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ISSN: 0122-1701
scientia@utp.edu.co
Universidad Tecnolgica de Pereira
Colombia
LOPEZ D., MARIA ESPERANZA; ARIAS MONTOYA, LEONEL; RAVE ARIAS, SILVIA NATALIA
LAS ORGANIZACIONES Y LA EVOLUCION ADMINISTRATIVA
Scientia Et Technica, vol. XII, nm. 31, agosto, 2006, pp. 147-152
Universidad Tecnolgica de Pereira
Pereira, Colombia
Las organizaciones han venido evolucionando y El nfasis en la estructura lleva a que la organizacin sea
transformndose aceleradamente, y ahora se colocan entendida como disposicin de partes que constituyen su
frente a nuevas formas o modelos de actuacin. forma y la interrelacin entre dichas partes. Esta teora se
circunscribe exclusivamente a la organizacin normal.
Se puede decir que las organizaciones han pasado por
fases bien distintas que recalcan y enfatizan un aspecto Para estudiar racionalmente la organizacin, esta debe
importante de la administracin. Hagamos un repaso de caracterizarse por una divisin del trabajo y la
estas fases: correspondiente especializacin de las partes que la
constituyen. La divisin del trabajo puede ser vertical
2.1. Los Clsicos: nfasis en la tarea (niveles de autoridad) u horizontal
Los dos autores ms representativos de la escuela clsica (departamentalizacin). Sin embargo a la par de la
son Frederick Taylor y Henry Fayol. La administracin divisin del trabajo y de la especializacin, debe
cientfica fundada por Taylor y sus seguidores constituye establecerse la coordinacin para garantizar la perfecta
el primer intento de formular una teora de la armona del conjunto, y como consecuencia alcanzar la
administracin, la preocupacin por crear una ciencia de eficiencia de la organizacin.
la administracin y el nfasis en las tareas. La
organizacin racional del trabajo se basa en el anlisis del La escuela clsica mediante la concepcin de la
trabajo operacional, en el estudio de tiempos y organizacin formal y tcnica busc dar respuesta a los
movimientos, en la divisin de las tareas y en la problemas de productividad y eficiencia organizacional.
especializacin del trabajador. Se busca la eliminacin
del desperdicio, la ociosidad de los obreros y la reduccin Desde la perspectiva de sistemas se considera a la
de los costos de produccin. El diseo de tareas haca organizacin como un sistema cerrado. En esta escuela es
nfasis en el trabajo simple y repetitivo de las lneas de muy clara la contribucin de la ingeniera y el supuesto
produccin y de montaje, la estandarizacin y las de que la nica motivacin de los individuos en las
condiciones de trabajo que aseguran la eficiencia. [1]
Fecha de Recepcin: 31 Enero de 2006
Fecha de Aceptacin: 17 Julio de 2006
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Con el enfoque situacional se formul el modelo de la En la dcada de los 90, aparece el Benchmarking como
organizacin como una realidad socio-tcnica en la cual un proceso continuo para medir productos, servicios y
el subsistema tcnico comprende las tareas que van a prcticas contra los competidores ms duros o aquellas
desempearse, el equipo y los instrumentos utilizados los compaas reconocidas como lderes en la industria
servicios y las tcnicas operativas, el ambiente fsico y la (David T. Kearns, Xerox Corporation).
manera como esta dispuesto, as como la duracin de las
tareas. En resumen el subsistema tcnico cubre la Existen varios tipos de Benchmarking (Cuatrecasas
tecnologa, el territorio y el tiempo. Es responsable de la 1999): El interno, parte de la base de que dentro de una
eficiencia potencial de la organizacin. De otra parte, el organizacin existen diferencias entre sus distintos
subsistema social comprende los individuos, sus procesos de trabajo. Algunos de ellos pueden ser ms
caractersticas fsicas y psicolgicas, las relaciones eficientes y eficaces que los de otras reas de la misma
sociales entre los individuos encargados de la ejecucin empresa. Competitivo, identifica productos, servicios y
de la tarea, as como las exigencias de su organizacin procesos de los competidores directos de la empresa y los
tanto formal como informal en la situacin de trabajo. El compara con los propios. l Funcional, identifica
subsistema social transforma la eficiencia potencial en productos, servicios y procesos de empresas no
eficiencia real. necesariamente de competencia directa. Generalmente
apunta a las funciones de Marketing, Produccin,
La escuela holstica mediante la concepcin de la Recursos Humanos o Finanzas. l Genrico, Algunas
organizacin como sistema abierto, flexible, que depende funciones o procesos en los negocios son las mismas con
de los cambios del entorno y de la tecnologa, da independencia en las disimilitudes de las industrias, por
respuesta a los problemas de productividad, eficiencia y ejemplo el despacho de pedidos. El beneficio de esta
eficacia organizacional. En esta escuela es muy clara la forma de Benchmarking, la ms pura, es que se pueden
contribucin de la filosofa, la psicologa, la sociologa y descubrir prcticas y mtodos que no se implementan en
sobre todo la generacin de conocimiento, teniendo la industria propia del investigador.
