Integración Economica PDF

Integracin y Globalizacin
Econmica
Qu es un Acuerdo Comercial?
Instrumento mediante el
cual dos o ms
pases reglamentan de
manera comprehensiva
sus relaciones.
Generalidades
Todos los Acuerdos Comerciales son iguales?

No. Varan en su cobertura y profundidad.
Acuerdos Comerciales Regionales (ACR): Esquemas que permiten la liberalizacin

del comercio de pases de una misma regin.
Acuerdos de Integracin Econmica: Contemplan disciplinas relacionadas con

barreras arancelarias y no arancelarias.
Acuerdos de Asociacin Econmica: Apertura arancelariamente y temas conexos

no comerciales (cooperacin, polticos, otros).
Tratados de Libre Comercio (TLC): Zona de Libre Comercio, mediante la

armonizacin de normas jurdicas relacionadas con bienes, servicios, inversin, y
otras disciplinas.
Generalidades
Por cunto tiempo permanece vigente un
Acuerdo Comercial?
No estn sometidos a trmino. Es decir, permanecen
vigentes hasta que una de las partes proponga a
la otra su renegociacin o terminacin.
La terminacin se realiza mediante un procedimiento regulado por el

mismo tratado y por el Derecho Internacional, que
se conoce como denuncia del tratado.
Amrica Latina y el Caribe
frica y Medio Oriente
Europa y Asia Central
Por qu se adelantan Acuerdos Comerciales?
Buscar el mejor acceso a las Incrementar la competitividad del

exportaciones de bienes y servicios aparato productivo
de Colombia
Generar empleos estables
Evitar que las exportaciones
colombianas sean desplazadas en Mejorar la calidad de vida de la
terceros mercados poblacin y aumentar su bienestar
Penetrar mercados altamente Contribuir al desarrollo sostenido

protegidos del pas
Integrarse con socios naturales Es mejor trabajar en bloque,

prcticamente todos los pases son
Fortalecer los lazos polticos con miembros de un esquema de
pases amigos integracin.
COMERCIO DE COLOMBIA CON EL MUNDO
60.1
56.0 41%
184%
51.5
35.6
21.2 19.8
1.4 4.0
2005 2012 2015

-15.9
Exportaciones FOB Importaciones FOB Balanza Comercial

Fuentes: Base de datos OEE, elabor DIE
80,0
Comercio exterior de Colombia
70,0 con el Mundo
Canad
EFTA
60,0
CAN
(ZLC) Tringulo
50,0 Norte Alianza del
Pacfico**
Miles de Millones USD
Corea del Sur**

Chile G3 Mercosur Costa Rica**
40,0
Israel**
Caricom Panam**
30,0 EEUU
Cuba
Japn
20,0
Chile UE
10,0
0,0
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014 pr
2015 pr
2016 pr
-10,0
Balanza Comercial Exportaciones Importaciones (FOB)
* Se retira de la CAN en 2006. En octubre de 2012 entra en vigecncia el acuerdo comercial
** Acuerdos suscritos.
Colombia requiere diversificar su exportacin de productos,
en particular con Valor agregado
Ms de 4.800 productos:
plsticos, piedras
Exportaciones Estados Unidos 28%
preciosas, flores, frutas,
abonos y agroqumicos, Panam 7%
mquinas, entre otros. China 6%
Otros
30% Petrleo y
derivados
40%
Flores Caf Carbn
3% 7% 13%
Qumica
bsica
7%
POR QU SE ADELANTAN NEGOCIACIONES PARA
SUSCRIBIR ACUERDOS COMERCIALES?
Colombia ha venido diversificando su mercado exportador e importador, pocos aos atrs el
comercio se concentraba en mercados latinoamericanos.
Exportaciones Ao Importaciones
Participacin Participacin
2015 Ao 2015
Estados Unidos 28% Estados Unidos 29%

Panam 7% China 19%
China 6% Mxico 7%
Espaa 4% Alemania 4%
Ecuador 4% Brasil 4%
Pases bajos 4% Francia 4%
Brasil 3% Japn 2%
Ecuador 3% Corea del Sur 2%
Per 3% India 2%
Otros 38% Otros 27%

