A UTOPIA DO PODEROSO IMPRIO

PORTUGAL E BRASIL: BASTIDORES

DA POLTICA
1798 _ 1822
 Maria de Lourdes Viana Lyra

A UTOPIA DO PODEROSO IMPERIO

PORTUGAL E BRASIL: BASTIDORES DA POLTTCI,
1798 - 1822

SETTE LETRAS
('rllyrrlilrt 'c' 1994 by Maria de Lourdes Viana Lyra

( lt1ttt:

l ,rrciurtu Araujo

I'.' t I i I t n 4'o E let rnica :

.lorgc Viveiros de Castro

Ievi.o:
l'atrcia Lanna Lyra
I)cclro Sssekind Viveiros de Castro

CIP-Brasil . Catalogao-na-fonte
Sindicato Nacional dos Editores de Livros, RJ

Lyra, Maria de Lourdes Viana

L998u A utopia do poderoso imprio : Portugal e Brasil :

bastidores da poltica, 1798-1822 / Maria de Lourdes Viana
Lyra. - Rio de Janeiro : Sette Letras. 1994.
256p.

Inclui bibliografia.
ISBN 85-85625-10-4

1. Brasil - Histria - Imprio, 1822-1889' 2. Brasil -

Histria - Perodo colonial, 1500-1822.I. Ttulo. Meu agradecimento es7ecial
aos colegas e amigos que
cDD - 981.04 contriburam com observaes'
94-0529 CDU - 981 crticas e sugestes Preciosas
elaboraao dest e trabalho'

LIVRARIA SETTE LETRAS LTDA

Rua Maria Anglica 17l loja 102
Jardim Botnico -Rio de Janeiro
CEP 22470-200 - Tel. (021) 537-24t4
Aos meus pas

A Moacir,
Henrique
e
Mariana
" Portentosas .foran atrigantetlte o(lLtelas faruthas, o
portugueses, cotn que desccbristes novos nrcrres, e
novas terras, e deste a c'onhecer o nutttdo oo nrcsno
rrtLtrtdo. Assittt conto Lieis ettuo aqueLas .'o..ds hist-
rios, Lede ugore u nttltu, que torttbem vossa. Vos
descobristes oo tttutdo o que cLc era, e eu ttos des-
c:ubro o vos o que toveis de ser (...)Esre o sujeito
da rtossa ltistrio, e cste o Inryerio que pronrcte-
ntos oo rrtttttdo. Tudo que abraa o ntar, tudo que
oluna o sol, ttulo o que coltre, e rocleia o terru, ser
sujeito 0 e stc Qttittto Itnprio"

Padre Antnio Vicira.

IIistriu do Futuro. 1649
 STN,IARIO

Prefcio l3

-D'Apresentao ...17

O impacto das "novas idias": as vertentes da Ilustrao .....25

Notas ...... 5l
A estratgia da poltica retbrmista .. ......... 61
a) A reorganizao do imprio portugus
(O programa de reformas) ...... 66
b) O centro de arregimentao do saber
(A Casa Literrta Arco do Cego) ..... 83
c) O centro de instruo e divulgao do saber
(O Seminrio de Olnda) ........ 88
Notas ......97
O novo imprio lusitano. r07
a) A trajetria histrica da utopia do Novo Mundo. 108
b) O assentamento das bases do novo imprio........ 131
c) O Reino Unido de Portugal e Brasil. .... 149
Notas 173

A ruptura da unidade luso-brasileira: o imprio braslico 191

Notas 227

A cristalizao de uma idia 237

Notas 243

Fontes e bibliografia citadas 245

PREFACIO

Quais seriam as razes para que o Brasil fossc o nico\pas da

Amrica a preservar a unidadc territorial constituinclo um imprio e
optando pela monarquia constitucional como brma de governo durante
o sculo XIX?
Esta pergunta tem acornpanhado geraes sucessivas de historia-
dores que sempre buscaram explicaes eni lnomentos pontuados da
Histria do Brasil, tais como os anos que se identificam com o cha-
mado "processo de Independncia" (1808 - 1822), ou aqueles consi-
derados de "consolidao do Imprio" (1831 - 1840). Nesse sentido,
as respostas encontradas reuniram argumentos de uma ordem polti-
co-social circunscrita sociedade brasileira do incio do sculo XIX:
o Imprio e a Monarquia teriam sido exigncias de uma elite brasilei-
ra conservadora, que parodiou as instituies propostas pela Ilustra-
o europia, preocupada apenas em resguardar a grande proprieda-
de territorial, a mo-de-obra escrava e o nonoplio do poder poltico
frente a uma massa de homens livres pobrcs. Ou se.ja, as explicaes
se ativeram s razes engendradas run'a historicidade especfica, e
atuao de uma categoria social estritamcnte definida. terminando por
recortar sobremaneira os acontecimentos e desvalorizar possveis lie-
ranas inscritas na histria poltica anterior da colnia.
justamente nesta periodizao que a reflexo da professora
Maria de Lourdes Viana Lyra toca cont contundncia, ao investigar a
trajetria da concepo de imprio no interior da poltica luso-brasi-
leira que precedeu o "processo de Independncia". Ao faz-lo. des-
cobre os slidos vnculos do projeto imperial con o passaclo da nao

t3
 tt I t) I't.,t I)() I'oDI:ROSO I M pRIO PREFACIO

l tr,r/ ;l t()n:r l':rccs insuspcitadas e inexploradas do engendramento recorrncias e remodelaes cobradas por eventos como a invaso
rL",r,r n;r\':ro. A ollnr tcr"n o mrito de revisitar ocorrncias esquecidas napolenica em Portugal, a transferncia da Corte para o Brasil, a
c rrcl;rs :rs ltarlitrrnonces que o "poderoso imprio" do Novo Mundo elevao do Brasil a Reino unido, e a revoluo liberal do Porto e
.r\\unrrrr. Srrir anrilise revela que tal projeto foi recorrente na histria seus desdobramentos. Ou seja, demonstra que a preservao do Im-
rl,r t'olirrri:r (c l'unclamental para a preservao da unidade da Monar- prio (como unidade federada de provncias com iguais direitos) e sua
r;rrr:r), scrrrlo c;ue sofreu contnuas remodelaes ao longo do tempo, eficcia poltica tem uma histria que antecedeu as ocorrncias de
p:rrtic'trl:rrnrcnte na segunda metade do sculo XVIII e incio do scu- 1808 a 1822, e que em torno dela engajaram-se polticos perfeitamen-
kr XlX. l)rcsente fortuitamente na fala dos primeiros colonizadores, te afinados com determinados ideais ilustrados e liberais.
l'i rctonurdo no sculo XVII pelo padre Antnio vieira na proposta Em suma, trata-se de uma histria da " emancipao" que a me-
t " Qttittto lrnprio" (quando a nao portuguesa via sua liberdade mria dofato "independncia" ocultou. E, pelas razes arroladas, se
Irrrrcrr:rcla pclo domnio espaol); e, novamente reescrito vrias ve- h algo a ressaltar justamente a seriedade e a excelncia deste tra-
r:r'.r' scgundo os princpios da llustrao - uma vez mais para sustentar balho que, sem dvida, apresenta uma nova dimenso explicativapara
rr :rutonomia luso-brasileira frente s investidas franco-hispnicas - a constituio do Imprio e da Monarquia no Brasil no sculo XIX.
propondo, num primeiro momento, a unidade luso-brasileira e, pos-
lcri<lrmente, a moldagem do imprio braslico.
sobretudo ao estudar estas ltimas performances criadas, res-
pcctivamente, por D. Rodrigo de Sousa Coutio, Silvestre pieiro Izabel Andrade Marson
Icrrcira, Jos Bonitcio e Gonalves Ledo, que a professora Maria de (Depto. de Histria - IFCH - UNICAMP)
l.ourcles vem enriquecer as interpretaes sobre a Independncia. De-
ronstra a contlua recorrncia ao ideal de Imprio feita por prepara-
rkrs polticos luso-brasileiros preocupados em conservar a Monarquia:
" a unio das provncias que mantm a Monarqua e o poder do Im-
pcrio"; a possibilidade de identificar este projeto com os princpios
ilustrados; e a complexidade e movimento do conceito de Independn-
ci:r, que incorporou em seu interior a proposta de " emancipao" que
niu rompia o vnculo Brasil-Portugal, apagando-a da memria.
Seria possvel pensar um conceito de emancipao diverso
tlaquele de Independncia veiculado pelos personagens histricos em
1822 e transcrito pela historiografia? Seria possvel supor a existncia
rlc um projeto ilustrado de " entancipao do Brasil" que significasse
rrrna inverso de lugares entre colnia e metrpole ao invs da sepa-
raao poltica? Como se poderiam mediar de fato os fenmenos libe-
nrlisrno, emancipao, imprio luso-brasileiro e nonarquia? So es-
lus rlucstes que o texto de Maria de Lourdes procura responder. Para
lanto, rcsgata as formas que o projeto imperial assumiu desde 1798
;ttc 1822 - ou o processo de metamorfoseamento da " emancipao"
cryt " independncia" - pontuando seus vnculos com a llustrao e

t.t I5
APRBSENTAAO

". . . e assim lanariam os fundamentos do mais extenso,

ligado, bem defenddo e poderoso imprio, que
possvel que exista na superfcie do globo no estado atual
das naes que o povoam. .. ".

(Hiplito da Costa. Correio Brasiliense. 1813)

No alvorecer do sculo XIX e no momento em que se transferia

para o Brasil a sede clo governo colonial portugus, o jornalista
Hiplito Jos da costa escrevia de Londres externando o sentimento
de expectativa em relao ao glorioso futuro de um "poderoso imp-
rio" com perspectivas de fundao no Novo Mundo. 1\crena_gUpg
destino promissor para o Brasil. explicitada com nfase por um dos
genresvos na f;ffiirkb processo de Independncia, chama a
ateno e desperta o interesse na busca de maior esclarecimento so-
bre o seu sentido poltico.
O registro desse termo, que remete rdia de um poruir v -
1oj9-pgq-q$il, encontrado no apenas no texto de Hiplito da
Costa, mas em escritos de outros agentes que se destacaram na con-
duo da mesma poltica desde os ltimos anos do sculo XVIII como,
por exemplo, D. Rodrigo de Sousa Coutinho e Jos Bonifcio de
Andrada ou, ainda, na fala de Gonalves Ledo que atuou com desta-
que no momento da ruptura, ou seja, da Independncia em 1822. As-
sim pareceu oportuna a reflexo mais aprofundada sobre as concep-

17
 II I ()I'I I)O PODEROSO IMPERIO
r.(r{'., ('nl;ro corrcntcs de impro, no intuito de melhor apreender os
( ('nrlx)n('ntcs histricos que levaram instituio de um imprio no
llr:rsrl t' rrriris, dc um imprio fundado sob perspectivas de um glorio-
so rlcslino.t,
o tcnra do imprio, colocado em questo pelo Prof. Pierre Vilar
(l'r'ol'cssor Honorrio da Ecole Pratique des Hautes tudes
I'l lnivcrsit de Paris) numa troca de idias, revelou-se instigante des-
tlc irs prirneiras diligncias nessa direo. Passou ento a merecer mai-
or' :rtcno o estudo da particularidade do processo de formao do
list;rclo irnperial do Brasil no contexto histrico da evoluo das col-
ni:rs cspaolas e portuguesas na Amrica.
Ao carter singular da formao do Estado nacional - em cons-
titrrir-se imprio - somava-se naquele momento o esforo ento em-
prccndido para a manuteno da unidade poltica do seu vasto territ-
rio c a nfase acentuada nas potencialidades do Brasil que, com o
acirramento da crise europia e a conseqente mudana da corte por-
tuguesa para o Rio de Janeiro, passou imediatamente a ser nomeado
tle "vasto" e de "poderoso imprio". Mesmo levando-se em conta o
pcso da transferncia da sede da metrpole portuguesa para o Brasil,
cm l808, e da conseqente forma de governo ento adotada pelo Es-
tirclo brasileiro, em 1822, permanecia, ou reforava-se, uma questo
f'undamental: po5-quej;!!1r!Ut49 ig Inprio do Dra;il.e -trq*{q RgJ--
no do Brasil? Em busca de respostas essa questo identificamos no
pro.;eto-ffio para a regenerao do Estado portugus, elaborado
cnr finais do sculo XVIII - segundo os pressupostos do reformismo
ilustrado e que propua a !go,gm.im-
r''!'o-ggg ,glg_oJgl!9_q 9 Novo Mundo poltugug -, o gglasgry-e_gto
t'.9:S_9gLqS*9_4p up gr_o1e to. p9 s1e rio q de fund a 9 lo i mp I r i o
p
t' .
".'
bra{lico-|, ) tico-econmica proposta e verificar as implicaes decorrentes no lon-
Nessa perspectiva, buscamos verificar os condicionamentos
rlcscncadeadores do processo de transformao da colnia em imp-
rio c refletir sobre a origem, ou as origens, da interligao estabelecida
Irusil versus Imprio. Ao ampliar a discusso sobre a particularidade
tlo llrocesso de tndependncia do Brasil, tema fundamental
ltistoriografia brasileira, consideramos oportuno repensar tambm
irlciir dc ambigidade que parece caracteriz-lo no contexto das inde-
pcnclncias coloniais.
/,\
APRESENTAAO
A F_{:p:lgerlg-ia, Boltica do* Brasil aprcsenra parc r r I aridade s
para as quais dedicamos ateno especial:,
!U,g_1qgyj!!e_qg
_oglfgg
UIgI14qeg_9 "{-4-0""_49.r-ejio *trgu metrpole; manrevc a unidade
p t itp u g
a_ e A U r i c a p o r r u g q e s q e
"
9._tg o_9* !9 { tit- t-r"g: g-ygj o Tp} . i
constitu i u em I g93 _{o:T? _ e go v e 5 no m s n 1-qs1 c_.a -q[ -
mp r i"oj-g
9 !a-l "
de ma essa estraa ao Novo Mundo. Tais singularidades so entendidas
ry!_[.i59ffg*C"*o upi.gou."s l-
d o d a trans f r nc_ig_{a govegnp;[ ;mpq [fe _q ! o 4i al po r tu gu s
S d -.-g
pg13*q FfgSt!'-no*incio d_o_ qcllo XIX. tlas,_l"qgrt_qggg_fut_o- teria
tal poder gxpliativo? Em busca de. novos elgmento-s elucidativos um
outro esquema interpretativo foi sendo formulado.
A anlise da documentao e da historiografia nos sugeriu uma
rediscusso tanto da conjuntura poltica, do quadro ideolgico e das
concepes de Estado recorrentes nos finais do sculo xvlll e irucio
do sculo xIX, quanto do papel desenvolvido pelas utopias, crenas e
rnitos no pensamento poltico da poca. Atravs do enfoque de algu-
mas questes essenciais referentes ao posicionamento crtico da for-
rna de pensar o homem e as instituies na nova ordem sugerida, bus-
camos situar o tempo histrico em que diferentes vises do mundo se
colocaram e definiram um novo pensamento - cuja marca foi a anli-
se racional da natureza e do homem em sociedade. A viso do con-
texto europeu de difuso das "novas idias " possibilitou a identifica-
o dos fundamentos ideolgicos do projeto reformistq elaborado em
conjunto por ilustrados do Reino e- da colnia Brasil que, m?eGimi--
nao mento, tambm se apropriaram do recurso do discurso utpi-
co e recorreram ao imaginrio, para maior convencimento da propos-
ta apresentada. A inteno foi a de compreender melhor, entre os
mltiplos enunciados, a base ideolgica dessa nova ordem scio-pol-
go processo de ruptura do sistema de dominao colonial e de forma-
o do Estado nacional.
Fazendo um recorte - o da correlao entre as "novas idias" e
os anseios de libertao colonial - procuramos demonstrar que nesse
tempo de definies de uma nova ordem institucional, as "novas di-
a d"r " constituram paradigmas, tanto concepo de um "poderoso m-
prio , o qual uniria o velho e o Novo Mundo portugus em torno de
um monarca absoluto, quanto s reaes conspiratrias contra esse
19

II I'01'I DO PODEROSO IMPERIO
nr()(l(.lo tlc socicclade que Se pretendia construir. Ou seja, objetivamos
r.vrth.lrcilu' (luc o iderio iluminista se apresentou multifacetado; que
srr;r vct'tct'tto conservadora foi privilegiada pela Ilustrao luso-brasi-
It.il;r r.rrr rlctrimentO dos enunciadoS tranSfOrmadores Sem, nO entanto,
st. tlistanciar de algumas das idias avanadas da poca, o que resul-
tou ro cncaminhamento de um projeto inovador de emancipao (que
ruo irnplicava separao) para o Brasil; enfim, que os dois movimen-
tos, o da revoluo e o da contra-revoluo, se originaram e consti-
ttrrirm partes integrantes do contexto das "novas idias " e inspiraram,
rr:r l'ase inicial do processo de Independncia, tanto as aes de cunho
lr;rnsormador, num caso, quanto as de cuo conservador, no outro
oilso. Buscamos, a partir desse quadro de anlise, melhor compreen-
rlcr o camio to particular traado em direo autonomia poltica
do Brasil.
A anlise se detm na montagem do quadro terico orientador
cla nova poltica, no qual as reformas se impuam, e observamos que,
crn perfeita sintonia com as LuZes do sculo construiu-se a imagem
clc uma unio natural existente entre os interesses mtuos das partes
clo mundo portugus. Assim, o novo imprio portugus aparecia como
um todo composto de partes indistintas, ligadas a um centl'o comum -
inicialmente o Reino lusitano na Europa e, aps 1808, o Rio de Janei-
ro - o ponto referencial da unidade nacional portuguesa e o garanti-
dor da prosperidade geral. Essa era a forma inovadora de pensar as
novas bases imperiais que iriarn prevalecer no sculo XIX. As rela-
es deveriam pautar-Se, no mais no sistema usual de dominao de
rletrpole sobre colnia, mas numa relao de parceria de Estados
iguais. Dessa maneira, a preservao da unidade do mundo portugus
consistia o objetivo precpuo do projeto poltico embutido no progra-
nn de reformas, cuja mira eta a formao de um grande Estado atln-
tico - um novo e promissor imprio lusitano ou, como a historiografia
vcm nomeando, um imprio luso-brasileiro. E esse novo mprio apa'
rccia como o elemento unificador das partes distintas do mundo por-
tugus, enquanto o sentimento de pertencimento nao lusa - ento
cxplcita e objetivamente evocado - aparecia com a funo de fortale-
ccr eSSa unidade e, sobretudo, assegurar a criao de um sentimento
tlc identidade entre os habitantes do que era at ento "genericamen-
/, " chamado Brasil.
No desenvolvimento da pesquisa mostraram-se recorrentes os
tcxtos quc enfocam a criao de uma imagem referencial de grandeza
)o
APRESENTAAO
do Novo Mundo, imagem essa sempre presente llas situaes de crise
extrema da Monarquia portuguesa. Observamos erto quc, como na
poca dos decobrimentos, quando a expresso "Novo Mundo" substi-
tuiu a de "outro mundo" para exprimir o sentido de renovao do mun-
do ento vivido, a utilizao do termo "novo imprio" expressava no
apenas o sentido de mudana acontecida na composio do imprio
reformulado, como tambm exprimia a imagem de renovao da Mo-
narquia lusa. Esta se sentia revigorada pelas novaS perspectivas que
se abriam, com o domnio absoluto das imensas riquezas de suas ter-
ras da Amrica e, conseqentemente, com o aumento das possibilida-
des de reabzao do "poderoso imprio".
nesse contexto que anotamos a utilizao do recurso ao dis-
curso utpico para o reforo da reinterpretao do esquema terico
embasador do projeto da unidade luso-brasileira. Foi a partir de ento
que a fala da llustrao passou a carregar na adjetivao de "novo" ,
"grande", "vosto" ou "poderoso" imprio, com a irme inteno de
enfatizar o potencial disponvel no Brasil para a salvao do Reino de
Portugal. E foi esse o momento de retomada da utopia do "Quinto Im-
prict do Mundo", lanada no sculo XVII pelo clebre Padre Ant-
nio Vieira para estimular os portugueses guerra da Restaurao. O
projeto utpico de criao de um "Quinto Imprio do Mundo", sob a
gide de Deus e de Portugal, e que predizia a grandeza futura dos lu-
sitanos, atravessou o oceano no sculo XVIII - quando o ouro do Bra-
sil encantava a Europa -, e imbricou-se nos mitos de conquista da
Am-rica. A viso paradisaca do Novo Mundo, luz das Sagradas
Escrituras e encarada como realidade possvel encontrara, desde o in-
cio da colonizao, ressonncia nas notcias de enormes riquezas exis-
tentes num imenso lago central, receptculo das guas andinas e
nascedouro dos rios Amazonas, Prata e So Francisco. E formaram,
ambas, a partir de ento, uma s imagem do Novo Continente: a de
ncleo gerador do mundo e produtor das riquezas terrenas. E o peso
dessa viso paradisaca de grandeza imperial aumentou consideravel-
mente coln a instalao do governo monrquico no Rio de Janeiro.
A imagem de um Estado de dimenses continentais, possuidor
de natureza exuberante, rios caudalosos, terra frtil, riqussimo sub-
solo - condies prenunciacloras de fabulosas fortunas e, por conse-
qncia, de um radioso futuro - passou a ser continuamente referida
nos discursos polticos e, por conseqncia, propalada com entusias-
2I
 Itttt1,1tr I)0 PODEROSO IMPERIO PRESENTAAO

nr(f ('slx'riuoso pclo homem comum. Da a analogia ao "Paraso
li'rrrttl", ir lrrmulao da utopia do "Quinto Imprio do Mundo"
st'rli:rtlo na Amrica portuguesa, o projeto do "poderoso imprio " ela-
lror':rtlo pclos ilustrados do sculo XVIII, que acreditaram na viabili-
rl;rrlc rla construo de um Estado atlntico apoiado nas potencialidades
rkr Novo Mundo, ou, ainda, a crena permanente no venturoso desti-
rro ckr Brasil.
A fora dessas utopias se imps e, em pleno sculo XIX, quan-
tlo.i se encontrava cristalizada a forma racional de pensar o homem,
a sociedade e as instituies polticas, essa imagem mitolgica do
Novo Mundo foi retomada e racionalmente interpretada para maior
convencimento das condies efetivas de criao do "poderoso imp-
rio ".lEssa
ldia de grandeza
r-------_:--
imperial embasaria no apenas o projeto
- --***jr
-
nais da Nao Portuguesc. No entanto, vale salientar, inicialmente
ainda engajados todos, portugueses de Portugal e portugueses do Bra-
sil, no mesmo projeto de manuteno da unidade luso-brasileira para
assegurar a efetivao do "poderoso imprio".
A radicalizao desse conflito, face ao recuo dos liberais
vintistas, forou a sua redefinio: a proposta de um "vasto" e "po-
deroso imprio " atlntico luso-brasileiro deu lugar proposio de um
"poderoso imprio brasIico" que se queria unido "do Amazonas ao
P rata" . 4 lg{ll ig_.ltao a pqlau
ll ind ep gry!!"!l-g :!_ybstituiu o termo
,
^?!l lp
gqp p ar a expiJmii r_n-iiOo ii.ir-
^p
6_ffi; rp
tura com a me-ptria, e as atenes passaram a se concentrar numa
poltica de fortalecimento dos laos de unio, entre as provncias, para
a formao do Estado nacional brasileiro.

pglUgg-daJstg{ luso-bqss ile ira e do imprio at!ntiq _ -

Pesquisar as origens e os sentidos desses projetos, analisar os
'-q$-.s- ins condicionamentos necessrios formulao clas utopias, e s3g.* u*a
tituiria em Reino"Maffi a^il e Algpru.-e;--:,-osro-Jrr-r-
--'---
.1Il1prof undarng$g3-grual:dA(q--dap"oa."a".ror&rla_gular-o-en- nova l eitura sobre esj 4 &.s_e_*r llclA"pq. plo.g ll.o- d a I'14"W lg l glg*do
cminfrmtoprocqso de Independncia do Brasil, em relao aos Brasil e dos elementos constitutivos da sociedade brasileira o objeto
L
**--J---- '
central desse trabalho que almeja assim ampliar a reflexo sobre um
'ee4

outros modelos Oe inOepenOncia coniai na Amiica. O sej, ata-

processo histrico mais amplo, o de formao da, hoje, nao bra-
va-l@glJ3va a emancipao da coinia Brasil
relalaoutosG offiti,uoao oa m-_tpg!.j-.;s
cm.'---'---.-___:__- u sileira.
emarl-r[19;{--@liqlssg na diqqglug{o dos laos de unio com3..\{o-
n@ U-? :ifarpf!9"cia moderada pela unidade na-
c9 n q l "_, g1lg ._tl_a xp I i c i t ad a mide,G ffi j rih le " 822, numa
!.
proclamao de D. Pedro aos brasileiros. Esse era o modelo inovador
entb adotado com vistas preservao do imprio atlntico e, conse-
qentemente, da " nao luso-brasIce" .
No contexto da aplicao dessa poltica reformista e contra-re-
volucionria, a reao dos patriotas do Nordeste, em 1817, em opo-
sio direta forma de poder dominante significava a entrada em cena
de um outro projeto de Estado, o revolucionrio, por pautar-se no ideal
de liberdade e de efetiva participao do " cidado" na sociedade em
formao e, tambm, por reivindicar a forma de governo republica-
no. Abafado o movimento e aniquilados os seus lderes, o quadro
conflituoso que se configuraria a seguir, sobretudo a partir de 1820,
traduziria o confronto entre grupos distintos que divergiam em rela-
o s propostas de organizao constitucional e quanto ao grau de
participao dos dois reinos, o do Brasil e o de Portugal, no Estado
libcral em formao com a instalao das Cortes Gerais e Consttucio-

22 ZJ
O IMPACTO DAS "NOVAS IDEIAS"Z
AS VERTENTES DA ILUSTRAO

A busca do progresso das cincias e das tcnicas como fator im-

prescindvel ao desenvolvimento do Estado, e o ideal de organizao
de uma nova sociedade ancorada politicamente no princpio da liber-
dade e da igualdade, como forma de assegurar aos homens a conquis-
ta da felicidade, constituram a essncia do que se convencionou cha-
mar de lluminismo (idias iluminadas pelas Luzes da razo) ou
Ilustao (idias formuladas pelos homens ilustrados). conjunto de
idias que surgem com o Renascimento, mas s comeam a se desen-
volver efetivamente no sculo XVII (a partir da Inglaterra, onde pro-
cessava-se a ruptura da velha sociedade e a instaurao dos novos va-
lores caros burguesia emergente) e encontram na Frana do sculo
xvIII o seu ncleo gerador (face ao clima de forte antagonismo entre
as estruturas do Ancien Rgime e os novos anseios das foras sociais
ascendentes), o lluminsmo marcou um novo compasso na dinmica
do tempo e definiu as diretrizes do mundo contemporneo. A herana
iluminista no pensamento e na prtica poltica do mundo contempor-
neo percebida e identificada como ilustrao poltica. Da ser sem-
pre oportuno a retomada da reflexo sobre alguns dos seus pressupos-
tos para melhor apreenso da dinmica histrica.'
Essa nova forma de pensar o mundo e as relaes sociais, ou
seja, essa nova mentalidade se alastrou com intensidade por toda a
Europa durante o sculo XVIII - chamado por isso de " sculo das
Luzes" ou "poca da llustrao" - atravs das obra dos gens de

25
 ,I I ()I'IA I)O PODEROSO IMPRIO
It'u, t',\'. os, l)ltlosoplrcs, aqueles que se dedicaram reflexo das ten-
.,{r('\ r'xistctlcs na sociedade e, guiados pelas Luzes da razo, prega-
r;un () contbatc S trevas do saber e tiranic doS governantes,
r t'tlclirrinu1 a natureza do poder e a posio do homem na sociedade.2
l);r rr pcrtinncia da anlise pontual sobre o impacto dessas "novts
irlius ", ou seja, da fora motivadora dos novos pressupostos ideol-
gicos - que iam sendo formulados em consonncia com as particula-
rittaclcs de cada sociedade - para maior compreenso da ao poltica
tlcscnvolvida, a partir de ento, em cada contexto social.3
Os philosophes do sculo XVIII buscaram, na realidade,
:rprolundar a discusso iniciada no Sculo anterior, principalmente na
Inglaterra, onde, por um lado, a efervescncia dos movimentos soci-
ais que resultaram fia "Revoluo Gloriosa" propiciou o aprofun-
clamento da reflexo Sobre aS bases do poder real e a sua conseqente
re-ormulao, e, por outro lado, o desenvolvimento das cincias, da
Fsica em particular, abalou os coecimentos estabelecidos.a O avan-
o dos estudos cientficos, a partir dos sculos XV e XVI e nota-
damente do XVII, contradizia preceitos religiosos fundamentais ex-
plicao do rnundo e ao carter decisivo da fora divina na terra ao
revelar o papel ativo do homem na conduo do seu destino.s Os
dogmas e as doutrinas, at ento correntemente aceitos, foram postos
cm cheque resultando numa atitude de contestao aos esquemas men-
tais de tradio religiosa medieval.
No contexto histrico de formulao das novas bases de poder
destacamos alguns dos pensadores que refletiram sobre a exigncia de
um pacto, estabelecido entre oS homens em sociedade, face ao peso
dessa idia na nova forma de conceber as relaes sociais. Datam do
sculo XVII, por exemplo, as reflexes filosficas de Thomas Hobbes
( 1588- 1679) que encamiaram a discusso, ento centrada em torno
das controvrsias polticas e religiosas, formulao de um pacto so-
cial estabelecido entre os homens para garantia da vida social. Argu-
mentando que o acordo entre os homens "surge apenas atravS de um
pacto" e face necessidade de tornar este pacto duradouro, impua-
-Se a criao de "um poder Conum que oS mantenha em respeito, e
rlue dirija suqs aes no sentido do benefcio comum", Hobbes busca-
va.justificar o absolutismo encarado-o, no como investidura divina,
lls clt decorrucia de um pacto estabelecido entre oS homens. Es-
)(t
O IMPACTO DAS "NOVAS IDEIAS"
tes, por sua vez, precisavam transferir ao rei o podcr de dirigir as suas
vontades e aes para assegurar a permanncia do bem comum.
"A nica manera de nstituir um tal poder comutn, capaz
de defend-Ios das nvases dos estrangeiros e das injrias
uns dos outros, garantndo-lhes assim uma segurana sufici-
ente para que, mediante seu prprio labor e graas aos fru-
tos da terre, possam alimentar-se e viver sasfeircs, con-
ferir toda sua fora e poder a um homem, ou assemblia de
homens, que possam reduzir suas diversas vontades, por
pluralidade de votos, a uma s vontade".6
Hobbes inovava quanto fundamentao do poder real, vendo-o
como resultante do consentimento dos membros da sociedade, ao mes-
rno tempo em que buscava fortalecer o poder civil sobre o religioso e,
como conseqncia, o poder do Estado na pessoa do rei.7
Fervoroso defensor do poder absoluto e em perfeita consonn-
cia com o momento histrico vivido, Hobbes substituia o princpio
bsico do absolutismo - o poder inato de origem divina - por uma
concepo nova, a de pacto social. Partindo da anlise do estado de
natureza, no qual os homens viveriam em estado de guerra, Hobbes
concebeu apaz social como decorrncia de um pacto entre os homens,
n<l qual residia a fonte e a fora do poder real: os homens pactuavam
para conferir soberania a um, o rei, a quem competia todo o poder
para governar os sditos, os quais abdicavam dos prprios direitos em
lrvor do garantidor da paz social.8
J a rdia de pacto social concebida por John Locke (1632-1704),
(luc se posicionou diversamente de Hobbes ao analisar o estado de na-
' tureza do homem, implicou divergncia quanto concepo da natu-
rcza do pacto e da estrutura do poder poltico. A argumentao de
I-ocke, de que no estado natural os homens eram "todos iguais e inde-
pendentes", todos "sem subordinao nem sujeio", ou seja, inde-
pcndentes e governados pela "ra7o, que essa lei" (a lei da nature-
z,a) representou significativa diferena quanto forma de pensar o
homem em sociedade.
Para Locke, a racionalidade igualava os homens - "somos livres
na medida em que somos racionais" - e o contrato estabelecido entre
clcs definia a forma da sociedade poltica, na qual eram os participan-
27
 I]T'OPIA DO PODEROSO IMPRIO
tcs (lo pacto que estabeleciam o poder dos governantes. Assim, o pac-
Io criava a comunidade e esta confiava poder poltico a um governante,
o irgente e executor da soberania de todos. Ao conceber que "O ho'
nrcm (...) tem por natureza, o poder no s de preservar sua proprie-
dude - isto , a vida, a liberdade e os bens - contra os danos e os
ataques de outros homens"; e que "a liberdade dos homens sob go-
verno importa em ter regra permanente pela qual viva, comum a to-
dos os membros dessa sociedade e feita pelo poder legislativo nela
erigido"; e, ainda, que "no possuindo (o homem) o poder da prpria
vida, no est em condies, por pacto ou Por consentimento prprio,
de escraviZar-se a qualquer outro, nem pr-se sob o poder arbitrrio
absoluto de outrem"e - Locke tambm inovava na interpretao da fun-
o do homem em sociedade face aos seus direitos naturais. Rejeitan-
do o princpio do poder absoluto das monarquias, por ser "de fato, in-
compatvel com a socedade civil" e argumentando sobre a necessidade
da existncia de poderes com atribuies distintas - executivo e
legislativo - para maior segurana da sociedade, Locke definia a base
terica do pensamento ocidental contemporneo. r0
Estas eram questes centrais enunciadoras de um novo tempo e
nelas os philosophes do sculo XVIII buscaram inspirao para suas
prprias formulaes. Obras como as de Voltaire (1694-1778),
Montesquieu (1689-1755), Rousseau (L712-1778), entre inmeros ou-
tros, ao lado da publicao dos trinta e seis volumes da "Encyclopde"
(1751-1772) - Enciclopdia ou Dicionrio Racional das Cincias, Ar-
tes e dos Oflcios, sob a direo de Diderot e D'Alembert - discuti-
ram a posio do homem na sociedade e desempearam importante
papel na formulao de uma nova concepo de mundo e conseqen-
te transformao social, poltica e intelectual acontecida a partir de
ento. Esse posicionamento crtico da llustrao aprofiindou e difun-
diu o ideal do progresso luz da cincia e da tazo esclarecida e o
poder das leis como elementos fundamentais conquista da felicida-
de dos homens.
Contrapondo a raz,o viso teolgica e metafsica ento
predominante, oS philosophes fundamentaram na natureza aS suas re-
flexes sobre as instituies vigentes, ampliaram a discusso sobre a
nova concepo de liberdade do homem e propuseram uma lgica es-
sencialmente racional segundo a qual, tanto a existncia de Deus se
28
o IMPACTo DAS "NovAs totts
fazia sentir atravs da harmonia da natureza - e no mais pelo seu
carter sobrenatural -, como as instituies polticas e as leis jurdi-
cas do Estado, iluminado pela razo, passaram a Ser entendidas como
decorrentes do meio fsico correspondente. E, baseados em tais pre-
missas, empearam-se na postulao objetiva de reorganizao da so-
ciedade como forma de vencer o obscurantismo da ordem existente,
a qual, baseada nos privilgios da aristocracia e do clero e no despo-
tismo dos monarcas absolutistas, feria os direitos naturais dos indiv-
duos.
Da proposta de uma nova sociedade baseada no princpio da li-
berdade e como exigncia essencial da natureza do homem, a
postulao de um contrato social (o pacto estabelecido entre os cida-
dos e o governante) passava a Ser visto por Rousseau, no apenas
como fundamental declarao da liberdade e conseqente indepen-
dncia humana, mas principalmente como garantia da limitao da
autoridade poltica organizad, "a nica associao legtima para uma
convivnca baseada no pressuposto da liberdade humana". Observan-
do que " O mais til e o menos avanado de todos os conhecimentos
humanos parece-me ser o do homer? ", Rousseau elaborou uma refle-
xo mais abrangente sobre a condio humana e avanou enormemen-
te, em relao aos Seus contemporneos, ao entender a liberdade -
caracterstica essencial ao gnero humano - como inalienvel:
"Rerutnciar liberdade renunciar qualidade de homem,
aos direitos da humanidade, e at aos prprios deveres. No
h recompensa possvel para quem a tudo renuncia ('..)
uma intil e contraditria conveno Q que, de um lado, es-
' tipula uma autoridade absoluta, e, de outro, uma obedin-
cia sem lmtes".tl
Discordando com veemncia da idia da alienao da liberdade
pregada por Hobbes, Rousseau centrou nesta premissa a fora da sua
argumentao e pregou que cabia aos homens:
"Encontrar umaforma de associao que defenda e proteja
a pessoa e os bens de cada associado com a fora comum, e
pela qual cada um, unindo-se a todos, s obedece contudo a
si mesmo, perrnanecendo to livre quanto Qntes" .t2
29
 II'I'oI'I DO PODEROSO IMPI:RIO O IMPACTO DAS "NOVAS IDEIAS"

l):rra Rousseau o contrato social significava o nico e legtimo

coisas. "Todos os seres tm suas leis" aftmava Montesquieu, chaman-
srrportc da sociedade assentada no pressuposto da liberdade humana,
do a ateno para a distino entre natureza do Estado - aquilo que
c rr vorrl.adc geral - "fora real e superior ao de qualquer vontade ele - e princpio do Estado - disposio dos homens no sentido de
perlicular", corporificao, portanto, da autoridade interna - apare- dar forma ao Estado - elementos vinculados entre si para compor a
ci:r como a fora reguladora do corpo moral e coletivo, atravs da qual
totalidade real. Da argumentao de que os princpios regem a din-
o cidado preservava a sua liberdade, obedecendo a uma lei prescrita
mica do Estado como um todo e que decorre do contexto histrico a
para si mesmo.13 Ao pensar a liberdade em sociedade, Rousseau a con-
dinmica prpria do conjunto do sistema, Montesquieu buscou em
ccbeu inseparvel da igualdade e pregou que, atravs do pacto insti-
Locke a fonte da discusso sobre a quem competia "faler leis desti-
tudo unanimamente por todos para garantia da liberdade de cada um,
nadas comunidade" . Entendendo que as leis " so relaes necess-
os homens se igualavam:
rias que derivam da natureza das coises", elaborou a teoria de sepa-
"o pacto fundamental, em lugar de destruir a igualdade natu_ rao dos poderes, baseado no princpio de que:
ral, pelo contrrio substtui por uma iguatdade moral e leg-
"H em cada Estado trs esprcies de poderes: o poder
tma aquilo que a natureza poderia trazer de desiguarrtade f-
legslativo, poder executivo das cosas que dependem do d'
o
sica entre os homens que, podendo ser desiguas na fora ou
reito das gentes, e o executivo dos que dependem do direito
no gnio, todos se tornam iguas por conveno e direito,,.
civil (...) no haver tambm liberdade se o poder de iulgar
no estiver separado do poder legislativo e do executivo" .t7
sem descuidar do debate sobre o direito de propriedade - visto
no sob o vis da liberdade de possuir a terra, mas sob o da necessi-
O que ampliava, consideravelmente, a formulao da base do
dade de acesso de todos ao trabalho e prpria subsistncia - nem
sistema constitucional e firmava o princpio representativo atingindo
tampouco deixar de explicitar a sua concepo de soberania - vista
diretamente o fundamento da organizao poltica ento dominante, o
como "o exercco da vontade geral", um corpo poltico formado pelo
absolutismo monrquico, que concentrava no soberano o poder pleno
contrato social que recai sobre os cidados e no sobre os governos -
e ilimitado.
Rousseau atacou diretamente as bases da sociedade do Ancen Rgime
Deste modo, no contexto das "novas idias " a noo de direitos
dando corpo corrente revolucionria que tanto atemorizou o mun-
naturais do homem - quando concebido conjuntamente, como liber-
do, principalmente, a partir do exemplo francs de 1789.rs
dade individual e liberdade poltica - se colocava em confronto com o
No bojo dessas reflexes se imps a idia da necessidade de re-
pDder absoluto do soberano, adquirindo um carter revolucionrio.
gras para a ordenao poltico-jurdica da nova sociedade, isto , a
uma vez que a funo do governante no sistema monrquico passava
elaborao de um texto escrito de lei, fundamental para proteger a li-
a ser entendida, no mais como a de seor absoluto investido de von-
berdade do indivduo contra o Estado e, conseqentemente, a neces-
tade e autoridade superior, mas como a de executor de leis elabora-
sidade de formulao de uma nova teoria de poder. Enquanto Rousseau
das por representantes da sociedade livre e soberana que concedia ao
partia do coecimento do homem em sua totalidade para instituir as
rei a misso de administrador e mantenedor do bem comum.
normas organizadoras da sociedade, Montesquieu, concebendo a li-
Alguns destes princpios, j adotados na Inglaterra, a partir do
berdade como " o direito de azer tudo o que as leis permtem,, , brts-
sculo XVII, foram assimilados posteriormente, com vigor, na pode-
cou entender a existncia das leis e explic-las em relao aos corres-
rosa Frana.t8 Um dos mais populosos e prestigiosos Estados euro-
pondentes contextos geradores. 16
peus da poca e possuidor de uma burguesia economicamente forte,
Em Montesquieu a noo de lei evolua do estgio de imposio
constituiu terreno frtil ao ideal de transformao das estruturas
parr o de " relaes necessrias" derivadas da natureza prpria das
institucionais e de instaurao de uma nova ordem social, que cresceu

.t( ) 3I
 II'I'OPIA DO PODEROSO IMPERIO IMPCTO DAS "NOVAS IDEIAS"

vcrtiginosamente face atitude de descaso do governo monrquico tutclador da sociedade e o reforo do poder absoluto do rei como ne-
absolutista aos novos anseios. A opo tardia pela adoo de um pro- ccssrio rnaior proteo e garantia dos prprios direitos naturais.
grama de reformas, sob Lus XVI, no evitou a identificao do po- lrsse conceito jusnaturalista de direito remetia, por sua vez, idia
dcr absoluto opresso e negao da liberdade, fazendo crescer o tlc "pacto de sujeio" do indivduo, que cedia expontaneamente seus
ideal pelo direito representao e participao poltica. O movi- cliroitos, ao soberano esclarecido e responsvel pela preservao da
mento de contestao autoridade, em geral, e real, em particular, piv e implementao das reformas exigidas para melhoria geral da so-
se radicalizou e encamiou o processo revolucionrio nos finais do cicdade.2r
sculo XVIII.'e Nesses pases as proposies revolucionrias do pensamento cr-
Essa nova concepo do mundo, no entanto, no se constituiu tico da Ilustrao, ou seja, aquelas que, ao reivindicarem a existncia
num todo universal e harmnico, numa unidade de princpios. Ou seja, d<> "pacto de uno " entre os cidados e o governante - como suporte
o lluminismo olJ llustrao no se manifestou atravs de uma nica Icgtimo nova sociedade assentada no pressuposto da liberdade hu-
forma de pensar o homem e a sociedade, nem tampouco, se consistiu nane - e, ao se contraporem ao poder absoluto do soberano, porque
numa nica proposta de mudana e em direo a um mesmo objetivo oprcssor, propuam significativas mudanas na composio do po-
- necessariamente revolucionrio. A diversidade de reflexo sobre es- tlcr poltico e na ordem vigente, no se expandiram justamente pelo
truturas sociais especficas resultou em variadas interpretaes sobre carter reformador assumido pelos governantes. O poder tirnico e
os direitos naturais do homem, sobre as funes do Estado e sobre as irrbitrrio do soberano foi rejeitado, por contrariar o direito natural e
prerrogativas de poder. As mltiplas manifestaes do que se costu- a vontade dos sditos, e distinguido do poder absoluto, que passava a
ma chamar, em bloco, de idias iluministas ou movimento ilustrado, scr entendido como um poder conferido ao rei pelos membros da so-
ligados entre si pelo culto racionalidade e aos direitos naturais do cicdade, e sendo, portanto, recoecido como necessrio ao pleno fun-
homem, divergem, dependendo da formulao da idia do pensador cionarrento das atividades do Estado. o reforo do poder constitudo
em determinado contexto e da sua leitura ou aplicao em determina- irnpua-se como indispensvel superao das tenses existentes e
da sociedade, seja ratificando ou contestando os pressupostos bsicos para melhor atuao da poltica de reformas na administrao e na
da ordem vigente, seja propondo mudanas profundas, ou apenas a cstrutura econmica, alm do saneamento financeiro do Estado, com
reformulao de alguns mecanismos de ao do Estado.20 vistas ao progresso e estabilidade social. Tratava-se de uma verten-
Assim, os princpios revolucionrios encontraram eco e lc que orientava a ao poltica para o campo das reformas requeridas
embasaram projetos transformadores na composio da sociedade e pclo esprito inovador da poca, ao mesmo tempo em que satisfazia
nas relaes polticas da Inglaterra e da Frana. Em outros pases da as,exigncias prticas e tcnicas da sociedade.
Europa estas "novas idias " geraram a poltica do "reformismo ilus- Entendiam os tericos e executores dessa vertente reformista
trado", que se consistiu na absoro, por parte dos governantes ou (luc, no governante virtuoso e sbio pelas Luzes dos novos conheci-
dos seus ministros, de alguns destes novos princpios, e na conseqen- rcntos, deveria, mais do que nunca, centrar-se o poder, em toda sua
te adoo de uma poltica de reformas em questes pontuais do siste- tlimenso, para possibilitar a efetiva promoo do indispensvel de-
ma para evitar um movimento de presso que provocasse o abalo das scnvolvimento do Estado. Assim, o soberano passava a ser concebido
estruturas vigentes. Tratava-se de uma vertente que concebia os di- cono um servidor do Estado, portanto til e necessrio, e no mais
reitos de liberdade e igualdade como inerentes prpria natureza do cot-o a encarnao do prprio Estado, sistema incompatvel, porque
homem - o que realava a perspectiva individualista da sociedade - e opressor, ao processo de participao do homem na sociedade. A
entendia o estado de natureza como um estado de conflito, portanto, l)rssia com Frederico II, amigo de voltaire, a Rssia com catarina
carente de organizao poltica. Assim, concebia o Estado como ll, amiga de Diderot, a Toscana com o gro-duque Leopoldo (depois

.12 33
 O IMPCTO DAS "NOVAS IDEIAS"
',1 II'I'oPIA DO PODEROSO IMPRIO

sentao, nem tampouco, a igualdade dos direitos do homem, como

ministro Bernardo
Reino de Npoles com'o
irrrpcrittltlr da Austria)' o
pressupostos bsicos nova sociedade.
e Florida-Blanca' e Por-
'l':rtttctl, a E,spanha com os ministros tundu As reformas ilustradas conduzidas pelo marqus de Pombal, du-
rante o reinado de D. Jos (1750-1777), objetivaram o fortalecimen-
ttrgalcomoministromarqusdePombal,soexemploscssicosde
irdoo daprtica reformista da llustrao'" --^^^^-r
to do Estado monrquico absolutista atravs de um programa geral de
EmPortugalessavertenteencontrouressonnciaesefirmou rcorganizao da estrutura administrativa e buscavam, por meio de
uma centralizao racional das funes e atribuies dos rgos com-
comoliamestradopensamentoilustradocomaintroduo,nocur-
por Pombal'
de Coimbra' reformada pctentes, torn-la mais eficaz. No contexto da crise do sculo XVIII
rculo jurdico Ou nit'sidade
o sistema de explorao colonial tornara-se alvo de crticas e compe-
dadisciplinadeDireitoNaturalModernosegundoospressupostosdo se mostrava
de crise geral do sistema (ia ao governo encontrar meios de ajustes aos novos postulados anu-
jusnauralismo.r, conjuntura de sua completa
ruo particular
mais agravanteno Rein lusitano p.ro do comr-
lando os entraves para assegurar a continuidade do pleno funcionamen-
produo colonial, fonte geradora lo das relaes entre a metrpole e suas colnias. O propsito era
dependnciu
"rorr-ica conseguir, por meio de uma administrao burocraticamente bem or-
ciomonopolistaedefortalecimentodopoderreal.-Conscientedessa
metae do sculo xvIII
Portugal dava
glnizada e atenta ao incremento da receita - o que pressupua mai-
circunstncia, j na primeira e gravidade da
de estar aos ecos i, "roros idias" or cficincia no desenvolvimento da atividade produtiva - um maior
mostras ^."r" cstmulo ao comrcio com as colnias, com o Brasil em especial. A
crisequeseanunciava'ecomeavaafazetumexamecrticodos"ma-
ittcno dispensada ao Brasil e o impulso dado s manufaturas na me-
les,,existentes,recomendandoos,,remdios,,aSeremaplicados.D.
lrripole, representaram, juntamente com a reforma de ensino, o pon-
por exemplo' i f'az\a ct-
LusdaCua,ministrodogovernoportuguse,umdosdiplomatas
tt*p
mais renomados ;;tt 0695-1749)'
o rei trabalhat "no
Io alto da poltica pombalina que previa garantir a modernizao do
upo"to"oo a obrigaio de l:stado e o conseqente distanciamento de pergosas conturbaes re-
-Uo* e sugeria
ticas "o"nu'
gori,'to dos seus reinos" '24 -,...,-*,.-^^n
rrn nac.f e do nvel de
volucionrias.25
Distanciadodasidiasdereest,ruturaodopactoedonveld seguidor
A situao do Estado portugus, face mensagem das Luzes,
identificado e, portanto' cr:t bastante incmoda. Dependente economicamente da produo co-
participaao poiiti.u da sociedade,
davertentereformista,orefarmiismoilustradoportugusfoisendo Ionial, a metrpole portuguesa temia, mais do que as outras, o alas-
promover a prosperida-
paurado ,o"J.ni;; , que cabia ao Estado ao governante a tarefa
lr:rnrcnto do ideal de liberdade nos domnios ultramarinos. O tema da
""
geral, ao mesmo tempo em
que se impua rlonrinao colonial que, inicialmente, era apenas censurado no tocante
de
:r cscravizao dos indgenas e tratado de forma imprecisa ou apenas
demanutenodaordem,necessitandoparatanto,ofortalecimento
desuaao,uouue'dopoderabsolutodotob-tllnovirtuoso'porque rrrrlirctamente criticado nos verbetes da Encyclopdie, passou a sofrer
t'rticas mais incisivas a partir, principalmente, do ltimo quartel do
esclarecido,aquelequesaberiaencontrafosmeiosjustosparaaten-
seus sditos'
der s aspiraes t u' interesses dos stictrlo XVIII. Uma condenao mais objetiva do sistema de domina-
Nosprogramasreformistasdosgovernosabsolutistailustrados lo colonial passou a ser feita, sobretudo, nas reflexes do Abade
centrou-se' desde
portugal em particuta.l a discusso
em geral, , .ri
l;rynirl. Publicada em 1770, a Hstore Phlosofique et Politique des
littthlissemens el du Commerce des Europens dans les deux Indes ex-
oincio,nuntt"'idaedereformaseducacionaiseadmitt:::i::t-
elementosconsideradosbsicot^t"n'"ttt:*1::povos-atravsdo l)t'cssou o ponto alto da tomada de conscincia do pensamento
aperfeioamento tcnico-cientfico :.
qi "1g1 n\-zao da pro'duo'
vigente' rlrrnrinista em relao explorao colonial europia no mundo ultra-
deficincias do sistema
como rorr'o *p.r*^".das rrr;rrirx), ao condenar diretamente o trabalho compulsrio empregado
rr;rs c<llnias.2
Priorizou-Seopensamentoclentficoeadifusodosaberexperlmen-
tal,no,..olo.undoemoi,.u,,aootlireitoliberdadenemrepre_

35

.t4
 I]T'OPIA DO PODEROSO IMPRIO 0 IMPACTO DAS ,'NOVS IDI,,I,]"

A IIstoire Philosophque de Raynal expua ao julgamento a co- cn(uzro concomitante ao incentivo

da imi_qrao cstrangeira, para
Ioniz,aao europia no mundo ultramarino, revelando a gravidade da rnlriur incremento da populao.
crisc com a qual se defrontava o sistema colonial.2T As crticas ao pri- A Independncia cas colnias ingresas da Amrica,
vilgio comercial das metrpoles - "o esprito do monoplio peque- cnr 1776,
t;ttcbrava o princpio da dominao coionial
rut e cruel" - e as contestaes s justificativas da escravido - " ao
e encaminhou, revo-
Irrci'nariamente, a desagregao desse sistema.
Raynar recoecia o
uso do tempo ou conscincia que se deve apelar? Deve-se escutar o tlircito que as colnias tiam de se separar de sua
metrpore ,,inde_
interesse, acegueira, obarbrie, ouarazo e a justiaZ"- punham ltctulentetnente de todo descontentameto,, eprevia que:
en-r cheque pontos bsicos do sistema colonial, os quais passaram a
ser encarados como antagnicos nova ordem proposta. No volume " o novo hemisfrio deve,
um dia, desrigar-se do verho. Esta
dedicado anlise especfica das relaes Portugal/Brasil, ao que cha- grande ciso preparada na Eurctpa
peia yernrentaao e pero
mou de "tablissement des Portugais dans Ie Brsil", Raynal atacou choque das nossas opinioes (...) Na
Antrica, preparada
particularmente o sistema de monopiio e a poltica fiscal empreendi- pelo crescimento da poputaao, das curturas,
da inclstria e
da pela metrpole portuguesa: rlas luzes' Tudo reva a essa cisco, os progtessos
do mar em
um mundo, como os progressos rJo bem
no outro,,.2,)
"O Brasil converter-se-a nurn dos mais formosos estabele-
cimenos do globo (nada para isso lhe falta) quando o esti- A veemncia de Raynal na denncia dos erros
da coronizao
e
verem libertado dessa nutltido de intpostos, desse cardume tl. injustia da dominao causaria grande irnpacto aos
portugueses,
de recebedores que o humilham e opriment; Enndo inme- cr' especial, pela previso explcita da iminene perda
dos dom'ios
ros monoplios no mais encadearem sua atividade; quando coloniais no Novo Mundo.
o preo das mercadorias que lhe trazem nao for mais dupli- No mesmo ano da Independncia das colnias
inglesas da Am_
c'ado pelas te\as que andam sobrecarregadas; (...) quando rica, saa a pbrico a obra de Adam smith
as suas comunicaes com as outras possessses nacionais ittvestigao sobre sua natureza e suas
- A Riqueza das Naes;

se virem d.esentbaraadas dos entraves que as restringem".2s *velmente a polmica sobre os pressupostos
-
causas ampliando conside_
fundamentais do
uercantilismo, ao apontar o "trabalho orrrr,
e o ,,produto imediato
Raynal via o Brasil com enormes potencialidades no contexto trabalho" como a base do crescimento da riqueza
tlt'.se
das naes.30
do mundo portugus, desde que reformas urgentes alterassem as ba- Smith pregava claramente a poltica livre-cambista
como base
ses das relaes at ento estabelecidas entre a metrpole e suas pos- rl. desenvolvimento das foras produtivas, ao afirmar
que ..Je o co_
sesses ultramarinas e, importante anotar, estas passassem a ser ver- mcrcio colonial tar como ere praticado
atuarmenre vanrajoso, no
dadeiramente entendidas como nacionais e no mars colonais. por causa do manoprio, mas
a despeito dere,,. Esta era uma dis_
O Abade Raynal j enunciava ento a mudana necessria a ser cusso que, mesmo no tendo naquele
determinado momento a fora
executada nas bases dos chamados imprios coloniais e os ilustrados :rclquirida posteriomente, o seu enunciado,
a partir da Inglate rra, j,
lusos entenderam bem a pertinncia da observao, cono veremos cra suficiente para abarar os conceitos estabelecidos,
provocando o
mais adiante. Percebendo, como poucos, a dimenso da crise e acre- :rprofundamento da reflexo sobre a posio
de cada pas no contexto
ditando que ela poderia ser resolvida atravs de um programa de re- rl<r nrundo ocidental - que naquele momento se reorgan izava- e a am_
tormas a ser executada por um governo virtuoso, Raynal seguia indi- pliao da discusso sobre o varor dos
bens materiais no patrimnio
cando outras questes pontuais que deveriam requerer ateno rlas naes.
irnediata das autoridades como, por exemplo, extinguir a Inquisio e Adam Smith escrevia em pleno momento
de ruptura dos laos
pronlover uma ampla distribuio de terras em sesmarias, numa ori- tlc dominao colonial da Inglaterra na Amrica
e, ao enfocar a cri_

-i6
37
 O IMPACTO DS "NOVAS IDEI5"
U'I'OPIA DO PODEROSO IMPERIO

quanto luno na guerra como no comrco e, ao invs de se torna-

sc, punha em dvida a utilidade das colnias para a metrpole rem sditos turbulentos e facciosos, se transformassem em
r sua capacidade produtiva no sistema de explorao vigente' Questio-
nossos alados mais fiis, afeioados e generosos; e entre a
nando as "vant1gens que cada pas coloniZador aufere das
colnias
poltica de mo- Gr-Bretanha e suas colnias podera reviver o mesmo tipo
que particularmente lhe pertencem", Smith atacava a
de afeio paternal de um lado, e o mesmo respeito filial de
noplios ao demonstrar que: outro, os quais costumavam subsistir entre as colnias da
"A exclusividade de comrcio dos pases coloniZadores ten- Grcia Antiga e a cdade-me da qual descendiam".33
deadiminuir,oupelomenos,Qmanterabaixodoquede
Ao ressaltar as vantagens das relaes comerciais para a rique-
outra forma atingiriam, tbnto a satisfao como a atividade
naes, de um modo geral, e das colnias zrr clas naes, Adam Smith argumentava a favor da emancipao das
de todas 1SS,S

americanas, em Partcular "'31 colnias - tornando-as provncias do imprio - como meio proveitoso
c soguro de manter a contribuio das rendas provinciais aos cofres
Tornava-se urgente atentar mais para os interesses da
nao, do tkr Estado. Ao mesmo tempo traava o perfil modelador do Estado-
que para os interesses particulares dos mercadores, alertava Smith' N:ro que se fortaleceria a partir de ento.
demonstrando o quanto era pernicioso aos interesses
da metrpole, a No sistema ento vigente os vultosos gastos da metrpole na de-
concesso do privilgio exclusivo do comrcio colonial'
A con- lcsa das colnias eram desproporcionais s rendas ali arrecadadas e o
de monoplios, "sempre e :rumento da carga tributria provocava a ira dos coloniais. A sada
tundncia da crtica aos efeitos do sistema
argumentao positiva rrrais inteligente seria reorEanrzat administrativamente as colnias de
necessariamente danosos", era proporcional
aerca dOs resultados do comrcio colonial, " Sempre
e necessariamen- llrma a integr-las ao Estado europeu, ou seja, deixar de t-las como
"qtndice." e converter estas partes do mundo colonial em provn-
te benficos", sendo aconselhvel, portanto, um "certo abrandamento
a exclusividade cias do imprio britnico, pois "no se pode considerar como provn-
moderado e gradual das leis que do Gr-Bretanha
do comrcio colonial, at que ele se torne bastante livre" '32 t'ias regies que no contribuem nem com receita nem com fora m-
Atento ao peso das relaes comercias ao progresso do Estado litar para o Imprio".3a
e a iminncia de ruptura irremedivel das colnias da
Amrica, Smith O caminho alternativo apontado por Adam Smith, para resolu-
de uma autonomia "voluntriQ" ' o'tJ ao da crise desencadeada pelo movimento revolucionrio de indepen-
apontava Uma sada inovadora, a
de "toda a suo autori- rlncia das colnias inglesas da Amrica, visava a permanncia dos
sju, o abandono, por parte da Gr-Bretaa,
dade sobre as colnias e deixem que elas eteiam seus
prprios magis- laos de unio entre as partes de uma mesma famlia, a qual se torna-
trados, decretem suas prprias |eis". O que equivalia, advertia o pen- ria rica e ,prspera atravs da manuteno das relaes comerciais.
ser adotada por Muito significativo o fecho da sua reflexo, onde expe sobre as
sador, a tomar uma medida "que nunca foi e nem
qualquer nao do mundo" por atentar contra o " orgulho nacional" , vantagens de uma poltica que priorizasse a permanncia da unidade
preservao dos laos de cntre as partes do mundo ingls para efetivar a existncia de um ver-
-u, qua seria sumamente oportuna pata apara com a "me-ptria" ' rladeiro imprio britnico:
amizade e de " afeto natural" das colnias
oci-
que significaria o resguardo das relaes comerciai s no lado
"
o "Durante mais de um sculo, os governos da Gr-Bretanha
dental do Atlntico" como fica patente na anotao seguinte: alegraram o povo fazendo-os imaginar que ele possua um
,,Esse gesto poderia no somente disp-Ias a respeitar du- grande mprio no lado ocdental do Atlntico. Acontece que
rante sculos o trata.do de comrcio que tivessem concludo esse imprio at hoje s existu na imaginao. At o pre-

Conosco no ato da separao, mas tambm a favorecer-nos, sente, no foi um imprio, mas um projeto de um imprio;

39
38
 A UTOPIA DO PODEROSO IMPERIO
nao umo mina de ouro, mas o projeto de uma mina de ouro;
alis, um projeto que custou, continua a custar e, se as coi-
sas continuarem da mesma forma como at aqui, provavel-
mente custar despesas imensas, sem perspectivas de propor-
cionar lucro algum, pois, como jmostre, os efeitos do
monoplio do comrcio colonial representam, para a popu-
lao em geral, pura perda, ao invs de lucro. Certamente
j tempo de os nossos governantes transformarem em rea-
lidade esse sonho dourado".3s
i
Percebe-se a o reforo argumentativo importncia da manu-
teno das relaes comerciais com a Amrica para melhor proveito
e desenvolvimento da riqueza geral do mundo ingls. Atentemos es-
pecialmente para a pertinncia do texto quanto explicitao do real
sentido de imprio na conjuntura enfocada. O propalado imprio co-
lonial, que no passara de um soo acalentado, no teria mais condi-
es de realtzao no contexto da nova ordem. Urgra, portanto, en-
contrar novos mecanismos de ao poltica para que o projeto de
edificao de um "grande imprio", to longamente perseguido, fos-
se realmente efetivado. de se notar que a proposta inovadora de
unio imperial no foi assimilada (ou no teve oportunidade de ser in-
corporada) pela Inglaterra, mas a Ilustrao portuguesa nela se inspi-
raria para traar os novos rumos da monarquia em crise, como vere-
mos adiante.
Em 1789, a Frana levantava-se revolucionariamente e, em
nome da liberdade, da igualdade, da fraternidade: abolia os privil-
gios feudais (garantindo a igualdade jurdica burguesia); definia a
nova posio do indivduo na sociedade (Declarao dos Direitos do
Homem e do Cidado); adotava o princpio da separao dos poderes
(Constituo de l79I) e, ao estipular que "no h na Frana, autori- nios d sia funcionavam mais como entreposto do comrcio portu-
dade superior lei; o rei governa segundo os ditames da lei, e s em
virtude da tei ele pode exigir obedincia", destrua a base do absolu-
tismo, o outro esteio do Ancien Rgime.36
Os exemplos revolucionrios, francs e americano, alarmaram
as monarquias absolutistas europias em geral e a portuguesa em par-
ticular. Apesar dos cuidados da metrpole quanto divulgao do sa-
ber na colnia, alguns dos pressupostos bsicos das "novas idias" ali
40
,) IMPACTO DS "NOVS
IDEIAS"
acolhidos acalentando anseios de mudana na estruturao clo
lrr':rrr.r
siste rna cle dominao colonial. Em l7g, denunciava-se, na regio
:rrrrlcra do Brasil, a existncia de um movimento de contcstao ao
sistcrrra colonial portugus . A Inconfidncia Mineira soava, para o
nlornsnto ilustrado, como um grito de alerta cuja motivao deve-
ri:r scr prescrutada com a maior diligncia.37 pertinente observar o
(lulnto significativo que esse movimento, definido pela metrpole
corro uma inconfidncia - a implcito o sentido de infidelidade ao rei
lcnha sido assim incorporado pela historiografia brasileira tradicio-
rurl (cscrita segundo o vis da llttstrao) e tea assumido apesar ou,
lx)ur cantse, o contedo ideolgico que encerra.
J bastante assustada com o precedente aberto pelas colnias in-
glcsas da Amrica e, mais ainda, pelo modelo inspirador, dela emana-
rlo, de Repblica livre, que fascinava habitantes ilustres das Minas
( icrais, a metrpole portuguesa passou
a buscar formas mais eficientes
rlc ajuste quela conturbada conjuntura, para evitar a revoluo e enca-
nrinhar uma forma de desenvolvimento adaptada aos novos tempos.
o grande imprio ultramarino portugus erguido na poca das
tlcscobertas, no sobrevivera grave crise do sculo xvII quando,
crn prol da Restaurao da Monarquia (anexada Espanha entre 15g0/
l(r40), perdera parte das colnias do oriente e estabelecea, com a
Inglaterra, uma poltica de alianas numa relao de dependncia cada
vcz maior, no apenas quele pas amigo, mas explorao colonial
tlos seus domnios na Amrica.3s Desde ento, centrava-se quase ex-
clusivamente no Brasil a fiana das relaes internacionais, a fonte de
riclueza da nao portuguesa.3e Bem sugestiva a afirmao do Mi-
nistro da Maria e ultramar, I\{artinho de Melo castro feita em
1779: "sem o Brasil, Portugal ser uma nsignfficante provnca".a0
o Brasil, ento, constitua a principal colnia de portugal. os dom-
gus no oriente. E as possesses africanas eram conservadas atravs
tlc ocupao militar para manuteno do trfico de escravos, o que as
colocava numa posio complementar economia brasileira..' o go-
vcrno pombalino registra as primeiras tentativas de ampliao do do-
rnnio, quando se planejou estabelecer centros de ligao entre Ango-
l:r e Moambique. Iniciativas objetivas, no entanto, s tiveram incio
:r partir de 1785, com expedies partindo dos pontos opostos, mas
4t
 O IMPACTO DAS "NOVAS IDEIAS"
,,1 II7'OT'IA DO PODEROSO IMPERIO

