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COMMISSION

EUROPENNE

Bruxelles, le 22.5.2017
COM(2017) 509 final

Recommandation de

RECOMMANDATION DU CONSEIL

concernant le programme national de rforme de la France pour 2017

et portant avis du Conseil sur le programme de stabilit de la France pour 2017

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Recommandation de

RECOMMANDATION DU CONSEIL

concernant le programme national de rforme de la France pour 2017

et portant avis du Conseil sur le programme de stabilit de la France pour 2017

LE CONSEIL DE L'UNION EUROPENNE,


vu le trait sur le fonctionnement de l'Union europenne, et notamment son article 121,
paragraphe 2, et son article 148, paragraphe 4,
vu le rglement (CE) n 1466/97 du Conseil du 7 juillet 1997 relatif au renforcement de la
surveillance des positions budgtaires ainsi que de la surveillance et de la coordination des
politiques conomiques1, et notamment son article 5, paragraphe 2,
vu le rglement (UE) n 1176/2011 du Parlement europen et du Conseil du 16 novembre
2011 sur la prvention et la correction des dsquilibres macroconomiques2, et notamment
son article 6, paragraphe 1,
vu la recommandation de la Commission europenne3,
vu les rsolutions du Parlement europen4,
vu les conclusions du Conseil europen,
vu lavis du comit de lemploi,
vu l'avis du comit conomique et financier,
vu l'avis du comit de la protection sociale,
vu l'avis du comit de politique conomique,
considrant ce qui suit:
(1) Le 16 novembre 2016, la Commission a adopt l'examen annuel de la croissance5,
qui marque le lancement du semestre europen 2017 de coordination des politiques
conomiques. Les priorits de l'examen annuel de la croissance ont t approuves
par le Conseil europen les 9 et 10 mars 2017. Le 16 novembre 2016, la Commission
a adopt, sur la base du rglement (UE) n 1176/2011, le rapport sur le mcanisme
d'alerte6, dans lequel la France est mentionne parmi les tats membres qui feraient
l'objet d'un bilan approfondi. Le mme jour, la Commission a galement adopt une
recommandation de recommandation du Conseil concernant la politique conomique

1
JO L 209 du 2.8.1997, p. 1.
2
JO L 306 du 23.11.2011, p. 25.
3
COM(2017) 509 final
4
P8_ TA(2017)0038, P8_ TA(2017)0039 et P8_ TA(2017)0040.
5
COM(2016) 725 final.
6
COM(2016) 728 final.

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de la zone euro. Cette recommandation a t approuve par le Conseil europen les 9
et 10 mars 2017 et adopte par le Conseil le 21 mars 20177.
(2) En tant qutat membre dont la monnaie est l'euro, et compte tenu des liens troits
entre les conomies de l'Union conomique et montaire, la France devrait veiller
mettre en uvre intgralement et en temps utile la recommandation concernant la
zone euro, qui est prise en compte dans les recommandations figurant aux points 1
4 ci-dessous.
(3) Le rapport 2017 pour la France8 a t publi le 22 fvrier 2017. Il valuait les progrs
accomplis par la France dans la mise en uvre des recommandations par pays
adoptes par le Conseil le 12 juillet 2016, les suites donnes aux recommandations
adoptes les annes prcdentes et les progrs raliss par le pays pour atteindre ses
objectifs nationaux au titre de la stratgie Europe 2020. Ce rapport comprenait
galement le bilan approfondi effectu en vertu de l'article 5 du rglement (UE)
n 1176/2011, dont les rsultats ont galement t publis le 22 fvrier 20179.
Lanalyse de la Commission l'amne conclure que la France connat des
dsquilibres macroconomiques excessifs. En particulier, la France se caractrise
par un faible niveau de comptitivit et une dette publique leve et en augmentation,
dans un contexte de faible croissance de la productivit. Le risque de retombes
ngatives sur l'conomie franaise et, compte tenu de la taille de celle-ci, sur l'Union
conomique et montaire, est particulirement important.
(4) Le 28 avril 2017, la France a prsent son programme national de rforme pour 2017
et son programme de stabilit pour 2017. Afin de tenir compte de leur
interdpendance, les deux programmes ont t valus simultanment.
(5) Les recommandations par pays pertinentes ont t prises en compte dans les
programmes des tats membres relatifs aux Fonds structurels et d'investissement
europens (Fonds ESI) pour la priode 2014-2020. Comme le prvoit la lgislation
relative aux Fonds ESI10, lorsque cela s'avre ncessaire pour soutenir la mise en
uvre de recommandations par pays pertinentes, la Commission peut demander un
tat membre de revoir et de modifier ses programmes concerns relevant des fonds
ESI. La Commission a fourni des lignes directrices supplmentaires relatives
lapplication de ces rgles11.
(6) La France relve actuellement du volet correctif du pacte de stabilit et de croissance.
Dans son programme de stabilit de 2017, le gouvernement prvoit de corriger le
dficit excessif en 2017, conformment la recommandation du Conseil du 10 mars
2015, avec un dficit nominal de 2,8 % du PIB. Le dficit nominal devrait ensuite
continuer de diminuer pour atteindre 1,3 % du PIB en 2020. L'objectif budgtaire
moyen terme un dficit structurel de 0,4 % du PIB devrait tre atteint d'ici

