de constituir un instrumento de realizacién de la justicia social en el campo, la Reforma Agraria debe contribuir’ decisiva- mente a la formacién de un amplio mercado y @ proporcionar los fondos de capital nece- sarios para una rapida industrializacién del pais; Que, por tanto, es imperiosa la necesidad de realizar una auténtica Reforma Agraria que yesponda al interés unanime del pueblo pe- ruano, a los Objetivos Fundamentales de la Revolucién y a las necesidades Wel desarrollo ~ integral del Pert; En uso de las facultades de que esta in- vestido; y Con el voto aprobatorio del Consejo de Mi- nistros; Ha dado el Decreto-Ley siguiente: LEY DE REFORMA AGRARIA TITULO I Principios Basicos Art. 19— La Reforma Agraria es un pro- ceso integral y un instrumento de transfor- macién de la estructura agraria del pais, des- tinado a sustituir los regimenes del latifundio y minifundio por un sistema justo de propie- dad, tenencia y explotacion de la tierra, que contribuya al desarrollo social y econdmico de la Nacion, mediante Ja creacién de un ordena- miento agrario que garantice la justicia social en el campo y aumente la produccién y la productividad del sector agropecuario, elevan- do y asegurando los ‘ingresos de los campesi- nos para que la tierra constituya, para el hom- bre que la-trabaja, base de su estabilidad eco- némica, fundamento de su bienestar y garan- tia de su dignidad y libertad Art. 29~ La Reforma Agraria como instru- mento transformador formara parte de la po- litica nacional de desarrollo y estaré intima- mente relacionada con las acciones planifica- das del Estado en otros campos esenciales pa- va la promocién de las poblaciones rurales del pais tales como la organizacién de una Escue-Ja Rural efectiva, la asistencia técnica gene- ralizada, los mecanismos de crédito, las inves- tigaciones agropecuarias, el desarrollo de los recursos naturales, la politica de urbanizacion, el desarrollo industrial, la expansién del sistc- ma nacional de salud y los mecanismos esta~- tales de comercializacién, entre otros. Art. 3*— En armonia con las finalidades sefialadas la legislacion de la Reforma Agra- via debe: a) Regular el derecho de propiedad de la tie- Tra para que se use en armonia con el in- terés social y sefialar las limitaciones a que esta sujeta la propiedad rural; Difundir y consolidar la pequefia y la me- diana propiedad explotada directamente por sus duefios; Garantizar la integridad del derecho co- munal de propiedad de las comunidades campesinas sobre sus tierras. y adjudicarles las extensiones que requieran para cubrir las necesidades de su poblacién; Fomentar la organizacién cooperativa y normar los sistemas comunitarios de explo- tacion de la tierra; b Cc d e) Asegurar la adecuada conservacién, uso y recuperacion de los recursos naturales; f) Regular Ics contratos agrarios y eliminar las formas indirectas de explotacion a fin de que la tierra sea de quien la trabaja; #) Normar el régimen de trabajo rural y de seguridad social. teniendo on cuenta las pe- culiaridades propias de las labores agrico- las y abolir toda relacién ave. de hecho 0 derecho, vincule ia concesién del uso de Ia tierra a la prestacion de servicios perscna- les; h) Promover ¢1 desarrollo agricola y ganade- ro con Ja finalidad de aumentar la produc- cion, la preductividad y asegurar su comer- cializacicn; y lograr una justa distribucién de la renta en el sector agropecuario; Regular el crédito rural para ponerlo al al- cance del hombre del campo; y Establecer el seguro agropecuario para cu- brir Jos riesgos de sequia, heladas y otras calamidades. Art. 49— El Estado asume la obligacién de Promover la financiacién de la Reforma Agra~- via y de los planes de fomento agropecuario e incluira anualmente en e! Presupuesto Fun- cional de la Republica las partidas necesarias para cubrir ias obligeciones que contraiga en cumplimiento de la presente Ley. Art. 59— Para los fines de la Reforma A- gvaria, declarase de utilidad publica y de inte- rés social la expropiacién de predios rusticos de propiedad privada en las condiciones esta- blecidas expresamente en la presente Ley. Salvo reserva expresa. cl término “agrico- Ja”, asi como los dems relativos a él que se usan en esta Ley. incluve la ganaderia pero j excluye el aprovechamiento directo de los bos- ques naturales. Art. 6°— Los predios rusticos, cualquiera que sea 3u propietaric, ubicaci6n en el territo- rio nacional o modo de adquisicién, ya sea por compra-venta, remate puiblico o por cualquier otro titulo, quedan sujetos a la Legislacion so- bre Reforma Agraria. TITULO It De las Tierras para 1a Reforma Agraria Art. 7T°?