Brasil' a poltica de re- Fundada em dezembro de 1179, pelo 2o Duque de Lacs e pelo
sorcrtc to sculo seguinte, aps a perda do
para unir Angola a Moam- Abade Jos Correia da Serra, nos moldes de muitas outras existentes
a idia antiga
,qurcnto nacional retomou na Europa, a idia de criao da Academia Real das Cincias de Ls-
lricluc e fundar a |rica Meridional Portuguesa'4z
hoa teve no italiano Domingos Vandelli - um dos mais eminentes pro-
Comoenfrentar,ento,semrupturasprofundas,oquadrodecri-
ilustrado l'cssores da Universidade de Coimbra, para onde veio a convite de
sc que se figurava? Este era o grave dilema do reformismo
Pombal - a fonte inspiradora e o incentivador entusiasta. Vandelli en-
setecentos, ao qual coube acelerar a poltica
lroriugus, nos finais dos tcndia como necessria a criao de condies de articulao entre o
na estrutura administrati-
cle reormas - em execuo desde Pombal -
impedir o agravamento da saber produzido na Universidade de Coimbra e a sua aplicao prti-
Va e no nvel da produo econmica, para
dimenso' o ltimo quartel ca em prol do dinamismo da economia.as
crise do poder e do Estado em toda sua As memrias, discursos ou ensaoJ apresentados Academia
da economia lusa
do sculo XVIII assinala um perodo de crescimento Real das Cincias, pretenderam contribuir, objetivamente, na elabo-
e do movi-
- revelado pelos ndices positivos da balana comercial
direto do esforo de rao de um programa de governo com propostas claras de diversifi-
mento dos portos - que aparecia como reflexo cao e incremento da agricultura, emprego de novas tcnicas de ex-
recuperao econmica iniciado por Pombal' plorao e produo de minrios e, sobretudo, sugestes de formas
Noentanto,aposiodePortugal,emrelaoaospasesquese c'icientes para preservao do comrcio colonial. Publicadas, neste
na Europa' con-
encontravam frente do desenvolvimento econmico pcrodo inicial, sob os ttulos de Memrias Econmicas (5 volumes
cabia encontrar meios de manter
tinuava desfavorvel.a3 Ao governo cntre 1789 e 1815) e Memrias de Agricultura Premiadas (2 volumes
apoiada no comr-
o crescimento da economia - preponderantemente cntre 1788 e I79l), os trabalhos foram escritos segundo diretrizes
iocolonial-paracoiocaropasemsintoniacomosmaisadianta- cxpressas no Dscurso Prelimnar do abade fundador: "Iuz do saber
analisar as variadas fa-
dos. Repensal aS causas do atraso do Reino, racional" e em consonncia com o momento histrico, pata "dar pro-
de desenvolvimento e
ces da conjuntura, estudar formas alternativas vidncias, remover obstculos " e " intentar grandes estabelecimentos"
apresenmrsugestesprticasquantosuperaodosentravespafa com vistas ao progresso do imprio portugus.46 Em busca da "pros-
a constituir temas cen-
abrir caminhos rumo ao progresso, passaram pcridade pblica" os ilustrados do Reino de Portugal e aqueles pro-
dos resultados ime-
trais que exigiam discusso urgente para melhoria vcnientes do Ultramar - intelectuais scios da Academia Real das Ci-
diatos. ncias, a maioria oriunda da Universidade de Coimbra - engajaram-se
Nessecontexto,acriaodaAcademiaReuldasCinciasdeLs- aina de investigar a problemtica e os recursos existentes no mun-
de um esforo
boa, em |77g, coloca-se como iniciativa emblemtica tkr portugus e apresentar, sob forma de estudos sistemticos e objeti-
(que traduziam' evidente-
de sistematizao das reflexes individuais vos, sugestes de novas prticas, seja no plano da tcnica de explora-
mente,variadasliasdopensamentoilustrado)edelineamentodeum o e de diversificao da produo, seja no campo das relaes
programaintegradodereformasaSerexecutadopelogoverno.ou cornerciais e da administrao colonial. Nomes como os de Domin-
como frum de deba-
seja, ao instituir a Academia Real das cincias gos Vandelli, Rodrigo de Sousa Coutio, Toms Antnio Vila Nova
tedasproposiesdeordemprtica,emdireoaodesenvolvimento l)ortugal, ao lado de Jos Joaquim da Cua Azeredo Coutio, Jos
participao aos ilustra-
do Estado, o governo ampliava a esfera de llonifcio de Andrada e Silva, Jos Eloi Ottoni, os ltimos nascidos
arregimentando-os no esforo
dos, a maioria formada em coimbra, para t,ttt colnic, podem ser citados como eminentes memorialistas.4T
diretrizes polticas
conjunto de repensar a nao e traar novas Algumas anlises historiogrficas vm ressaltando o ambiente de
asseguraraexistnciadoReinoedaMonarquiaepromoverodesen- cl'crvescncia do pensamento ilustrado em Portugal neste ltimo quar-
volvimento do imprio portugus'oo tcl do sculo XVIII.48 Tais estudos revelam a existncia de um movi-

43
42
 I!'I'()I'1,,1 DO PODEROSO IMPERIO o ITlPCTO D,4S -h,OVS IDI.,
IS',,

rcrto intcgrado dc reflexo por parte dos ilustrados do Reino e da- lur' a prcocupao centrar com a probremtica
tltrclcs vindos das colnias, do Brasil em particular, sobre os recursos do i'r'ri. portugus
c o decidido empeo na elaborao
de programa intcr'4o clc clesen-
gcrais clo imprio portugus com vistas formulao de uma poltica v'lvimento entre metrpore e cornias,
sintonizada com as novas atitudes mentais e as novas formas de orga-
.r"-.rp..ialco'r o Brasil.5r
No estudo En.saios Econncos sobre
nizao postuladas s sociedades da poca.ae Esse um aspecto de e suas cornias, pubricado em 1794,
cornrcio cre porr,,qar
o bispo aponra ., 0".r,.1',
suma importncia s nossas reflexes. Vale a pena retom-lo, pois gentes a serem atacadas para que portugar
porru superar a crise e re_
acreditamos que o movimelto em prol da recuperao do imprio conquistar a antiga preeminncia. Lembru',do
portugus, ancorado no ideal da permanncia da unio metrpole-co- que, mesmo sendo um
tl.s menores pases da Europa, portugal ,,sefe4
lnia e liderado pela llustraao lwo-brasileira, contm elementos es-
granrle,, pelo,,comr_
cio da navegaao", aconselha eliminaao
senciais ao aprofundamento da discusso sobre os condicionamentos
dl .n"rrou., ao desenvolvi*
rncnto da agricurtura, da incrstria
e do comrcio, atravs da aborio
do processo de Independncia do Brasil. clos contratos excrusivos, e aponta
a restaurao da maria para re_
A nossa proposta visa realar essa ao conjunta cla llustrao tonrada da grancle navegao portuguesa.
Ressartando as poten_
luso-brasileira, vendo-a como representao de um s movimento pau- cialidades do Brasil _,,pela riqteza
e a abundncia que a providn_
tado num nico projeto e com vistas a um mesmo objetivo: o reforo c'a espaltou por todas o, po,ur,
ari esto todas juntas como num
dos laos de unidade entre Portugal e o Ultramar, com o Brasil em ('entro" - Azeedo coutinrro
recomendava uma reviso portica co_
especial, com vistas ao desenvolvimento integrado de um novo intp- lonial como medida indispensver 'a
a uma merhor relao entre a me_
rio, unificador da grande nao portuguesa. Q{a.r em termos das_no- lrpole e a colnia, as quais:
vasreJaes reivindicadas, a idia de imprio colonial como um con-
junto de reas coloniais submetidas a uma metrpole errropia, se "a respeto da agrcurtura e
de tudo o que produto da rer_
desintegrava em consonncia crise do sistema. A viso de colnia ra, se deve conscrerar um s prdio ai um gric,ttor, cujo
co={no ncleo" cqnmico complementar metrpole e a ela subordi- flm conservar a sua casa em abundncia e'ter um grande
nado pelo monoplio, onde a unidade era entendida no plano comer- sultrfluo para vender aos estranhos,,.52
cial, foi completamente alterada no mbito das "novas idias ". A com-
pleta subordinao dos interesses da colnia metrpole passou a ser Esse era o enunciado centrar da
nova base de unio entre a me_
lrpole portuguesa e sua colnia americana
alvo de srias crticas e, neste contexto, fbi se impondo a idia de uma passando a constituir, a
de ento, o princpio norteador
nova unidade imperial baseada na concepo de solidariedade nacio- da poriica coronial.
nal para maior proteo dos interesses comerciais das partes compo-
'artir Lembremos que ao criticar as relaes
estabelecidas entre por-
lugal e suas possesses coloniais, o
nentes de um todo.50 Portanto, enfocar a formulao desse projeto de Abade Raynal alertara sobre a ur_
gncia de reformas a serem efetivadas
novo imprio, a sua base conceitual e a poltica encetada para a sua pu.u n i,rorarem os efeitos ma_
lcos do sistema de exprorao
efetiva implementao a proposta central deste trabalho. coronial e criarem condies propcias
r manuteno dos aos de u'io
O engajamento dos intelectuais, nascidos na colnia Brasil, no entre a metrpole e suas cornias. E
cxplicitara tambm crue a unio deveria
movimento geral da llustraao, rsto , no estoro empreendido pelo ser pensada em novas bases,
ou se.ia, entre metrpole e possesses
reforrnismo ilustrado portugus para superao da crise e preservao nacionais. No mesmo sentido,
Adanr smith j argumcntara enfaticamente
da unidade Reino/Ultramar, claramente percebido na temtica das contra o excrusivo comer_
cial e defendera a permanncia da unidade
anlises e sugestes apresentadas Academia Real das Cincias. Por entre me-ptra e col_
nias para o progresso das naes.
exemplo, as anlises elaboradas pelo bispo Jos Joaquim da Cunha de Azeredo coutio seguia esse novo
Azeredo Coutio, um dos mais clebres ilustrados do Brasil, reve- ll.stulado e recomendava que competia ao governo promover
scnvolvimento integrado da metrpole/cornia, o de_
entrelaando os seus

44
45
,/
 I]'I'()I'IA I)O PODEROSO IMPERIO ) IMPACT'O DAS "NOVAS IDEI5"

nrtcrcsscs Jrclr rneicl de vantagens recprocas. Inferindo que ,,quando

rrcs que fbram compiladas na obra Flora Flurninense publicacla em
o. irttcresses e as utilidades da ptria me se enlaarem mais com os
l7()2 pela Academia Real de cincias para que, conbrmc o clecreto
tltt. colonias suas filhas, tanto ela ser mais
fetiz e vver. mas segu- tlc publicao, "no frque privado o pblico da utitidade que resulta-
ril" o bispo traava o esquema terico da nova orientao, em termos
ru" .55 saindo tambm do Rio de Janeiro , Bartazar da silva Lisboa se-
rlc novas relaes coloniais, sobre o qual se apoiaria o programa de
guiu em direo serra dos orgos, mapeou a rea e recolheu mate-
rc.formas encetado pela llustrao luso-brasileira, como veremos mais
ri;rl para o estudo apresentado na memria acima citada. por iniciativa
adiante.ss
da Academia cientfica do Rio de Janeiro - fundada sob o influxo da
Aos detentores de bens e do saber, uma diretrizpolticaque me-
Ilustrao e que funcionou entre li72 e lilg - foram feitos levanta-
lhorasse as relaes de poder, incrementasse a produo, dinamizas-
rncntos da flora, experincias de plantio de novas culturas e publica-
se o comrcio e preservasse a ordem social, lhes era extremamente
o, em Portugal, de estudos de Histria Natural.s De Belm partiu,
simptica e merecedora de todo apoio. o pronto atendimento, dos ilus-
por sugesto da congregao da universidade de coimbra, a expedi-
trados da colnia, ao chamado do governo tarefa de pensar conjun-
o do baiano zologo, mineralogista e etngrafo Alexandre Rodrigues
tamente os pontos frgeis do Estado e apresentar sugestes sobre o
Fcrreira. Percorreu, entre ri86 e 1792, os principais rios da bacia
desenvolvimento conjunto da nao portuguesa, encontra, nessa iden-
amaznica, chegando at cuiab e voltando a Belm carregado de
tidade de propsitos, a sua explicao.
mostras da flora e da fauna daquela regio.57
As reflexes sobre temas, desde os mais especficos, como: Me-
Em Pernambuco, o emprego de novas tcnicas na explorao dos
mria sobre a pesca da baleia, onde Jos Bonitcio de Andrada e Sil-
recursos existentes e o experimento de novas culturas constavam dos
va analisa criticamente o sistema de contrato exclu sivo: Memrias
planos de governo da capitania. Bastante reveladora a informao
sobre o estado atual da Capitania de Mnas Gerais, de Jos Eloi ottoni
dada, em 1788, pelo capito-general, D. Toms Jos de Melo, ao en-
ou Ensaio de Descrio Fsica e Econmica da comarca de llhus na
viar a Portugal amostras do caf produzido em pernambuco e comen-
Amrica, de Manuel Ferreira da cmara Bethencourt e s; aos temas
tar sobre o pouco interesse dos lavradores quanto ao novo cultivo:
mais gerais, como o apresentado por Baltazar silva Lisboa - Discur-
so Histrico Poltico e Econmico dos progressos e Estado Aual da "Eu tenho animado estes povos a cuidarem nesta cultura, e
Filosofia Natural em Portugal, acompanhado de Alguntas Reflexes Ihes fiz ver es avultadas convenincas que dela podem ti-
sobre o Estado do Brasil - para citar apenas alguns dos assuntos cogi- rar, porm a nclinao que eles tm a cultvar o acar e
tados e alguns dos agentes mobilizados em torno do programa refor- algodo, em que se acham habilitados, h de ser a causa de
mista, testemuam o empeo e a integrao entre colonizadores e que os meus ntentos nenhum efeito produ7am,,.ss
coloniais ilustrados na tarefa de repensar as bases d,o novo mprio
portugus.5a No entanto, dez anos depois, o mesmo governador j transmitia
Tambm, neste contexto, inserem-se as iniciativas de organiza- ao ministro D. Rodrigo de sousa coutinho, a boa nova sobre o au-
o de expedies cientficas para desbravar o Brasil, mapear suas ter- mento do interesse no cultivo do caf:
ras, reconhecer sob novos ngulos a capacidade de seus recursos, di-
" comea agora a introduzir-se o gosto desta cultura, que
fundir e incrementar o estudo da natureza e o coecimento das novas
pode vir a ser de muito lucro para o pas; a semente que aqui
tcnicas de cultivo. Estas iniciativas passaram a ser objeto da nova
se vai propagando parece ser de Moka, segundo a confron-
poltica implementada pela metrpole portuguesa, o que constitua fe-
tao de Lineu".5')
nmeno completamente inovador em termos das relaes coloniais.
Do Rio de Janeiro, por exemplo, partiu Frei Jos Maria da con-
Em 1795, o mesmo governador recebia instruo para explorar
ceio veloso em direo ao interior da capitania, recolhendo espci-
o minrio de ferro na capitania, face s notcias da existncia de mi-

46
47
 (/lol'lA DO P0DEROSO IvlPERlO
nils (lc lcrro (rr-ragntico, carbonatado, oligisto, oxidulado, mamilado,
;rrcno-argiloso, hydro-oxidado) no municpio de Bonito e redondezas.s)
.l:i l Carta Rgia de 3 de janeiro de 1798, pedia informaes sobre a
cxistncia da cochonilha na capitania e, uma outra, datada de 19 de
novcmbro, instrua sobre o estabelecimento de um Jardim Botnico
rua capitania, semelhana do criado no Par, para cultivo de semen-
tcs e difuso de tipos de madeira apropriadas construo.61
Foi constante o esforo do governo para melhor coecer e mais
explorar os recursos do imprio colonial e intensa a mobilizao dos
ilustrados nascidos no Brasil, que no se restringiram, bom lembrar,
observao experimental ou s sugestes acadrnicas. Em 1790, o
mineiro Manuel Ferreira da Cmara Bethencourt e S e o paulista Jos
Bonifcio de Andrada e Silva, ambos formados pela Universidade de
Coimbra, foram encarregados pelo ento Ministro da Guerra e Estran-
geiros, Lus Pinto de Sousa Coutio, de absorver "todos os conheci-
mentos prticos" sobre Qumica e Mineralogia, nos mais importantes
centros de estudos da Europa, primeiro em Paris, depois em Freiburg,
seguido de um longo perodo de trabalho nas minas da Saxnia, Bo-
mia, Hungria, Rssia, Escandinvia, Inglaterra. O portugus Joaquim
Pedro Fragoso integrou o trio de cientistas, cujo " Chefe de Brgada"
foi o mineiro Manuel Ferreira da Cmara Bethencourt e S a quem
cabia "decdir o tempo de estudos, e das viagens, do destino de cada
um (...) e dos stios onde devem empregar-se" .62
oportuno assinalar que antes dessa viagem, a "Memria sobre
as minas de ouro do Brasil",
apresentada Academia Real das Cincias
por Domingos Vandelli, apontava para a necessidade de modernizao
da tcnica de extrao dos minrios, sugerindo a utilizao de "pessoas
inteligentes que instruam os mineiros e os dirjam ncs suas operaes" .
Adiantando no ser "preciso fazer vir estrangeiros" para tais misses,
aconselhava o envio ao exterior, para um perodo de estudos, de:
"nacionais instrudos na mineralogia e qumica, aos quais
somente falta uma instruo prtica, a qual podem adquirir
em dois, ou trs anos vajando a Alemanh.a".63
A indicao, como naconais, de dois especialistas nascidos no
Brasil e ligados direta ou indiretamente regio mineradora demons-
tra no apenas uma poltica de arregimentao de coloniais na tarefa
48
o lMl'ACTO DAS "NOVAS tOf,t,lS"
rlc rr.rlcrnizao do imprio portugus, mas, sobretudo, a cxecuo
rlrr cstratgia da metrpole no campo das relaes coroniais.
'.ve ou
sc'i', as cscolhas de Ferreira cmara e Jos Bonifcio para
encargos
rlc *onta, ao lado, por exemplo, da misso atribuda, em 179g,
pelo
Mi'istro da Maria e ultramar, D. Rodrigo de sousa coutio, a
.trtro ilustrado nascido na col'ia, Hiplito Jos da costa para,
nos
listilclos unidos e nd Mxico, verifica a tcnica de novas
culturas
"ttltlicaveis no Brasil", do mostras
da diretriz objetiva assumida por
lrrtugal quanto formulao das bases d,o novo imprio.6a
o plano de converter o antigo e debilitado imprio colonial num
rrovo Estado imperial onde as partes apareciam em posies
iguais e
.s coloniais como membros natos da nao portuguesa ia se configu_
rando atravs da participao ativa dos ilustrados nascidos no
Brasil,
na tarefa de pensar a crise e planejar, conjuntamente com
a metrpo_
lc, o desenvolvimento pleno e integrado do novo impro portugur.
Ao lado do mapeamento das terras e das produes do Reino e
tlas colnias encamiados Academia Real das cincias juntaram-se
olrtros estudos - realizados sob a mesma motivao e com o
mesmo
.bjetivo reformista - apresentados a outros rgos da administraz-ro
com vistas a uma melhor reordenao das provncias do Reino, que
o
rcvela com clareza a existncia de um movimento objetivo de
modr_
nizao do imprio pelo camio das reformas.65
E neste movimento, destaca-se a ao decisiva e empreendedo-
ra do ento Ministro da Maria e ultramar, D. Rodrigo de
sousa
coutio. o papel expoente de Sousa coutio como agente ativo e
cleterminante do governo reformista, nesse momento de efervescncia
da llustrao luso-brasileira, exige que busquemos, inicialmente,
da-
dos sobre sua origem e trajetria a cata cle elementos que ampliem
o
coecimento sobre as bases do seu pensamento e ao para maior
apreenso, seja do seu papel de agente poltico, seja da abrangncia
do programa de reformas por ele elaborado e a concepo
do projeto
de novo imprio portugus, por ere liderado ao que a historiografia
-
vem chamando de irnprio luso-brasileiro.66
49
I
N( )'l'AS

' l'vstc rrrrra vasta bibliografia sobre o lluminismo, da qual citamos apenas
,rly'rrrrr:rs tlrrs obras consultadas: Franois CHATELET (dir.) O lluminismo -
.\t'r ttltt XVIII.I-isboa: Publ. D. Quixote. 1983 (Histria da Filosofia, vol.
.l). l'it'r'rc CIIAUNU. La Civilsaton de L'Europe des Lumires. Paris:
I l;rrrr;rr irrrr. I982: Georges GUSDORF. a'avnemant des sciences humaines
ttu .\t('( l( tlc. lunres. Paris: Payot, 1973: Paul HAZARD. O pensamento
t'ut tl)t'u tto .ttt'ukt XVm @e Montesquieu a l.essing). Lisboa: Presena, 1983;
Itlrrc lliMOND. O Anrigo Regime e a Revoluo. 1750-1815. So Paulo:
('rrltr rx. 1976: Ioland MOUSNIER e Ernest LABROUSSE. O Sculo XVIil-
t) ttlttttttt.t't;t'rtkt do Antigo Regime. So Paulo: Difel, 1968 (Histria Geral
,l,rr ('ivrliz:rcs, Tomo V, vol. l); consultar tambm Dicionrio de Poltica
;rur Nohclto IIOBBIO. (verbetes corresponclentes). Braslia: Ed. Univ.
llr,rrrlrrr. l9[r. e aincla a coleo "Os pensadores", da Editora Abril, no
.rp('nir\ os tcxtos tlos filsofbs enfocados como as providenciais e bem elabo-
r,rr l.rr r rrl l'otltrrics.

\olrrr'( tcrur tlas rnentaliclades, ver Jacques LE GOFF. "Le Mentalits: une
Irr,,rurrr';rnrbigu".lnJacquesLEGOFF. Fairedel'Histoire:nouveauobjets.
l'.rrr,, (rrllirrrarcl, 1974; e a anlise mais recente que prefacia o livro desse
nr('.rno :rrrtor /,'Imaginaire medieval. Paris: Gallimard, 1989.

' ,\ llr,,trrri;r l'oltica, aptis urn perodo de despretgio, vem se firmando cada
vr'/ nr.us c sc revelanclo bsica compreenso do processo histrico. Sobre
,r rr ('nt(' tcrttlrrcia ver: Ren REMOND . Pour une Histoire PoLitique. Pa'
r r,. St.rrrl. l
()l(tl; c sohre os diversos tratamertos desse campo de anlise ver:
\',rr v I' ll( )l(l:S. "l.listria e poltica: laos permanentes" . Revista Brasi-
It'tr,t tlt, Ili:triru. Si<l Paulo, no 23,1993.

51
 ( IMPA(:7-O DS "NOVS IDI:IS
.4 ('tr'()l)l.t l)() PODEROSO I14PERIO

ir ('1. .le;rn-.llrcclrrcs ROUSSEALI. Do Contruto Socirtl. S:to I)aulo: Ahril Cultu-

S95r'c u sociedacle ingiesa e <ts lnovirnentos que resultaraln na Revtlluiltr
lngle sa, que abarcou quase toclo o sculo XVII, consultar, Christopher IIII-1.: r:rl. 197[. I-ivro Prirneiro, Cap. IV, P.27, Ver do llcslo uulrtr I)ist'ursrt
lct,olt:o Inglesa rte 1640. Portugal: Presetta / Brasil: Martitrs Iotttes: :ttln't, tt orig,etn e os.fundatnenos da desiguaklule enlrc tt. hrtntatt..ltrc-
0 Muntlo je Pona-Cabea. St:r Paulo: Companhia das Letras, 1987: "Urtlrr t'rrr. p. ?27.
'7. So Paulo:
Ievoluo Burguesa'" ln: Revista Brasileira de Iist(tra. n')
r 984. ' ltlt'rrr . I)tt Conrato Social. Livro Primeiro. Cap. VI, p.32.

Algurrras tlesctthcrtas trerecct ser aqrri letnbradas para rnelltor situltr o col- ('l N'l:rrilcrur S. CHAUI. 'Rousseau: Vicla e Obra" (Consultoria de) ln: Jean-
"
textr; das nr'.ldanas: 1400, o incio do Renasciment() do conhecimellto lit Ittr tltu',\' lilttts.eau. op. cit. p. XXI.
Europa; 1492, a Desc'obera clo Novo Mundo; 1543, publicao {o livro
,,Das
RevoLues" cle coprnico: 1604 e 1632" Galileu enuncia a primeira
lei cla clinrnica clssica e comprova o seu sistetna heliocntrico; em 1677. ('l .lt':rrr-.lrc(lues ROUSSEAU, Op. cit. Cap. IX, p. 39"
Nervton, ao lnesmo telnpo que Leibniz. elal-.ora as bases do clculo dif'eren-
cial e, poucos anos clepois, ern 1687, o primeiro publica "Prtncipia" divul- ( I IVlrclrerl VOVELLE,. La Mentalit Rvr.tlutionaire. Conf'erncia realtzada
ganclo as leis de atraiur ultiversal. Cf. Timothy FERRIS. O Despertor d rro ll'('S tlllJ. 1987. (mmeo).
ViuLctea. Rio tle Janeiro: Ed. Carnpus, 1990; ver tatnbm Petit Lorousse
illustr. dictionnaire encyclopdiclue pour tous. Paris: Librairie Lar'<lusse.
1981 .
( 'l (' I S blron cle MONTESQUIEU. Do E.;prito das LeI.. Sao Paulo:
,,\l,rrl ('rrltunrl .1979. Livro Dcirno Prirneiro. Cap. III. p. 148.

Cf. Thornas HOBBES. Leviat. So Paulo: Abril Cultural, 1979. (Os pensa-
dores) Segunda Parte, Cap. XVil, p. 105. Para maior abrangncia da anlisc l.lcrrr, ll,itlrtn. Livt'o Primeiro, Cap. I, p.75; I-ivro Dcirno Prinleiro, Cap.
sobre o pensatento cle {obbes consuitar. entre itttneros estudrls sobre, it I\'. p l-llJ c I49.
parte introdutria desse volume cla Ed. Abril com col.sultoria de
J.P.MONTEIRO.
" t,'lrst.;r tlivulg:ro e a recepo dos novos prirrcpios tle liberdacie e de repre-
.,r.nt;r\;r() poltica, ver sobretudo Hanltah ARENDT. Sobre a Revoluoo. Lis-
7 ldern, Ibidem. Cap. XVIII, p. 107-8. lro,r l\loltcs l:d.. 1971.

8 Idem, Il:idem. Cap. XVII, P" 106.
e Cf. John LOCKE. SeguntloTratado sobre o Governo. So Paulo: Abril Cul-
tural, 1978. (Os pensadores). Cap. II, p. 3-5 e 36, Cap. IV, p 43 e Cap' VII'
p.67. Consultar tarnbm a introduo corll consultcria de C.E" MARTINS e
J.P. MONTEIRO; e C.B. MACPHERSON. A reoria poltica do individuu-
Iisnto pctssessit'rt de Ilobhes at Locke. Rio de Jatleilo: Paz e Terra, 1979.
r0 Ern Locke encontram-se as bases ter'icas do Estaclo iiileral, cada vez ntais
f'Lrtalecido nos clias de hoje. Sobre as bases clo pensamento liberal consultar'
Stella BRESCIANI. O lberatisnto e o secuio XlX. Terna da conf'erncia pro-
frida n( eltcolltt'(t da ANPUH ern jullro de 1991 (rnnteo).
' ' \r rlrr r. :r p, rltic;r l'aucesa f'ente s itlias novas coltsultar - alrn da historiogl'afia
',, rlrr t' ;r Irancesa citada infra, ntita n" 36 - E,ric HOBSBAWM.
[{e volu:-ut I
I rrt tlrt.t I'r'olrtq'es: Europa 1789-1848. Rio deJaneiro: Paz e Terra, 1981.
| ,,rrlrr t' ;t\ " tt(rteiras de pensar na Frana do scuLo XVIIf , a propsito da
I ll,rr.,rr r t,xislctttc e ntre IluminiSmO e Revoluo Francesa, ver aS anliSeS maiS
Ir.{ ('nl(.s tk' Iobcrt DARNTON, elaboradas no campo cla Histria da Cultu-
r ,f ( ) ,t:t tut(l( ttt(tssu(re dos gatos e outros epis(tdos da histria culturaLfran-
, r'rrr lirrrtlc.lrrnciro: Graal, 1986; e Boentialiterriaerevolu(to: osubnundo
,l,tt lt'ttrtt tttt ,4rtligo I?egime. So Paulo: Cia das Letras, 1987.
lr,rl,,rllrrrs rrr;ris 'cccltes apontatn eSSa distino nO pensamento das LUZeS'
I rr",t,rr ;u()\ ;r pcrtiltcttte anlise de Ernlia Viotti da COSTA. O Iluminismo
r rntt ti r't,n 1 rrrr Anuis tkt Congresscl Interrtacional do Bicenteurio cJa Revo-

53
52
 A I]T-OI'IA DO PODEROSO IMPI;RIO O lMl'CTO DAS "N0VAS lDltlAS"

Iuio Irancesa, promovido pelo Ncleo de Pesquisa e Estudos Histricos da
tJIlJ. Rio de Janeiro: maio de 1989. (no prelo).
rr C'. Guido FASSO. "Jusnaturalismo"
655-660
22
Para maior conhecimento das cliretrizes da Ilustraao reformista. particular-
mente em Portugal, consultar: Francisco Jos Calazans FALCON. A Epoca
Pornbalina: poltica econmica e Monarquia iLuslrlqd.g,*!9, l$g,
!_gttq_
1982; J.B.de MACEDO. "Pornbal, Marqus de" . Dicionario da Histria tle
Portugal. Porto: Inic. Ed. 1971. 5" Volume, p. 415; Kenneth MAXWELL.
"Condicionalismos da Independncia clo Brasil" In Joel SERRO/ Oliveira
MARQUES. NovaHistriadaExpanso Portuguesa. Vol. VIII (org) M.B.N.
da SILVA. O Imprio Luso-Brasileiro 1750-1822 Lisboa: Estampa, 1984:
Cap.VIII, p. 335-339; Fernando & N9f4_I'Eortugal e EtquLAg, Cryy do
Antigo Sistema CoLonial (1777-1808). So Buo; Hjiqe, 1981; e deste
mesm-auto-' f.lq1grisfro Ilustraclo luso-Brasile_i ro : al guns aspectos " .
Revista Brasileira de Histria. no 7, So Paulo: 1984.
l'ltilo.vtplrirlue et Politique des tahlissernens et tlu Cotnntt,ru'c tlr,.t'Iiuropans
tlttrr,r lrs deur Indes. Genve: chez Jean-Leonard Pallet. Inrprirrrcur de la
vrllc rlc l'Acatjernie. 1782.
'' l':tt'l rtutiut'apreenso da irlportrtcia cla obra cle Raynal. do nvel cle cliscus-
sio e dos passos da sua elaborao, consultar o precio cla providencial
t'tlilo. recrn lanada, clo livro: Guillaurne-Thontas Franois RAYNAL. I
llrvolrr'rt rlu Anrica. Precio de Luciano R. A. Figueireclo e Oswalclo M.
l;illro. Iio tle Janeiro: Arquivo Nacional, 1993. Ver tarnbrn Oliveira LIMA.
l). .ltrio VI no Brasil. Rio de Jalteiro: Jos Olyrnpio, 1945, p.78 - quando
;ur()ir ut "certo desdrn" ento existerte em relao obra de Raynal - ; e
l'cnrurtlo NOVAIS. Op. cit. p. 119 e segs, 151 e segs quando allota a
-
1rt'rscguiirr sofrida pelo autor "pela autldcia tlas idias expendidas" .
'" (irrillrrtrrnc-Thornas RAYNAL. Histoire Philosophique... Op. cit., Tome
t irrr;rric'rrtc. Livre neuvine. Etablissenrcent des Portugai. dans te Brsit.
(ttt'rrr.t tltt'ils y ont soutenues. Production & richesse de cette colonie. p.
I07.

23
Sobre os pressupostos bsicos do jusnaturalismo e sobre a influncia desse '' ( RAYNAL. A
lrrillrrtrrrrc-'fhornas F. Rev,oluo da Amrir:a. Op. cit. , p.73
pensamento em Portugal, consultar o recente trabalho da profssora Zlia t' ll
Osrio de CASTRO. Cultura e Poltica. Manuel Borges Curneiro e o
Vintismo. Lisboa: Inst. Nac. Invest. Cientfica, 1990. Vol. II, Cap. I, pags.
'" Atl;u SMIl'H. Investigaao sobre a Naurez.a e as Causas da Ritluez.a das
565 - 585.
Ntt\t)('.t. Slo Paulo: Abril Cultural, 1979. Ver tarnbrn consultoria de Paul
.\l N( ;l :l. (Os pensaclores).
2a
Citado por Fernando NOVAIS. Portugal e Bra.i|... Op. cit. p. 199.

" lrlt'nr. Iltidt,trt, edio Os economistas, Vol. II, Cap. VII, p. 76

t' Sobt. a atuao da poltica pombalina, em especial sobre as cliretrizes da
\
\ aclministrao do absolutismo ilustrado no Brasil a partir cle Pornbal, consul-
'' lrlt'nr. Iltitlcttt, p.86
tar: Visconde de CARNAXIDE. O BrasiL na Administraao PombaLina. So
Paulo: Cia Ed. Nac., 1940; Hlio A. ALCNTARA. Hisrria Adminisrra-
tiva do Brasil. Rio de Janeiro: DASP, 1970; Myriam ELLIS. O Monoplio " lrlcrrr . Ilidutt, p. 94
do Sal no Brasil. So Paulo: USP-Boletim nol97, 1955; Marcos C. MEN-
DONA. "O Marqus de Pombal e a Unidade Brasileira". RIHGB, Yol.
219, Rio de Janeiro, 1953. p. lZ: l.rnoWEHLING. Histria Ad " lrlcttt. Iltl/717,, p. 343
do Brasil: administrao portuguesa no Brasil de Potnbal a D. Joo (1777-
1808). Braslia: Funcep, 1986. '' ltlt'nr. Iltitlcttt, p. 344

26
Consultamos a edio de 1782 em 10 volumes que se encontra na Biblioteca "'Solrrt':r lcvoluho Francesa existe urna vasta bibliografia, arnpliada e atua-
Nacional do Rio de Janeiro. Cf. Guillaume-Thomas RAYNAL. Ifistoire Irz;rtl;r reccnlcrcrte por ocasio clo Bicentenrio. Cf. L'Image de Ia Rvolution

54 55
 UTOPIA DO PODEROSO IMPERIO
lrunq:aise. Dirig par MichelVOVELLE. Paris: Pergamon Press, 1989. (3
Volumes) E oportuno atentar para polmica existente entre duas linhas de
interpretao da Revoluo Francesa: uma que nos vem de George
LE,FEBVRE e que foi sendo acrescida por LABROUSSE, SOBOUL,
GODECHOT, VOVELLE e outros; uma outra, revisionista, liderada por
FURET e RICHET e inspirada ern TOQURVILLE. A polrlica profcua e
amplia o conhecimento do tema. Sobre esse debate historiogrfco consultar
duas recentes anlises: Maria Yeda LINIIARES. "A Historiografia da Re-
voluo Francesa - um retrospecto" e Francisco Jos Calazans FALCON.
"A Historiografia da Revoiuo Francesa - Perspectiva de uma polmica
sem fim" ambas publicadas em Anlise & Conjuntura,Belo Horizonte, v. 4,
no 2 e 3, maioldezembro 1989. Nessa mesna publicao ver, sobre as influ-
ncias da Revoluo Francesa no Brasil, o estudo de Clia Freire A. FON-
SECA. "O Brasil e a Revoluo Francesa".
37
Sobre a Conjurao Mineira consultar, sobretudo, Kenneth MAXWELL. ,4
Devassa da Devassa. Rio de Janeiro: Paz e'Ierra, 1978.
38
Cf. Alan MANCHESTER. Preeminncia Inglesa no Brasil. So Paulo:
Brasiliense, 1973. Cap. I, p. 17 e segs.
3e Para uma artlise mais detalhada do quaclro da dependncia ecc"nmica cle
Portugal ao Brasil consultar, principalmente, estudos especficos sobre a
economia portuguesa, tais como: Vitorino Magalhes GODINHO. Prix et
Monnaies au Portugal (1750-1850). Paris: Librairie Armand Colin, 1955 e
do mesmo auto Ensaios II - sobre a Histria de Portugal. Lisboa: S da
Costa Ed., 1968; Fernando Piteira dos SANTOS. Geografia e Economia da
Revoluo de 1820. Lisboa: Publ. Europa-Arnrica, 1962. Confrir tarn-
bm, "Grficos e tabelas" apresentados por Fernando NOVAIS. Portugal e
Brasil... Op. cit. p. 306 a 390.
a0
Instruo de Martinho Melo e Castro a Luis Vasconcelos de Sousa, acerca
do governo do Brasil (1779). RIHGB. Tomo XXV, p. 483.
at Cf . Luiz Felipe de ALENCASTRO. "L'empire clu gr'sil" h"t: Colloque sur
le Concept d'Empire. Paris: PUF, 1980. p. 301-9
42
Cf. Alberto M. CARVALHO. "Angola" e "Moambique" . Dicionrio da
Histria de Portugal. Op. cit., 1o Vol., p. 152 e 5o Vol., p.82: e sobre a
utopia portuguesa de ligao das costas africanas, cf: Joel SERRO.
"Ultimatum" . Dicionrio da Histria de Portugal. Op. cit., 7o Vol ., p. 219
56
) lMt'ACTO DS "NOV.4S tDttt.\"
" ('l'. Ic.rur.do NovArs. Portugale Brasil... op. cir. p. 127 e scgs.
rr('l'-
Ict'ttan<Jo NOVAIS quanclo aponta, como ciracterstica dasLl:cs. "es.ra
itrtagnr'o entre o saber e oazer". O ReJortnismo... Op. cit. p. 107
r' ( )
Jlrtpe I desempenhado por Vandelii - que est a merecel dos estucliosos uma
;rrr;ilisc mais aprofundada, pelo que representa em termos cle incrernento cle
itl'iils, arregimentao de agentes e iniciativas objetivas ern clirero mo-
tlcrttizao de Portugal e o Ultramar - pocle ser notado em estuclos sobre o
lrcr'rrcltr e atravs das memrias apresentaclas Acaclemia cle Cincias. (Cf.
,'ltrtris da lliblioteca Nacional do Rio de Janero. vol. XX, p.266 azgz. Rio
rlc.lilneiro: Typ. Leusinger, 1898). interessante arotar que unr filho
cle
l)otttiltgos Vandelli. Alexandre A. Vanclelli, casaria con uma filha de Jos
lkrrrilicio cle quem tambrn era auxiliar na Intendncia Geral das Minas do
lcitltl c na Academia de Cincias e, aintJa. seria irrclicaclo pelo sogro para
orgrrrrizar viagens de explorao cientfica no Brasil . Cf . Carta de Jos
Ihmi.ftir:io ao conde de Funchal. 30de.1uilto de IgI2. RIHGB, Vo|.260, p.
lJtl: ver tambm, Otavio Tarquinio cle SOUSA . Iistria dos Funcladores do
Itttp(rio do Brasil. vol. I, Jos Bonifclo. Rio de Janeiro: Liv. Jos olympio,
It)60, p. 126.
l".los correia
da sERRA . Discurso preliminar (I7sg) Memrias Econmicas
tlrt Acutlentia Real de Lishoa. vol. I. citacro por Ferrrando NovAI s. Brasit
r l\trugal...op. cit. p.225 e em "o Refbrmismo..." op. cit. p. 109-10.
" l)os ilustrados portugueses, os trabalhos mais clestacados so: cle Domingos
V^Nl)l:t-LI - Memriria sobre a utilidatle dos Jardins Botnicos em portu-
y,tl: .ttiltre as ferrLtgens das oliveiras; sobre as ntinas rle ouro jo Brasil;
tttltt't'tts rliunnntes do Brasil; de Roclrigo cle Sousa COUTINHo Discurso
-
tttlrl'1' 11 verdadeira influncia das minas e ttteai.t^ preciosos na irulstria rlas
,ttt\(i(s'(lue as possuem e, etn especial da portuguesa, onde o autor rechaa
rrs irrsirruaires contidas na Encyctoperlie, segundo a qual as minas clo Brasil
Ir;ilr rcsilonsveis pela decadncia de portugal; T.A.Vila Nova portugal -
rlrrtttiritr sohre a cultura dos terrenos bakjios em portugal, Cf . Anais da
ltltlirilt'crt Nacional do Rio de Janeiro.1898. vol. xx.: Dicionrio da His-
trtritt tlc Portugal.(verbetes correspondentes) vol. 3o e 7o: Fernando
N( )vALs. op. cit. p. 225; Kennerh MAXWELL. "conclicionalismos cla
lrrtlt'lrcrrtlnciA..." Op. cit. p. 375.
.
57
 '1 (iI'01'I DO PODEROSO IMPERIO () mt t'.4(-7-O DA,\ .'
S I t) t. t,t
^'OV,4

'n
('1. [Virrrirr Oclila cla Silva DIAS. "Aspectos da Ilustrao no Brasil" . RIHGB ' tt(t.t ('osl(t.t do Ilrasil, uma outra sobre os diamante. dtt IJrrr.ti!. Cl'Atrrttti.r tltt
Vrrl. 27t. p. 100-170: Kenneth MAXWEI-L. A Devassa da Devctssa e Illiliotecu Nucionnl do Rio de Janeiro. Vol. xX, XYX, rulll-lv; ohru.s cictt-
"('onclicioltalismos cla Inclepenclncia...". Op. cit', e Fernando NOVAIS' tr'f iut.r l)rtltir:us e Sociais de Jos Bonifcio de Andrutla e Silttt, colisidus e

I)ortugul e Brosil... Op. cit. l'cpt'oduzidas por Eclgar cle Cerqueira Falco. (ed. cornernor. ckr hiccntcruirio
thr scu lrascintento) Santos, 1964.

", Il Kenneth MAXWELL, nos estuCos acirna citados, quetn itlentifica a polti-
ca objetiva de arregirnentao de coloniais ilustrados, pelo goverto portugu- ' I)ctrtto de 24 de.julho de 1792, publicaclo na Ga?.etn de Lisboa. F.A.
s, no trabal[o conjunto cle pensar e executar a refbrnlulao t1o E,stado luso.
vAlNIIAGEN. Hisria Geral do Brasil: nnes de sue separao e inde-
Cf. Op. cit. p. 233 e segs; 335 e segs. 1tt'rttlIncia. de Portugul. Eclio Especial. Belo I{orizonte: Itatiaia/So Paulo:
l:l)(lSP. 1981. Vol.3, Tomo V, doc. r,,V, p 40.
s,) Sobre o tema ver l{elrri GRIMAL, que enfrca o caso da Inglaterra para
analisar a evoluo do conceitu rle irnprio colonial. Cf. "L'volution clu
"'('l'. l.l\. VARNHAGEN. Op. cit. Vol.2, Tomo IV p.255 e265: Maria
( )tlil:r S. DIAS. Op. cit. p. 114.
conceptd'ernpireenGraltcle-Bretagne".h'r:CollorluesurIeConceptd'Etnpirc'
Paris, PUF, 1980. p. 337-62.
'' ('f'. Osvaldo Roclrigues da CUNFIA . O Natural.is'ta Alexantlre Rotlrigues
Iit'rrcru (1756-1815): unta an(ilise conperotivu de surt t'ogen filoxtftr:a
5r Cf. Azereclo COUTINHO en Ensuio Econmico sobre o conrco de Portu- (17,\j-1793) pela Anrtz.nia e Moto Grosso cont e tla otros noturolisns.
gal e suas coLnias. Parte II, Captulo I, pargralr VilI, p. l4l.In
Ohru'
lt'l('rn. MPEG/CNPq/SCT, 1991.
Econmicas cte J.J. da Cunha Azeredo Coutrtho. So Paulo: Cia Ecl. Nacio-
pal, 1966. Consultar tarnbrn a pritnorosa apresentao cle Srgio Buarque
de I{OLANDA, leitura fundanrental para aprourtdar o cotlhecitnento do tema "A ()lititt dc 4 de Moro de 1788. F.A. pereira tla cosrA. Arto.is per-
e conseqentemente clo peroilo aqui enbcaclo. Os demais trabalhos de Azeredo rttttttltttt'utros. Recife, FUNDART, 1983. Vol. 6, p. 508.
Coutirrlro: Memria sobre o preo do at:ar: Discurso sobre. o estado atuttl
das minns clo Brasil; An(tLise sohre a.iusti:ct tlo cotnrcio dos escruvos da "'' ()lrt'ttttlt l4de Maio de 1798. F.A. Pereira da cosTA. Idern. p. 509. No
Costa da frica, encontram-se tambm publicaclos nesta obra. p. 173, 187,
Icrlo tlc lut:ilise o autor nos inrrrna soble o aut'ento progressivo da produ-
;rrr tlo clr crn Perrrambuco: 1808 : 9l arroubas; 1816 : 369: lB37 :
23t.
loliO; ltinginclo ern 1840 o seu ponto rnxirno,46.500 arroubas, quando
s2
Cf. Azeredo COUTINFIO. Ensaio Econnco... Op. cit. Parte II, Cap. II' $ ( r)lllcll lt dccrescet'. O cat continuou a ser produziclo em Pernambuco, cotn
IV, p. 153. lr,rrs rcsultados, sobretudo, no nrunicpio de Bonito. Cf.p. 509 e segs.

s3 Srgio Buarque cle I-IOLANDA chama a ateno para o que constituiria a

"".lr'/,rrr tlt 27de Maode 1795.F.A. PereiradaCOSTA. Ident, Vol.7, p.34.
"o pen-
clrave <ias re-lexres de Azeredo Coutinho sobre a econornia colonial
samento de que quanlo mais PortugaL devesse rs.aas possesses, tanto nns ''' ('rr:rrl:r lrrrr l.A.Pereira da COSTA. Op. cit. , p.23 e 36.
se enriqueceria". Cf. Op. cit. p. 37. Felnanclo Novais nostra que a aplica-
nos finais
o dessa poltica trouxe e'eitos palpveis a Portugal e ao Brasil, ' ('l Irtslrttto pura viagern de dois brasileiros e um portugus etc. Marcos
do scr-rlo XVIII e irrcio do XIX. Cf . Portugal e ...Op. cit. p.287 e segs e
(';rrrrt'ilo tlc MlrNDoNA. o Intendente cnara. so Paulo., Cia Ed.
Grficos e Tabelas: e tatnbm ern O Refornsmr.;.'Op' cit' p' 112'
N.rt rorurl. l9-5t. Doc. p. 26-27.

.5
Jos Bonifcio escreveu. alrn da Mentria sohre a pesca das baLeias sohre " ('f Il('t,t()t'(t .t'ttltrc as rninas de ourodo Brasil. por l)orningos VANDELLI.
os melhoreS processos par7 preparar o aZ.eite e Sobre aS vantagens que
()
Arr:us tl;r libliotccu Nacional do Rio de Janeiro. Vol. XX, p.266-278.
governo tiraria aninanclo e favorer:entlo as pescarias que se poderittrnfaZer

58 59
 'I (I'I'oI'IA DO PODEROSO IMPERIO

''' ('l'. Mt'tttrjria sohre a viagem aos Estados Unidos de Hipolito Jos da Costo.
RI I I(;B . 'l'omo XX, p. 351

''5 C'. Fernando NOV AlS. Portugal e Brasil..' Op. cit. p. 225, qtando analisa
as memrie,t apresentadas sobre as regies de Portugal.

(''
Kenneth MAXWELL, em A Dev'assa .. . e "ConCicionalisrno da. .. ", chama
essa poltica empreendida por Sousa Coutinho, como " Itm corpo de leis, pla-
nos e conceitos grandiosos sohre o imprio luso-brasileiro" e analisa as li-
nhas gerais ila proposta apreseltada por D. Rodrigo a0 governo para a
reformulao do irnprio portugus e da rsrganizao do que chama de imp'
A trSTRATEGIA DA POLTTCN REFORMISTA
rio luso-brasileiro, projeto esse que seria posto em execuo a 1822. (Cf "

respectivamente p. 262 e p.373). Feinando Novais Segue Maxwell e tan-

bm pontua alguns enunciados do projeto de irnprio luso-brasileiro. apre- Personagem bastante citado mas no suficientemente estudado,
sentado em 1798. Cf. Op. cit. p. 117 e segs. l) lodrigo de Sousa Coutio constitui, sem dvida, uma das figu-
r:rs rrrais representativas do reformsmo ilustrado portugus, neste pe-
rorl<l cnfocado. Fidalgo pertencente velha nobreza portuguesa e des-
t't'rrrlcnte, pelo lado materno, de famlia da capitania das Minas Gerais
srrir rrre nascera no Brasil e era neta de Matias Barbosa, o " cabea
tlt li,rftt ", um dos homens mais ricos da capitania, coronel da Cava-
lru i:r rlc Vila Rica, e contratador das entradas dos camios do Rio e
l;rlri:r para as Minas Gerais -, D. Rodrigo foi desde cedo preparado,
pt'lo nrarclus de Pombal, seu padrio de batismo, para assumir fun-
ot's tlc agente do governo portugus.r Seu pai, D. Francisco
Irrot'i'ncio de Sousa Coutio, fora governador de Angola no perodo
grorrrlrirlino, quando tentou retomar uma idia antiga de unir Angola a
lrlo:rnrbicluc, no intuito de reforar o domnio portugus na frica.t
Apris um perodo inicial de formao no Colgio Real dos No-
lrrcs c na Universidade de Coimbra, onde se destacou pelo bri-
llr,rrrtrsno, lbi enviado em I778, aos 23 anos, como ministro plenipo-
tr'rrt urrro clc Portugal junto ao Reino da Sardenha, conseguindo
pr'nnrss:lo tio governo para, antes de instalar-se em Turim, passar um
.rrrr ('nr vi:rgem de "conhecimeno e observao". Esteve ento em
Nl;rrlr r, orrtlc scu pai servia como embaixador. Viajou depois para Pa-
I r., llospctllrrlo em Fontainebleau, manteve contatos freqentes conl

f t'z\lt'rrrlrcrt e {) Abade Raynal e pde refletir "sobre a lisonja que

\t',ulttt' ('.'t'('(t os reis" resguardando-os, no entanto, de qualquer cul-
lr,r, frt'lt'rirrtlo crcdit-las aos "vis cortesos que os rodeiam de-de o

60 61
 I!'1 71 1I1N DO PODEROSO IMPERIO
ltrrlr, ('que lhes encobretn o que aria a sua desgraa e oortuno
tltt.r prncipe.". Alis, essa posio de ataque s aes dos cortesos, tt('nt(".'ljsso parccia ser, alis, o aspecto que mais lhe chanrclu a aten-
vist:rs cor1o causadoras dos rnaleficios do poder real, constituu nor-
rr cntre os ilustrados reformistas. D. Rodrigo esteve, por fim, na
Sua ondc observou com interesse o "governo dentocratico" exerci-
clo naqueles cantes.3
Em conversa com o Abade Raynal, anotou as "desordens que
h no governo da Frana" referindo-se principalmente "adntinistra-
ao das Jnanas e os imensos gastos que consomem as copiosas ren-
das do Estado", fato lamentvel a um pas to rico que "se se elevas-
se ao potxto de fora que a sua situaao e grandeza lhe permitia" ,
criaria uma situa.a "insuporivel ao resto da Europa". Ao que o
abade retrucou:
"C'est pour cela Mr. qu'un Abb italien de nes amie me
dizait un jour... La providence a rnis tous de niveau, en
donnant aux uns ce qu'elle a refus oux antres. EIle a donn
la France Ia force en lui refusant le bon sens" .a
O comentrio fina de Sousa Coutinho. a esre dilogo, digno
de nota por traduzir a sua impresso sobre a situao da Frana. s
vsperas da Revoluo de 1789, ou seja, a sua viso sobre as uncs
do Estado. E, principalmente, por revelar a aguda percepo sobre a
questo central do cenrio europeu: o acirramento da disputa entre as
grandes potncias:
"Dito memorvel e que explica bem quanto a Frana seria
terrvel se unisse fora que a natureza lhe deu, uma sbia e
justa administraao (...) uma situaco que llte da uma nteira
superioridade no Mediterrneo e grande poder no Oceano
(...) se a Frana nesta guerra pudesse aniqnilar a marnha
inglesa, que seria depois a Europa e qual seria melhor para
ela, se ser feitora dos ingleses, ou escrava dos francesesT"t
O quadro assustador que se lhe afigurava era, no entanto. alc
nuado pelo consolo da "quase total intpossibilidade em que a Franqtt
est, de reformar o sistema de governo que a enerva e enfraquecc"
devido desorganizao das finanas e falta de uma poltica fiscrrl
el'iciente que contrabalanasse as enormes despesas e "outros inlitri
62
ILl7-l(- R I"t;()R M 157"4
tt).\ (tl)rtsos, os quais o hbil Necker n[to tent poditlo remedittr ireira-
iro rr Irana pr-revolucionria. Ao mesmo tempo, sensvel s cr-
trr';rs lci(:rs por Raynal ao peso dos impostos, no de estranhar que,
,;ro rrssurnir o ministrio, o tema primordial das suas reflexes tenha
strltr
" porticularmente o da Fazenda, que o principal ponto de
rlue dependem todos os outros, e que o que em ltima anli-
se decide a grandeza dos soberanos e afelicidade dos povos" .
Profundo conhecedor da situao nacional, completamente de-
pt'ntlcntc das riquezas coloniais, sabia ser a arrecadao dos impostos
;r r;rrcstao mais fundamental - por constituir o mcio direto de sobrevi-
vi'rrci;r do Estado - e acreditava que da implantao de uma poltica
liscirl "tnais justa" dependeria o xito de uma nova orientao a ser
st'gu ida.
Scmpre fiel a este princpio, ao regressar a Portugal, em 1796,
:r charnado do governo para assumir o Ministrio da Marinha e Ultra-
rrurr, D. Rodrigo encontrava j bem adiantado o estgio dos estudos
t'rrrpricos sobre as condies fsicas e econmicas de todas as partes
tkr irnprio, elaborados por intelectuais scios da Academia Real das
('incias de Lisboa, categoria na qual se inclua - tornara-se scio da
l{r:;rl Academia em 1780 - e de cujo movimento de reflexo empenha-
r;r so, particularmente, com bastante vigor. mesmo encontrando-se
Iont dc Portugal.T
Das principais questes apontadas em inmeras memrias e en-
.r'ttitt, como merecedoras de imediato concerto - melhor preparo tc-
rrico para aumento da atividade mineradora; maior incremento da agri-
t'rrltura e do comrcio no interior do Brasil e conseqente abertura de
'''irrs de comunicao; abolio do sistema de contratos e diminuio
rlrr carga tributria - o ministro anexou outras informaes. especiai-
nrcrte encomendas, principalmente sobre os recursos minerais da co-
lrinia.s E procurou utilizar, a servio prticcl do Estado, os dados
colctaclos, os estudos elaborados, as sugestes feitas, na formulao
tlc rrrr.r programa de reformas para melhoria da administrao do im-
pc'rio, dedicando-se com grande entusiasmo ao encaminhamento de
rrrctlidas eetivas para a sua pronta execuo.
63
 I.I'I'()I'I DO PODEROSO IMPERIO
Mis arltes de prosseguirmos na anlise do prograno apresenti
rlo yrrrr Sousa Coutio, convm destacar o momento em que a llus-
tr(t('ao portuguesa realmente avanou - ao definir com preciso rls
porltos bsicos da nova administrao - e passou a agir com maior
objctividacle na implementao da poltica de estruturao do novo
inryrio.e Esse momento percebido a partir da yggla do sculo XVIII
p4la-o XIX ( ll9, quando D. Joo. que desde@
2.-___:
do em nome da raia, assumiu o ttulo de prncpe regente, passando
a atuar com mais firmezana conduo dos negcios do Estado.E deq-
@t iu
ut g9y:13ry&tS*t g po s t q q nhi el i vajner te e lrl
ry gl.-:-u-!qsll9-L
i m@T
-
e_l i
entre interesses nretropolitanos e coloniais. Essa nova diretriz defini-
da a partir da sistematiza,o do coecimento sobre as reais condi-
es fsicas e econmicas do Reino e Ultramar, coletado nos estuCos
apresentados Academia e demais rgos do governo, objetivava o
progresso efetivo da nao portuguesa espalhada nas " quatro parles
do mundo", tornando comuns os interesses das partes e, em consc-
qncia, intimamente relacionados.
irnportante anotar que esse era, ainda, um momento que assi-
'nalava mais um movimento de reao de coloniais - na Bahia, ett
1198 - contra o sistema de dominao exercicio pela metrpole portu-
guesa.r0 Quatro anos antes, os rumores de uma hipottica conspira:rtl
na cidade do Rio de Janeiro resultara em imediata priso e seqestro
de bens dos suspeitos, membros da Sociedade Literria do Rio de Ju
neiro.lrO momento, portanto, era de tenso na sociedade colonial c
de redobrada apreenso por parte do governo portugus, uma vez qtlt'
tais movimentos traduziam um perigoso sentimento de inconfbrrnismo.
, por parte dos coloniais, ao sistema j em crise.
Se por um lado, a revolta rebentada na Bahia oausava menor rc
ceio em relao Inconfidncia Mineira, pela no participao
"pessoas de consderao e entendimento", o fato de constituir um lc
vante que integrava negros e mulatos - a grande maioria da poptrla
o local, a"classe ordinria" no dizer das autoridades - era ulu si
nal de alerta que apontava na direo de urgentes providncias tlc
acautelamento. Principalmente aps o perigoso exemplo do levantc tlt'
escravos no Haiti, em 1794.12
Numa das cartas, trocadas entre o ministro Sousa Coutinho e rr
governador da capitania, o primeiro pedia esclarecimentos sobrc tto
64
.4 r...trntrctt DA potrtct REFoRMISTA
ncitrs chcgadas a Lisboa, que diziam da presena, na revolta, das
"lrrincipais pessoas" daquela cidade de Salvador, o que lhes parecia
" unt(t loucura incompreensvel". Se essa informao fosse verdadeira
sr tcriir cxplicao na ignorncia dessas pessoas sobre os "seus ne-
r',.r'.r'(,.f " c por se encontrarem "infectos dos abominveis princpios
lntrtt'e.res e com grande afeo absurda pretendida constiuio fran-
t't'.tu". A resposta do governador foi tranqilizadora, no momento em
(luc irsscgurava a no participao de "pessoas de considerao nem
tlr (ntendimento que tivessem conhecimento das luzes" por coece-
r('nr o pcrigo de um levante da escravattxa "do que resultariam pssi-
i
I
( ) nt(t.t (onseqncias, vendo-se at expostos a serem assassinados pelos
rr us p r(tprios escravos". 13
, portanto, nesse contexto de crise e conseqente agitao so-
t r;rl rpc se destacam algumas das iniciativas governamentais, como
crrrlrlcrrrticas de um momento de firme determinao do reformismo
tlrtslnulo em tentar contornar a crise e assegurar a permanncia da
rrrritl:ulc metrpole/colnia.
A primeira, a rnais abrangente, diz respeito ao j mencionado
l,t(),grdiln de reformds, apresentado por Sousa Coutinho Junta de
Mirristros, a ser adotado pelo governo com vistas modernizao da
irtlrrrinistrao e conseqente sobrevivncia do imprio e da monarquia
lx)rtuguesa. Pautado nas idias de mudana moderada pregadas pelo
Abirtlc Raynal, inspirado na concepo de imprio atlntico de Adam
Srrrith, e seguindo a trilha aberta em Portugal pelo bispo Azeredo
('orrlinho, o texto bsico de anlise um documento manuscrito, sem
lllrrkr c scm data, no qual o ministro expe o seu programa para a ado-
irr rlc gm ngygStgemp_po-!!:g?". Encontra-se catalogado na CoIe-
ltnt Linhares da Seo de Manuscritos da Biblioteca Nacional do Rio
rlc .lirnciro sob o ttulo'"p,j;urso pronunciqdo perante a Jpnta d._e Mi-
clc ni.rlxts e. Q.utras pessoas sobre assuntos referentes ao desenvolvmgnto
t' r' t t t t rtt i c e i r o d e P o rt ug a! e D o m ni o s U lt ramar inq ;, p rinci-
o e fi nanc
'aceitaJa
p,ilttri;ire-a7;-r4-A da.a, ngg,.omo rnio u o"
rr 1
rc sc ntao do- tferido programa, upiu-W_glry_plrrg9e an4ljry
r
t' o n c x [a I do documento e no cruzamento--a^d jnform:aOes-como-a-
t
lrrnccid pi Vfamiei Fireira"da Cmara que, em agosto deste-mes-
nro iuo cscreveu "Memrias para ajuntar s novas e liberais dias",
crrrrrcntando;-penid.o dtD. Rodrigo, o programa de reformas.ts
65
L
 ..1 l,,l'l'RA'!'t.GIA DA POLITICA REFORMISTA
A (/'IOPIA DO PODEROSO IMPRIO

rlt' tlct'islo dls novas diretrizes poltico-administrativas sugeridas e,

Asegundarefere-sefundao_porinspiraoesobos
Literria Arco do ( onro t()r'r:rvlr-sc prioritria a detinio de novas estratgias para su-
auslrcios diretos do ministro D. Rodrigo - da Casa
a funcionar' p('r ;r\';r() tl;t crisc.
Cego. Essa instituio, desde 1798, quando comeou
dos estu- l'lrrtindo do esquema traado por Azeredo Coutio, segundo o
arregimentava estudantes vindos do Brasil, para a traduo
mais adiantados' e r1u;rl o rlcscnvolvimento do imprio dependeria de uma poltica de
dos cientficos e tcnicos, produzidos nos pases
do coecimento rrrtt'1',r:r:ro cconnrica entre metrpole e colnia, e constatando serem
na elaborao de guias prticos para a divulgao
alm da publicao de memrias e ensaios tt,, " rlttnu'ttios dn Amrica (os) que faZem propramente a base da gran-
experimental na ,l.riu,
voltados para o mesmo fim.'6 tlr,'tr tltt ttosso augusto trono", o ministro passava a formular o que
em
A terceira, foi a fundao do Seminrio de olinda, tambm r lr.urrou c " ltonto de vista luminoso" ou de "princpios gerais que de-

centrada na divulgao do saber t'e'utun litnnur um sistema poltico para reunio e consolidao das
l7gg. Tratava-se de uma instituio
na colnia, cuja
e na formao ideolgica de uma camada dirigente f rr,r/r,r' c dislrues partes da Monarqua"
, ampliando consideravelmente
ligada diretriz geral da rr Irolx)siio cle enlaamento dos interesses metropolitanos e coloni-
idia de criao .n.ontruua-se intimamente
como veremos mais rrt.r l)r)rtullr.loscs, j elaborada pelo bispo ilustrado.
nova poltica encetada pelo governo ilustrado,
particular.
adiante.,t Situemos cada urna dessas medidas em Nrr lrrrnulao do " sistema poltco que mais convm que a nos-
ttt ('t)t'()(t ubrace para a conservao dos seus to vastos domnos,
Ittu tr( trfunnente dos da Amrica", Sousa Coutinho procurou centrar a
a) A Reorganizao do Imprio Portugus rutrrrtro crn dois pontos bsicos que se justapuam e apontavam numa
(O Programa de Reformas) ,,o tlrrr':o: a crise que se apresentava revelava-se grave em todos os
rr'rrtrthrs. Os acontecimentos franceses abalavam a estabilidade euro-
!A importng-g dlg p-!9lra.mg de Tgforyas vg-q sendg "gotada' ;rririr t' rr lnrlcpcndncia das colnias inglesas da Amrica fazia perigar
ta
m1!s 19qe-4!re'
com basrante pertina;cia,-n pioduao fti Jiorigrfica n rkrrrurio tlas possesses coloniais em geral e das portuguesas em par-
;;;".-Jsiu uiiu a ampliai a anlise deste programa, enfocando e Itt rrlrrr', tl:rs quais dependia a sobrevivncia, no apenas da metrpole
ressaltando as propostas apresentadas, realando
o seu cartet ideol- I I rrrr, );r rt icularmente, da Monarquia portugu esa. " Portugal reduZido
f

gico e a participao efetiva dos ilustrados do Brasil - seja quanto a r, ,u ., scriu dentro de um breve perodo uma provncia da Espanha"
execuo - e, buscando integr-
sua elaborao, seja em relao a sua nrlvt'r'til o ministro, observando que s a conservao da posio de
mais amplo, vendo-o numa perspectiva mais
-lo num context; lfrrlul:rl, conlo "ponto de unio e de assento Monarqua" e de
de refor-
abrangente e, sobretudo, destacando a proposta original ".'tutt'1,().tlo pdra o comrcio da Europa com as outra.s trs partes do
mulao cla administrao interna da colnia Brasil. t,uukl(,", lhcs garantiria "os meios de figurar conspcua e brlhante
e ultra-
Provavelmente em 1798, o ento Ministro da Maria t't,t,( tt.r primeiras potncas da Europa". Note-se a o enunciado do
de Ministros ma-
mar, D. Rodrigo de Sousa coutinho, dirigiu Junta ,tt,tn itnperio: a metrpole aparecia, no mais como o centro do-
"obietos da faZenda' seia
tria a ser discutida, com urgncia, sobre os rltrr:rrlrrr c rnonopolizador das relaes comerciais, mas como plo
dos domnios ultramarinos em geral, seia daquela da capitania de Mi- rltrirtrr rzrrrklr dessas relaes.
discusso" 'te
nas, que mais principalmente deve ser o obieto da Nl ntontagem do quadro terico orientador da nova politca, o
alertava sobre a gravidade da crise do siste-
Ao mesmo tepo nrunstro inicialmente analisou a gravidade da situao portuguesa, ante
j provoc aa a separao de 'ooutras colnias de sua
ma colonial, que rrnrir cvcntu:rl perda das colnias, do Brasil principalmente, apontan-
o plano de reorganizao
me_ptria,,. E,*p,'u, detalhadamente, rln pirr;r ;r ncccssidade urgente de adoo de novos mecanismos para
o quanto a conjun-
do cambaleante imperio portugus, demonstrando ltvnrr' f )rrrtugal do atraso em relao aos pases vizinhos e do fantas-
pesavam na tomada
tura mundial e o clima de inquietao na colnia

