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Informe Complementario CPIE. PER HortiCrece.

Regin de OHiggins

INFORME COMPLEMENTARIO A LA PRESENTACIN AL


CPIE DEL PROGRAMA ESTRATGICO REGIONAL
OHiggins HortiCRECE

MAYO 2016

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Informe Complementario CPIE. PER HortiCrece. Regin de OHiggins

1. INTRODUCCIN

El presente informe complementa la presentacin efectuada al Comit de Programas e Iniciativas Estratgicas,


CPIE, el 08 de abril del presente ao, del PER OHiggins Horticrece, con el fin de aclarar algunos puntos
especficos y entregar mayor claridad, a las consultas realizadas durante la sesin y que centraron en tres
temas: Uno) Mercado, en donde se realiza una cuantificacin de la demanda potencial de hortalizas de
especialidad, Dos) Hoja de ruta, indicando cmo las diferentes iniciativas permitirn dar respuesta a la
demanda, y en particular, especificando y explicando de mejor forma los circuitos cortos y el modelo de
extensionismo, planteado para un Centro. Por ltimo, Tres) Mtricas y Presupuesto, donde se entregarn
especificaciones presupuestarias y de KPI necesarias para el cierre de brechas, como tambin el anlisis con y
sin programa.
Solo a modo de sealar el contexto del PER, se consideran como hortalizas bsicas aquellas que se adquieren
con frecuencia (los commodity) y que se comercializan en estado fresco tanto en ferias como supermercados
y que requieren para competir grandes volmenes de produccin y/o respaldo financiero. Las hortalizas de
especialidad, corresponden a aquellos productos que poseen un mayor valor agregado, dado por el proceso
que poseen (IV-V Gama) o por corresponder a nuevas especies o variedades, o con ciertas caractersticas que
la hacen distinta al resto (ejemplo: identidad territorial, propiedades alimentarias, sper-alimentos),
productos orgnicos, con algn sello distintivo, etc.
2. PROYECCIN DEL MERCADO POTENCIAL DE HORTALIZAS

2.1. Tendencias de consumo y produccin de hortalizas en el mundo:

Segn diversas encuestas y trabajos realizados por revistas especializadas, el consumo de hortalizas, en el
mundo, crece a tasas de ms de un 10% anual. Dentro de estas, lo que ms crece son los productos hortcolas
de especialidad. Esto debido a que estn fuertemente asociados a una mejor salud y bienestar, longevidad,
estilos de vida saludable, cocina gourmet, propiedades alimenticias, y de sustentabilidad, entre otras. Lo
anterior queda de manifiesto en los resultados que arroj la primera encuesta de tendencias alimenticias
realizada en Chile, a travs de la Federacin Gastronmica de Chile (FEGACH) y el programa HortiCrece, en
que se destacan resultados que apuntan a un fuerte aumento en la demanda por alimentos ms saludables y
entre ellos las hortalizas.
Esta tendencia, ya se manifiesta en polticas pblicas, con diversas campaas que se han impulsado respecto
de consumir hortalizas y frutas a lo menos 5 veces al da, lo que ya est instalado en 40 pases de los 5
continentes.
Otros antecedentes que apuntan en la misma direccin son por ejemplo: En EEUU creci 4 veces el consumo
de productos orgnicos en los ltimos 10 aos; en todos los continentes, la demanda por productos del tipo
convenience, ready to eat y ready to cook o de IV gama, aumentan considerablemente a tasas crecientes;
segn Competitiveness, 2015, en EEUU un 19% del consumo de alimentos se orienta al segmento ready to
eat, fresco o congelado; la misma fuente, indica que en Espaa, el consumo por este tipo de productos es de
3 Kg por persona ao, en Reino Unido es de 20 kg por persona ao, en Francia es de 12 kilos, y en Italia 8 kilos.
Un ejemplo, consistente con esta tendencia es el de la empresa francesa Florette. Empresa dedicada a
productos de IV gama. Se introdujeron en Espaa, mediante la adquisicin de una empresa local (Vega Mayor)
la que haba comenzado sus operaciones en 1989 introduciendo las primeras ensaladas y verduras envasadas
y listas para consumir en el mercado. Hoy, Florette posee 5 plantas slo en Espaa y ms de 1300 trabajadores.
Fabrican al da 450 mil bolsas de ensaladas y verduras que comercializan en ms de 7.000 puntos en Espaa y
Portugal. En 2014, su facturacin fue de 138 millones de euros, comercializando 41.000 toneladas de
producto. Todo lo anterior muestra que el segmento estratgico o este negocio de hortalizas de especialidad
es mucho ms atractivo que la produccin de hortalizas bsicas.
La produccin hortcola ha crecido a una tasa promedio anual del 3,94%, en los ltimos 23 aos (Figura 1), la
cual es superior a la tasa de crecimiento promedio anual de la poblacin mundial (1,3%) para el mismo
periodo, lo que implica que el crecimiento de las hortalizas crece en ms de un 200% que la poblacin mundial.
Por otra parte, la OMS recomienda el consumo de hortalizas hasta 150 kg/pp/ao, hoy los pases se
encuentran muy por debajo de esta cifra, en Chile el consumo solo es de 84 kg/pp/ao, por lo que si el
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consumo se comporta similar al de otros pases dara cuenta de un gran espacio de crecimiento para estos
productos.

Figura 1. Crecimiento de la produccin de hortalizas y de la poblacin mundial.


En resumen, existe un creciente mercado de consumidores ms informados y exigentes, con menos tiempo
disponible, con mayores ingresos y disposicin a pagar, con gustos y exigencias ms gourmet, preocupado por
su bienestar y salud dada su mayor longevidad, que toman su alimentacin como un estilo de vida. Lo anterior
nos obliga por ende una mayor diversificacin y sofisticacin de productos, con nuevos desarrollos y diseos
de packaging, formatos y presentaciones, frente a lo cual la regin de OHiggins y debido a sus ventajas
comparativas y competitivas, est en una posicin estratgica para tomar este desafo, en relacin a las dems
regiones hortaliceras del pas.