— Se dedicaran a los fines de la Re- forma Agraria las tierras que a continuacién se enumeran: a) Las tierras abandonadas y las que reviertan al dominio ptiblico, asi como las eriazas; b) Los predios rusticos del Estado y de las personas juridicas de derecho publico inter- no; c) Las expropiadas conforme a esta Ley: d) Las comprendidas en parcelaciones priva- das debidamente calificadas; e; Las habilitadas para fines agricolas por ac- cién directa del Estado, o mediante obras financiadas con Fondos Publicos; y {) Las provenientes de donaciones, legados y otras similares en favor de la Reforma A- graria. Art. 8°— Las tierras akandonadas por sus duefios, quedan incorporadas al dominio publi- co. El abandono de un predio ristico se pro- ‘duce cuando su duefio lo ha dejado inculto durante tres afios consecutivos. Se interrumpe el término para que transcurra el abandono cuando el propietario u otro en su nombre, realiza actos posesorios sobre el predio duran- te dos afios seguidos. Solo se reputan actos posesorios los consis- tentes en la explotacién econémica del suelo por medio de sementeras o plantaciones, 0 crianza de ganado de acuerdo a la capacidad de los pastos efectuados por su duefio u otro en su nombre. El amojonamiento, cercos, cor- tes de maderas, construccién de edificios u o- tros actos semejantes no constituyen por si solos prueba de explotacién econémica. pero se consideraran complementarios de la misma. Sin perjuicio de lo establecido en los aca- pites anteriores se consideraran también po- seidas las porciones incultas del predio cuya existencia y mantenimento en tal estado sea necesaria para la explotacién econémica, me- joy aprovechamients o def{:nsa del predio ex- plotado. Tales porciones, en conjunto, no po- dran exceder de la extensidn explotada econd- fnicamente . Cuando los actos posesorios abarquen sdlo parte del predio se considerara extinguido el dominio privado sobre las restantes porciones que no se reputen poseidas conforme a este articulo.Se considerardn, asimismo, abandonadas, las tierras cultivadas o explotadas durante mas de un afig por campesinos que no tengan vincu- lo contractual con el propictario, sin que éste hubiere interpuesto la accion judicial respec- tiva. Art. 9°— El Estado podra declarar admi- nistrativamente e) abandono de la totalidad o parte de un predio rustico sin necesidad que este se encuentre en. Zona de Reforma Agr ria, de acuerdo al procedimiento que sefala- ra el Reglamento, y dispondra Ja cancelacién de los asientos Yespectivos en los Registros Publicos. La accion de nulidad de la Resolucién que declare e] abandono solamente podra interpo- nerse dentro de los $ meses de su publicacién en el diario oficial de la Capital de la Repu- blica y deberé recaudarse con la copia literal de dominio. del predio y los rccibos que acre- diten el] pago de! impuesto al valor de la pro- piedad predial y renta predial, sin cuyos re- quisitos el Juez rechozara de plano la deman- da, bajo responsabilidad. La carga de la prue- ba corresponderé al demandante. TITULO II De las Limitaciones de la Propiedad Rural CAPITULO I De la Afectacion Art 10°— La afectacion consiste para los fines de la presente Ley, en Ja limitacién del derecho de propiedad rural impuesta con fi- nes de Reforma Agraria, en forma expresa e individualizada, a la totalidad o parte de un predio para su expropiacion por el Estado y su posterior adjudicaci6n a campesincs debi- damente calificados de confermidad con esta Ley. Art. 11% — Cualquier persena natural o ju- ridica que adquiera uno o mis predios a ju tir de la promulgacion de Ja presenie Ley, s0- lo podrdé mantener bajo su dominio, incluyen- do el predic’ o predios que antcricrmente pu- diere tener, una extension de la Costa, Sierra o Ceja de Selya que no supere el limite ina- fectable senalada para cada caso. La persona que por cualquier titulo pasare a la situacién antedicha debera desprenderse del exceso en el término de un afio del acto que lo produjo. De no hacerlo voluntariamente, el exceso sera expropiado, quedando el omiso sujeto a wna multa equivalente al veinticince por ciento (25%/) del. valor de expropiacién por cada ano de mora. CAPITULO II Predios Wusticus del stady y dv las Personas Juridicas de Derecho Poblico Interne Art, 12°— Los predios rusticos de dominio privado del Estado, cualquiera que sca la au- toridad administrativa o servicio publico a que estén atlscritos, seran destinados en la totaii- Cad de su extension a los fines de la Reforme Agraria. Estaran exceptuados, mientras se mantengan en esa situaciédn, los predios 0 la parte de ellos dedicados por las entidades o servicios publicos al cumplimiento de sus pro- pios fines de modo directo y sin derivar de ellos renta. Art. 13e— El regimen de afectacion de los predios rurales de propiedad de las personas de derecho publico interno, sera el que esta Ley establece para los predios de propiedad privada en lo que corresponde al pago. La a- fectacién cubrira la totalidad del area cxcep- tuando sdlo la superficie couducida directa- mente y dedicada exclusivamente a fines de ensefianza, fomento agropecuario e investiga- cién a nivel superior; sin embargo, la afecta- cién sera total si estas tierras fueren deficien- temente explotadas. Art. 14°— Son susceptibles de afectacién, para los fines de Reforma Agraria, las super- ficies de los predios rusticos concedidas para las exploraciones o explotaciones de hidrocar- buros y demas actividades mineras, con inclu- sién de las Areas reservadas por el Estado, cuando, a juicio de la Direccién General de Reforma Agraria y Asentamiento Rural, pu- dieran ser utilizadas dichas superficies en ex- plotacién agropecuarias, siempre que éstas no interfieran en el desenvolvimiento de las ac- tividades antes indicadas. La afectacién sera acordada por Decreto