Por qu Colombia adelanta Acuerdos Comerciales?
Principales socios comerciales de Colombia con un Acuerdo suscrito
Importa cione s Exporta cione s

Pa rticipa cin Pa rticipa cin e n
Pa s-Mundo Colombia -Pa s
Socio come rcia l Expo Col / Impo e l tota l de la s
U SD millone s U SD -millone s
Pa s-Mundo Expo Colombia
a o 2015** a o 2015*
Esta dos U nidos 2,308,699 9,833 0.4% 27.6%

U nin Europe a (28 pa ise s) 5,217,407 5,908 0.1% 16.6%
Pa na m 12,129 2,394 19.7% 6.7%
Ecua dor*** 20,322 1,433 7.0% 4.0%
Bra sil 171,449 1,190 0.7% 3.3%
Pe r 38,060 1,148 3.0% 3.2%
M xico 395,232 914 0.2% 2.6%
T ota l Expo Col-Mundo 2015 35,691
Fue nte : *OEE-MinCIT , **tra de ma p.org; *** Ba nco Ce ntra l de Ecua dor
Las exportaciones colombianas son poco representativas en las importaciones de nuestros principales
socios comerciales.
Oportunidades Comerciales identificadas
Canad y Estados Unidos Europea

Pescados, lcteos, frutas y hortalizas Frutas, carne, confitera, aceite de
procesadas, endulzantes, confitera y palma, panadera, preparaciones de
chocolatera, panadera, caf, aceites y belleza, confecciones, bombas para
grasas, textiles, papel, impresos, partes. lquidos, impresos, pequeos equipos.
Mxico: Snacks, Centro Amrica y el Caribe:

derivados lcteos, En casi todo, principalmente
siderurgia, textil, Japn y Corea
alimentos, aseo, cosmticos, Productos Agrcolas (carnes
confecciones, textiles, siderurgia,
electrodomsticos, autos. lcteos, flores frescas), Calzado,
automotriz y autopartes. cosmticos, marroquinera,
CAN: Plsticos, papel, confecciones.
Mercosur:
confecciones,
Plsticos y caucho,
medicamentos, equipos
textiles, siderurgia
electrnicos,
y automotriz.
medicamentos
Chile: Lcteos, carnes, grasas,

aceite de Palma, Confitera , autos.
PROCESOS DE INTEGRACIN DE COLOMBIA
Acuerdos Vigentes Acuerdos Suscritos
EE.UU Mxico Canad AP Panam
Israel
Mercosur CAN CARICOM Costa Rica
Acuerdos en negociacin
Chile Venezuela Triangulo Corea del Sur

Norte
Turqua Japn
Cuba EFTA UE
NIVELES DE
INTEGRACION
Temas de un TLC
1. Acceso a mercados de bienes 9. Competencia

2. Inversin 10. Defensa comercial
3. Servicios 11. Facilitacin del comercio
4. Reglas de origen 12. Asuntos Laborales y
5. Obstculos tcnicos al comercio ambientales
6. Medidas sanitarias y fitosanitarias 13. Cooperacin
7. Propiedad Intelectual 14. Asuntos institucionales
8. Compras pblicas
Amrica Latina y el Caribe es el mercado ms
importante para varios sectores relevantes:
81% de las exportaciones totales de resinas, materias plsticas y sus
manufacturas (USD 1.307 millones)
93% de las exportaciones de papel y manufacturas (USD 556 millones)
100% de las exportaciones totales de automviles (USD 272 millones)
96% de las exportaciones totales de cosmticos y sus preparaciones

(USD 441 millones)
91% de las exportaciones totales de farmacuticos (USD 482 millones)
85% de las exportaciones totales de abonos y agroqumicos (USD 451

millones)
ALADI
Este es el mayor grupo de integracin

comercial en Amrica Latina.
Conformado por 13 pases miembros.
El Acuerdo de Montevideo fue suscrito en 1980.