2.2. Situacin productiva y mercado

El 2015, en Chile hubo una produccin de 2 millones de toneladas anuales en 64 mil hectreas (Figura 2). La
Regin de OHiggins produce 300.000 toneladas al ao, de las cuales exporta 50.000 toneladas quedando para
el consumo interno 250.000 toneladas, equivalentes a poco ms de US100 millones.
En trminos de superficie productiva y de acuerdo a datos de ODEPA (2015), la superficie hortcola nacional
viene disminuyendo. Al analizar el periodo 2009-2015 la superficie disminuy en un 25% (Figura 2).

90.000 84.336 81.721 83.149


78.755
80.000
67.297 69.652
70.000 64.000
SUPERFICIE(HA)

60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
AOS

Figura 2. Superficie hortcola nacional (ODEPA, 2015)

La disminucin de la superficie se explica principalmente por la situacin de las regiones de Coquimbo,


Valparaso, RM y Maule, sujetas una continua explosin inmobiliaria, a una creciente falta de agua y a la menor
rentabilidad de algunas zonas productivas. Esta situacin es diferente en la Regin de OHiggins donde la
superficie de produccin se ha mantenido estable entre las 9 mil y 11 mil hectreas (Figura 3), ocupando el

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segundo lugar despus de la Regin Metropolitana. La Regin de OHiggins, posee ventajas competitivas y
comparativas, entre las comparativas, cuenta con zonas productivas con caractersticas edafoclimticas
ideales para el cultivo de diversos tipos de hortalizas, disponibilidad de agua, cercana a los principales centros
de consumo nacional, (distancia a Santiago es de menos de 100 km) y local (Packing de fruta, plantas
faenadoras, mineral el teniente, entre otras, que en su conjunto suman alrededor de 356.600 raciones diarias,
equivalentes a un 10% de toda la produccin de la regin de OHiggins, 30.000 ton al ao). Entre las
competitivas, destacar la existencia de masa e infraestructura empresarial adecuada para la horticultura, se
cuenta con productos con identidad local como tomate rosado de Peumo, meln de Guacarhue, entre otros,
cuenta tambin con una superficie productiva estable, y con potencial de crecimiento.
En la regin (excluyendo las huertas familiares) existen cerca 5 mil productores de hortalizas (INE, Censo
Agropecuario), de los cuales 4 mil corresponden al segmento Indap, y mil que poseen ms de 12 hectreas de
riego bsico.

25.000

20.000
SUPERFICIE (HA)

15.000
AO 2012
10.000
AO 2013
5.000 AO 2014
AO 2015
0

Figura 3. Superficie hortcola por regin (Odepa, 2005)

En conclusin, la Regin de OHiggins tiene la gran oportunidad de liderar la produccin hortcola nacional con
nfasis en productos de especialidad, en un nuevo modelo de negocio y con la mirada en la demanda.
2.3. Determinacin de la demanda potencial

En la etapa de diagnstico y hoja de ruta del PER se realiz un anlisis de la demanda potencial de hortalizas
en el pas, a travs de un estudio de la evolucin de la oferta del mercado. Para esto, se recurri a bases de
datos del SII, en los que se detallan los volmenes de venta en los mercados mayoristas de Santiago.
Para el ao 2013, se alcanzaron volmenes de venta equivalentes a valores de USD 864 millones. De estos el
14%, es decir, USD 121 millones correspondieron a productos de IV gama y orgnicos (Figura 4). Considerando
una serie de datos de los ltimos 8 aos, la proyeccin de volmenes de venta, sigue una tendencia polinmica
ascendente, de acuerdo a la cual crecer a valores de USD 2.188 millones para el ao 2020 y de USD3.176
para el ao 2025 (Figura 4)
Segn el anlisis de tendencias internacionales y nacionales, estos dos ltimos valores, correspondern en un
25% y 45% a los productos de especialidad (IV gama, orgnico y nuevas especies o variedades de
caractersticas gourmet) respectivamente, lo que equivale a USD 547 millones y USD 1429 millones para los
aos 2020 y 2025 respectivamente.
De llevarse a cabo la implementacin de las diferentes iniciativas de la Hoja de Ruta del PER Horticrece, se
estima que la Regin de OHiggins capturar el 33% de estas ventas, el ao 2020 y el 40% de las ventas el ao
2025, lo que corresponde a montos de USD 181 millones y USD 572 millones respectivamente. (Figura 4).

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Para el caso de las hortalizas de la Regin y siguiendo las tendencias actuales el PIB ascender desde USD 130
millones actualmente a USD 438 millones el ao 2020 y USD 953 el ao 2025, representando el 15%, 20% y
30% respectivamente del volumen de ventas del pas. (Figura 4), significando un gran aporte a este sector
productivo.

3500 3176
3000

2500 2188
MM USD

2000
1429
1500
953
1000 864
547 572
438
500 181
121 130 1
0
2013 2020 2025

HORTALIZAS BSICAS PAS HORTALIZAS DE ESPECIALIDAD PAS


HORTALIZAS BSICAS REGIN HORTALIZAS DE ESPECIALIDAD REGIN

Figura 4. Proyeccin al 2020 y 2025 de los volmenes de ventas de hortalizas bsicas y de especialidad, tanto a nivel pas,
como para la Regin de OHiggins (Valores en millones de dlares)

Para satisfacer la creciente demanda por productos especializados hortcolas, el PER a travs de sus iniciativas
diversificar la produccin hortcola hacia productos especializados (con valor agregado), como productos
orgnicos, productos de IV gama y nuevas variedades, entre otras. Para los productos orgnicos existe una
demanda potencial que ser cubierta con productos locales certificados a travs de los instrumentos
disponibles (PDP, PDT, FOCAL y a travs del SAG), y que actualmente estn en uso; por lo tanto, se estima que
existirn las hectreas disponibles para satisfacer la proyeccin de la demanda.