Supremo a pedido de la Direccién General de Reforma Agraria y Asentamiento Rural. CAPITULO III Predics Rustices de Derecho Privado Art. 15°—Para los efectos del cumplimien- to del articulo 34° de la Constitucién del Es- tado, se considera gue Ia propicdad rural no se Usa en armonia con el interés social cn cua lesquiera de los siguientes casos: a) Abandono de la tierra o deficiente explo- tacién, asi como el mal manejo y deterio- ro de los recursos naturales; b) Subsistencia de formas antisociales o feu- datarios de explotacién de la tierra; c) Condiciones. injustas o ccntrarias a la Ley en las relaciones de trabajo; Concentracion de la tierra de mancra tal que constituya un obstaculo para Ja difu- sién de la pequefa y mediana propiedad ru ral y que determine Ja extrema o injusta dependencia de la poblacién respecto del propietario; y de) El minifundio o la fragmentacion del pre- dio en forma que determine cl mal uso 0 la destruccién de los recursos naturales, asi como el bajo rendimiento de los factores de ja produccion. Art. 16°—Las tierras que se encuentren ocio sas y las deficientemente explotadas seran a- fectadas en su totalidad. Se consideraran tie- yris ociesas las que, a pesar de ser agricola- mente aptas, no fueren objeto de explotacién organizada; y deficientemente explotadas, a- quellas en que se hace mal uso de los recursos naturales que determina su destruccién, o los rendimientos del cultivo predominante en el *predio sean inferiores al ochenta por ciento (80%) del rendimiento promedio de la zona. El Reglamento determinaraé las condiciones minimas que deberfin cumplirse para que una tierra no sea considerada ociosa o deficiente- mente explotada, cuya probanza corresponde¢- ra al propietario. Art. 1%—Seran afectados en la totalidad de su extensidn los predios o la parte de ellos explotados por feudatarios, pequefios arrenda- tarios, sub-arrendatarios y otros agrictiltores no propietarics, que conduzcan extensiones que no excedan al triple de la unidad agrico- la familiar determinada para cada Zona. Cuando el area enfeudada no fuera suficien te para adjudicar a todos los feudatarios del predio extensiones equivalentes a la unidad agricola familiar, se afectara, ademas, el area del predio y de otros predios del-mismo due- fo conducida directamente que sea necesario para ello, aunque se reduzca el minimo ina- fectable. Art. 18°—Para los efectos de la aplicacion de la presente Ley son feudatarios, los colo- nos, yanaconas, aparceres, arrendires, aliega- dos, mejoreros, precarios, huacchilcros y otras formas similares de explotacion directa de la tierra, vinculada a la prestaciOn de servicios personales con retribucién salarial o sin ella. Art. 199—Serdn afectados en la totalidad de su extensién Jos predios o la parte de ellos, ex- plotados por arrendatarios u otros agriculto- res no propietarios en extensiones que superen el triple de la unidad agricola familiar, te- niendo dichos agricultores derecho preferen- cial a la adjudicacién del area que exploten eficientemente hasta una superficie que no ex ceda el minimo inafectable, siempre que reu- wan los requisitos establecidos para ser adju- dicatarios de Ja Reforma Agraria y no se afec ten los derechos de les campesinos a que se reficre el articulo 17°. Art. 20°--Cuando en un predio se den con- juntamente alguna de las siluaciones conside- radas en los articulos 16, 177 y 199 con for- mas de explotacion directa, las areas por afec- tar se determinaran en orden sucesivo apli- cando, primero, las normas de dichos articulos y, sobre el saldo que quedare, las disposicio- hes respecto al minimo inafectable. Se entiende que un predio''es conducido o explotado directamente: h) Si el propietario trabaja personalmente la tierra con ayuda de su familia, constituyen do este trabajo su actividad basica, cuando el area que posea no exceda del triple de Ja unidad agricola familiar; Si el propietario dirige personalmente la empresa agricola de modo habitual, es res- ponsable de la gestién financiera y aquélla se encuentra registrada a su hombre para los efectos del cumplimiento de las leyes tributarias y ‘abores. Si el predio pertene- ce a una persona juridica, es entendido que la direccién personal y la responsabilidad de la gestion financiera deberé cumplirse por uno de los socios. Se presume de pleno derecho que una persona no puede condu- cir mas de un predio. Art. 21°’—Seran afectados en la totalidad de su extensién los predios risticos que pertenez can a condominios en la fecha We declaracion de ‘Zona de Reforma Agraria, salvo que el es- tado de indivision se hubiere originado a ti- tulo universal dentro de los-tres afigs ante- riores a la declaracién de Zona, en cuyo caso se tomara en cuenta lo que a cada condémino corresponda proporcionalmente para la acu- mulacion de propiedades. Art. 229—Las Sociedades Andnimas y las So ciedades en Comandita no podran ser propie tarias de predios rurales, Concédese un plazo de seis meses, contados a partir de la publi- cacién de la presente Ley, para la conversion de ellas en sociedades de personas oO para que realicen la transferencia de los predios rusti- cos de su propiedad, vencido el cual, se podra expropiar el predic o predios