7
JO C 92 du 24.3.2017, p. 1.
8
SWD(2017) 75 final.
9
COM(2017) 90 final.
10
Article 23 du rglement (UE) n 1303/2013 du Parlement europen et du Conseil du 17 dcembre 2013
portant dispositions communes relatives au Fonds europen de dveloppement rgional, au Fonds social
europen, au Fonds de cohsion, au Fonds europen agricole pour le dveloppement rural et au Fonds
europen pour les affaires maritimes et la pche, portant dispositions gnrales applicables au Fonds
europen de dveloppement rgional, au Fonds social europen, au Fonds de cohsion et au Fonds
europen pour les affaires maritimes et la pche, et abrogeant le rglement (CE) n 1083/2006 du
Conseil (JO L 347 du 20.12.2013, p. 320).
11
COM(2014) 494 final.

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2019. Cependant, le solde structurel recalcul12 devrait atteindre -1,2 % du PIB en
2020, et lobjectif moyen terme ne serait alors pas atteint sur la priode couverte
par le programme. Selon le programme de stabilit, le ratio de la dette publique au
PIB devrait passer de 95,9 % du PIB en 2018 93,1 % du PIB en 2020. Le scnario
macroconomique sur lequel reposent ces projections budgtaires est plausible.
Cependant, les mesures ncessaires pour garantir le respect des objectifs fixs en
matire de dficit partir de 2018 ne sont pas suffisamment dtailles.
(7) Le 10 mars 2015, le Conseil a recommand la France de mettre fin la situation de
dficit excessif en 2017 au plus tard et datteindre un dficit public de 2,8 % du PIB,
correspondant une amlioration du solde structurel de 0,9 % du PIB, en 2017.
Selon les prvisions du printemps 2017 de la Commission, le dficit nominal devrait
atteindre 3,0 % du PIB en 2017, ce qui dpasse lobjectif recommand par le Conseil.
Pour 2018, dans lhypothse de politiques inchanges, le dficit nominal devrait
atteindre 3,2 % du PIB et donc dpasser la valeur de rfrence du trait, ce qui
suggre des risques entourant la correction durable du dficit excessif. En outre,
l'effort budgtaire recommand ne devrait pas tre fourni sur la priode couverte par
la procdure de dficit excessif, la stratgie d'assainissement budgtaire de la France
reposant principalement sur lamlioration de la conjoncture et la persistance de taux
dintrt bas, lesquelles sont hors du contrle des autorits.
(8) Pour 2018, si la France devait finalement parvenir une correction durable et en
temps voulu de son dficit, elle serait alors soumise au volet prventif du pacte de
stabilit et de croissance et aux dispositions transitoires en matire de dette. tant
donn sa situation budgtaire et notamment le niveau de sa dette, la France devrait
poursuivre lajustement en direction de son objectif budgtaire moyen terme, soit
un dficit structurel de 0,4 % du PIB. Selon la matrice d'ajustement arrte dun
commun accord dans le cadre du pacte de stabilit et de croissance, cet ajustement
correspond lexigence d'un taux de croissance nominale des dpenses publiques
primaires nettes13 ne dpassant pas 1,2 % en 2018. Cela correspondrait un
ajustement structurel annuel de 0,6 % du PIB. Dans lhypothse de politiques
inchanges, il existe un risque dcart significatif par rapport cette exigence en
2018. Il existe galement un risque que la France ne respecte pas les dispositions
transitoires en matire de dette en 2018, une dtrioration du solde structurel de
0,5 % du PIB tant prvue, au lieu de lajustement structurel linaire minimal de
0,4 % du PIB. Dune manire gnrale, le Conseil est davis que la France doit se
tenir prte prendre des mesures supplmentaires pour assurer le respect des
dispositions du pacte de stabilit et de croissance en 2017 et que des mesures
supplmentaires seront ncessaires partir de 2018 en vue de respecter ces
dispositions. Cependant, comme le prvoit le rglement (CE) n 1466/97, l'valuation
des plans et rsultats budgtaires devrait prendre en considration le solde budgtaire
des tats membres la lumire des conditions conjoncturelles. Comme le rappelle la
communication de la Commission accompagnant les prsentes recommandations par