Objetivo: lograr un mercado comn latinoamericano,
mediante tres mecanismos:
Una Preferencia Arancelaria Regional

Acuerdos de Alcance regional
Acuerdos de Alcance Parcial
ALADI
Tratamiento diferencial (Asimetras)

Concesiones arancelarias sobre la base de tres categoras de pases:
Pases de menor desarrollo econmico relativo (PMDER)
Bolivia Ecuador Paraguay
Pases de desarrollo intermedio

Chile Colombia Cuba
Per Uruguay Venezuela

Panam
Otros pases miembros
Argentina Brasil Mxico
COMERCIO DE COLOMBIA CON ALADI
15,000
13,000
11,000
9,000
Millones de USD
7,000
5,000
3,000
1,000
-1,000
-3,000
-5,000
2011 2012 2013 2014 2015
Exportaciones 9,683 10,843 13,404 12,614 9,267
Importaciones 13,881 14,961 13,036 12,461 9,462
Balanza Comercial -4,198 -4,118 369 153 -195
Fuentes: Base de datos DIAN-DANE, elabor DIE

COMUNIDAD ANDINA
Es la organizacin Subregional ms
antigua a la que pertenece Colombia.
El Acuerdo de Cartagena dio

nacimiento al Grupo Andino, que entr
en vigencia el 16 de octubre de 1969.
Chile se retir en 1976 y Venezuela

denunci el Acuerdo en 2006.
Arancel 0 x 0
COMERCIO DE COLOMBIA CON CAN
3,600
3,200
2,800
Millones de USD
2,400
2,000
1,600
1,200
800
400
0
2011 2012 2013 2014 2015
Exportaciones FOB 3,373 3,618 3,392 3,210 2,730
Importaciones FOB 2,188 2,225 2,207 2,581 2,071
Balanza Comercial 1,185 1,393 1,186 629 659

COMUNIDAD ANDINA
Mxico
El TLC-G3 se firm en junio de 1994

por Colombia, Venezuela y Mxico y
entr en vigor el 1 de enero de
1995.
Venezuela denunci el acuerdo en

2006
Protocolo Modificatorio de 2010:
incluye carne, leche, aceite de palma,
preparaciones de cacao, cigarrillos,
cido ctrico, polmeros de estireno.
COMERCIO DE COLOMBIA CON MXICO
6,500
4,500
2,500
Millones de USD
500
-1,500
-3,500
-5,500
2011 2012 2013 2014 2015
Exportaciones FOB 705 835 864 914 914
Balanza Comercial -5,144 -5,399 -4,436 -4,177 -2,806
Fuentes: Base de datos DIAN-DANE, elabor DIE-

Mxico
Chile
El ACE No. 24 entr en vigencia a partir de enero
de 1994.
El Acuerdo de Libre Comercio entre Colombia y

Chile entr en vigor en mayo de 2009.
Disciplinas: acceso a mercados, servicios,

compras pblicas, inversin, as como
compromisos en materia laboral y ambiental.
Los programas de desgravacin de largo plazo

culminaron en 2011.
COMERCIO DE COLOMBIA CON CHILE
2,000
1,500
Millones de USD
1,000
500
0
2011 2012 2013 2014 2015
Exportaciones FOB 2,205 2,189 1,572 989 737
Importaciones FOB 847 906 845 873 735
Balanza Comercial 1,358 1,284 726 116 1

Chile
Acuerdo de Complementacin
Econmica No. 59 CAN-MERCOSUR
Econmica No. 59 CAN -
Mercosur.
Entr en vigor en febrero de 2005

con Argentina, Brasil y Uruguay; y
en abril con Paraguay.
Venezuela ultimo en ingresar.

BALANZA COMERCIAL DE COLOMBIA CON MERCOSUR
5,100
4,100
3,100
Millones de USD
2,100
1,100
100
-900
-1,900
-2,900
-3,900
2011 2012 2013 2014 2015
CAN-MERCOSUR
Tratado de Libre Comercio con
Tringulo del Norte
El Acuerdo fue firmado en

agosto de 2007.
Entr en vigencia en
Guatemala noviembre de 2009 con
Honduras Guatemala; en febrero de
2010 con El Salvador y en
El Salvador marzo con Honduras.
BALANZA COMERCIAL DE COLOMBIA CON EL TRIANGULO NORTE
1,050
900
750
Millones de USD
600
450
300
150
0
2011 2012 2013 2014 2015
Balanza Comercial 935 773 893 347 281