pertenecientes a Ja Sociedad aplicandole una multa no mayor del cincuenta por ciento (50%) del valor de la afectacion. Los actos que se realicen en cumplimiento de !o dispuesto en ef acdpite anterior quedan exonerados del pago de toda clase de impues- tos y derechos. Art. 23°—El Ministerio de Agricultura y Pesqueria levaraé un Registro especial de So- ciedades poseedoras por cualquier titulu de predios ruisticos y un Registro de Socios. Cual quier traspaso de participaciones debera serle comunicado dentro de los quince dias poste- riores a su realizacion, A los infractores se les aplicara una multa que no excedera del va lor nominal de las participaciones objeto de la transferencia. Si de la confrontacion que debe efectuar el Ministerio de Agricultura y Pesquerfa apare- ciere que una persona posee el control de dos o mas personas juridicas propietarias de tie- tras agricolas, se considerara los predios rus- bticos de tales personas juridicas como un s6- lo predio de propiedad de dicha persona na- tural para la afectacién correspondiente. Se entiende que se tiene el control de una o mas personas juridicas, para los efectos de es te articulo, cuando una persona por si sola 0 parientes dentro del 4° grado de consanguini- dad y segundo de afinidad, dispone de Ja pro piedad o de la administracién legal de un cuarenta por ciento (40%) o mas de la par- ti icipaciones, Art, 24°—Para los efectos de la afectacién se consideraré como un sclo predio todas las tierras de cultivo o de pastos naturales ubica- dos en las regiones de la Costa, Sierra y Ce- ja de Selva, de propiedad de una sola perso- na natural o juridica. Se considera asimismo como un solo predio las tierras pertenecien- tes a la sociedad conyugal y los bienes pro- pios de cada cényuge inclusive cuando hubie- re solamente separacién de hienes. Art, 259—Se consideraran como inafecta- bles para fines de Reforma Agraria, los par- ques y bosques nacionales, reservas forestales y las zonas arqueologicas declaradas tales por Ley. A Art, 26¢—La Direccién General de Reforma graria y Asentamiento Rural determinara la Regién a que corresponde cada predio afecta- do. Las reclamaciones que puedan presentarse seran resueltas dentro del término maximo de noventa dias, por el Tribunal Agrario, cuya determinaciéa seré inobjetable y definitiva. Art, 27°—Para los efectos de esta Ley son: a) Tierras de cultivo bajo riego, aquellas en b c) d las que narmalmente se puede obtener por lo menos una cosecha al afin, regandolas ya sea por graveaad, bomheo, etc. Tierras de cultivo de secano, aquellas que disponen de agua proveniente directa y ex- clusivamente de la precipitacién pluvial pa ra atender las necesidades de los cultivos. Las tierras de labor a que se refiere este inciso que se encuentren en periodo de des ¢canso seran consideradas como tierras de cultivo de secano; Tierras cubiertas por pastos naturales, a- quellas que tienen vegetacién silvestre, her bacea o arbustiva, cuyos retofios pueden servir para alimentar ganado en una ex- plotacién econdmica. No se consideran pas tos naturales las tierras con posibilidades agricolas dejadas de cultivos aunque estén cubiertas de vegetacién silvestre. Las tierras con pastos cultivados se consi- derardn en el régimen general de tierras de cultivo; y Tierras forestales, aquellas cubiertas por especies atbfreas, inadecuadas para su ex- plotacién agricola o ganadera permanente. Art. 28°—Los predios agricolas de la regidén de la Costa directamente conducidos serin a- fectados en la superficie que exceda de ciento cincuenta hectareas de. tierras de cultivo bajo viego. El area inafectable podra ampliarse has ta doscientas hectareas si el propietario de- muestra el cumplimiento de la totalidad de las condiciones siguientes: a) b c) d) e) Que el predio tenga las obras de infraes- tructura de riego necesarias para el area total inafecta; Que mas Je las dos terceras partes del cos to de operacién de la empresa, representa- do por gastos de campafia agricola, gastos generales y todo otro gasto que no cons- tituya capitalizacién, provenga de recursos propios o fuentes de crédito privado; Que la retribucién pagada por concepto de sueldos y sajarios, en forma individual, su- peren mas del diez por ciento (10%) los minimos fijados por la legislacién laborai, y siempre que se propercione a los traba- jadores permanentes y eventuales los ser- vicios indispensables, para a _salubridad, vivierda y educacién escolar y familiar que establezca la legislacién en vigencia; Que se encuentre al dia en el pago de los impuestos al valor de la propiedad pretdial y renta predial, del canon de agua y de las contribuciones de los seguros sociales; y Que se abone a los trabajadores estables de Ia empresa una participacién no menor del diez por ciento (10%) de la untilidad bruta anual. Art. 29°—Los predios ganadores de la regién de la Costa directamente conducidos seran a fectados en la superficie que exceda de un mil quinientas hectareas de tierras pastos cubiertas de naturales. El area inafectable podra ampliarse hasta el triple si cl propietario de- muestra el cumplimiento de las cuatro prime ras y al cuédruple si cumple la totalidad de las condiciones siguientes: a) > c ad La existencia de