12
Solde corrig des variations conjoncturelles, hors mesures exceptionnelles et mesures temporaires,
recalcul par la Commission selon la mthode commune.
13
Les dpenses publiques nettes sont constitues des dpenses publiques totales diminues des dpenses
dintrt, des dpenses lies aux programmes de l'Union qui sont intgralement couvertes par des
recettes provenant de fonds de l'Union et des modifications non discrtionnaires intervenant dans les
dpenses lies aux indemnits de chmage. La formation brute de capital fixe finance au niveau
national est lisse sur une priode de 4 ans. Les mesures discrtionnaires en matire de recettes ou les
augmentations de recettes dcoulant de mesures lgislatives sont prises en compte. Les mesures
exceptionnelles, tant sur le front des recettes que des dpenses, sont dduites.

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pays, lvaluation du projet de plan budgtaire pour 2018 et lvaluation ultrieure
des rsultats budgtaires de 2018 devront dment tenir compte de lobjectif
consistant parvenir une orientation budgtaire qui contribue aussi bien conforter
la reprise actuelle qu garantir la viabilit des finances publiques de la France. Dans
ce contexte, la Commission entend faire usage de la marge d'apprciation applicable
compte tenu de la situation conjoncturelle de la France.
(9) Le niveau des dpenses publiques en France est lun des plus levs de lUnion. Le
ratio des dpenses au PIB devrait atteindre 56,2 % en 2017, soit 9,7 points de
pourcentage de plus que pour lUE. La France a suivi une stratgie dassainissement
axe sur les dpenses qui a principalement repos sur la baisse des taux dintrt et
sur des coupes dans les investissements publics. Il est cependant peu probable que
lenvironnement de taux bas perdure moyen terme, tandis que les coupes dans les
investissements productifs pourraient nuire au potentiel conomique futur. En
revanche, les revues de dpenses ont mis en vidence un certain nombre de gains
defficience possibles qui nont pas t mis en uvre. Les revues de dpenses ont
permis de trouver une faible partie (moins de 2 %) des rductions de dpenses dun
montant total de 50 milliards dEUR prvues sur la priode 2015-2017. Cependant,
une partie seulement de ces conomies possibles se sont traduites par des mesures
concrtes dans le budget 2016, tandis que les mesures de la loi de finances de 2017
ont repos sur les possibilits d'conomies dj repres lors de lexercice de revue
de dpenses de 2015. Les conomies dcoulant des revues de dpenses pourraient
tre nettement augmentes si les domaines de dpenses examins taient largis et si
une stratgie pluriannuelle tait mise en uvre afin que les possibilits d'conomies
identifies se traduisent par des mesures budgtaires concrtes.
(10) Un niveau lev de charges sociales et de taxes pesant sur les socits peut
dcourager linvestissement priv et brider la croissance des entreprises et
lembauche de nouveaux salaris. Des mesures destines rduire le cot de la main-
duvre ont continu tre mises en uvre, avec le lancement, en avril 2016, de la
deuxime phase de baisse des cotisations patronales prvue dans le cadre du pacte de
responsabilit et de solidarit. En outre, pour 2017, le gouvernement a augment le
crdit dimpt pour la comptitivit et lemploi (CICE), qui passe de 6 % 7 %. Ces
mesures de rduction de la pression fiscale sur le travail ont amlior la comptitivit
de la France depuis 2013, mais les pertes prcdemment accumules nont pas
encore t rcupres. Pour le salaire moyen, la France affichait en 2015 les
cotisations sociales patronales les plus leves de lUE en pourcentage du cot total
de la main-duvre pay par lentreprise, bien que leur niveau soit en baisse. Les
valuations rcentes de ces mesures ont montr leur effet positif sur lemploi et sur
les marges bnficiaires des entreprises, mais de nouvelles valuations sont
ncessaires afin destimer pleinement leur impact sur les salaires, l'investissement,
lemploi et les marges des entreprises. De rcentes valuations suggrent galement
que le regroupement de tous les dispositifs de rduction du cot de la main-duvre
et leur transformation en rductions permanentes des cotisations sociales
permettraient doptimiser leurs effets sur lemploi et l'investissement.
(11) 38,4 % en 2016, le taux moyen dimpt effectif sur les socits tait le plus lev
de lUE, dautres taxes sur la production tant galement particulirement leves.
Pour inflchir cette tendance, la France a annonc des mesures visant ramener le
taux normal de l'impt sur les socits 28 % en 2020. Paralllement, la charge
fiscale continue de moins peser sur la consommation que dans les autres tats
membres de lUE. En 2014, la France occupait le 27e rang de lUE pour les recettes