TLC con Tringulo del Norte
Acuerdo de Alcance Parcial con Venezuela No. 28
En abril de 2006 Venezuela

denuncia el Acuerdo de Cartagena,
pero mantiene libre comercio con los
pases andinos hasta 2011.
En noviembre de 2011 se suscribe

el Acuerdo Marco.
A partir de octubre de 2012 el

Acuerdo entra en vigencia.
COMERCIO DE COLOMBIA CON VENEZUELA
2,700
2,400
2,100
1,800
Millones de USD
1,500
1,200
900
600
300
0
2011 2012 2013 2014 2015
Balanza Comercial 1,191 2,053 1,846 1,567 789
Fuentes: Base de datos DIAN-DANE. Elabor DIE

AAP No. 28
Econmica No. 49 con Cuba
Entr en vigencia el 10 de julio de 2001.
Las relaciones con Cuba se profundizaron

mediante la suscripcin de dos protocolos,
que profundiza las preferencias arancelarias
y se incorporar nuevas disciplinas como
Solucin de Controversias, Normas
Sanitarias y Fitosanitarias, Normas Tcnicas
y Evaluacin de la Conformidad, Normas de
Origen.
El MinCIT est adelantando con sus

homlogos cubanos el proceso de
profundizacin del ACE No. 49
Exportaciones Importaciones
39
36 35
32
28 28
13
3
2012 2013 2014 2015
Econmica No. 49 con Cuba
Caricom
El AAP N 31 sobre Comercio,

Cooperacin Econmica y
Tcnica, se firm el 24 de julio de
1994.
Desde 1998 recibimos

preferencias (100%) en 1.074
subpartidas de Trinidad y Tobago,
Jamaica, Barbados y Guyana.
COMERCIO DE COLOMBIA CON CARICOM
1,800.0
1,600.0
1,400.0
Millones de USD
1,200.0
1,000.0
800.0
600.0
400.0
200.0
0.0
2011
2012
2013
2014
2015
Costa Rica
El Acuerdo fue suscrito por el Presidente

Santos y la Presidente Chinchilla el 22
de mayo de 2013.
El Acuerdo abarca las condiciones de

acceso al mercado de bienes, servicios,
inversin y compras pblicas entre otros
temas.
En la negociacin del TLC con Costa Rica la industria es ganadora;

la mayora de los productos de inters exportador nacional recibirn
acceso preferencial.
COMERCIO DE COLOMBIA CON COSTA RICA
450
Millones de USD
300
150
0
2011 2012 2013 2014 2015
Balanza Comercial 381 206 198 177 165

Costa Rica
Tratado de Libre Comercio con Panam
Acuerdo de Alcance Parcial No. 29 suscrito en

1993 y ampliado mediante Protocolos
modificatorios de 2003 y de 2005.
Preferencias arancelarias para cerca de 260

productos como: pescado y moluscos, palmitos,
frutas tropicales, preparaciones alimenticias,
medicamentos, disolventes, entre otros.
El 20 de septiembre de 2013 las partes

suscribieron el Acuerdo en Ciudad de Panam.
COMERCIO DE COLOMBIA CON PANAM
4,000
3,500
3,000
2,500
Millones de USD
2,000
1,500
1,000
500
0
2011 2012 2013 2014 2015
Balanza Comercial 2,040 2,841 3,163 3,562 2,305

Tratado de Libre Comercio con Panam
La Alianza del Pacfico
Qu es la Alianza del Pacfico?
Mecanismo de integracin econmica abierto al libre comercio,
del cual hacen parte Chile, Colombia, Mxico y Per.
Qu busca?
Construir un rea de integracin profunda
para avanzar progresivamente hacia la libre
circulacin de bienes, servicios, capitales y
personas.
Cundo se cre?
El Acuerdo Marco fue suscrito el 6 de julio de 2012, le da vida
jurdica a este mecanismo.
Ollanta Humala: Solos vamos ms rpido, pero juntos

llegamos ms lejos
Fotos: shutterstock, alianzapacifico.net 03/05/2016 51
Poblacin de 219 millones
Ms grande que la poblacin de Brasil
TLCs con 60 pases