los cercos necesarios pa- ra una rotacion racional en los campos de pastoreos; Que e} percentaje de saca en los dos l- timos amos anteriores a la afectacién haya sido por lo menos de un diecisiete por ciento (17‘<) sobre el capital ganadero pro- medio anual; Que la retribecién pagada por cancepto de sucldos y salarios, en forma individual, su- pere en mas del diez por ciento (10%) los minimos les fijados por la legisla- cién laboral; Siempre que se propo-cione a los trabaiadores permanentes y eventua- les los servicios indisrensables para la sa- lubridad, vivienda y educacidn escolar y familiar que establezca la Iceislacién en vigencia; Que se encuenire al dia en ¢l pago te los impuestos al valor de la propiedad pre-dial y renta predial y de las contribucio- mes de los Seguros Sociales; y e) Que se abone a los trabajadores estables de la empresa una participacién no menor del diez por ciento (10%) de la utilidad bruta anual. Art. 30°— El limite de inafectabilidad pa- ra las tierras de cultivo bajo riego, directa- mente conducidas, ubicadas en las regiones de la Sierra y Ceja de Selva es el siguiente: Provincias de Islay, La Unidn, Caravelf, Condesuyos, Camana, Castilla, Caylloma y Arequipa: quince hectdreas; Provincias de Lima, Carabaya treinta hectéreas; Provincias de Canta, Chancay, Huarochiri, Yauyos, Cajatambo, Melgar, Azangaro, Huan- cané, Puno, San Ramon, Lampa, Chucuito, Corong6, Mariscal Luzuriaga, Mariscal Nieto, General Sanchez Cerro, Tarata, Tayacaja, Nazca, Ica, Palpa, Pisco, Pallasca y Cafiete: treinta y cinco hectareas; Provincias de La Convencién, Acobaimba, Santa, Sihuas, Oxapampa, Angaraes, Chincha, Pomabamba, Tacna, Huari, Raimondi, Huay- las, Bolognesi, Paruro, Urubamba, Anta, Cal- ca, Quispicanchis, Huancavelica, Tarma, Pau- cartambo, Pachiltea, Carhuaz, Casma, Yungay, Huaraz, Acomayo, Canchis, Cunas, Cuzco, Huancayo, Concepcién, Leoncio Prado, Lamas, Mariscal Caceres, Moyobamba, Rioja y Sen Martin: cuarenta hectareas; Provincias de Cuteryo, Cajabamba, Contu- na, Aija, Recuay, Junin, Pasco, La Mar, Hua- nuco, Trujillo, Jauja, Huomte, Marafidn, Chi- clayo, Yauli, Daniel Alcides Carrion, Espinar y Huamalies: cuarenta y cinco hectareas, Provineias de Culervo, Cajabamba, Centu- y Sandia: mazda, Andahuaylas, Abencay, Chacha Ss, Lambayeque, Celendin, Cajamarca, Huamanza, Aymaraées, Bongara, Luya, Pataz, Bolivar, Chota, Jaén, Santa Cruz, Morropdn, Huanca- bamba, Ambo, Ferrefiafe, Hualgayoc, San Mi- guel, Cangallo, Ayabaca, Bagua, Rodriguez ve Mendoza, Huamachuco, Huallaga, Mariscal Caceres, Grau, Antabamba, 2 de Mayo, San Tgnacio: cincuenta hectireas; y Provincias de Otuzco, Santiago de Chuco, Victor Fajardo, Cotabambas, Lucanas y Pari- nacochas: cincuenticinco hectareas. Art. 31°— Fl area inafectable de las tie- rras a que se refiere el articulo anterior, po- dra ampliarse hasta el doble si el propietario demuestra el cumplimiento de las tres prime- ras y hasta cl triple si cumple lo totalidad de las condiciones siguientes: a) Para las tierras de cullivo bajo riego, ave el predio tenga las obras de infraestructu- ra de riego necesarias para el area total inafecta; o Para las tierras de cultivo secano, que la superficie cultivada en los Ultimos tres atios haya sido nu menor del setenticinco por ciento (75%) del area susceptible de cuiti- var; b) Que Ja retribucidn pagada por concepto de sueldos y salarios, en forma individual, supere en mas del diez por ciento (10%), los minimos vitales fijados por la legisla- cién laboral; y siempre que se proporcione a los trabajadores permanentes y eventua- Je los servicios indispensables para la sa- lubridad, vivienda y educacién escolar y familiar que establezca la legislacion en vigencia; c) Que se encuentre al dia en el pago de los impuestos al valor de la propiedad predial y renta predial, de las contribuciones de los seguros sociales y del canon de agua en su caso; y d) Que se abone a los trabajadores estables de la empresa, una participacién mo ‘menos de! diez por ciento (10%) de ‘la utilidad bruta anual. Art. 329— Para los efectos de aplicacion del limite de inafectabilidad una hectdérea de cultivo de tierra bajo riego equivale a dos hectdreas de tierra de cultivo de secano. Art. 33°— El limite de inafectabilidad para las tierras de pastos naturales, directamente conducidas, ubicadas en las regiones de la Sierra y Ceja de Selva, es la superficie nece- saria para soportar una carga de cinco mil unidades ovino a la época de la esquila o su equivalencia en otras especies; considerando- se para este efecto que Ja unidad ‘ovino esté representada por un animal con un peso vivo de treinticinco kilogramos y un rendimiento anual de cinco libras de lana. Art. 34°— El area inafectable de las tie- 1ras a que se refiere el articulo anterior po- dra ampliarse hasta el triple si e) \propietaria demuestra que cumple las cuatro primeras y hasta el cuadruple si demuestra el cumpli- miento de la tetalidad de las condiciones si- guientes: a) La existencia de los cercos necesarios pa- ra-una rotacién racional en las canchas de pastoreo; b) Que’el porcentaje de saca en los dos wlti- mos afios no sea menor del diecisiete y quince por ciento (17% y 15% sobre el , capital ganadero promedio anual, en