Referente a los productos de IV gama, existe una empresa autorizada para procesar hortalizas, y 3 ms que
se instalaran para tener la capacidad de procesar y atender la demanda, principalmente hortalizas de hojas,
bulbos, races y frutos.

Con respecto a las nuevas variedades existen casi un centenar de empresas que comercializan semillas de
hortalizas y con las cuales se estn instalando parcelas demostrativas para que los productores puedan ir a
conocerlas y cultivarlas; ejemplos como el kale, mizuna, endivias, pak choi lo demuestran. Muchas de estas
nuevas variedades se comercializan actualmente en el retail, con una estimacin de crecimiento de un 5%.

3. Hoja de Ruta

La hoja de ruta se compone de los primeros 18 proyectos que permitirn ir cerrando las brechas detectadas
en la etapa de diagnstico. Se espera que estas primeras iniciativas sean las que catalicen otras que continen
el trabajo enfocado en el cierre de las brechas. Para el anlisis de ellas, se analiz la cadena de valor (desde
los insumos hasta el retail, pasando por las etapas de produccin, transformacin, consolidacin y
distribucin, y logstica).
En particular la hoja de ruta identifica la instalacin de un Centro Tecnolgico y de Extensionismo en
Hortalizas (CTEH) como una de las actividades ms importantes para la consolidacin del sector en la regin
y como referente nacional. Si bien en la regin existen otros centros de investigacin, estos no se focalizan en
hortalizas. Cuadro 1.
Cuadro1. Centros tecnolgicos de la regin de OHiggins

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CENTRO TECNOLOGICO ENTIDAD FOCO

CENTRO DE ESTUDIOS AVANZADOS EN INIA-UNIVERSIDAD DE CHILE - INVESTIGACIN EN FRUTALES


FRUTICULTURA-CEAF - PRESTACIN DE SERVICIOS

CENTRO DEL VINO DE COLCHAGUA UNIVERSIDAD DE TALCA- - INVESTIGACION EN VIAS Y VINO


FUNDACION CARDOEN - PRESTACION DE SERVICIOS DE LABORATORIO

CENTRO DEL AGUA PARA LA AGRICULTURA UNIVERSIDAD DE CONCEPCION - TRANSFERENCIA TECNOLGICA A AGRICULTORES,
ASOCIACIONES DE USUARIOS DE AGUAS

CENTRO DE EVALUACION ROSARIO-CER PRIVADO -LINEAS DE TRABAJO ORIENTADA A FRUTALES


PRINCIPALMENTE
-INCIPIENTE TRABAJO EN TEMAS HORTCOLAS
CENTRO INVESTIGACIONES AGROPECUARIAS INIA INIA - PROYECTOS DE DISTINTO TIPO
RAYENTUE - NO POSEE ESPECIALISTAS EN TEMAS HORTCOLAS

CENTRO DE EXTENSIONISMO PARA LA AGROINDUSTRIA FEDEFRUTA - FOCALIZADO EN AGROINDUSTRIA

El Centro Tecnolgico y de Extensionismo que se plantea desarrollar con el PER, permitir hacer el cierre de
brechas productivas, de pos cosecha y packaging, de desarrollo de nuevas variedades, y realizar actividades
de extensionismo y atraccin de capital humano avanzado, para transformar a la regin en un referente de
nuevas tecnologas y saber hacer del pas. Se debe asumir que no existe en el pas un centro de pensamiento
o desarrollo dedicado a las hortalizas, por lo que no se espera que una propuesta y oferta de evolucin hacia
una Horticultura de Alta Tecnologa ocurra desde ninguno de los centros disponible en el pas.

Se pretende que el Centro desarrolle investigacin aplicada trabajando en las 3 lneas siguientes:
Gestin y Desarrollo de Horticultura de Produccin ms Limpia y Sustentable.
Bases cientficas para post cosecha, almacenamiento y envasado.
Variedades como elemento dinamizador de la horticultura.

Se trata de un centro concebido para trabajar con las ltimas tendencias tecnolgicas y cubriendo y
adelantndose a las necesidades de futuro en materia de hortalizas con elementos de alta tecnologa. Un
centro inspirado globalmente en un enfoque del tipo 4 R en sus lneas de accin para ser coherente con el
propsito de reconocer una produccin de hortalizas ms limpia y diferenciada. Un centro que cuente con
capacidades de antenaje, de articulacin y colaboracin en algunos temas, mientras que en otros se asume el
desarrollo de pruebas, por ejemplo, de control biolgico, adaptacin de prcticas de gestin, desarrollo de
aplicaciones, etc., y que a la vez coordine otras necesidades con centros nacionales o internacionales en temas
seleccionados en la cadena de valor de la horticultura. Un referente para las Hortalizas de alta tecnologa
(HAT), que no est presente actualmente en el pas.
Modelo de Operacin del rea de extensionismo del CTEH
Su operacin sera como sigue:
1.Como un Departamento independiente del Centro CTEH; esto es, una unidad de apoyo a la adopcin de
tecnologas y prcticas y en la que sus propios profesionales extensionistas podrn participar de procesos de
mejora continua para luego tener las mejores capacidades para replicar.
La conexin con el rea tecnolgica es como receptor de los avances en estas materias. El Centro CTEH prepara
a los profesionales extensionistas para que ellos puedan replicar a los usuarios de los nuevos avances
mediante cursos, das de campo, seminarios o lo que corresponda.
2. En acuerdo con alguna Universidad Regional que demuestre su vocacin para la agricultura. Considerando
la creacin de una universidad regional, sera de inters que el CTEH tenga acuerdos explcitos con ella para
colaborar, lo cual puede ser por la participacin de docentes en temas de extensin, lo que podra incrementar
ingresos de esos profesores apoyando una mayor estabilidad de su participacin en la Regin.