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provenant des impts sur la consommation en pourcentage des recettes fiscales
totales. Le systme de TVA se caractrise par un taux normal de niveau moyen et des
taux rduits faibles appliqus une large assiette. La complexit du systme fiscal
fait entrave au bon fonctionnement de lenvironnement des entreprises. La France a
une pression fiscale leve qui coexiste avec de nombreux allgements fiscaux, des
taux rduits et un grand nombre de rgimes fiscaux, ce qui entrane des incertitudes
et des cots de mise en conformit accrus. Les dpenses fiscales totales sont
importantes en France, plus de 3 % du PIB. Le cot administratif, pour le fisc, de la
collecte des impts est galement lev et se situe au-dessus de la moyenne de lUE.
(12) En 2016, le taux de chmage a recul 10,1 %. Il est plus lev chez les jeunes, les
travailleurs peu qualifis et les personnes qui ne sont pas nes dans lUE. Les
rformes de la gouvernance qui sont en cours sont essentielles pour faire concider
les possibilits de formation avec les besoins conomiques et les perspectives
demploi. Paralllement, les demandeurs demploi, les travailleurs peu qualifis et les
salaris de PME rencontrent des difficults persistantes accder des formations.
Pour faire en sorte quils puissent participer des formations et que les formations
proposes soient pertinentes, un renforcement des mesures existantes et un
rquilibrage des ressources pourraient tre ncessaires. Entrer sur le march du
travail reste difficile pour les jeunes, en particulier pour les moins qualifis. Dans ce
contexte, les mesures prises en faveur de lapprentissage ont jusqu prsent donn
des rsultats positifs. Mais loffre denseignement et de formation professionnels
initiaux qui est propose, en particulier dans certains secteurs tertiaires et lorsque cet
enseignement se droule en milieu scolaire, nest pas suffisamment lie aux
possibilits demploi. En outre, les lves issus de milieux dfavoriss sont plus
souvent dirigs vers lenseignement professionnel initial, o se concentre la grande
majorit des dcrochages scolaires, ce qui contribue aux fortes ingalits dans le
domaine de lducation. Limpact du statut socio-conomique sur les performances
des tudiants est le plus lev des pays de lOCDE.
(13) En 2016, seules 54,5 % des personnes nes en dehors de lUE et en ge de travailler
avaient un emploi. Le taux demploi des femmes (45,4 %) tait lun des plus faibles
de lUE. Lcart entre le taux demploi des personnes nes en dehors de lUE et celui
des personnes nes en France sest creus 17,5 points de pourcentage en 2016 (23,7
points de pourcentage pour les femmes). La mauvaise performance des personnes
nes en dehors de lUE tire le taux demploi global vers le bas et reprsente une
sous-utilisation chronique de la main-duvre. Les immigrs de deuxime gnration
sont galement confronts des perspectives demploi dfavorables, qui ne
sexpliquent pas par des diffrences dge, de formation ou de comptences. En
outre, les carts en matire de russite scolaire sont persistants, les immigrs de
deuxime gnration ne les comblant que partiellement. Pour remdier ce
problme, une stratgie globale est ncessaire, qui comprenne notamment des
mesures cibles en matire de comptences linguistiques, de mise niveau, de
formation et dorientation professionnelle, ainsi que dautres politiques actives
cibles du march du travail. Pour favoriser la participation au march du travail, il
est essentiel de garantir l'accs effectif aux services et dagir contre les pratiques
discriminatoires limitant lembauche de personnes nes en dehors de lUE et
dimmigrs de deuxime gnration.
(14) Depuis 2013, le salaire minimum en France a suivi les rgles dindexation qui lui
sont applicables. Dans un contexte de faible inflation et de ralentissement de la
croissance des salaires, son augmentation a t plus faible que celle des salaires de