Acceso al 86% del PIB mundial
44% de la IED regional

IED Total US$69,608 millones (2014)
Mexico
PIB US$2,129 Miles de millones
Colombia Los miembros generan el 37% del PIB de la
Per regin
Chile
COMERCIO DE COLOMBIA CON AP
8,100
7,100
6,100
5,100
4,100
Millones de USD
3,100
2,100
1,100
100
-900
-1,900
-2,900
-3,900
-4,900
2011 2012 2013 2014 2015

La Alianza del Pacfico
Fotos: shutterstock, alianzapacifico.net 03/05/2016 54

Tratado de Libre Comercio (TLC)
Colombia Estados Unidos
El 21 de Octubre de 2011, el Presidente Obama sanciona la

Ley.
Los Decretos que implementan: 727 a 735 de abril de 2012.
Vigencia a partir del 15 de mayo 2012.
COMERCIO DE COLOMBIA CON ESTADOS UNIDOS
25,500
20,500
Millones de USD
15,500
10,500
5,500
500
-4,500
2011 2012 2013 2014 2015
Balanza Comercial 8,991 8,254 2,778 -3,304 -4,929

TLC con Canad
Fue suscrito en Lima - Per, el 21 de

noviembre de 2008.
El acuerdo fue aprobado mediante

la Ley 1363 del 9 de diciembre de
2009 por el Congreso colombiano.
El acuerdo entr en vigor el 15 de

agosto de 2011
COMERCIO DE COLOMBIA CON CANAD
1,200
1,000
800
Millones de USD
600
400
200
-200
-400
-600
2011 2012 2013 2014 2015
Importaciones FOB 888 1,066 933 1,082 810
Balanza Comercial -273 -600 -542 -417 -393

Exportaciones a la Unin Europea: Cafs sin tostar, sin descafeinar (34%), Bananas o
pltanos frescos (26%), Aceite de palma en bruto (7%), aceites de almendra de palma
y sus fracciones (2%), caf soluble liofilizado (2%).
COMERCIO DE COLOMBIA CON LA EFTA
1,100
900
Millones de USD
700
500
300
100
-100
2011 2012 2013 2014 2015
Balanza Comercial 492 208 -55 33 -15

TLC con COREA DEL SUR
Es el primer Acuerdo de Libre Comercio con un

pas asitico.
El 21 febrero de 2013 en Sel se suscribi el

TLC entre Colombia y Corea del Sur.
Esta en proceso de aprobacin por parte del

Congreso de la Repblica de Colombia y de la
Asamblea Nacional de Corea
TLC COLOMBIA ISRAEL
El Acuerdo fue suscrito por los Ministros de Comercio de los dos

pases, en Jerusaln, el 30 de septiembre de 2013.
Es un mercado de 7,9 millones de habitantes con barreras

significativas al comercio, al cual exportamos cerca de USD 460
millones, principalmente en Carbn, Caf y Azcar.
TLC COLOMBIA TURQUA
Inters especial del Gobierno Nacional de

acercarse a los CIVETS (Colombia, Indonesia,
Vietnam, Egipto, Turqua y Sur frica).
Es un mercado de 75 millones de habitantes con

barreras significativas al comercio.
Tiene una unin aduanera para bienes industriales

con la UE.
En junio de 2011 se inici el proceso de negociacin, despus de seis

rondas fue suspendido en junio de 2012, dado que no se ha logrado un
balance adecuado entre los intereses ofensivos y defensivos en materia
de acceso.
Acuerdo de Asociacin Econmica
Colombia y Japn
Las negociaciones para un AAE con Japn

iniciaron formalmente el 17 de diciembre de
2012, previo a lo cual ambos pases
adelantaron un estudio conjunto sobre la
posibilidad de adelantar dicho proceso.
La negociacin se enmarca en la estrategia

de acercamiento a Asia que viene
desarrollando el Gobierno Nacional y significa
una gran oportunidad para Colombia.
Como va nuestro mapa de integracin?
EFTA
Canad
Unin
Estados Europea
Unidos Turquia Corea del Japn
Sur
Mxico Israel
Cuba* Caricom*
HondurasCosta Rica
Guatemala
Nicaragua* Venezuela
El Salvador
Panam
Alianza del Ecuado
r
pacifico Bolivia Per Brasil
Paragua
y
Vigentes
Uruguay Firmados
Chile
Argentina En negociacin
Informacin disponible en pgina
www.mincit.gov.co o www.tlc.gov.co
Conclusiones
La poltica comercial busca integrar de manera eficiente, a