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3. Reforzar la accin de la red de asesores SAT y PRODESAL que operan a travs de INDAP por medio de un
programa permanente. Una tarea muy importante del CTEH sera constituirse en centro de entrenamiento en
hortalizas para la red de asesores SAT y PRODESAL que, de acuerdo a lo identificado en el diagnstico de
brechas tecnolgicas, son un punto crtico en capital humano para la instalacin de Buenas Prcticas. Se
necesita formar o actualizar conocimiento aplicado a hortalizas.

Las necesidades de extensionismo aplicarn sobre los resultados que se vayan obteniendo del CTEH, pero se
estima que al menos en los 3 primeros aos sera un importante respaldo al logro de la lnea base,
especialmente en la instalacin de Buenas Prcticas actualizadas a horticultura.
El Centro de Extensionismo puede operar por varias de las vas tpicas siguientes:
Entrega de informacin
Apoyo tcnico en los temas de su conocimiento.
Capacitacin y entrenamiento demostrativo con enfoque aplicado.
Formulacin y desarrollo de proyectos o iniciativas grupales: El centro integrado se
ocupara de apoyar la articulacin de proyectos de carcter ms cercano a la
difusin.

En su primera etapa se centrara en cierre de las 12 brechas detectadas en las partes de Produccin y Post
cosecha y Transformacin (procesamiento) de las Componentes Tecnolgicas.
Para el desarrollo de las actividades de extensionismo, se deber buscar el modelo que ms se adece a la
realidad productiva y a los hortaliceros de la Regin de OHiggins. Se revisarn los modelos de extensionismo
utilizados en pases como Argentina, Brasil y USA (Universidad de Davis), adems de los nacionales como el
de Fundacin Chile. Inicialmente se espera un modelo asociativo similar al presentado en la figura 5.

Figura 5. Modelo asociativo inicial del CTEH


Los resultados, impacto e indicadores esperados asociados al Centro tecnolgico y de extensionismo de
horticultura (CTEH) se presentan a continuacin

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Resultados, Impacto e indicadores esperados:


Resultados: Impactos: KPI:
Contar con una infraestructura En una primera etapa el Centro apoyar Ejecucin de al menos 8 proyectos al ao a partir del
especializada en hortalizas. el logro de parmetros mnimos de ao 2019 y divulgacin de resultados a toda la
Transferencia efectiva del calidad en la produccin y pos cosecha industria hortcola del pas, en forma indirecta.
conocimiento existente en de hortalizas. En una segunda etapa,
centros, universidades y centros transferencia del conocimiento. 48 proyectos al 2025
de conocimiento a los En forma directa el Centro deber atender a 150
productores. productores al primer ao (2019) y 300 productores
por ao en los sucesivos.
1950 productores atendidos al 2025 que alcanzaran
parmetros mnimos de calidad en la produccin y
pos cosecha.
Creacin de al menos 10 empleos directos

Otra iniciativa preponderante de la hoja de ruta, consiste en el desarrollo y promocin de circuitos cortos que
son una tendencia mundial, de consumo de productos locales y que no viajen largas distancias. Con estos se
disminuyen las prdidas de calidad (producto ms fresco al momento del consumo) y la huella de carbono.

Es importante en este punto, marcar la diferencia de este tipo de iniciativas y el programa Circuitos Cortos de
INDAP. Primero indicar que stas iniciativas no estn priorizadas por INDAP regin de OHiggins para el
presente ao. Adems, el modelo de circuito corto de Horticrece se preocupar de entregar garantas de
calidad, inocuidad y trazabilidad de los productos como tambin fomentar alianza con la demanda y as no
generar cambios constantes en los precios por exceso de oferta. Para ello, se debe fomentar la inversin
privada en torno a nuevos emprendimientos asociados a logstica, nuevos canales de comercializacin, etc.

La Hoja de Ruta del PER contempla 3 proyectos directamente relacionados a circuitos cortos de
comercializacin de productos hortcolas de especialidad, los que pueden tener, adems, algn nivel de
procesamiento:

1) Centro de proceso, distribucin y comercializacin de alimentos saludables al Barrio Universitario de


Santiago, el que entregar alimentos frescos y saludables a los estudiantes de dicho barrio (Barrio Repblica).
2) Circuitos directos de comercializacin para la gastronoma de OHiggins, fomentando encuentros regionales
entre Chefs y Productores, para lograr la distribucin directa al canal HORECA; y
3) Consolidacin de mercados de productores, a travs del desarrollo de ferias locales.

Con estos proyectos se cierra una serie de brechas, entre ellas: la falta de capacidades tcnicas y
empresariales; falta de infraestructura para el procesamiento de las hortalizas; trazabilidad deficiente, falta
de innovacin en el desarrollo de envases y embalajes. Por otra parte es de esperar que se consoliden centros
de acopio y distribucin intermedios, que si bien no corresponde a un nuevo modelo de venta, de todos modos
acercan al productor a la demanda, pero con una infra estructura adecuada, con una mejor presentacin de
los productos y con exigencias de calidad para los oferentes, muy distinto a los centros de distribucin actuales
(iniciativas que se estn potenciando a travs de instrumentos de Sercotec).