explo- taciones de ovinos y de yacunos, respectiva- mente; c) Gue la retribucién pagada por concepto de sueldos y salarios, en forma individual, su- rere en mas del diez por ciento (10%) los ninimos vitales fijados por la legislacion Inboral; y siempre que se proporcione A los trabajadores permanentes y eventuales, los servicics indispensables para Ja salubridad.vivienda y edusacién escolar y familiar que estahlezca la legislacién en vigencia; d) Que se encuentra al dia en el pago de los impuestos al valor de la propiedad predic] y.renta predial y de las contribuciones de ‘as ceguros sovis'es; y, e) Que se abone a los trabajadores estables de la empresa una participacién no me- nor del diez por ciento (10%) de la utill- dad bruta anual. Art. 359— La peticion que al amparo de los articulos anteriores puedan formular los propietarios de predios agricolas y ganaderos, sera atendida siempre que no afecte las ne- cesidades de los pueblos y comunidades que contempla e) Art. 211° de la Constitucién y que deben considerarse previamente. Art. 36°— Cuando un propietario tenga un prediio o predios ubicados, en la regién de la Costa y, otra, en la Sierra y/o Ceja de Selva, se fijaré el minimo inafectable correspondien- te donde se encuentren ubicadas las principa- Jes edhficaciones e instaiaciones. Art. 379— Cuando se trate de predios cu- yo principal cultivo se destine al abastecimien- to de determinada planta industrial y ésta constituya con la tierra una sola unidad eco- nomica, la afectacion comprendera la totali- dad tel complejo econdmico o sea tanto las tierras como las plantas de beneficio e insta- laciones industriales de transformacién prima- ria, aunque se encuentren ubicadas fuera del predio o pertenezcan a otros propietarios. En estos casos la Direccioén General de Re- forma Agraria vy Asentamiento Rural expro- piaré la8 negociaciones asumiento la totali- dad de los activos y pasivos de las empresas. Art, 38°— La Direccién General de Re- forma Agraria y Asentaimiento Rural podra exceptuar total o parcialmente del régimen de afectacién que establece el articulo ante- rior, quedando sujetos 2 las disposiciones ge- nerales sobre afectacién, a los predios que no cuenten con plantas propias de beneficio cuan- do estime que sus superficies destinadas a cultivos industriales no sean indispensables para el funciondmiento cconémico de la plan- ta industrial y siempre que sus propietarios no hayan sido duefios de otras tierras al vein- ticuatro de Mayo de mil novecientos sesen’’- cuatro. Art. 399— En las negociaciones agro-indus- triales expropiadas, se garantizara: a) La intangibilidad de la estructura de pro- duccién de las empresas afectadas; b) La cuntinuidad de los equipos de direccion técnica y administrativa y su permanencia en condiciones: por lo menos iguales a las que tuvieren en fas empresas afectadas; y c) La adecuada participacion de los obreros y empleados en Ia nueva estructura de la propiedad, en el porcentaje de Jas utilida- des de la empresa que el reglamento fijc, y en la condicién técnica y administrativa de las mismas, sin afectar Jos actuales ni- veles de sueldos y Salarios. Art. 40°— El Estado asumira el pasivo de la empresa por concepto de heneficios socia- Jes a todos los servidores de las empresas a- fectadas, cuyo monto sera descontado de la indemnizecién a abonar por concepto de la expropiacion, El valor de los beneficios sociales que co- rrespondan a todos y cada uno de los servido- res de las empresas afectadas sera considera- do como aporte anticipado de los mismos a la sociedad agricola de interés social de que tra- ta el Art. 74° de la presente Ley. Los servi- dores que desearan no formar parte de la mencionada Sociedad, recibiran del Estado el integro de sus beneficins sociales en efectivo a la fecha de su renursia. Art. 419— La adquisici6n de tierras sin ap- titud agricola, ni ganrdera, solo se realizaréa cuando se hallen rodeadas del arca util afec- tada, o cuando siendo colindantes sean nece- sarias para la conservacién de los recursos na- turales de dicha area titi] afectada, aplicando previamente lo dispvesto por los Arts. 8 y 9° de la presente Ley. Art. 42°— El M%nisterio de Agricultura y Pesqueria exceptuar& de afectacién. las Areas destinadas al crecimiento urbano. Las expre- sadas Areas ser4n determinadas por el orga- nismo competente previo informe de la Direc- cién General de Reforma Agraria y Asenta- miento Rural. Cuando por razones de interés puiblico, so- cial o promociéy urbana e industrial, declara- da por la correspondiente Resolucién, se utili- cen tierras ocupadas por feudatarios en areas declaradas como de expansion urhana, dichos feudatarios serAn indemnizados por los si- guientes conceptos: a) El monto del lucro cesante que fijara la Direccién General de Reforma Agraria y Asentamiento Rural, y que no excederé del treinta por ciento (30°) del valor de la tierra; y El valor de las mejoras fisicas, instalacio- nes, cultivos sin cosechar, plantaciones y vivienda introducidas por los feudatarios que apreciaré la mencionada Direccién Ge- neral, de acuerdo a las normas estableci- das en la presente Ley. La entidad expropiante abonaraé a los feu- datarios las cantidades resultantes de