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rfrence. Le salaire minimum est lev par rapport au salaire mdian, mais le cot
du travail au salaire minimum a t rduit par des exonrations de cotisations
sociales. Une augmentation du salaire minimum entrane des augmentations
salariales pour la plupart des catgories de travailleurs et comporte le risque de
compresser les salaires vers le haut. Si lindexation du salaire minimum est
importante pour prserver le pouvoir dachat des travailleurs, le mcanisme
dindexation actuel pourrait contribuer retarder le ncessaire ajustement global des
salaires. En outre, dans le contexte actuel de chmage lev, le cot du travail au
salaire minimum risque de restreindre les perspectives demploi des personnes peu
qualifies. Le groupe dexperts indpendants value chaque anne le salaire
minimum en France et fournit des avis non contraignants sur son volution. Ses avis
sur les augmentations du salaire minimum au-del de la revalorisation lgale
automatique ont jusqu prsent toujours t respects et jouent un rle important de
contrle de lutilisation de ces augmentations coup de pouce.
(15) Avec la loi de juillet 2016 relative au travail, la modernisation du dialogue social et
la scurisation des parcours professionnels, la France a instaur des mesures visant
amliorer la capacit dadaptation des entreprises aux cycles conomiques et
rduire la segmentation du march du travail. Cette loi clarifie les rgles applicables
au licenciement individuel pour motif conomique, accorde une place plus
importante aux accords majoritaires dentreprise et augmente lefficacit de la
ngociation collective. La persistance de taux de chmage levs a mis mal la
soutenabilit du systme d'assurance-chmage. cet gard, les partenaires sociaux
ont conclu en mars 2017 un accord sur une nouvelle convention d'assurance-
chmage, devant tre agre par le gouvernement franais, qui vise rduire le
dficit annuel de 1,2 milliard dEUR.
(16) Bien que la France ait amlior ses performances globales en matire de
rglementation, lenvironnement des entreprises continue de se classer un niveau
moyen par rapport ses principaux concurrents. En particulier, malgr de constants
efforts de simplification, les entreprises restent confrontes de lourdes contraintes
rglementaires et une lgislation qui change rapidement. Cest lun des principaux
obstacles linvestissement priv. Dans le cadre de son programme de
simplification, la France a pris des mesures afin de rduire les lourdeurs
administratives auxquelles sont confrontes les entreprises, mais un grand nombre de
mesures adoptes avant 2016 nont pas encore t mises en uvre. Dans le mme
temps, des effets de seuil continuent de limiter le dveloppement des entreprises, ce
qui a des implications pour leurs performances conomiques et de march. Les
obligations sociales et fiscales accrues qui leur incomberaient au-del dun certain
nombre de salaris peuvent dissuader les entreprises d'atteindre une taille qui leur
permettrait dexporter et dinnover. Ces effets de seuil peuvent alors avoir un effet
ngatif sur la productivit, la comptitivit et linternationalisation des entreprises.
En effet, daprs des donnes empiriques, les seuils de 10 et de 50 salaris sont
particulirement coteux pour les employeurs, tandis que lconomie franaise se
caractrise par une proportion particulirement faible dentreprises au-dessus de ces
seuils, ce qui suggre un lien entre ces deux phnomnes.
(17) La concurrence dans les services sest amliore dans un certain nombre de secteurs,
mais certains secteurs importants sur le plan conomique, tels que la comptabilit,
larchitecture, les services domicile, les services dhbergement et de restauration,
les services de taxi et de location de vhicules avec chauffeur, restent caractriss par
une faible concurrence et/ou des obstacles rglementaires. Des obstacles demeurent