En el caso particular del proyecto Centro de proceso, distribucin y comercializacin directa de alimentacin
saludables para el Barrio Universitario de Santiago, impulsar la demanda de hortalizas de especialidad en la
Regin, ya que se necesitar de materia prima para 16.000 raciones diarias al primer ao, equivalentes a 4
toneladas por da; correspondientes a 840 toneladas en un ao acadmico. Las hortalizas para este nuevo
negocio provendrn de al menos 80 productores de la Regin.

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Resultados, Impacto e indicadores esperados:


Resultados: Impactos: KPI:
Contar con la infraestructura El proyecto ser un generador de Se espera que al menos un 10% de los estudiantes
ptima para el procesamiento de empleo, permitir que las hortalizas consuman esta racin (16.000); adems, el precio al
hortalizas logren un mayor precio de venta, y productor sea un 30% superior; y que para su
mejorar la salud de los estudiantes. desarrollo inicial participen al menos 80 productores.
Adicionalmente, la operacin de este negocio, genere
al menos 100 empleos directos, al primer ao.

Cabe mencionar que esta iniciativa de inversin, ya ha provocado inters en otros inversionistas en replicar el
modelo en otros barrios universitarios de la capital y de otras regiones por el inmenso potencial econmico
que representa, y el programa centrar sus esfuerzos en lograr que se materialicen dichas iniciativas privadas.
4. KPI y su relacin con los objetivos y presupuesto

El objetivo general o propsito que se ha planteado para el PER Horticrece es generar una industria hortcola
que agregue valor a la produccin, mediante la diversificacin y sofisticacin de los sistemas productivos y de
comercializacin y que innovar en los modelos de negocios reaccionando desde la demanda.

En particular, respecto a la diversificacin de productos, se entiende que en la regin, en la actualidad, se


desarrollan cultivos principalmente del tipo commodities (productos tradicionales, que se han cultivado por
aos) y a las que actualmente no se le han incorporado procesos que le agreguen valor. El PER, plantea una
modernizacin de las especies y una sofisticacin de ellas, siempre pensando en especies y/o variedades que
logren mayores niveles de valor y que tengan la factibilidad de incorporar procesamiento o sistemas de
conservacin de la vida y calidad de los productos.

La hoja de ruta del programa, da cuenta de 5 ejes estratgicos priorizados que vienen a solucionar las brechas
detectadas a travs de una serie de iniciativas catalizadoras del proceso. Cuadro 2.

Cuadro 2. Iniciativas y descripcin de iniciativas de la hoja de ruta del PER HortiCrece, de acuerdo a las brechas especficas
de cada eje estratgico
EJES ESTRATEGICOS BRECHAS INICIATIVAS / DESCRIPCIN DE LA INICIATIVA

Nuevos Canales de Comercializacin y B1. Inexistencia de canales alternativos de - Centro de proceso, distribucin y comercializacin directa de
Logstica: desarrollando circuitos cortos de comercializacin y distribucin que permitan alimentos saludables al B.U.S/ comercializar alimentacin
comercializacin (CCC) con la logstica mejorar los ingresos de los productores saludable
adecuada para que la mayor parte del valor - Canales propios de Comercializacin/ideas de
creado se quede en la regin. comercializacin
- Consolidacin mercados de productores/ consolidar y crear
nuevos mercados locales
- Atraccin emprendedores/ premiar nuevos modelos de
negocios
B2. Falta de especializacin de la logstica - Circuitos directos de comercializacin para la gastronoma en
asociada al rubro (distribucin capilar y gil) OHiggins/ encuentros chefs con productores
- Atraccin emprendedores/premiar nuevos modelos de
negocios
B3. Dbil desarrollo de alianzas comerciales - Centro de proceso, distribucin y comercializacin directa de
entre los canales de venta y los productores alimentos saludables al B.U.S/comercializar alimentacin
saludable
- Circuitos directos de comercializacin para la gastronoma en
OHiggins/ encuentros chefs con productores
- Consolidacin mercados de productores/consolidar y crear
nuevos mercados locales
Innovacin en producto y Transferencia B4. Falta de capacidades tecnolgicas, de - Pilotos en innovacin en IV gama y demostracin de
tecnolgica: adquiriendo mejores prcticas investigacin e inversin para prolongar la vida resultados/investigar produccin y pos cosecha en hortalizas
globales y logrando la transferencia efectiva til de las hortalizas frescas y semi procesadas para IV gama
al mbito productivo para el mejoramiento de de especialidad - Incentivos a la inversin empresarial en IV gamma u Otros/
giras tecnolgicas y atraccin de inversiones
- Centro Tecnolgico para una Horticultura de Alta
Tecnologa/Investigar y aplicar

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presentaciones y vida til de los productos de B5. Falta de desarrollo de empaques, - Centro Tecnolgico para una Horticultura de Alta
IV gama. presentaciones y logstica acorde a los Tecnologa/Investigar y aplicar
requerimientos de los consumidores, que den
garanta de sustentabilidad productiva (huella
de carbono, huella del agua, eficiencia
energtica, entre otras)