Colombia en la economa mundial.
El tema de negociaciones incluye nuevos pases y

profundizacin de acuerdos vigentes, nuevos acuerdos de
inversin y doble tributacin, y la inclusin de Colombia
en otros foros internacionales.
Colombia tiene acceso a 47 pases y ms de 1,5 Miles de

millones de consumidores a travs de esta red de
acuerdos comerciales.
GRACIAS
Fuente: IMF, 2016.

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Integracin y Globalizacin

Todos los Acuerdos Comerciales son iguales?

Acuerdos Comerciales Regionales (ACR): Esquemas que permiten la liberalizacin

Acuerdos de Integracin Econmica: Contemplan disciplinas relacionadas con

Acuerdos de Asociacin Econmica: Apertura arancelariamente y temas conexos

Tratados de Libre Comercio (TLC): Zona de Libre Comercio, mediante la

La terminacin se realiza mediante un procedimiento regulado por el

Buscar el mejor acceso a las Incrementar la competitividad del

Penetrar mercados altamente Contribuir al desarrollo sostenido

Integrarse con socios naturales Es mejor trabajar en bloque,

2005 2012 2015

Exportaciones FOB Importaciones FOB Balanza Comercial

Corea del Sur**

Estados Unidos 28% Estados Unidos 29%

Otros 38% Otros 27%

Importa cione s Exporta cione s

Esta dos U nidos 2,308,699 9,833 0.4% 27.6%

Canad y Estados Unidos Europea

Mxico: Snacks, Centro Amrica y el Caribe:

Chile: Lcteos, carnes, grasas,

EE.UU Mxico Canad AP Panam

Chile Venezuela Triangulo Corea del Sur

1. Acceso a mercados de bienes 9. Competencia

93% de las exportaciones de papel y manufacturas (USD 556 millones)

100% de las exportaciones totales de automviles (USD 272 millones)

96% de las exportaciones totales de cosmticos y sus preparaciones

91% de las exportaciones totales de farmacuticos (USD 482 millones)

85% de las exportaciones totales de abonos y agroqumicos (USD 451

Este es el mayor grupo de integracin

El Acuerdo de Montevideo fue suscrito en 1980.

Una Preferencia Arancelaria Regional

Tratamiento diferencial (Asimetras)

Pases de menor desarrollo econmico relativo (PMDER)

Bolivia Ecuador Paraguay

Pases de desarrollo intermedio

Per Uruguay Venezuela

Fuentes: Base de datos DIAN-DANE, elabor DIE

El Acuerdo de Cartagena dio

Chile se retir en 1976 y Venezuela

Fuentes: Base de datos DIAN-DANE, elabor DIE

El TLC-G3 se firm en junio de 1994

Venezuela denunci el acuerdo en

Fuentes: Base de datos DIAN-DANE, elabor DIE-

El Acuerdo de Libre Comercio entre Colombia y

Disciplinas: acceso a mercados, servicios,

Los programas de desgravacin de largo plazo

Fuentes: Base de datos DIAN-DANE, elabor DIE

Entr en vigor en febrero de 2005

Venezuela ultimo en ingresar.

El Acuerdo fue firmado en

Fuentes: Base de datos DIAN-DANE, elabor DIE-

En abril de 2006 Venezuela

En noviembre de 2011 se suscribe

A partir de octubre de 2012 el

Fuentes: Base de datos DIAN-DANE. Elabor DIE

Entr en vigencia el 10 de julio de 2001.

Las relaciones con Cuba se profundizaron

El MinCIT est adelantando con sus

2012 2013 2014 2015

El AAP N 31 sobre Comercio,

Desde 1998 recibimos

El Acuerdo fue suscrito por el Presidente

El Acuerdo abarca las condiciones de