67
66

A UTOPIA DO PODEROSO IMPRIO
ma d,a submisso espaola. A mensagem objetiva era que as refor-
mas se impuam, fosse para sintonizar o pas com as Lu1es, fosse
para garantir a permanncia do "enlace dos domnios ultramarinos
portugueses com sua metrpole". E, em perfeita sintonia com essas
LuZes do sculo, que fundamentava na natureza as reflexes sobre a
atividade humana, Sousa Coutio utilizou-se de tais argumentaes
- e no do processo histrico de dominao colonial - para construir
a imagem de uma uno natural existente entre os interesses coloniais
e os metropolitanos, do mundo portugus. A propsito, oportuno o
registro de que a na[Jreza desempeou papel fundamental, entre os
phIosophes, na interpretao legitimadora das experincias vividas.
Diderot, por exemplo, entendia a natureza composta por um sistema
onde tudo se interligava numa cadeia contnua e em constante movi-
mento. Tambm Montesquieu, para quem a lei era vista como decor-
rncia de uma relao necessria que se origina na natureza das coi-
sas, deteve-se na observao das condies climticas e geogrficas,
tomando-as como elementos de reflexo s novas concepes do agir
poltico. E ambos exerceram grande influncia sobre Sousa Coutio,
quanto forma de pensar o mundo e as relaes polticas.20
Seguindo essas premissas e, portanto, entendendo a metrpole
como o "feli7 nexo que une os nossos estabelecmentos " pela "feliz
posio de Portugal na Europa, que serve de centro ao comrco do
Norte e meio dia do mesmo continente" sem o qual, as colnias "no
poderiam conseguir o grau de prosperidade a que a nossa situao
convida", o ministro ilustrado ia esboando a nova doutrina orienta-
dora das relaes coloniais. Buscando no apenas convencer os colo-
niais das vantagens de um entreposto na Europa, como ainda demons-
trar a existncia de uma real distino entre a metrpole portuguesa c
as outras - aquelas que haviam perdido, ou perderiam, as suas col-
nias - o ministro visava tambm a instigar s reformas os portugue-
ses de mentalidade conservadora arraigada, que temiam qualquer al-
terao da ordem vigente. Baseado em tais princpios, expua o plano
de uma nova diviso administrativa do imprio portugus:
" Os domnios de Sua Maiestade na Europa no formaro se-
no a capital e o centro de suas vastas possesses",
68
A ESTRATGIA D rotrtcl REFoRMrsr
rlivididas estas, em
"provncias da Monarquia, condecoradas com as mesmas
honras e privilgios (...) todas reunidas ao novo sistema ad-
ministrativo, todas estabelecidas para contriburem mtua
e recproca defesa da Monarquia, todas sujeitas aos mesmos
usos e costumes ",
concluindo ser este o meio eficiente de ao para assegurar
"o sacrossanto princpio da unidade, primeira base da Mo_
narquia que se deve conservo,r com o maor cime a
fim de
que o portugus nascido nas quatro partes do mundo se jut-
gue somente portugus e no se lembre seno da glria e
grandeza da Monarquia, a que tem a fortuna de pertencer,
reconhecendo e sentindo os felzes efetos da reunio de um
s todo, composto de partes to diferentes que separadas,
.jamais poderiam ser igualmeile felizes,' .21
O que atendia concepo do novo mptrr" i""Ordo ou*uLlu-
, clc parggt! e{ltr-9-o centro euro-peu (a apitaly e as parres (as pro-
vttciirs) 4qt-lltqqtgt*pg-{Jugus, o novo imprio anunciado se coloca-
v corno o elemento unificador das partes distintas do mundo portugus
F o lrcntimento de pertencimento nao lusa, explicitamente evoca-
rkr, uparecia com a funo objetiva de fortalecer essa unidade e, so-
Irretudo, de assegurar a criao de um sentimento de identidade entre
rrr lrnbitantes do "genrico" Brasil.22
Preservar a unidade do mundo portugus consistia o projeto po-
lltlco crnbutido no programa de reformas, cuja mira era a lqlmag3g"_
rle urrr-grande Esta.dgatlntlco - um novo e promissor imprio lusita-
no ou, colq liZ_ajiSfq_riogafia alual*_Un_jllpgllg l_usg:Uas"ilqtro.
lnle sc perceber nesse enunciado a influncia das idias do Abade
Rnyrrrrl, quando este se refere s "possesses nacionais", ou mais pre-
elrnrncntc, s de Adam Smith, quando este traa a lia mestra ne-
cerrriu para a preservao das relaes comerciais entre a metrpole
(nu cnso, a Inglaterra) e as colnias da Amrica, cuja diretriz aponta-
v l)rrra a reahzao de "um grande imprio do lado ocidental do
Atl(lntlco", como vimos anteriormente.
69
 UTOPIA DO PODEROSO IMPERIO
Todavia, importante anotar, nas reflexes de Sousa Coutio,
a nfase dada reforma administrativa e ao incremento das relaes
polticas conjuntas entre metropolitanos e coloniais. Ou seja, enquan-
to para Adam Smith a concesso da efetiva autodeterminao das co-
lnias seria a exigncia fundamental para a preservao da unidade
do mundo ingts e conseqente melhoria das condies econmicas
geradoras de maiores rendas para o imprio britnico, para Sousa
Coutio, que props a transformao das possessses coloniais em
provncias nacionais sem, no entanto, propor a autonomia dessas pro-
vncias, a preocupao bsica seria a do convencimento sobre a neces-
sidade de uma efetiva poltica de reformas que atendesse aos novos
interesses e, ao mesmo tempo, ressalvasse as bases da administrao
entralizadora e do poder absoluto do rei. Tratava-se, portanto, de unr
programa limitado, porque traado segundo as diretrizes do refor-
msmo ilustrado mas, sem dvida, caracterizado pelo avano em rc-
lao aos padres da monarquia portuguesa, Esse seria o fator
complicador para o grupo ilustrado que tentava reunir, em condics
ideais, as partes coloniais ao Estado lusitano, o que explica o tom clc
convencimento sobre as vantagens das reformas empregado por Sousa
Coutio.
Anotemos que, ao conceber a estruturao do novo imp,rio
ministro reelaborava o princpio da dependncia econmica - de cad:r
domnio em relao metrpole - ligando-o intimamente ao da un-
dade poltca e colocando ambos como fundamentais ao progresso clc
todos, ou seja, da nova nao portuguesa.
"E uma conseqncia natural deste princpio (o da unidade)
o outro secundro de que as relaes de cada domnio ul-
tramarino devem em recproca vantagem ser mais ativas e
mais animadas com a metrpole do que entre si, pois que s
assim a unto e a prosperidade podero elavar-se ao maior
antge" .23
A partir desta premissa, o ministro passava a realar, com ex
trema argcia, os princpios norteadores da ao do governo nos no
vos tempos, o que correspondia plenamente idia de interrelao
entre aS partes componentes do impriO, Sem que fosse, no entanto.
significativamente alterado o quadro das relaes mercantilistas. o
70
.t /.,'t'R't'tit;tI DA potrtc,q REFoRM ISTA
rulrlr('ro crr <t rclcc 4g interdepeM fu_rq*cJJ2lgcgsdgnAS
#
rrl;rrt's .,,'i-1._ lt1fg2,tig-lgl_g*glgggSS o dLundsie_.pp.Urtq.ntre
ns p;ut('s iruli.tinta_s *do m-undo pertugu.s, aspecto esse, alis, j res-
qnlntft r :irii-iiinnte por Azeredo Coutio.2a
('r'iltrctnos neste ponto a ateno, por considerarmos fundamen-
lnl lrt'rrr t:nlcncler a dimenso poltico-ideolgica que tal reformulao
Ir rir rt';rrrctar ao carter particular do processo de Independncia da
r ulr)rrr:r llrasil. Os articuladores da poltica reformista percebiam com
rlnrcz:r o (luanto era grave o momento vivido, principalmente no to-
r nntc it tlihso das "noves dias", da a urgncia em adotar refonnas
rrrlttrn'idu.r, no apenas quanto a medidas prticas de reorganizao
rhr rrslcrna de dominao colonial como um todo, mas, principalmen-
tr, no rnbito do pensamento, ou seja, quanto fundamentao ideo-
lr'rp.tctr (lo "novo sistema poltico" proposto.
N:r apresentao cuidadosa do programa de reformas, percebe-
fr r nfcticulosa construo da nova "concepo poltica", ou seja, a
rrlrcnr irrgcia com que o reformismo ilustrado lanava os pressu-
lrorrtos bsicos da nova concepo de unidade imperial como
e rrrh;rslrklra do projeto de governo. Buscou-se, primeiro, distinguir das
rlcrtr:ris a prtica colonialista desenvolvida pela Coroa portuguesa, a
<> rlurl ruio .se estabelecia, como poderia supor-se, numa relao de ex-
plttnt'tio e dependncia, mas sim, de reciprocidade e interdepen-
llrtt itt. se Portugal monopolizava as relaes comerciais dos domni-
rrn rrltramarinos, era devido a sua "feli7" posio de centro no
t rrrrri'rcio europeu, sendo, portanto, natural e til a sua condio de
ttlqroslo no comrcio entre a Europa e as outras partes do mundo.
li clir cssafeliz poso de centro que assegurava vma superioridade
t,(tl u rill da metrpole.
Scndo assim, tambm natural era a concepo de unidade do
tttryo itrtprio portugus: um todo composto de partes indistintas, h-
grrrlirs todas a um centro comum - o territrio portugus na Europa, o
fn)nto referencial da unidade nacional, o garantidor da prosperidade
gcrirl, A unio "mais ativa e mais animada" de cada parte - as pro-
vtrcils do Ultramar - com o centro - a sede da Monarquia na Euro-
l)u, o ponto de unio poltica e, sobretudo, o entreposto comum - fa-
rin "elevar-se ao maior euge" e com "recproca vantagem" a
"pntsperidade" de todos, isto ,, da nao portuguesa. Esse seria o
7I
 A UTOPIA DO PODEROSO IMPRIO
ganho da unidade. Constituir parte integrante do imprio, pertencer
nao portuguesa, traria mais vantagens do que viver separado. Essa
era a mensagem impressa.
IConstruir uma unidade nacional luso-brasileira era a idia cen-
,@p-i"psta pel iniiiro, d.rnonrttuno o quanto o
gwernlustrado estava atento s questes cruciais daquele momento
vivido. A elaborao do princpio da reciprocidade, no entanto, reve-
la o limite do pensamento reformista e, ainda, o quanto o novo proje-
to representava, no fundo, a mesma prtica colonialista, ento
reinterpretada e apresentada sob novas roupagens. A poltica colonial
mercantilista era apresentada como nova, onde o princpio da depen-
dncia econmica passava a ser interpretado como interesses recpro-
cos porque nterdependentes e fundamentadores, ambos, do princpio
da unidade poltica, que se construiria, por sua vez, com a argamassa
necessria dos interesses comuns, matria-prima essencial constitui-
o da nacionalidade.
Sousa Coutinho mostrava-se consciente de que, realando
pseudo-relaes interdependentes e recprocas, estaria revelando aos
portugueses "nascidos nas quatro partes do mundo" o quanto eram
comuns os seus interesses e, portanto, o quanto deveriam ser comuns
os seus propsitos, desde que tiam afortuna de pertencer civili-
zada nao portuguesa. Os nteresses comuns cimentariam a unidade
poltica das partes integrantes do todo com sede na Europa, o que,
alm de previnir e afastar o perigo de movimentos de independncia,
fortaleceria a nao portuguesa.2s
' Assim, para reforar o sentido dos interesses recprocos, prin-
cpio basilar do novo "sistema poltico", o ministro dedicou a primei-
ra parte de explanao do seu programa passando, em seguida, a situ-
ar, no mesmo contexto e segundo o mesmo iderio, a "feliz posiao
do Brasil", domnio que, pela "sua extenso, situao e fertilidade" ,
evidenciava a coincidncia de fatores "natureis" que chamavam to-
dos "a maores destinos". A proposta de reorganizao administrati-
va das "provncias da Amrca, que se denominam com o generico
nome de Brasil" aparecia como necessria, tanto para criar elos fir-
mes de unio e integrao no contexto do imprio, como para maior
ajuste nova conjuntura e em perfeita correspondncia com a nature-
za das coisas:
72
:srn,lrctt DA potrtcl REFoRMISTA
" I'ura assegurar os meios da nossa superior
fora que com
tilluts polticos se deva estabelecer a diviso das nossas ca_
pitonias, e a salta aos olhos a necessidade que h de
for-
nnr dois grandes centros de fora, um ao Norte e outro ao
littl, debaixo dos quais se renam os territros a que a na-
turezo divdu to providamente por grandes rios, ao ponto
de fazer ver que esta concepo poltica ainda mais natu-
nil do que artificial". 26
Nurna primeira leitura aparece implcita, na sugesto de incre-
nrenro dcsses "dois centros de fora" - que firmariam os interesses
rlnr rcspcctivas capitanias afins - a inteno de dividir a colnia Bra-
rll errr tluas grandes provncias da Monarquia. uma outra referncia,
fr'ltrr pckl ministro nesse mesmo ano de 1799, refora a idia de um
rcul nvirno na poltica proposta. No discurso de abertura da socieda-
rle l{c,.l da Maria, insistindo no arerta sobre a necessidade da im-
Srlnrrtrtlo imediata do programa de reformas, face urgncia de uma
nlkr cl'ctiva por parte da Coroa para salvar o imprio, Sousa Coutio
llltllllcltavaemfavorda,,conservaod4@,omais
|onvcnicnte a Portugal:
"No momento em que toda a Europa temia ser vtima de uma
revoluo, que aproveitando-se de todos os meios e de todas
u.r luzes que h sculos a cilvilizao gerar da Europa havia
ucumulado na Frana, queria sepultar todos os governos do
universo no abismo de misria e de desgraa em que a antes
rica, populosa e frtil Frana hoje jaz; no momento em que
u religio, a propriedade e tudo o que pode ser ao homem
()u grato ou agradvel e interessante estava ameaado da
rrtttis fatal runa, ento que a maior
firmeza nas negocia-
es e a mais intacta e pura f na consernao do sistema
.lederatvo, o mais anlogo stuao fisica de portugal no
lgloho, s suas relaes poltcas e comercias sarvou portu-
gul de todo o perigo, e o consertta felz no meio da geral
desgraa",27
ora, a referncia soluo federativa, ou seja, a explicitao
rln crcna absoluta de que a existncia do Estado unido em federao
73
 A UTOPI DO PODEROSO IMP,RIO
salvara Portugal do perigo da revoluo, pode ser interpretada sob
enfoques diversos.
O teor do discurso, proferido em cerimnia oficial e dirigido di-
retamente ao rei, traduzia uma firme inteno de reformular a orga-
nizao administrativa do Estado e apontava para a existncia de um
plano altamente avanado e inovador no apenas em relao aos pa-
dres europeus mas, pelo que representaria, para a colnia Brasil, a
instalao efetiva de centros internos de poder autnomo. A aluso ao
sistema federativo aparecia como complementao do que fora pro-
posto no programa de reformas, onde as regies coloniais transfor-
madas em provncias unidas em federao, resguardariam a unidade
do imprio portugus atravs do entreposto comum - a metrpole eu-
ropia.
Todavia, se observarmos que a explicitao da idia de um im-
prio federativo pressupua a concepo de uma organizao polti-
ca na qual os Estados membros, resguardando a sua autonomia, coo-
peram para a formao de uma vontade nica - a vontade nacional -
percebemos o quanto essa idia se confrontava com a forma de atua-
o das monarquias absolutistas. Uma acurada investigao no pro-
grama de reformas, ao lado da busca em outros tipos de fontes que
pudessem fornecer uma viso mais aprofundada sobre os objetivos do
governo, no revelou orientao precisa quanto criao de medidas
complementares que sugerissem a inteno de uma efetiva reorgani-
zao da administrao e a criao de unidades autnomas do mundo
portugus na Amrica, nem tampouco, a instituio nominal de pro-
vncias no Brasil como partes componentes da Monarquia portuguc-
sa. Essas seriam medidas bsicas ao encaminhamento da adoo do
sistema federativo, mencionado por Sousa Coutio.
O prprio Rodrigo de Sousa Coutio no forneceu maiores pis
tas sobre a sua concepo de " sistema federativo" .28 De seus comcn-
trios sobre a experincia Sua, onde encontrava-se, em 1779, ern
viagem de estudo, escrevera irm falando sobre os aspectos positi-
vos do sistema vivido no canto de Ondervald. Observando, por exem-
plo, que, por estarem os cantes "cerca.dos de montanhas no podenr
admitir outro governo", que no o democrtico, exaltava a liberdadc
e a unio vivida por um "povo rei" e referia-se s "assemblias ge-
rais onde todos os anos tem cada um o direito de propor o que lhe
74
4 t.\'tR.,ttt..(; t,4 I)A t,oLTtCl REFoRMISTA
l)tnt't "' scnt, to crlAnto, fazer comentrios sobre a validade daquela
t'\p('t rt.rrt'i:r cn oulrA situao.2e
l'. olxrrruro anotar que Sousa coutio, no discurso, referia-se
.t "ttttt.\t't'r'tt'tio do sistemafederativo", o que mais parece remeter
r rn( ('l\';to tlc uniao de reinos
- portugal e Algarves _ que, historica_
ilrfnt(" ;rrrtccctlcu monarquia centralizadora do absolutismo. Esse
rr'llrrtro rlrr tradio no se contrapua ao contedo inovador da pro-
lxr\t;r. I'clo contrrio, buscava reforar a validade do projeto refor-
rrrrrt;r. Sorrsa Coutinho no proporia explicitamente a unidade federada
rlrr lrrovncias a serem criadas no Ultramar com direitos iguais, in-
, luuvt' :r rlccrctao de suas prprias leis. Essa seria uma proposio
rrrirrlt'rlrr:rtlrr naquele momento em portugal, que permanecia fiel ao
nlrrolrrtirrrr rcal. Mas ao entender a unidade proposta, baseada na
utt.'t(l(|,('tulncia e na recprocidade de interesses das partes indistin-
/,rr tlrr rrrrPrio, como sstemafederativo estaria adaptando realidade
lrnrtullucsl a brma de unio asseguradora da grandeza imperial.
('irbc lcmbrar que, mesmo em 1814, quando silvestre pieiro
Ir'pirs n tliviso do imprio em reinos, como ser analisado mais adi-
rrrrtc, licou previamente explicitado que s deveria haver ,,ume s lei
r ttrrt.rti legislador", para evitar transtornos ao princpio do governo
nlrrolrrtist:r. A refrncia ao Estado unido em federao seria feita mais
Iru(l('c llrnbrn sem maiores detalhes: em juo de lg2L, a impera-
tnr l.copolclina, em carta ao seu pai, o imperador Francisco I da us-
tilir :ro l'alar do temor que sentia face "confuso" do momento,
rrt'rrsrrrrurtlir pelo "domnio dos princpios novos da afamada liberdade
t' ut(l(('in('ius", chegando a confessar que "quando tudo andar mal e
tttnrtn' u lci'o de Revoluo Francesa, irei com meus
fithos para mi-
rtlut lutrritr" -, inormava que no Brasil "esto trabalhando parafor-
t,ttn untu confederao de povos, no sistema democr,tico como nos
I'rttultt,r livres da Amrica do Norte". Essa era uma idia que ela no
itplovltva c, por isso, se sentia afastada dos acontecimentos, pela des-
t'orrliiura que sua reao provocava, enquanto seu marido, D. pedro,
"tlut, unlu tudo que novidade", estaria "entttsiasm,edo,' com a idia,
rrlrtrrrlc quc o levaria "no fim a expiar tudo".3O Essa, no entanto, no
rrcriir a uricntao poltica adotada pelo imperador ou pelo grupo pol-
trt'o tlcl'inidor das diretrizes ento seguidas. Ao contrrio, a orienta-
kr loi, .iustamente, a de formar um Estado fortemente centralizado
75
 A (JTOPIA DO PODEROSO IMPRIO
e, em 1831, quando se invocou com firmeza o sistema federativo, o
imperador cuidou de alertar contra aqueles que "incitam oS povos
federao".3r Apenas em 1841, quando a forma de governo monr-
quico-constitucional adotada j dava mostras de consolidao, o mes-
mo Silvestre Pieiro escreveria de Paris a D. Pedro II para, na qua-
lidade de "puro patriota", aconselhar - como medida de manuteno
da unidade nacional e da integridade do Imprio do Brasil - a sua di-
visO em " cinco grandes estados" formadoS por Cinco monarquias
confederadas, tendo por centro o Rio de Janeiro governado por D.
Pedro II, a base autnoma da "unio federal do Imprio" seria deli-
neada com clarcza.1z
Donde pode-se apreender que a aluso ao sistema federativo, em
finais do sculo XVIII, significava um recurso de interpretao das
bases do " sistema poltico" ento apregoado para assegurar a perma-
nncia da unidade do mundo portugus e arealizao do imprio atln-
tico. preciso entender que existiam limites ao avano do reformismo
ilustrado no contexto mental da poca, o que no invalida o significa-
tivo empeo dos ilustrados em vencer a mentalidade atrasada dos se-
tores mais conservadores (setores da nobreza agrtia e do clero) para
superar a crise que pua em perigo a existncia do Reino e alcanar
a regenerao do Estado portugus. Este o aspecto fundamental a
ser captado para maior clareza dos conflitos ento existentes no inte-
rior do grupo dirigente e na sociedade da poca, quanto validade de
execuo do programa de reformas.
A proposta de criao dos dois centros de fora no indicava,
portanto, grandes mudanas. Minuciava, apenas, as prticas a serem
adotadas quanto defesa das fronteiras, consideradas naturais - do
Amazonas ao Prata, os dois grandes rios e respectivas bacias, cuja
importncia estratgica e comercial constitua, desde o incio da colo-
nizao, ferrea disputa entre as potncias coloniais - e que, naque-
la conjuntura de guerra, urgia assegurar. Observemos que no era no-
vidade a diviso da Amrica portuguesa em duas partes. A proposta
apenas ratificava uma diviso j existente, desde o incio do sculo
XVII, quando desmembrou-se a parte Norte da colnia (capitanias do
Marao, Par e Cear) constituindo-se, em 1621,, em Estado do
Maranho distinto do Estado do Brasil, formado este ltimo, pelas ca-
pitanias litorneas que iam do Rio Grande do Norte ao Rio Grande do
76
A r.:srntt'ttcte DA poLTICA REFoRMISTA
Srrl c tlas capitanias centrais a Leste. Mais tarde, quando o desenvol-
vnnento rlc Belm superou o de So Lus e criou-se, em 1757, a capi-
Inni:r tlc So Jos do Rio Negro, o Norte passou a ser chamado de
l,;:ttmlo do Gro-Par., Maranho e Rio Negro. O Decreto de 20 de
;,grrslrr dc 1772 extinguia esse Estado permanecendo, no entanto, as
t'npitlnias da regio amaznica, Par e sua anexa Rio Negro, com-
pletirrncntc desvinculadas do Estado do Brasil.33
O que se explicitava naquele momento, era uma redistribuio
rrrrris rncional das capitanias - em estreita relao com as vias natu-
rrll,r tlc ligao aos principais portos de escoamento da produo -
(frurnto ao atrelamento das respectivas jurisdies aos "dois grandes
til,tro.t (...) que so sem contadio o Par e o Rio de Janeiro". A
rreccssidade de criao de ncleos de fora para "defender a cadeia
Ittl rrossos estabelecimentos" e resistir a possveis ataques de "pode-
,',,r)J vizinhos", como propua o ministro, demonstra a preocupa-
lkr ccntral em instituir mecanismos asseguradores dos limites do im-
1rio no Novo Mundo e, conseqentemente, uma melhor defesa dos
rkrrrrnios portugueses. Perseguindo tais objetivos, instrua-se que as
t'npitanias ao Norte e Oeste - aquelas interligadas ao mar atravs dos
rios rluc desaguam no Amazonas, ou seja, as de Gois, Mato Grosso
e ('rriab, Rio Negro, Marao e Piau - "so destnadas pela natu-
rff.u ( arte a dependerem de um vice-rei que resida no Par". As de-
nuris, ou seja, Pernambuco, Bia, Esprito Santo, Minas Gerais, So
lrrrrrlo e "a parte inferior do governo de So Paulo e as outras que
neccssariamente se devem estabelecer ao longo do Paraguai (...) de-
vnn depender todas do vice-rei do Rio de Janeiro".14
A nfase ao incremento de dois centros de fora traduzia mais
o intcresse fundamental do governo portugus na ao de defesa e de
rkrrnnio das regies limtrofes, do que, propriamante, mecanismos de
irrtcr-rclao recproca. No se apontavam mudanas substanciais
rlrr:rntrr a uma nova posio de parceria das partes do Brasil no novo
itttltrio a ser edificado.
Quanto aos demais pontos abordados, alguns mereceram apenas
nrlvcrtncias. Por exemplo, foi recomendada uma melhor administra-
lltr cla Justia, com especial " cudado na escolha dos magisftados que
I .e mondem para a Amrica" e a fixao dos limites de jurisdio de
I t'irrla luno.35 Aconselhava uma "particular ateno do legislador
I
I
I
77
 A UTOPIA DO PODEROSO IMPERIO
poltico" quanto rea de atuao dos " ministros da religio" , dc-
vendo a mesma ser definida com preciso e em consonncia com o
padroado rgio por serem "os nossos soberanos os nicos padroeiros
daquele vasto continente", devendo restringir os religiosos ao traba-
lho de " civiltzao dos ndios bravos" .36
Por recoecer nos religiosos funo "essencial pora a conser-
vao dos Estados", o ministro apontava os cuidados que deveriam
ser dispensados a este setor para resguardar o Estado de possveis con-
frontos de autoridades ou de idias, possivelmente tendo em mente
participao de padres na Inconfidncia Mneira. E, em paralelo, cui-
dava de apressar as dmarches paa instalao do Seminrio de Olinda, rrrrtcrrtando ainda, ser este o modelo mais indicado:
entregando a Azeredo Coutio a tarefa de formao de ministros da
Igreja em ntima correlao aos interesses do Estado.
Alertava ainda sobre a necessidade da formao de contingentc
militar "nas partes que constituem o todo", aspecto que "no deveria
rutnca ter-nos fugido de vista" para melhor defesa do imprio. Obser-
vemos o esforo empreendido pela metrpole na superao clos seus
prprio limites: integrar o colonial como fora militar significava, por
um lado, engaj-lo na luta de defesa da Monarquia portuguesa, a qual
ele tia a "fortuna de pertencer" . Esta era uma questo j cogitada
anteriormente, pelo ministro Martio de Melo e Castro que, ento,
alertara no ter Portugal "meios nemforas com que se defenda a si
prprio e com que acuda ao mesmo tempo (...) a preservao e segu-
ranados seus domnios".37 Mas, por outro lado, os riscos de tropas
de coloniais armados eram grandes, da a observao sobre a forma-
o integrada dos contingentes, atravs da conscincia prvia dc
pertencmento nao portuguesa, como forma de evitar conflitos c
conseqentes desvios nos objetivos de luta.
Ateno especial deveria ser dada ao desenvolvimento da navc-
gao fluvial, para florescimento do comrcio da madeira - medida
que fugia marca da colonizao, o que revelava a dimenso do pla-
no reformulador frente s novas perspectivas que se abriam. Note-sc
que Azeredo Coutinho, ao escrever Ensaios Econmicos, dedicou dois
captulos instruindo sobre o melhor aproveitamento da madeira do
Brasil, por ser extremamente necessria construo de navios no
Reino, atividade a ser incrementada com urgncia para maior dina-
mismo do comrcio.38
78
I t..\tNatI:.t;tA DA potrtce REFoRMIST
l;rrr:rllrrcntc, passava a aconselhar estmulo s culturas j exis-
ti'nt('s ;rli'rrr da csscncial providncia em "nauralizar no Brasl todos
t,t l,rtnltrtt).t que se extraem dos outros pases", com especial "cuida-
:ltt tt( (t:s.'gurar-lhes com a mais extensa navegao o seu consumo
,tut l'.'ut()1,(t por meio da metrpole". Este deveria constituir objeto de
Irrrrrlirrrrcnlrl ateno, uma vez que, mesmo no se dizendo contrrio
r r(l(11:r rlc cstabelecimento de manufaturas na colnia, deveriam, as
nr'\nr,irs, sc rcservarem metrpole "j que a estreiteza da terra lhe
,t(!l(t tt.t venlegens de uma ectensa agricultura", devendo esta ltima
"tutkltt por mutos sculos ser-lhes [s colniasf mais proveitosa". E,
"ssim til e sabiamente se combinam os nteresses do im-
lutrio, e o que primeira vista pareceria sacrifcio vem no
,ti u ser uma recproca vantagem, mas o que menos parecia
gunhar o que disso tira o maior proveito",se
u rrrrrrislro justificava, segundo a leitura das condies naturais e do
pr rrrt'i1rio clc reciprocidade, a estratgia da poltica reformista.
A ltima parte do programa tratou dos problemas da adminis-
Irnlkr l'inanceira, com tnica acentuada s questes referentes: na-
turc/:t rl:r taxao; forma de arrecadao; ao oramento; e base da
r trt'rrl;r:o do crdito pblico - o que permite melhor apreenso das
llrrlrns rncstras da nova orientao, em termos de reais mudanas no
rtitcnr:r dc relaes coloniais.
lissas haviam sido as questes que mais haviam tocado o jovem
,\orrsir ('outio quando de sua estada em Paris s vsperas da Revo-
It4flo de i,789. Algumas destas - as referentes aos entraves dos mo-
rro;xilios, aos abusos dos contratadores, s injustias da poltica fiscal
Ior';rrn as mais atacadas na obra do Abade Raynal, um dos seus imi-
ucnlcs irrtcrlocutores na Frana. Essas eram questes tambm abor-
rllrlirs lx)r memorialistas renomados da Academia Real de Lisboa,
('orno Az,crcdo Coutio e Jos Bonifcio de Andrada, que apontaram
or clt'it<ls malficos dos contratos exclusivos sobre a produo colo-
rrrnl, A clas o ministro dedicou-se com esmerada ateno propondo,
rro frrrrbito da poltica fiscal, reformas relevantes.
79
 A UTOPI DO PODEROSO IMP,RIO
Mostrando a estreita relao existente entre "a nntureZa da ta-
xao" e as "origens da riqueza", a total dependncia da primeira
segunda e indicando as principais fontes de riqueza:
,,o
produto da terra, o salrio dos iornaleiros e artistas, e a
renda do capital que se acumula, e se emprega seia em
, benificiar e fazer produtiva a terra, seia em por em ao os
braos dos oPerrios",
o ministro revelava no apenas aproximaes com os princpios mais
modernos da economia poltica (Adam Smith), como tambm, a ex-
trema preocupao em instituir uma poltica tributria eficiente. As-
sim, explicitava logo no incio que "A natureza da taxao, para que
seja muito produtva" deveria ser "pottco pesada aos que contribuem"
e, ainda, que:
"Todo o artifcio de uma boa taxao se reduZ a distribur
proporcionalmente por estas primeiras fontes da rqueZa uni-
,, versal o gravame dos imposos, de maneira tal que sobre
todos pese igualmente" .ao
Utilizou-se Sousa Coutio de tais argumentos para apontar os
rhales de uma taxao "improdutiva e onerosa" que, recaindo "desi-
gualmente sobre as primeiras fontes de riqueZa nacional, impede que
a mesma Aumente e pr\Spere" e diminua por Se " arreCadadA por
contrata.dores, que deixam ficar nas SuaS mos a maior parte da ren-
o qUe cybrym" tgrnando-Se por issO "mais peSAdA aO povo". E ad-
vogava a Sua urgente reformulao para evitar o que "desgraadamen-
tri, ,*prrimentou em Minas Gerais" e impedir "ao Estado o mal de
se perder o sistema do equilbrio poltico" 'al
A retbrma do sistema de tributao deveria ser executada ple-
namente sob pena de falncia do sistema, alertava o ministro,
propon-
do melhorias gerais no sistema de arrecadao dos impostos como a
pelo de administrao e, em parti-
substituio da forma de contratos
cular, o fim do estanco do sal; a reduo do quinto para dcimo do
ouro; a reduo ou Supresso das taxas de entrada sobre oS escravos c
oSmetais (ao, ferro, cobre, chumbo) sugerindo, no caso de supres-
3o, a criao de "uma grande loteria anual" e de outros impostos
como o da capitao anual sobre os escravos, a instituio da dcima urna real integrao do mundo portugus, que se instituiria num siste-
'80
R,I.Ii(;IA D potiTICA REFoRMISTA
rrrlr;rrur c tlo p:rpcl sclado "por serem mais produtivos e menos onero-
luthitantes". As alteraes se justificariam, uma vez que:
,r,.r rr,f
" tt.r produes vindo a ser taxadas indiretamente e no se
gntv'urtdo na sua origem, cresceriam em totaldade; de que
rcsuharia o aumento das mesmas e da riqueza geral,, .az
cuidado especial dispensou ainda ao que considerou como sen-
tkt "olleto essencal em matria de Fazenda", ou seja, aquelas liga-
tlrrs "). operaes que tm por base a circulao e o crdito pbti-
r'rr" . f-gpbrando que, se " A moeda circulante o snal representalivo
tltn riqueTas de cada pas, e serve de unidade para as trocas de efei-
Itt.r 11ru diariamene se azem", decises de ordem prtica com o cr_
rlito c a circulao do dinheiro deveriam constar da pauta dos
liovcrnantes, aconselhava a emisso e circulao do papel-moeda em
srrbstituio s moedas provinciais e ao ouro em p, cuja utilizao
lrc'irria proibida "em toda e qualquer parte da Amrca,,.a3
As medidas preconizadas objetivavam incentivar a produo e a
;rtividade comercial, numa realidade em que as restries monopolistas
rrintla se faziam bastante presentes. situao peculiar, que pua em
tlcscoberto as ambigidades e contradies inerentes nova poltica
Jl'o1tosta.
lE+Sgma,,q prqgl4lla apresenrado pelo minisrro D. Rodrigo de
s.,uru Coutig- troAuria o-Ja Afx-
va para desentravalg-lt!.tg"mA$-sl"iruulas*e.-etiry-idad_p{odu{iva_e
in191dep9q$e-nt-e- de todas
"qq--"Lr31_dg---llrpdg o objetivo era
scdimentar a unidade e sustar o processo revolucionrio. para D.
lodrigo, o peso excessivo da carga tributria constitua o problema
lirndamental, vendo-o no apenas como entrave ao desenvolvimento
tlc explorao da riqueza, mas tambm como adubo frtil ao germe
tlos movimentos de libertao colonial. Ao governo da metrpole, ca-
llia, portanto, reformular itens fundamentais na estruturao do pr-
llrio sistema em vigor e reinterpretar a sua base ideolgica. Imple-
rcntar prticas liberalizadoras no tocante: s relaes comerciais, com
o 'im dos monoplios; modernizao da poltica fiscal; refor-
rnulao da administrao e reorganizao do Estado com vistas a
8I
 ,,II' 1..(; 1.4 I) POLITIC REFORM]STA
UTOPIA DO PODEROSO IMPERIO

;\r nr{lt(;u tle tllhatlamente

as questes pontuais a serem cuida-
nmfederativoparapossibilitaraedificaodo"poderosointprio"- rlrth n,t tr,ul\r\';lo tlls vclhas para as novas estratgias, em busca da per-
poltica reformista e na sua
constitua o gron' avano dessa ilrrilr'll( r.r rl;r rilrrtlirrlc nrctrpole/colnia e o Seu pleno funcionamento,
empeou grandes esfor-
implementao a llustrado luso-bruril.iro r nrrnl\tto, 1111r.''',r,'ctando o pensamento ilustrado luso-brasileiro, tra-
os' qilil il;l,r ;tlr('nir:i ll programa poltico-adrninistrativo definido e bem
na Real Academia
um discurso de Sousa coutio, proferido rrilrilllu,rrhr n() tun'lpo e no espao, mas tambm elaborou um projeto
Militar,poucosanosapsaapresentaodesseprograma,deixacla-
quanto urgncia de
1r,lltr,' rrlt'olrigico rlcfinidor do pensamento e da ao dos agentes co-
ro, aim da filiao ieolgica, a conscincia h,111,11r llrrr projcto que sofreu uma profunda mudana de rumo, no

mudanas efetivas no sistema

tributrio: ffrlr trr rlrr st't'rrlo XIX, quando a llustrao luso-brasileira mais uma
atrevida' mas \ r,/ rt\,ilt\'(lu P:rr:r cnfrentar o desafio napolenico. A estratgia inova-
"Aqui desejara eu que me fosse passvel com rl,'rn rh' rrrrrtl;url da sede do imprio para o Brasil, em 1808, repre-
frel nt(to ersuer o
ie' que deve cobrir muitas rr,iltilil ilr:ils uill tlcsdobramento do reformismo ilustrado e, neste con-
dadas po, i"4'R', qtte i principiam
""i'!:::'::'
a execar-se mas atn-
rrirtn, rk'vt' scr' :rrralisado o processo de Independncia do Brasil.
as de uma taxao mais
da no inteiramenti realizadas' tais quais
doce e mai:k p,rodutiva de todas as capitanias do Brasil;
para aninnr e
a criaao de caixas de crdito e circulao' hl I I ( r'rrlro rlc Arregimentao do Saber.
SustentarasproduesdoBrasilemqualquerabaloquepos- I I ('tttt l.itcrriu Arco do Cego)*
e quais fina-lmente as que
sattr ter o, mercodos da Europa;
aindasediscutemafavordasnossasminas,fundadassobre I lt.,lrtica cle arreginErygggq^dqr ilustrados do Brasil na tarefa
princpiososntaisliberais,selcitoatlotarnanossaln- rL' prr ('nr cxccuo, conjuntamellg- -oll*o!. ilullla4ggllQ_Reino, a
guaestapalavranosentidoqueosingleseslheatribuem"'44 llrltir,' ,1" ',u-rit-izao do irnprio p a em
rrl,'., rrvcis c sc tornando cada vez mais efetiva e bastante ativa em
ParaSousaCoutio,ntaisvaliamosprincpiosliberaisnosen_ r r, | | l r, 1,,,,, i i, i.lR"origouruii"il-.'l'""d." d" ;"
tidoingls'noqueconcerniaaoanulamentodosentravesnamquina Irrr |rrf r;ir irr 1E{\ JyoSrafica
doEstadoparamaiorincrementodaproduoeaolivrecomrcio'
vitoriosos cla t' I ttrt,i,i,ii_[.t-rt.----e-.p" ou simplgsmente"-1iCa sa Literaria Arco do
com os postulados
lsso para caracterizar a diferena r'r;rr", rcl)rcscnta bem a criao de condies objetivas.p.ara execu-
Franarevolucionria,ous.la,o,princpiosdaliberdadeedosdirci
da validaclc ir r 111 r rr r1cl9-p-rQ.po;1o. )
potitica. consciente 1
'Alr
1

tos do homem e os da representao o go rcrrrriram-se, sob a direo do botnico mineiro Frei Jos
se empeava em convencer
da vertente assumida, o ministro clil lrlirtt,r .l,, C. a-
reformista e da necessidade
verno sobre o alcance dessa poltica ctl or rr;urrkrl rg_!1g!g;,fq 4e_ g*gdgs_auqqgados
ag(ic"ultqra, _s.9hr-e
aplicao dessas medidas'
cuo da depcn m 1u1 n n; u i ;r s . c inc ialj, dE informaes
ar!-e.F, 4g dp regO_lfriggUtg.
preservando o
_

Donde se conclui que' mesmo r,r u\ solrrc ir produo agrcola j existente, possibilidadgg de incre-
dnciaeconmicaenorevelandorrrrrdanassignificativasnasrellt nr',tto rlt' rrovas culturas e verificao de outros recursos existentes nas
esdepoderentrenretrpoleecolnia,aimportnciadoprograllill
minimiiilt'
Sousa Coutio no deve ser r ( ) rronre Arc'o do Cego parece originar-se do local onde se instalou o "estabe-
de reformos apresentado por ser vls
programa encerrava' deve ltnnt'ttttt lttrrrio c tipogrfico que se fundara, junto ao Arouches, ent Quinla do
E nem o proieto poltico' que este
do final.dos setecentos c lr lltuutlnr', ttrt.ytio rlenominado Arco do Cego", ccrro se apreende nas "Mem(tricts dtt
to como restrito conjuntura especfia I'tttttttrlr tlr So Laopoldo", publicado em F. A. Varnhagem, Op. cit,, Tomo V. Vol.
dirigente da metrpole' l, lt l,l (rrrrtu rr" l9 de Rotloltb Garcia).
mitado aos interesses do grupo

83
82
 '.1 IL(;1,.1 I),4 I'OLITIC REFORMIST
A UTOPIA DO PODEROSO IMPERIO

tit \t)l,t( tt u(ttut'(:.(t do conurcio do acar"; \langel Jacinto Noguei-

enviadas pelos governadores
capitanias do Brasil. Tais informaes, rrr rlrr ( i.rrrr;r tr;rtlrrz.iu, clc Carnot, "Refexoes sobre clculo in,fini-
sousa coutio,
, **,.nias do Brasil, a pedido do prprio minisrro t'\unttl" r', tlt' l.lrgnrngc, "Teoria das futtes analsticas"; a Fer-
dos estudos pertinen-
serviam de base, juntamente com as tradues rrrurrlr'r l'rrrlrt'rro corrbc a traduo de " Cultura Americana que contm
para aperfeioamento da
tes, s instrues remetidas aos agricultores, tt,tht llrltr\tttt tl( 'l'crreno, Clima, Produo e Agricultura das Col-
,,economia rural dos gneros j cultivados e de outros que se podem
ulr llnttuttt ,.t": c a Antnio Vieira de Carvalho a de "Doenas dos
em cinco tomos dividi-
introduzir"' Tais instrues foram publicadas ,lltu,n tlut'ttrt'.t", tlc Desille. Dignos de nota so os trabalhos escritos
do Brasil e enviados aos
do em onze volumes sob o ttulo Fazendeiros f
rr lrr',r, (lrcgtirio Navarro: "Discurso sobre o argdo, fontalhas, e
serem vendidos
governos das capitanias com ordem para ^:: igll rrrlrr'rlrrlrlo tltts tnatas" e do prprio Fr. Jos Malia da Conceio
trocados entre governadores de capitanias e o ml-
tores.a5 Em ofcios Vr'lrrqrr "/rr rfttro do ntodo de se fazer o salitre nas fbricas da
nistro,anotam-Sepedidosdeinformaesvariadaseregistrosdeen- lltgttttrt", pt'lo revela em termos de esforos na divulgao das
<1uc
do Brasil, o que
vio e de recebimento dos volumes de Fazendeiros nnr'nq tr'('nr(':s c dc ao planejada na direo do que se acreditava
clemonstra a execuo da proposta'
por parte do governo'46 rrr'r"rirtrl l);u':t a construo do progresso da nao portuguesa.
ACasaLiterriaArcodoCe.gofuncionavacomoumaespcie llrtsliutlc ilustrativa do nvel de adeso consciente dos ilustrados
q:tltt-::ltt^O:Tt que precisavam
de centro de ocupa o provide'.'.i1t rr{rr lrfrrr rr;r t'olirnia ao programa de reformas encetado pelo governo
aumentar seus recursos pecunrarlos.
E o que se apreende do depoi-
rttllgrrls, tr;r tlctlicatria de um dos escritos do mineiro Manuel Ja-
mento de Jos Feliciano ernandes
Pieiro, um dos estudantes parti- r lntu Nup'rrt'im cla Gama, o futuro marqus de Beapendi, ao prncipe
cipante daquela Casa Literria: I Flt'lll('
,,Encontrando-meumdiacomAntnioCarlos,meupatrcio "()t ntt,u. u)nlerr"neos lembrados, os seus nteresses pro-
eantigo,queigualrnenteviviadesempregado,referiu-meque ttt.\'t(l().t, u sua agricultura socorrida, a sua ignorncia ata-
convidara a entrar de
Manuel Jacinio Nogueira da Gama o llnultt, tt udiantamento dos seus conhecimentos e indtstrias,
colaboradorernumestabelecimentoliterrioetipogrfico rnt t ()tr.t(qii,0ncia do incalculvel benefcio que acabam de
que se fundara (" ') denominado Arco
do Cego' A dreo
tr,,.l(t' tt publicaao em linguagent de todos, os escritos das
doestabelecimentocriadosobvistaseproteaodoMinstro ,r(r( ()('.\ttutis iluminadas (...) os exames e indagaoes filos-
deUltramarD.RodrigodeSousaCoutinho,eraconfiadaao llt tt,t, tyte se fazem atualmente por todo o Brasil(...) a cons-
Veloso ("') que estavo como
padre-mestre fr' J 'M'Conceio uttltttt rt( cartas hidrogrficas (...) a publicao de obras ci-
pettsionistadoEstado,incumbidodeprocurarcompanheiros rnttlit'tt.r, e outras muito sbias e benficas disposies,
queocoadjuvassemnaquelaempresaliterria.Asvantagens Itu ttttttiyci.t orgumentos de uma alma riqussrna das luzes."aB
oferecidas eram aposentamento no
edifcio' compreendendo
asdespesasdemisa,esobretudooconhecimefiodenossas a ( )lrscrvcrnos que, alm da evidente fundamentao do pensamen-
habilidartes pelo governo. Tnhamos
por obrigao fazer lrr llrnlr,;rrlo, ro cncarar a divulgao objetiva dos novos conheci-
traduao das obras que nos designassem'"0' fitenlnq lt'r'rricos como o camio acertado em direo ao desenvolvi-
ntpntn, M;rrrrrcl Jacinto dava mostras do quanto era consciente a sua
lNote-seaprticapolticaadotadanaarregimentao.de;',11. lrrrlrrr n t lunnent das Luzes - o que creio ter sido comum aos de-
qgl@ a6-"r.t:t de estudos' moradiu' ujld11t,::t]:" nrnlr tlrrstrirtkrs clo Brasil - e de envolvimento na responsabilidade atri-
entre outros: os lrmaos
etc..Dst.a Cu-"a Liteiria participaram' Itulrln n clc pr<iprio em relao tarefa de modernizao da nao
Ribeiro de Andrada' tert
paulistasrururrini rrun.ir.o e Antnio carlos Itrf tuUu('slr, incluindo-se nela, naturalmente, o Brasil.
"consideraes cndidas e imparci
do o ltimo, traduzido do ingl s

85
84
 I]TOPIA DO PODEROSO IMPERIO
O pernambucano Manuel de Arruda Cmara, por exemplo, um
dos expoentes da llustrao no Brasil - membro da Academia das Ci-
ncias de Montpelier, da Academia Real das Cincias de Lisboa (1793)
e da Sociedade de Agricultura de Paris - , iL escrevia em 1792, antes
do incio dos trabalhos da Casa Literria do Arco do Cego, "Aviso
aos lavradores sobre a inutilidade da suposta fermentao de qual-
quer qualidade de gro" com a mesma inteno objetiva de "dar a
conhecer aos nteus compatriolas" coecimentos tcnicos da agricul-
tura.ae Personagem instigahte pelo ar de mistrio que o circunda, seja
quanto a sua atividade na Europa no ano de 1789 (neste ano no se
matriculou em Coimbra e s em 1790 ingressava no curso de Medici-
na em Montpelier), seja em relao fundao do Arepago de ltamb
e da sua participao na Conspirao de I80I - ambas calcadas em
informaes pouco precisas - Arruda Cmara revelava-se ento, pe-
los dados que nos chegam (relativos a sua atuao em finais do sete-
centos), mais um adepto de uma monarquia ilustrada. do que de um
sistema republicano, como a historiografia costuma apresent-lo.s0
De volta a Pernambuco, em 1792 ou 1793, recebeu Arruda C-
mara, do ministro D. Rodrigo, a incumbncia de "visitar toda essa
capitania, com o fim de descobrir salitre e outras quasquer minas" ,
recebendo, para tais servios, uma penso do Estado. E, plenamente
consciente do papel desempeado no programa reformista do gover-
no portugus, para o progresso da ptrio, como ele mesmo confessa-
va, ao publicar em 1799 pela Oficina do Arco do Cego, a Memria
sobre a cultura dos algodoeiros e sobre o mtodo de o escolher e
ensacar. etc", ofereceu-a a D.Rodrigo,
"um ministro que, de p mesmo do trono estendeu suas pe-
netrantes vstas at os nossos frteis campos e deles procura
extrair suas preciosas produes (...)
A V. Excia. devo con-
o qual procurarei contribuir (.,.)
sagrar este trabalho com
para o bem comum da ptria" .sl
Nada mais revelador, portanto, do grau de envolvimento dos
ilustrados brasileiros na execuo do programa reformista e do sen-
timento de aceitao, dos mesmos, e do reconhecimento quanto va-
lidade da integrao do Brasil no novo imprio portugus. pertinen- cultores pelos livros e folhetos, enquanto Melo Castro e Mendona,
te atentar para o sentido de ptria ento empregado. No discurso da
86
A ESrn,qrtct,c DA potrtce REFoRM tsr
poca era recorrente, entre os ilustrados luso-brasilciros. conceber-se
ptria como o lugar de nascimento enquanto no'ao tracluzia o
pertencimento Monarquia portuguesa. Em seus escritos, por exem-
plo, Azeredo Coutio revela de forma clara o senticlo clissociaclo dos
termos ptria e nao:
"porque tendo eu de expor ao m.eu soberano e u rninltu na_
o as riquezas que possui e de que capoz a tcrra que me
viu nascer, terre em que parece (lue a natnreza, lentlo-se en_
saiado em todas as outras pora fornnr unn dericiosa habi-
tao do hotnem, foi nela pr o seu corttplemento, e que por
isso eu seria talvez considerado conto utn cego apaixonado
pela mnha ptria".s2
A casa Literria Arco do cego - que serviu como um dos r-
gos de arregimentao de homens e de idias e de divulgao de pr-
ticas inovadoras, seja no mbito do conhecimento cientiico, se-ja no
emprego de novas tcnicas de produo ou explorao de novas cultu-
ras - foi extinta em 1801 pelo Presidente cio Real Errio, o mesmo D.
Rodrigo de Sousa coutio que acumulava o Ministrio da Maria e
ultramar. As suas oficinas foram incorporada Impresso Rgia, fi-
nalmente instalada (havia sido criada pelo Alvar de 24 de Dezembro
de 1768), encarregada de continuar as publicaes consideradas perti-
nentes divulgao de novos coecimentos. Frei Jos Maria da Con-
ceio veloso e Hiplito Jos da costa foram nomeados para os car-
gos de Diretores Literrios, cuja funo primordial era a de selecionar
os ttulos a serem publicados.sl
A extino da Casa Literria Arco do Cego e a instalao ime-
diata da Impresso Rgia, estariam ligadas to somente ao dinamismo
do governo ilustrado empeado em assumir um perfil de sociedade
avanada, onde a Imprensa simbolizava o moderno, ou devia-se tam-
bm aos fracos resultados apresentados quanto divulgao, na col-
nia, do saber tcnico e cientfico, motivao bsica da sua criao?
Este um aspecto interessante a ser anotado.
Na correspondncia oficial do ministro D. Rodrigo aos gover-
nos das capitanias registram-se queixas do pouco interesse dos agri-
governador de So Paulo, relatava em ofcio as dificuldades en'renta-
87
 UTOPI DO PODEROSO IMPERIO
das na distribuio dos exemplares de O Fazendeiro do Brasil e de
outras publicaes do Arco do Cego: "no h quem se anime a com-
prar um s livro, de maneira que muitos dos que se tm espalhado,
tm sido dados por mim".sa
Este um ngulo que merece ser melhor pesquisado para maior
apreenso das reais condies de aplicao, no Brasil, do programa
reformista. A que se deveu o desinteresse dos lavradores de So Pau-
lo em relao s diretrizes da nova orientao poltica? Teria sido a
reao dos paulistas um fato isolado no contexto do Brasil? Pelo que
pudemos observar em Pernambuco, em relao introduo da cultu-
ra do caf, tambm houve reao inicial no experimento de novos
cultivos. Portanto, uma investigao mais acurada sobre os passos da
aplicao dessa poltica, capitania por capitania, dentro do quadro
geral de orientao do reformismo ilustrado, ampliar consideravel-
mente a compreenso das vrias etapas do processo histrico de for-
mao do Estado brasileiro, seja no nvel do pensamento, seja no cam-
po da ao dos agentes delineadores da prtica poitica nacional.
c) O Centro de Instruo e Divulgao do Saber.
(O Seminrio de Olinda)
Neste quadro de dinamismo da llustrao nos finais dos sete-
centos e de definio da poltica reformista conduzida por D. Rodrigo
de Sousa Coutinho, insere-se tambm a criao, em 1796, do Semi'
nro de Olnda e a chegada a Pernambuco, em 1798, do ilustrado
bispo Jos Joaquim da Cua de Azeredo Coutinho (natural da capi-
tania do Rio de Janeiro) para dirigir os trabalhos dessa instituio vol-
tada, principalmente, para a instruo da
"mocidade da nossa diocese no conhecimento das verdades
da Religio, na prtica dos bons costumes, e nos esiudos das
artes, e cincias que so necessras para polir o homem, e
fazer ministros dignos de servir a lgreja e o Estado",
conforme ditava o Estatuto de fundao, redigido pelo bispo
fluminense e publicado pela Academia Real das Cincias, em 1798.ss
A fundao de um seminrio episcopal na Diocese de Olinda,
para a formao de religiosos, estava prevista desde o sculo XVII,
88
A ESrntrctt D potrtct REFoRMTsTA
quando foi ali estabelecido o Bispado clc pcrnambuco (1676), o qual
deveria, segundo as decises do conclio cle Trerto (1546), instituir
centros formadores de ministros eclesisticos. Mas o clue uncionou,
desde o sculo xvl, foi o cotgo de olnda, fundacio em
l56g pelos
padres jesutas, como escola elementar, acrescida mais
tarde de cur_
sos de Latim, Teologia Moral, Filosofia, e fechado em 1759,
com a
expulso da compaia de Jesus pelo governo pombalino.56
Em 1796,
a coroa doava Diocese de pernambuco, a pedido do seu bispo,
Azeredo coutio, eleito dois anos antes, o,,dito colgio, igreja iom
todas as suas alfaias" com a finalidade de abrigar:
"um seminrio de educa,o da mocidade, sem a quar se no
podem criar sujetos hbeis para desempenharem os minis-
trios, e obrigaes do sacerdcio, e do Imprio,,.s7
sem a pretenso de elaborar uma histria d,o seminrio de
olinda, o que nos interessa justamente ressaltar esta face de rgo
educador e formador de quadros administrao do imprio. g
ta
face que revela o nexo entre a proposta do seminrio de olinda
eo
programa de reformQ.r apresentado por sousa coutio.
Nesta perspectiva destaca-se a funo poltica do Seminrio
no
contexto de aplicao prtica do reformismo ilustrado. os estudos
concernentes ao seminrio, o cotejamento dos dados fornecidos
eo
cruzamento das informaes referentes prtrca poltica do refor_
msmo ilustrado, permitem verificar a existncia desta correlao
en-
tre a funo precpua do semn,rio de otinda e os objetivos do pro-
grama de reformas. Particularmente quando se enfoca, atravs do
Estatuto do seminrio, o objetivo central da propos ta; ,, criar e esta-
belecer na cidade de olinda um cotgio, para se instruir a mocida_
de" no estudo das cincias e das artes, com o devido alerta para que
fossem transmitidas somente aquelas " que so necessrias" forma-
o de agentes integrados na execuo do projeto poltico implcito no
programa reformista, ou seja, a formao de uma nao atlntica re_
presentada pelo novo mprio. o engajamento ativo do bispo Azeredo
coutinho, um dos mais proeminentes memorialistas da Academia Real
das cincias, no movimento de modernizao do imprio portugus
um indcio revelador deste nexo.
89
 A UTOPIA DO PODEROSO IMPRIO
ESTRATEGIA D potrtct
REFoRtt4tsTA

Plenamente imbudo de suas funes de homem pblico como

Indicava,
o bispo, com extrema
ele mesmo se declarava: objetividade, as infinitas
es em que um prco instrudo ,,ro, situa_
"antes de ser bispo, j era e ainda sou, um cidado ltgado rtho (...) nos princpios ,ini, natura* e no dese_
ao rfrrrologia (.
aos interesses do Estado (...) um dever servir ao Estado lica e geometria,,e ao )da qumica (...) hidrau_
*.rro tempo ,,na cinciada relgio,
que me honra, que me sustenta e que me defende, alm da morar e da sfitosofia" du boa
saberia identificar r-,,r,irrrrrer
obrigao que em todo cidado de concorrer com sua quo- re": as condies favorveis cientifrcamen_
uo drr.nuoruir.nto da
ta para o bem geral da sociedade",ss "produtos da naureza exprorao dos
em bdas as estaes
minas ou terras meturicas"; do ano,,: coece r ,,QS
examina, ur',,a[uoi minerais
Azeredo Coutio no deixava dvidas quanto ao seu programa p^ssam por mina (...) se etas
de sar-gema ou
de ao frente do Seminrio, ao qual acrescentou e realou a funo hetume,,; ensinar aos paroquianos fssit , i, ,ro, ,ootm erwofre ou
,,a
essencial de Colgio e para o qual foi tambm nomeado Diretor Ge- abrir roroi,
s suas lavouras (
.) a ou*r,*, as
ral de Estudos. Ao definir os fins da instituio, Azeredo Coutio ou' ainda' como um- "gegra,0 foras prto *rlor;:!iir:r::i:
frizava as razes da deciso tomada por uma "igreja divinamente ilus- e'xtenso da sua porquia, descrever, ,.4
trada" para a criao de "Ltm Colgio que fosse unicamente deputado ia ta,intltgrnr'l,""ooderia
quoi,u a, l,' ,onfrontaes
,o*rm quanto natureza e di_
para a educao da mocidade, e regido nos estudos da virtude, e das i,iiii;r:,:: de qtte , on no, capaT o
cincias com to particular cuidado, que esse Colgo seja um perp- Azeredo coutio comprementa
tuo Semtnrio de ministros de Deus". Percebe-se o quanto era clara a exposio deste prano
para a organizao de ao
de u, nouo ,,mundo
ao pensamento ilustrado a necessidade de uma formao prvia e cui- frontando os efeitos marficos ,,o:
it,,riio e brilhante,,, con_
dadosa dos agentes do poder, atividade exercida indistintamente por ,:;:::;,r#i:r. d proco ignorarue
"
ociosida or-,ique
no meio dos
a me de-todos os vcios,,,
leigos e sacerdotes e o quanto era indispensvel que governo e igreja com
se identificassem no exerccio das suas funes.se gosobjetiuuoo,nf,J'"':,:^;{:i:-:,!:;#::iy:;t;i:;:i
No Discrzrso Sobre o Estado Atual das Mnas do Brasil, escrito lempo, ese monsro
posteriormente, em 1804, Azeredo Coutio explicita, com clareza, destruidor, a
frlawropa ao'*oao, este
'formado s de paravras", futJodo com fantasrna
a base desse pensamento quanto crena no coecimento experimen- que contribussem de
para a "fericidade ,:r*pot forma
e eterna" dos membros
tal e ao peso atribudo instruo dos homens, no campo das cincias ;ff: da comuni-
e artes, para melhor servirem ao Estado. nstruindo sobre os meios
que deviam ser utilizados para maior coecimento da natureza e dos escrito aps a sua
retirada precoce
,].
recursos das colnias, Azeredo Coutio argumentava: t.,X,;:ffi'"'Jiio r::
r, unoo as tr;;",ii''#::
rr ad c qu
" Quando o habtante dos sertes e das brenhas for fiIsofo,
.roc
a

rio' E pertinente anotar que

apen

Azeredo
t
r:l t i,-r'

cm dezembro de coutio chegou a pernambuco

quando o filsofo habitante das brenhas e dos sertes,
for r79g e quatro aias aps
ter-se- achado o homem prprio para a grande empresa da nador e capito-general assumiu
da capitania. s no ms

.u.go de gover_
natureza e dos seus tesouros" rlo cargo de Diretor Gerar segi,nr. tomou posse
de Estudos e passou .riri.ur
<)cs prticas para instarao as condi_
oo j.rninrio, o que s
concluindo que 'cvereiro de rg00.6r E, aconteceria em
ainda, uurtunt. reveradoi
traada ou at de um sentimento da crena na diretriz
"o ministro da religio, o proco do serto e das brenhas, de frustrao do bispo, pera
na execuo das diretrizls no fir_
sbio e instrudo nas cincias naturais o homen que se de- poriti.u, previsras,
seia" .60
:.X1J;i,"" o

90
9I
L-
 IMPERIO
A ESrnlrott DA potrtct REFoRMtsTA
A UTOPIA DO PODEROSO

pectativa otimista em relao aos resultados imediatos, quanto a

dos sbios e dos que
dese-
"deixo neste quadro meditao integrao entre o programa do ministro Sousa Coutinho e a misso
jamobemdoshomens,oauntentodareligiaoeafelicidade do bispo Azeredo Coutinho:
dos Estados" '62
" espero em Deus que em seis anos tudo tome nova .face e
esse alerta' querendo
lembrar s men-
No estaria o bispo' com em 1789 pela Incon-
que os cudados de V.Exia e as mnhas fadigas serao bem
da liberdade levantada recompensadas pelo gosto de ver tudo melhorado" .6a
tes resistentes, a uuno.ru
deveriam ser fei-
fidnciaMineira,quecontaracomaparticipaodeinmerospadres'
de. que ,""t or^.rloros Merecem registro alguns trechos da Oraao, acima menciona-
para maio. .onu.nrinrento
cla, proferida pelo Professor de Retrica Padre Miguel Joaquim de
tosparaefetivamenteintegrar,tarefadeaplicaodoprograrnade
-rr7or*or,
os detentores do saber
na colnia? Almeida Castro - um dos futuros revolucionrios de 1817. mais co-
- que representava o pen- nhecido como Padre Miguelio - para melhor apreenso do univer-
A idia Ua'icu Ot Azeredo Coutinho
so mental da ll.ustrao luso-brasileira. Nela captam-se traos de
Samentooo'inunt,dallustraoluso-brasileira_eraadequeauma
objetiva de fiI- cxaltao com as Luzes do saber, ao mesmo tempo em que a modera-
igreja "divinamente ilustrado" "oi'p"'it i l::io
que assim podemos traduzir
a
sofos prticos ou pragmticos,: " iro se impua como marca determinante. Aclamando a chegada das
cincias da natureza
puo"'i ti' in"'udos no campo das "Luzes brilhantes de sabedora" aps "sculos obscuros de ignorn-
imagem O.
'ia" , o orador enaltecia a " grande obra" do Seminrio por abrir um
doquenocampodasidiasemesmodareligio_paraimplementaao
"glorioso destino (...) uma poca ditosa de restauraao das letras".
dapolticareformista.LigarrdoesteenunciadoaoexpostonoEstatu-
O ardor entusiasta do padre, com a divulgao das cincias - em cujo
to,quandoobispouneaSfuneseosfinsdoColgio-Seminrjo(as.
tY::: a base fundamen-
com extrett conlrecimento creditava "e verdadeira glria dos povos", tanto que,
pecto acima enfcado) nota-se
ncsmo recoecendo "o abuso fatal das cincias e artes" como o
taldopensamentoilustrado,oquereforaoraciocniodesenvolvido
do seminrio poltica
funo ,orni..Lntar ircontecido na Frana revolucionria considerava " esse mestno abuso
neste trabalho, quanro a'
IIu s t r a o luso -bras ileir ntenos pernicioso e criminal do que os efeitos trstssmos de uma ig-
reformista orientada pela e visto na po-
concebido mais como c"l;i; do que
fe1'1ario' " em uma nova mtrtncia cega" - era acrescido pela grande confiana depositada na
,.,pon'a pela transormaao de olinda ":;ti poltcc" seguida por Portugal, vendo-a como "muralhas de bron-
ca como em 16 de fevereiro
efetivamenie instalado i'r"' onde os "planos revolucionrios" se desfaziam.'t
Coimbra,,, o S.inari toi possvel" '
"com a maior o$entao O Semnrio de Olinda iniciou as suas funes com um nmero
de 1g00, .* ..rinia festiva
lrcrrr menor de seminarstas, trinta e trs jovens que receberam batina
Assimdescreveuobispocomentusiasmo,aorelataroeventoaoaml-
n() ir(o de fundao, do que estudantes de fora, em nmero de cem,
go-ministrosou,uCoutio,destacandosignificativamenteoseguln-
t'ornllosto de leigos e religiosos da capitania, entre os quais encon-
tetrechodaoraoproteridan.-'.'i*oniuoeaberturadostrabalhos
lrlrr-se, no s um nmero significativo de futuros lderes revolucio-
do Seminrio:
quanto pre' rriirios cle 1817, como tambm nomes expoentes no cenrio poltico
sbio do ignorafie e
"o qunnto difere o homem estudos e sem lrrirsilciro, na primeira metade do sculo XIX. De Frei Caneca ao Frei
sem
e ao Estado o homem
iudical uli''tt* si mesmo" '63
l.crurtlr<l do Sacramento, de Joaquim Nunes Machado ao marqus de
educaao entreSue aos vtcios e a ()lrrrrlrr, muitos so os pernambucanos que se ilustraram nos cursos
rk' (iranrtica Latina, Retrica, Filosofia, Geometria, Teologia
Note-se,maisumavez'aconscinc\adallustra'oquant:j] l'sgrccrrlativa e Teologia Prtica, orientados para atrair uma clientela
portnciaouutiti,uodosabercomomeio<ledirecionarosanselos rclcl;r, tlcsclc que, para obter uma vaga de seminarista, o candidato
dasociedade'E,aindanamesmacarta'pode-seperceber'tantoaex-

93
92
 A UTOPI DO PODEROSO IMPERIO
pobre tia que provar ser filho legtimo, alfabetizado, sadio e maior
de doze anos de idade. Ao rico a entrada era livre desde que pagasse
anualmente " e cngrua suficiente para a sua sustentao" .66
Na definio e contedo dos cursos bsicos do Seminrio de
Olinda, encontram-se delineados os postulados do pensamento ilustra-
do e, portanto, do programa de reformas tornando-se pertinente aten-
tar para alguns dos pontos mais determinantes. Avanando em relao
reforma cle 1759 - que criara os "Estudos Menores" centrados no
campo da Gramtica Latina, o Grego e a Retrica e ministradas pelos
professores rgios - ao regulamentar os estudos do Seminrio, o Esta-
tuto privilegiava os cursos de Gramtica Latina e de Retrica e insti-
tua que o estudo do Latim se fizesse por meio do Portugus, para que,
atravs do estudo simultneo os alunos coecessem "sensivelmente o
gnio de uma e outra lngua". Note-se a preocupao com a valoriza-
o e a unidade da lngua como elemento de identidade nacional.6T
O ensino de Retrica propriamente dito, composies oratrias
e epistolares, seria reduzido a um ano, devendo o professor ministrar
"resumo sucinto" de Histria Universal, Cronologia, Geografia e por
ltimo, "os fatos mais clebres do mundo civil nos seus diversos go-
vernos, e imprios mais famosos, especialmente no de Portugal.".68
Ao definir o que deveria ser enfocado no curso de Filosofia, o
nrais procurado pelos estudantes de fora, o bispo lembrava no pre-
tender fundar "um Colgio de cincias universais", mas uma institui-
o formadora de ministros da igreja e de "unr bom cidado, de urn
indagador da natureze", devendo o estudo centrar-se no campo "da
Filosofia Natural, ou Fsica Experimental pelo que pertence to so-
mente Mecnica e Hidrosttica", e nas verdades da "Histria
Natural vidas pela observao pertencentes aos trs reinos da Natu-
reza, Animal, Vegetal e Mineral", clevendo ainda abordar "o conhe-
cintento interno da Natureza, em cuja indagao consiste o principal
objeto da Qumica".6e Esta seria a orientao formadora do fiIsofo
prtico, ou seja, do ilustrado apto a implementar as reformas neces-
srias e a conduzir os rumos da nao luso-brasileira, como lembra-
ria o prprio bispo, ao ver ameaada a perfeita execuo do seu pro-
jeto de educao na colnia.
Em 1817, a capitania de Pernambuco iiderava um movimelto de
rebeldia contra a opresso centralizadora da Corte ilustrada sediada no
q4
A ESrnlrtcte DA potrtc,c REFoRMIST
Rio de Janeiro e contra a fbrma monrquica de governo absorutista.
Grande parte dos estudantes do Seminrio participaram desse
movimen-
to revolucionrio que empuou a bandcira dc uma Rcpbrica
rivre e de-
fendeu a organizao de uma sociedade pautada nos princpios
bsicos
da "filosofia do tempo". ou seja, calcada nos pri'cpios da liberclade
do
homem e da representao poltica dos cidados, piincpios
esses, con_
siderados pelo bispo fundador, como o,,monstro destruidor,'
das soci_
edades humanas. Para Azeredo coutio, que considerav ,,sistenta
ao
de pactos sociais cotrdrio narureza do homem e
destruidor da socie_
dade", a liberdade era uma palavra "to encantadore, que capaz
de
embebedar os homens e faz-los sairfora de si',. Da ser necessrio
impedir a sua divulgao, uma vez que a Histria, a verdadeira
"mesra dos tempos, nos temfeito ver, constantemente, qre
todas os vezes que um Estado se quil
fazer uma revoruo,
nadafoi mais necessrio do que pregar aos povos a liberda-
de e gritar contro o jugo da tirana, debaixo de um pretexto
qualquer quefosse (...)as revolues da Europa esto dian-
te dos nossos olhos, as da rica no esto muito longe,,.70
Donde se apreende que o esforo dos ilustrados reformistas para
evitar a propagao da revoluo no mundo portugus no fora sufi-
ciente para impedir a retomada, no Brasil, do ideal da encantadora
liberdade do homem e do direito da participao ariva do cidado nas
diretrizes do Estado.
com a Revoluo de IBI Z o seminrio de olinda foi fechado,
s reabrindo em 1822, mas j sem o prestgio de antes e sendo, inclu-
sive, visto com desconfiana pela sociedade pernambucana. o que
sugere a leitura do "Avso" de reabertura do Seminrio: declarando-se
"pessoas a.mantes das Letras e das virtudes" e empeado
na regene-
rao daquele centro de saber, o cabido de olinda apelava ,,dig-
aos
nos pais de famlia" a enviarem, sem " temores",
seus filhos puru ,-
rem educados na "estrada reta da honra, gtria e v.rtttde,,.7l
t**
95
 A UTOPIA DO PODEROSO IMPERIO

o ano de 1798 assinala, ainda, a volta a Portugal, aps quase

dez anos de estudos especializados nos centros mais avanados da
Europa, dos mineralogistas Manuel Ferreira da Cmara Bethencourt
e S e Jos Bonifcio de Andrada e Silva. Pouco tempo depois,
Ferreira Cmara seria nomeado Intendente Geral das Minas na col-
nia e Jos Bonifcio para Intendente Geral das Minas e Metais no
Reino, alm de ocupar o cargo de professor da cadeira de Mineralo-
gia na Universidade de Coimbra e ser nomeado membro do Tribunal
das Minas, rgo diretor das casas de moeda, minas e bosques de to-
das as partes do imPrio.72
NOTAS
Os dois mineralogistas foram tambm encarregados da organi-
zao das bases de uma nova legislao sobre os trabalhos da minera-
junto ao governo, a
o em todo o imprio e ambos intermediaram,
contratao dos cientistas alemes Frdric Varnhagen, Gotthelf I cf. Marqus de FUNCHAL. o conde de Linhares. Lisboa: Typ.
Feldner e o baro de Eschwege para trabalharem, inicialmente em Bayard,
1908. Alm da transcrio integral dos discursos, correspondncia, e planos
Portugal, na implantao e desenvolvimento de novas tcnicas de ex- polticos de Rodrigo de Sousa Coutinho, o autor fornece dados biogrficos
plorao mineral. Mais tarde, estes tcnicos viriam para o Brasil, para detalhados e publica o " Panegyrico do conde de Linhare,s" que informa:
dirigirem os trabalhos de explorao de minrio de ferro nas minas "D. Rodrigo foi educado debaixo das vistas de pombal, que o destinava a
de So Paulo (Ipanema) e Minas Gerais (Morro do Pilar).73 Percebe- ministro do Prncipe D. Jos". cf . p.29. Sobre outros dados da vida de
Se como o governo portugus amarrava os pontos chaves
para aplica- sousa coutinho consultar Kenneth MAXWELL. A Deva.r.a.... op. cit. p.
234-235; Anclre Mansuy-Diniz sILVA "une Voie de connaisrun.. pou,
o firme e eficiente da poltica reformista.
I'histoire de la socit portugaise au XVIII sicle: les micro-biografies".
cLIo - Revista do centro de Histria da universidade de Lisboa - vol. 1 -
1979. sobre"sua descendncia brasileira veja-se pedro cALMoN. .,Noguei-
ra da Gama, sua origem, sua vida, suas memrias". RIHGB - Anais do
Congresso de Histria do Segundo Reinado. 2o Volume, p.257.