Produccin limpia y abanico de variedades: B6. Falta de alianzas entre empresas y centros - Centro Tecnolgico y de Extensionismo para la Horticultura
Elevando el nivel de las prcticas productivas de investigacin y productores para el /aplicar modelos de extensionismo
en la regin por medio del fortalecimiento del desarrollo adaptacin o protocolizacin de - Semillas de Hortalizas de Nicho - PDT Parcela
capital humano y la generacin y/o semillas de nuevas variedades de especialidad demostrativa/adaptacin de nuevas variedades
transferencia de conocimiento cientfico en y recuperacin de variedades antiguas y/o - Observatorio de variedades/ rescatar variedades con
reas relevantes para las hortalizas de nicho. locales potencial
- Atraccin emprendedores/premiar nuevos modelos de
negocios
B7. Falta de produccin innocua, sustentable, - Semillas de Hortalizas de Nicho - PDT Parcela demostrativa
eficiente y de calidad garantizada (semillas, /adaptacin de nuevas variedades
plantines y productos finales) - Desarrollo de plantines de calidad: Proyecto Coopeumo/tener
plantas de calidad y con entrega oportuna
- Desarrollo de plantines de calidad: Proyectos de Inversin y/o
Asociativos en plantines/ tener plantines de calidad y con
entrega oportuna
- Garantas de Calidad: apoyo en certificaciones
/certificaciones
- Centro Tecnolgico y de Extensionismo para la Horticultura
/aplicar modelos de extensionismo
B8. Inexistencia de trazabilidad total de los - Semillas de Hortalizas de Nicho - PDT Parcela
productos demostrativa/adaptacin de nuevas variedades
- Desarrollo de plantines de calidad: Proyecto
Coopeumo/disponer de plantas de calidad y con entrega
oportuna
- Desarrollo de plantines de calidad: Proyectos de Inversin y/o
Asociativos en plantines/ disponer de plantas de calidad y
con entrega oportuna
- Garantas de Calidad: apoyo en certificaciones
/certificaciones
- Centro Tecnolgico y de Extensionismo para la
Horticultura/aplicar modelos de extensionismo
B9. Falta de asesores en produccin de - Conocimiento y excelencia; programa de capacitacin de
hortaliza bsica, de avanzada y de frontera Asesores (SAT, Prodesal, entre otros) / curso en produccin
limpia a asesores y agricultores
Inteligencia de mercado para identificacin B10. Falta de informacin oportuna de - Piloto de servicio de inteligencia de mercado/ anticiparnos a
de tendencias globales y demandas locales, tendencias, demandas locales y mercado de las la demanda a travs de una antena de mercado
junto a una oportuna difusin de las mismas. hortalizas de especialidad.

Sensibilizacin estratgica y construccin de B11. Falta de informacin y difusin de los - Sensibilizacin (gerencia)/ socializar el programa
capital social: por medio de un plan de productos de especialidad y convenience - Divulgacin de conocimiento productivo y de mercado:
sensibilizacin estratgica continuo para el (ready to eat, por ejemplo) plataforma tcnica/ disponer de informacin de calidad y en
PER. forma oportuna
- Plan de Comunicaciones/ disponer de un plan integral de
comunicacin

Las iniciativas del cuadro anterior se realizarn acorde a la planificacin que se indica en la Figura 6, en que se
visualiza la ejecucin en el tiempo de las mismas. El costo total de implementar la Hoja de Ruta asciende a
MM$ 16.458 que equivalen a MMUSD 23,5 (considerando 1USD=$700)

Los KPI asociados a la consecucin de esta Hoja de Ruta se presentan en el Cuadro 3.

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Cuadro 3. Objetivos y KPI del PER Horticrece.

KPI
Objetivo Ejes Estratgicos Indicador Formula
Lnea base Ao 2020 Ao 2025
Diversificar y - Innovacin en producto y Incremento del KPI=N <1% (se 25% 45%
sofisticar la Transferencia Tecnolgica. nmero de productores que precisar con (1.250) (2.250)
oferta Hortcola - Produccin limpia y abanico de productores producen FIC 2016)
hacia productos variedades dedicados a hortalizas de
especializados hortalizas de especialidad/N
especialidad de productores
(valor respecto a hortcolas de la
escenario base) Regin
Sofisticar el - Nuevos canales de Incremento en el KPI=N <1% (se 35% 60%
modelo de comercializacin nmero de productores que precisar con (1.750) (3.000)
negocio - Inteligencia de mercado productores que utilizan nuevos FIC 2016)
comercializan a modelos de
travs de nuevos negocio para las
modelos de hortalizas /N de
negocio. productores
hortcolas de la
Regin
Aumentar las - Innovacin en producto y Incremento en el KPI=N <1% 3,5% 10%
inversiones Transferencia Tecnolgica nmero de productores que (175) (500)
productores que invierten/N de USD USD
realizan productores 3MM 10MM
inversiones. hortcolas de la
Regin
Aumentar el - Innovacin en producto y Incremento valor KPI=PIB ao 1-PIB USD130 MM USD 438 USD 953
valor del PIB Transferencia Tecnolgica. respecto a ao n-1/PIB ao n- MM MM
Hortcola - Produccin limpia y abanico de escenario base 1
Regional variedades
- Nuevos canales de
comercializacin
- Inteligencia de mercado
- Sensibilizacin estratgica

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Figura 6. Planificacin de la Hoja de ruta del PER HortiCrece, y presupuesto

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Es importante sealar que en cada una de los ejes estratgicos existen iniciativas que deben ser priorizadas
para el xito del programa, las que presentamos a continuacin:

Eje 1. Nuevos canales de distribucin:

En este eje es fundamental la consolidacin de nuevos canales que permitan disminuir los intermediarios. En
ese sentido una de las acciones prioritarias es el la consolidacin del proyecto de comercializacin directa de
alimentos saludables para el barrio universitario de Santiago ya que permitir generar una demanda constante
de productos de la regin.

Eje 2. Innovacin en producto y transferencia tecnolgica:

En este eje es fundamental la consolidacin del piloto de planta cuarta gama como una punta de lanza para
el desarrollo de otras inversiones similares en la regin, como tambin la puesta en marcha de las actividades
del Centro Tecnolgico y de Extensionismo para la Horticultura, clave para desarrollar innovaciones en
productos y empaque y la capacitacin y transferencia tecnolgica a profesionales y empresas de la regin.

Eje 3. Produccin limpia y abanico de variedades:

En este eje es clave el desarrollo de iniciativas que apunten a dar garantas de calidad a las hortalizas como
tambin la capacitacin especializada (conocimiento y excelencia) para asesores y profesionales del rea.