la apli- eacién de los. incisos anteriores deduciénido- Jas del valor de expropiacién del predic. Art. 439— Para los predios ubicados en la regién de la Selva se aplicara la levislacion especial sobre la materia. bTITULO IV Procedimiento de Afectacion Art. 449— La ejecuciin de la Reforma Agraria se llevaraé a cabo por Zonas cuya de- terminacioOn sera establecida por Decreto Su- premo, previo informe de la Direccién Gene- yal de Reforma Agraria y Asentamiento Rural del Ministerio de Agricultura y Pesqueria. Art. 45°— Se podra reducir el minimo ina- fectable o acordarse la afectacién total de un predio ubicado dentro o fuera de,Zona de Reforma Agraria en los casos especiales si- guientes: a) Cuando el predio haya sido ocupado con anterioridad a.la promulgacién de la Ley 15037 por Comunidades Campesinas reco- nocidas, o por campesinos que individual- mente hayan explotado extensiones que no excedan del triple de la unidad agricola o ganadera familiar y siempre que en uno u otro caso, hubieran detentado’ por mas de cinco afios una superficie que en con- junto represente la cuarta parte del drea util del predio, cuando menos; o b) Cuando existan condiciones contraidas a la legislacién laboral en las relaciones de trabajo, asi calificadas por el Ministerio de Trabajo. En los casos a que se refiere el presente articulo, la afectacion sera acordada por De- creto Supremo aprobado por el Consejo de Ministros si el predio se encuentra ubicado fuera de Zona de Reforma. Agraria. Art. 46°— El Poder Ejecutivo, a solicittd de la Direccién General de Reforma Agyaria y Asentamiento Rural, le adjudicaré a_ tito gratuito los predios-cel dominio privado del Estado, a que se reficre el Art. 12? de Ja pre- scnte Ley sin necesidad de que se encuentren ubicados en Zona de Reforma Agraria. Fn caso de que estuviesen gravados o pro- dujesen una renta destinada al sostenimiento de alguna obra o servicio privado de finali- dad social, la Direccién General de Reforma Agraria y Asentamiento Rural, redimira la carga o gravamen exisiente en Bonos de la Deuda Agraria. Art. 479— La Direccién General de Re- forma Agraria y Asentamiento Rural, dcter- minara, trataridose de predios de propiedad de personas juridicas de derecho putblico jn- terno, las extensiones directamente conduci- das que se encuentren dedicadas a fines de ensefianza, asistencia social, fomento agroepe- cuario e investigacién a nivel superior. Fl area restante deberd ser transferida a la. Di- reccién General de Reforma \Agraria y Asen- tamiento Rural por la persona juridica pro- pietaria del predio, dentro de los treinta dias siguientes de Ja solicitud, que en tal sentido le formule dicha Direccién General sin que sea necesario que el predio se encuentre en Zona de Reforma Agraria, debiendo proceder- se a extender las correspondientes éscrituras publicas dg traslacioén del dominio. La valorizacién y pago de los predios trans- feridos, as{ somo la redencién de las cargas, gravamenes v obdligaciones que pesasen sobre ellos, se efectuaraé con arreglo a las disposi- ciones de la presente Ley. Art. 18’— Cuando los poseedores de los predios del Estado o de personas juridicas de derecho pttblico interno, afectados con fines de Reforma Agraria, se negaren a entregarlos a la Direccién General de Reforma Agraria y Asentamiento Rural, ésta podra solicitar judi- clalmente su entrega, bajo inventario. El Juez estar& obligado, bajo responsabilidad, a otor- gar la inmediata posesion sin admitir recur- go alguno destinado a detenerla o paralizarla. Les funcionarios ptblicos o representantes le- gales de personas de derecho ptiblico interno, que de cualquier modo intentaren frustar o desconocer la afectacién y toma de posesién, serdn sancionados con el] doble de Ja pena se- fialada por el Art. 321° det Cédigo Penal. Art. 49°— El término de los contratos de arrendamiento de predios riisticos de dominio privado del Estado o de personas juridicas de derecho ptblico interno caducara: sin lugar a indemnizacién al declararse su afectacién pa- ra fines de Reforma Agraria. Art. 50°— Declarada una Zona de Refor- ma Agraria las traslaciones de dominio de los predios risticos de dominio privado se ajus- taran al siguiente procedimiento. a) La Direcesén Zonal de Reforma Agraria y Asentamiento Rural hata saber al ptblico y a los pronietarios la iniciac‘6n del proce- cedimiento de afectacion en la Zona, para que éstos dentro del plazo de 60 dias, con- tados a panvit de la notificacion formulen declaradas juradas sobre predios rurales de que sean duefios, dentro de territorio de la Republica, consignando los datos y espaci- ficactones que indiquen los formularios ela- borados para el efecto, preseutando los ti- tulos de propiedad y planos respectivos. La notificacién se efectuara mediante ptbplica- cién por 3 veces en el perigdico que publi- ca los avisos judiciales de la capital del Departamento donde se encuentren ubica- dos los predios, por carteles que se fijaran en e? local del Concejo Provincial y Distri- tal correspondiente y por cualquier otro medio de publicacién a su alcance; Transcurrido el plazo sefialado se procede- ri a estudiar la titulacién y demas \docu- mentos presentadcs y se verificaré el plano 9 planos