2 cf.Jofre A. NOGUEIRA. "coutinho, Francisco Inocncio ". Dicionrio da

Histria de Portugal. Op. cit., 3o Vol., p. 735.

3 carta de I de setemhro de 1779. cf. Marqus de FUNCHAL. op. cit. p.

195.

a carta de 4 de agosto de 1779.

cf. Marqus de FUNCHAL. op. cit. p. 191-
94.

5ldem, Ibidem. p. 192-93.

96 97
 A ESTRATEGIA D potrtct REFoRMISTA
A UTOPIA DO PODEROSO IMPRIO
12
de Manuscritos da B iblio- Cf. Kenneth MAXWELL. Devassa da Devassa. Op. cit. p.240 e segs.
6 Idem, Ibidem,p. I 93 . Na Coleo Linhares - Seo
tecaNacional,l-29'13'4-encontra-seurnalongacartadeD'Rodrigoao tt Carta Rgia de 4 de outubro de 1798. RIHGB, Torno LIX, 1896. p. 406 a
AbadeRaynalinr**,"aosobreasdiretrizesdogovernopombalino,oque
os dois' 407: Aviso de l5 de dezembro de 1798. F.A. VARNIIAGEN. Op. cit. p.
entre
demonstra o grau de aproximao
23; Kenneth MAXWELL. "Condicionalismos..." Op. cit., p. 364.

TNesseperodoelaborouaMemriasohreaverdadeirainflunciadasMinas ta
Cf . Coleo Linhares. Seo de Manuscritos cla Biblioteca Nacional do Rio
emetaisp"'io'o''nLairulstriaao'"',,oA''''OstrabalhosdoMarqusde rle Janeiro. I-29,13,16. Esse documento f'oi transcrito corro "pontamentos
FunchaledeMansuy.Dinizmostralnoe,np.nhoconstantedeSousaCoutirrlro
aclministrao clo imprio'
quros eficientes de sua obra colonial" no livro do Marqus de Furrchal . O Conde de Linhares
na preparaao ot
(Op. cit. , p. 44-64) e Marcos Carneiro de Mentlona o analisa no captulo
Azeredo IX, chamando-o de "Sistema poltico que nruis convrn...", transcrevendo-
s os estudos de Sousa courlNHo' Domingnt IIIDELLI' entfe outros' o sob o ttulo: Discurso de D. Rodrigo de Sousa Coutnho, como Documento
de ANDRADA, Eloi OTTONI'
COUTINHO, loi B*iiacio cf. a anlise de Srgio no 4, no seu livro O Interulente Cnnarrt So Paulo: Cia. Ed. Nac., 1958
reformar ;il r.r,rrrr.
indicavanr necessiclade de obras Econmicas de Azered.o (Brasiliana), p. 38-53 e p. 277 -299.
Buarque d. HOi$A
na inrrod;;.
O^ Situu UfeS' Aspectos
da llustraen' Op' ctt"
Coutinho;f"fu'iu"Oiu
portugar, nrorit.-op. it.; e Kennet*r MA**ELL qu" l5 Cf. Marcos Carneiro de MENDONA. Op. cit. p.54-65.
Fernando Novrs. Roclrigo para
fora op.ru.io*r mobilizada por D'
se detm na anlise da pudessem
juriou, de sal. cobre e salitre' que
d.i;;;;es sou,=
" op' ctt' 16
Cf. F.A.VARNHAGEN. Op. cit. Vol. 3, Tomo V, p. 13 e 39 doc. IV;
recolhimenr"
ser devidamente exploradas
no sruJ lr. "condicionalismos "' Pedro Calmon. "Nogueira da Gama, sua origem, sua vida, suas memrias".
P.316 a379' RIHGB. Op. cit.

gFernandoNOVAISapontao<lesdobramentoeoavanodallustraoportu. de 17
Cf. A documentao anexa ao livro de Severino Leite NOGUEIRA. O Semi-
" o fin1l do scuLo' longe
geral do *ouir.nio iiurtruoo,
guesa no senrido nrio de Olinda e seu fundador o Bispo Azeredo Coutnho. Recife:
a partir da
umretrocesso'm-arcaumavano'apare:'ecomoumde'sdobramento:opon- FUNDARP, 1985.
eo'gol"' vendo-o' no entanto'
tu mais ako dallustrao'* cf' "o reformismo
Reat oas cSncias de Lisboa'
fundao ou a.^"r"ia r8
A historiografa tradicional j identifica a importncia do papel desenvolvido
IlustradoLuso-Brasileiro:algun'^pttto'"'Op'cit'p'105-118'
por Sousa Coutinho no governo portugus, em relao ao Brasil entendo-o,

Alfaiates veja-se: K:y:lt

MAXWELL' A De- no entanto, como personagem isolada cuja ao deveu-se prpria persona-
r0 sobre o tevanre baiano dos Presenafrancesa lidade e/ou sua descendncia brasileira. Cf. Oliveira LIMA. Op. cit.; Mar-
vassa... op' cit' p' 244
esegs'; riit ia'q'MAToSo '
Itapo' 1969; Luis H' qus de FUNCHAL. Op. cit.; Octavio Tarquinio de SOUSA. Op. cit. . a
baiano- lzga'-salvador:
no movimento democrtico Bahia em 1798 - A cons- partir da publicao do texto do Discurso existente na Biblioteca Nacional,
da sea'io'irtenada na
Dias TAVA#.;;; ria RUY' Pri- por Marcos Carneiro de Mendona, que estudos mais recentes vm realan-
s.ao r.1uJo,'i".i*t. ,
re'75;Afonso
pirao ao, i* ii"Paulo' Ed' Nacional / Braslia: do a existncia de um programa de governo definido d efetiva integrao
meira revotuo sociat brasiteirali'i. metrpolelcolnia e analisando alguns dos principais pontos da proposta apre-
INL, 1978; sentada por D. Rodrigo. Kenneth Maxwell, seguido por Fernando Novais,
so os primeiros a analisarem alguns dos aspectos mais destacados do docu-
llSobreotemaconsultarAfbnsoC..M.<losSANTOS'NoRascunhodaNao: mento-programa, centrando nele o enunciado do imprio luso-brasileiro. Maria
Sec' Mun' de cultura'
lonuiro..Rio ,t. Janeiro: Odila Dias cita esse documento, mas apenas estabelecendo ligao com a
A Inconficter;;;';;-R.io a,
Dep' G' de Doc' e Inf''
1992' poltica, encetada por D. Rodrigo, de incremento agricultura do Brasil,
Turismo t;;;;;t'
sem atentar para a abrangncia do programa poltico em pauta.

99
98
 A ESrn,qrct,t D potrtc,t REFoRMISTA
A IJTOPIA DO PODEROSO IMPERIO

sentido de integrao da llustrao luso-brasileira. cf. A Devassa... op.

do texto original existen-
re
Na anlis e do programa de reformas nos utilizamos cit., p.233.
para maior facilidade de consulta
te na Coleai Linhare. acima citada. Mas.
do texto publicado em Marcos Carneiro de Mendona'
inclicamos as pginas )e
indentificando-o pelo termo: Discurso ' Cf' Op ' cit' ' '
p 277 ' cf . carra a sua irm D. Mariana. I tle setetnbro de t779. cf. Marqus de
FUNCHAL. Op. cit. p. 195-6.

Cf. Denis DIDEROT. Textos Escolhidos. Trad. e notas de Marilena

20 Chau e
to Cf . cartade junhode 1822. Arquivo Nacional. Cx.4, pac.
J. Guinsgurg. So Paulo., Abril , lg7g, p' XI'; e C'L'S' baron
de 23 de I, Doc.
p' 201 e segs' 54.
MONTESQEU. Op. cit. Terceira parte,
3t cf . Proclamao de ouro Preto.23 defevereiro de 1831. citado por Srgio
2t Discurso, P.278. Buarque de Holanda. "A Herana colonial - sua desagregao". Histria
Geral da civilizao Brasileira. s?ao paulo, DIFEL, r970. Tomo II, i o vol.,
22
lbidem, p. 280. p. 18

T Carta de 28 de janeiro tle 1841. Cf , Histria do Brasil-Reino e do Brasil-

23
lbidem, p.279.
Imprio. pelo Dr. Mello MORAES. Belo lorizonte: Itatiaia/so paulo:
EDUSP, 1882. Tomo 1, p. 509 - obra fndamentar pera transcrio e publi-
24 Cf . Ensaio Econtnico. Op. cit. p. 55
cao integral dos principais documentos relativos ao perodo enfbcado.

nationales
25 Pierre VILAR em Rflexions Sur les fundaments des structures 33
Cf . Compndio das Eras da Provncia do Par. por Antnio Laclislau Monteiro
acerca dos fundamentos econmicos
coloca questes da mior importncia BAENA. Reeditado em 1969 pela universidade do par. p. 188 e segs.;
um campo vasto de refle-
das estruturas nacionais, brncendo ao historiaclor Dicionrio Histrico, Geogrfico e Etnogrflco do Brasil, contemorativo do
-
xo sobre o "f'ato nacional" Cf. Paris . Histoire -
16' Avril, 1987 tanto primeiro centen.rio da Independncia. Vol. II, p. 4I2 e segs.; Caio pRA-
quanto Fernand BRAUDEL ao analisar o processo de construo das identi-
Do JR. Formao do Brasil contemporneo. So paulo: Brasiliense, rg4z,
1989' 3 Vol')-. o
dades, em A identidade da Frana (Rio de Janeiro: Globo, p- 298 e segs.; Myriam ELLIS. o Monoplio do sal do Estado do Brasil.
tornando cadavez mais atual e constltu-
enfoque da questo nacionalvem Se
Op. cit., p.23-23.; Hlio A. ALCNTARA. Histria Administrativa do
indo,nosltimosanos,em,,objetodepesquisalegtiya,'paraaHistria Brasil. op. cit., vol. v, p. 63. Frdric MAURO. "origines des tats et
Naces e naci-
Social. Sobre a atualidade do tema ver: ric HOBSBAWM. Formation des Municipes" . cahiers des Amriques Latines. Paris, no 7,1973,
proSrama, mito e realidade. Rio de Janeiro: Paz e
onalismos desde 1780: p. 101; Maria de Lourdes viana LYRA. "A unidade Brasileira: uma ques-
objet de
Terra, 1990; GerrO tiOtrun,L. "La question nationale comme
to preliminar no processo de Independncia" . Revista tlo Instituto de Estu-
4. Patis, Calmann-Levy, 1991;
l,histoire Sociale" . Genses - Ie nationt dos Brasileiros. So Paulo., IEB-USP,1992. no 34, p. 121-138.

26
Discurso. P. 280. 3a
Discurso. p. 280.

de sousa coutinho' na
27 Discurso
feito pelo Ilmo. e Exmo. sr. D. Rodrigo 35
lbidem, p.282.
Martima, en 22 de dezembro de 1798' Cf'
abertura da sociedade Real
Marqus de FUNCHAL. Op. cit' p' 105-115'
36
lbidem, p.283.

Sousa Coutinho' Kenneth

2s
Ao enfocar o programa de reformas apresentado por 37
a ao siitema como orientao cabal Instrues de Martinho de Melo e Castro. 1789. NHGB. Tomo XXV, p.
Maxwell entend a refernci federativo
nesse sentido, restringindo a anlise na ao
desenvolvida pelo governo no 481 .

I0t
100
 II7'OPIA DO PODEROSO IMPRIO A ESTRATEGIA DA POLTICA REFORMISTA

'x ('l'. Ilttsuios Econmicos... de Azeredo Coutinho. Op. cit. p. 80 e segs. e p' a7
Memrias do Visconde de So Leolpoldo, Op. cit. p. 14.
1.53 c scgs.
a8
Ibidem, p. 15; ver tambm Pedro CALMON. "Nogueira da Garna, sua ori-
t" Cf . Discurso, p.285. gem, sua vida, suas memrias". Op. cit. , p.257.

ae
ao
lhidem, p.286. Aviso aos Lavradores.,.ln: Manuel Arruda da Cmara -
Ohras Reunidas.
Obra coligida com estudo biogrfico por Jos Antnio Gonsalves de MELLO.
at Recife: Fund. de Cult. Cidade do Recife, 1982. p.85 a92.
lbidem, p.287.

50
a2
lbidem, p.289.
a3
A distribuio das cotas, por capitania, do montante de dinheiro a ser cunha-
do, nos fornece um quailro representativo da importncia econmica de cada
vma: "na capitania do Rio de Janeiro, Santa Catarina e Rio Grande, 200
contos de ris; em Minas 150 contos; em So Paulo 50 contos; na Bala,
200 contos; em Pernambuco 150 contos; no Maranhao 100 contos; no Par
50 contos; em Gois, Mato Grosso e Cuiab 100; do que resulta a totalidade
de 1.000 contos, que sem inconveniente se poderiam introduzir no Brasil" '
Cf . Ibidem, p.294
aa
Discurso II - Que na Sesso Pbtica da Sociedade Real Martima, v[ilitar e
st
Geogrfica, em presena Augusta de S. Altez.a Real o Prncipe Regente N.S.
recitou D. Rodrigo de Sousa Coutinho, Conselheiro d'Esado e Ministro e
Secretrio do Estado dos Negocios da Marinha, e Domnios Ultramarinos,
na tarde do dia VII de Janeiro de MDCCC. Cf. Marqus de FUNCHAL' s2
Op. cit. p. ll1-122.
Jos Antnio Gonsalves de Mello chama a ateno para a falta de eternentos
comprobatrios sobre a existncia do Aropago cle ltamb e observa, com
pertinncia, que os elementos recolhidos sobre a trajet(rria de Arrucla Cma-
ra, apontam mais na direo de uma fbrrnao rerrrnista tJo que republica-
na. Entre a sada de Coimbra, em 1788, do Padre Arrucla Cmara, onde
estudava Filosofia e Matemtica e da sua chegada a Montpelier. em 1790,
quanclo se matriculou, no mais como religioso, no curso de Metlicina, no
encontra-se nenhum dado preciso. Sobre suas ligaes na Frana tem-se ape-
nas notcia da aproximao ao seu mestre, o criador da Qumica moderna e
revolucionrio francs, Lavoisier. Cf. Op. cit. p. Il a23 e 59 a 61. Ver
tambm do mesmo autor em anotaes in Anais Pernambucanos. Op. cit.,
Vol. 7, Op. cit. p. DLXXVI.
Mentria sobre. . . . Manuel Arruda Cmara - Obras Reunidas - Jos Antnio
Gonsalves cle MELLO. Op. cit. p.28, 85, 106,267.
Cf . Ensaios Econmicos..."A quem ler" Op. cit. p. 66-67.

s3
j cultivados, Decreto de 7 de Dezembro de 1801. F.A. VARNHAGEN. Op. cit. Vol. 3,
as
O Fazendeiro do Brasil, melhorado na economia dos gneros Tomo V, p. 39.
e outros que se podem intoduZir; e nas fbricas que lhes so prprias, se-
gundo o melhor que Se tem escrito nesse assunto, coLigido de memrias eS-
rangeiras. Por Frei Jos Maria da Conceiao Veloso. Lisboa, 1798-1806'
sa janei.ro de /,800. Correspondncia... Coleo Linhares. Seo
Ofcio de 9 de
Cf. Biblioteca Nacional do Rio de Janeiro. Seo de Manuscritos. I-3' 1' 1' de Manuscritos da Biblioteca Nacional. II-33.29.50. Ver tambrn M.O. DIAS.
"Aspectos da ..." Op. cit. p. 158

46
Cf. Correspondncia com os governadores das capitanias do Brasil-
Nacional do Rio de Janei-
o Linhare,s. Seo de Manuscritos da Biblioteca
ro.Il-33,29,50. Em ofcios trocaclos entre governadores das capitanias e o
ministro, anotam-Se pedidos de infbrmaes variaclas e registros de envio e
recebimento dos volum es rJe Fazendeiros do Brasil, o que revela a execuo
da proposta.
CoLe'
ss Estatutos do Seminrio EpiscopaL Nossa Senhora da Graa da cdade de
OLinda de Pernambuco ordenados por D. Jos Joaquim da Cunha Azeredo
Coutinho. Transcriro por Severino Leite NOGUEIRA.Op.cit. p. 313 a 380.
Ver tambrn Anais Pernamhucanos. Op. cit. Vol. 7, p. ll.

r02 103
 I /.\/ ti t I I t,t I t)..1 I'tt1 1 I t(".1 tt l, (,tit l.\ l..l
A UTOPIA DO PODEROSO IMPLRT

"1 llritlcrn, 1t.202

s6 Ibidem, p.2-3 e 9-18 e segs'
('('cf
perptua doao dr't . Eslatutos. cap. I - Da eleio que se h de fazer dos seminaristas po-
s1 cpia da Real carta pela qual a Ra-inha N. Senhorafez bres. ln Op. cit. p. 319 e segs.
para Seminrio Epis'
Colgio de Olinda o i. tgriio Catedral de Pernambuco
Transcrito por severino Leite NOGUEIRA
copal, em 22 de Marorizga.
Op' cit' Vol' 7' p' 11' 67
Op.cit. p. 381-383. Ver tambm Pereira da COSTA' Cf . Estatutos...Cap. III - Do Professor de GramticaLatina.In: Op. cit. p.
35t-52.
s8
Discurso sobre o Estado Atual das Minas do
Brasil ln'. obras Econmicas
de.J.J. da Cunha Azeredo Coutinho' Op' cit' p' 193' 6E
Estatutos... Cap. IV, p. 353-54.

6e
lbidem, Cap. V, p. 354-56.
ss Estatutos... OP. cit. P. 317'

70
J.J-da cunhaAzeredo Azeredo coutinho. Notas que servem para ilustrar algumas palavras da pre-
ffi. Discurso sobre....cap. III. In: obras Econmicas de
cedente anlise. Tratava-se da Anlise sobre a justia do comrcio do resga-
Coutinho. OP- cit. P.212'
te dos escravos da costa da frica, publicada em primeira edio, em l78,
na Inglaterra (na lngua francesa); e, em 1808. em Portugal quando, dedi-
propriedade uma das
6r Jos Antnio Gonsalves de Mello observa com bastante cando a obra aos "brasileiros, concidados e patrcio,s" afirmava se o "ob-
razes do fato de Azeredo Coutinho chegar incumbido do governo da capita^- ieto principal desta anlise desmascarar os insidiosos princpios da seita
facilmente o imposto de 10 ou 20
nia. Seria uma forma 6e fazer aprovar mis fllosfica (e) persuadir-vos obedincia s leis e ao vosso sobereno". cf .
da Diocese acima de 12 anos' para sus- Obras Econmicas. Op. cit., pags. 233,238,295.
ris anuais sobre todos os habitantes
tentodosseminaristaspobres,umavezqueoimpostod'oSubsdioLiterrio
para manuten-
_ estabelecido pela caita Rgia de 10 de novembro de 1772, 1t
Aviso de 9 de julho de 1822. Anais Pernambucanos. Yol.8, p. 258-9. Ver
o do ensino pito no
Biasil e- que recaa sob1e. o consumo cle carnes
do ensino traa- tambm a pertinente anlise que faz Severino Leite Nogueira sobre o Aviso
frescas - no suficiente para o plano de desenvolvimento do Cabido. Op. cit. p. 213 e segs.
"ra analisado por Severino Leite Nogueira
do pelo bispo. Este aspectoambm
cf. op. cit. prefcio e p. 98 e segs.
no ,.u truuatrro soire'o Seminrio 72
cartas Rgias de 25 de Agosto de 1801 e I de agosto de 1806. cf. J.B.Andracla
e SILVA. O Patriarca da Independncia. So Paulo, Cia Ed. Nac., 1939
62
Severino Leite NOGUEIRA. Op. cit. ,
p.2ll a2r4. No possvel abordar
(Brasiliana). p. 169; J.M. Pereira da SILV A. Hstria dafundao do Imp-
de olinda e muito menos as relaes
neste trabatno a tristria do Seminrio rio brasileiro. Rio de Janeiro: Garnier Ed., 1865. Vol. 3, p. 130; Marcos
depoderestabelecidasporAzeredoCoutinhoemPernambuco.Asanlises Carneiro de MENDONA. Op. cit. p. 29 e segs.
aquicitadas,almdadocumentaopublicadap:tS,-lNogueiraquerepre-
sentagrand"nuti,aopesquisador'demonstramaimportnciadotemaea 73
Carta do conde de Lnhares ao desembargador Jos Bonifcio de Andrada e
n...rdude de sua maior abrangncia' Silva de 26 de abril de 1810. Coleo Linhares. Seo de Manuscritos da
Biblioteca Nacional. II-30,12,6. Yer tambm J.M.Pereira da SILVA. Op.
pereira da cosrA. op. cit. p. vol' 7, p' 14
63 cf . Anais pernambucanos.por cit. Vol. 3, p. 129 e 130; Marcos Carneiro de MENDONA. Op. cit. 37 e
e Severino Leite NOGUEIRA' Op'
cit' p' 201' segs.; F.A.VARNHAGEN. Op. cit. p. 185 e segs.

s orao de saudao ao fundador do seminrio. cf . Severino Leite No-

GUEIRA. OP. cit' P' 201e segs'

105
104
O NOVO IMPERIO LUSITANO

A poltica de implementao do programa reformisra enfrentou

um momento grave no percurso traado - ante o desafio da guerra
cxpancionista do imprio napolenico - sendo forada a inovar e op-
tar pela estratgica transferncia da sede do imprio para o Novo
Munclo, como meio de preservao da Monarquia, das colnias, do
irnprio portugus. Encurralada entre os interesses preponderantes da
poltica europia - de um lado a Inglaterra, tradicional aliada, com
quen mantinha uma incmoda relao de dependncia econmica e
que, naquele momento, encontrava-se empeada numa coalizo eu-
ropia contra a poltica francesa expansionista; do outro lado a Fran-
a, que exigia a sua adeso ao bloqueio comercial decretado contra a
Inglaterra, ao mesmo tempo em que rmava um acordo secreto com
a Espaa para conquista, ocupao e partilha do seu imprio - a
Monarquia portuguesa, literalmente sitiada, viu-se obrigada a trans-
ferir para o Brasil todo o aparato de Estado e instalar no Rio de Ja-
neiro a sede do seu vasto imprio.r
Recorrer colnia Brasil, como refgio seguro em situaes li-
mites, j ocorrera outras vezes a Portugal, mas s no momento de ex-
trema debilidade do Reino frente aos interesses de contendores mais
fortes, a deciso saa do campo da sugesto remota para o da imposi-
o inadivel.
Em 1580, quando a Espaa invadiu Portugal e Felipe II uniu
as duas Coroas, o Prior do Crato, o ento pretendente ao trono portu-
gus, foi aconselhado a viajar para o Brasil e ali fundar um grande
imprio.2 For ocasio da Guerra da Restaurao (1640-1668) D. Joo

r07
 A UTOPIA DO PODEROSO IMPERIO O NOVO IMPERIO LUSITANO

IV, para conseguir a aliana francesa ofereceu - a conselho clo Pe. regente opinando que a grave arterao do quadro
Antnio Vieira - a Regncia de Portugal ao duque de Orleans (pai da conjuntural _,,os
clculos de h dez anos saem todos errados
noiva do prncipe herdeiro do Reino luso) enquanto ele prprio reti- io ,ro presente,, _ torna_
va urgente e imprescindvel uma atitude salvadora
rar-se-ia para as colnias da Amrica, onde fundaria um novo Reino do trono para que
'ono suceda sua coroa, o que
sucedeu de sardenha, e ua)o_
portugus.fNaquele momento, segundo testemuo de Gaspar Dias les (...) a todas as coroas de segunda ordem
Ferreira, "deliberou-se em Portugal (...) elevar o Brasil a Reino, indo na Europa,,. convm
anotar que a conveno de paz assinada em
para l o rei, to grande a capacdade daquele pas".1 6 de janeiro de 1g01, em
Badajoz, impua a portugal, alm da perda
de olivena na Europa,
N_o_ lellado de Joo Y (1707-1750) o ministro D. Lus da Cu-
perdas no territrio coroniar em benefcio
da Guiana Francesa (cerca
a constatando a debilidade do Reino luso questionava: "Que Por- de sessenta milhas) e a proibio da entrada
de navios ingleses em seus
ugal?" respondendo, com ceticismo, no passa de "uma orelha de portos.s
terra" cuja sobrevivncia dependia "totalmente das riquezas do Bra- A conscincia quanto condio inferior da Monarquia
sil". E aconselhava, por ser "mais cmodo e mais seguro estar onde portu-
guesa aliada percepo da fragilidade
de portugal como metipole
se tem o que sobeja", a transferncia do rei para o Brasil para que e da falta de opo frente aos interesses das grandes
"nele tomasse o ttu r do Ocidente".4 E, tem-se not- potncias, alm
da conscincia sobre a importncia das colnias
s no jogo poltico eu_
rt O. ter a transportar para o Bra- ropeu' levou o marqus a sugerir uma estratgia
sil, em 1762, o rei D. Jos I,
ante o perigo de invaso do Reino pelos de falsa ameaa,
como nica sada disponvel:
exrcitos da Frana e Espaa.' f'{essa conjuntura, a evidncia da cri-
*V.A.R.
se do sistema diante da Independncia das colnias inglesas, indicava tem um grande impro no Brasil, e o nrcsnto ini_
ao conde Aranda, embaixador da Espaa em Paris, a irninncia da migo que ataca agora com tanta vantagem, tarvez que
trema
perda do imprio colonial levando-o a sugerir ao seu rei que propu- e mude de projeto, se V.A.R. o ameaar de que
se dspe a
sesse aos Bragana a troca do seu territrio europeu - que se agrega- ir ser Imperador naquere vaso territrio adonde pode
facit-
ria Espaa - pela parte meridional das colnias espanholas da mente conquistar as cornias espanhoras e arerrar
em pouco
Amrica, onde poderia ser "gro-senhor e sem os rscos de c (...) e tempo todas as potncas da Europe".s
onde mais dia, menos dia, sera maior que no canto da Lusitnia".6
E seguia instruindo que, para criar a aparncia de rear
partida e
impor ao inimigo o recuo, o prncipe regente deveria ,,mendar
ermar
a) A Trajetria Histrica da Utopia doNovo Mundo. com toda pressa os navios de guerra" e neles embarcar
com a ,,prn_
cesa, seus filhos e tesouroJ ". No caso da encenao
no convencer o
{A idia tantas vezes aventada era novamente retomada como sa- inimigo, nada mais lhe restaria a no ser realmente retirar-se
da ni preservo do pequeno Reino, quJi*q.r.'m*ento
"para os seus Esrados do Brasil e a nao portuguesa
cruciai*ileotravd-se, n entender de Silvestre Pieiro, exposto sem-
pre ficar sendo nao portuguesa porque ainda
"hdra ento nascente, que jurava a inteira destruio das antigas d- que as cin-
co provncias padeam argum tempo dentro do jugo
nastas da Europa" no lhes restando, ento, "outro recurso ('..) se- estran-
gero V.A.R. poder criar tal poder que lhe seja
no o de procurar quanto antes nas suqs colnias um asIo" seguro.T fcl
resgat-las, mandando aqui um socorro que junto com
Em 1801, quando j fracassara a segunda coaliso das potncias eu- o
amor naconal se liberte de tudo,, .to
ropias contra a Frana napolenica e as exigncias da diplomacia
francesa, para assinar um tratado de paz com Portugal, excediam o A iminncia da vexatria encenao assinalava a precria situa_
limite da soberania lusa, o marqus de Alorna escrevia ao prncipe o do Reino luso, cuja opo de sobrevivncia restringia-se retira_

r08
r09
i

EL
 UTOPIA DO PODEROSO IMPRIO
da da sede da Monarquiapara o Brasil. E no quadro de agravamento
da situao de impasse, que evolua em ritmo e em consonncia ao do
confronto Inglaterra/Frana, o reformismo ilusffado assumiu o coman-
do da digcusso e encamiou a reflexo sobre a crise em termos ra-
cionais, invertendo o quadro humilhante de encurralamento e fuga na
imagem positiva de uma atitude " nobre e resoluta" do governante que,
atento aos compromissos assumidos em defesa do seu Reino e dos seus
sditos, sabia buscar os meios cabveis para os salvar. Este foi o tom
dos argumentos utilizados, por exemplo, por D. Rodrigo de Sousa
coutinho para indicar ao prncipe regente a sbia estratgia de retira-
da da corte de Lisboa e imediata transferncia da sede da Monarquia
para o Brasil:
" Quando novos rscos e iminentes perigos se aprox,imam
para a conservao da ndependncia da Monarquia (...)
quando se considera que Portugal por si mesmo muito de-
fensvel, no a melhor parte da Monarquia; que depois de
devastado por uma longa e sanguinolenta guerra, anda res-
ta ao seu soberano, e aos seus povos o irem criar um pode-
roso impro no Brasil, donde se volte a reconquistar o que
possa ter perdido na Europa".tl
Ante a retomada da guerra entre Frana e Inglaterra, em 1803,
urgia uma definio de Portugal, e a transferncia da monarqia por-
tuguesa para o Brasil colocava-se como a alternativa certeira, pelas
perspectivas que se abririam. E Sousa Coutio no poupou esforos
para argumentar serem maiores os riscos da conservao da Corte na
Europa do que os perigos, possivelmente advindos, com a sua trans-
ferncia para o Brasil:
"Quaisquer que sejam os perigos, que acompanhem uma to
nobre e resoluta determinao, os mesmos so sempre mui-
to inferiores aos que certamente h.o de segur-se ao da en-
trada dos franceses nos portos do Reino, e que ho de tra-
zer a abdicao de V.A.R. sua ReaI Coroa, a abolio da
Monarquia ou uma opresso fatal, qual a que geralmente se
diz que experimentam os napolitanos e a dilacerao dos
vastos domnios da Coroa de V.A.R., nas ilhas contguas
II0
O NOVO IMPERIO LUSITNO
Europa, na Amrca, na |rica, e na sia, procurada pelos
ingleses para se idenizarem da falta de comrcio com por-
tugal e para se apropriarem das produes de tao interes-
santes domnos ultramarnos, que temero os franceses quei-
ram fazer seus" .t?
o quadro descrito pelo ministro demonstra o grau de conscin-
cia sobre os reais interesses em jogo na guerra entre as grandes po-
tncias, alm do pleno coecimento da vulnerabilidade de portugal
no contexto europeu. Tanto a condio de "segunda ordem" entre as
rnonarquias europias, como a de completa dependncia econmica da
metrpole produo colonial - sintomas de uma mesma realidade -
colocavam a metrpole lusa num beco-sem-sada, ou melhor, frente a
uma nica opo: transferir-se para o Brasil. Por mais extempornea
que pudesse parecer, a transplantao da metrpole para a colnia
constitua eficiente estratgia para assegurar o domnio da parte mais
rica do imprio - o Brasil e, sobretudo, salvar o Reino, e a Monar-
quia portuguesa.
competia ao governo saber agir no momento certo para evitar a
catstrofe do aprisionamento pelos franceses. O plano consistia numa
postura de cautela inicial "a prudncia exige que se evte o quantofor
possivel o chamar mais fortemente a ateno do governo francs" e
continuidade da poltica de neutralidade. A entrada dos franceses na
Espaa seria o sinal de agresso e Portugal reagiria, iniciando o ata-
que a partir do Brasil, com o "nstantneo ataque pelas capitanas do
Rio Grande do sul e pela de so Paulo sobre as margens do prata"
passando, ento, a fomenta a " guerre nacional" atravs de um cha-
mamento prvio de "cada indivduo defesa da sua religio, seu so-
berano, o seu governo, a sua propriedade e a independncia de sua
nao". Nessa empreitada, a ao dos procos nos "plptos e con-
fessionrio.r" seria complementar dos "folhetos, que sem compro-
meterem V.A.R. dispusssemos espritos para o movimento" e incu-
tisse em todos o empeo luta pela sobrevivncia da nao lusa:
"milhares de papis que pintassem debaxo das mais justas
e negras cores as vistas dos franceses, e sua ambio, a suq
assocao com os espanhis, a perfdia desses ltmos, os
projetos de se senhoriarem de Portugal, de reduzir os povos
a mais cruel escravido (...) no esquecendo de fazer conhe-
IIt

A UTOPIA DO PODEROSO IMPERIO
cerosesforosqueV'A'R'temmandadopraticar'parapro-
e assegurar a neu-
trar por todos os meios evitar a guerra
ftalidade".lt
observemosqueoplanodeaoseguiaocarrtiomodernizante
de dil'ulgao de idias: os
de utilizao das formas-mais avanadas
o devido cuidado quanto ao
panfletos impressos. Evidentemente com
Seuuso,paraaformaodeumaopiniopblicafavorvelaosdesg-
os mesmos, seja os de cada
nios do governo, qlJe naturalmente seriam
indivduo, seja os de toda anaao'
Nadefesadessaestratgia,oministroSousaCoutiolutoucom
,,transportar a
a argumentar que
ardor desde 1801, quando comeara
capitatdolmpriopo,ooBrasil',eraumasadamaisdignaehonrrosaA
,,aceitar condies duras e ignominiosas" dos inimigos'ra
do que
fortes rylrtryi3!' os
posio do ministro, no entanto, enontraria
mercadoreseanobtezaseopunhampolticadefavorecimentoao
Brasil,queensejavaofimdosmonoplircsedoscontratosreais-de da perda'
no admitia a hiptese
onde auferiam lucros vultosos - e
Monarquia'ts Ao mesmo tempo'
para Portugal, do status de sede da
situaodeencurralamentodePortugallevavaaoprofundamentodos
posio a ser adotada por
conflitos no grupo do poder em relao com a
portugal face Inglatlrra ou Frana. A poltica de aliana
em 1792' custara enomes per-
Espanha, nu gurrru contra a Frana'
correntes distintas se posicionavam
das a Portugal e, desde ento, duas
faceneutralidadecomFranaoufidelidadeInglaterra.l6
ApolticadefendidapeloministroSousaCoutioapresentava-
dos ingleses, que desde 1801
j se dispunham oficial-
se coincidente
menteaassegura,o.*bu,quedaCorteportuguesaparaoBrasil.Ta-
xadodeanglfilo,oentosuper-ministroSousaCoutinho,que
acumulavaaSpastasdaMariaeUltramar,dosNegciosEstrangei-
rosedaGuerrae,ainda,apresidnciadoRealErrio,seviuforado
a afastar-se do governo'
InteressavaparticularmenteInglaterraatransfernciadaMo-
narquiaportuguesaparaoBrasil.Almdeasseguraracontinuidade
docomr.io.o,nuprovidencialaliada'talmedidasignificariaasua
livreentradanosmercadosdoBrasileoapoioestratgicodas::*:
brasileirass suas operaes navais' Para
a Inglaterra'-::"t
:t"
ameaadapelaFranadeestrangulamentonasrotascomelclals,as-
112
O NOVO IMPERIO LUSITANO
segurar o acesso aos portos do Brasil tornava-sc qucsto vital. O al-
mirante ingls, Donald Campbell, em corresponclncia ministerial, j
anotava "a extrema importancia de impedir que os franceses se apos-
sassemdo Brasil", uma vez que as costas brasileiras, do Cabo dc So
Roque ao Cabo Frio, compuam " a mais decisiva posio geogrfi-
ca do ftutndo" e sua utilizao significaria o completo domnio da na-
vegao.17 O que revela o grau da importncia estratgica, para a In-
glaterra, da transferncia da sede da monarquia portuguesa para o
Brasil.
A diplomacia inglesa participou e pressionou, com firmeza, a
mudana da sede do imprio portugus para o Brasil, chegando a
reinvidicar a autoria da idia e, evidentemente, a co-participao nos
frutos da instalao do imprio no Novo Mundo. Bastante sugestivo
o teor de um discurso do ministro ingls. William Pitt - chamado o
"segundo Pitt" e que dirigiu a poltica inglesa entre 1783-1801 e 1804-
1806 - por revelar o grau de envolvimento da Inglaterra nos negcios
de Portugal:
"Muto de antemo e com muito vagar, tetn a Gr-Bretanha
a
feito considerarcom preciso e minca, assim matemtica,
como politicamente, lodo aErele pas ou regio, chamado
Amrica Meridional, onde o nosso antigo aliado e amigo
Portugal tem assente o seu Imprio Portugus. Oh, nobre e
magnnimo projeto pelo qual a dinastia de Bragana seria
respeitada nas quatro partes do mundo (...) onde o prnci-
pe, do Brasil pode reconquistar seu Reino; de l que ele
pode ditar as leis Europa e com cetro de ferro pode casti-
gar a Frana por causa de seus crimes e a Espanha por cau-
sa de suas perfdas " .tB
Ao entusiasmo demonstrado pelo nobre e magnnimo projeto o
ministro explicitava a real inteno do governo ingls: "Colocado o
trono de Portugal na Amrica, eno a Gr-Bretanha junto ao seu an-
tgo aliado, aumenteria o Imprio". E, se alguma dvida ainda res-
tasse quanto firmeza das suas intenes, o ministro objetivamente a
desfazia ao declarar que a indeciso do prncipe regente:
"gnorante dos seus verdadeiros interesses ou corrompido
pelas proposies pacficas da Frana, nao anur s propo-
II3
 UTOPIA DO PODEROSO IMPERIO
o Novo rMpnto LusrrNo

sies da Gr-Bretanha, estafar desembarques e invases, parceria, tendo como objetivo o

uma no Brasil, outra no Par.te incremento da produo e do comr_
cio.
oportuno anotar que j em 1i92, de
Ameaa que no seria concretizada caso o prncipe resolvesse passagem pelo Brasil
como membro da comitiva dipromtica
"enuir ao mportantssmo plano, evdentemente demonstrado pelo a camio da china, o ingrs
John Barrow observou . ,rgistrou
Gr-Bretanha" , o que significava pr em execuo a estratgia de tor- em seus escritos, pubricados em
1806, as potencialidades exlepcionais
nar o " Imp,rio da Amrica do Sul e a Gr-Bretanha (...) ligados eter- da cornia portugues a ,,essa
por'o da Amrica do sur, uma
namente, fazendo estas duas potncas urn comrcio exclusivo". das regies mais frreis do grobo,,
expressando suas cefiezas quanto
Certo do seu poder de persuaso, em decorrncia do direito his- ao futu promissor do imprio
desde que unido ao Brasil: luso,
toricamente adquirido - ante a preeminncia assumida nos negcios
portugueses - para definir os novos rumos, o poltico ingls instrua "estou cerro de que se a corte
portuguesa tivesse bastante
que ao " Imperador da Amrica" competia " apoderar-se logo de to- energia e afividade para ffansferr_ru
poro o Brasil (...) um
das as possesses da Espanha" e cuidar imediatamente da edificao poderoso e brilhante imprio poderia'ser
rapidamente
-r -'*"'v"'v v'
cria_
de uma cidade, uma "Nova Lisboa", no centro do territrio, qual se do na Amrica do Sul".22 w-

ligariam, por estradas devidamente abertas " Caena, Par, Olinda,

Rio de Janeiro, CaIIau, Lima e Santiago". Cabia ao prncipe regente o que fazia coro ao acalentado soo dos portugueses
D. Joo a execuo do "sbio plano" do contrrio, "estaria perdido edificao de um "poderoso imprio" sobre a
rusitano, u p-ri. do Novo Mun_
para sempre". E, neste mesmo tom, divulgou-se em Londres, em do e, possivelmente, aguardando benficos
frutos para o seu pas, a
1807, um folheto annimo escrito em francs "Rflexons sur Ia Inglaterra, parceira tradicional do
Estado portugus.
condute du Prince Rgent du Portugal" com a clara inteno de for- A Frana, no entanto, no convia u.-u
uproximao maior
ar atransferncia da sede da Monarquia lusa: " no Brasil que Por- entre Portugar e Inglaterra. E o
Tratado de Fontainebreau, assinado
tugal se tornar uma potnca (...) o Brasil o seu reduto inexpugn- em 27 de outubro de rg07, entre
Frana e Espaa, prevendo a parti_
vel contra a tirania da Europa", pregava o folheto. aconselhando ao lha, entre elas, do territrio portLgus
na Europa e das suas posses_
prncipe tomar a "magnnima e sbia resohto" .20 ses coloniais - o que transformaria
o rei da Erjunrru em,,Imperador
O interesse em formar um grande mercado na Amrica do Sul das duas Amricas" representava
- umuhimatuminconteste.23 Em12
atendia fundamentao da prpria natureza do Estado ingls, que, se- de novembro, por exemplo, o jornal
"Le Moniteur,,, rgo oficial do
gundo H. Merivale, um poltico ingls do sculo XIX, consistia em am- governo buscava desestimular
os portugueses atacando duramente
pliar as reas de sua atuao para o desenvolvimento do seu comrcio: poltica inglesa e pondo em dvida a
a segurana de suas arianas:
"D'nstinct, nous pensons que le destin de nolre nation n'est "o Prncipe Regente de portugar perde
seu trono,. perde-o
pas ici, dans Ia petite le que nous occupons; que I'esprt de por causa das intrigas dos ingleses (...)
euefaz, po, a In_
L'Angleterre est volatile, non pas fxe; qu'il vt par notre glaterra, essa ariada poderosa?
orha co indyerrno o que
langue, notre commerce, notre industrie, dans tous ces se passa em portugar.
Que far., quando portigar for tom(t-
rseaux de communcation par lesquels nous embrassons et do? Ir apossar-se do Brast (...) A
quedo ao casa de
uni.ssons une vaste multitude d'tarc dans Ie monde entier, Bragana constituir mais uma prova
de ser inevitver a per_
les civiliss et les autres".zl da de bdos quantos se unirem aos inglesesu
.2n

O que refora a concepo de imprio formulada por Adam A contingncia da guerra e a situao de encurraramento
de por_
Smith. As novas relaes deveriam se basear numa relao de ampla tugal no jogo portico das grandes potncias
europias - face peque-

II4
II5
 O NOVO IMPERIO LUSITANO
A LITOPIA DO PODEROSO IMPERIO

nos concebiam a forma de dominao imperial - a luta travada por

nezdoReinoepotencialidadedassuascolnias_umdadocon-
da me- l)urtugal, neste contexto, situava-se muito mais no caltpo da auto-pre-
exercida pela mudana
vincente ao entendimento da presso scrvao. Portanto, resguardar a posse dos seus domnios na Amrica
trpoleparaacolniamaisproeminente,oBrasil.25Masnoexplica
Brasil e a idia constitua o ob.ietivo imediato. Umavez instalado no Brasil, o gover-
entre o
por si a identidade, imediatamente estabelecida, rx) teria condies de reaver o territrio luso na Europa. Assim, con-
de novo e Poderoso mPrio' victos todos de que salvar a colnia Brasil representava salvar o im-
prio portugus, transferiram para o Rio de Janeiro a Corte, os
*** lcsouros reais e todo o aparelho de Estado portugus. Notcmos que,
dcsde o nomento inicial de sugesto pela mudana, os discursos j
carregavam na adjetivao do "grande" "poderoso" "vesto" imprio,
.Anarticularidadgdoprocessohistricodg-*folpacodoEstado
- cnfatizando o potencial disponvel nos domnios da Arnrica, para a
- : ,"-'r'--'
n o' e o i: S mp ie erlfifr r a a
b r a s i le i ro 9p{A19-tl Lur f
--l-e.- l
T-ge me-
19 9--e
s:rlvao do Reino na Europa.
:---"4 vasto ierritrio ,qu.. cofrpntt
manutenao oa rntegridade do De qual imprio, ento, estaria falando D. Rodrigo de Sousa
a I m en te v i s to s
p9 s-p ri o-gJ-4.1191
;t * t#"*,-il :
--*t m I q, i
-h
Coutio, ao afirmar, em 1803, que aos portuguescs s restava "cri-
:iffiiiecorrncianaturaleimediataoinstataoda::9. ur Lrntpoderoso imprio no Brasil "? Qual a inteno da rcferncia ob-
da gg4rg11i a metropol itana nu tol Qrrrt.9to*gg1,:liegg-a-'^'ido .ictiva de criao de um "poderoso intprio " no Novo Mundo? Se cri-
g,I g{!$fr s, e ri 4 -vscsseqego
@ga" ur e J
e
-n ao pressupunha algo novo tratava-se, ento, de um outro projeto de
rtllg3t-ffi iig' o ai t o de
"#ffi#como um projeto
B ras ii co :fliplg ;'Y
" noio, ff,noo*a prtir.{a-.Lran$--
o ii Ie r- sj
dominao. sem relao com o programa reformuador proposto no
l'inal dos setecentos? Qual seria a real posio da colnia Brasil no
".rreffiC6*4a,-em 1808,-le!tura que limita a
contexto do "poderoso imprio"? Tentemos refletir sobre estas ques-
formao de um'q!rtpr-e-
e de Estado
enso do procesil"'i^Oepen.Cncia tes para maior compreenso da problemtica histrica da Indepen-
;;*"i.; imPeiiai no Brasil qo 1e:f]9 clncia e da concomitante instalao de um imprio nos trpicos.
acima mencionados na
A recoecoa importnci"doi'iatores no A reunio de extensos territrios coloniais sob a dominao de
Estado independente no explicaria'
opo pela forma imperial do uma metrpole europia confriu s terras do Novo Mundo, desde os
entanto,aadesodetodasasprovnciasedesuaslepresentaeslo- tempos iniciais da colonizao, a noo de imprios - porque unidos
caisaoprojetodaCortedoRiodeJaneiro,nemtampoucoidentifica c governados, fora das armas, por um s soberano. Desde ento,
fora mantenedora do ttptl:: 1,:i-
o interesse cent; fela unidade' construiu-se no novo e longnquo ntundo um sistema de relaes pol-
faseacentuadaaosrecursosdacolnia,quepassavaaserautomattca- ticas, econmicas e sociais, identificado s metrpoles europias, o
mentenomeadadelmprio,nosinstigaaoalargamentodainvestiga-
das conseqncias que remetia idia de imprios clssicos, cuja matrrz era o Imprio
o para melhor.nt.nrr a dimenso histrica, seja Romano.27 Desde a antiguidade, o carter de universalidade e o de
datransfernciadametrpoleparaoRiodeJaneiro,sejadaconcep- divinizao dos soberanos conferiu ao ttulo de imperador grande fas-
odeimpriodoBrasil.EstaumaquestofundamentalsnoSSaS cnio, pelo sentido de poder que encerrava: " rei da totaldade" na
reflexeseconstituiumdosaspectosdemaiorabrangncianaape.. Assria; "rei dos reis" na Etipia; "rei universal" na ndia.28 O rei da
ensodopensamentoedaaodosagentesdefinidoresdoprocesso Frana considerava-se "empereur en son royaume" e no sculo XVI,
poltico de formao do Estado nacional' Felipe II desejou ver-se coroado "lntperador das ndias".2e Em Por-
.observemosqueenquantoalnglaterra.ea.Frana,nocombate
disputavam tambm a tugal, sempre que se pensou na possibilidade da transferncia do rei
pela hegemonia do poder nu Eu'opu'
travado dos para a Amrica, o ttulo de imperador era cogitado, em funo da vas-
mercados da Amrica, em detrimento
supremacia do cmrcio nos ter- tido do territrio e como smbolo de poder e glria. O ideal de reali-
e enfraquecidas metrpoles -
e nestes
interesses du, *ui, antigas

il7
116
 O NOVO IMPERIO LUSITANO
A UTOPIA DO PODEROSO IMPERIO

com a transplantao da corte para o novo contincnte, o Reino

zao de "um grande imprio ao lado ocidental do Atlntico" acalen-
portugus perdera o seu papel de nexo da uniclade impcrial. Esse era
tou o sonho de grandeza imperial no apenas entre oS governantes por-
um aspecto novo e devia ser considerado, com bastante ateno, nos
tugueseS, mas, tambm, entre oS ingleses como bem anotou Adam
novos rumos traados. A perda da condio de cabea do imprio
Smith, em I776. E para a concretizao desse ideal, projetos inova-
constitua, para o Reino luso, o rompimento da sua tradio histrica,
dores foram elaborados.
ao mesmo tempo em que acarretava a necessidade de reinterpretao
Quando o prncipe regente aportou no Rio de Janeiro, em 1808,
foi saudado com vivas de " Imperador do Brasil" e versos que diziam dos princpios basilares do Estado-Nao portugus. portanto, ao go-
"Amrica fetiZ tens em teu seio / do novo impro o fundador subli- verno ilustrado, sediado no Brasil, cabia, alm do desenvolvimento
me". Ao declarar, do Rio de Janeiro, guerra Frana, o governo de um programa de ao que traduzisse recompensa aos prejuzos ime-
anunciava: "A Corte levantar a voz do seio do novo imprio que va diatos sofridos pelos portugueses do Reino, reelaborar o esquema te-
criur".30 E um dos primeiros escritos a relatar a "triunfante entrada rico embasador do novo impro lustano.
do primeiro soberano da Europa na mais afortuna-da cidade do Novo Em paralelo, a imagem referencial de grandeza d.o Novo Mun-
Mindo" enttico ao apontar a "futura glria da Monarquia" pela do, sempre recorrida nas situaes de crise extrema da Monarquia por-
criao, no Brasil, de "um grande imprio", explicitando a esperana tuguesa, alm de configurar uma situao nova no programa do
latente Io "Novo Imprio Lusitano, que Vossa AIteZa Imperial veio reformsmo ilustrado, conferia um sentido especial a este mprio do
criar na Amrica Meridional" lanando, assim, os: Novo Mundo, a partir de ento, objetivamente enunciado como novo.
"fundamentos de um grande imprio, o qual pelos constan- Assim, como na poca dos descobrimentos, quando a expresso
tes desvelos, justo e sbio governo do seu augusto sobera- "Novo Mundo" substituiu a de "outro mundo" (ento empregada por
no, ir gradualmente elevando-se ao maior auge de fora, colombo) para exprimir o sentido de renovao do mundo ento vivi-
riqueZa e consderao pottica, tal que em perodo no mui- do, a utilizao do termo "novo imprio" expressou no apenas o sen-
to longo de anos tomar lugar na ordem das primeiras po- tido da mudana acontecida na estruturao do imprio reformulado
tncias do UniYerso ".3l mas exprimiu, principalmente, a imagem de renovao da Monarquia
portuguesa, que se sentia revigorada pelas novas perspectivas que se
Ora, j refletimos anteriormente sobre o significado do novo na abriam com o domnio absoluto das imensas riquezas de suas posses-
concepo de imprio portugus. Vimos, ento, que em finais do s- ses coloniais.32 Essa expectativa aparece com nitidez no discurso da
culo XVIII, quando a llustrao luso-brasileira formulou a reorgani- Ilustrao, que procurou refor-la e nela embasar o esquema terico
zao do imprio portugus indicou com preciso o novo sentido da das relaes, ento estabelecidas entre a antiga e a nova metrpole.
unidade pretendida: uma unidade atlntica imperial baseada numa Percebe-se, ento, que foram os prprios agentes do governo
pretensa relao de parceria recproca para a defesa dos interesses que passaram a reforar a idia, nomeando de novo imprio, o gover-
comuns. Naquele momento, no estava em jogo o deslocamento do no instalado no Novo Mundo. E a fora desse discurso (estreitamente
eixo europeu como entreposto comercial e centro poltico da unidade calcado na situao de mudana) marcou, tanto o processo de forma-
do imprio. Alis, essa era precisamente a base do quadro conceitual o do Estado independente ao assumir a forma imperial, quanto a in-
do novo imprio. No entanto, a transferncia da sede desse imprio terpretao da historiografia tradicional, que entendeu como destino
para a colnia, fato sem precedente na histria das metrpoles euro- natural a transformao da colnia Brasil em imprio do Novo Mun-
pias, significava profunda modificao nos planos da llustrao re- do, deixando de questionar os condicionamentos histricos do proces-
formista e conferia um sentido completamente novo ao imprio por- so em anlise.33
tugus, a partir de ento, sediado na Amrica.

118 119
 O ,NOVO III4PERIO LUSITANO
A I,/TOPIA DO PODEROSO IMPERIO

*<* "O grego l com maior gosto as listrias do Grcc'ia, o ro-

meno as de Roma, e os barbaros as de suo noo, porErc
lemfeitos seus e de seus antepassados. E Portugal que com
O contexto da crise enfrentada por Portugal, no incio dos oito-
novidade inaudita ler nessa histria os seus e os de seus
centos, era gfave. Estava em jogo a existncia do Reino, da Monar-
vindouros, cotn quqnto maior gosto e contentamento, cont
quia e, conseqentemente, do Imprio - quadro que se assemelhava
quanto maior aplauso e alvoroo ter razo que o faa? Por-
ao da crise atravessada no sculo XVII, quando Portugal enfrentou
a

e a autonomia do Reino, e resta- tentosas foratn ontigamente aquelas faanhas, portugueses,

Espaa para restaurar a Monarquia
por- coru que descobristes novos tnares, e novas erras, e destes
beiecer oimprio colonial. Naquele momento, para estimular os
Vieira lanou a uto- a conhecer o mundo ao mesmo mundo. Assm como lieis en-
tugueses guerra da Restaurao, o Pe. Antnio
to aquela,r voJ.rd.r hstrias, Iede agora a minha, que tam-
pl Ao Quinto Imp,rio, sob a gide de Deus e de Portugal''o
considerando que "o nlQior servio que pode fazer um vassalo bm vossa. Vs descobristes qo mundo o qlte ele era, e eu

ao rei revelar-Ihe o futuro", o mais ilustre conselheiro de D' Joo

vos descubro a vs o que haves de ser".