Eje 5. Sensibilizacin estratgica:

En este eje, toma relevancia la consolidacin de la plataforma tcnica, ya que permitir albergar el
conocimiento de los temas relacionados a las hortalizas, tcnicos, productivos, territoriales, entre otros,
convirtindose en un espacio de interaccin para los actores del programa.

En resumen, existen proyectos en cada eje estratgico que deben ser priorizados para el xito del programa,
cuyo monto comprometido, en los primeros tres aos, asciende a $4.252,8 millones de pesos donde es
destacable el aporte privado que alcanza el 60% del valor total.

ANLISIS DE LA SITUACIN CON Y SIN PROGRAMA.

En el cuadro 4., se presenta un anlisis de impacto del programa tomado en cuenta 5 componentes claves
para el desarrollo estratgico del sector.

Cuadro 4. Anlisis de Impacto del Programa


IMPACTO SIN POGRAMA CON PROGRAMA

Econmico: volumen de USD 27 millones al 2020 USD181 millones al 2020


ventas de hortalizas de USD 142 millones al 2025 USD 572 millones al 2025
especialidad de la regin de
OHiggins.

Social: Mejora en el ingreso 3.000 horticultores en 3.000 horticultores mejoran sus ingresos al
familiar de los productores status quo 2025
hortcolas. 12.000 personas en status 12.000 personas mejoran sus ingresos al
quo 2025
Desarrollo de capital humano < de 10 profesionales y Ms de 200 profesionales y tcnicos
con conocimientos de frontera tcnicos capacitados y certificados, adems de al
en produccin y post cosecha menos 50 horticultores de vanguardia al
de hortalizas de especialidad. 2025

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I+D+i: No existe focalizacin <5 proyectos de Existe focalizacin de proyectos en 3 lneas


en hortalizas de especialidad. investigacin focalizados de investigacin ( Gestin y desarrollo de
en hortalizas horticultura de produccin limpia, bases
cientficas para pos cosecha,
almacenamiento y envasado y variedades
como elemento dinamizador) ejecutando
48 proyectos y con extensionismo a 2.000
productores

Inversiones: Nmero de <5 Sin inversiones 500 horticultores con inversiones (USD 10
productores que invierten en millones)
invernaderos de vanguardia
y/o mecanizacin (maquinaria
para la siembra y la cosecha)

No obstante lo anterior, es de inters poder visualizar el impacto econmico del Programa Estratgico
Regional de una forma ms clara y representativa, lo que se presenta la figura 7.

700
572
600

500

400
MM USD

Con Programa
300
181
200 142

100 27
1 Sin Programa
0
2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026
-100

Figura 7. Volumen de ventas de Hortalizas de especialidad con y sin PE para la Regin de OHiggins. Valores en Millones
de USD.

Impacto econmico: Para la construccin del anlisis con y sin programa se consider la proyeccin de ventas
en mercados mayoristas de los diferentes productos hortcolas, considerando una serie de datos del 2005 al
2013; adems de las tendencias de consumo tanto nacionales, como internacionales.

Segn estas, en la situacin con programa se obtendra por concepto de ventas de hortalizas de especialidad
181 millones de USD al 2020, y 572 millones de USD al 2025, en comparacin a las 27 y 142 millones de USD,
para los aos 2020 y 2025, respectivamente, en la situacin sin programa. Esto debido a que, sin Programa,
el consumo de hortalizas de especialidad provenientes de Productores de la Regin de OHiggins, seguir su
crecimiento natural, capturando una participacin del mercado de solo un 5% y un 10% para el 2020 y 2025
respectivamente, en comparacin al 33% y 40% que se espera en la situacin con Programa para los aos
respectivos.

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Impacto social: Existe un impacto social, dado que al mejorar los ingresos de las familias mejorar su calidad
de vida y su bienestar. Esto impactar en una primera instancia en 3.000 familias, o sea, en 12.000 personas
(4 personas por familia). Adems, el programa ser un aporte para combatir los problemas de salud asociados
a una alimentacin defectuosa como son obesidad infantil, diabetes, entre otras, por medio de la entrega de
una oferta de alimentos saludables y en algunos casos con caractersticas funcionales.

Impacto en el Desarrollo: A travs de la formacin de capital humano avanzado, dado que considera la
formacin de ingenieros agrnomos y tcnicos agrcolas en temticas de horticultura de especialidad
considerando produccin, cosecha y post cosecha; se tiene contemplado capacitacin sistemtica para
asesores y agricultores durante los 10 aos de duracin del programa.

4.1 Avance del impacto del Programa Estratgico Horticrece

Para visualizar el avance del programa y sus impactos hasta el 2025, se realiza un ejercicio en que se
ejemplifica el cierre de brechas entre una empresa referente, dedicada a la produccin y comercializacin de
productos hortcolas de especialidad (caracterizada por la alta incorporacin de tecnologa en sus procesos, y
que haya desarrollado canales de comercializacin alternativos, todo lo cual le permita maximizar sus
utilidades); y los Productores hortcolas actuales con que cuenta la Regin. Esta empresa referente, no
necesariamente existe, en la Regin, sino que es el modelo promovido por el PER Horticrece.

El modelo tecnolgico y de comercializacin que utiliza la Empresa Referente y que se pretende se


implemente mediante el PER, considera aspectos tecnolgicos, de gestin, comerciales y econmicos (cuadro
5).