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pour ces services, notamment des exigences rglementaires excessives, qui
dcouragent lentre sur le march ou limitent lessor dune concurrence effective.
La rduction de ces obstacles pourrait permettre aux entreprises existantes, ou de
nouvelles venues, de profiter des nouvelles volutions technologiques et numriques
pour renforcer leur comptitivit et/ou pntrer sur des marchs, ce qui, en faisant
baisser les prix et en amliorant la qualit des services, serait bnfique aux
consommateurs. cette fin, dans le cadre dun paquet de mesures visant lever les
obstacles sur les marchs des services14, la Commission a lanc, en janvier 2017, une
valuation mutuelle dans le cadre de laquelle les tats membres de lUE ont t
invits apprcier les barrires qui limitent laccs certaines professions sur leurs
territoires respectifs.
(18) Les rsultats de la France dans le domaine de linnovation ne sont pas la hauteur de
ceux des champions europens en la matire. Un degr lev de complexit demeure
et la coordination gnrale pose problme. Le dcalage, en France, entre les aides
publiques linnovation et les rsultats moyens obtenus en la matire soulve des
questions quant lefficience des mcanismes de soutien public. En particulier, la
coopration entre la recherche publique et les entreprises nest pas optimale, ce qui
pse sur le rsultat conomique du systme dinnovation.
(19) Dans le cadre du semestre europen, la Commission a procd une analyse
complte de la politique conomique de la France, qu'elle a publie dans son rapport
2017 sur le pays. Elle a galement valu le programme de stabilit et le programme
national de rforme, ainsi que les suites donnes aux recommandations adresses la
France les annes prcdentes. Elle a tenu compte non seulement de leur bien-fond
dans l'optique d'une politique budgtaire et socio-conomique viable en France, mais
aussi de leur conformit avec les rgles et les orientations de l'Union europenne, vu
la ncessit de renforcer la gouvernance conomique globale de l'Union en
permettant cette dernire de contribuer aux futures dcisions nationales.
(20) Eu gard cette valuation, le Conseil a examin le programme de stabilit et la
recommandation figurant au point 1 ci-dessous, en particulier, reflte son avis15.
(21) la lumire des rsultats du bilan approfondi de la Commission et de cette
valuation, le Conseil a examin le programme national de rforme et le programme
de stabilit. Ses recommandations formules en vertu de l'article 6 du rglement (UE)
n 1176/2011 sont prises en compte dans les recommandations figurant aux points 1
4 ci-dessous,
RECOMMANDE que la France s'attache, au cours de la priode 2017-2018, :
1. se conformer la recommandation du conseil du 10 mars 2015 au titre de la
procdure concernant les dficits excessifs. Poursuivre ensuite une politique
budgtaire conforme aux exigences du volet prventif du pacte de stabilit et de
croissance, qui se traduise par dimportants efforts budgtaires pour 2018. Lors de
ladoption de mesures, il convient de prendre en considration l'objectif dune
orientation budgtaire qui contribue aussi bien conforter la reprise actuelle qu
garantir la viabilit des finances publiques de la France. Rexaminer de manire
exhaustive les postes de dpenses dans le but de raliser des gains defficacit qui se
traduisent par des rductions de dpenses;

14
COM(2016) 820 final, COM(2016) 821 final, COM(2016) 822 final, COM(2016) 823 final,
COM(2016) 824 final.
15
Conformment l'article 5, paragraphe 2, du rglement (CE) n 1466/97 du Conseil.

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2. consolider les mesures de rduction du cot du travail afin doptimiser leur efficacit
de manire budgtairement neutre et daccrotre leurs effets sur lemploi et
l'investissement; largir lassiette globale de limpt et poursuivre la mise en uvre
de la diminution prvue du taux nominal de limpt sur les socits;
3. amliorer laccs au march du travail des demandeurs demploi, notamment les
travailleurs les moins qualifis et les personnes issues de limmigration, y compris en
revoyant le systme denseignement et de formation professionnels; veiller ce que
les volutions du salaire minimum soient compatibles avec la cration demplois et la
comptitivit;
4. poursuivre la rduction des charges rglementaires pesant sur les entreprises, y
compris en poursuivant le programme de simplification; continuer lever les
barrires la concurrence dans le secteur des services, y compris dans les services
aux entreprises et les professions rglementes; simplifier les programmes de soutien
public linnovation et en amliorer lefficience.

Fait Bruxelles, le

Par le Conseil
Le prsident

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