IV lanou mo da crena mistificadora, de origem bbiica e j fecun-
dada em Portugal pelo sebastianismo, para instigar os patrcios luta
pela autonomia e reerguimento do imprio portugus.3s Conclamando
, ,ont.-porneos "Vivei, vivei, portugueses, vs os que mereceis
viver neste venturoso sculo", o Padre Vieira reinterpretou as trovas
de Bandarra e Previu:
E, para maior validade de sua verso. Vieira acrescentava:
"Em nada segundo, e menor este novo descobrintento, se-
no maior em tudo; nnior cabo, maior esperana, nnor m-
prio. Tal a histria, portugueses, que vos apresento, e por
isso na lngua vossa" .31

,,como h de ser Portugal um to grande Imprio, posto que

Conhecendo profundamente quais os elementos constitutivos da
tem i vindo todo o Reino que era (" ') um novo Imprio'
ao
'nao a serem evocados e ressaltados para despertar no indivduo o
qualpelasrazesEtes'everoaseutempo,charnamosde
sentimento de pertencimento a um grupo, a um territrio, o de sen-
Quinto".36 tir-se parte integrante de uma mesma histria - lngua, histria e gl-
"nova rias comuns - elementos esses, necessrios para induzir o portugus
Para fundamentar a Sua predio, props-se a contar nma
"no ser do mundo, luta pelo prprio reerguimento, o Padre Vieira argumentava que,
histria" onde se encontrariam aS explicae s de
em vez de viver da glria passada todos deviam mirar o ama, uma
seno s de Portugal" o imprio esperado:
vez que aqueles " ditosos tetnpos" das navegaes e conquistas ultra-
,,
Porque a melhor parte dos venturosos uturos que se espe- marinas haviam sido "menos ditosos que os dofuturos". Assim, divi-
ram,&amaisgloriosadelessernaosprpriadanao diu a "Histria do Futuro de Portugal" em sete livros:
portuguesa, seno nica e singularmente sua" ,
" No primeiro se mostra que h de haver no mundo Ltm novo

por ser Portugal "o centro, o princpio efim destas maravilhas e ins- intprio: no segundo, que irnprio h de ser: no terceiro suas
que ergueriam o grandezas, e felicidades: no quarto os meios por que se h de
rumento prodigioso delas, os portugueses", aqueles
para demonstrar a introduzir: no quinto em que erra: no sexto em que tetnpo:
Quinto Imprio. Utilizava-se Vieira da Histria
dela,
existncia de uma identidade (gloriosa) portuguesa e, em funo no stim.o em que pessoa. Estas sete causas so as que h de
patrcios, de glrias passadas, luta, na certe- examinar, resolver e provar a nova hstria, que escrevemos,
incitar os "valorosos"
za de glrias futuras. do Quinto Imprio do Mundo".38

120
t2I
 A UTOPI DO PODEROSO IMPERIO
Na formulao do "Quinto Imprio do Mundo Esperana de
Portugal" assim chamado em relao aos imprios egpcio, assrio,
- reestruturao da Monarquia portuguesa. Alm do plano de integrao
persa e romano - Vieira fundamentou na Histria a aspirao de gran-
deza futura do imprio portugus:
"povos que dominavam apenas uma parte geogrftca e se
intitularam potentados do Mundo (...) como no houvera
mais mundo (...) O mundo que conheceram as antigos se
dividia em trs portes, |rica, Europa, sia; depois se des-
cobriu a Amrica, ecrescentou-Ihe a nossa idade a quarta
parte; espera-se agora a quinta, que aErela terra incgni-
te, mas j reconhecida, que chamamos Austral. Este foi o
mundo passado, e este o mundo presente; e este ser o
mundo futuro: e destes trs mundos se formar (que assim o
formou Deus) um mundo inteiro. Este o suieito da nossa
histria, e este o Imprio que prometemos ao Mundo. Tudo
o que abraa o mar, tudo o que alumia o sol, tudo o que
cobre e rodeia a terra ser sujeito a este Quinto Imprio;
no por nome ou ttulo fantstico como todos os que at ago-
ra se chamaram Imprio do Mundo; seno por domnio e nais do sculo xIX, j completamente desfeitas as expectativas de
sujeio" .3e
A brilhante oratria do Padre Vieira explorou e realou a con-
cepo de Quinto Imprio do Mundo, ligando-o diretamente epopia
gloriosa dos descobrimentos portugueses e utilizou a Histria para le-
gitimar uma aspirada preeminncia de Portugal entre os Estados da
Europa. certo que esse sentido de imprio fundamentava-se direta-
mente no mito judaico de aspirao universalista de paz espiritual
social:
"todos os reinos se uniro em um cetro, todas as cabeas
obedecero a uma suprema cabea, todas as Coroas se re-
matarto em um s diadema (...) a paz lhe tirar o receio, a
unio lhe desfar a inveia e Deus (que fortuna sem cons-
tncia) Ihe conservar a grande7a".a0
Mas o acento religioso no anulava uma perspectiva bem mais
ampla e profana, na qual as potencialidades do Brasil j representa-
122
O NOVO IMPERIO LUSITNO
vam papel fundamental no processo de restaurao do Estado e de
dos cristos-novos na sociedade portuguesa, enquanto meio indispen-
svel captao de recursos financeiros na empreitada restauradora
-
idia que lhe custaria um processo no Tribunal do santo ofcio
-
Vieira previa a transplantao das especiarias das ndias Orientais para
o Brasil e a retirada do rei para esta colnia, que j ento demonstra-
va, atravs da produo aucareira, enormes potencialidades de ex-
plorao.at
A predio do Quinto Imprio, concebida em ntima relao com
a histria de um povo que havia sido grande, exerceu enorme fascnio
sobre os lusitanos, influindo decisivamente na mentalidade rege-
neradora da nao portugues a.az A permanncia dessa idia em por-
tugal at, pelo menos, a primeira metade do sculo xx - seja no sen-
tido tradicional de imprio territorial intimamente ligado ao sentido
cle domnio e de expanso, seja no sentido inovador de imprio da
cultura - digna de nota, o que nos permite a digresso em registrar
tlois enfticos exemplos.
o primeiro, ainda ligado ao sentido tradicional quando, em fi-
rcunificao com o Brasil, Portugal investiria mais uma vez numa
nova utopia, buscando construir a frica Merdional portuguesa (ci-
tado anteriormente). Num perodo de pleno desenvolvimento da pol-
tica de expanso europia na frica, o enfraquecido portugal procu-
rou firmar seus direitos histricos naquele continente atravs da unio
dc Ango[a a Moambique, o que lhes possibilitaria a formao de um
" novo Brasil em terras da frica" e, com a dominao
da costa Atln-
e
tica ndica, traar o que chamou de Mapa-cor-de-Rosa.a3 A essa pre-
lcnso, as grandes potncias europias, a_ Inglaterra na frente, respon-
tlsram com o ultimatum de janeiro de 1890, exigindo a retirada
irnediata das tropas portuguesas das terras ocupadas.a Restou a por-
tugal a humilhao e o desalento pela derrocada de mais um projeto
dc expanso e domnio, em prol da regenerao do Reino.
o segundo foi idealizado em pleno sculo XX, pelo grande po-
cl.a da lngua portuguesa, Fernando Pessoa. Este, embalado pela mes-
ma idia de grandeza mperial, redefiniria contuclo a concepo tradi-
cional de imprio ao refutar o sentido de conquista e de expanso, de
i 123
L
 UTOPIA DO PODEROSO IMPRIO
armas e de fora, e reinvidicava a formao de uma "aliana ibri-
6" pat, assegurar a regenerao de Portugal - leia-se regenerao
nacional. Esta seria alcanada com a criao de um "verdadeiro im-
perialismo", ou seja, com a criao de um imprio cultural, resultan-
te da aao " civilizacional" conjunta de Portugal e Espaa, o que
lsdirecionaria o destino histrico da pennsula.a5 Assinalando que "d
ao civilzacional do antigo Portugal e da antiga Espanha estava er-
rada ibericamente" pois no havia ocasionado o surgimento do neces-
srio "imperalismo cultural", Fernando Pessoa propunha "alargar o
stxceito de imprio", abandonando a interpretao proftica que en-
sfly. o sentido de expanso e domnio para grandeza territorial, e
parfindo do sentido de civilizao como sntese de todos os conheci-
msfltoS e experincias culturais.a
Nesse sentido enumerava o que entendia como os quatro imp-
1ie5 anteri'cres, cada um dos quais construindo nova sntese que am-
pliava a sntese anterior: o grego (como sntese dos imprios pr-cul-
turais), o romano (como sntese da cultura grega fundida dos povos
f6lpadores da nossa civilizao), o cristo (como sntese das culturas
anteriores e associada aos elementos orientais) o ingls (como o difusor
da cultura dos trs anteriores, constituindo ele prprio "uma nova es-
pcie de sntese").Em seguida, profetizava sobre a criao de um:
'.'Quinto Impro, que necessariamente fundir esses quatro
, Brasil', ou inda, por Leon pinero - que em 1650 via no traado do
\ mprios com tudo quanto esteja fora deles, formando pois o
' primeiro imprio verdarleiramente mundial, ou universal" .11
Retomemos a anlise da fora dessa idia de grandeza imperial
n65 sculos anteriores e situemos o momento da sua passagem para a
46rica portuguesa, o celeiro da riqueza nacional. No sculo XVIII,
Quando
o ouro do Brasil encantava o mundo, a utopia do Quinto Im-
prio atravessou o oceano e imbricou-se aos "mitos de conquista" da
66rica.a8
A viso paradisaca do novo continente, vista luz das Sagra-
65 Escrituras e encarada como realidade possvel, encontrou resso-
124
O NOVO IUPTRIO I,USITANO
nncia nas notcias dc cl.onncs riquczas cxistcntcs num imcnso
lago
central, receptculo das guas anclinas e nasccclouro clos rios Amazo-
nas, Prata e So Francisco, formando ambas uma s irnagcm
cle Novo
Mundo: a de ncleo gerador do mundo e de riquezas terrenas. A vi_
so do Paraso, como realidade fsica, descrita na Bblia,
corrcspondia
ao cenrio encontrado no Novo Mundo, onde as rvores frondosas
e
frutferas, os rios caudalosos e piscosos e a terra prdiga e repleta
de
animais proporcionavam, naturalmente, deleite e comida ao homem,
desobrigando-o do trabalho pela sobrevivncia. Ao mesmo
tempo, as
lendas sobre uma "serra resplandecente,, tambm chamada
de,,terra
do sol", originada nas notcias de grandes riquezas no interior
do con_
tinente, que falavam em ouro caindo das serras nas guas que as
cir-
cundavarn, formava uma imagem que correspondia descrio bbli_
ca do Paraso Terreal - Gnesis 2: l0-r4: ,, E saa um rio tlo Edem
para regar o jardm, e dati se dividia, repartindo-se em quatro bra-
os. o primeiro chama-se pison (...) onde h ouro. o ouro dessa ter_
ra bom; tambm encontra-se t o bttium e a pedra de nix".as Da
a imediata analogia e o imbricamento entre as crenas do paraso e
do Eldorado.50
Desde colombo, que afirmara ter chegado ,,ao stio abenoado
onde viveram nossos pais", passando por Rui pereira. que
m 15g0
escrevia "se honvesse paraso na terra eu dira que agora o hava no
mapa da Amrica do sul, semelhante ao corao humano, o sinal
indicativo do local do nascimento do primeiro homem que o cen_
-
rio do Novo Mundo e, em especial, o do Brasil, passou a ser visto
como um dos lugares provveis do den, na terra.-5r Em 1663, o pa-
dre jesuta simo de vasconcelos (anos antes fora compaeiro do pe.
Antnio Vieira numa viagem a portugal) recorreu suma Teolgca
de so Toms de Aquino - onde este, abordando a discusso existen-
te sobre alocalizao do paraso, afirmara ',eue o paraso h de crer
que foi situado ern lugar temperadssimo ou debaixo da Equnocial _
para demonstrar a semelhana existente:
"entre alguma parte deste Brasl e daquele paraso da terra
que Deus Nosso senhor, como jardim, ps o nosso prmeiro
pai Ado (...) por ser esta a parte mais temperarla, amena e
deleitosa de todo o universo".sz
125
 A TJTOPI DO PODEROSO IMPERIO
Simo de Vasconcelos foi proibido de divulgar suas idias e viu
cortados os itimos sete pargrafos de suas Notcias Curiosas e Ne-
cessras das Coisas do Brasil. Nesta perspectiva, compreensvel que
o dinamismo da explorao mineradora no Brasil setecentista sugeris-
se ao portugus Pedro de Rates Hanequim a retomada do pensamento
mtico situando, no mesmo local concebido como o Paraso terrestre,
o erguimento do Qunto Imprio. Hanequim defendia que no cons-
tando do texto bblico nenhuma referncia ao Novo Mundo este no
fora atingido pelo Dilvio Universal e, ainda que a lngua portugue-
sa, segundo ele, a primeira falada no mundo at a " confuso da
Babilnia", continuava sendo falada no cu e seria a mesma do " Quin-
to Imprio que haver de se levantar no Brasil e h de ser dos judeus
portugueses (...) que todos so ou haveriam de ficar judeus" por des-
cenderem todos das doze Tribos de Israel.53
Note-se que, tanto na concepo de Vieira como na de
Hanequim, alm da lngua portuguesa a integrao dos cristos-novos
entrava como eiemento fundamental e definidor no processo de
edificao do imprio e de identificao da nacionalidade portuguesa,
o que deve ter constitudo fator decisivo na perseguio, sofrida por
ambos, pelo Tribunal do Santo Ofcio. Preso em 174I, Hanequim foi
condenado pela Inquisio, por crime de heresia e apostasia, pena
de excomuo maior, confisco de bens e morte cruel. Condenado em
2L de juo de 1744, Hanequim foi primeiro afogado e depois seu
corpo queimado e reduzido a cinzas para no deixar traos de_sua exis-
tncia.5a
O peso dessa imagem paradisaca de grandeza imperial, a partir
do Novo Mundo, aumentou consideravelmente com a instalao do
governo monrquico no Rio de Janeiro. E, em pleno sculo XIX,
quando j encontrava-se cristalizada a forma racional de pensar o ho-
mem, a sociedade e as instituies polticas, houve, entre os ilustra-
dos, quem retomasse a imagem mitolgica do Novo Mundo para fun-
damentar um plano de desenvolvimento abrangente a todos os recantos
do territrio, centrando no interior do Brasil a capital do imprio atln-
tico. Em 1813, Hiplito Jos da Costa escrevia de Londres, no Cor-
reio Brasiliense:
" O Rio de Janeiro no possui nenhuma das qualidades que
se requerem na cidade que se destina a ser a capital do Im-
126
o Novo tupRIo LUSrrNo
prio do Brasil; e se os corresos que poro ali
foront rives_
sem assaz patriotisnto (...) se riam esrabel.ecer em
um pas
do interior central, e mediato cabeceira dos grandes
rios,
edfficariarn ari uma nova cid.ade; comeariam por arsrir
es_
tradas que se dirgissem a todos os portos do mar e remove-
ram os obstculos naturais que tm os diferentes rios
nave_
gveis, e assim lanariam os
fundamentos do mqis extenso,
ligado, bem defendiclo e ,,poderoso imprio,,,
Que poss-
vel que exista na superfcie do gtobo-no estado atul
dss
naes que o povoam. Este ponto central se acha
nas cabe_
ceiras do famoso rio de So Francisco. Em suas vizinhanas
esto as vertentes de caudarosos rios, que se drigem
ao
Nore, ao Sul, ao Nordeste, ao Sudeste, vastas campinas
para criao de gados, pedras em abundncia para tod.a
sor-
te de edifcios, madeira de construao para todo o
necess_
rio, e minqs riqussimas de tocra quoiidoa, de metais; em
uma palavra, uma situao que se pocle comparar com
descro que temos do paraso Terea, .ss
Ao resgatar as imagens do paraso Terrestre e do Eidorado para
fundamentar o projeto de edificao de um ,,poderoso
imp,rio,, no
Brasil, Hiplito da Costa fazia confluir as visos mticas, rcorrentes
desde o sculo xvl, desvestindo-as de configuraes
reigiosas e in_
terpretando-as racionalmente, em consonncia com o seu
tempo. o
ilustrado jornalista racionalizava o rnito buscando tornar
real as con-
dies efetivas do poderoso imprio do Novo Mundo,
num movimen_
to que pode ser comparado ao que fora feito anteriormente,
no sculo
xvII, quando procurou-se materializar a mtica ,,Lagoa Dourada,,
num grande lago central nascido das guas que desciam dos
Andes,
carreando as riquezas do peru.
E, ainda, pertinente lembrar que essa mesma proposta, de trans-
ferncia da capital para o interior, aparece nas instiues i
dos deputa_ i
dos paulistas s Cortes Constituintes de Lisboa:
" Parece-nos tambm tit que se levante
uma cidade central
no interor do Brasil para assento da corte e da Regncia,
que poder ser na lattude, pouco ou mais on
menos, de 15
graus, em sto sado, Qmeno,
frtil e regado por um ro na-
vegvel (...) Desta corte central dever-se-ai togo abrir es-
tradqs para as diversas provncias e porto do mar, para que
127
 UTOPIA DO PODEROSO IMPERIO
se cotnuniquem e circulent com toda prontdo as ordens do
governo, e se favorea por elas o comrcio interno do vasto
Imprio do Brasil".s6
Redigida por Jos Bonifcio, tal instruo revela aproximao
com a idia anteriormente expressada por Hiplito da Costa, o que
retbra a hiptese de um plano previsto pelos polticos ilustrados na
organizao do imprio.57
Em 1849, o historiador Francisco Adolfo de Varagen defen-
dia, atravs da Imprensa, a mesma idia de mudana da sede de go-
verno " convencido profundamente das vantagens que resultariam ao
futuro do Brasil da pronta realizao desse plano".s8 Nem Jos
Bonitcio nem Varnhagen faziam referncia ao mito do Paraso. Res-
saltavam, apenas, a necessidade de et-etivao do plano objetivo de
integrao do territrio nacional. J o religioso, D. Marcos Antnio
de Sousa, deputado pela Bia s Cortes de Lisboa - escrevendo le
Londres em maro de 1823 - onde se encontrava, rumo ao Brasil, aps
recusar-se a continuar partipando do "peripatetismo democrtico" dos
constituintes - a um "brasiliense muito nteressado nas coisas do Bra-
sil" residente na Frana, confessava aguardar com fervor:
"que o supremo regedor dos imprios abenoe a obra
comeada para vermos realizado o Quinto Imprio do Mun-
do, preconizado pelo imortal Vieira, a ptria salva dos hor-
rores da anarquia, constituindo governo pelo qual seiam tu-
telados os direitos dos cidados brasilienses, governo
firmado sobre a justia, e boa-f, que a base de toda a
poltica".5e
' D. Marcos, eleito mais tarde bispo do Marao, evocava, ex-
plicitamente, em plena conjuntura da Independncia, a utopia do Quin-
to Imprio, que no Brasil era concebido em ntima correlao com os
mitos de conquista. E pertinente registrar que o mito do "Eldorado"
s seria desfeito tempos depois com a divulgao da obra de [9!5-d-e-
Azara "Description e Histria del Paraguay e del Rio de la PIatQ",
publicada em 1847.
Ao fazer o primeiro levantamento cartogrfico cientfico das re-
gies platina e paraguaia, de Chiquitos e Santa Cruz de la Sierra, o
autor, demarcador (pela Espanha) do Tratado de Madrid, descreveu o
mecanismo das guas e a formao do rio Paraguai e identificou o
r28
O NOVO IUPTRIO LUSITANO
"lago de los xarais" revelando que, ao contrrio do que
se acredita_
va, " se forma el lago de ro que rebosa der ro" . Azara, que
escreveu
o texto entre 1793 e 1g16 mas s publicado mais tarde,
em 1g47, des_
montava o esquema de sustentao do soo fantasioso
da famosa ,,/c_
goa dourada", derubando os mitos a ela interrigados:
"otros djeron que dentro de este lago se hailaba
el imprio
de los xarais o del Dorado o del paitit, y adornaron
todas
estas mentras con otras an mayores,,.60
Ainda em relao permanncia da utopia de um grandioso
im-
prio luso, observemos que, tanto nas sugestes ento
apresentadas
para efetivao do projeto em pauta, como nas variadas
referncias
feitas a essa idia utpica convergiam, sejam as vises
messinicas
de Qryinto Imprio do padre Antnio Vieira e de pedro
Hanequim, seja
a imagem de Imprio do ocdente d,e D. Lus da cunha,
ou mesmo o
plano expansionista de william pitt - que previa a reunio
da Amri_
ca do sul num s imprio - plano esse que se assemelhava
proposta
recm colocada, pela corte portuguesa espanhola sobre
u forriuiti_
dade de formao de um Imprio lbero_Americano.
uma vez instalado no Rio de Janeiro e sentindo_se fortalecido,
cuidou o governo portugus de firmar-se atravs de uma poltica
de
aproximao com a Espaa. Estabelecer ,,uma poderosa
Monarquia
na Pennsula" , para barrar a presso do Imprio napolenico
e .quiti_
brar as foras no cenrio poltico europeu, alm de unir as colnias
da
Amrica onde criar-se-ia um "imprio resplandecente,,, era plano
o
apresentado.r o ministro recorreu ao argumento da proximidade
exis_
tente entre lnguas, culturas e religio, para demonstrar
aos espanhis
"quo ridculo era seu do contra o portugus", uma vez que ,,falan-
do quase a mesma lngua, professan^do a mesma religo, tendo
idn-
ticos costumes e tambm as mesmes preocupaes, no h dvidas
que
so chamadas a ser ume nica e poderosa nao,'.62 E propunha
ao
governo espaol a unio de foras, buscando neutralizar
os vizinhos
em termos das fronteiras territoriais - europias e americanas.
sousa coutio, que havia sado do governo em 1g03, fora cha-
mado de volta para compor o novo ministrio quando da
chegada ao
Brasil, em 1808, assumindo ento o posto de Ministro dos Negcios
Estrangeiros e da Guerra.63 Acreditando ento ser ainda possvel
sus-
129
 IMPERIO
o Novo tupRro LUSrrNo
A I)7'OPIA DO PODEROSO

inverter o jogo de foras e passarem a liderar o antigo sonho de unifi-

ptanejando preparar " t1t:1:-1:

litr()processodeindependnciaqueseiniciavanaspossessesespa- cao poltica da Pennsula Ibrica e, de aspirao mais recente, a reu-
.holas e, ao -t'to^"mpo' o mrnts- nio das respectivas colnias da Amrica.6
qou a liderana de Portugal'
rccrguimento dos ..ino, ibricos alm da
plano Oo apoio da Inglaterra'
tro ps em ao o Oue fenelOiu
aquiescnciadaprincesaCarlotaJoaquinaemabdicardapretens{oao b) O Assentamento das Bases do Novo Imprio.
p.1" q*f vi1 diligentemente' Uma Junta
luiando
rrono cla Espanh, princesa em co-
espaol seria indicada pela O Decreto no qual o prncipe regente anunciou aos portugueses
de governo para
".lno do Reino a sua ida "para os Estados da Amrice" e a instalao da
mumacordocomalnglaterra,tu.comandariaoexrcitoaliadona (futuro con-
Pedro de Sousa Holstein
do territrio.rpof,ol. D.
defesa ao plano:
Corte na " cidade do Rio de Janeiro at a paz geral" revela o grau de
convencer a princesa a aderir
de de Palmela), tentou debilidade do governo e de encurralamento do Reino frente s tropas
a francesas:
,, necessrio que v.A. se convena de que nem iustia
qualidades e
nem as suas Srandes
indubitavel de sua causa' Re- "Tendo procurado por todos os meos possveis, conservar a
amor conhecido sua
ptria sero os que a elevem neutralidade (...) vejo que pelo interior do meu Reno rnar-
da reunio das duas
gncia da Espanha ("') a
convenincia
cham tropas do imperador dos franceses (...) querendo eu
geralmente espalhada de que tais
monarquias e a opinio evitar as funestas conseqncias (...) que se dirigem muito
meddasseriamconformes'nestemomento'potfticados
numa pa- particularmente contra minha real pessoa e que meus leas
Espanha e Pormgal'
ts gabinetes de Inglaterra' vassalos sero menos inquietados, ausentando-me eu deste
convm que o go""o-'u
p"'uodo da necessidade da
.Iavra, Reino".67
elevao de V'A' Regncia" '60
'
Note-se que, no comunicado, ficava taticamente implcito o ca-
portugus em Londr:t
Enquanto o embaixador "1 ]1t:"^'1" rter de provisoriedade da Corte no Brasil. Mas, desde o incio, as
ministroSousaCoutinho)cuidavadoacordocomalnglaterra,opro- medidas tomadas pelo governo para instalar-se no ponto mais estrat-
o representante do gover-
strangford -
prio ministro .oniuuulava com poltica de persuasao'
gico da colnia, o Rio de Janeiro - sede do Vice-Reinado do Brasil e
prossefuimento
no ingls no Brasil - e dava
til causa importante entreposto comercial, localidade prxima regio produ-
mstrat "quo grande e
junto uo, .'punt'Ji'' p'o'u'anao o preporar agora a
pos- tora de minrios e foz do rio da Prata (ponto de contenda fronteiria
seria para a grandetz ao, duas Monarquias com a Espaa) - no deixam dvidas quanto inteno de perma-
sibitidadedesuareunio,,erecorrendoaopassadorecenteparafun- nncia definitiva da metrpole portuguesa no Novo Mundo. Nem
pensavam e dizi-
damentaraprocednciadacausacomum:"tantomaisqueoimortal tampouco, quanto continuidade da implementao do programa de
Florida Blanca e meu
pai, h muitos anos, i assim sobre to reformas, ento adaptado s novas circunstncias, para a implantao
tn ru"o"qr, ,ro possvel conhecer
am ao Senhor Rei Cailos objetiva do novo mprio na Amrica. Em conversa com o represen-
auo asyy"r; em assumir, sem acordos'
tante do governo ingls, Strangford, logo aps chegar ao Rio de Ja-
das corres de cdiz(1812) da Inglater- neiro, D. Joo considerava "muito pouco provvel" a sua volta para
aliada ao pouco empeo
o comando pJriro da Espanha, Lisboa.68 E, se atentarmos bem para as diretrizes traadas pela Corte
taemparticipardeumplanodefortalecimentodosrenosibricos,o do Rio de Janeiro, perceberemos a direo objetivada e a coerncia
instalados no pro-
quepoderiadificultarasuapenetraonomercadosul-americano,aca- da poltica executada, quanto marca do reformismo ilustrado e ao
portugueses qu:''umavez
bou com o devaneio dos para engajamento dos atores em cena, por aqueles que viam atuando em
imagnu*-r. suficientemente fortalecidos
missor Novo Mundo,

I3I
130
 A UTOPIA DO PODEROSO IMPRIO O NOVO IUPIRIO LI]SITANO

reestruturao do projeto de imprio

torno da efetivao do projeto de reestruturao do novo imprio lusi- atlntico. Antc as prirnciras rea_
tano. es do grupo mercantir portugus, que se sentiu
aba.donacro no Rei_
no, privado do excrusivismo comercial
Inicialmente, observemos que a abertura dos portos do Brasil ao e merc da crominao i'grc_
sa, Sousa coutinho apressou-se em expressar
comrcio das naes estrangeiras era anunciada em sentido idntico confiana no .uturo
prximo:
ao da trasferncia da Corte, ou seja, como sendo a tomada de uma
medida "interina e provisria" . A deciso da abertura dos portos, que " Portugar h de ganhar
mais com o aumento que h de ter
significava o fim do exclusivismo comercial, princpio bsico da ve- o Brasil depois dos liberais princpios
que V.A.R. mandou
lha ordem vigente, era tomada em conseqncia da nova conjuntura estaberecer, do que antes ganhata com
o sistema restrio e
e, particularmente, derivada da imposio inglesa, feita em acordos coroniar que existia. portugar h de
ser sempre o depsto
secretos anteriores, que exigira, em troca da proteo armada para a naturar dos gneros do Brasil, e o depsito
travessia da Corte para o Novo Mundo, a abertura de um porto exclu- ia an ser muito
maior. portugar h de ter o merhor e maior
consumo para
sivo para os seus navios no Brasil.6e Ponderando, no entanto, que tal as suas produes e
fbricas do que ames finha, .tl
medida "faria irritar as potncias aliadas do continente, o que S.A.R.
quer por ttimo remdio evtar" o governo portugus propua In- Percebe-se, no texto, a reafirmao
de uma irusria condio do
glaterra "um meio mais disfarado para se fazer este comrcio". Reino como entreposto do que se produzia
no Brasir quando era evi_
A iniciativa parece indicar uma tmida tentativa portuguesa de dente que o livre comrcio u pr..rinncia
da Inglaterra destrura o
minimizar a preponderncia inglesa nos negcios de Estado. E a fr- quadro terico, montado anteriormente,
para justificar a necessidade
mula final foi sugerida por um dos ilustrados reformistas nascidos na de ligao entre metrpole e colnia.
Ao mesmo tempo, a constatao
colnia, um dos amigos "aetuosos" do ministro Sousa Coutio, Jos do fim do sistema coroniar era explicitada
e os novos princpios ribe_
da Silva Lisboa, que creditou ao monarca os louros pelo "liberal ex- rais enfaticamente realados como enunciadores
de um novo tempo
pediente": promissor, para que no restassem
dvidas quanto ao avano signifi_
cativo na trilha do progresso.
"Tendo o corao ainda maior que o diadema, no hesitou
clara tambm ea a mensagem de que a remoo
um momento em realizar um benefcio poltico, que ainda a de verhos en-
traves se fazia necessria para evitar possveis
bons estadistas parecia quase impossvel (...) neste liberal radicalizaes no pro_
cesso de mudana. Implcita ao discurso
portico era a premissa de que
expediente o senhor D. Joo teve em prottipo a magni- as reformas, desde que justas, deveriam
atender aos anseios dos po-
ficncia da Divinidade " .1o vos para que fosse evitado o camio
da conturbao revolucionria.
Esse era um trao marcante do reformsmo
Cabia passar uma imagem de governo empreendedor baseado nos irustioao, buscar meios
promotores do progresso sem alterar
novos princpios indicadores do progresso e Sousa Coutio - que re- a estrutura do poder e da ordem
social. o livre comrcio, princpio liberal bsic e definidor da
cebera, em fins de 1808, pelos servios prestados nao, o ttulo de modernidade constitua o limite do avano
conde de Linhares - no descuidou da conduo de uma poltica de con- alcanado. portanto,
reinvidicaes perturbadoras, como a convocao
vencimento quanto ao acerto das novas medidas. A despeito da repro- de cortes, deve-
riam ser evitadas a qualquer custo tanto quanto
duo da estrutura administrativa do Estado portugus no Brasil, ou a ruptura da unidade
luso-brasileira.
seja, da ausncia de criao de instituies diferenciadas e apropriadas
s exigncias da nova Corte, falha acidamente criticada por Hiplito da "s.A.R. est-conuencida de que o nico meio de evitar
o ps-
Costa por limitar a ao do governo reformista em relao moderni- simo efeito das cortes ganhar o ofeto do povo
com justas
zao do Estado, observa-se a firme determinao do governo na

132 133
 A UTOP]A DO PODEROSO IMPRIO
concesses, e avanando aqueles estabelecimentos teis com
que os demagogos ho de querer depois fazer-se valer".72
A diretriz consistia em fazer concesses em nome do progres-
so, o que permitiria afastar o perigo da radicaliza,o revolucionria.
As situaes de risco deveriam ser afastadas e, nesse sentido o conde
de Liares escreveria ao rei, em 1809, reprovando com veemncia a
consulta feita pelos governadores do Reino sobre a impertinncia de
convocao das Cortes portuguesas:
"Esta lembrana dos governadores deve ser fortemente re-
batida, e um tal princpio pode ter as mais srias conseqn-
cias para a autoridade de V.A.R. e para a Monarquia, e
quem a lembrou mais traidor do que aqueles que cara
descoberta atacam a Monarquia.T3
Ciente da profunda reviravolta acontecida nos destinos da na-
o portuguesa, com a transferncia da sede do governo para o Novo
Mundo, e dos transtornos provocados no Reino em virtude da perda
de centro privilegiado do imprio, o ministro sabia ser fundamental
evitar a convocao das Cortes que, a exemplo da Frana, poderiam
revolucionariamente transformar-se em Assemblia Constituinte. Os
textos acima so expressivos quanto a tais constataes e explicitam
bem o cerne do pensamento ilustrado: execuo de reformas poss-
veis para colocar a sociedade no rumo do progresso e, ao mesmo tem-
po, evitar o'surgimento da discusso sobre mudanas radicais no sis-
tema de governo e na estrutura da sociedade - temas absolutamente
inaceitveis aos ilustrados reformistas.
Um dos exemplos mais expressivos da poltica de remoo de
velhos entraves para viabilizar o programa de reformas e melhora da
imagem do sistema foi a proposta de abolio da Inquisio e dos pri-
vilgios da Compaia das Vias do Alto Doiro, que desafiava inte-
resses fortemente estabelecidos. Abolindo, por exemplo, uma das ins-
tituies mais criticadas e repugnantes s "novas idias", como o
Tribunal da Inquisio, o governo deixava-se guiar por uma "ilimita-
da e liberal poltica" dando mostras de modernidade:
"Creo que a abolio da Inquisio e da Companhia do
Doiro seriam objetos que havam de produzir uma sensao
134
O NOVO IUPINIO LUSITANO
geral, e divertir os nimos dos povos da ictia de Constitui-
es pelo bem que lhe haviam de fazer sentir e pelo respeito
que granjeariam ao governo".l4
Convm anotar que, ao mesmo tempo eln que enfatizava a ado-
o dos princpios liberais em relao ao comrcio, o ministro rejeita-
va-os em relao poltica mostrando-se bastante consciente quanto
ttica de utilizar os primeiros como bandeira para afastar a temvel
idia de anseios pelo sistema constitucional. bastante significativo
que, a partir de ento, o discurso poltico tea se caracterizado pelo
uso e abuso do termo liberal, para definir o projeto de governo em
curso quando, em realidade, os fundamentos do pensamento orientador
da ao poltica dos agentes condutores das diretrizes do Estado per-
maneciam fiis forma de poder absoluto e quando era claramente de-
senvolvida uma ao poltica caracterstica do reforunismo ilustrado.
A euforia provocada pelo livre comrcio e a via do assentamen-
to do imprio no Brasil reforaram o nimo dos ilustrados portugue-
ses, pelas perspectivas que se abriam, e dos brasileiros, os mais euf-
ricos, com a transformao do Rio de Janeiro em capital desse
imprio. A criao da Impresso Rga, que se fazia absolutamente
necessria aos novos tempos, foi imediatamente instituda para a di-
vulgao de "toda legislao e papts diplomticos (...) e quaisquer
outras obres" desde que submetidas censura da Junta Diretora, da
qual fazia parte Jos da Silva Lisboa, ilustrado que endossava e parti-
cipava ativamente do projeto da unidade luso-brasileira. A vigilncia
em torno da divulgao de idias conturbadoras da ordem exigia aten-
o redobrada dos censores rgios e da polcia, tendo o intendente-
geral, Paulo Fernandes Vieira, proibido, por antecipao, a liberdade
de imprensa: "fica de hoje em diante proibida a liberdade que se tm
arrogado abusivamente os que faTem semelhante publicao".7s As-
sim, tomadas as devidas precaues, instalava-se a Imprensa no Bra-
sil com a circulao semanal. do jornal A Gazeta do Ro de Janeiro,
diretamente dirigido pelo ministro conde de Linhares.
Os objetivos da criao, no Rio de Janeiro, de um curso de Eco-
nomia Poltica pata " se porem em prtica muitos dos seus princpios
para que os brasileiros mnis nstrudos, com ntaior vantagem pudessem
servir ao rei", e da Real Academia Militar, cujo currculo foi defini-
do pelo prprio Liares e os professores equiparados aos da Univer-
135
 O NOVO IUPERIO T.USITANO
A UTOPI DO PODEROSO IMPRIO

oficiais de artilharia e enge- es comerciais, tornava-se indispensvel a ocupao plena do terri-

sidade de coimbra, para "formar hbeis
que possam tambm trio que se queria definido e inregrado.
nharia (...) engenhiiros gegrafos e tipgrafos'
de minas' cami- Empeava-se o governo numa prtica que, por trs sculos,
ter o til emprego de dirigir obietos administrativos
traduzem a mesma havia sido evitada. A abertura de novas estradas ou melhoria das an-
nhos, portos, canais, pontes, fontes e caladas" -
ilustrado quanto tigas vias de acesso ao Rio de Janeiro e a imediata providncia sobre
orientao que j via sendo dada pelo reformismo
formao de agentes integrados ao
progratna de reformas e de qua- a comunicao entre o Rio de Janeiro e o Par so exemplos de medi-

do imprio. A instituio da Acade- das objetivas da prtica criadora de elos de unio do todo, at ento
dros funcionais administrao
na sede da chamado genercamente Brasll. A abertura da estrada em direo ao
mia de Guardas-Marias e do observatrio Astronmico
norte implicava na construo de pontes, utilizao de canoas e ma-
novaCorte,dasEscolasMdico-CirrgicasnoRiodeJaneiroena nuteno de tropeiros, para o transporte por terra nos pontos intransi-
Pernambuco' entre
Bahia, e do curso de Estudos Matemticos em
de vias de comu- tveis dos caudalosos rios, providncias consideradas inviveis ante-
outras iniciativas, aliada ao incremento da abertura
portuguesa, marcavam o riormente. S ento, quando os novos rumos trilhados apontavam para
nicao interligando o territrio da Amrica
formao do Esta- a necessidade de efetiva ocupao integradora do territrio, o gover-
ritmo de um novo tempo no processo histrico de
no incrementava novas estratgias que previam, alm do cultivo de
do do Brasil.
variados produtos para dinamizao do comrcio, a abertura de vias
Se,atento,nointeressarametrpoleainter-relaodos
no Rio de Janeiro tornava-se internas para ativao das relaes inter-regionais e conseqente
espaos coloniais, aps a sua instalao
intercomunicao entre integrao do territrio.
impositiva a criao de condies prticas de
projeto reformista passa-
,odu, as partes do territrio. A execuo do "por mandado de V.A.R. o nrcstno benernrito governador
vaadependernoapenasdosacrossantoprincpiodaunidadeentre daquela to extensa, como pouco cultivada capitania de
partes do Brasil, e essa
Reino e ultramar, u, tambm de todas as Gois, se tem promovido a plantao de trigo e demais gros
no
;;;;realidade iria provocar um redirecionamento significativo cereais (...) sendo aquele terreno fertilssimo e havendo para
com implicaes
quadro das relaes polticas, ento estabelecidas, o transporte admirveis meios pelos seus caudalosos, e na-
profundas quanto formao
scio_econmicas, ptriro-ideolgicas vegveis rios (e) pela nova estrada, que S.A. mandou abrir
as fronteiras consideradas na-
do Estado nacional brasileiro. Assegurar pelo serto, desde o Tocantins at o ltapicuru, e por ele abai-
domnios e interligar
turais, mas ainda no bem definidas, dos seus xo at a suafoz. Assim dentro de poucos anos, haver entre
politicamenteosdispersosncleosdeocupaonovastoNovoMun- estas duas provncias martimas e a central de Gois um
prioritrias da corte do
do portugus passaram a constituir as metas grande e ativo comrcio com avultados interesses recpro-
Rio de Janeiro. cos, e facilmente se povoaro aquelas terras abenoadas,
Lembremosqueasfronteiras-aonorte,asduasmargensdo cuja fertilidade protnete uma agricultura sem restrio e
rioAmazonas;aosul,amargemdireitadoPrata;aoeste,oencontro imensa".16
data'
representavam, desde longa
das bacias destes dois grandes rios -
pontosdeatritoconstanteentreportugueses,espanhisefranceses. Percebe-se o mesmo tom e inteno anotada no programa de re-
com presteza a questo
urgia, naquela conjuntura de gueira, resolver formas quanto necessidade de interligar para ftndamentar a unidade
a abertura de vias de comu-
dos limites do imprio e, nesse contexto, em interesses recprocos a serem construdos entre as partes do Bra-
nicao pelo inteior colocava-se como medida prioritria uma vez sil. Essa era a condio bsica e a ela o governo dedicou-se com ob-
que,almdenecessriasaefetivaodaprticaadministrativaentre .jetividade, tanto que a notcia da ocupao de Caiena, em 1809, che-
acapitaleosdemaisncleosdepovoaoeaampliaodastransa- gou ao Rio de Janeiro por esse novo caminho.Tt Ao mesmo tempo. as

137
136
 A UTOPI DO PODEROSO IMPRIO
O NOVO I4PERIO
LUSITNO

exigncias de abastecimento da nova Corte e, sobretudo, do desen- imprio. E, estradas como

volvimento da rea circunvizinha, concentrou os esforos do governo a d,o comrcio e da potcia
Rio de Janeiro e o sur interrigando o
na abertura de estradas na regio Sudeste, ento chamada Centro-Sul, de Minas, bem como
Pauro, so exempros outras
em
onde a preeminncia do Rio de Janeiro era inconteste.
expr..ruo, da imprementao direo a so
de uma portica
;eraes
As leis e decretos reais explicitavam a inteno de procura "por .'::.:: flii:.l ''...s e cre integrao da
todos os modos possveis faclitar a livre circulao e conduo dos
O dinar
gneros e produtos do interior dos mais vastos Estados do Brasil" cujo
objetivo, uma vez atingido, tornaria o Rio de Janeiro o plo
r i v o n o no vo

i ff :':,i' i
tenitrio do Brasil e apresentada
:'.,i:# :ffi i
; :.f;
dinamizador, o centro propiciador do desenvolvimento das relaes com exagerado otimismo _:#
tes do governo deve, pelos agen_
comerciais.T8 Atravs de incentivos fiscais e distribuio de sesmarias, no .ntunto, ser mensurado
tempo histrico enfocado, em rerao direta
ou seja, encarado no ao
o governo formalizou a poltica de abertura de estradas: rernpo correspondenre. c
Assim .u. ,.. enrendida
"Sobre a utilidade e necessidade de muitas e diversas estra- neralogista alemo baro
de Eschwege, em tom j ^
:iffi::,:
exagerao que se anunciava do estilo de
das pelo serto que separa a captania de Minas Geras e como usuar enfre nuln'to'
Esprito Santo, a rtm de se porem em cultura estes to vas-
"Fac,menre tumova
tos e frteis terrenos (...) que as estradas sejam concludas feitio do brasireiro, o modo de
hiprbore; tudo no Bras, farar em
pelos que foram encarregados de sua abertura, anda que devia r* g,rnir,"'a
ser diferente, nefitreza devia
passem dos limites das duas capitanias, devendo contnuar gigantesca e mais maravilhosa
_mais
bricas' estradas, (...). F_
at se enconftar alguma povoao ou estrada aberta (...) e nivJgabitidade ao, ,ror,*rirwoao
dios, tudo, segundo os dos n_
bem assim que se haja de empreender a abertura de muitas relatrior, ,urgio^"rr*
obra de um momeilo; irrtoote, ere
outras difurentes estradas por todo o vasto serto (...) que devia-se pasmar ao
passos gigantescos rer nos jornais os
em conformidade do que se acha disposto na mnha Carta da civiti
Rgia de 13 de maio de 1808, sejam isentos de dretos de
entrada todos e quaisquer gneros que pelas mesmas estra-
;:!:,i::;:.::"#::jt,:,'i,'L'J,iii\?;J::::
das se transportarem (...) por tempo de dez anos (...) e bem
Rei, est conctuda ,
n ,ufiir:;i:;r:":,:::
assm isentos do pagamento dos dzimos pelo mesmo tempo
dem passar arinhadas a garope. por
rlri:
oirio*-se crer ma-
i::
ravilhas da magntfica
(...) sendo dividido competentemente em sesmarias de meia eslrada; porm, ao,f,
*o, depois des_
se toque de tontbeta,
lgua em quadra pela autordade a que pertencer (...) pre- tive eu a infeliz idia de
nova esftada, e encontrei viajar por essa
ferindo-se a concesso destas sesmarias os que se propuse- aberto atravs do mab,
nada mais qu.e u ro*irho
rargo,
rem a ir estabelecer-se neste serto".7e e esrc j haia crescido
s com grande dificuldade de novo, e
se podia passar e ceu.alo,.sl
Sob tais incentivos abriram-se novos e restabeleceram-se anti-
gos camios, existentes desde o incio da minerao, ligando Minas
As enormes potenciaridades
amplificadas quando comparadu,
do Novo Mundo portugus,
Bia e proibidos aps a abertura do Camio Novo. Assim, por Jo.Uitidade do Rei. europeu,
reciam reforadas na apa-
meio da atividade mercantil e da prestao de servios administra- tica oo, .onffi;;:J: it
o pblica, os setores sociais emergentes, ao lado dos j existentes e
,rccessidade de reforo
rcdescoberta do potenciar
d, idi;-:Hi::il:,, i::,;
dos altos funcionrios da Corte, foram firmando os seus interesses em do Brasilpreservado,
r,clo, pela diminura metrpole.; at .nro, com o maior
torno da poltica de consolidao do Rio de Janeiro como sede do o qr. ;;; .o,icar o estilo

138
r39
 TI'I'oPIA DO PODEROSO IMPERIO
lrilrcrb<ilico, que caracterizaria o uso da poca e marcaria forte o fei-
tio do brasilero ao se referir ao seu pas.
A expectativa quanto ao sucesso do empreendimento do novo
irnprio lusitano ou imprio atlntico pode ser avaliada atravs da cor-
respondncia trocada entre dois dos mais ativos agenciadores desse
projeto, Sousa Coutio e Jos Bonifcio. Em abril de 1810, o pri-
meiro escrevia do Rio de Janeiro ao amigo que permanecera em Lis-
boa com altas atribuies no encargo de reerguimento do Reino de
Portugal. Na carta, Sousa Coutinho tecia rasgados elogios a Jos
Bonitcio pela "admirvel conduta que desde a restaurao do Reino
permitiu o desenvolvimento do patriotismo" e se desculpava por ainda
no poder nome-lo ministro:
"apesar do desejo que tive de sempre o ver aqui (...) conhe-
cendo quanto com mais justos ttulos, deveria estar onde se
i
acha o Anadia".83
l
O avano em relao s propostas de mudanas da administra-
o e na composio de foras polticas do Estado esbarrava no atra-
1l
so da aristocracia portuguesa, que permanecia intransigente quanto
composio do ministrio do rei, no permitindo o acesso dos mem-
bros de outra classe aos cargos mximos da administrao. Hiplito
da Costa criticou duramente, atravs do Correio Brasiliense, essa pr-
tica da Corte portuguesa de escolher para ministros apenas " homens
da mesma classe, que so conhecidos somente por serem cortesos e
no por seu talento como estadistas", acrescentando ainda que "os
hornens de cincia e no cortesos, no tm modo algum de serem
conhecidos e chamados para o governo do seu pas". A crtica do jor-
nalista ilustrado no era sem sentido. Nem mesmo aps a morte dos
cortesos que aqui chegaram em 1808, quando a conseqente escas-
sez de fidalgos lusos aptos aos cargos mximos dos ministrios tor-
nou-se um srio problema, foi permitida a dispensa do tem requeri-
1
do, o que demonstra a fora dos valores bsicos da sociedade de
i
ordens e as fortes barreiras enfrentadas pelos reformistas.
l'
A projeo de Jos Bonifcio entre os reformstas ilustrados fa'
I
I zia com que seu nome fosse sempre lembrado para compor o minist-
rio e as resistncias encontradas podem ser ligadas aos seqenciais
indeferimentos aos pedidos pela sua volta ao Brasil. Mesmo mais tar-
140
O NOVO IUPTRIO LUSITANO
de, aps a sua chegada ao Brasil, cm lgl9, quando o nrinistro
Toms
Antnio vilanova portugal sc empcnhou pcla asccno do amigo
ao
ministrio, tendo inicialmente obtido o accitc ckl rci, nlo consguiu
quebrar as resistncias existentes. Naquclc morncnto J<ls
Bonifcio
conseguiu apenas ser nomeado ajudante de ministro, cargo
irnediata_
mente rejeitado.sa Pouco tempo depois, em agosto de 1g20,
as rcsis_
tncias diminuiriam e ele receberia o ttulo de conselhciro
do Rcino.ss
Na carta acima referida, Sousa coutio procurava contornar
o
desconforto pela rejeio do governo em relao ocupao
de car_
gos mximos da administrao por coloniais, e justificava
a perma_
nncia do amigo em portugal pela necessidade que se fazia
de sua
presena no Reino, para colaborar no projeto poltico
em execuo..
"sobre o seu Brasil pode estar descansado; so grandes os
seus destinos e o melhor dos prncipes tem
feito a seu respei_
to tudo o que era possver fazer em to pouco tempo. Liber-
dade de comrcio, a mais ampla e debaixo dos princpos
os
mais liberais (...) Nenhum prvitgio exclusivo. Declarao
de que no haver Inquisio no Brasil (...) permisso ao
estabelecimento de todas as manufaturas. Introduo de to_
das as culturas preciosas e que o Brasil ainda no possua.
Abertura de todas as comuncaes do interior, tanto por
agua qual o de Gos pelo Tocanins (...) rio Doce e muitas
outras como para o Maranho, para o Mato Grosso, etc, sem
esquecer os estabelecimentos de Guarapuava., na sua capita_
na, onde se tem entrado comfora para segurar o paran e
as cabeceirqs do Uruguai, e organizando outras novas terras
para criao de gado, unir a um tempo a
fcit comunicao
do que se conqustou no pas das Msses com as captanias
de So Paulo e de Rio Grande,,.86
Note-se o enunciado dos pontos bsicos do quadro terico (en-
to reelaborado) orientador da poltica encetada pelo governo, alm
do cuidado do ministro Sousa coutio em transmitir ao amigo e
paulista ilustre as condies da sua capitania e o estgio da execuo
do plano de integrao do territrio do imprio do Novo Mundo. A
argumentao das iniciativas enquadrava-se aos anseios da nova or_
dem econmica - abolio completa dos privilgios exclusivos e ado-
141
 UTOPIA DO PODEROSO IMPERIO
o do livre comrcio - o que impulsionaria o Brasil, como nova sede
da corte de cujos bons resultados dependeria o reerguimento de por-
tugal e a futura grandeza do imprio lusitano. Esta a mensagem que
transparece na mesma carta, ao esclarecer a nova postura do Brasil
no contexto do imprio:
"O que.S.,4.R. tem tambm ordenado a favor de portugal
no h de deixar de o elevar a um maor grau de felicidade
do que antes possua e a emancipao do Brasil h de ser-
lhe muito mais til no obstante tudo o que inquieta os visi-
onrtos que seguem os prncpios do sistema mercanil, e que
talvez a causa de se no terem executado as reais ordens,
que tanto bem teriam feito ao Reino" .
significativa a referncia do conde de Liares emancipa-
o do Brasil, entendendo-a como realidade concreta e conseqente
da sua recm-converso em sede do imprio. Sousa Coutinho deixava
claro que a emancpao do Brasil no implicava separao, mas es- respeito filial de outro". Esse era o modelo inovador seguido pelo
treita unio com a antiga metrpole, modalidade j prevista, alis, no
programa de reformos, apresentado em 1798, e que constituiria o
cerne da poltica seguida na primeira fase do processo de Independn-
cia. A instalao da corte no Rio de Janeiro, a conseqente abertura
dos portos e a posterior elevao do Brasil a Reino, explicitava a
emancipao da colnia em relao ao sistema de dominao coloni- po, autodeterminao na gesto dos interesses do Brasil. Anotemos
al, condio claramente recoecida, em 1819, por Jos Bonifcio,
numa fala perante a Academia Real de Cincias de Lisboa:
" consola-me igualmente a lembrana de que de vossa parte
pagueis a obrigao em que est todo Portugal com a sua
filha emancipada que precisa de pr casa, repartndo com
ll ela de vossas luzes, conselhos e instrues" .87
li
I
Ocasio em que tambm revelou o seu entusiasmo face ao novo
I
t pas que nascia em perfeita sintonia com as luzes da cinca e que,
devido posio geogrfica, via-se predestinado a sediar um grandio-
I
so imprio:
" E que pas esse, senhores, para uma nova civlizao e novo
assento da cincia! Que terra para um grande e vasto imp-
142
O NOVO IMPERIO LUSITANO
rio! Seu assento central qaase no meio do globo; defronte
porta da frica, que deve senhorar, com a sia tlireia, e
com a Europa esquerda, qual outra nao se lhe podem
igualar? Riqussima nos trs reinos da natureza, com o an-
dar dos tempos, nenhum outro pas poder correr parelhas
com a nova Lusitana".88
Objetivamente, ambos relevavam a nova condio do Brasil: co-
lnia emancipada mas no desligada da metrpole . Essc modelo de
emancipao sem a implicao de ruptura, na verdadc, adaptava rea-
lidade do Estado portugus a idia de autonomia "voluntciria" esboada
por Adam Smith, ao aconselhar ao governo ingls a aceitao da au-
todeterminao das colnias da Amrica em favor da preservao dos
laos de amizade e de "afeto natural" destas para com a "me-p-
tria", camio eftcaz na manuteno das relaes comerciais e da con-
vivncia amigvel entre a "afeio paternal de um lado e o mesmo
reformismo ilustrado. O termo emancipao substitua o de indepen-
dncia, cuja significao direta apontava na direo de ruptura de to-
dos os laos entre as partes constitutivas de um todo. J o sentido de
emancipao rndicava a permanncia dos laos de compromisso entre
as duas partes contitutivas da Monarquia portuguesa e, ao mesmo tem-
que esse sentido, explicitado mais tarde por D. Pedro como "inde-
pendncia moderada pela undade nacional", marcaria com fora a
particularidade do caso do Brasii no contexto das independncias co-
loniais.se
No restava dvida de que a partir de 1808 o quadro de domi-
nao colonial portugus sofrera profunda reviravolta. O Rio de Ja-
neiro se tornara efetivamente sede da metrpole portuguesa e aos agen-
tes do governo cabia ateno redobrada no explicitamento da nova
condio de Portugal e do Brasil no contexto do novo imprio em cons-
truo. Nessa perspectiva os escritos do abade De Pradt, bastante di-
vulgados na poca, foram bem mais incisivos, ou explcitos, quando.
em 1817, apontava com clareza ainverso acontecida em 1808:
. _"Portugal no tinha mais colnia; pois ele prprio se trans-
frmara em colnia. A mtrpole no est mais em Portu-
143
 A Il'I-OPIA DO PODEROSO IMPERIO O NOVO IMPERIO LUSITANO

contestao por parte dos coloniais. As divergncias continuavam, mas

gttl,edaquiemdiantenomaisemPortugalquesedeve
s avessas.
procur-Ia. EIa passou pora a Amrica e a colnia ficou na
Europa.(As)antigasrelaesdoBrasilcomPortugal'tor-
A morte sbita do rninistro conde de Liares em janeiro de
nou-se bem evidefie, que foram invertilas"'')o
l8l2 e asuspeitas despertadas sobr e a causa-mortis - o que gerou
uma onda de boatos que se alastrou pela cidade do Rio de Janeiro -
lu-
Mas essa era uma realidade que no convinha, aos ilustrados do a medida do clima de tenso gerada pelo conflito entre os distintos
inconvenientes grupos envolvidos diretamente no processo de implementao do pro-
Sos, Ser evidenciada sob pena de incorrer em ruptufas
orientao em curso. Lembremos que evitar a ruptura era, justamen- jeto de rm novo imprio lusitano com sede no Brasil. Acometido
primordial do projeto poltico encaminhado pelo "d'une freuxido_ gnrale; ce que j'attrbuai aux chaleurs cruelles qui
re, o objetivo
reformisnto ilustrado, cujo modo de execuo marcou com
caracte- regnaent alors" qual o mdico no atribuiu gravidade, embora des-
rsticas bastante controversas o processo histrico da Independncia se sinais de um ataque de grangrena, o conde morreu, em poucas dias,
da Histria do acometido por "ume violenta febre maligna" segundo anncio oficial
tornando o estudo desse tema um dos mais complexos
Brasil. ou, segundo boatos, por envenenamento: suicdio ou assassinato re-
observemos, ainda, QU, sintetizando previses e anseios
de sultante do conflito estabelecido face ao choque de interesses diversos
grancleza imperial - uma utopia perene no mundo portugus -
e em que o transformara no alvo principal.
consonncia aos novos princpios, o iminente ilustrado colonial Jos A morte ocorreu pouco depois dos trmites finais do Tratado de
em elaborar, com energia e ob- 1810, assinado com a Inglaterra, no qual se decidirapela no instala-
Bonifcio de Andrada empenhava-se
jetividade, o novo quadro ideal fundamentador cla unidade luso-brasi- o da Inquisio no Brasil e quando fora iniciado acirrado debate so-
eira. No que foi acompanhado por grande nmero de simpatizantes' bre a extino da Compaia do Alto Doiro. Os boatos circularam na
grandes
A euforia dos grandes burocratas e ilustrados reformistas' Corte apontando como causa-mortis envenenamento - ou aplicado pe-
de fun-
proprietrios, comerciantes e tuncionrios engajados na tarefa los adversrios polticos, ou ingerido pelo prprio ministro, infeliz ante
no en- a agresso fsica recebida da parte do monarca. Este, contrariado pe-
o. u* imprio no Novo Mundo era geral, o que contrastava,
que no acei- las presses recebidas em virtude da orientao poltica do ministro,
tanto, com a reao dos portugueses do Reino europeu,
Janeiro, nem a
tavam os planos de permanncia da Corte no Rio de o teria atacado com a bengala, segundo uma das verses, ou teria agre-
Circuns-
concorrncia desigut Oot ingleses no comrcio exportador' dido o ministro ingls Strangford, grande amigo de Sousa Coutinho.et
posio secundria na ordem que O cronista ingls Luccock foi incisivo ao comentar a morte do
tncia que os relegava duplamente
grandeza futura do ministro, no deixando dvidas quanto verso de assassinato por en-
se estabelecia. As certezas expressadas, quanto
lusitano, no convenciam os portugueses da Europa - venenamento. Referindo-se ao ministro como um homem pblico que
novo imprio
atingidos diretamente com a quebra do pacto colonial - que resistiam realmente "dscerna os verdadeiros interesses do Estado, seguindo-
sdiretrizesdogovernoemproldeumprogressoqueosexclua. os com afeio ardente seu soberano e sua ptria", o que o fez ga-
Se at 180, face s relaes de dominao
do sistema colonial ar a amizade dos "bons e teis de cada nao", mas por "desmas-
por parte dos coloniais carer" e afastar do governo os "mens" passou aser "odiado por eles
o quadro geral era de dvidas quanto adeso
ao projeto reformista, om a transferncia da corte
para o Brasil e as e acabou envenenado" .e2 E, ao registrar os funerais de Sousa
i' ,nuono, decorrentes, a situao se inverteu e os
descontentes.passa-
no Reino eu-
Coutio, Luccock aproveitava para apontar as qualidades do "patr-
vam a ser os portugueses de Portugal' Assim' enquanto tico incansvel" na aplicao da poltica de desenvolvimento da nova
ropeu as reaes de descontentamento se faziam
sentir, no Brasil in- sede do imprio e situar o nvel da reao dos adversrios:
de rebeldia e
terrompia-se, num primeiro momento' o movimento
I

I4s
r44
 A UTOPIA DO PODEROSO IMPERIO
"Os adversrios de tas meddas no erravam ao atribu-Ias projeto poltico "para levar ao cabo a regenerao do Estado portu-
princpalmente ao verdadeiramente patritco e incansvel gus" e para a edificao do "poderoso imprio" - expressou no ape-
ministro, conde de Lnhares, nem de todo se enganaram
quanto vitria de suas intenses, logo que o deitaram no
sepulcro. Os sucessores de seu cargo no possuam nem o
crebro nem afibra necessria para que seus planos fossem
retomados e continuados" .e3
Personalidade forte, visto por uns como "parfait honnte
homme", por OutrOS COmO Um dOS maiS "CApAZeS de eXeCUtAr CO|SAS
notveiS no interesse da naO" ou, ainda, aquele que "posSua mais
talento" para salvar os interesses do Estado, o ministro desagradava,
no entanto, a muitos pela poltica empreendida ou pela rispidez de suas
afirmaes e decises.ea Ao reclamo dos desgostosos do Reino, pelos
rumos tomados pelo Estado, respondeu Sem delongas: "Chorar em lu-
gar de obrar, quando o perigo manifesto, prova de imbecilidade" .
mostrando-se um obstinado na adequao dos grandes interesses s no-
vas circunstncias. Imps, sua prtica poltica, um tom e um rtmo dos mais firmes esteios da Monarquia portuguesa (...) o varo mas
no afinados com o pensamento de uma parcela significativa da soci-
edade portuguesa, passando a ser hostilizado peios seus pares.
O reacionarismo da aristocracia aliado s dificuldades enfrenta-
das principalmente pela burguesia mercantil portuguesa, que havia per-
dido a exclusividade do comrcio com o Brasil, a resistncia de todos
em aceitar os privilgios do Novo Mundo em detrimento do Reino eu-
ropeu e, ainda, a submisso cada vez maior aos desgnios da Corte
londrina, podem Ser apontados como componentes ocasionadores da
incmoda posio do ministro que teimava em propor mais reformas,
perseguindo o soo de, atravs delas, atingir o pleno desenvolvimento
e a conseqente regenerao da nao portuguesa.
A informao do pouco caso que se fez na Corte, em relao
doena e morte do ministro - "ie dis au Prince que ie croyais D. R.
"Lord 5."
trs srieusement malade; tout le monde sourit", escreveu o
ultrage e conseqente Sui-
na carta acima citada - aliada aos boatos de
do clima de confron-
cdio ou at assassinato, transmite a intensidade
to ento vivido na nova sede da Corte portuguesa. Referindo-se luta
empreendida pelo amigo, "cuia memra me ser Cara ewryanto me
- que ao lado de Sousa
durqr este sopro de vida", Jos Bonifcio
representavam os agentes mais empenhados na execuo do
Couti
146
O NOVO IUPTRIO LUSITNO
nas o sentimento de perda pela drstica interrupo da ao dc quem
"muto tentou, muito trabalhou, at matou-se e todava muito deixou
que fazer", mas tambm o cenrio de antagonismo poltico-ideolgi-
co em torno do projeto em execuo:
" ele mesmo anriava receoso de que a ignorncia e intriga
no derrubassem os bens que tinha comeado o. tanto custo
(...) Mas que devia ele esperar de homens apagados nas tre_
vas do obscurantsmo e corrompidos pela maior parte ar o
mago! Como podia tal gente avali-lo e ser-lhe grata!,,ss
O Pe. Perereca registrou s "7sl6" do ministro na execuo da
poltica em prol do "aumento e prosperdade do novo imprio",la-
mentando profundamente a sua morte prematura.e6 A Gazeta do Rio
de Janeiro comunicou o fato com pesar pelo desaparecimento de "um
interessado pelo aumento e prosperdade da nao" . E o elogio
fune-
bre que lhe fez o amigo e compaeiro de idias, Jos da silva Lis-
boa, pontuou como tendo sido a sua aspirao primeira a grandeza do
novo imprio lusitano:
"O iluminado diplomata, pela lberdade de seus princpios
e pureza de patrotismo, conhecendo os genunos nteresses
nacionais, quis assegurar ao seu prncpe a privativa glria
de ser o prmeiro monorca que fez cumprir o ostensivo pla-
no de regedor do universo (...) acrescentou s colunas da
Monarquia, no s novos ramos do comrcio e crdito p-
blico interamente de sua crao, como o salitre, plvora
e ferro, mas tambm outros recursos de defesa nacional (...)
Assm acabou um dos mais insgnes vares do imprio por-
tugus, morrendo no menos vtima da prpria virtude e
energia (...) que ansiava em exaltar a glria do seu sobe-
rano (...) de o constituir modelo das testas Coroadas, se-
melhante aos Titos e Antoninos (...) a morte deste servdor
do Estado e honra de Portugal se pode justamente conside-
rar como uma calamidade nacional".eT
147
 A UTOPIA DO PODEROSO IMPERIO
Realando o papel desempeado por Sousa Coutinho no proces-
so de reformulao do imprio portugus, Cair evidenciava a questo
central que indispua monarca, ministros, altos funcionrios, grandes
proprietrios e grandes comerciantes: a questo nacional. O antagonis-
mo entre grupos de fora, com propsitos distintos, girava em torno da
defesa dos genunos interesses nacioncis e essa era uma das questes
mais delicadas e de difcil soluo, na implementao da poltica refor-
mista, por depender da capacidade de aceitao de todos a um projeto
de Estado que implicava a preeminncia do Brasil no cenrio nacional.
Ora, para os portugueses de Portugal, nteresses nacionas re-
feriam-se em igual medida aos interesses especficos do Reino que,
abandonado pelo seu rei e governado por protetores ingleses, tia
ainda que enfrentar a desmedida concorrncia destes no comrcio com
o Ultramar. A dinamizao do comrcio no Brasil no refletia no in-
cremento da comercializao, nem na produo do Reino e, ainda,
distantes da Corte viam-se marginalizados da poltica de nomeao de
cargos, sem falar na lentido dos negcios em vista da submisso
administrao centralizadon do governo monrquico instalado no Rio
de Janeiro. O esquema terico da interdependncia e reciprocidade
entre as partes do mundo portugus e sob a preeminncia da metrpo-
le, centrada em Portugal, havia sido desmontado com a transferncia
da Corte para o Rio de Janeiro e pela presena determinante dos inte-
resses ingleses, o que tornava mais difcil relativizar os antagonismos.
Esse era o n que a ilustrao reformista luso-brasileira no conse-
guia desatar. A unidade luso-brasileira, que requeria aliana e con-
vergncia de interesses para se consolidar, perigava ante sinais evi-
dentes da persistncia de propsitos que se contrapuam.
A sada do conde de Liares da cena poltica podia ser consi-
derada, com razo, pelos ilustrados do Brasil empenhados na execu-
o do projeto reformista como vma "calamidade nacional", por re-
presentar a perda de um agente importantssimo na defesa da causa
do Brasil. A presena ativa do conde na conduo do projeto da uni-
dade luso-brasileira era fundamental. Poltico formado segundo os di-
tames da llustrao e pertencente velha nobreza, cuja famlia desde
longa data destacara-se em relevantes servios prestados ptria -
qualidades que o credenciava a liderar, com sucesso, o projeto de um
novo e "poderoso imprio" lusitano -, acreditava firmemente ser pos-
148
O NOVO IMPERIO LUSITAIO
svel evitar a revoluo e alcanar o progrcsso atrivs da imple-
mentao de um programa de rcformas bem estruturado. Para os ilus-
trados coloniais, o conde de Linhares, que tambm possua razes na
Amrica portuguesa, era o hornem certo para conduzir a poltica re-
formista e evitar a exploso da conturbao revolucionria no Brasil.
Em defesa desse projeto haviam-se mobilizado esses ilustrados
coloniais, para quem o sentir-se portugus era uma condio elogiosa
e cobiada, pela identidade civilizatria e crena nos benefcios
advindos sem os transtornos da conturbao revolucionria. Afinal,
fora imbudo, como os demais ilustrados luso-brasileiros, do sentimen-
to de pertencimento nao portuguesa que Jos Bonifcio escreveu
ao amigo, Domingos de Sousa Coutio, o conde de Funchal, reco-
ecendo-se um "portugus castio".e8 E fora em defesa dessa causa,
ou seja, do reerguimento do imprio lusitano e conseqente grandeza
da nao portuguesa que, sob a liderana de Sousa Coutio, os ilus-
trados nascidos no Brasil tornaram-se fiis combatentes. Por isso a
sensao de "calamidade nacional", face iminncia da no consoli-
dao da almejada unidade,e?
c) O Reino Unido ile Portugal e Brasil.
O final da guerra e o recoecimento dapaz europia, em 1814,
propiciou o desenvolvimento da discusso sobre os rumos definitivos
da Monarquia portuguesa, colocando-se em pauta a volta da Corte para
Portugal que, livre da ocupao francesa desde 1812, reivindicava a
outrora prerrogativa de sede do imprio. Aos portugueses da antiga
metrpole tornara-se demasiado o fardo de ter perdido o assento da
cabea do imprio, o que os colocava como exigentes cobradores dos
compromissos do prncipe, face ao seu dever de atendimento aos in-
teresses dos sditos do Reino
Em novembro de 1807, os portugueses haviam sido comunica-
dos de que a Corte se ausentaria de Lisboa " at a paz geral". Logo
depois, no incio de 1808, haviam sido informados de que abririam-
se, "interina e provisoriamente", os portos do Brasil ao comrcio es-
trangeiro. A presena da guerra impusera uma atitude de aceitao
passiva da interveno inglesa e de resignada superao, face s per-
149
 UTOPIA DO PODEROSO IMPERIO
tlas do setor comercial e manufatureiro provocadas pela abertura dos
portos do Brasil e pelo Tratado de 1810, cujas clusulas comerciais
bram tambm entendidas como transitrias. o perodo de guerra agira
como fora impulsionadora do sentimento de exaltao dos "filhos de
uma Ptria, perptuo viveiro de heri (que) por suas virtudes socais
e militares se acha elevada primera ordem das Naes". A prote-
o inglesa fora encarada como necessria empreitada da luta con-
tra o inimigo comum e ao de abafamento do "vulco anrquco" ficativamente, intitulou de "Memrias poltcas sobre.o-s abusos gerais
que poderia alastrar-se por todo o Reino, o que chegou a gerar uma
certa onda de "anglomania" na literatura e na moda da poca.r00
o final da guerra, no entanto, os despertariapara a dura reali-
dade, fazendo-os enchergar-se no mais como ,,heris,, mas como
"uns coitados " ante a "fraqueza poltica, menoscabo na geral opnio
(...) runado novo comrcio". Uma vez passado o perigo da guerra
cessava o motivo da incmoda ausncia da Corte e dos transtornos
advindos, e a expectativa geral passou a ser o restabelecimento da
metrpole na Europa. Recorreram, ento, mais uma vez, ao orgulho
pico como fonte propulsora da peleja pela regenerao nacional:
"fomos a nao do mundo que fez as maiores pocas da his-
tria com mui limitados meios - somos hoje a potncia que
,o^ maiores recursos figura menos no teatro das nae.r,'. r0r
: e a mal entendida poltica que vai devastando a Europa,
Reaver o papel de entreposto no comrcio do imprio colocou-
se como reivindicao priorrtrta no combate pela restaurao do
fausto anterior. As evasivas respostas do prncipe regente de que vol-
taria a Portugal "quando as circunstncias permitissem" j no eram
suficientes para acalmar os nimos no Reino.r02
Levantava-se, assim, a premente discusso em torno das rela-
es polticas entre as duas partes da Monarquia. A questo era deli-
cada e, a pedido do regente, o conselheiro Silvestre pieiro Ferreira,
um dos ilustrados mais respeitados da corte do Rio de Janeiro, for-
mulou vm "sumrio de providncias" a serem adotadas com urgncia
para minimizar a presso dos portugueses do Reino,'evitar a ecloso
do processo revolucionrio e, como conseqcia, a drosad ittil: des reformos" em vez de "meros paliativoS" para livrar Portugal de
nar(uia e do novo imprio em formao.'03
150
O NOVO IMPERTO LUSITANO
Pensador e jurista, considerado o primeiro representante da Filo-
sofia moderna em Portugal e, posteriormente, o terico maior do libe-
ral-constitucionalismo portugus, enquanto conselheiro e ministro da
Corte do Rio de Janeiro Silvestre Pinheiro destacou-se como ilustrado
reformista que, no contexto da luta pela preserva{o da unidade luso-
brasileira, procurou fortalecer o stado para salvar o podei da Monar-
iiuia.rOa A essa proposta de definio poltica Silvestre Pieiro, signi- ,
\
i::::'^"i{:':::^'::;::::,2;:";::;'!'!);:;":;:'""::l
gresso do Corte" considerando-a "um dos maiores problemas poltcos, I
que jamais soberano algum teve que resolver".
Organizador, em 1813, no Rio de Janeiro, de um curso que cha-
mou de Prelees Filosficas, no qual buscou dimensionar o ideal de
felicidade do homem ao grau de riqueza alcanado pela nao, e de-
senvolver o conceito da interdependncia entre as naes, Silvestre Pi-
nheiro, muito atento ao clima de insatisfao existente em Portugal,
alertou para a urgente redefinio da poltica reformista para que ain-
da fosse possvel:
"suspender e dissipar as torrentes de males, com que a ver-
I
tigem revolucionria do sculo, o exemplo de povos vizinhos, I
ameaam de uma prxima dissoluo, e de total runa os ",
Estados de V.A.R., espalhadas pelas cinco partes do mun-
do; quer seja pela emancipao das colnias, no caso de
V.A.R. regressar para a Europa; quer seja pela insurreo
do Reino de Portugal, se aqueles povos, perdida a esperan-
a que ainda os anima de tornarem a ver o seu ama'do prn-
cipe, se julgarem reduzidos humilhante qualidade de col-
nia".tos
otom de gravidade utilizado por silvestre Pinheiro fazia lem-
brar o de Sousa Coutio quando este, em 1798, recomendava "gran-
destino semelhante ao da Frana.
Em 1814, Silvestre Pinheiro indicava que a questo bsica da
crise no se prendia apenas discusso sobre o local para a Corte "fi-
151
 A UTOPI DO PODEROSO IMPERIO
xar sue residncia" mas, principalmente, necessidade premente do
governo fazer cumprir " grandes e extraordinrias providncias para
assegurar a integridade da Monarquie" . E, a exemplo de Sousa
Coutio, apontava objetivamente quais as extraordinrias providn-
cias que deveriam ser tomadas e que necessitariam apenas de um pra-
zo de "seis meseJ" para serem executadas por "qualquer homem ha-
bituado a manejar negcios do Estado" e, naturalmente, livrarem a
Monarquia dos "iminentes perigos que a ameeem".
i- importante situar esse momento na conturbada conjuntura in-
r ternacional para bem dimensionar as apreenses do conselheiro. Sil-
. vestre Pinheiro escrevia no momento em que: Napoleo caa na
I
I Frana e restaurava-se, com Lus XVIII. a Monarquia com uma Cons-
i tituio outorgada; na Espaa, Fernando VII anulava a Constituio
, d. I8I2 e reassumia poderes absolutos: enquanto nas ex-colnias es-
1 Panholas iam-se organizando repblicas independentes, sob a lideran-
. a das foras locais.
, Poucas eram as inovaes propostas, nas sugestes de Silvestre
Pinheiro, em termos da estruturao administrativa do Estado. O sis-
tema de providncias aconselhado por Silvestre Pieiro pouco dife-
ria, por exemplo, do sistema poltico sugerido por Sousa Coutio,
em 1798, paa "reunio e consolidao das vastas e distantes partes
da Monarquia" . V-se, ento, que as reformas propostas e o objetivo
da unidade continuavam sendo os mesmos no parecer de Silvestre Pi-
nheiro, s que a inverso da posio entre Portugal e o Brasil,
acontecida em 1808, havia modificado to profundamente a composi-
o do imprio que a diretriz principal e urgente consistia em definir
com preciso a composio do novo Estado. Ao governante, o "pai
dq ptria", ro entender do pensamento poltic da ilustrao lefor-
mista, competia "prfim s calamdades pbticaS" para lnuti iea-
o de Portugal, que se via reduzid,o "condto de''iotnia ro^Bra-
sil". Esse era um sentimento que poderia ser visto como calamitoso
por fazer perigar o "nascente mprio", Que j lutava "com nsias de
uma infatvel morte" . - "--",,-,I-.*,--
Ante a gravidade da conjuntur aconGtao prncipe D. Joo
anunciar sem mais demora que continuaria a " exercer por si mesmo a
regncia do imprio do Brasil", devendo o Prncipe da Beira, D.
Pedro, assumir a regncia de Portugal at a morte da rainha, D. Ma-
ria I, quando o primeiro tomaria o "ttulo de imperador do Brasil e
*e'-t\
152
O NOVO IUPTRIO LUSITNO
soberano de Portugal" e o segundo o de "rei rle Portugal, herdeiro
da Coroa do Brasil". Caberia tambm ao prncipe rcgcnte estabele-
cer, desde ento, o nvel de atribuio de cada governante para evitar
dissonncia com os fundamentos da Monarquia absolutista. Assim,
deveria ficar definido que ao monarca de Portugal caberia o papel de
delegado do poder executivo, centrado no Brasil, por conceber que
"a unidade de qualquer Estado" baseava-se no princpio de "terem as
dftrentes portes, de que ele se compe, uma s lei, e um s legsla-
dor".
Essa era a preocupao maior face ao lnecanismo proposto de
Reino Unido, em una monarquia absolutista, por princpio unitria.
A proposio da existncia de dois reinos unidos poderia apontar na
direo de leis prprias para cada Reino. Esse, alis, seria o princ-
pio bsico da nova concepo de Estado imperial elaborada por Adam
Smith, como vimos anteriormente. Mas essa questo constituiria o
grande impasse do projeto reformista. O sistema de Estados, undos
ern federao, poderia ser evocado e at mencionado no discurso po-
ltico como o mais adequado s condies da Monarquia portuguesa,
desde que preservados os limites do poder absolutista. Portanto, a
definio prvia sobre "ume s lei e um s legislador" se colocava
como necessria para dirimir dvidas quanto abrangncia da auto-
nomia das partes componentes do Estado. Alm de ser, segundo Sil-
vestre Pinheiro, o rncio mais acertado de resoluo sobre a questo
da localizao definitiva da sede do imprio que deveria, sob o ponto
de vista racional, situar-se:
"donde o governo possa melhor acudir com providncias
maor parte dos seus Estados; e donde melhor possa parali-
sar a influncia das potncias estrangeiras " .
A questo da formao de quadros funcionais eficientes admi-
nistrao da Monarquia - um problema que se agravava, principal-
mena no Brasil, e que merecia especial ateno no momento em que
constituir-se-iam dois reinos e duas cortes - foi tambm anotada. Sil-
vestre Pieiro sugeriu como soluo a criao de "Ltm novo corpo de
nobreza", atravs da diviso das terras, desde arquiducados at
baronias, combinando, desta forma, nobreza hereditrc (por nasci-
mento) e de aquisio (por merecimento), o que resultaria na amplia-
153
 A UTOPIA DO PODEROSO IMPERIO o Novo tupRro LUSTTANo

po a importncia devida vastido e localidode dos nrcus

lo da base social de apoio ao regime, alm da criao de mecanis-
domnios da Amrica, cpia e variedade tlos pre ciosos ele-
ros que estreitariam, cada vez mais, os "vnculos entre ambos os
mentos de riqueza que eles em si contm; e oulrossm, re-
Jtuses". E, enfatizando a boa administrao como fundamental ao
conhecendo quanto seja vantajosa aos meus fieis vassalos ern
exerccio pleno do poder e necessria ao progresso dos povos suge-
uma perfeita unio e identidade entre os meus reinos de Por-
ria, como conseqncia, a reformulao da diviso administrativa atra-
vs da:
tugal e dos Algarves, e os meus domnios do Brasil".tos