Cuadro 5. Aspectos ptimos de una empresa referente


ASPECTOS ASPECTOS ASPECTOS ASPECTOS
TECNOLGICOS DE GESTIN COMERCIALES ECONMICOS
1.Uso de semillas certificadas y 8.Definicin de 10.Formalidad 13.Rendimientos
de variedades de especialidad productos en base a comercial y tributaria ptimos
2.Uso de plantines de calidad y la demanda en la venta 14.Productividad
en el momento oportuno 9.Asesoramiento 11.Uso de canales de ptima
3.Produccin limpia, tcnico especializado comercializacin ms 15.Ventas ptimas
sustentable, certificada continuo directos a los 16.Costos ptimos
4.Trazabilidad consumidores
5.Uso de invernaderos en 12.Logstica eficiente y
cultivos que lo requieran eficaz
6.Procesos mecanizados
(trasplante y/o cosecha)
7.Manejo de pos cosecha
acorde al requerimiento de
mercado.

Respecto a los aspectos econmicos anteriormente expuestos, se considerar que los ptimos tomando como
ejemplo la produccin de tomate cherry de colores son los siguientes.

Rendimiento : 20.000 kg/unidad productiva*/temporada


Productividad : 4 racimos/planta/ao (5.000 plantas/ unidad productiva*/temporada)
Ventas : $1.000/kg ($20.000.000)
Costos : $200/kg ($4.000.000)
Utilidad : $15.000.000
*= La unidad productiva corresponde a un invernadero de 50 m x 5 m, es decir, 2.500 m2 (1 hectrea equivale a 10.000
m2).

Como se mencion anteriormente, en la Regin de OHiggins, existen 5.000 productores hortcolas, los que
en general producen hortalizas commodities, como por ejemplo el tomate (1.000 ha en la Regin de
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OHiggins), poseen un nivel de incorporacin de tecnologas medio a bajo (invernaderos de madera y con
cubiertas plsticas); comercializan sus productos a travs de intermediarios, y no realizan mayores prcticas
de gestin. A modo de ejemplo se presentan los resultados de un productor promedio de la Regin
considerando el cultivo del tomate bsico para consumo fresco; bajo estas condiciones los resultados
productivos y econmicos son los siguientes:

Rendimiento : 20.000 kg/unidad productiva*/temporada


Productividad : 4 racimos/planta/ao (5.000 plantas/ unidad productiva*/temporada)
Ventas : $388/kg ($7.760.000)
Costos : $138/kg ($2.760.000)
Utilidad : $5.000.000
*= La unidad productiva corresponde a un invernadero de 50 m x 5 m, es decir, 2.500 m2 (1 hectrea equivale a 10.000
m2).

La produccin en invernadero, permite realizar el cultivo de dos temporadas en un ao. En el caso de llevarla
a cabo al aire libre, los rendimientos son al menos un 20% inferior.

Esta diferencia, de un mnimo de 200% de utilidad, entre una empresa referente que no posee brechas y los
horticultores participantes del PE, se manifiesta igualmente en otras especies hortcolas regionales, como la
cebolla, zapallo, lechugas, productos bsicos frescos en comparacin a productos con valor agregado (cebolla,
lechugas, repollos, zanahorias y zapallos procesados, IV gama).

A continuacin, se presenta en el Cuadro 6, la evolucin de la incorporacin de mejoras tecnolgicas, de


gestin, de comercializacin y econmicas, producto de la implementacin de las iniciativas del Programa
Estratgico Horticrece en los horticultores regionales.

Cuadro 6. Evolucin en el nmero de horticultores que adaptan tecnologas, mejoran la gestin, los aspectos
comerciales, los indicadores econmicos y que realizan inversiones
2016 2019 2022 2025
Aspectos tecnolgicos 150 1.000 1.700 3.000
Uso de semillas certificadas y de plantines Iniciativas para el cumplimiento:
- Observatorio de variedades
Produccin limpia, sustentable, certificada - Semillas de Hortalizas de Nicho - PDT Parcela demostrativa
- Desarrollo de plantines de calidad: Proyecto Coopeumo
Trazabilidad - Desarrollo de plantines de calidad: Proyectos de Inversin y/o Asociativos en plantines
- Garantas de Calidad: apoyo en certificaciones
Manejo de pos cosecha
- Centro Tecnolgico y de Extensionismo para la Horticultura
Aspectos de inversin 50 125 200 500
Iniciativas para el cumplimiento:
- Incentivos a la inversin empresarial en IV gamma u Otros
Uso de invernaderos, mecanizacin (USD10,5MM)

Aspectos de gestin 150 1000 3000 3000


Iniciativas para el cumplimiento:
Definicin de productos en base a la demanda Conocimiento y excelencia; programa de capacitacin de Asesores (SAT, Prodesal, entre
otros)
- Centro de proceso, distribucin y comercializacin directa de alimentos saludables al
B.U.S
Asesoramiento tcnico especializado continuo - Canales propios de Comercializacin
- Consolidacin mercados de productores
- Piloto de servicio de inteligencia de mercado

Aspectos comerciales 150 1.000 1.700 3.000


Formalidad tributaria Iniciativas para el cumplimiento:
Uso de canales de comercializacin ms -Conocimiento y excelencia; programa de capacitacin de Asesores (SAT, Prodesal, entre
directos a los consumidores otros)

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- Centro de proceso, distribucin y comercializacin directa de alimentos saludables al


B.U.S
Logstica eficiente y eficaz - Canales propios de Comercializacin
- Consolidacin mercados de productores
- Atraccin emprendedores
Aspectos econmicos 50 1.000 1.700 3.000
Rendimientos ptimos*
Productividad ptima* Ser el resultado de la implementacin de las acciones e iniciativas de la Hoja de Ruta
Ventas ptimas* del PER

Costos ptimos*

El programa OHiggins Horticrece contempla para estas primeras iniciativas una inversin pblico privada que
asciende a MMUSD 23,5. El retorno econmico esperado para el sector asciende a las suma de MMUSD 430,
lo que justifica ampliamente la implementacin de este programa estratgico para la regin de OHiggins.

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