presentados por cada declarante yealizandose les estudios técnicos pertinen- tes, cuantificando y sefialando el ‘dren su- jet a afectacién. En caso de no haberse bpresentado planos, éstos seran levantados a costa de los obligados, deduciéndose su costo del monto de Ja valorizacién de las tierras afectadas; c) El plano de afectacién sera replanteado su- bre el] terreno para los ajustes a que hu- biere menester, procurando que las Areas inafectables de los predios correspondan a las edificaciones' y a las areas contiguas y que, en general, diches supertficies permi tan la continuacién o constitucién de uni- dades econémicas de explotacién. En lo po- sible se tendeva a cue entre el Avea afec- tada y la que quede en poder del propie- tario se distribuyan tierras de calidad y condiciones semejantes. Si como conse- cuencia de una afectacidu parcial se difi- cultare seriamente jas posibilidades de ex- plotacién del resto del predio o de una par- te determinada, el propielario podra solici- tar que se afecte tcdo el predio o la parte correspondiente, segtin el caso; Cuando el propietario sea duefo de otros predios ubicados fuera de la Zona de Re- forma Agraria el minimo inafectable se u- bicaré en éstos. En caso de que por aplicacién del Art. 249 el Area sujeta a afectacion exceda de la superficie de los predios de] mismo propie- tario ubicados jen la Zona, la Direecién Ge- neral de Reforma Agraria y Asentamiento Rural podra reservarse cl dcrecho de efec- tuar la afectacion del saldo de las otras Zo- nas cuando lo estirne oportuno; e) El plano de afectacién sera puesto en co- nocimiénto del ptiblico y de los interesados por medio de carteles que se fijardn en el predio y en el local del Concejo Provincial y Distrital correspondiente y en Jos domi- ejlios que los propietarios hubieran sefia- lado dentro de la sede de Ja Direccién Zo- nal; f) Dentro del plazo de 15 dias contados a par- tir de la notificacién a que se -refiere el incisos anterior, el propietario podra for- mular observaciones sobre la Regién a que pertenezca el predio o sobre el Area sujeta a afectacioén o solicitar 1a ampliacién del li- mite de inafectabilidad; g) La Direccién Zonal de Reforma Agraria y Asentamiento Rural dictaré la resolucién correspondiente, la que serd puesta en co- nocimientc de los interesndos en la forma prevista en el, inciso e). Los propietarios afectados, dentro del plazo de 10 dias con- tados a partir de la notificacién, tendran derecho de apelacién ante la Direccién Ge- neral de Reforma Agraria y Asentamiento Rural por la calificacién del predio y erro- res materiales que contenga el plano de afectaci6n. Absuelto el grado, el Poder E- jeoutivo aprobaré el plano definitivo de a- d fectacién mediante Decreto Supremo re- frendado por el Ministro de Agriculiura y Pesqueria, que sera publicado en cl Diario Oficial. Art. 51°-- Los propietarios de predios afev- tados estan obligados a rermtir las insvecciou- nes y mensuras que deben practicar los peri- tos de Ia Direccién General de Reforma Agra- ria y Asentamiento Rural conforme al articu- lo anterior, bajo apercibimiento de empleo de la fuerza ptiblica. Asimismo, el propietario que omita la pre- sentacién de la declaracién jurada a que se refiere el inciso a) del articulo anterior, o la formuiase con datos falsos 0 inexactos, u omi- tiese alguno, seré sancionado con multa has- ta del cincuenta por ciento (50%) del valor de Ja afectacién sin perjuicio de la accién pe- nal a que hubiere lugar. a carga de la prueba scbre hechos que de- terminen la rectificacién del Area sujeta a a- iectacion, la caliticacién del predio, la amplia- cién del limite inafectable o sobre cualquier observacion del propietario, corresponderé -a éste La Direcci6n General de Reforma Agraria y Asentamiento Rural y el Tribunal Agrario, no aveptaran observaciones ni recurso alguno de versonas que no tengan inscrito su derecho en el Registro de Propiedad Inmueble o lo acre- ditnco fehacientemente por otro medio de de- recho, Art. 52°— Agotada la via administrativa de afectacién con la publicacién del Decreto Su- premo a que se refiere el inciso g) del Art. 50° de la presente Ley, la Direccion General de Reforma Agraria y Asentamiento Rural no- tificaré al propietario para que dentro del plazo de 15 dias de la notificacién, cumpla can lo resuelto, baje apercibimientao de hacerlo ecumplir por Ja via judicial. En caso de existir cosecha pendiente o ganado, la Direccion General de Reforma A- graria y Asentamiento Rural podra ampliar el plazo prudencialmente hasta su recojo o tras- lado, respectivamente. Con la misma notificacion se haraé cono- cer al propietario la valorizacién del area afec- tada y forma de pago, asi como el monto de la indemnizacién. Art, 53°— En caso que el propietario se negare a cumplir lo resueito, dentro del pla- zo seRalado por el articulo anterior, la Direc- cian General de Reforma Agraria y Asenta- miento tural solicitaraé ante el Juez de Tie- rras resvectivo, o en su defecto, ante el Juez de Primera Instancia de la Provincia, la in- mediata posesién de las tierras, bajo inventa- rio y depositaraé con la demanda, el valor de la indemnizacién a la orden del Juez. Cum- Plidos los requisitos que sefiala este articulo,