"dviso do Reino de Portugal e suas dependncias, como o Em linguagem consonante aos princpios embasadores do pen-
mprio do Brasil e domnios da sia e da frica, em pro- samento do reformismo ilustrado, o governo demonstrava aos sditos
vncias, comarcas, distritos e freguesas; afim de se eslabe- do Reino europeu o quanto era imprescindvel prosperidade da Mo-
lecerem,, em AmboS os EStadOS Correspondententente Os tri- narquia a riqueza do Brasil, colocada como exigncia bsica ao novo
bunais ou estaes de Soverno (...) abolndo a odiosa imprio que se queria poderoso. Portanto, impondo-se a afirmao do
distino de colnias e metrpole (...) e sem distino algu- princpio da unidade entre as partes indistintas da Monarquia portu-
ma de pases" .to6 guesa, o prncipe regente decretava:

E significativa, na formulao dessa proposta, a reafirmao dos

" I ") Que desde a publicao desta Carta de Le o Estado
princpios bsicos orientadores da poltica ilustrada, ou seja, a de re- do Brasil seja elevado dignidade, preeminncia e denom-
nao de Reino do Brasil. 20) Que os meus renos de Portu-
organizao da administrao do novo imprio sem que, mais uma vez'
gal, Algarves e Brasil formem dora em dante um s e nico
fossem definidos os encargos e atribuies das novas divises admi-
Reino, debsixo do ttulo de Reino Unido de Portugal, Brasil
nistrativas a serem estabelecidas, nem tampouco expiicitado o lipo de toe
e Algarves'.
relaes recprocas que traduzirram a indistino entre as partes da
Monarquia, a no ser o de sentir-s e ehz pela condio de sdito do
A elevao do Brasil condio de Reino atendia estratgia
rei e pertencente nao lusitana.
do reformsmo ilustra.do e, alm de justificar a opo pela permann-
Pressionado, ainda, pela circunstncia de se apresentar fortale-
cia da sede da Monarquia no Reino mais promissor, oficializava a
cido no Congresso de Viena e, sobretudo, determinado a seguir com
completa emancipao da ex-colnia em relao antiga metrpole,
firmeza a trilha aberta em 1807 - quando, com a transferncia da
ou seja, anulava qualquer resqucio de submisso do Brasil a Portu-
Corte pala o Novo Mundo, dera-se o passo definidor em direo
gal. At ento, a nova condio do Brasil era registrada apenas infor-
garantia da " dignidade do trono" - o governo que, recentemente' ha-
malmente, em pronunciamentos ou correspondncias, caracterizando
via facultado o comrcio de todas as naes estrangeiras nos portos
um cenrio impreciso de uma poltica vacilante quanto composio
portugueses da Europa e do Ultramar, dec!-dia em 1815,-9l1v3r I Ptu- do novo imprio. J o recoecimento da condio de Reino, impli-
sil categoria de Reino.roT
cava a oficializao do Brasil emancipado e, como se dvida ainda
1 Medida de grande impacto e tomada em momento extremamen-
houvesse, criaram-se, poucos meses depois, armas prprias para o
te delicado poltica de conformao do nrtvo imprio, a elevao clo
novo Reino, que passou a figurar com insgnia destacada, mas inte-
Brasil a Reino era anunciada em Carta de Lei que explicitava, cuida- grante do braso nico da Monarquia portuguesa, ou seja, do Reino
dosamente, as razes da deciso:
Unido de Portugal, Brasil e Algarves. Manifestaes exultantes parti-
,' ,,tendo
constantemente em meu real nimo os mais vivos de- ram de variados setores. O Correio Brasiliense aplaudia a medida
sejos de fazer prosperar os Estados que a Providncia divi' cobrando, no entanto, medidas complementares sua real efetivao:
na confiou ao meu soberano regime; e dando ao mesmo tem-

155
t54
 O AOVO IMPERIO I.IJSITANO

"Lottvando, pois, coltto devemos louvar, esta re.ctl.ttao de

+* V.A.R. em elevar o Brasil dignidade de Reino, espe ronrcs
[ confiadantente que tais reflexes terao induzido u scus con-
selhos a predispor tas planos de adntinistro'o, tluc sejant
oo conformes cont aquela denominaao, e que (...) se.jum
oo
abolidas at as denonnaes de capiturtitrs, c o rtonre de
I
governos nlitares; esperantos que a lei got'cnte (tn todo a
o
(J
L
parte, e que o soldado seja, co$orme strtt irr.stituiq.o, o
expugnador do inimigo, mas o sdito du lei'.tto
lrr \.o
Tambm signiicativa era a eulbria do I)c. I)crcrccl com o re-
:
-:(J conhecimento da emancipao do Brasil, facc a o'icializao da sua
condio de Reino:

"Assittt esta ntenxoray,el Carta de Lei dc utrt golpe desfez a

{ anomalia poltica, o irregular sisterna do antigo regime co-
\)
lonial. J os portugueses da Amrica nao so inferores em
-t
4
\) graduao e diretos aos portugueses da Europa (...) posto
que distantes uns dos ontros pela sua situaao geografica,
M,
so contudo um mesmo povo, e uma mesma naao iden-
\z
\J tfficada (...) pelos mesmos privilgios, honra, e gradua-
.-j O o".ttt
boq

Ao exultante registro pela "mais iluminada e liberal poltca"

a_a que consagrava a unidade da nao luso-brasileira e possibilitava a " es-
\ tabilidade do imprio lusitano neste paraso terreal", o Pe. Perereca
0Jv
Lp.
transcreveu um poema que merece ser enfocado por traduzir uma ime-
-O /n
or= diata analogia do ato de oficializao do Reino do Brasil com a utopia
o do "poderoso. imprio" do Novo Mundo.*
c)
th \
"Ah! Quando o europeu subir um dia \
(
Do rio Doce a rpida corrente; \
(! Quando do grande rio Sao Francisco
ffi 0.)

As margens povoar a lusa gente,

1

(. . .)

y*r*r
E do solo das Minas arrancadas
"
IVatria.s do que o ouro mas preciosas;
.lrr"
*
Quando virmos, igual Gra Coimbra,
i,

"

r56 $
157
 A UTOPIA DO PODEROSO IMPRIO
\ As musas todas em So Paulo unidas;
, De todas as naes todas as gentes
Nas brasileiras plagas recebidas;
' Finalmente traado o herico plano
Do grande vasto imprio lustano
(...)
A sia, a Qrica,
,A Europa blica,
i Desde hoje a Amrica
Respeitaro.tt2
Um grupo de comerciantes notveis do Rio de Janeiro foi
signado para ir "em comisso" , ao prncipe regente, louvar o ato e o
Senado da Cmara da cidade do Rio de Janeiro foi convocado para
em sesso solene exprimir a exaltao do momento pelo "liberalssimo
dploma".rr3 O discurso do presidente expressava certezas quanto s
potencialidades do Brasil e confiana no projeto da unidade luso-bra-
sileira:
" O Brasil, augustssimo senhor, merecia aquela preeminn-
cia pela sua vastido, fertlidade e riqueza (...) O ato desta
uno ser o objeto de uma brilhante pgina na nossa hist-
ra da glorosa regncia de V.A.R., por isso que abrange a
prosperidade geral das partes constituintes da Monarquia
portuguesa (...) Os dias 7 de maro e 16 de dezembro, ri-
vats em celebridade, vo ser consagrados igualmente nos
anais do Brasil".rla
O ingls Luccock anotou, com pertinncia, a importncia
oficializao da condio de Reino do Brasil para a propagao de um
sentimento comum entre as provncias e em torno do trono, o que au-
xiliaria "no formar um carter e sentimento naconais, de que era o
Brasil quase que por inteiro destitudo".tts
No Rio de Janeiro, reuniram-se desembargadores, comen-
dadores, vereadores, e " cdados" da Corte para o "beia-mo" festi-
vo e a cidade se iluminou por trs dias. Em Pernambuco, o governa-
dor ordenou festejos altura do evento. Recife e Olinda foranr
iluminadas, realizou-se Te-Deum e a Praa da Pol foi rebatizada cottr
158
O NOVO IUPERIO LUSITANO
o nome de Praa da unio rcccbcnclo, corlo rrArco simblico, uma
alegoria que representava a "Lusitniu e do Brasil,, de mos
entrelaadas como ernblcnriitica do cstrcitarncnto clos "vt'tcttlos
indissolveis do antigo e novo mundo".r6 No ano scguintc, em lgl6.
chegava ao Rio de Janeiro a Misso Artstica Francesa patrocinada
pelo conde da Barca, um dos ministros que, tanto quanto o
conde de
Linhares, mais se destacou no governo joanino. chefiada por Joaquim
Le Breton, a Misso compua-se de mais ou menos cinqenta. quu_
tro artistas, muitos deles velhos revolucionrios ou partidrios de
Napoleo, que viam imbudos do encargo da fundao da Acade_
mia Imperial de Belas Artes, empreendimento que caract erizaa mag_
de- nitude da poltica de edificao do imprio nos trpicos. 17
pertinente anotar a pouca importncia aribuda pela his-
toriografia da Independncia elevao do Brasil a Reino. o sentido
histrico da nova condio poltica do Brasil, ento oficialmente eman-
cipado, ou seja, livre do estatuto de colnia e referendado como o
Reino mais erninente da Monarquia lusitana tanto em termos econ-
micos, como por constituir o centro poltico-administrativo do imp_
rio portugus, foi simplesmente minimizado no contexto histrico da
Independncia, quando no omitido em algumas das anlises his_
toriogrficas referentes ao tema. Bem como ainda no foi elaborada
uma reflexo acerca do modelo de Reino unido ento adotado. Esse
um aspecto a ser refletido no estudo da Independncia do Brasil, que
ocorreu fora do modelo corrente de luta de colnia contra metrpole
e deve ser entendido no contexto particular de sua prpria dinmic.
"8
o aprofundamento do debate sobre o tipo e a composio do Estado
que se pretendia construir ampliar significativamente a anlise sobre
os condicionamentos bsicos do processo de Independncia e de insti-
da tuio do Estado do Brasil, esclarecendo questes pontuais quanto
sua particularidade em relao aos modelos correntes de independn-
cias coloniais.
o modelo de Reino unido se apresentava como decorrnc iapr-
tica do que havia sido concebido, em finais do sculo xvIII, como
base do novo imprio: coexistncia de Estados iguais unidos pelos in-
teresses recprocos e pelos laos de solidariedade nacional. Tanto
Adam smith, como o Abade Raynal, e alguns dos mais destacados
ilustrados luso-brasileiros, em suas reflexes, apontavam nessa clire-
o como vimos antes. uma referncia feita mais tarde, em 1g22, pelo
rs9
 UTOPI DO PODEROSO IMPERIO
presidente do Senado da Cmara do Rio de Janeiro, Jos Clemente
Pereira, fornece elementos interessantes ao debate sobre o modelo de
Reino Unido adotado pelo Estado portugus. Ao dirigir ao prncipe
D. Pedro as manifestaes recebidas pela Cmara em prol da sua per-
manncia no Rio de Janeiro, para maior segurana na defesa da causa
do Reino do Brasil, ele invocava o modelo inovador do Estado ingls
como referncia positiva ao Reino Unido lusitano. Para maior
argumantao na sua defesa da permanncia de um " centro de unio"
no Brasil, com "poderes competentes, fofies e liberais", Clemente
Pereira frisava a identidade entre o Reino Unido ingls e o sistema
liberal para maior convencimento do camio a ser adotado no mo-
mento crtico de confronto entre os interesses dos reinos do Brasil e
os de Porfugal: "E no oferecem os governos liberais da Europa exem-
plos semelhantes? No por este sistema divno que a Inglaterra con-
serva unida a si a sua lrlanda?" .t1e
Institudo em Reino Unido da Gr-Bretaa e Esccia desde o
incio do sculo XVIII o Estado ingls ampliou suas fronteiras com a
anexao da Irlanda, em 1808, quando, atravs do Ato de unio, pas-
sou a se constituir em Reino Unido da Gr-Bretanha e Irlanda. Esse
era o paradigma tomado nelos polticos ilustrados luso-brasileiros.
Buscava-se um meio de tornar efetiva a unio entre as distantes par-
celas da Monarquia portuguesa para assegurar a rcalizao do projeto
do "poderoso imprio", e o modelo ingls era tomado como refern-
cia, no importando as particularidades histricas nos processos espe-
cficos de formao, nem o fator complicador das grandes distncias
territoriais entre as partes componentes de um mesmo Estado. A con-
cepo original de novo imprio no fora elaborada justamente para
permitir a unio atlntica entre parcelas territoriais interligadas por in-
teresses recprocos?
Comemorada no Brasil com fogos, festejos, luminrias e falas
de exalta,o, anotcia da sua elevao a Reino fo_i, no-entanto, reg-g-
bida em Portugal com profundo pesar. De passagem pi iiU, m
1816, o comerciante Louis-Franois de Tollenare registrando o clima
de insatisfao entre os portugueses, face s ltimas notcias chega-
das do Rio de Janeiro, escrevia que "Z'rection du Brsil en Royaume
rompat en ce cas la dpendance. Mais il est dfficile d'admettre cette
opinion", justificando a reao pelas enormes perdas que a autono-
160
o Novo tuptnto L(JSITANO
mia da ex-colnia Brasil acarretava atrasada economia da outrora
metrpole:
"je ne suis pas aveugle pour ne pas voir I'effet de la
crconstance qui a accompagn I'rection du Brsir en
Royaume. a t un immense benfait pour celui-ci; et pour
le Portugal, a t la perte de tous les sacrfices qu,il avait
faits pour tablr cette brillante colonie,, perte qui ne peut
pont tre rpare par un commerce naturet ainsi qu,il est
arriv pour l'Anglaterre lors de l'indpendance des Etats-
Unis, parce que le Portugal possde peu de manufactures.lzo
Enfocando a questo central da problemtica portuguesa * a ru-
na decorrente da perda do comrcio colonial - Tollenare ressaltava o
quanto a empreitada do reformismo ilustrado tornava-se rdua por es-
barrar no ponto nodal do projeto de construo do novo imprio lusi-
tano: a conciliao de interesses antagnicos. O sentimento de frus-
trao dos portugueses face diretriz claramente objetivada, da corte
do Rio de Janeiro, de reestruturar o imprio em detrimento dos inte-
resses do velho Reino, enfraquecia perigosamente o projeto da unida-
de luso-brasileira, ante a reao firme e inquietante, principalmente
por parte da burguesia portuguesa. No entender de um representante
diplomtico francs:
"La dnomnation des Royaumes-(Jnis du portugal, du Brsit
et des Algarves que S.A.R. le Prince rgent vient de donner
ses tats a produit une vve sensation dans le monde
commerant de Lisbonne. Aflig de la dcroissance jour-
nalire du commerce de cette place, l trouve dans cette
dsposition de nouveaux motfs d'inquituden .tzl
O que complementava as impresses do arguto Tollenare, que
via na especfica conjuntura portuguesa uma situao das mais extra-
ordinrias e de conseqncias imprevisveis:
"Le fait que Ia conditon du Portugal jadis dominateur,
aujourd'hui, par le fait, dpendant du Brsil livre, puisque
c'est l la source de sa prosprt commercale, prsent un
161
 A UTOPIA DO PODEROSO IMPERIO o Novo tupRro LUStTANo

de que Portugal" chegasse a sentir-se " como colnia do Bra.il" -t24 E

des spectacles les plus extraordinaires qu'aient iamais offerts
em reao situao de dependncia, os portuguescs do vclho Reino
les relatons de I'Amrique et de I'Europe" '122
reivindicavam a recomposio do imprio para recolocar Portugal no
posto de: "primeiro, e o mais ilustre Reino de toda a Monarqua, por-
Enquanto a excepcional inverso acontecida resultava em clima
prerroga- que dele, e s dele, dimanaram todos os outros de que ela se
de grande euforia no Rio de Janeiro, principalmente, pelas
em Portugal por se ver redu- compe" .tzs
tivas alcanadas, grande ea a desolao
um quadro dissonante e alta-
zido condio de colnia" ,
" revelando
mente desfavorvel poltica de alianas pretendida pelo governo
reformista:
,,Il O quadro poltico mostrava-sc bastantc clcsl'avorvel formao
bien dfficle d'administrer deux royaunrcs ou pays qui
est
de um sentimento de identidadc comunr, clcmcnto essencial nao
n,ont presque point la necessit mutuelle d'une allence, et que se desejava una. A rcao dc fortcs grupos cm Portugal no cons-
qu ont d'ailleurs des intrts opposs"'123 titua oposio isolada ao governo do Rio de Janciro, que enfrentava,
tambm, grandes resistncias de algumas das (novas) provncias ao
Conciliar interesses opostos continuava a ser o grande desafio norte do Rio de Janeiro.
do reformismo ilustrado. Para realiza anecessria aliana entre dois oportuno lembrar que, com a elevao a Reino, o Brasil pas-
estes pare-
reinos pressupua-se a existncia de propsitos comuns e sava a ser constitudo administrativamente de provncias, organizan-
ciam cada vez mais distantes entre si, apesar da nfase do discurso do-se em condies iguais a Portugal.126 No entanto, as capitanias to-
grandeza imperial. O camio aberto em 1808 pare-
viso de futura maram simplesmente a nova denominao, sem que medidas
B-rasil
cia estreitar-se num beco sem sada. O to ansiado endosso 49 inovadoras revelassem alterao na prtica administrativa, como acon-
portugues?
unio lusa parecia mais vivel do que a adeso 94da- selhara na poca Silvestre Pieiro e logo advertiria Hiplito da Cos-
de brasileir, nos termos em que eram postos' ta, ao louvar o ato de criao do Reino do Brasil. A ausncia de regu-
Na maior parte do Brasil, mostrava-se forte o sentimento de oti- lamentao especfica para a administrao das recm-criadas
provncias seria denunciada mais tarde pelo mesmo Silvestre Pinhei-
mismo em relao unidade luso-brasileira estimulado pelas novas
e

promissoras circunstncias - liberdade de comrcio, condio

de Rei- ro, ao informar s Cortes Portuguesas sobre a prtica administrativa
do novo no Brasil:
no sede da Monarquia face a sua preeminncia na organizao
Cor-
imprio,dinamizao dos investimentos na regio circunvizia "E verdade que nada mais se fez do que esta simples decla-
(por parte dos ilustrados, sobretudo)
te do Rio de Janeiro e o anseio rao; e em vez de se regular a pblica administrao do
de pertencimento civilizada nao europia. J em Portugal,
onde
iniciava-se Brasil nesta conformidade tudo continuou como dantes, e as
predominava o completo desalento pela inverso ocorrida,
imprio' provncias continuaram a ser governadas pelo arbtrio de
o movimento pela retomada da antiga posio de centro do governadores to arbtrrios e absolutos como dentes".t27
a aceitar a orientao poltica
Os portugueses de Portugal negavam-se
como uma simples provncia" do novo
qua pr.t.rrdia o velho Reino "
por terem conscincia A continuidade da prtica administrativa exercida por governos
imprio, cujo projeto inicial haviam endossado
gtandeza futura militares (capito-general) e seguidora de uma poltica fortemente
da importnci d unio poltica com o Brasil para a
poitugal. poiam aceitar a nova estratgia que os sublne- centralizadora, que continuava exaurindo os cofres provinciais sem
de Mas nao
da Cos- quaisquer benefcios notveis, a no ser o livre comrcio decretado
tia conio de "colnia do Brasil". De Londres, Hiplito
ta, um dos articuladores da permanncia da Corte no Brasil alertava em 1808, provocou a reao de algumas das novas provncias que.
"4 menor aparncia sob a liderana da mais proeminente, Pernambuco, levantaram-se em
sobre a urgente busca de um forma que evitasse

163
162
 A UTOPIA DO PODEROSO IMP,RIO O NOVO IMPERIO LUSITANO

1817 em nome da restaurao da ptria e contra o sistema opressor cargos e custeios governamentais.rrr Alnr
clos novos encargos gerais,
Monarquia absolutista. r28 foi criado um imposto, pago rnc'sarr'cntc pcr p.purao
de Recife,
Essa era a questo bsica no desgaste das relaes entre os gru- destinado s despesas cla guarcla clc polcia
e ilunrinao da cidade do
pos das demais provncias e aqueles que habitavam nas cercanias da Rio de Janeiro. para reconstruir porrLrs:rr rr<;s
csrragos da guerra, o
Corte do Rio de Janeiro. Entre as iluminadas iniciativas tomadas para governo decretou, em rgil, a crialo
clc urn:r taxa anu^r de cento e
o progresso da Amrica portuguesa, tocara a Pernambuco, por exem- vinte mil cruzados a ser paga no " espu'o dc
rlrtttrettr, eros,,, sobre as
plo, nada mais do que a Aula de Matemtca abefia em sesso solene, rdndas produzidas nas alnclcgas cla lJahia, pcrnanrbuco
e Mararo.
em 6 de junho de 1814, pelo governador da capitania e na presena Areas de produo, outrora ricas, sentiam-se
csporiadas pcra corte do
de pessoas de "toda classe social" merecendo o "aparatoso ato" se Rio de Janeiro que, praticando a mesma poltica
colonialista, exauria
noticiado em Londres.rze Luccock, escrevendo sobre o incremento de as rendas locais.r33
medidas indicadoras do progresso, como a poltica de abertura de Aliada sobrecarga de impostos, as provncias
deparavam_se
estradas para dinamizao do intercmbio entre o Rio de Janeiro e com um fato novo que abalava o nimo e corariava
os interesses dos
outras partes do Brasil, bem como do litoral com o interior, diz: seus habitantes, que eram obrigados a
sustentar com novas contribui-
es o governo do Rio de Janeiro e a dar preferncia,
" Circunstncas de ordem geogrfica impedem a mesma no preenchi_
mento d<ls cargos pblicos, aos portugueses
exteno do intercmbio dos portos da Bahia e Pernambuco
fugindo da misria decorrente da guerra da
que chegavam, ;; i.;;,
com o respectivo interior; mas as condies so mais favo- Euiopa.r3a sierra e
Mariscal, em r B23 - quando a uniao ruso-brasireira j
rves tanto no Maramho como no Par".t3o
analisando o perodo anterior para verificar
r. ,;;;;; -
a possibilid ade d,e ,,tor_
nar o Brasil a ser parte da Monarqua portugu.ru,,,
Portanto, enquanto as perspectivas do novo Reino do Brasil mos- era expressivo
ao apontar o carter de explorao colonial
travam-se promissoras para a sede do imprio - Rio de Janeiro e re- na ao administrativa da
corte do Rio de Janeiro. Tanto no mbito da taxaao,
gio circunvizinha - para as demais partes do Brasil, praticamente como no cam_
po geral da administrao centralizadora, geradora,
marginalizadas dos benifcios da nova condio de Reino, poucas ha- portanto, de uma
rea privilegiada para onde convergia.
viam sido as mudanas, continuando as novas provncias submetidas u, uuntagens e os benifcios
polticos e econmicos.
a uma administrao de carer colonial.
A provncia de Pernambuco, desde o incio dq colo-gtzg4o--g-qr- "A passagem de sua Majestade para
o Brasil fez da corte
ro-;chefe da economia agro-exportadora, gediav4 g, prl_nEll_pgrtg de
. do Rio de Janeiro o receptcuro de todas as riquezas
do Im-
escoamento da produo da banda norte _do rio So Franciqqo glef- prio portugus (...) As provncias do Brasl
iofriam umas,
cendo o papel de centro aglutinador daquele gspao da rggilo ngldes- saques de 400 contos, outras mais, outras
menos (...) Os
tina e definidor de interesses comuns. Constituindo uma das princi- saques feitos sobre as diversas provncias
do Imprio puse_
pais reas de concentrao das relaes sociais e de produo desde o ram em movimeno a um grau sumo o comrcio d,aquera
incio da colonizao, a regio Nordeste se desenvolveu com base na corte (...) Nao entra em dvida que o Rio de Janero veio
a
economia aucareira e girou em torno de dois important-ql p-9_Jtgs_; o ser o parasita do Imprio (...) atraindo-se por
isto o do de
de Salvador e o de Recife, dois ncleos urbanos distints e dissociados todas as provnclot t.t3s
geograficamente pelo rio So Francisco.13r Regio em crise desde me-
ados do sculo XVII, face prolongada queda de preos do seu prin- o que Mariscal apontava era justamente a ineficincia da prti_
cipal produto - o acar - no mercado mundial, via, a partir de 1808. ca do reformsmo ilustratro incapaz d,e realizar um
desenvolvimento
aumentar carJavez mais, sob forma de novos tributos, o peso dos en- satisfatrio de todas as partes do Brasil. Tal resultado
no satisfizera

164
t6-

,-*=.
 O NOVO IMPERIO LUSITANO
A UTOPIA DO PODEROSO IMPERIO

peso de enornrcs tributos que gravam sohre vris; o vosso e o

acirramento da crise e
diversos interesses locais, o que levara ao nosso pas subir ao ponto de grandeza que h nutito o es-
conseqente ruPtura da unidade' pera (...) unm nao rica uma naao podentsu. A ptria
Nessa perspectiva, bastante ilustrativa da
1ia poltica retormis-
nossa nte cotttum, vs sois seus ftlhos, sois dcscuuluues dos
tafoiaposturaassumidaporHiplitodaCosta,umilustradodosmais valorosos lttsos, sos portugueses, sois ameri(rutos, sois hra-
representativosqueSemprgcobroudogovernomaiorempenhonaim- sileiros, sos pernambucanos" .tt
plantaodasreformas'Aosercontactadopelossublevadosde
causa revolucionria' Hiplito
Pernambuco como possvel defensor da Note-se que o enfrentamento dos rcvolucionlirios quanto ori-
revoluo" culo nico
da costa reagiu com veemncia "desastrosa cntao poltico-ideolgica da Monarcluia porturucs absolutista era di-
benfico seria o rJe " demonstrar ao povo do Brasil que as re-
efeito reto e objetivamente claro, nlas nar> o clc rornpirronto corr os irnmos
formasnuncasedevemprocurarpormeiosinjustos,quaissoosda portugueses, que eram tidos, tanto quunlo clcs prriprios, vtimas do
sangue" acrescentando ser
oposio de fora oo go""o e efuso de clespotismo real. Poderamos lcr ncsta proclarnao a intcno da per-
" absurdo" supor " qu o' revolues
so o meo de melhorar a na' manncia da unidade nacional luso-brasilcira'? Conscicntes da funda-
o" ."u mental irnportncia da unio dos interesses rccprocos, para evitar a
Aaodos"patriotas"doNordestedoBrasil'em1817'emopo- desorganizao do comrcio e das finanas locais, estariam os revo-
siodiretaeobjetivaatodasasformasdepoderdoabsolutismore- lucionrios apenas buscando assegurar o apoio, causa da ptria, dos
do ideal da temida
monrquico signiiicava a retomada, no Brasil, portugueses ali residentes? Ou estariam vendo mais longe, ao evoca-
efetiva participao do
voluo. lnspirados na idia de liberdade e de rern a origem comum e ao referirem-se a um sistema menos gravoso
de instituies repre-
homem na sociedade, reivindicavam a adoo e opressor, onde a unio "do vosso e nosso pas, subir ao pottto de
a "tirania real" de uma "corte inso-
sentativas e se voltavam contra grandeza"?
Revolucionariamente proclama-
lente sobre toda sorte de opresso". Essas so questes que ainda precisam ser mais profundamente
na posse dos seus
vam que, a partir de ento, "o povo entrava ,, investigadas para maior clareza, da signitcao histrica do movimen-
revestidos da sobe- to revolucionrio de iSIl e do processo de construo do Estado na-
legtimos direitos sociais,, e por considerarem-Se
raniapelopovoemqueelasreside,,elaboraramosprincpiosge- cional. O estgio atual da pesquisa parece indicar que o chamamento
raisdeuma,,Leiorgnica,,pararegulamentarogovernorepublica- unidade, em outras bases, seria o objetivo certeiro dos republicanos
no, ento, adotado.r3T de 1817, contra o qual o governo monrquico do Rio de Janeiro uniu
Denuncian do o ,, esprito do despotisnto'' como responsvel di- todos os esforos para pr fim ao que chamou de "revolta" ov "mo-
entre Jithos do Brasil e
reto pelo crescimento do " cime e rivalidade titt" e apagar qualquer fasca desencadeadora do que, ao mesmo tem-
dePortugQl,,e,alertandosobreanecessidadede,,precaverasdesor_ po, via como indcio de um perigoso "furor revolucionro".r3e Mes-
dens da anarquia no meio de uma
povoao agimda". anunciava que rno Antnio Carlos Ribeiro de Andrada, um dos conselheiros do
Causa da ptria,' e que
o,,povo Se furnou soldado'' para,,cuidar da governo revolucionrio, entenderia, mais tarde, o movimento revolu-
,,llmgovernoprovisrio,iluminado,escolLdoentreasordensdoEs. cionrio de 1817, como um "tnotim" contra o mau governo de Caeta-
a "felicidade" de
tado" garantiria com "pntdncia" e "patriotisnlo" rro Pinto Montenegro. roo
todos, onde: A consternao da Corte ao receber a notcia da " estranhssima
rebelio" foi, segundo Luccock, " indubitavelmente enornte" e a
,,jn,chdistinoentrebrasileiroseeuropeus:todosse
rrrobilizao empreendida pelo governo para abafar o movimento que
reconhecemirmos,descendentesdarrtesmaorigem,habi- lrtrscava abolir os "segrados direitos de El-Rei nosso senhor e a inte-
mntesdomesmopas,professoresdamesmareligio(,..) ,gridade da nao" e contra "qualquer patriota, ou infiel vassalo, que
Vsvereisconsolidar-Seavossafortuna,vssereislivresdo

167
t66
 A UTOPI DO PODEROSO IMPERIO o Novo tupRro LUStTANo

so sinnimos" foi devastadora. A Gazeta do Rio de Janeiro publica- poder como formas de superao clos conrrontos
extremados que de_
va, em 14 de maio, a sada de "poderoso comboio", preparado sob as sembocariam, inexoravelmente, na rcvoluo.
Ncssc contcxto, a for-
vistas diretas do monarca, composto de uma nau, dez navios e trs ma de governo monrquico-constitucional colocava_se
como modelo
mil homens.lar J Luccock informa qtre "somente a cidade do Rio de ideal de organizao poltica da nova sociedade
c encontrou em Ben-
Janeiro forneceu bem uns sete ml voluntrios e 200:000$000, ou se- jamin Constant o terico mais expressivo.
jam, f.60.000 esterlinas".r42 Os lderes foram condenados morte -
as cabeas e mos decepadas, espetadas em mastros espalhados por " Il y a deux dogmes garement
dangereux: r,un re droit divn,
diversos municpios da provncia e os corpos arrastados por cavalos, l'autre la souverainet du peuple; l,un et l,autre ont
beaucoup de mar, iI n'y a de divin que ra divnit,
fait
at os cemitrios - como ao disciplinadora, tradicionalmente utili- il n,v a de
zada nos crimes de lesa-majestade e, para que ningum mais se atre- souverain que la justice,' ,t4s
vesse a falar em revoluo, nem duvidar da validade do sistema
pregava o pensador franco-suo acrescentando
monrquico.ra3 ser necessrio
"chercher des bases d'institutions poritiques qui
Aos conspiradores de Portugal que, tambm em 1817, em rea- combnent tepement
les intrts des divers dpositaires de la puissnce,,. partindo
o situao calamitosa do velho Reino e total submisso aos inte- da an_
lise dos acontecimentos traumticos da Revoluo
resses ingleses e opresso do governo de Beresford, organizaram-se de lTgg,Benjamim
constant centrava a discusso no conceito de soberania, j
para desencadear um movimento pela regenerao do pas, o governo elaborado
pelos philosophes iluministas, para demonstrar
monrquico reagiu com desmedida energia condenando os suspeitos - que: se os choques ha_
viam se dado em torno do princpio de soberania
de projetarem a convocao das Cortes para a escolha de um rei cons- - concentrada nas
mos de um (absolutismo), ou nas mos de todos (democracia) _
titucional - com pena de morte, seqestro de bens e degredo.raa era
impositivo:
Mas a ao disciplinadora do governo no foi suficiente para
impedir que novos focos de reao ressurgissem reivindicando modi- une force coercitive pour res contraindre
"
ficaes mais profundas em relao composio do Estado e defi-
res respecter
(...) l faut une force commune qui arme pour ta dfense
nio da participao do homem na sociedade. O movimento revolu- commune (...) il faut des lois pour rgler leur droits,,.
cionrio de 1817 significara ento a entrada em cena, no mundo
portugus, de um outro projeto de organizao poltica calcado nos E apontava "Ia monarchie constitutionnelle,, como a forma
de
sedutores princpios da liberdade e da representao. No cenrio eu- governo mais aconselhvel por centrar na constituio
o elemento b_
ropeu, o momento era de reacomodao de foras, o que favorecia a sico de fora comum:
discusso contra as instituies arcaicas do Ancien Rgime. No tempo
sado da Revoluo de 1789 (que consagrara o princpio da liberdade "une constitution est un acte d'union qui
fixe les rapports
poltica) e da guerra expansionista do Imprio francs (que deses- rciproques du monarque et des peupres, elt reur indique
res
truturara as bases das instituies estabelecidas em muitos pases da moyens de se soutenr, de s'appuyer et de se seconder
Europa) as atenes centravam-se na questo da definio das novas mutuellement. pour
qu'ils se soutiennent et s,appuient, ilfaut
formas pleiteadas em relao ao poder do Estado e da representao dterminer la sphre des divers pouvoirs, et e-n- marcant leur
dos seus cidados. place et leur action I'un sur I'etfire, les prserver des
chocs
A reelaborao terica dos princpios de liberdade e de sobera inattendus et des luttes involontaires D.t46
nia se impunha como necessidade de definio da condio polticrr
Ao que explicitava o princpio essencial e fundamental da dife_
do homem moderno e conseqente adoo de novos mecanismos tlc
rcna necessria entre a autoridade responsvel do ministrio,
que

168
t69
 UTOPIA DO PODEROSO IMPERIO O NOVO IMPERIO LUSITANO

constituirta o "pouvoir actif', e autoridade investida de invio- nas decises porticas rerativas
recomposio do Estacro imperiar.
labilidade, a do chefe do Estado, o rei, que representaria o "pouvoir corte do Rio de Janeiro permanecia A
atenta ao clima cic intranclilidacle
neutre", cuja funo precpua seria a de preservar a harmonia entre no Reino de portugal. Em juo de
os poderes polticos, agindo como uma fora "rparatrice, sans tre rg20. o ministro -fhoms Antnio
villanova Portugal minimizava os sinais
hostile". E propunha uma subdiviso dos trs poderes: de inconbrmism. rcgistrados
em Lisboa e, pronunciando-se contra
o parecer clc silvcstrc pinheiro,
que desde 1814 prescrevia um "JJs/e
"J'en dmle cinq, de natures divers, dans une ntonarchie ma de providncias e.rrroorctinri-
rias", assegurava ao rei, no considerar ,,o
constitutionnelle: Io le pouvor royal; 2o le pouvoir excut; ntar cott o ttesno asr)ecto
de irremediver" o que no justificava
3" le pouvoir rpresentatif de la dure; 40 le pouvoir a prcscri:r< t ,,rctne4os
trc e_ttre_
mos". Aconserhava. apenas, a tomada
reprsentatif de l'opinion; 5" le pouvoir judiciaire".ta7 de argunras mccricris quc conten_
tassern "e classe do povo (...) a
crasse aos negociartes e ravraaores
prietrios '.r4e Na anrise do minisrro, pro_
A definio do poder neutro atribua forma de governo mo- cxcrui nrJo ,,argttns
tp;;;;r;;;:;
ociosos,
nrquico caractersticas liberais e ao mesmo tempo preservava a su- formaes chamadas riberais e argtuts antbi ciosos,
demagogos", a maioria, ou se.ja, a ',tnessa n;;' ;,
premacia do poder real, legitimando-o na nova ordem que se fortale- totar da naao e do Exrci_
cia. E a proposta da coexistncia de duas cmaras constituiria, a partir to" encontrava-se cansada da guerra
recente e ,,sem dinheiro nemfor_
de ento, um elemento de definio quanto ao carter revolucionrio, a, nem bastante ociosidade para quererent se revoltar,,
.t50
No entanto, dois meses aps rebentava
ou no, dos movimentos pela adoo do sistema monrquico-constitu- em portugal o movimento
cional que se sucederam. revolucionrio em nome d,a "sarvqo
da paftia,,. Iniciado na cidade
A Monarquia constitucional adotada, em 1814, na Frana res- do Porto, em 24 de agosto de rg20,
reivindicava a convocao das
Cortes, como "o rgo da nao,,, para
taurada - por uma Carta de Lei outorgada pelo prprio rei que se titttio que segure os nossos dreios,,,
a elaborao de ,,uma Cons_
baseou no princpio do " livre exerccio da autoridade real" para ao mesmo i.*po em que con_
firmava a fideridade ao rei "D. Joo
driblar o pacto social - seguiu apenas o princpio de duas cmaras e vr (...) antante de tnt por,o que
g i6lglgyyq" .rsr
constituiu-se modelo referencial aos que buscavam uma passagem mais
moderada entre o antigo e o novo regime, ou seja, queles que se pau- Liderado pela burguesia portu-quesa,
ou seja, por setores liga-
dos ao comrcio, indstr, profssoes
tavam na "politque du juste milieu" - o justo meio entre os extremos liberais, magistratura e exrci_
da tirania real e da tirania popular. Os defensores do princpio de c- to, o movimento se apresentava com propsitos
be claros tomados
mara nica - modelo constitucional da Frana de 1791 e da Espaa - segundo esclarecimentos da Junta provisional do porto _ ecomo
ma de impedir mobilizaes danosas for_
de 1812 * passaram a ser encarados como liberas exaltados, por de- em torno d.a,.idia de unio com
fenderem a adoo de princpios que beiravam revoluo. Benja- a Espanha", alternativa que se anunciava, ,,para
cmulo das nossas
min Constant se tornaria, mais tarde, um dos tericos mais lidos no desgraas", agravando a situao de penria
e abandono do Reino.rs2
Brasil. Na Assemblia Constituinte de 1823, suas concepes sobre A idia dessa unio que poderia crescer face
ao restabelecimento do
sistema constitucional na Espaa,
os princpios de ao poltica numa Monarquia constitucional - como havia sido lanada atravs do jor_
nal o campeo port.ugus, em artigo
o do poder concedido ao rei para dissolver a Cmara Legislativa - que, analisando o estado de de_
pendncia em que vivia o pas, julgava
seriam vigorosamente defendidos.'a8 ser mais vantajoso aos portu_
gueses fazerem:
No contexto da restaurao dos princpios de governo mo-
nrquico-constitucional na Frana, situou-se o movimento liderado pela "parte de uma grande, vizinha e livre
burguesia portuguesa. Esta passou a ver no caminho da constitu- nao, do que ser co_
lnia de outra distante, mal got,ernada,
cionalidade da Monarquia a forma mais segura de se fazer representar e que, em vez de pro_
t:ger, opresss7.61',.tst
rl
s
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170 #

l
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171
 A UTOPIA DO PODEROSO IMPRIO

Portanto, face ao agravamento da crise e sabedores de que o ca-

minho mais acertado, como frente de luta na defesa dos seus interes-
ses, seria o de assegurar os mercados do Brasil e da Inglaterra - que
ainda representavam maior volume de negcios, apesar da perda do
exclusivo comercial e do Tratado de 1810 - a burguesia reagia, pro-
pondo como soluo conseqente, um projeto constitucional portu-
gus, mesmo correnclo o risco de esfacelamento do imprio.'sa
Nesse contexto, sucederam-Se oS conflitos entre portugueses de
Portugal e portugueses do Brasil engajados no mesmo processo de
institucionalizao do Estado liberal, traduzindo o confronto entre gru-
pos distintos em defesa de interesses e princpios variados e com s-
NOTAS
rias implicaes ao desenvolvimento do projeto de formao do im-
prio atlntico portugus, to longamente soado.r-55 No constituam
I Decreto do Prncipe Regente de Portugal pelo qual Declara a sua Intentt
grupos homogneos entre si e divergiam, tanto em relao s propos-
de Mudar a corte para o Brasil, e Erige uma Regncia, para governar ent
tas de organizao constitucional e ao grau de adoo do novo siste-
suaAusncio,de26de novembrode 1807. cf. J. M, PereiradasILVA.
ma, quanto ao peso poltico das partes componentes do novo irnp,rio. Op. cit. Vol. 3, Documentos. p. 279-28t.
No contexto da nverso das relaes de dependncia, complexas eram
as ligaes estabelecidas entre oS interesses econmicos e as formula- 2 Cf . Jos da Silva LISBOA. Histria dos principais sucessos polticos do
pode
es poltico-ideolgicas, e este um elemento relevante que no Imprio do Brasil. Dedicada ao sr. D. Pedro L Rio de Janeiro: Typ. Impr.
deixar de ser apreciado. As presses em torno da volta do rei a Por- Nac., 1828. Cap. II, p. 1l
tugal ou da sua permanncia no Brasil, o movimento em prol da con-
Servao de uma Corte no novo Reino, as diferenciadas formas de 3 Carta de Gaspar Dias Ferreira de 20 de julho de I
645 , escrita em Amsrerdan
reao nas provncias face proposta constitucional, as mobilizaes e dirigida ao rei D. Joo IV. Cf. Anais Pernambucanos. Yol. 7, p. 359
de rua para forar o juramento do rei Constituio a ser elaborada oliveira LMA. op. cit. p. 54: Antnio J. SARAIVA "Padre Antnio vieira".
em Portugal e tantos outros eventos - alguns narrados com profuso Dicionrio da Histria de Portugal. Vol. 7, p.299.
de detalhes pela historiografia tradicional - desenvolveram-Se nesse
quadro de enfrentamento entre projetos divergentes de reorgantzao a Cf. Pedro Otvio Carneiro da CUNHA. "A Fundao de Um Imprio Libe-
do Estado imperial portugus. ral ". In: Srgio Buarque de HOLANDA (org) HGCB . Tomo II, 1 o Vol, p.
A convocao de eleies para a representao das provncias 135.

do Brasil s Cortes Constituintes de Lisboa ampliou o debate sobre a

participao dos cidados do imprio portugus - no mais vassalos
do rei - levando s ruas uma discusso antes restrita aos crculos dos
ilustrados. Nesge ambiente de efervescncia da discusso poltica ent
torno do sistema constitucional, o confronto de idias e de interesses
levou ao rompimento da unidade luso-brasileira, em 1822, in-
viabilizando a execuo plena do projeto portugus de grandeza im-
perial, a partir do Novo Mundo, acaleltado desde longa data.
5 Cf. Tobias MONTEIRO. Ijsrria do Imprio: a elaborao da Independn-
cia. Belo Horizonte: ltatiaial So Paulo: EDUSP, 1981 p. 56.
6 Carta de Aranda Florida-Blanca, 1786.
Cf . F.A. VARNHAGEN. Op. cit.
Vol. IV. p.324.
7 Silvestre Pinheiro FERREIRA. "Memrias Polticas sobre os abusos gerai.t'
e modo de os reformar e prevenir a revoluo popular, redigidas por ordem

t72 173

A UTOPIA DO PODEROSO IMPRIO
Janeiro, 1814". ou"Proposta auto7rqfada so-
rlo prncipe reEente. Rio tte
bre o regresso da Corte para PortugaL e providncias convenientes paro
evitar a revolul e tonmr a iniciativa na reforma poltica" ' Documentos
pora a Histriria da Inrlepcntlncia. Biblioteca Nacional do Rio cle Janeiro. p.
l}g-134. Ver rarnbn ldias Polticas de Slvestre Pinheiro. Prefcio de
Vicente Barrero. PUC-Rio cte Janeiro/Cons. Fecl. Cult. (Textos Didticos do
Pensamento Brasileiro. Vol. VII)
8 Cf. J.M, Pereira da SILVA. Op. cit. Totno I, p. 57 e Tonro 2, p. 65 e segs.
s Carta rte 30 de maio de 1801, transcrita por Oliveira LIMA. Op. cit., p.
to lbidem, p. 57.
tt Memria sobre a mudana da sede da Monarquia (I803) . Coleo Linhares.
Seo cle Manuscritos da Biblioteca Nacional do Rio de Janeiro. l-34,29,22
t" Ibidem.
t3 lbidem.
ta Carta de 7 de outubro de 1801. Coleo Linhares. Seo de Manuscritos da
Biblioteca Nacional do Rio de Janeiro. l-34,29'22
15
Cf. Kenneth MAXWELL, A Devassa... Op. cit, p.257.
16
Sobre essa questo consultarJ.M.Pereira da SILVA. Op. cit.; Oliveira LIMA.
Op.cit.; Tobias MONTEIRO. Op. cit. - que, no entanto, a analisam no con-
texto da clisputa entre preferncias inclividuais dos agentes polticos. Cabe
anotar que esses autores, apesar de ressaltarem a ativa participao cle D.
Rodrigo e de Antnio Arajo no governo joanino e o empenho do primeiro
na transferncia da sede do governo para o Brasil, no enxergam um projeto
desenvolvido pela llustrao, nem apontam a existncia de um plano objeti-
vo de integrao do Brasil ao Estado portugus.
t1 Correspondncia do Almirante Cantpbel/. citado por Kenneth MAXWELL'
A Devassa... Op. cit. P. 259.
r74
O NOVO IMPERIO LUSITANO
tB
Discurso de William Pitt, citado por Tobias Monteinr ao rcgistrar cor
pertinncia o interesse da Inglaterra en conseguir unra posiiur privilegiacla
no comrcio do Novo Mundo. Cf. Op. cit., p.62
re ldem, Ihidem, p.76.Atentar para a anlise crticu c portircrtc rlc Tobias
Monteiro acerca deste docuntento consideraclo por V:rrrrhugcn, "(//r, l4ntntle
parte apcrifo", por no constar da coleo tkrs outros tliscursos prol'eritlos
por Pitt. Cf. VARNHAGEN. op cit. p.229
20
Citado por Tobias MONTEIRO, cluantlo analisa a prcsso excrcida pela In-
56 glaterra paraa transferncia da Corte pura o llrasil. C'. Op. cit. p. 63
2r Citado por Henri GRIMAL. "L'volution du c<lncept cl'errrpire en Grande-
Bretagne".ln: Colloque sur le Conc'ept d'Ernpire. Op. cit.,337.
2r
John Barrow. Voyage to Cochinchina in the years 1792 and 1793. Citado por
Kenneth MAXWELL. A Devassa... Op. cit. p.233.
23
Cf. J.M.Pereira da SILVA. Histria da Fundao do Imprio Brasileiro.
Op. cit.,Tomo I, Livro ln, p. 104; F.A.VARNHAGEN. Op. cit. Vol. 3.
Tomo V, p. 33; Marqus de FUNCHAL. Op. cit. p. 95; Oliveira LIMA.
Op. cit. p.44: Tobias MONTEIRO. Op. cit. Tomo I, p. 40.
2a
Le Moniteur de 12 de novembro de 1807. Citado por Tobias MONTEIRO.
Op. cit. p. 53.
25
Sobre a deciso definitiva da transferncia da sede da Corte em 1807, alm
da documentao disponvel no Arquivo Nacional do Rio de Janeiro. consul-
tar: Alan MANCHESTER. "A Transfrncia da Corte Portuguesa para o
Rio de Janeiro" . RIHGB. no 277, 1967. p.3-44.
16
I
Na historiografia da Independncia destacamos, em relao a essa primeira
fase aqui enfocada, algumas anlises ditas tradicionais - pela linha de inter-
pretao calcada na narrativa factual, na busca da "verdacle" do "fato da
Independncia", na personalizao da ao dos agentes histricos envolvi-
dos - e elaboradas a partir da segunda metade do sculo XIX, rnas que tlr-
necem elementos significativos ao estudo do tem. alrn da valiosa transcri-
o da documentao referente: F.A.VARNHAGEN. Histria da Indepen-
dncia do Brasil (Belo Horizonte: Itatiaia / So Paulo: EDUSP, 1981); J.M.
Pereira da SILVA. Histria da Fundao do Intprio Brasileiro (Rio de Ja-
t75
 A UTOPIA DO PODEROSO IMPERIO O NOVO IMPRIO LUSITNO

neiro: Garnier Ed. 1865); Oliveira LIMA. D. Joo VI no Brasil. (Rio de 30

Relao das Festas. Fotheto que
conto o.r acontecidos por ocasio
Janeiro: Ed. Jos Olympio, 1945); O Movimento da Independncia (So Paulo: da chegada da Corte ao Bra.il e Mantfesti, festejos
Melhoramentos, 1972) e Tobias MONTEIRO. Histria do Imprio: A EIa- oiuprr,ri:|o
fundada, e justifi_
cativa do procedimento da corte de porugail
borao da Independncia. (Belo Horizonte: Itatiaia / So Paulo: EDUSP, F.A.VARNHAGEN. Op. cit. p. 90 e
.- ' r'
-' '? o'respeito da Frana.
1981). Outras anlises mais recentes que procuram repensar o processo his- 91.
trico sob o cunho crtico da historiografia moderna, trazem contribuies
3r
decisivas renovao do estudo do tema, embora apresentem pouca ou ne- cf. Luz Gonarves dos sANTos (pe. perere ca).
Memrias para servir
nhuma reflexo sobre o sentido de imprio. Essa produo tem nos estudos Histria do Reino do Brasir. BH, Itaiaia
/ so pauro, Ed. usp, lggl. Tomo
de Caio PRADO JR. Formao do Brasil Contemporneo (So Paulo: I, p. 175, 187, lg4.
Brasiliense, 1963) e Evoluo Poltica do Brasil e outros estudos (So Pau-
lo: Brasiliense, 1966) o marco divisor com as tradicionais, por entender a 32
Foi vasco de euiroga, um discpuro espanhor
Independncia como o desenrolar de um longo processo iniciado em 1808 e de Toms Moro e def.ensor,
segundo srgio Buarque de Hornda
prolongado at 1831. A essas obras, escrita no incio dos anos trinta e qua- , d "uma espcie e utopia indgena,,
que assim interpretou o sentido
do termo Novo Mundo. cf . viso do para_
renta deste sculo, seguem-se as pertinentes anlises de Srgio Buarque de so. Op. cit. p.204.
HOLANDA. "A Herana Colonial _ Sua Desagrgao", .Op. cit.; P. O.
Carneiro da CUNHA. -A _lg$_a,o.de um Imprio Liberal".In: HGCB.
So Paulo: DIFEL, 1970; Emlia Viotti da COSTA "lntroduo ao trstudo
da Emancipao Poltica do Brasil" In: da Monarquia Repbtica. Op. cit.
cap. I, p. 19-52: C.G:MOTA (org) 1822: Dimenses. So Pautq,.,,.Perspec-
tiva, 1972 (coletnia de artigos de diversos autores); Jos Honrio
RODRIGUES. Independncia: Revoluo e Contra-Revoluo. Op. cit.. obra ta cf ' Histria do Futyro.. Livro Anteprimeiro. proregmeno
mais alentada, em 5 volumes; Raltmundo FAORO. Os Donos do Poder. a toda histria do
futuro, em que se declara o fim & se provam os
Cap. VII - "Os prdromos da Independncia". Porto Alegre: Globo, 1979; pelo Pe' Antnio v^igi1a da companhia fundamentos della. Escrita
de Jesur, n.gJo, de S. Majestade.
Florestan FERNANDES. ,4 Revoluo Burguesa no Brasil. Cap.2. "As im- Lisboa ocidentar, of. pedroso Grram,_17_rg.
plicaes scio-econmicas da Independncia". Rio de Janeiro: Zahar, l98l: cap. III, p. 25. sobre o tema,
consulrar tambm srgio Buarque
de HoLANnn. iiao do paraso. op.
Jos Murilo de CARVALHO. A Construo da Ordem: A Elite Poltica Im- cit. p. 142 e capturos de Literaiura cotoniat.
sopaur., Brasiriense , rggr.
. perial. Rio de Janeiro: Campus, 1980; C.G. MOTA___F. NOVAIS. A Inde- 449 e segs.
, l'nen^dncia Poltica do Brast. So Paulo: Mffi; 1986:Tais estudos'ie-
presentam o esforo de busca, ao longo dos anos, de novas explicaes para
' o ccmplexo tema da Independncia. '1 cf' Antnio euADRoS, pref cio a obra em prosa de Fernando pessoa _
Porugal, sebastianismo e
euinto Imprio. pubricaes Europa_Amrica,
1986. p. 30.
27
Sobre a discusso em torno das variadas concepes de imprio consultar os
trabalhos apresentados no Colloque sur le concept d'Empire realizado no l"
Centre d'tude Compar des Systmes Politiques e alm dos j citados - de
c'. Pe. Anrnio VIEIRA. Histria do Futuro. op. cit. cap.
III, p.zs.
Henri Grimal e de Luiz F. Alencastro - ver tambm Maurice DUVERGER.
Le Concept D'Empire. Op. cit., p.337 a362. " trf:r:r' Ihtdem cap. II, p. 16; ver rambm : sermo que pregou o R.p.Antnio
da companhia de Jesus na capera Rear primeiro
lirira o dia de Janeiro de
28 l(')42' s. obras Raras. Bibrioteca Nacionar
Cf. Maurice DUVERGER. Op. cit. p. 10. do Rio oe raneiro.

'r ltlt.rn, Ihidem p. 25.

C1'. Srgio Buarque de HOLANDA. Viso do Paraso. SP, Cia. Ed. Nac..
1969. p.304
t" lrlcrrr,
Ihidem, p.26.

176
177
 o Novo rMPRro LUSTTANo
A UTOPIA DO PODEROSO IMPRIO

52 Citado por Srgio Buarque <le HOLANDA. Viso do Paraso. Op. cit. p.
ao
ldem, Ibidem, P. 34. 357 e segs. Sobre Sirno de Vasconcelos, ver tambm Serafim LEITE. "O
Tratado do Paraso da Amrica e o ufanismo brasileiro" .ln: Novas Pginas
o sebastianismo da Res- da Histria do Brasil. So Paulo., Cia. Ed. Nac., 1965. p. 359
ar
Joel Serro afirma que "o mito do Quinto Imprio
pela experincia brasileira e pela anteviso das imen-
taurao empolgad'o
Dicionrio da Histria
sas virtualidades da iolniai'. Cf. "sebastianismo" ' 53 Cf. Ernesto ENNES. Dois Pautistas Insgne.. So Paulo., Cia. Ed. Nac.,
poltica de transplantao de
de Portugal. 6o Volurne, p. 810-17; Sobre a
1944. p.438; e Srgio Buarque de I{OLANDA. Visao do Paraso. Op. cit.
ver: srgio Buarque de HOLANDA. "A Colnia do
especiarias do oriente p. XXN.
Sacramento e a Expanso clo Extremo Sul'''
I{GCB, Tomo I' 10 Vol., p.
345.
5a
Cf. Ernesto ENNES. Op. cit. p. 435 e Srgio Buarque de HOLANDA. yi-
de Portugal' so do Paraso. Op. cit. p. XXIil.
Cf. Joel SERRO. "Regenerao". Dicionrio da Histria
Op. cit. 6o Vol. P. 553-58.
5s (grifos nossos) Cf . Correio Brasiliense, maro de 1813. Vol. X, p.374-75.
Ver tambm: F.A.VARNHAGEN. Op. cit. p. 229 e Srgio Buarque de
a3
Cf. Joel SERRO. "Ultimatum". Op' cit', p' 22I' HOLANDA. Viso do Paraso. Op. cit. p. 64.

aa
ldem, ibidem, P.220-22I. s6
Instrues redigidas pelo vice-presidente da Junta Governativa da provncia
de So Paulo em 9 de outubro de 1821. J.B. Andrada e SILVA. Op. cit. p.
Imprio' Op' cit'
as
Cf. Fernando PESS OA. Portugal, Sebastianismo e Quinto 172-179.
p. 55,75, 150
57
Cf. Octvio Traquinio de SOUS A. Jos Bonifcio. Op. cit. p. 154
pertinente anlise de Antnio
a
Idem, Ibidem, p.79-102. Consultar tambm a
Quadros, no Prefcio dessa obra' 58
Cf: F.A.VARNHAGEN. Op. cit. Vol. 3, Tomo Y, p.228.

a? Idem, ibidem, P. 123. se

Cf. Cpia de uma Carta que de Londres escreveu para Frana, o mesmo D.
Marcos Antnio de Sousa... Mello MORAES. Op. cit., Tomo 2. p.263.
a8
Sobre os mitos de conquista consultar srgio
Buarque de HOLANDA - yi-
sodoParaso.op.cit.-obrafundamentalaoestudodotemaeumdos 60
Cf. Viajes por America del Szr. II. Edicion, con estudio y notas, de los
livrosmaisfascinantesdahistoriografiabrasileira. textos de... (Biblioteca Indiana. Coleccion de textos anotados por Manuel
Ballestros Gaibrois). 4a Edio, Madrid, Aguilar. 1962. p.331-497. Publi-
4e
cf. Amplified Bible. Michigan, Zondervan Bible Publidhers, 1980' tcado em 1847 sob a direo de B.S. Castellanos de Losada, a 2N ed. foi
publicada em Assuno, na Coleo tla "Bibliotaca Paraguaya", em 1896 e
paraso. op. cit. p. 144 e a 3a ed. em Buenos Aires. Ed. Bojil, em 1943.
50 cf. Srgio Buarque de HOLANDA.. visao do
segs.
6r Cf. J.M.Pereira da SILVA. Op. cit. vol.2, p. l0l e segs
op' cit' p' XX[' 134
5r cf. srgio Buarque de HOLANDA. Viso do Paraso.
62Instrues de D. Rodrigo de Sousa Coutinho. Citada por Tobias MONTEIRO.
e 136.
Op. cit. p. ll2.

179
178
 A UTOPIA DO PODEROSO IMPERIO O NOVO IMPRIO LUSITNO

Santo Ofcio, S.l.R. o Prncipe Regente de Portugal(...)aproveita a oportu-

63
Cf. Marqus de FUNCHAL. Op. cit. p. 96.
nidade para declarar(...)que a Inquisio no ser poro o.fitturo estohelecida
nos rneridionais domnios americanos da Coroa portugu(sa". Cl'. Mello
6a
Carta de 17 de novembro de 1811 . Citada por Tobias MONTEIRO. Op. cit. MORAES. Op. cit. Tomo I, p.352.
p. 115. Consultar tambm Oliveira LIMA. Op. cit. p.295 e segs'
7s
Edital de 30 de maio de 1809. Citado por Teresa M. CAIIX)SO. / Gazeta
6s
Carta de l5 de janeiro de 1810. Citada por Tobias MONTEIRO. Op. cit' p. do Rio de Janeiro: subsdio para a histria do Rio de .lurteint. lio de Janei-
tt4. ro: RIHGB, abr./jun. 1991. p.341

66
As Cortes aboliram a lei slica o que admitia a sucesso da princesa ao trono, 76
Cf . L.G. dos SANTOS (Pe. Perereca). Op. cit. p. 242. Consultar tambrn
mas negaram-lhe a regncia. Cf. J.M. Pereira da SILVA. Op cit. Tomo III, Oliveira LIMA. Op. cit. p. 157.
p. 100 e segs.; Tobias MONTEIRO. Op.cit. p. 120.; oliveira LIMA. Op.
cit. p. 305 e segs. 77
ldem, Ibidem, p.243 e 157 (respectivamente).

67
Decreto de 26 de novembro de 1807. J.M.Pereira da SILVA. Op. cit. Docu-
mentos. Livro 1o. P. 279-281.
68
Strangford. Ofcio de 24 de julho de 1808. Citado por T. MONTEIRO Op'
cit. p. t92.
6e Nas conversaes entre a diplomacia anglo/lusa em outubro de 1807, acer-
tou-se a abertura de um porto em Sta. Catarina para o comrcio ingls' Cf'
Tobias MONTEIRO. Op. cit. p. 69 e segs.
?0
Jos da Silva Lisboa. Memria dos Benifcios Polticos d'El Rei, Nosso Se-
nhor, D.Joo". Citado por Tobias MONTEIRO. Op' cit' p' 71 Et
1t Carta ao prncipe regente, de 16 de agosto de 1809. Coleo Linhares. Se'
o de Manuscritos da Biblioteca Nacional do Rio de Janeiro. l-34,29,22
78
CartaRgiade I6 de agosto de i,810. Coleo de Leis do Brasil. 1810-18i1.
p. 139. Sobre o tema do abastecimento ao Rio de Janeiro, consultar: Alcir
LENHARO. As Tropas da Moderao: O Abastecimento da Corte na For-
mao Poltica do Brasil-I808/1842. So Paulo: Smbolo, 1978.
7e
Carta Rgia de 4 de dezembro de 1816. Coleo de Leis do Brasil. 1816-
1819. p. 87-90. Ver tambm Oliveira LIMA. Op. cit. p. 160 e Alcir
LENHARO. Op. cit. p. 59.
80
Cf. Alcir LENHARO. Op. cit. cap. II, p. 57.
Informaes do superintendente das minas de W.L.von Eschwege. Citado
por H.HANDELMANN. Histria do Brasil. Belo Horizonte: Itatiaia/So
Paulo: EDUSP. Tomo 2, p. 185.

E2
Cf. Srgio Buarque de HOLANDA em "A Herana Colonial - Sua Desagre-
72
Carta a D. Fernando de Portugal. Rio de Janeiro, 20 de dezembro de 1808' gao". In HGCB Tomo II, lo Vol, p.9- que analisa, com maestria, o
Coleo Linhares. Seo de Manuscritos da Biblioteca Nacional' I-31,30,9 'ienmno cla abertura do Brasil aos estrangeirgs, ao que chama de "novo
descobrimento do Brasil" .
73
Carta ao prncipe regente. Rio de Janeiro, 16 de ag.osto de 1809. Op. cit'
rt Carta de 26 de abril de 18i,0. Coleo Linhares. Seo de Manuscritos da
Biblioteca Nacional. Ver tambm, Octvio Tarquinio de SOUSA. Jos
1a
Carta a D. Fernando de Portugal. Op. cit. veja-se o Art. 9o do Tratado de
Ionifcio. Op. cit., p. I 15-1 18.
Aliana e Amizade de I8l0.Inclua uma clusula que dizia"No se tendo
aqui estabelecido ou reconhecido no Brasil a Inquisio ott o Tribunal do

181
180
 A (JTOPIA DO PODEROSO IMPRIO
84
Cf. Octvio Tarqunio de SOUSA. Jos Bonifcio. Op. cit., p, 131
8s
Carta de merc do ttulo de Conselheiro. 18 de agosto de 1820. Cf. Hlio
VIANA. "Correspondncia de Jos Bonifcio" . RIHGB. Vol. 260, p.234.
86
Carta de 26 de abril de 1810. Coleo Linhares. Seo de Manuscritos da
Biblioteca Nacional do Rio de Janeiro. Op. cit.
87
J.B.Andrada e SILV A. O Patriarca da Independncia. Op. cit. p. 14. Sobre
a atuao poltica de Jos Bonifcio no processo de Independncia, consultar
as anlises elaboradas por Octvio Tarqunio de SOUS A. Jos Bonifcio.
Op. cit.; e por Emlia Viotti da COSTA. "Jos Bonifcio: Mito e Histria",
ln: Da Monarquia Repblicat momentos decisivos. So Paulo: Livraria
Editora Cincias Humanas Ltda., 1979. p.53-108.
E8
J. B. Andrada e SILVA. Op. cit., p. 14
8e
Proclamao aos brasileiros e amigos. lo de junho de L822. D. Pedro I -
Proclamaes, Cartas, Artigos. Rio de Janeiro: Dep. Impr. Nac., 1973. p.
93 (Comisso Executiva do Sesquicentenrio da Independncia do Brasil)
s (grifo nosso) Abade DE PRADT . "Des Colonies et la Rvolution Actuelle de
L'mrique". Paris 1817. Citada por J. Honrio RODRIGUES. Indepen-
dncia: Revoluo e Contra-Revoluo. Rio de Janeiro: Livr. Francisco Alves
Editora, 1975. v. I, p.7.
er Cf. Trecho de uma carta particular narrando o passamento do Conde de
Linhares. Rio de Janeiro, 28 de janeiro de 1812. Endereada ao irmo do
conde e assinada por um cefis Lord S.,provavelmente Stranglrd. Cf. Mar-
qus de FUNCHAL. Op. cit. doc. no 58, p, 350. Ver tarnbm A Gazeta do
Rio de Janeiro rle 29 de Janeiro de 1812. In F.A.VARNHAGEN. Vol. 3,
Tomo V, Op. cit. p. 93; e Lus G. clos SANTOS. Op. cit. t. l, p.297:
Cornentrios sobre o incidente Cf. Mello MORAES. Op. cit. p.352; Olivei-
ra LIMA. Op. cit. p.219,
e2
Cf. John LUCCOCK. Notas sobre o Rio de Janeiro. Belo Horizonte: Itatiaia/
So Paulo: EDUSP, 1975. p. 67.
e3
ldem, Ibidem, p. 167
182
O Novo IupRIo LUSITANo
ea
Cf. Opinies diversas de contemporneos citaclas por: Oliveira LIMA. Op.
cit. Cap. VI, p. 187-245
es julho cle 1812.
Cartade Jos Bonifcio ao conde de FunchaL Lisboa, 30 cle
Cf . RIHGB, Vol. 260.
e6
Cf. L.G. dos SANTOS (Pe. Perereca). Op. cit. p.297.
e7
Elogiofnebre, Publicado em Londresno Investigador Portugus e reprodu-
zido em Mello MORAES. Op, cit. p.352-55
et Carta de Jos Bonifcio....de 30 de Julho de i,8i,2. Op. cit.
ee
O empenho de Sousa Coutinlro ao projeto da unio luso-brasileira, com pre-
eminncia <lo Brasil, o indisps com os patrcios a tal ponto que, enquanto
constitui figura exponencial na Histria do Brasil, na portuguesa o seu papel
completamente relegado. O Dicionrio da Histria de Portugal e do Bra-
sll, obra organizada pelo eminente historiaclor Joel Serro e publicada, em 8
volumes, em 1972 - reservou-lhe um pequeno verbete de apenas l9 linhas,
enquanto Pombal ocupa o espao de 16 colunas distribuidas ern 8 pginas.
Cf .2o Vol. p. 738 e 50 Vol. p.415-423.
lm Comentrio do jornal Telgrafo Portugus, Citado por Valentim ALEXAN-
DRE. "O nacionalismo vintista e a questo brasileira: esboo de anlise po-
ltica" .ln O Liberalismo na Pennsula lbrica na pritneira metade tlo sculo
XIX. Lisboa, S Costa Ed., 1982. p. 289. O autor enfbca, com pertinncia.
o triunfalismo nacionallsra inicial dos portugueses, transf'ormado depois ern
desencanto ante os dissabores aclvindos da proteo inglesa que, encaracla n<l
incio como "uma grande empresa comutn", passou a ser criticada. princi-
palmente, pelo pouco empenho da sua cliplomacia nas conversaes cle paz
em Viena.
aot O Portugus. no 6. Londres, Outubro de 1814. Citado por Valentirn ALE-
XANDRE. Op. cit, p.290e291.
t02
Carta Rgia de 6 de agosto de 1814. Colleo das Leis do Brasil. 1814-
/8/5. Sobre a reao portuguesa consultar, principalmente, Valentirn ALE-
XANDRE, pela identificao dos interesses especficos do Reino de Portu-
gal.
r83
 UTOPIA DO PODEROSO IMP,RIO
to3Proposta autografada sobre o regresso da Corte para Portugal e providn-
cias convenientes para prevenir a revoluo, e tomer a iniciativa na reforma
poltica, de Silvestre Pinheiro Ferreira. 22 de abril de 1814. Documentos
para a Histria da Independncia. Yol. I, p. 129. Anais da Biblioteca Naci-
onal.1923.
r04
Sobre o pensador consultar: Delfim SANTOS. "Ferreira, Silvestre Pinhei-
ro" . Dicionrio da Histria de Ponugal. Op. cit. 3o Vol. p. 22I.: Jos, Esteves
PEREIRA. "silvestre Pinheiro Ferreira e o pensamento econmico liberal".
In: O Liberalismo na Pennsula lbrica na primeira metade do sculo XIX.
Op. cit. p.23-28.; Vicente BARRETO. "Introduo ao pensamento poltico
de Silvestre Pinheiro" in ldias Polticas. Textos Didticos do Pensamento
Brasileiro. Op. cit. Vol. VII, p. 1l-18.
r05 Cf. Proposta autografada... de Silvestre Pinheiro FERREIRA. Op. cit. p.
t29.
to6
lbidem, p. 132.
t07
Decreto de 18 de junho de 1814 e Carta de Lei de 16 de dezembro de 1815.
Cotleo de Leis do Brasil. l814-1815. Sobre o tema consultar sobretudo
Oliveira LIMA. Op. cit., cap. XIII, p.543 e H. HANDELMANN. Op' cit'
Tomo 2, p. 183 . pertinente lembrar que em I I de agosto de 1815, o gover-
no revogava a ltima barreira contra a atividade industrial no Brasil, conce-
dendo permisso ao trabalho de ourives.
roa (grifb nosso) Cf . Carta Rgia de 16 de dezembro de 1815 . Colleo das Leis
do Brasil. 1814-1815.
roe
ldem, Ibidem.
lr0 Hiplito da COSTA. O Correio Brasiliense. 1816, Tomo XVI, p. 186.
llr L.Gonalves dos SANTOS. (Pe. Perereca) op cit.' Tomo 2, p' 29'
t12 Poema de Borges da Silva. Transcrito em L.Gonalves dos SANTOS' Op.
cit., Tomo 1, p. 350.
t84
o Novo IMPRIo LUSTTANo
tt3 Fala do Presidente do Senado da Cmara do Rio de ktneiro a S.A.R. o
Prncipe Regente, aos 28 de dezentbro de I816 Cf. Mello MORAES. Op.
cit. Tomo L. p.526.
rra Ilem, Ibidem.
l15
Jolrn LUCCOCK. Op. cit. p.376.
l16 Cf. Anais Pernantbucanos. Op. cit. Vol 7. p. 358
r17
Ainda no f'oi f-eito uma anrlise objetiva sobre o papcl da Mssto Frnncesa
no Brasil, no apenas quanto ao aspecto das inluncias estticas, mas tam-
bm quanto influncia clo pensamento poltico. Alguns artigos recentes
apontam com pertinncia para estas questeres: Cf. Marcus Tadeu D. RIBEI-
RO. Mls.rio Artstica Francesa: Neoclassicismo e Liheralismo - uma pro-
posta de estudo. UFRJ. 1989 (mmeo); Franois CHEVALIER e Jean
CHAZELAS. "Le Brsil diffrent: un hritage original de la Rvolution
Franaise" . Cahiers des Amriques Latines. no 10, INEAL, 1990, p. 205-
223.
rr8A historiografia tradicional procura realmente omitir o peso histrico cla
elevao do Brasil a Reino. como o faz tambm em relao ao projeto pol-
tico de unidade nacional lusitana. Mesmo as anlises histoliogrficas elabo-
radas posteriormente" como as de Caio Prado que representam o divisor de
guas no estudo do tema, por entender a Independncia como um processo,
ou a de Srgio Buarque de Holanda (A herana colonial, sua desagregao),
que enfoca com extrema propriedade os movimentos concomitantes em prol
da unidacle luso-brasileira e cla unidade entre as provncias do Brasil, deixam
de revelar a importncia cla elevao do Brasil a Reino e sua preeminncia
no contexto do Reino Unido de Portugal, Brasil e Algarves - no questionam
sobre o modelo adotado, nem sobre as irnplicaes conseqentes quanto
particularizao do processo de Indepenclncia clo Brasil. (Cf. as obras cita-
clas na nota no 26) A mesrna ausncia observada nas dernais anlises ali
-citaclas.
rreCf. Discurso de Jos Clemente Pereira no Senado da Cmara do Rio de
Juneiro. 9 de janeiro de 1822. Transcrito em Robt1to MACEDO. "Reino
Desunido,_-o*Ficg]l In. Anis"dp,C.ongresso de Historia da Independncia. -
RIIIGB. Rio de Janeiro, 1972.
r85
 o Novo rMpRro LUSTTANo
A UTOPIA DO PODEROSO IMPRIO

n(y1t
r30
cf. John LUCCOCK. Op. cit. p. 382,
r20 Cf. Notes Dominicales - prises pendant un voyage en Portugal et au
en IBl6, I817 et /S/S par Louis-Franois de Tollenare' Paris, Puf' 1971'
t3r cf. Maria de Lourdes Viana LYRA. "A Unidade Luso-Brasileira.,." Op.
Tomo I, P. 187.
cit. p.127-r28.

t2t
Dpche de Archives Quai d'orsay. correspondance consulaire
I marsl8/.
dition et commentaire' r32
Cf. J.M. Pereira da SILVA. Op. cit., Tomo III, p. 344.
Lisbonne l8l5-18 Citaclo por Lon Bourdon.
Notes Dominicaies... par TollLnare' Op' cit" Tomo I' p' 194'
r33
Cf. Carta Rgia de 26 de julho de l8I L Pereira da SILVA. Op. cir. Tomo
rr2
Cf. Notes Dominicales. Op' cit' p' 188' III,Documentos. p.285.: sobre o tema e.specfico da poltica fiscal ento
empreendida veja-se: Maria de Lourdes Viana LYRA. Centralization, Systme
Fiscal et utonomie Provinciale dans I'Empire Brsilien: Ia province de
l13 ldem, Ibidem. Pernambuco. l,808-1835. Paris X. Nanterre, 1885. (Tese Doutoramento, -
mmeo).
por valentim ALEXAN-
r?{
cf. correio Bra.riliense, f'evereiro de 1816. Citaclo
DRE. Op. cit. P.291. tla Representao da Cmara Municipal de lgara.rsu. Anais Pernambucanos.
Op. cit. Vol. 7, p. 365-6.
tss
campeo Portugus, de 16 de setentbro de 1820. citaclo por valentim ALE-
XANDRE. OP. cit P.292' l3sFrancisco de Sierra y MARISC AL. "ldias Gerais sobre a Revoluo do
Brasil e suas conseqncias". Anais da Bihlioteca Nacional, Vol, XLII-IV,
de 18l6ao govefnador de Pernambuco' Anais p. 58 e 60.
12
cf. Aviso tte 29 de clezenthro
Pernamhucanos. Op. cit' Vol' 7 p' 351
'
t36 Correio Brasiliense. Vol. XD(, p. 616. Veja-se tambm em F. A, VAR-
s Cortes Portuguesas por Siluestre NHAGEN. Op. cit. Vol. 3, Tomo V, p. 168
t71
Estado Pottico tlo Brasil. Informaes
Do'
pinlrciro Ferreira, o Ministio dos Negrlcios Estra.ngeiros de Portugal'
Biblioteca Nacional do Rio de
cuntentos parct a Histria da Inclepenncia' t31"Preciso". Coleo Documentos Histricos. Vol. CV, Biblioteca Nacional
Janeirtl. Vol. I, OP' cit', P' 40' do Rio de Janeiro. Sobre o ideal de Repblica no Brasil, consultar Clia
Freire A.Fonseca. "L'lde Republicaine au Brsil" . Colloque International:
consultar oliveira LIMA' Rvolution et Rpubliq,re. Universit de Paris I-Sorbonne, set. 1992 (rnmeo).
r2t sobre o entbque rJa Restaurao emPernambuco,
"Aproximao a alguns temas
op. cit. p. g15; e vatcto ca-bral _rle MELO.
<la Histria
prrnr*Uutana"' In RIAHGP' Reciie' 19?6' Vol' 48' p' 171- ttt Proclamao do Governo Provisrio. Transcrito em Muniz TAVARES.
de 1817, consultar sobretudo: L'F'
184. Sobre o movimento revolucionrio da Op. cit. p. 107: nais Pernamhucanos. Op, cit. p. 384; R,X.Carneiro PES-
TAVARES. Histria
de TOLLENnig. p cit. Vot, II e IIII F. Muniz 1917; SOA. A ldia Repuhlicana atravs dos Documentos, So Paulo: Alf'a-Omega,
d, irno'^buco cle 1g17. Recife. Imprensa Industrial,
Revoluo 1973. p. ll.
c.G.MOTA..NordestelgrT-EstruturaseArgumenos.sopauro.,Pers-
e com'
pectiva/Ert. usp, lglz' G.L.LEITE , Pernambuco 1817: Estrutura
1988' rle Cf. L. Gonalves dos SANTOS. Op cit, T.2, p, 96,
portamento social'Recif'e, FUNDAJ/Ed' Massangana'

r'0 Cf. "Palavras de Antnio Carlos". RIHGB. no 30, Parte lo, p. 143. Ver
|l,tlnvestigarlorPortug,us,AnaisPernambucanos.op,cit.p.34T'
F.A.VARNHAGEN. Op. cit. Vol, 3, Tomo V. p. 155.
tnrnbrn

187
l,86
 A UTOPIA DO PODEROSO IMPRIO o Novo rMpRro LUSTTANo

tst Proclamao lida pelo coronel Cabreira. Transcrita por F. Piteira dos SAN-
tat Anais Pernamhucanos. Op. cit. p.451. Ver ainda L.Gonalves dos SAN- TOS. Op. cir. p. 152.
TOS. Op. cit. p. 96.
tsz carta de 3 de setembro de 1820. Transcrita por F. piteira tlos SANTos.
r42
Cf. J. LUCCOCK. Op. cit. p. 370. op. cit. p. 150. ver tambm Magalhes GODINHO. prix au Monnais au
Portugal. Op. cit. p.297.
ta3
Anais Pernambucanos. Op. cit. p. 478 e segs.
ts3 campeo Portugus, 16 de junho de 1820. citado por Jos llonr'lrio
RODRIGUES. Op. cit. p. 71; e Valentim ALEXANDRE. Op. cit. p.292.
r44
Cf. Tobias MONTEIRO. Op. cit. p. 204-209.

tas
r54
cf. F. Piteira dos sANTos. op. cit. p. 106 e segs. ver ranbm tabelas nora
Oeuvres Politiques de Benjamin Constant.Introduction par Charles Louandre. l, p. 172 e nota O, p. 179.; Valenrim ALEXANDRE. Op. cit. p.293.
Paris. Charpentier et Cia., Libraires-diteurs, 1874. p. 12.

r55
Srgio Buarque cle Holancla, numa das mais lcidas anlises sobre o tema.
ra6
Idem, Ibidem, p. 33. quem enfoca o movimento da Independncia como o resultado do confron-
to entre portugueses do Brasil e portugueses de Portugal ou reinis e por-
laT
Idem, Ibidem, p. 18. Ultimamente vm sendo publicados, na Frana, signi- tugueses d'aqum-mar. Cf. A Herana Colonial - Sua Desagregao. Op.
ficativos estudos sobre o pensamento e a obra de Benjamim Constant, bem cit., p. 13.
como reeditados parte dos seus estudos, como exemplo: De la Libert cheZ
Ies Modernes. Paris, Hachette, 1980: De Ia Force du Gouvernement Actuel
de la France et de la Ncessit de s'y Rallier. Des Ractions Politiques des
Effets rle Ia Terrear. Paris, Flammarion, 1988; e Fragments d'un ouvrage
abandonn sur la possibilit d'une constitution rpublicaine dans un grand
pays. Paris: Aubier, 1991. No Brasil, traduzido para o portugus, encontra-
mos apenas o texto publicado, em partes, no jornal O Regulador Brasileiro
en 1822.

r4E Cf. Maria de Lourdes V. LYRA. "La Rvolution Franaise et la

Constitutionnalisation du Brsil" . L'Image de la Rvolution Franaise -
(Communications prsentes lors du Congrs Mondial pour le Bicentenaire
de Ia Rvolution Franai.e. Paris: Pergamon Press, 1989, Vol. II, pags 995-
1003; Franois CHEVALIER e Jean CHAZELAS. Op. cit. p. 208

tae
A Revoluo Liheral Portuguesa - Parecer de Thoms Antnio Villanova
Portugal sobre os meios de tolher o seu desenvolvimento. Documentos para
a Histria da Intlependncia. Biblioteca Nacional clo Rio de Janeiro. 1923'
Vol. I, p. 145.

l5o ldem, Ibidem, p. 147.

I88 r89
A RUPTURA DA UNIDADB LUSO-BRASILEIRA:
O IMPERIO BRASLICO

Em "Cartas Sobre a Revoluo do Brasil", Silvestre Pieiro

situa os mais diversos sentimentos, atitudes e tendncias de indiv-
duos e grupos frente "revoluo acontecda em Portugal". O texto
enfoca o nvel de preocupao e o grau de aceitao, ou no, do pro-
jeto de mudana do sistema, por parte dos representantes do
reformismo ilustrado. Uns viam na revoluo um ato de "tresloucada
temeridade" qu., passado algum tempo, obrigaria seus autores a pe-
direm "misericrda aos ps do trono". Para outros deveria ser invo-
cado o auxlio das monarquias europias "pera sufocarem o incndio"
iniciado. Alguns, ainda, entendiam que, momentaneamente, Portugal
era causa perdida e aconselhavam a opo pelo Brasil, fonte de resis-
tncia da Monarquia portuguesa, de onde o rei cuidaria de:

"organizar neste vastssimo continente um imprio que, pela

sua extenso, pela variedade de seus climas e pela incomen-
survel riqueza das suas produes, no pode deixar de vir
a ser dentro em poucos anos o mais florescente de quantos
- s conhecem na histria".l

A orientao dominante, no entanto, era a de resguardar a inte-

gridade do imprio lusitano ante o inevitvel. Dever-se-ia facilitar a
"passagem da antiga para a nova forma de governo" para evitar as-
sim "a.r convulses que caracterizam as reformas populares" .2 A ex-
perincia revolucionria de Pernambuco, embora abortada, permane-

t9r
 A IJTOPIA DO PODEROSO IMPERIO A RUPTARA DA UNIDDE LUSO-BRASII.E]RA

que "Os nossos irmos europeus derrotaarn o despotisnn em

cia como um espectro na mente dos reformistas e o sentimento de
1817 representara a "exploso fel.iZmente prematura de uma
pare da Portugal e restabeleceram a boa ordem e a glria da nao
portuguesa (...) o despotismo e a traiao do Rio de Joneiro
mina, que deveria rebentar simultaneamente em todas as cidades do
Reino no dia da aclamao do rei", tornava-os extremamente cuida- maquinam contra ns (. ..) no devemos conse ntir rlue o Bra-
sil fique nos ferros da escravidao".6
dosos naquele presente inquietante.3
Ao mesmo tempo, os escritos do Abade De Pradt - o "prega-
quem o Malagueta atttbua grande populari- Os sublevados da Bahia no aceitavanl a cxistncia tlc "duas
dor de idias novus", a
pela mensagem de revo- constituies dferentes dentro de um mesnte Estudri' c convocavam
dade - perturbavam os espritos acomodados
ao desenvolvimento dessa os habitantes da "ptria comLtm" que, por tcrcm "rrecessidades co-
luo iminente 'Tudo se afigura favorvel
da Europa e pa- muns " deveriam aderir " causa de Porlugel" .' A provncia do Gro-
molstia, que durante vinte e cinco anos fez a volta
Par j havia declarado seu apoio is Curtcs, cn" l" de janeiro, anun-
rece destinada a fazer a volta Qo mundo" 'a
ciando a chegada ao Brasil dos princpios revolucionrios. Silvestre
Silvestre Pieiro, ento investido do cargo de ministro, esfor-
permanncia do rei no Pinheiro via-cls como prenncio da quebra da unidade interna do Bra-
ava-se por fazet valer o Seu voto a favor da
sil e, conseqentemente, a falncia do projeto de imprio atlntico. O
Brasil e sugeria a execuo completa do seu " Sistema de providn-
seu lamento era expressivo
cies", apresentado em 1814. O conde de Palmela, indicado para o Mi-
nistrio dos Negcios Estrangeiros. e que chegara da Europa imbudo "Decdiu-se enfim a sorte do Brasil; quebrou-se o nexo que
da espiosa misso de buscar resolver satisfatoriamente a crise,
acre-
unia suas provncias a utn centro comum; e com a dissolu-
ditava que o meio mais acertado para assegurar a autoridade do rei
de um projeto o do BrqsI se consuma a dissoluo da Monarquio, que
seria o pronto juramento, perante s Cortes de Lisboa,
no prembulo do meu porecer de sbr|"de I8I4 vqtcinei
de Constituio, prvia e cuidado$amente elaborado. Alis' Palmela Sua Maj estade achar-se iminente ".s
j trouxera junto os dois projetos, um para fazer valer no Reino do
Brasil (que continuaria a ser governado pelo rei D. Joo VI) e outro O ministro demonstrava, sobrefudo, o temor quanto atitude das
(que
para ser adotado pelas Cortes Gerais e pelo Reino de Portugal demais provncias ao norte da Bahia, acreditando j encontrar-se a
passaria a ser regido pelo prncipe D. Pedro) ambos resguardando, Monarquia "plenamente dissolvida" pot entender iminente a adeso
segundo Silvestre Pieiro: daquelas a Portugal, como forma de " sacudirem o jugo do Rio de Ja-
,\ma neiro". O que estava em causa era o sistema de poder absoutista. Por-
pe(eta e bem acaboda halnonia enye si, que lon-
to
tanto a soluo salvadora para evitar o camio desastroso dos exces-
gedeSeChocarem,porseu.meiosevaiaestabelecermais
sos revolucionrios seria a permanncia do rei no Brasil,
stido e esreito nexo entre estas duas importantes partes da
Monarquia".s "de onde poderia mas facilmenle organizer um sistema cons-
- titucional conforme s precises de todas as diferentes par-
Em reao a eSSe encamimento que, alm de contrariar o tes desta vasta Monarquia (...) aplicar desde logo e daqui
princpio essencial do sistema constitucional' esvaziava a representa- ordenar aquele corpo de leis e provdncas, que a experi-
do movimento de
iao Or cidados, sucederam-se os fatos marcantes ncia tem mostrado ser necessrio".e
independncia. A provncia da Bia, em 10 de lgv-e;eito.9:,1'E?''
declarou-se desligada do governo do Rio de Janeiro e
solidria s
De Portugal seria impossvel rnanter " em todo o Ultramar a sua
Cortes de Lisboa: uutoridade" , fae ao estgio das " relaes internas e externas do Bra-

r93
192 t

l_
 UTOPI DO PODEROSO IMPERIO
si/". A retirada do rei do Brasil significaria o rompimento de "todas
aS relaes polticas, que constituem os vnculos Sociais da Monar-
quia", no cntendcr clc Silvestre Pieiro e do grupo ilustrado luso-bra-
sileiro, aqueles clue ainda acreditavam na possibilidade da continuida-
de de execuo do projeto de edificao <1o ttovo imprio lusitano, o
"poderoso irnprio" atlntico, a partir de ento, um imprio constitu-
cional. Era sensvel a todos a forma como estava sendo conduzida,
nas Cortes, a discusso constitucional, pelos liberais vintistas. O pr-
prio Silvestre Pieiro, um dos mais receptivos adoo do novo sis-
tema, confessava, todavia, o receio de que " o esprto de democracia
seja que prevalea a esta hora em Portugel" e temia que a Constitui-
o a ser ali elaborada pudesse " ser ainda mais liberal do que (a) de
Espanha".l0 Diligentemente esse grupo Se arregimentou para neutra-
lizar os excessos revolucionrios, no campo da liberdade e dos direi-
tos polticos, propostos pelos vintistas portugueses, e direcionar com
moderao a elaborao do " corpo de leis e providncias" que a ex-
perincia dizia ser necessrio.
Essa era a questo nevrlgica a ser resolvida pelos homens p-
blicos ideologicamente formados segundo as diretrizes do reformismo
ilustrado. A to temida revoluo - que ameaava o poder real e as
suas instituies mantenedoras - havia aportado no Reino de Portu-
gal: com acentuada colorao radical, no entender daqueles que ad-
mitiam mudanas moderadas; de forma ilegal e incendiria, no enten-
der dos absolutistas ferreos. Para esses, aS Cortes eram "Iegais" e
tornava-se "necessrio diZer que o So para que eIaS no digam aos
povos que tm autoridade de dar leis ao trono". E aconselhavam ao
rei cautela na conduo da "jornada para acudir ao incndio e dirigir
o progresso das Cortes".tl
Esse grupo, que temia ver Portugal enveredar pelos "horrores
de uma revoluo toda democrtica ou, que vale o mesmo, toda anr-
quica e desoladora", foava a volta do rei Europa de onde poderia
melhor impor a Sua autoridade e barrar os excessos das Cortes. ..{'-o
mesmo tempo propua a permanncia do prncipe D. Pedro no Rio
i de Janeiro para assegurar a unidade e por acreditar que:
"confiando ao prncipe real a re7ncia do Brasil com o prin-
,l cipal encargo de obstar a que nele rebentem os germes da
194
A RUPTURA DA UNIDDE LUSO-BRASILEIRA
revoluo, que impossvel dissimular, qtte nele e.ristem e
fermentam em mais de um sentido,'.t2
Reagindo fortemente s atitudes das cortcs constitucionais, pa_
recia acreditar ser ainda possvel salvaguardar as bascs cla monarquia
absolutista. Na outra ponta e do outro lado do occano atuavam os li_
berais vintistas que, tocados pela grave crisc nacional, traziam para
o
centro do debate a questo da regeneraao clo vclho Rcino no contex_
to do imprio atlntico. No confronto cntrc a tracliao c a inovao, a
ao dos grupos diretamente envolvicl<ls na rcvoluo liberal eclodida
em Portugal, provocada pelo clcscontcntamento geral face ao
distanciamento da corte e das conseqncias advindas, tambm se
di-
ferenciava quanto ao direcionamento do Estado liberal a ser estabele-
cido. o descontentamento generalizado manifestado entre burguesia,
nobreza, clero, funcionalismo, comrcio urbano, profisses
iuiaicas
e profissionais livres, unia todos, quanto ao anseio de retorno con_
dio de preeminncia do Reino luso europeu no contexto do imprio
portugus, mas no quanto ao posicionamento assumido face s pro_
posies revolucionrias do constitucionalismo reivindicado. r3
No centro desse confronto situaram-se, no Reino do Brasil, as
mobilizaes de rua ocorridas no Rio de Janeiro em26 de fevereiro e
2r de abril. A primeira na praa do Rossio, obrigou o rei a jurar que
aceitaria a constituio a ser promulgada em portugal. A segunda e_
correu da reunio dos eleitores de comarca para eleio da represen-
tao do Rio de Janeiro s cortes Gerais. propuseram os eleitores que,
enquanto no fosse promulgada a constituio da Monarquia portu_
guesa, "o Brasil se governasse pela constituio atual da Espanha,,
cnquanto um conselho, nomcado por eles, auxiliaria o prncipe re-
gcnte - que aqui ficara para garantir a unidade da Monarquia e a ado-
o do constitucionalismo monlirquico - na direo do governo.ra A
Assemblia dos Eleitores terminou cm tumulto atacada violentamente
pclas tropas de lia e regimentos de soldados portugueses.rs Nesses
i
rlois momentos falou-se em nome do povo e dos direitos a ele atribu-/
dos, entendendo-se como povo os grupos ligados ao comrcio, gran-
rlc lavoura, exrcito, ao funcionalismo burocrtico e profissionais r
ligados aos setores urbanos.
Em paralelo, desenrolava-se o processo de formao das Juntas
rle Governo Provinciais. Algumas constituram-se revoluciona-
195
 A UTOPIA DO PODEROSO IMPERIO
A RUPTURA DA UNIDDE LUSO-BRASILEIR

eleio vel do controle poltico administrativo da sedc (quc ccveria voltar a

riamente, com a expulso dos capites-generais e a imediata
na Bahia e em ser em Portugal) sobre o Ultramar (principalmentc o llrasil). Ora, essa
de representantes nativos, como ocorreu no Par'
pernambuco. outras em composio com os antigos governadores, era uma proposta absolutamente rejeitada pelos itgctltcs crnpcnhados
em so na causa do Brasil, centrando-se a a questo pontrurl tl<t conl'ronto cn-
representantes diretos do governo desptico, como ocorreu
tre interesses opostos e conseqentes propostas aclvcrsas rla plrtc dos
Paulo e Minas Gerais. Em ambos oS casos, no entanto' a constituio
e de di- habitantes dos dois reinos que compunham a Morraruluia purtuguesa.re
de Juntas Provinciais, significava a incorporao definitiva,
reito, dos nascidos no Brasil nas funes administrativas da Monar- No "Ma.niftJlo" aos soberanos e povos tla liuroll:r a rcprcscnta-
quia. Tais eventos marcavam a abertura do camio em direo
o portuguesa, ao justificar o ato rcvolucion:irio tlc convocaio clas
r6 Cortes Constituintes, deixava transDareccr vcrrlltlcim situaio vivi-
liberalizao do sistema'
da por Portugal em decorrncia rJa int,erso ocorricll col-t'l a transf'e-
E importante anotar que. num primeiro momento, tanto em Por.
constitu- rncia da sede da Monarquia para o Rio dc Janciro. Apontava para a
tugal, .o. no Brasil a discusso centrara-se na proposio
sempre presente e acei- vexatria situao em que se cncontrvam cliantc:
cional. A proposta de unidade luso-brasileira,
ta por todos os grupos, de ambos os reinos, aparecia interligada
"do estado de colnia a que Portugal em realidade se ccha-
questao prioritria: assegurar Monarquia e' conseqentemente'
ao
va reduzido (que) afligia sobre nmneira todos os cidados,
Na Pro-
imprio em estruturao, a adoo do sistema constitucional' que ainda conservavam e presavam o sentimento de digni-
Extraordinrias
clmaao aos habitantes do Brasil, as Cortes Gerais e dade naconel".2o
da Nao Portuguesa conclamavam:
,,Brasileiros! cOngresso no duvida de vossos sentimen-
E denunciava o conseqente estado de penria do velho Reino,
o
(...) Habitantes do BrasiMontinuai provocado pela estagnao do comrcio e da indstria:
tos patriticos e liberais
a imtar a moderao qu.e nesta poca memorvel tm mani- "destrudos pela ilimitada franqueza concedida aos vasos es-
yo.rsoJ irmos. E s no sosseSo e na unio dos senti- rangeiros em todos os portos do Brasil; pelo desastroso Tra-
festado
mentospatriticosqueserormamosCostumes,eseadqui- tado de I8I0; pela conseqente decadnca das fbricas e
rem esses hbitos essencialmente necessrios para a
manufoturas naconais; pela quase total extno da marnha
rnudana que fazemos" .r'l mercante e militar.2l
que:
vas, ao mesmo tempo, a representao lusa entendia Essas eram as principais causas da reao dos portugueses eu-

i ,,o meio mais seguro que temos para fixar o destino do Bra- ropeus e da exigncia da volta do rei, como forma nica de regenera-
i sit relativamente a ns fazer por meios conciliadores que o do Reino e da nao portuguesa:
,'eledependadeEl.Rei,oqual,ComoumCentrodeunio,o
"Portugal separado do seu soberano pela vasta extenso dos
dirija" .t8 ' mares, privado de todos os recursos de suas possesses ul-
residentes trarnarinas e de todos os benefcios do comrcio, parecia
Essa era razo bsica do empeo dos portugueses
a haver tocado o Itimo termo de suq existncia poltica, e no
Esses portugue-
no velho Reino pela volta do rei ao territrio europeu' dever mas entrar na lista das naes independentes".?2
passava pela refor-
ses entendiam que a reSenerao de Portugal
lusitano tanto no nvel das relaes comerci-
muiao do novo imprio Percebe-se, ento, que se colocava de forma determinante, na-
direitos preferenciais (nos mercados
ais, que pressupua a volta dos t;uclc momento, uma outra questo central: a da redefinio dos pa-
e maria mercante portuguesa, quanto no n-
do Brasil) produo

197
196
 A UTOPI DO PODEROSO IMPI:RIO A RUPTURA DA UNIDADE LUSo-BRASII.I:IR

pis atribudos s partes componentes do novo imprio portugus, o jeto do imprio atlntico
- modero soado por grancrcs nronarcs cu-
que implicava a retomada e o aprofundamento da discusso sobre a ropeus - , a permanncia do rei portugus
no Brasil. I o r;rrrnto r pres_
composio do Estado-Nao portugus, ou seja, da nacionalidade so pela sua sada implicaria uma ruptura,
inctcse.iacla, rl:r urrirlatlc luso-
portuguesa. brasileira, ou seja, uma soluo de "independnca
arr.r,rrrtrt,,rr. Brasir.
Enquanto os constitucionais portugueses assim se posicionavam,
"se os polticos da Europa, maravilrt.ado.s
o projeto de edificao de um "poderoso imprio" portugus, a partir pe kt re.sorrt.trt tre
do Novo Mundo, permanecia inalterado e constitua questo fechada s'M' o sr. D. Joao vI em passar-se ao Brrt.ir rettri:,trrrcr,
o
para os defensores da causa do Brasil. O imediato pronunciamento do proieto que os ltolandeses conceberatrt rlunnrlo
Lrtit XIV tro-
"povo fluminense" conta-argumentando o "Manifeslo" das Cortes vejava as portos de Amsterdam; que F-a:ri1te
v tttrut na ideia
Constitucionais da Nao Portuguesa - valendo-se da Histria para de- quando a fortuna o ,me^o,a a etrcg.r (t lispttttrut (10
seu
monstrar a dependncia da antiga metrpole colnia Brasil e rejei- rival; que o irustre pombctr prenrcditu,rt rrtuuuro o *tno
da
tar qualquer projeto de sujeio do Brasil " a outro catveiro" - revela Monarqua parecia ir cresc'er a,s ahsntos
pero ter_
esse posicionamento.23 Em maro de 1821, os grandes comerciantes remoto, que carros IV ja nru nrre desejara 'bertos
rearizar. sint,
da praa do Rio de Janeiro, em Representao ao rei, confirmavam a se os porticos disseram que o navio que
trouxe ao Brasil o
"venerao filial" do Brasil a Portugal e ratificavam a certeza de que sr. D. Joo vI, arcanaria entre os gregos ntaiores
hortras
a grandeza de Portugal dependeria da permanncia da sede da Mo- do que esse que revou Jason e os argonautas a
corchos,. o
narquia no Brasil, de onde unicamente: povo do Rio de Janeiro jutga que o navio que
reconduzir
s.A'R. aparecera sobre o Tejo com o pavitho da Indepen-
" Portugal pode esperar sIidos meios de conservao e gran- dncia do Brasil,,.2-'
deza fpodef segurar sua gloriosa dinastia o imprio de re-
gies to vastas, como preciosas, que alis pela fora das 1A retirada 4S p_,_I94-g Vl, d.q
-Big--de.-l+Leiro, ,;gj1liqggjJil,:
coisas e pelo andar dos tempos se separaria de Portugal,
como a Amrtca do Norte se separou da Inglaterra""24 pelsp-e-c1i-y31--dg.B*ra-sil, prqs.ervar-a*a-u"ro;ioaorrnrroLop_rqr: na p*q
pcctiva de Portugal, o retorno dapreeminncia
de velho Reino nu onr-
A previso de uma ruptura inevitvel, caso as Cortes insistis- 1loqio do ne.vo imprio lusitano. J a permanncia do prncipe
sem na volta do rei, era acompanhada por um alerta de que somente no
Ilrasil - alternativa no cogitada pelas cortes Gerais
do Brasil o imprio poderia: - constitua ga_
rr lr o su bs ranc ial ao p ar tid o b r as i I e i r o, cgllggre gqe iqyg s_gg _fu qdp_-fp
"Conservar a Portugal, bero glorioso da Monarquia, um 1
t
Q i rypgrro-sdlg{o--q9*-B-rasil" ,no * t. n g1o a J ane i*ro,
rt { c o-
1

grau de considerao poltica entre as naoes da Europa, a ']!ldt erxlgl3-o-L{ep. p--a*uri$q o n.-u-"-manq-erls lrnida a .

qual ele por si s no pode ter (...) Dominar o Atlntico e o M.rrarquia e preservaria a exisrncia-d""
gr;rnclioso.
rrr-qj; - iri
comrco do mundo, dando as mos aos Estados Unidos da
Amrica".
-A partida do rei redirecionava os grupos de presso. Ao
decre-
t;rr rr volta da corte para Lisboa "antiga sede
e bero original da Mo_
O que significava tornar-se um "imprio poderoso", conforme tutrtluia ", onde reuniam-se as cortes Gerais ,,para
darem a todo Rei_
a aspirao de todos os portugueses, seja os da Europa, seja os do tut (lnido de Portugal, Brasl e Algarves, ,me
constituio poltica,
Brasil. t (,n.f onne os princpios liberai.r "
o rei se adiantava e anunciava que
Um dos mais influentes polticos da corte do Rio de Janeiro. Jos rrrrrrtl:rri' rcalizar eleies para deputados s cortes
Gerais constitu-
da Silva Lisboa, revelaria mais tarde o quanto representava para o pro- ttrlt's rlc Lisboa:

198
199
 A UTOPIA DO PODEROSO IMPERIO
"para que os meus povos deste mesmo Reino do Brasil pos-
sarn quanto antes participar das vantagens da representao
nacional, enviando proporcionado nmero de deputados pro'
curadores s Cortes Gerais" .26
Com tal medida, o rei antecipava-se s Cortes, quanto deci-
so sobre a participao das provncias do Brasil na Assemblia Cons-
tituinte, possivelmente objetivando no apenas barrar o exclusivo po-
der de deciso das mesmas, mas, sobretudo, obter uma melhor
correlao de foras na defesa dos interesses comuns para manuten-
o da unidade luso-brasileira. No ms seguinte, as Cortes Constitu-
intes reconheciam o direito da participao dos representantes das pro-
vncias do Brasil e mandavam proceder eleies para deputados
Assemblia.27 Ao empuar a bandeira da constitucionalidade da Mo-
narquia, o Reino de Portugal se fortalecera, inclusive pela rpida e
fervorosa adeso das provncias do Brasil ao sistema liberal. Cabia
ao rei intervir adotando a postura de monarca constitucional para tam-
bm adquirir fora e evitar as radicalizaes, o acirramento dos con-
frontos e as possveis rupturas indesejadas.
A atrao pelos princpios constitucionais por parte dos povos
do Brasil e seu apoio imediato e incondicional s Cortes Constitucio-
nais reunidas em Lisboa incentivaram a representao portuguesa
poltica de enfraquecimento das bases da unidade do novo Reino. No
era recomendvel, na viso dos lderes regeneradores - os liberais
vintistas - a permanncia de um centro de unio e fora no vasto e
rico Reino do Brasil. Estes negavam a autonomia administrativa do
novo Reino pelo temor da possibilidade da "independncia absoluta"
e defendiam a interdependncia econmica dos dois reinos por meio
da volta de relaes exclusivas do comrcio e da navegao, como
base necessria unidade luso-brasileira. Bastante controversa entre
os vintistas, a questo da liberdade de comrcio, que era entendida
por uns com moderao e por outros com total proibio, constituiu o
n da poltica centrada na edificao do novo imprio que, por sua
vez, representava a alternativa para a regenerao da nao portuguesa
e se encontrava intimametrte ligada questo brasileira.2s
Essa era uma das questes de maior gravidade a ser tratada pe-
las Cortes Constituintes de Lisboa. As relaes poltico-econmicas,
entre os dois reinos, requeriam definies precisas na reestruturao
200
RUPTURA D UNIDADE LUSO-BRASILEIRA
do Estado imperial. No incio, o cenrio parecia propcio s cortes
vintistas para forar a mudana atravs do atrativo convitc de adoo
do sistema liberal. Apesar da resistncia do partido hrasileiro s ten-
tativas de esvaziamento, por parte dos liberais vintistas, i c-'orte do
Rio de Janeiro, estes, confiantes no apoio das provncias clo Gro-par
e da Bahia, exigiram a volta do rei a Lisboa e a suprcsso dos rgos
administrativos sediados no Rio de Janeiro, incentivando a organiza-
o de Juntas de Governo provinciais ligadas <Jircrarncnrc a l.isboa e
sob as ordens das Cortes, o que desazia os clos cla unidaclc poltico-
administrativa das partes do Brasil iniciacla em l80t. E rt_ryprcsenla-
o p_g1]lgggesaontinuou adotando-11rqqjgifryq.Srllc_tiv:ty_:1g!_glgn-
"-_":
.F-
-
tar o-glllgqA poder ceniral na Cortc do novo Rcinlt _dinlinuir as
dO
charces de unificao das provncias cn torno dc um ntro comum
-;i" Jneiro.
Mas a presso exercida pelas cortes para a retirada do prncipe
D. Pedro do Rio de Janeiro encontrou forte resistncia. contra ela,
arregimentaram-se os grupos scio-econmios mais expressivos,
principalmente aqueles oriundos das provncias que compuam a re-
gio sede da nova Corte, ou seja, Rio de Janeiro, So paulo e Minas
Gerais. com decisivo apoio de Jos Bonifcio - que j ocupava, des-
de junho de 1821, o cargo de vice-presidente da Junta provincial de
so Paulo - setores importantes destas trs provncias mobilizaram-
se exigindo a permanncia, no Rio de Janeiro, do prncipe D. pedro
regente do Reino do Brasil. Jos Bonifcio, um dos lderes da ilustra-
o luso-brasileira, logo assumiria a liderana desse movimento de re-
ao forma como as Cortes de Lisboa conduziam o processo de or-
ganizao do Estado constitucional.
Os membros da Junta de So Paulo, em "Representao" a D.
Pedro, diziam-se indignados contra o "sistema de anarquia e escravi-
do" ao qual estaria sujeitando-se o Brasil e protestavam contra a pre-
tenso das Cortes de Lisboa de "desunir-nos, enfraquecer-nos" e con-
fta a ousadia dos deputados de Portugal em legislarem " sobre os
interesses mais sagrados de cada provncia, e de um Reino inteiro"
sem aguardar a chegada da representao brasileira. Argumentando
que a Constituio era um "pacto social, em que se expressavam e
declaravam as condies pelas quais uma nao se quer consttuir em
corpo poltico", a Junta paulista acusava aqueles que constituam uma
" mera frao da grande nao portuguesa" de atentarem contra o
201
 A UTOPIA DO PODEROSO IMPERIO
"bem geral da parte prncipal da mesma, qual o vlsto e do Brasil e atrairia as demais provncias " sonta (ouse da nossa honra
riqussinto Reino do Brasil (...) Como ousam desmembr-lo
em pores desatadas, isoladas, sem lhes deixarem um cen-
tro de fora e unio? Cottto ousam roubar a V.A.R. o lugar-
tenente que seu auguso pai, nosso rei, consedera-lhe? Como
querem despojar o Brasil de Desembargo do Pao e Mesa
de Conscincia e Ordens, Conselho da Fazenda, Junta do
Comrcio, Casa da Suplicaao, e de tantos outros estabele-
cimentos novos que ju protnetiant futuras prosperidades?
Para onde recorrerao os povos (...) Irao agora, depois de
acoslumados por doze anos a recltrsos prontos, sofrer outra
vez, como vis colonos, as delongas e trapaas dos tribunais
de Lisboa?".2')
E rogavam ao prncipe "iannis consentir em tais absurdos e des-
potismos", permanecendo no Brasil para assegtJra "a unio recpro-
ca das provncias" e garanttr o "nosso betn geral e at a independn-
cia e prosperidade futura de Portugal" .30 As medidas restritivas
liberdade econmica permitiam que o refonnismo ilustrado acusasse
as Cortes constitucionais de anrquicas e contrrias aos interesses da
nao portuguesa. A leitura desvinculada que os vintistas faziam dcls
princpios de liberdade poltica e de liberdade econmica colocava-os
em posio vulnervel frente aos ataques dos reformistas que, ao en-
dossarem as idias constitucionalistas e o projeto de estabelecimento
de uma monarquia constitucional, se desvencilhavam da pecha de ab-
solutistas e se fortaleciam na luta para minimizar aS propostas avan-
adas do liberalismo poltico.
Diligente na poltica de arregimentao de foras no Reino do
Brasil, o paulista Jos Bonifcio apressou-se em encaminhar aos
"honrados mineiros, amigos e parentes " uma representao, convo-
cando-os para "uma aliana ofensiva e defensiva" em torno da causa
do Brasil, ou seja, em prol da resistncia s decises das Cortes Cons-
titucionais de Lisboa. Jos Bonifcio onclamava os mineiros a lana-
rem "descle j os alicerces de urna unio indissolvel" convtdando-os
a camiarem "unidos e Segttro,S" na luta pela rnanuteno da Corte
no Rio de Janeiro. Acreditava que uma slida adeso das provncias
cle So Paulo e Minas Gerais ao Rio de Janeiro tbrtaleceria a causa
202
A RUPTURA DA UNIDDE LUSO-BRAS]I.T.IRA
e liberdade" .
Percebe-se o endosso imediato proposta clc acloio do sistema
constitucional, ao mesmo tempo em que ficava clara a rciciao is " rrut-
Ificas" diretrizes das Cortes Constitucionais cla Nalro Portuguesa,
que objetivavam retirar do Rio de Janeiro a sua condiio tlc ccntro
dinmico do novoimprio lusitano e, de todo o Rcin<l rkl Brasil, a li-
berdade de comrcio. Os portugueses do Brasil lprcscrt:lvlrr-se, por-
tanto, com outra proposta que deveria scr accia p<lr totlos os dcbn-
sores da grandeza da nao portugucsa: i crnprcitlrcla dc organizao
de uma Monarquia constitucional clcvcriirnr cnrprcnhlrr-sc toclcls, clesdc
que fossem preservadas as rclaes dc rccipnrcidaclc cntrc as part.es
desta Monarquia, ou seja, fosse prescrvado o Rcino Uniclo de Portu-
gal, Brasil e Algarves e fossem resguardadas as relaes dc parceria,
segundo as diretrizes iniciais do projeto de construo de um novo
imprio portugus. O fato novo naquela conjuntura, consistia na ado-
o do sistema liberal e esta era uma causa aplaudida com entusias-
mo pclos habitantes do Reino do Brasil:
"Sentpre fomos portugueses e querenrcs ser irmos dos da
Europa, mas no ser seus escravos. Igualdade de direitos e
de venturas so a nica base ern que devem assentar o pacto
social de toda a nao lusitana: do outro modo abjurarentos
todas as relaes com Portugal e no entreremos em unio
alguma que no seja igual, recproca, justa e decorosa".3l
Observa-se que o sentimento de unio nacional luso-brasileira
continuava inalterado, o que evidencia a continuidade do empenho na
efetivao do imprio atlntico. E, na defesa desta proposta, repre-
sentativos setores da sociedade das provncias de Pernambuco, do Rio
Grande do Sul e da Cisplatina aliaram-se aos grupos de So Paulo e
Minas Gerais no apoio aos grupos mais atuantes do Rio de Janeiro
(membros do clero, negociantes, ourives, altos burocratas, desem-
bargadores, oficiais de alta patente e grandes proprietrios de terra.
<lu seja, membros das poderosas famlias da provncia) na mobilizao
cm prol da campanha pela "ficada" do prncipe D" Pedro no Brasil.rr
O Rio de Janeiro se apresentou eln notre do seu " povo" e atra-
vs de um Manifesto dirigido ao prncipe - redigido pelo Frei Sampaio,l
203
 UTOPIA DO PODEROSO IMPRIO
capelo-mor e pregador da capela real, membro da Mesa de cons-ci-
ncia e ordens e personagem de grande influncia poltica na sede da
corte, alm de redator do peridico o Regulador Luso-Brasileiro que
mais tarde passaria e se chamar Regulador Brasileiro - demonstrand.o
o empeo em contrapor as decises das cortes de Lisboa:
" os interesses das naes reuntdqs em um centro comum de
idias sobre o bem pblico devem ser os prirneiros objetos
da viglnca daqueles que esto revestidos do carter poderes competentes, antplos, .fortes e liltcrois", o cluc rcprcscntava
de
seus represententes".
Sentindo-se responsvel perante s ,,geraes futuras,,, estes
setores achavam-se no direito de intercecler pela revogao dos decre-
tos das cortes de Lisboa e opinarem favoravelmente sobre a perma-
nncia do regente no Reino do Brasil, para evitar:
"a perda da segurana e prosperidade deste rico e vastssimo
contne.nte; ainda avanamos a dizer respeitosamente que esta
perda ter influncia mu imediata sobre os destinos da Mo-
narquia em geral (...) Na crise atual o regresso de sua Alteza
Real deve ser considerado como uma providncafunesta aos
interesses nacionais de ambos os hemsftrios,, .33
J o " corpo de negocantes e oficiais de ourves" representava-
se, parte, para endossar o pedido do "povo,'. Argumentando que,
" quando ponderam na anarqua inevtvel que ameaa a todo o Bra-
sil, e que anuncia futuros tristes e desastro,ro.r" e tambm "persuad-
dos com os demais cidados amigos do sossego e boa ordem do Rei-
no do Brasil", avisava ao prncipe que, a nica forma de "cooperar
para evilar esta desordem" seia a sua permanncia no Rio de Ja-
neiro.3a
Maria Graham registra que o decreto das cortes constituintes
exigindo a volta do prncipe regente, "despertou a nmis viva indigna-
o, no apenas no nimo de s.A.R., tnas dos brasileros de ponta a
ponta do Reino" e, anotou no seu Dirio, a quarta-feira,9 de janeiro
de 1822, como o dia em que " espera-se que seja decisivo para o Bra-
sil".3s Nesse dia, apresentando ao prncipe os manifestos que reivin-
dicavam sua permanncia no Brasil e, resumindo os anseios neles ex-
204
A RUPTURA DA I]NIDADE LUSO-BRASILEIRA
pressados, o Presidentc do scnado cla cnrara Municipal do Rio de
Janeiro proferia enttico cliscurs<l lruscanclo rlcrnonstrir quc o decreto
que exigia a sada do prncipc sancionav:r :r incxoriivcl ,,inclependn-
cia deste Reno" .
Ao reivindicar uma lcsisla:o partictrllrr l):tri o Icincl clo Bra-
sil, "D-se ao Brasil um cenrro pr.rinn rle unio e utit,idtule, -se-
lhe uma parte do corpo legislativo e um rotno rlo ytrlcr e.recuivo, cont
significativa mudana em rclao s propostas antcriorcs de unidade,
Clemente Pereira deixava claro o grande interesse na continuidade do
projeto do grande Estado-Nao atlntico: portugal e o Brasil deveri-
am continuar sendo "sempre uma grande famtia irm, um s povo,
uma s nao, um s imprio".
E para maior nfase na defesa da argumentao apresentada,
lembrava os acontecimentos de pernambuco que, "guardando as ma-
trias-primas da Independncia que procramou um dia" . o projeto de
indepenc.ncia esboado em 1817 era lembrado como um espectro a
ser afastado, embora constitusse ameaa constante caso os interesses
do Reino do Brasil no fossem atendidos. Intimamente ligada ao mo
delo de independncia da Amrica colonial, a forma de governo re-
publicano, por sua vez interligado aos princpios da democracia, no
ataa os polticos reformistas, defensores fervorosos do projeto de
emancipao. A idia de emancipao ento defendida no implicava
rupturas bruscas e perigosas:
" Ser possvel que V.A.R. gnore que um partdo republica-
no, mais ou menos forte, existe semeado aqui e ali, em mui- ,
tas das provncias do Brasil, por no dizer em todas el"as?
Acaso as cabeas que intervieram na exploso de IBlT expi-
raram j?"te
- Explicitava-se, ento, uma das fortes razes do empenho dos
grupos de dominao das provncias do sudeste pela ficada de D.
Pedro, um autntico representante de uma dinastia europia. um ou-
tro depoimento contundente quanto ao sentido do alerta feito pelo
presidente da cmara. um pouco mais tarde, aps a aclamao do
prncipe D. Pedro como imperador e defensor perptuo do Brasil, Jos
Bonicio revelaria o mesmo remor existente face possibilidade de
205
 A UTOPIA DO PODEROSO IMPERIO
adoo da forma de governo republicano, ao argumentar sobre a ne-
cessidade do estabelecimento de bases slidas para dqrqllecer o.nov9
Eslado contra " democracia e o partido republicano, queV nume-
roso e inquietante em todos os portos do mar, prncipalmente em
Pernambuco".3T
ora, naquela conjuntura de reorganizao do mundo ocidental,
em termos de adoo de novas formas e sistemas de governo, o desti-
no do Novo Mundo, justamente por encontrar-se em fase inicial de
sua organizao poltica, ligava-se inexoravelmente Repblica. Haja
visto os exemplos dos novos pases vizios, cu.jos estados de desor-
dem inquietavam os espritos reformistas do Brasil. euanto forma
de governo dos Estados unidos da Amrica do Norte - que constitua
modelo referencial s experincias de movimentos revolucionrios que
propunham a organizao de governos republicanos no Brasil - ape-
sar de geralmente respeitada pela gerao da Independncia era vista
como uma experincia ainda no consolidada (" eles esto ainda na
iffincia do estabelecmento") alm de entendida como no adaptvel
s condies do Brasil.38
Alm do mais, a idia de Repblica ligava-se, por sua vez, ao
conceito de igualdade de todos perante a lei, e essa era uma discusso
que apavorava a mentalidade reformista por ser extremamente peri-
gosa numa sociedade com quase metade da populao constituda de
escravos e com uma economia essencialmente baseada no trabalho
compulsrio. E, ainda, vivia-se um momento em que Repblica lem-
brava muito a anarquia, a desordem, o terror revolucionrio que con-
turbara a Frana a partir de 1789, principalmente entre 179211795, e,
desde ento, amedrontava os espritos dos "amigos da ordem e do sos-
sego pblico", seja daqueles que habitavam na Europa, seja daqueles
que viviam no Novo Mundo lusitano.
Por outro lado, vivia-se uma poca em que a Europa, a Frana
revolucionria inclusive, encontrara na forma de governo monrquico-
constitucional, o caminho mais seguro para manter a ordem nas socie-
dades em processo de reformulao. ora, o Brasil constitua a nica
experincia monrquica do Novo Mundo e aos olhos dos grupos pol-
ticos nativos, a maioria formada segundo os princpios do reformismo
ilustrado, a oportunidade de adoo do sistema constitucional, sem os
transtornos advindos com as transformaes estruturais inerentes or-
206
A RUPTT]RA DA UNIDDE LUSO.BRASII,EIRA
ganizao de um governo republicano, aprcscntava-sc como soluo
ideal. Da o esforo da argumentao dos honrctts du lrulcpendnca,
ou seja, dos agentes polticos que tanto se ernpenlrrarr no cncami-
nhamento de uma poltica de acomodao dos intcrcsscs clivcrscntes,
para possibiiitar a formao de um Estado monrcluico constitucional
e a conseqente continuidade de edificao do "pulcroso irtrpcrio" do
Novo Mundo. Nesse sentido, o presidentc da Ctturrit Municillal dc
Rio de Janeiro alertava:
"Senhor, se V.A.R. nos deirct, u desuniuo e ccrlu. O partitlo
da Independncia, que nao dormc, lcvruilur o seu intltrio,
e em tal desgraa, oh! que horrorcs e dc sun,q,uc, que terr-
vel cena aos olhos de todos se lcvenle" "'
Os liberais vintistas percebiam a fora desse temor entre os
membros das Juntas de Governo e das Cmaras Municipais do Reino
do Brasil e argutamente procuraram tirar partido em prol da causa de
Portugal. Ou seja, pressionaram por um possvel retorno preemi-
nncia poltica do velho Reino, confiantes no empeo dos coloniais
em direo ao sistema monrquico-constitucional. O que fortalecia a
poltica em prol da permanncia da unidade luso-brasileira.
N{anuel Borges Carneiro - um dos deputados vintistas mais aten-
tos ao peso da questo brasileira na poltica de regenerao do Reino
de Portugal - se valeu desse sentimento expresso nas representaes
enviadas s Cortes , para realar " a grande verdade de que a desu-
niao e a independnca absoluta lhes por ora muito desvantajosa e
talvez funesta".a0 Tal razo lhes parecia suficiente para acreditar na
deso do Brasil s diretrizes das Cortes de Lisboa e para prosseguir
reivindicando a limitao do livre comrcio, o que o distanciava, e
tambm os demais deputados vintistas, da doutrina liberal.ar
I Nas Cortes Constituintes, a maioria da repres-entao era pro-
veniente das pr e-Que den-otava falol:dp
aeIeSg!bJio-ga-_qis$ p.osfas apresentada$-s*
a2
iotele_s_s 9 s 44t 4gQ n i c o s . A o che -
@-{gJqggto31rtre
 A UTOPIA DO PODEROSO IMPRIO
garem a Lisboa, a partir de agosto de 1821, os deputados brasileiros
encontraram jt bastante adiantados os trabalhos constitucionais, que
haviam tido incio em janeiro daquele mesmo ano. A proposta do de-
putado baiano, Cipriano Barata, de se suspender para reviso "todo o
trabalho vencido" provocou forte reao na bancada portuguesa, re-
velando o nvel de contradio entre os prncpios bsicos do sistema regenerao nacional, cujo nico camio vislumbrado cra o do re-
proposto e o objetivo capital do movimento regenerador do velho Rei-
no, ou seja, o de retomada da posio de dominao de Portugal em
relao ao Brasil.a3
As Instrues da Junta de So Paulo - redigidas por Jos
Bonifcio para servirem de guia aos deputados dessa provncia s
Cortes - centravam as reivindicaes do Reino do Brasil em trs pon-
tos fundamentais: integrdade e indivisibilidqde do Reino Unido; igual-
dade dos direitos polticos e civis entre portugueses e brasileros: de-
finio do local sede da monarquia.aa lJm dos representantes da
provncia de Pernambuco, Muniz Tavares - que participara da Revo-
Iuo de l8I7 - aftrmava, em outubro de 1821, que "A voz da inde-
pendncia, senhores, desapareceu no Brasil logo que raiou no hori-
zonte de Portugal o novo astro" revelando o entusiasmo face ao novo
sistema, e demostrando o nvel de conscincia sobre a adoo do sis-
tema constitucional na amplificao das chances de vitria do modelo
de emancipao poltica sem separao, e do conseqente fortaleci-
mento da unio luso-brasileira. A adoo do sistema liberal significa-
va a extino da iclia de independnciq absoluta que levaria ruptu-
ra indesejada.a5
Em maio do ano seguinte, no entanto, face ao quadro de desa-
certos e da ameaa do acintoso envio de tropas militares, de Portugal
para o Brasil, o mesmo deputado anunciava a iminncia dos brasilei-
ros declararem "por uma vez a sua independncia".a Tambm Cam-
pos Vergueiro, deputado por So Paulo, recoecendo, j em feve-
reiro de 1822, a situao de impasse criada e manifestando o empeo
em preservar a auto-determinao do Brasil, avisava: "O Brasil quer
a unio com Portugal, mas no segundo a marcha que leva o Cctn-
gresso".47 Comeava, ento, a ser aventada, no mais como ameaa
longnqua, mas como proposta objetiva, a independncia no sentido
de ruptura da unidade poltica e de quebra da solidariedade nacional
existente entre os dois reinos. O projeto de emancipao sem desliga-
mento, ou seja, o modelo de Estado constitudo em Reino Unido, es-
208
TUR D UNIDDE LUSO-BRASILEIRA
quema que particularizava as relaes entre as duas partes do mundo
portugus, comeava a naufragar face insatisfao dos portugueses
da Europa em relao s dmarches da poltica de unidade luso-brasi-
leira. o descontentamento generalizado em relao s prornessas, nun-
ca realizadas, de um grandioso futuro e a exploso do scntimento de
torno da preeminncia do velho Reino, no contexto do imprio atln-
tico, punha em declnio o modelo emancipador.
A atitude de intolerncia da representao vintista, em no aten-
der as prerrogativas do Brasil, era conseqencia da prpria linha po-
ltica da regenera.o portuguesa: reaver as antigas prcrrogativas
de
sede de governo e as vantagens econmicas no comrcio com o Bra-
sil. o resultado procedente, diante da impossibilidade de conciliao
entre interesses opostos, foi o agravamento do conflito entre as ban-
cadas constituintes. o efeito imediato, a reao aberta da representa-
o brasileira no plenrio da Assemblia constituinte, anunciava a
ruptura inevitvel da unidade luso-brasileira, situao to bem expres-
sada na fala do deputado baiano, Cipriano Barata:
"E que faremos ns brasileros; nada mas nos resta seno
chamarmos a Deus, e a nao por testemunha; cobrr-nos
de luto; pedirmos nossos passaportes, e irmos defender nos-
sa ptria" .48
Mas, enquanto Cipriano Barata, figura exponencial da linha revo-
lucionria no Brasil, assim j se posicionava, uma comisso especial,
composta por cinco deputados ligados diretamente execuo do pro-
jeto reformista e representantes da llustrao luso-brasileira - Ribeiro
de Andrada e Fernandes Pinheiro, por So Paulo; Vilela Barbosa, Rio
de Janeiro; Lino Coutinho, Bia; Arajo Lima, Pernambuco - ainda
apresentava proposta de artigos adicionais Constituio com vistas
efetiva consolidao da "unio dos dois reinos". Argumentando que,
face_a constatao da inviabilidade de elaborao de uma Constutuio
que atendesse a tm "impro composto de partes to heterogneas e
opostas", a soluo vivel seria a coexistnciade "dos congressos, um
em cada Reno" e que, na capital do Brasil, residisse "uma delegao
do poder executivo (...) confrada atualmente ao sucessor da Coroa, e
para o futuro a ele ou a uma pessoa da casa reinante".4e
Percebe-se com clareza as implicaes do processo em evolu-
lro. A discordncia situava-se, tambm, no mbito da forma do Esta-
209
 RUPTURA DA I]NIDADE LUSO-BRASILEIRA
A UTOPIA DO PODEROSO IMPERIO

regido por O prncipe regente se colocava como o servidor consagrado ao

do: os porrugueses\inti$ta\rfequeriam um Estado unitrio,
propunham a servio da nao que se queria poderosa. "Portugal hoje em dia um
um s congresso .'"u*"srei; os deputados brasileiros
poder executivo Estado de quarta ordem e necessitado, por conseqrtcia dependente"
coexistncia de dois congressos e uma delegao do
face a con- analisava o prncipe em outra carta ao pai, enquanto " O Brasil de
situado no Rio de Janeiro. O conflito, ento, se estabelecia
vintistas, o princpio primeira e independente", o que constitua uma "verdade elerna" in-
cepes divergentes de unidade. Para os liberais
de todos viverem sob contestvel e recoecida em todo o novo Reino.52 Portanto, a sepa-
da unidade nacional baseava-se no consentimento
brasileira o com-
o abrigo de uma s lei, e cobravam da representao rao seria inevitvel se em Portugal no se buscasse meios de conci-
promiiso firmado por ocasio do juramento s bases da Constituio liao.
entendiam
da nao po.rugu.ra. Os liberais brasileiros, no entanto, O Parecer, de 15 de maro de 1822, da comisso espccial das
deveria basear-se na adequao
que a unio entre partes to diversas Cortes sobre as relaes comerciais entre Portugal e Brasil, atingia
tornando-se impositiva a criao
as particularidads de cada Reino, diretamente os interesses bsicos do Reino do Brasil. Reconhecendo
de uma Assemblia no Brasil, para interpretar a
lei soberana da nao a amplitude dos "prncipais males que desruam a prosperdade do
do Reino portugus do Novo
porruguesa e adapt-la s especificidades comrcio entre Portugal e o Brasil", bem como, "o desgraado esta-
por
Mundo. Seria a real efetivo do imprio federativo defendido do da nossa (de Portugal) navegao e finanas", a comisso perce-
que seria, justamen-
Sousa Coutio em 1798. Mas oportuno anotar bia a necessidade de uma poltica de "proteo decidida" e de incre-
orientao que a maioria da representao bra-
te, contra essa mesma mento das "relaes comerciais entre os dois reinos", e, verificava
mais tarde, em 1823, quando da discusso so-
sileira se posicionaria que a adoo imediata do "sistema liberal de um extenso e livre co-
bre as bases constitucionais do Estado-Nao do Brasil
independente.so
poltica das cor-
mrcio (...) diminuiria as rendas pblicas a um ponto, que por agora
No Rio de Janeiro, crescia o clamor contra a
a unidade do causara grandes males ao Reino Unido". Pelas razes expostas defi-
tes Constitucionais que continuavam visando a anular
"
conjuntura es- rria-se, ento, que seria "permiido unicamente a navios nacionats de
Brasil,, e retirar-lh e-" sua lberdade e ventura". E nessa utnstruo e propriedade portuguesa, fazer o comrcto de porto a
provncias
pecfica, grupos de dominao econmico-social das trs
em torno lroro em todas as possesses portuguesas" .s3
sede da corte, e de vrios matizes ideolgicos, uniram-se
preservasse a Essa fora a circunstncia calamitosa que havia impulsionado os
do prncipe regente para forar uma sada poltica que
do Brasil' O prnci- lrlcrcs vintistas ao movimento de adoo do sistema liberal para re-
unidade dos dois reinos e atendesse aos interesses
como o fu- gcncrao do Reino de Portugal e era essa mesma vicissitude que im-
pe D. Pedro, legtimo herdeiro da Coroa portuguesa, agia
partes componentes pctlil o estabelecimento pleno do Estado liberal. Ficava portanto evi-
iuro rei que lutava pela permanncia da unio das
da N{onarquia, sobretudo para assegurar a integrao
da sua poro rlcnciado que o projeto vintista constitua o prprio limite do
Brasil. Procurava ento demons- rrrovimento liberal portugus, Qo, no entanto, mostrava-se exaltado
mais rica e promissora - o Reino do
permanncia no Brasil: crrr rclao estruturao do poder, ao aprovar, por larga maioria, o
trar aos liberais vintistas a importncia da sua
princpio de cmara nica e o de restrio ao veto do executivo.5a
,,PeoaV.M.quemandeapresentarestaaosoberanoCon- Argutamente, o regente do Brasil respondia s investidas das
quanto eu te-
_
gresso, para que fique ainda mais certo do
the ('ortcs Constituintes fazendo voto de f ao sistema liberal, o que o
iho trabalhado na unio de ambos os' hemisfrios, que nem t'rrlocirva em sintonia com "o esprito do sculo". Protestava obedin-
desordens destas puderam acabar e dissolver' nempodero' t'iir :ro " rei conslituconal de fato", D. Joo VI, a quem se dirigia como
enquanto eu estiver conten'do, com todas as minhas foras' "lilln respeitoso e sdito constitucional", para apontar a nica forma
e que
a cleclarao de Independncia j por alguns deseiada' corrsctliicrte - por vias pacficas e atravs da manuteno das relaes
ser inevitvel, a no serem bem tomados em considerao t'orut'rciaq, estabelecidas desde 1808 - de preservar a unidade das par-
as representaes das provncias" 's' Ir's rl:r Monarquia:

211
210
 A UTOPIA DO PODEROSO IMPRIO
" Com fora armada impossvel unir o Brasil a Portugal;
com o comrco e muita reciprocidade, a uno certa, por-
que o interesse pelo comrcio e o brio pela reciprocida.de,
so as duas molas reais sobre que deve trabalhar a Monar-
quia luso-brasileira" .s5
O princpio da reciprocidade, evocado desde a elaborao do
programa de reforntds, em finais do sculo XVIII, continuava sendo
reivindicado para fundamentar as relaes comerciais das partes do
imprio. S que a forma de pensar essa reciprocidade divergia, entre
a representao de cada Reino, e a cada ponto da discusso constitu-
cional. O que explica a atitude de confronto entre os dois reinos e,
principalmente, a exigncia do princpio da reciprocidade por parte
do Brasil.
Considerando o pai como prisioneiro das Cortes Constituintes,
que se portavam como "despticas (...) agora, mais bem informado,
sei que Vossa Majestade est positivamente preso", passou D. Pedro
a investir contra as suas diretrizes e a colocar-se em oposio frontal:
"mandam as Cortes por V.M., que eu execute os seus de-
cretos (...) diso (tomando Deus por testmunha e ao mundo
inteiro) a essa cfila sanguinria, que eu, como prncipe re-
gente do Reno do Brasil e seu defensor perptuo, hei por
bem declqrar a todos os decretos pretritos dessas facciosa-c,
maquiavlicas, desorganizadoras, hediondas e pestferas
Cortes, que ainda no mandei executer".s6
Ao defrontar as Cortes Constituintes, o prncipe - que, aps re-
ceber o ttulo de "Defensor Perptuo do Brasil", em 13 de maio, pas-
sou a se nomear brasileiro e a instruir sobre o sentido da identidade
indistinta que deveria haver entre os habitantes das partes componen-
tes da nao luso-brasileira, "quem diz brasileiro, diz portugus e
prouvera a Deus que quem dissesse portugus, dissesse brasIeiro" ,s7
- atendia presso dos setores dominantes das provncias do Brasil
(sobretudo Rio de Janeiro, So Paulo e Minas Gerais) e estratgia
conjuntamente montada. Lembremos da mobilizao em torno do Fico
e da mensagem implcita nas falas e representaes dos paulistas e
fluminenses, anteriormente j comentadas, e observe-se como o ni-
212
RUPTURA D UNIDADE LUSO-BON,''.'.U,' ON
r'
co nmero de "O Despertsdor Bratili_qw_e.", rccligiclo pclo clesem-
bargador Francisco de Frana Miranda (arnigo clc Jos BonilTrcio e
mais tarde redator de o Tamoio), ao analisar a alituclc rlas Cortes
Constitucionais, utilizava o mesmo tom do de.fensor tkr llrasil:
"ilegal, injuriosa, e impoltica. Ilegal, porqrtc.ftil dccrctada
sem a cooperao dos nossos represenlunl(s, e, (onse-
guintemente, sem a maniftstaao geral tlu nu'tkt. Itr.ju.riosa,
porque mostra o desdm cotn que o Cotrgre.tso dispoe da
nossa existncia, como se fssenuts uttt ltrutluttfut dc e.t('ruvos
(...) e no um Reino aliado nmis poderoso, ( It'rukt nruis re-
cursos do que o prprio Portugul. Inrytoltir.a, porque (pro-
voca) a nossa separao necessaria e le stirrut".58
Tambm o peridic o Revrbero Cotl;WUq-!-Elutninense, sob
a direo de Gonalves Ledo e do seu grupo - que em janeiro de 1822
to bem expressara o pensamento poltico dominante naquele momento
- aplaudia a deciso de D. Pedro: "Adotando o prncipe, adotou o Bra-
sil o partido mais seguro; vai gozar dos bens da liberdade, sem as
comoes da democracia e sem as violncias da arbitrariedade". Em
abril seguinte esse mesmo peridico exigia de D. Pedro uma defini-
o mais objetiva em prol da causa do Brasil:
"Prncipe, rasguemos o vu dos mistrios! Rompa-se a nu-
vem que encobre o sol que deve raiar na esfera brasileira!
Forme-se o livro que nos deve reger sobre as bases j por
ns juradas (...) No desprezes a glria de ser o fundador
de um novo imprio! Prncipe. As naes todas tm um mo-
mento nico que no torna quando escapa, para estabelece-
rem seus governos".se
- Em maio de 1822 o Senado da Cmara do Rio de Janeiro apre-
sentava-se duas vezes ao regente: uma para lhe conceder o ttulo de
Defensor Perptuo do Brasil; outra para exigir a convocao de uma
Assemblia Constituinte brasileira:
" Se a lei suprema da salvao da ptria exigiu a ficada de
Vossa Alteza Real como remdio nico de a conservar uni-
da, esta lei impera hoje que se convoque nesta Corte uma
213
 A UTOPI DO PODEROSO IMPERIO
Assemblia Geral das Provncias do Brasil; pois bem que
estas, achando em Vossa Alteza o centro de sua uno, ve-
nham correndo a formar em torno dele uma s causa" .60
Note-se que o clamor contra as diretrizes das Cortes Consti-
tuintes aumentava, mas o empeo em prol da permanncia da unida-
de luso-brasileira continuava inabalvel, tanto quanto a adeso ao sis-
tema monrquico-constitucional. E, se j havia sinais que apontavam
na direo de um completo rompimento dessa nidade, no pode ser
esquecido o fato de que, na pessoa do defensor perptuo, D. Pedro -
herdeiro do trono de Portugal e logo aclamado imperador do Brasil -
permanecia um forte elo de ligao entre os dois reinos, o que criava
um clima de cumplicidade e ambigidade desconcertante. Essa parti-
cularidade do movimento da Independncia - que por vezes confunde
anlises historiogrficas por tentarem identificar traos do modelo cor-
rente de luta da colnia oprimida contra a metrpole oprssora - re-
sultaria em srias implicaes no jogo poltico, ento desenvolvido,
em relao luta pela afirmao do projeto de Estado-Nao apre-
sentado pelos liberais do Brasil, e no qual a unidade das provncias
assumiria uma dimenso especial.
O Rio de Janeiro, transformado em cabea do imprio, a partir
de 1808, estabelecera desde ento uma relao de poder regida por
uma poltica marcadamente centralizadora e, portanto, tensa com as
provncias mais importantes. Atento a essa questo, que naquele mo-
mento tornava-se prioritria, o prncipe D. Pedro expressando o pen-
samento dos grupos scio-polticos a ele diretamente ligados, dos quais
se dizia o representante escolhido pela vontade de todos, dirigia-se,
em 1o de agosto de 1822, aos brasileiros para anunciar que:
' "as provncias meridionais coligadas entre si (...) lanaram
os olhos sobre mm, ofilho do seu re e seu amigo (...) e
depositaram em mim todas as suas esperanas, salvando
deste modo a realeza neste grande continente americano, e
os reconhecidos direitos da casa de Bragana".0r
Assim, comunicando a sua adeso ao "pafiido que os povos de-
sejavam (...)
a rtm de cimentar a independncia poltica desse Reino,
sem romper, contudo, os vnculos da fraternidade portugue.se"; e co-
214
RUPTUR DA UNIDADE LUSO-BRASILEIRA
locando-se como o lder natural para " sobrestar os nrciles da anarquia,
a desmembrao das provncias e os furores da dernocracia", ao tnes-
mo tempo em que declarava o seu repdio ao " sistenn desonroso e
aviltador" proposto ao Brasil pelo Congresso de Lisboa, o prncipe
proclamava:
"Acordemos pois, generosos habitantes deste vasto e pode-
roso imprio, est dado o grande passo da vossa indepen-
dncia e felicidade, h tanto tempo preconizado pelos gran-
des polticos da Europa. J sois um povo soberano, i
entrastes na grande sociedade das naes independentes, a
que tnheis todo direito. A honra e dignidade nacional, os
desejos de ser venturosos, a voz da tnesma nalureza, man-
dam que as colnias deixem de ser colnias quando chegam
sua viriltdade, e, ainda que tratadas cottto colnias, no o
reis realmente, e at por fim reis um reino. Demais, o
mesmo direto que teve Portugal para destruir as suas insti-
tuies antigas e constituir-se, com mais razo o tendes vs,
que habitais um vasto e grandioso pas" .62
A ruptura da unidade luso-brasileira aparecia como decorrncia
da atitude das Cortes Constitucionais que pretendiam "fundar o seu
poder na ignorncia dos povos", com a ressalva do desejo de perma-
nncia dos vnculos fraternos com Portugal. Essa unio fraterna seria
depois explicitada: permanncia das relaes comerciais recprocas,
se bem que a definio precisa dessa reciprocidade - requerida por
ambos os lados, mas entendida de forma diversa - no acordasse em
neum ponto e constitusse a questo bsica do conflito.
A radicalizao do confronto forava a definio dos limites do
novo imprio braslico e a identificao dos membros do novo Esta-
dO-Nao que se queria unido - do Amazonas ao Prata - para fortale-
cimento da causa do Brasil na luta contra as decises das Cortes "ti-
rnicas" e para continuidade de realizao plena do almejado projeto
de "poderoso imprio". E esse maniftsto aos brasileiros, redigido por
Gonalves Ledo e assinado por D. Pedro, clamava:
"Que nos resta pois brasileiros? Resta-nos unir-nos todos em
interesse, em amor, em esperanas; fazer entrar a augusta
215
 A UTOPIA DO PODEROSO IMPRIO
' Assemblia do Brasil no exerccio das suas funes para que,
meneando o leme da razo e da prudncia, haja de evitar os
, escolhos que nos mares das revolues apresentam desgraa-
, damente Frana, Espanha e o mesmo Portugal, para que mar-
que com mo segura e sbia a partilha dos poderes (...) No
se oua pos outro grito que no seja - unio. Do Amazonas
ao Prata no retumbe outo eco que no seja - independncia.
Formem todas as nossas provncias ofeixe misterioso que ne-
, nhumafora pode quebrar".
E continuava, dirigindo-se nominalmente s provncias mais im-
portantes do Reino do Brasil convocando-as unidade brasileira como
forma segura de efetivao da Independncia:
"Ilustres baianos, poro generosa e malfadada do Brasil
(..,) o bro a vossa divisa, expeli de vossos seios esses
monstros que se sustentam de vosso sangue (...) Valentes mi-
neiros, ntrpidos pernambucanos defensores da liberdade
braslica, voai em socorro de vossos vizinhos irmos; no
a causa de uma provncta, a causa do Brasil que se defen-
de (...) habtantes do Cear, Maranho e rqussimo Par,
vs todos das belas provncias do Norte, vinde exarar e as-
sinar o ato de vossa emancpao".
A convocao luta pela defesa da causa do Brasil era incisiva
e a concluso do manifesto no deixava dvidas quanto opo do
futuro rei de Portugal na defesa dos interesses do Brasil:
"Brasileros em geral, amigos, reunamo-nos; sou vosso com-
patriota, sou yosso defensor (...) A minha felicidade existe
em vossa felcidade; minha glria reger um povo brioso e
livre. Dai-me o exemplo de vossas virtudes
Serei digno de vs".
.
I g$galry 3rl:toJ9-ds-9lPli911,a. lgva
t
BgrLigBenaL-qs-! g s o S it
3!199"9 r- "l=oJ 9 9
zonas ao Prata - faze4d.q lPI.los-'habitant-es do vasto e "poderoso
imprio" a ideplid3de.de nrstle;ro, indicando, com muita
que sllre-nte realizando a unidade do territrio que compunha"1v1ezz,
o Bra-
216
A RUPTURA D UNIDADE LUSO-BRSILEIR
sil, efetivar-se-ia a Independncia e constituir-se--ia a-[aga9-bt]*l9i-
-dv 6mffi -irt; i .- al
fu __p-_r_gqr -ilt e - ; " "
sbio que institucionaliT3^s1e* ggrq :g-S!!r"q -y-ip-g-d--gdrr*mssa-
.-r-c9l,J*ss*i{r-ra-"o-pgp.--o"!$-ti-
tt log_+l p:r parte daquele_s _qy9,3!9_ 9$19*t$v-iqm-s, nnilizalo-ein
toino--g--!1ojto reformista para. a manuteno da Mpnqrquia absolu-
tisia. ssa aiitde, alis, caracterstica da maioria dos agentes envol-
vidos, marcaria forte a forma conservadora como fqi conduzido q po-
.-* rasil.
---Gssa rnatmJaata, Dtdd-rig",; ."t"ridtd.t .ivis e mili-
tares das cidades que sediavam os principais portos do Brasil, ordens de
estreita vigilncia e ao firme para impedir o desembarque de tropas
vindas de Portugal.63 Dias depois era publicado o manifesto s naes
aliadas, para justificar as razes que levaram o Brasil proclamar:
" face do universo a sua independncia poltica, e quer,
como Reino rmo, e como nao grande e poderosa, con-
Servar ilesos e firmes seus imprescritveis direitos, contra oS
quais Portugal sempre atentou" .64
A linguagem desse manftsto, redigido por Jos Bonifcio, ofe-
rece rico material para anlise dos elementos poltico-ideolgicos
definidores do processo enfocado. A viso retrospectiva do sistema de
explorao colonial, que compe a primeira parte do texto, revela o
grau de conscincia quanto importncia para Portugal da posse do
Brasil, desde o incio, "quando o venturoso Cabral aqui aportott", e
da,,tirnica" e "mesquinha poltica" que a Coroa portuguesa Sempre
exerceu sobre a " rica e vlsta regio braslica" para manter O seu "y'c-
tcio esplendor". Pontuando a participao dos brasileiros, como "ho'
mens que formavam a poro maior e mais rica da nao portugue-
SA", naneceSSria reforma dO governo sob O "acrScimo dAS LuZeS"
e da vossa unio.
a resoluo da parte "mats Sensata e ilustrada" dos brasileiros em
optar por uma Monarquia constitucional, sob o comando do "Iiberal
D. Pedro,,, para acabar com a "guerra civil comea.da" e anular a
el-
ameaa de "cenas horrorosas do Haiti, que nossos furosos nimigos
d o lmp r i o - d o .A m a-
muito desejam reviver", o manifesto explicitava a real posio do Bra-
sil no contexto da nao portuguesa e a conseqente opo pelo desli-
gamento, frente poltica encetada pelos "facciosos das Cortes" .
217
 UTOPIA DO PODEROSO IMPRIO
E ainda, ressaltando a condio de "rico e vasto pas" que pos-
sua magnfica localizao geogrfica no mapa do mundo, declarava que fui elevado por unnme aclamao destes bons, leais e briosos
que a D. Pedro, "seu delegado e herdeiro", competia salvar o Brasil
e "com ele toda a na.o portuguesa", no descuidando de deixar cla-
ro que, apesar da ruptura com as cortes de Lisboa e da proclamao
da Independncia, permanencia o projeto da "justa reunio de todas
as partes da Monarquia debaixo de um s re,, .
observa-se, portanto, que, ao se oporem s diretrizes dos con-
gressistas de Lisboa, o prncipe portugus e os portugueses do aqum-
mar ressalvavam, tanto Portugal * encarado tambm como carente de
independncia face ao encaminhamento "impoltico" daqueles depu-
tados, que puam em risco a unidade luso-brasileira e por conseqn-
cia a Monarquia -, como continuavam sentindo-se integrantes da na-
o portuguesa. Esse era o quadro poltico daquela conjuntura, e a
nfase unidade luso-brasileira e ao pertencimento nao portugue- -L,
sa constituiria, posteriormente, forte elemento de desconfiana, entre
os grupos engajados no processo de formao do Estado nacional bra-
sileiro, em relao ao imperador e defensor perptuo - que era um
portugus - e posio enftica de simpatia dos Andrada e de muitos
outros ilustrados reformistas, causa da reunificao Brasil/portugal.
A viagem do prncipe D. pedro provncia de So paulo, tanto
quanto a anteriormente feita a Minas Gerais, para anular dissenses
internas, insere-se na mesma estratgia de fortalecimento dos laos de
unidade entre as partes do novo Reino, para maior fora de presso
da causa do Brasl quanto composio do Estado monrquico-cors
titucional luso-brasileiro. o celebrado ato do 7 de setembro, provoca-
do pela tentativa de interveno direta das Cortes Constituintes no go-
verno da Corte do Rio de Janeiro - que passaria aos anais da Histria
como a data smbolo da deciso de ruptura da unidade luso-brasileira,
ou seja, o ato que se converteria na data festiva da Independncia Na-
cional - constituiria apenas mais um episdio desse longo processo que
ultrapassaria o limite de IB22.6s
Na carta escrita ao pai aps a viagem a so pauro, datada de 22
de setembro, apesar de afrontar as cortes constitucionais a quem cha-
mava de "califa ordinria" e carrasca do rei e de anunciar que "Triun-
fa e triunfar a independncia braslica, ou a morte nos h de cus-
tar" , D . Pedro j se colocava com o " defensor perptuo" do Reino do
Brasil mas ainda se dizia "sdito" do rei a quem "muito venera".66
218
A RUPTURA DA UNIDAI)1., I,II S0 /I/i4,\III III 4
Somente em23 de outubro, D. Pedro comunicava a "alta dignidade u
povos" e confessava a grande "honra de ser imperador constitucional
e defensor perptuo" do Brasil, ao mesmo tempo em que lembrava a
grande oportunidade da "nao portuguesa" em ter assim "um asIo
certo nas adversdades que lhe esto iminentes".67 O que demonstra o
carter de relatividade que a proclamqo de Independncia ainda
encerrava em 1822.\
A composio*de um hino patritico; a criao de armas e ban-
deira do Brasil; o distintivo "lao ou tope nacional brasiliense"; a
aclamao'de D. Pedro como Imperador Constitucional e Defensor
Perptuo do Brasil, em 12 de outubro; a retirada das Cortes de Lis-
boa, nessa mesma data, dos deputados brasileiros mais atuantes do
partido brasileiro; a proclamao aos portugueses, em 2l de outubro,
na qual D. Pedro comunicava que, face s "crticas circunstncias, o
grande e generoso povo brasiletro", sentindo-se "trado em seus di-
retos os mais sagrados, em seus interesses os mais claros" pelo des-
propsito "da recolonizao e do despotismo legal" do Congresso de
Lisboa, tomara a "firme resoluo de possuir uma Assemblia
Legislativct" ?, usando "de um direito que ningum pode contestar-
lhe", aclamara-o "Impera.dor Constitucional e proclamara a sua In-
dependncist;68 - fglam alo! qugreprese0tariam o inqiode uma nova
faqg do processo de Independncia, a da luta pela efetiva integrao
das provncias do Brasil e realizao da unidade nacional brasileira.
Digno de nota, na carta acima citada, a referncia feita pelo
imperador, de que teria sido " o herico povo do Brasil" que procla-
mara a sua Independncia, em 12 de outubro de 1822, ao aclamarem-
-no como Imperador Constitucional, e no ele prprio que, imbudo
do encargo de defensor do Brasl empuara a espada e dera o Grito
de Independncia ou Morte, no 7 de setembro, s margens do rio
Ipiranga, como afirma a historigrafia tradicional e cuja imagem ficou
gravada na memria nacional. Um dos exemplos mais edificantes da
representao dessa imagem o clebre quadro (leo sobre tela) do
pintor Pedro Amrico, Independncia ou Morte, que ornamenta o Sa-
lo Nobre do Museu Paulista - edifcio principal do Parque da Inde-
pendncia situado na cidade de So Paulo e que compe o conjunto
que recebeu o nome "Monumento do lpiranga" - construdo, em fi-
nais do sculo XIX, em memria do fato da Independncia do Brasil.
2r9
 A UTOPIA DO PODEROSO IMPERIO
uds.l:'
':d$M_ ,

Pintado nos anos oitenta, quando j se consolidara a unidade nacio-

nal, a tela reproduz a cena pica do Grito do lpiranga, na qual D.
Pedro aparece frente de um batalho de engalanados soldados da
guarda imperial e, de espada em puo, brada liberdade contra Por-
tugal,a metrpole opressora. A mensagem de fora e de poder, ele-
mentos importantes quele momento de crise do governo mo-
nrquico.6e Antes, na dcada de quarenta, esse fato fora representado
em outro quadro, pouco coecido, do pintor Franois Ren Moreaux,
que the deu o ttulo Proclamao da Independncia. Essa tela mostra
D. Pedro, tambm cavalo, tirando o chapu para saudar o povo, que
o rodeia e o ovaciona numa demonstrao de congraamento face ao
ato da Independncia. A mensagem de um feliz momento de unio
e de confraternizao, elementos essenciais constituio da nao.70
Essa construo idealizada e diversa - dependendo dos interesses em
pauta e dos objetivos a serem alcanados - do acontecimento funda- Proclamao da IndeP endncia
dor da nacionalidade brasileira, demonstra o quanto essa memria ne- F.R. Moreaux Acervo Museu Imperial/IBPC
cessita de reviso e de uma apreciao mais atenta no estudo do pro-
cesso de formao da sociedade brasileira.

Panfletos distribudos na cidade do Rio de Janeiro do a medida

do cenrio e da ao dos homens engajados no processo de conduo
do Reino do Brasil ruptura definitiva, a partir de setembro de 1822.
Merecem ateno os atribudos a Gonalves Ledo:

"Que hesitamos? O momento chegado: Portugal nos insul-

ta; a Amrica nos convida; a Europa nos contempla; o prnci-
pe nos defende. Cidados! levantai o festivo clamor".Tl

Note-se, nesse texto acima e no outro que segue, a linguagem e

a prtica poltica de mobilizao da sociedade em torno da idia de
separao, para pressionar uma deciso efetiva em prol da causa do
Brqsil, e, ainda, a inteno objetiva de firmar a identidade de brasi- IndePendncia ou Morte
leiro. Pedro Amrico Acervo Museu Paulista/USP

220 221
 A UTOPI DO PODEROSO IA4PRIO
RUPTURA DA UNIDADE LUSO-BRSILEIRA

"cidados! A tiberdade identfficou-se

com o rcrreno ameri_ No mesmo sentido se posicionou o frade carmelita, Joaquim do
cano; a natureza nos grita a independncia;
a razo o insi_ Amor Divino Caneca, como orador oficial da missa solene de Acla-
nua, Q justia o determina, a grria pede;
o resstir-rhes mao do imperador D. Pedro I, mandada celebrar pelo Senado da
crime (...) somos homens, somos brasileiros.
Independncia Cmara da cidade do Recife, em dezembro de 1822. Participante do
ou Morte! eis o grito de honra, eis
o brado nacionar, que movimento revolucionrio republicano de 1817 em Pernambuco e, por
dos coraes assoma aos rbios, e rpido
,rrroo desde as tal"crime", condenado priso (ond.e permaneceu at 1821), Frei Ca-
margens do corpurento prata, quase
o tocar nas do gigan_ neca, todavia, endossava em 1822, o projeto de imprio braslico. Sen-
tesco Amazonas. A impuko es
dada, a ruta encetou-se, tindo-se gratificado pela honra de representar os " sentimentos religo-
tremam os firanos, a vitria nossa. patriotismo!
coragem! sos e polticos" em to significativa solenidade e de ter sido escolhido
o grande pedro nos defende (...) Actamrlno,
o digno heri como "intrprete do patriotismo e gratido do generoso povo" de
(...) nosso primeiro imperador constitucional,,.Tz
Pernambuco, Frei Caneca tambm aplaudia o ato de Aclamao do:
ii A fala de Jos cremente pereira, na sesso
de acramao do im_ "prncipe justo, magnnimo, incomparvel, que tocado dos
perador, era tambm contundente quanto
s razes da separ ao ,,que nossos males passados e injustias presentes do congresso
o Brasil no queria ain/a' mas que
, a ela recorreu porqu e ,, portugar lisboense a nosso respeito, e querendo colocar-nos naquela
desviou-se do sistema do liberalis'mo
comeado; abusou da boa graduao para que nos destnou a Provdnca, no meio dqs
Brasil e quis recoloniz_1o,,.73 Denunciando ,,iliberal f do
o projeto,, das naes e da orbe, quebrou de uma vez os infames grilhes,
cortes de Lisboa, o presidente da cmara
do Rio de Janeiro justifica_ que o velho e estonteado Tejo, no seu mais exaltado orgulho,
va a separao do Brasil como "resultado
necessro da ao d.e por- forjava ao colossal Amazonas e ao rco Prata; e no dando
tugal" que lhe negara "diretamene um centro
de unidade,, e quisera tempo aos inimigos da justia, os dspotas constitucionais do
"roubar-Ihe a posse de v.M.Imperiar,
nica garanta que afi,anava a congresso, a urdirem novas tremas, com a rapidez do raio,
sua unidode, liberdade e segurana",
d,eixano claro que, a partir de tocou aquele ltimo termo poltico, que nos d a lberdade e
ento, os esforos se concentrariam na
instituio de um ,,imprio afiana a reinegrao dos nossos direitos posergados, es-
constitucional irdependente" tendo D. pedro
como seu,,chefe consti_ segura a nossa felicidade e preconiTa a nossa glria" .7s
tucional" , que assumiria o compromisso
de ,,defen"der a integridade,
categoria e independncia do Imprio brasrico,r
e em cuja s ,,mos ri_ O que revela o clima de congraamento, de grupos diversos e de
berais" , uma vez depositado "o tesouro
das graas da nao para as variadas correntes de pensamento, em relao ao projeto de edificao
distribuir com justia queres que a merecem pera
rei,,, faria elevar do imprio brqslco, nessa primeira fase do processo de lndependncia.
um trono:
Muito embora j existissem divergncias entre os grupos quanto fun-
damentao da monarquia constitucional. Em defesa da causa do Brasil
"do mas brilhante esprendor, da mais elevada
grandeza e g contra as diretrizes traadas pelo Congresso Constituinte de Lisboa
do mais formidvel poder, por tal
forma que faa a inveja uniram-se todos em torno de um mesmo objetivo: assegurar a Indepen-
de todos os prncipes da terra, sem que
a nenhum enha dncia e o poder monrquico-constitucional do Estado do Brasil.
V.M.Imperial que invejar em grandeTa, representao,
po_ lPercebe-se tambm qug a aspir.ao de um futuro i-mprial ven-
der e glria; que pero poder de v.M. tmpeirat
h de medir o turoso *rteze-Ae face--As potencialidades do
mundo a grandeTa do Imprio bras\ico,,.74 _+"ff--% Sraqdega &qional.

Braril.continglv?grJ1"114vJir, j9ry_.jlgggelggaggu_ln@*
- seja
dncia entre os principais condutores
seia en1r9- _e_q
do Pprocesso de formao
oo
de m stado imperial nlii-centralizador, seja entie os que

222
223
 A UTOPIA DO PODEROSO IMPRIO A RUPTUR D UNIDADE LUSO-BRASILEIR

reivindicavam a institucionalizao de um Estado imperial baseado na tuinte, em 1823. o congraamento inicial das foras polticas se
u-qrqg. fededa de provncias administrativa e financeiramente aut- disssolveria e o confronto de idias, sobre formas divergentes de pen-
nomas - o mesmo sentimento de grandeza imperial que marcou os sar as bases do poder do Estado, marcaria forte esse momento. certo
projts poltcos da monarquia portuguesa desde, pelo menos, o s- que o constitucionalismo monrquico se impunha na cliscusso polti-
culo XvII, quando comeou a crescer o devaneio da reali zao do ca como via mais segura de legitimao do Estado nascente. No en-
Quinto Impro. Da, talvez, o empeo de D. Pedro na defesa da tanto, divergente era a posio de maior ou menor acleso aos princ-
causa do BrasI e a satisfao demonstrada pelo encargo de fundador pios proclamados como liberais naquele momento.
do imprio braslico. Afinal, esse era um camio que apontava para Enquanto o jovem imperador e grupos polticos mais proemi-
a possibilidade de, num futuro prximo, assumir o ttulo de reuni- nentes - a maioria formada segundo os princpios do reformisyno ilus-
ficador das duas parcelas da Monarquia portuguesa e realizar, atravs trado e originria das trs provncias circunvizinhas da corte, Rio de
do sonhado imprio atlntico, a regenerao de portugal. Janeiro, so Paulo e Minas Gerais - defendiam a adoo de uma "/i-
4l!a-q, Essa
perspectiva de reunificao dos tronos de Portugal e do Brasil ultra- berdade justa e sensata" regulada por uma constituio monrquica,
pas-afia a Independncia de 1822 e a Abdicao de 183 1 , s se desfa- no "demaggica" ou "an.rquica", e reivindicavam o princpio do
gdp_em 18-34, com a morte prematura desse mesmo imperador, D. poder de ingerncia do executivo (o imperador) no legislativo, alm
Pedro I do Brasil, q* tam6m foia rei, D. Pedro IV, de Portugal. de uma unio das provncias tuteladas pelo governo monrquic o,u; - i.
No contexto da Independncia, a unidade continuaria a ser o prin- outros grupos, minoritrios e desvinculados dos interesses especficos
cpio bsico norteador da ao poltica, s que, a partir de 1822, o da corte do Rio de Janeiro, defendiam o estabelecimento pleno do sis-
objetivo imediato e primordial seria a unidade poltica entre as diver- tema constitucional, ou seja, a adoo de um sistema no qual o prin-
sas provncias do Brasil para efetivo delineamento da identidade brasi- cpio cle liberdade e o de representao fossem plenamente atendidos.
leira. Da em diante, na defesa dessa poltica lanaram-se todos, fosse Para esses, que argumentavam a favor da limitao da autoridade do
para preservar os vnculos de Portugal pobre com o rico Brasil, fosse governante pelo pacto social, tanto a grandeza futura do imprio, quan-
para evitar profundas alteraes na estrutura de poder e de produo to a garantia do pleno exerccio do sistema liberal dependeriam da
das provncias mais proeminentes, fosse, ainda, paa garantir a ado- adoo desse e do princpio administrativo de provncias autnomas.77
o plena dos princpios bsicos e essenciais consolidao do A discusso desencadeada em torno desses princpios gerou a
constitucionalismo monrquico do Estado imperial liberal, em proces- grave situao de impasse que resultou no fechamento arbitrrio, aps
so de institucion alizao . sete meses de funcionamento, da primeira Assemblia Constituinte do
A partir da ruptura, ou seja, da completa separao entre os rei- Brasil, em novembro de 1823. o acirramento desse confronto abalou
nos do Brasil e de Portugal, que levou ao termo o projeto utpico, o consenso quanto ao constitucionalismo monrquico, ocasionando a
longamente perseguido, de imprio atlntico e, por conseqncia, a fa- retomada do projeto republicano. De um lado, situavam-se reduzidos
lncia do modelo emancipador de Reino Unido de Portugal, Brasil e grupos defensores dos interesses provinciais e advogados da insti-
Algarves; enfim, com o fracasso da poltica de regenerao da nao tucionalizao do sistema poltico alicerado na ao dos membros da
portuguesa, ancorada nas potencialidades do Reino da Amrica, um sociedade nacional, ou seja, da adoo dos princpios liberais mais
novo rumo se definiria e o processo histrico passaria a se dgrpvolver abrangentes, como o da distribuio eqitativa dos poderes, liberdade
em torno dos intresses especficos e preponderantes das partes que de imprensa, autonomia administrativa. Do outro lado, agiam os gru-
compunham- o vasto territrio brasileiro, sendo as aes encamiadas, pos majoritrios que davam suporte ao governo monrquico j insta-
a parllf de_ ento, em direo efetiva instalao do Estado nacional. lado no Rio de Janeiro e que reagiriam com presteza e violncia ao
Nessa fase seguinte se definiriam as propostas diversas de Esta- surgimento de manifestaes de carter republicano. Estes ltimos no
do nacional formuladas a partir da instalao da Assemblia Consti- mediram esforos para aniquilar as vozes dissonantes daqueles que

224 225
 A UTOPIA DO PODEROSO IMPRIO

eram tidos como pleiteadores de "uma licenciosa lberdade" e dos

conseqentes " horrores da anarquia" .78

, +- p_u_Ittt de ento, quem ousou discordar dos mecanismos de

ao do Estado centralizado e da estrutura limitada e conservadora do
poder constitudo, passou a ser encarado como "terrvel inimigo" da
pria, ou "amaldioados separatista. ", ou seja, passou a ser acusado
do grave crime de propor a desagregao do Imprio do Brasil, o qual
continuava a ser pensado na perspectiva de um venturoso porvir.

NOTAS

I Cartas de Silvestre Pinheiro FERREIRA sobre o regresso da Famtia Real e

estado poltico do Brasil e Portugal. Carta 1d. Janeiro de 1821 . Documen-
tos para a Histria da Independncia. Op. cit. , p.226: e ldias Polticas.
Op. cit. , p.34.

2 ldem, Ibidem, Carta 2o.Op. cit. p. 228 e p. 37 (respectivamente)

1 Correspondncia do baro de Neven a Metternich. Citada por Tobias

MONTEIRO. Op. cit. t. I , p.217.

a O peridico Malagueta em seu 2o nmero escrevia: "o abade De Pradt e

outros do seu calibre sto lidos com uma avidez que contrasta com a igno-
rncia em que se estava h anos" .

s Silvestre PINHEIRO. Carta 3o. Documentos para a Histria da Indepen-

Op. cit, p.230 e ldias Polticas. Op. cit. p. 39
,dncia.
6 Proclamno de I0 defevereiro de 1821 .Transcrita por ZIaCAYALCANTI.
"O Processo de Independncia na Bahia" .ln 1822: Dimenses. Op. cit. p.
23t.

7 ldem, Ibidem. Sobre os acontecimentos na Bahia, ver Silvestre PINHEIRO.

Carta 4".Op.cit. p. 40. Mello MORAES. Op. cit. Tomo 1.

226 227
 A UTOPI DO PODEROSO IMPRIO A RTJPTUR DA I]NIDADE I.TlSO-I]RASII'I.IRA

Silvestre PINHEIRO . Carta 4o. Documentos para a Histria da Independn-

re
Sobre o movimento vintista portugus consultar as obras j citadas de: Valentirn
cia. Op. cit. p.230 ALEXANDRE, J. S. dA SiIVA DIAS, ZI\AO. CASTRO, C UMA OUTTA ANIi-
se dessaltima autora, Soberania e Poltica. Teoria e Prtica do Vintisnto.
Conferncia proferida no NPEH - UFzu. 1991 (mmeo).
Idem. Carta 8o. Idias Polticas. Op. cit. p. 50.
20
Manifesto de Portugal aos Soberanos e Povos da Europc de 15 de dezembro
ro Idem, Ibidem, Carta 16". p.70. de 1820. Documentos para a Histria da Independncia. Op. cit. p. 336.

tt Correspondncia de D.Joo VI com o ministro Thomaz Antnio de Villanova 2rIdem, ibidem.

Portugal. Documentos para a Histria da Independncic. Anais da Bibliote-
ca Nacional. Op. cit., p. 773.
22
Idem, ibidem, p. 333.
12
Silvestre PINHEIRO. Carta lo. Documentos para a Histria da Indepen-
dncia. Op. cit. p.226.
23
Embargos ao venerando decreto de 7 de rnaro de I82l ' Mello MORAES'
Op. cit-., Tomo l, p. 111-115. Trata-se do {ecreto que anunciava a volta do
re a Lisboaeo embargo correspondente - divicliclo etn dezoito tt'rpicos, tls
13
Sobre o tema, ver J. S. da Silva DIAS. "A revoluo liberal portuguesa: quais teriam sido (segundo Mello Moraes) apresentados ao rei em notne clo
amlgama e no substituio de classes". In O Liberalismo na Pennsula povo fluminense - que recupera a histria dos portugueses para situar as
Ibrica na primeira metade do sculo XIX. Op. ct., p.2l profecias e apontar a predestinao do Quinto Imprio'

ra Silvestre PINHEIRO. Carta 25a. Idias Polticas. Op cit. p. 93.Veja-se 2a

Representao do Comrcio ao Senado da Cmara para sustar o efeito
do
tambm J.M. Pereira da SILVA. Op. cit. v. V, p. 100. Decreto de 7 de Maro sobre a partida de EI-Rei. Mello MORAES' Op' cit'
T. 1, p. 115-117..
rs
Sobre a Revolta da Praa do Comrcjo consultar Ruth Maria KATO. Revol-
tas de Rua: O Rio de Janeiro emTrs momentos(1821 - 1828 - 183/). Rio 2i Jos da Silva LISBOA. Histria dos principais sucessos polticos do Imprio
de Janeiro: UFzu, 1988. (Dissertao de Mestrado, UFRI - mmeo); Cec- do Brasil. dedicado ao Sr. D. Pedro 1. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional'
lia H.L.de Sales OLIVEIRA. A Astcia liberal: relaes de mercado e pro- 1829, p. 11
jetos polticos no Rio de Janeiro (1520-1824). So Paulo: USP, 1986. (Tese
Doutoramento, USP - mmeo).
T. 1, p. 109'
26
Decreto de 7 de maro de 1821. Mello MORAES. Op. cit.
r6
Sobre o processo de formao das Juntas de Governo provinciais consultar,
alm da bibliografia bsica sobre o perodo, Maria de Lourdes Viana LYRA.
27
Cf . Documentospara a Histria das Cortes Gerais da Nao Portuguesa'
proposta
Centralisation.... Op. cit.; Marco MOREL. Sentinela da Liberdade: Pre- Tomo I, p. 186-i87. , certo que em fevereiro fora discutida uma
do Ultramar, que fora rejeitada pelo
sena de Cipriano Barata no Processo de Independncia do Brasil. Rio de de eleies para representantes !tT9t
no Brasil. Cf' Valentim ALEXANDRE'
Janeiro: UFRI, 1990. (Dissertao de Mestrado, UFRI - mmeo) . da extenso dos princpios liberais
Op. cit. , p. 294.
t7 Proclantao das Cortes Gerais... 13 de julho de 1821. Mello MORAES.
2s
cf .zliao. de CASTRO. Cultura e Poltica. op. cit., vol. 2, p. 883
Op. cit. Tomo 1, p. 180.

2s
Representao de so Paulo. 24 de clezembro cle 1821.
J'B'de Andrada e
r8
Interveno do deputado Castelo Branco na sesso de 3 de fevereiro de 1821,
das Cortes Gerais e Extraordinrias da Nao Portuguesa. SILVA. Op. cit. p. 179.

229
228
 A UTOPIA DO PODEROSO IMPRIO A RUPTUR DA UNIDADE LUSO-BRSILEIRA

30 42
Idem, Ibidem. Cf. F.A.VARNHAGEN. Histria da Independncia do Brasil. Belo Hori-
zonte: Itatiaia/So Paulo: EDUSP, 1981. p. Cap. III, p. 6t; Mclkr MORAES.
tt Representao de Jos Bonifcio aos mineiros. 24 de dezembro de 1921 Op. cit., Torno II.: H.HANDELMANN. Op. cit., 'l'onro ll, p.226.

32
Consultar Documentos para a Histria da Independncia. Op. cit. e, pela
organizao, publicao integral da documentao inclusa, Roberto
MACEDO. "Reino Desunido, O Fico" .ln: Anais do Congresso de Histria
da Independncia. IHGB. Op. cit.; sobre a identificao de um dos grupos aa
scio-econmicos envolvidos no processo de Independncia, sobretudo o de
Gonalves Ledo, consultar o estudo recente e instigante de Ceclia H. L.
Sales de OLIVEIRA. A Astticia Liberal,.. Op. cit., lo VoL
a3
Cipriano BARATA. Manifesto Bahia de Todos os Stutrts. Citado por Mar-
co MOREL. Op. cit. p. 78.
Instrues da Junta Governativa. 9 de outubro dc ltJ2l. J.ll. Anclrada e
SILVA. Op. cit., p. 172-179; Ver tanrbnr I.4. VAINIIAGIIN. list(tria
da Independncia... Op. cit., p. 88.

as
Dirio das Cortes Gerais... Sessao de 18 de outubrri de ;,821. Citaclo por
33
Manifesto do povo do Rio de Janeiro.2 de janeiro de 1822. Mello MORAES.
Fernando TOMAZ. "Brasileiros nas Cortes Constituintes de 1821-1822".
Op. cit. Tomo l, p.245.
In 1822: Dimenses. Op. cit. p. 79; ver tambm Tobias Monteiro, Op. cit.,
Tomo 1, p. 390.
3a
Representao do Corpo de negociantes e oficiais ourives. Mello MORAES.
Op. cit. p.250. a6
Sesso de 2l de maio de 1822. F.A.VARNHAGEN. Histria da Indepen-
dncia... Op. cit., p. 127.
35
Cf. Maria GRAHAM. Dirio de uma Viagem ao Brasil. Belo Horizonte:
Itatiaia/So Paulo: EDUSP, 1990. p.213. a7
Idem. Sesso de I3 de fevereiro de 1822. Citado por Fernando TOMAZ.
Op. cit. p. 80.
36
Discurso do presidente da Cmara, Jos Clemente Pereira. Mello MORAES.
Op. cit., Tomo l,p.25I a8
ldem. Sesso de l" de julho de 1822. Citado por Fernando TOMAZ. Op.
cit. p. 76. Sobre a participao dos brasileiros nas Cortes, consultar tambm
17
Ofcio de 2I de dezembro de 1822. Correspondncia Diplomtica do baro M.E. Gomes CARVALHO. Os Deputados Brasileiros nas Cortes de Lis-
de Mareschal, transcrita por Alfredo VALADO . Da Aclamao Maiori- boa. Braslia: Senado Federal, I979: e a clocumentao transcrita em Mello
dade. So Paulo: Cia Ed. Nacional, 1939, p. 280-28L. MORAES. Op. cit. Tomo 2, p.174-266.

38
Sesso de 17 de setembro de 1823. Dirio da Assemblia Constituinte. Yol. ae
Proposta da Comisso Especial de Deputados Brasileiros. I7 de junho de
II, p. 39. 1822.Pereira da SILVA. Op. cit., Vol. 6, Documento no 6., p. 240: ver
tanrbm, Zlia O. CASTRO. Cultura e Poltica. Op. cit., Vol. 1, p. 339 e
3e
Discurso de Jos Clemente Pereira. Op. cit. , p.25I.
,segs.

a0 ttt Cf . Dirio da Assemblia Constituinte de 1823. Op. cit.

Parecer de 18 de maio de 1822. Citado por Zlia O. de CASTRO. Cultura e
Poltica. Op. cit. , p.343.
\t Carta de 23 de janeiro de 1822. D. Pedro I - Proclamaes, Cartas, Artigos
ar
Borges Carneiro tomava inclusive o exemplo pombalino como argumento da tle Imprensa. Rio de Janeiro: Biblioteca do Sesquicentenrio, 1972. p.268.
poltica restritiva ento defendida. Cf. ZliaO. de CASTRO. Op. cit. p. 860.

230 231
 A UTOPI DO PODEROSO IMPRIO A RUPTURA DA UNIDADE LUSO-BRASILEIRA

sz
Carta de 19 de junho de 1822. Ibidem, p. 301. 65
Sobre a continuidade do processo, vejam-se as anlises de Caio PRADO JR.
Evoluo Poltica do Brasil. Op. cit., p. 9 - " no h quem no reconhea no
s3
Cf. Pereira da SILVA. Op. cit., Tomo 6, Documento no 14., p.257-265; 7 de abril um complemento do 7 de setembro" - e Srgio Buarque de
sobre a discusso desse parecer, ver Zlia O. CASTRO. Cultura e Poltica. HOLANDA. A Herana Colonial - Sua Desagregaao. Op. cit., p. 15 - "o
Op. cit., Vol. l, p.376 e segs. longo processo de emancipao ter o seu desfecho ineludvel com o 7 de
abril" - referindo-se
ambos Abdicao, em l83l .
54
Cf. Zlia O. CASTRO. Teoria e Poltica. Op. cit., p. 3.
66
Cf . Carta de 22 de setembro de 1822. Proclamaes, Cartas, Artigos. Op.
ss
cit. p.311
Carta de D. Pedro I ao pai em 23 de janeiro de 1822. Proclamaes, Cartas
e Artigos. Op. cit. , p.263.
67
Carta de 23 de outubro de 1822, Ihidem, p. 315.
s6 Carta de D. Pedro I ao pai em 22 de setembro de 1822. Ibidem, p. 312.
6E
Proclamao aos portuguese.. 2l de outubro de 1822. Proclamaes, Car-
tas, Artigos. Op. cit. p. 143-145.
s7
Proclamao de 1o de junho de 1822. Documentos para a Histria da Inde-
pendncia. Op. cit., p. 389.
6e
Os historiadores C. Guilherme Mota e Fernando Novais no livro - A inde-
sE pendncia poltica do Brasil - chamam ateno para o quadro de Meissonier
O Despertador Brasiliense. 1821. Existe penas um exemplar, sem indica-
que retrata a vitria de Napoleo na batalha de Friedland, em 1807, o qual
o de numerao, na Seo de Peridicos da Biblioteca Nacional do Rio de
" serviria de base para o clebre quadro de Pedro Amrico" . Cf. Op. cit., p.
Janeiro.
13.

se
Reverbero Constitucional Fluminense. de 25 de abril de 1822.
70
Esse segundo quadro encontra-se exposto no Museu Imperial. Petrpolis,
Rio de Janeiro.
6 Carta de D. Pedro ao pai.21 de maio de 1822. Proclamaes, Cartas... Op.
cit., p. 295: e Discurso do Presidente da Cmara Municipal do Rio de Ja-
7t Proclamaes de 16 e 2l de setembro de I822.F.A.VARNHAGEN. Hist-
neiro. 23 de maio de 1822. Transcrito por Liberato de Castro CARREIRA.
Histria financeira e oramentria do Imprio do Brasil. Braslia: Senado ria da Independncia. Op. cit., p. 140.
Federal/ Rio de Janeiro: Fund. Casa Rui Barbosa, 1980. TomoI, p.42
72
Idem, Ibidem.
6t Manifesto aos Brasileiros em Io de agosto de 1822. Mello MORAES. Op.
cit., Tomo 2, p. 408-415 73
Fala a S. M. Imp erial, no fausto dia de I 2 de outubro de I 822. Mello MORAES.
Op. cit., Tomo 2, p. 481-490.
62
ldem, Ibidem. p. 4I2
7a
ldem, Ibidem, p. 488.
63
Cf. H. HANDELMANN. Op. cit., Tomo 2,p.220.
75
FreiJoaquim do Amor Divino CANECA. Obras Polticas e Literrias - Na
6a
Manifesto do Brasil aos governos e naes amigas. Mello MORAES. Op. Solenidade de Aclamao de D. Pedro D'Alcntara em Primeiro Imperador
cit., Tomo 2, p.4L6-426:Percira da SILVA. Op. cit., Tomo 6, Documen- do Brasil - colecionadas pelo Comendador Antnio Joaquim de Mello. Reci-
tos p. 142-145:

232 233
 A UTOPIA DO PODEROSO IMPRIO

fe, Ed. universitria da u.F.Pe., 1972 (fac-similar da primeira edio de

1875), p.236.

76
cf . Jos Bonifcio de Andrada. sesso de 6 de maio da Assemblia geral
Constutinte e legislativa do Imprio do Brasil, 1823. Braslia: Stjnado Fede-
tal, 1973 (Ed. Fac-Similar, comemorativa do Sesquicentenrio da Institui-
o Parlementar) p.28; e O Tamoio. 2 de setembro de lB23

7' cf . cipriano Barata. sentinela da

Liberdade da Guarita de pernambuco.
Alerta!9 de abril de 1823; e Frei caneca. III carta de ptia a Damo. obras
Polticas. Op. cit., p. 319
78
cf. D. Pedro I - "Fala de Abertura dos Trabalhos constitucionais". 3 de
maio de 1822; e Jos Bonifcio - sesso de 6 de maio de 1823 daAssemblia
Geral constituinte e Legislativa do Imprio do Brasil, 1823. op. cit.
A CRISTALIZAO DE TIN,IA IDIA
o acervo do Museu Imperial de petrpolis guarda uma pea ori-
ginal quanto sua composio esttica. Trata-se de uma jia cujo de-
senho simboliza a unidade do Estado do Brasil e exprime o ideal de
riqueza, ento predominante no sentimento dos nacionais brasileiros,
em relao ao Estado imperial. um colar e um par de brincos em
ouro filigranado, esmalte, esmeraldas e rubis orientais, pertencente,
segundo "reza a tradto" - como informa a ficha catalogrfica do
referido Museu - imperatriz Dona Leopoldina e formado por con-
tas qtJe representam as, ento, dezenove provncias do Brasil.t
o colar composto por dezessete esferas armilares em ouro
filigranado, quatorze delas dispostas em dois seguimentos, interligadas
por dois ramos, um de caf e outro de tabaco, e ordenadas segundo o
tamanho e em ordem crescente a contar do fecho para o centro, sendo
cada uma delas envolta por uma faixa zodiacal, esmaltada em branco,
onde aparece gravado, em itlico, o nome das provncias do Brasil, a
saber: esquerda -Par, Goyas, cear, Alagoas, santa catherina (sic),
Gran-Par, Pernambuco; direita - Piau (por sugesto da ficha tcni-
ca, pois falta a faixa identificadora), Rio Grande, paryba, Sergipe,
' s. Pedro, Esperito (sic) Santo, Bahia. No centro do colar, trs esferas
representando So Paulo, Rio de Janairo (sic) e Minas Gerais aparecem,
ligadas por dois ramos de caf e tabaco cruzados e atados por um.lao
em ouro cinzelado, dando apoio coroa imperial cravejada com
dezenove esmeraldas, dezessete rubis e encimada por um globo
crucfero, encastoado de uma esmeralda (vide figura).

l
234 235
i
I

li
ll
 A CRISTALIZAAO DE UMA IDEIA

Os brincos reproduzem a forma da coroa imperial de onde pen-

de uma esfera armlar tambm entremeada por dois ramos de caf e
tabaco, representando cada esfera, de cada brinco, as provncias do
Maranho e Mato Grosso.
Trata-se de uma jia no mnimo curiosa porque concebida poli-
ticamente, ou seja, segundo a imagem conceitual do Imprio do Bra-
sil: um todo rico e poderoso, integrado e harmnico. A metfora
perfeita: o colar existe porque encadeado, c so os elos que o formam
os responsveis pela unidade harmoniosa do aclcrco. Portanto, nada
mais emblemtico para servir de modelo a uma jia imperial que tra-
duz a imagem imponente do imprio braslico: tnetal nobre e pedras
preciosas tomadas como matria-prima na representao das ricas pro-
vncias enlaadas por ramos dos produtos agrcolas bsicos ao dina-
mismo do comrcio exportador. Observe-se que o caf, que j despon-
tava como um produto promissor na taxa de exportao, desbancava
o acar na representao da riqueza do Brasil. E o tabaco, que, se-
gundo Antonil, tornara o Brasil "afamado em todas as quatro partes
do mundo " e passara "pouco a pouco a ser um dos gneros de maior
estimao que hoje saem desta Amrica Meridional (...) e d atual-
me.nte grandes cabedais aos moradores do Brasil", ocupava papel
destacado no trfico de escravos, servindo de moeda na compra dos
negros na frica.'
A disposio das esferas que representam as provncias no colar
obedece ordem da respectiva importncia poltico-econmica no con-
texto do imprio. Se no, vejamos: as trs provncias que compuam
a regio central do imprio - Rio de Janeiro, So Paulo e Minas Ge-
rais - aparecem atadas pelo lao nacional aos ramos de caf e de taba-
co e amparando a coroa imperial ou sendo por ela amparadas; signi-
ficativa a posio das provncias da Bahia e Pernambuco, iniciando, a
partir do centro, os dois seguimentos do colar, por representarem duas
reas importantes no contexto do imprio em relao tradio hist-
rica e ao nvel de produo/contribuio riqueza do Estado imperial.
Tradicionais produtoras de acar, produto que ainda ocupava o pri-
meiro lugarha taxa de exportao, financeiramente ambas representa-
vam ao lado do Rio de Janeiro as trs maiores receitas do Imprio,
nesta dcada de 18203; tambm digno de nota so os destaques dados
s provncias do Maranho e do Mato Grosso, na composio dos brin-
Acemo do Museu Imperial - Petrpolis - RI
cos: o Marao, pelo que representou na adeso unidade brasilei-

236
 A Urortt Do PoDERoso TMPERIo
ra, alm do mont/\te que contribua em receita (ocupava a quarta co-
locao) para o Egtado4; e o Mato Grosso, provavelmente pela sua im-
portncia estratgaa no limite oeste do Imprio.
Na realidad4" o trao do colar inspirado na simbologia das ar-
mas do Imprio do Brasil, criadas em outubro de 1822 e que conser-
vavam, com alguAas modificaes, a mesma divisa do Reino Unido
do Brasil. As arQs criadas em 1816 constituam, por sua vez, uma
adaptao do escQo da cidade do Rio de Janeiro, sob a argumenta-
o de:
"rememoral o primeiro nome dado ao pas ila ocasio do seu
feliZ descoblimento e honrar as dezenove provncias compre-
endidas entlS os grandes rios que so os seus limites natu-
rais, e Que JavPom a sua integridade" .5
O governo iQrperial definia, ento, como dstico das armas na-
cionais a esfera Afr'nilar que, na herldica portuguesa, remonta o s-
culo XV, quando D. Joo II a escolheu como armas do ento prncipe
e futuro rei D. Monuel; e, na herldica brasileira aparece pela pri-
meira yez, em 155, quando Estcio de S a escolheu como divisa do
Rio de Janeiro. f.,la ent,o representada com trs setas alusivas ao
martrio de So 5abastio, o padroeiro da cidade,6
Como armaS do Reino Unido do Brasil, a esfera armilar passou
a ser representadQ em campo azul, com aS amas de Portugal e
encimada pela cor oa real. Como armas do Imprio do Brasil, em
L822, passou a s0 representada em campo verde, atravessada pela
cruz da Ordem do Cristo - para lembrar o primitivo nome de Terra
de Santa Cruz -,ircundada por uma faixa azul contendo dezenove
estrelas de prata, Sobreposta por uma coroa de diamantes e ladeada
por ramos de cal e tabaco ligados pelo tope oa lao nacional, nas
cores verde e amF elo.7 Smbolo da mais pura tradio monrquica a
esfera armilar, jrr(to ao cetro e coroa, constittliu a trilogia repre-
sentativa do podrn majesttico durante todo o perodo de governo
monrquico no Btusil'
A ourivers,r ia, bastante desenvolvida no Rio de Janeiro, em
Minas Gerais, naahia e em Pernambuco, alm de peas sacras para
as igrejas e de ofie,tos de mesa para as famlias ricas, caracteizou-se
pela fricao du jias em ouro, prata e pedras preciosas usadas pe-
238
l_
A CRrsrettzto DE IrM tott
las damas ricas da sociedade. Maria Gram nos fala da "abundncia
de jas de cabea e pescoo nas mais velhas senhoras portuguesas"
e vrios outros viajantes anotam o gosto pelas peas ricas e luxuosas,
como "baixelas pesa.das" e "jias macias" nas reunies sociais.s No
delicado trabalho de filigrana, os ourives portugueses foram os me-
lhores e divulgaram, no sculo XVIU, o gosto por esse tipo de arte
antiga.e Os oficiais ourives, aqui instalados, desenvolveram com per-
feio a arte da joalharia na confeco de colares, brincos, medalhes,
braceletes, fivelas, botes, presilhas, caixas de rap. Era comum o
uso de pedrarias em profuso, de belas alegorias, principalmente nas
caixas de rap, ou de efgies de D. Joo VI, de D. Pedro I, da impe-
ratrrz Leopoldina, nos mais diversos adereos.r0
Mas o que chama mais a ateno, no colar da imperatrtz, o
fato de no se tratar de uma simples cpia das divisas nacionais, re-
presentadas alegoricamente em mais uma fina e rica jia. Na sua com-
posio, o deseo cuidadoso dos elementos emprestados do escudo
nacional, a caprichosa distribuio interligada desses elementos, tra-
duz com clareza a mensagem poltica que se tomava como dogma na-
quele momento: a unio das provncias que mantm a Monarquia e
o poder do Imprio. Tambm digno de nota , a utilizao das esme-
raldas, pedra que exercia grande fascnio, sobretudo sobre os portu-
gueses, e sempre referenciada nas alegorias e vises paradisacas.rr
Quem, ento, concebeu esta pea de mensagem to explcita?
Quem elaborou to belo e delicado trabalho de pura arte? Teria sido o
ourives um estrangeiro, face aos erros ortogrficos em alguns nomes,
ou confuso quanto s provncias da regio Norte? Teria realmente
pertencido o colar imperatriz Leopoldina, quela que em dias deci-
sivos causa do Brasil confessara ao amigo alemo Schffer: " O prn-
cipe est decidido, mas no tanto quanto eu desejaria" , eferindo-se
sua permanncia no Brasil, e ainda acrescentaa; "s deseiaria insu-
flar uma deciso mais firme"?r2 Os comentrios da princesa, quanto
orientao poltica ento adotada pela Corte do Rio de Janeiro, foram
sempre incisivos sobre o resguardo das prerrogativas do Reino do Bra-
sil. Em carta ao pai, escrita em agosto de 1822, informava que face
s diretrizes, adversas ao Brasil, traadas pela "traidora me-ptria
(...) a nossa viagem para a Europa torna-se impossvel porque excita-
ria o nobre esprito do povo brasileiro". Atenta aos perigos da revo-
luo observava que "seria a maior ingratido e mais grosseiro erro
poltico se todos oS noSSoS esforos no tendessem a Sarantirmos uma
239
 UTOPIA DO PODEROSO IMPRIO A cRrsrALtzto DE (/MA rDEA

justa liberdade, consciente da fora e grandeza deste belo e florescen- peso dessa idia no imaginrio social, uma vcz (luc
os conlponentes
te imprio", assegurando que " ele nunca se submeter ao jugo da Eu- irracionais como os sentimentos, as crenas, os nritos c as utopias
no
ropa". Pelo contrrio, acreditava que, com o tempo, passaria o Brasil podem ser descartadas na anlise do pensamento c cla ao
poltica.
a "ditar leis". Ao final da carta, Dona Leopoldina, se dizendo certa Nas festividades do Fco ressoaria um nlotc quc sc convcrtcria
de que o pai s desejaria o que ea"bom e nobre" para ela, dizia aguar- no lema da luta, ento empreendidida, pela grancl.ru ,lu lrsrarlg
16 Bra_
dar a certeza do "auxlo do vosso poder e fora nesa emergncia" .13 sll - "sem unio no poderemos serfortes, sern.for.rt rttlo
lxtrlerentos
o colar imperial poderia representar, ento, uma prova de recoeci- determinar tranqilidade" 15 - ; numa fase pnrt.iiur, , c.l:rr cla
irnpe_
mento pelo empenho da imperatriz causa do Brasil? ratriz gravaria, em ouro tiligranado, esmeraldas c rubis oricntais,
cssc
A exaustiva pesquisa realizada no foi suficiente para respon- lema-guia que marcaria todo o processo de brmao ckl Estaclo
nacio_
der as questes formuladas. A ficha tcnica do colar pobre e no nal brasileiro, transmitindo a fora da imagcrn dc rirFrc.r.;r do
Estado
informa com preciso sobre a origem da idia, a data de confeco do Brasil e a mensagem de grandeza de ur' ,,Jtorleroso irulterio,,a
scr
da jia, nem sobre sua procedncia. Nem mesmo as pistas mais quen- edificado.
tes na localizao de informaes mais detalhadas sobre as jias im-
periais, existentes no Arquivo Nacional, foram suficientes.ra No en-
tanto, a frustrada busca em arquivos e bibliotecas, verificando
minuciosamente as Relaes e os Inventrios das jias da casa Impe-
rial procura de dados mais concretos sobre a origem da idia e da
confeco do adereo ou a quem se destinava, no invalida, acredita-
mos, a anlise de sua forma esttica pela fora da mensagem nela
contida.
A analogia entre a composio esttica do colar e a composio
poltica do Imprio do Brasil explcita e basrante forte. A interligao
das esferas (representando as provncias) feita por ramos de caf e
fumo (os produtos mais importantes e dinamizadores da economia
escravagista) e significando os elos de sustentao da unidade do todo
- unidade que constitua a base necessria grandeza do imprio que
se queria construir - transmite com clareza a idia-fora do projeto
poltico, ento em execuo, para a construo do Estado imperial bra-
sileiro.
Essa imagem simblica do Imprio do Brasil, traduzida em for-
ma de uma jia ricamente confeccionada, encerra grande significado
na mensagem da idia transmitida. Os mitos, as crenas, as utopias e
os projetos polticos ento em voga, e que desempenharam papel im-
portante na forma de ento pensar o mundo e as relaes poltico-so-
ciais, foram enfeixados e representados numa rica jia imperial reve-
lando a grande expectativa face ao futuro do Brasil. No formato do
colar imperial critalizava-se uma idia objetiva, e pode-se avaliar o

240
241
NOTAS

Cf . Ade re o de fi I i g rana d a i mp e o na Le o p o ld i na. Tornbarne nt<t : 2Bj -

re t r i z D
288-288A, Proc.97140,L. ro, f. 61, categoria: j(ria. Museu Inrperiar. Mi-
nistrio da Educao e Cultura.

cf. Andr Joo ANTONIL. cultura e opulncia do Brasil. Belo Horizonre:

Itatiaia/So Paulo: EDUSP, 1982, p. 146

cf. Maria de Lourdes viana LYRA. centralisation, systme fiscal et

Autonomie Provinciale dans L'Empire Brsilien. Op. cit. p. 180.

lclern. Ihidem.

5 Decreto de I7 de setembro de 1822. colleo das Leis do Brasil. 1822.

('
Anais Pernambucanos. Op. cit. Vol. 7, p.359.

? Cf. F.A. VARNHAGEN.,,4 Histria cla Independncia... Op. cit., p. 142.

x Cl'.Maria GRAHAM. Dirio de uma Viagem ao Brasil. Op. cit. , p. ZlZ;

Ircrdinand DENIS. Brsil. citado por Haide T. BASTOS. "conrribuio
l)rrra o E,studo da Ouriversaria no Brasil". Anurio do Museu Imperial.
l'etrripolis, 1943. p. 241-267 .

'' (''. Ilaitle T. BASTOS. Op. cit., p.254.

243
 A UTOPIA DO PODEROSO IMPRIO
r0
Encontra-se tarnbm no Museu Imperial uma caixa de rap, provavelmente
f'eita aps 1840, cuja tampa ftaz a efgie de Pedro II sobre a espada e o cetro
cruzado, tendo superposta a coroa irnperial e sendo ladeado por dois ra:nos
de caf e furno, o que demonstra a freqncia tlo uso de signos do poder nos
objetos e adereos clos poderosos.
rr Cf. Srgio Buarque de HOLANDA. Viso do Paraso. Op. cit. p. 65.
t2 Carta de I de.janeiro de 1822. Cartas Inditas da 1" ImperatrizD. Maria
Leopoldina (1821-1826). Revista do Instituto Histrico. Carta n" 3, p. 114.
t3 Cf . Cartude I de agosto de 1822. Arquivo Naciorral. Cx.4, Pac. 1, Doc.
71^.
ta
Cf . Inventrio do Esplio da CasaImperial (1830); Relao das Jias Impe-
riais (1846); Avaliao das Jias Imperiais (1833); Relao das Jias da
Princesa D. Paula (1531) e da D. Francisca (1871). Seco Histrica -
Casa Imperial. Arquivo Nacional do Rio de Janeiro.
t5
Discurso de Bernardo Carvalho, o mais aplaudido no Teatro na noite de 10
de janeiro de 1822. Apud. Maria GRAHAM. Dirio de uma Viagem ao
Brasil. Op. cit. , p.2I8.
244
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