presente la interdisciplinariedad. La escuela holstica se
caracteriza por ser eclctica y en relacin con la 3.2. Calidad Total
concepcin del hombre lo percibe como un ser complejo, La calidad total implica la participacin continua de
al que adems de satisfacerle las necesidades fisiolgicas todos los trabajadores de una organizacin en la mejora
y sociales se le deben satisfacer las necesidades del desarrollo, diseo, fabricacin y mantenimiento de
psicolgicas y trascendentales. [5] los productos y servicios que ofrece una organizacin. De
igual manera esta participacin debe verse reflejada en
3. ENFOQUES MODERNOS las actividades que se realizan dentro de la misma. Este
concepto va mucho ms all del enfoque tradicional de
Los cambios radicales en las organizaciones son claves la calidad solamente basada en normas, que atribuye
para conquistar al consumidor o usuario y maximizar el importancia slo al cumplimiento de ciertos requisitos y
beneficio de stas . Lo que quiere decir que actualmente caractersticas de los productos o servicios.
se depende de ellos y no se debe quedar atado a prcticas
tradicionales de funcionamiento. Es as como a partir de Su inters apunta a una idea estratgica que implica una
1960 aparecen nuevas propuestas para hacer las permanente atencin a las necesidades del cliente y a
organizaciones ms efectivas como algunas que una comunicacin continua con el mercado para el
presentamos a continuacin: desarrollo de una lealtad y preferencia de los clientes o
usuarios.
3.1. Benchmarking
Proceso de comparacin y medicin de las operaciones o Para lograr mejores niveles de calidad y competitividad
procesos internos de una organizacin versus los de un se necesita un planteamiento de mejora continua, bien
representante mejor de su clase y de su sector. Los definido y bien ejecutado, que deber implantarse en
diferentes grados de eficacia y eficiencia registrados todas las operaciones y todas las actividades de las
entre los diversos sectores de una misma empresa, hacen unidades de trabajo. Las mejoras deben orientarse a
posible la aplicacin de procesos de Benchmarking lograr un valor agregado percibido por el cliente. Al dar
internos y descubrir as las mejores prcticas de la una respuesta rpida y eficiente y proporcionar de manera
organizacin. consistente un valor superior a los clientes o usuarios, se
logran ventajas adicionales en el mercado.
Es un proceso sistemtico, continuo de investigacin y
aprendizaje para evaluar los productos, servicios y La filosofa de la calidad total tiene una visin a largo
procesos de trabajo de las organizaciones que son plazo. Asimismo, es indispensable retroalimentar todo el
reconocidas como representantes de las mejores proceso de mejoramiento continuo con resultados a corto
prcticas, con el propsito de realizar mejoras plazo. La calidad total debe fortalecerse con otras
organizacionales. actividades de carcter estratgico como el
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Benchmarking para obtener informacin comparativa de liderazgo y motivacin. Marca la estrategia a seguir y la
las mejores prcticas de trabajo. [6] tctica pero adems debe estimular psicolgicamente y
lograr que los jugadores se diviertan y sean ordenados en
3.3. Empowerment sus pensamientos.
Empowerment significa crear un ambiente en el cual los
empleados de todos los niveles sientan que tienen una Para algunos, el coaching es una especie de premio ya
influencia real sobre los estndares de calidad, servicio y que est dirigido a personas o profesionales ms valiosos
eficiencia del negocio dentro de sus reas de y de ms inters para la empresa. Por ello, las empresas
responsabilidad. Esto genera un involucramiento por utilizan esta tcnica para los directivos en los que quieren
parte de los trabajadores para alcanzar metas de la invertir, en los que asumen responsabilidades y en los
organizacin con un sentido de compromiso y que sus decisiones tendrn gran importancia para la
autocontrol y por otra parte, los administradores estn empresa. [7]
dispuestos a renunciar a parte de su autoridad decisional
y entregarla a trabajadores y equipos. 3.6. Balanced Scorecard
Segn Kaplan y Norton, el Balanced Scorecard (BSC),
Empleados, administrativos o equipos de trabajo poseen es la representacin en una estructura coherente, de la
el poder para la toma de decisiones en sus respectivos estrategia del negocio a travs de objetivos claramente
mbitos, esto implica aceptacin de responsabilidad por encadenados entre s, medidos con los indicadores de
sus acciones y tareas. desempeo, sujetos al logro de unos compromisos
(metas) determinados y respaldados por un conjunto de
3.4. Downsizing iniciativas o proyectos.
Forma de reorganizacin o reestructuracin de las
empresas mediante la cual se lleva a cabo una mejora de Un buen Balanced Scorecard debe "contar la historia de
los sistemas de trabajo, el rediseo organizacional y el sus estrategias", es decir, debe reflejar la estrategia del
establecimiento adecuado de la planta de personal para negocio. Con ello se quiere destacar que el BSC es ms
mantener la competitividad. que una lista de indicadores de cualquier ndole segn lo
plantean Robert Kaplan y David Norton.
En sentido estricto significa una reduccin de la planta
de personal, pero, en general expresa una serie de El Balanced Scorecard tiene diferentes Perspectivas:
estrategias orientadas al Rightsizing (logro del tamao perspectiva estratgica, perspectiva del accionista,
organizacional ptimo) y/o al rethinking (repensar la perspectiva de Clientes, perspectiva de procesos internos,
organizacin). perspectiva de Aprendizaje Organizacional.
generando con ello una ventaja competitiva inimitable y rpido que la competencia, puede llegar a ser la nica
propia. No obstante, para que el conocimiento se ventaja competitiva del futuro.
convierta en una fuente de ventaja competitiva, no basta
con reconocer su existencia, hay que captarlo, crearlo, 5. CONCLUSIONES
distribuirlo, almacenarlo, compartirlo y utilizarlo, en
definitiva, convertirlo en negocio, mediante una adecuada Los aportes que han hecho a las organizaciones para su
administracin. Esto es gestin del conocimiento. actuar gerencial y su desempeo efectivo en los
diferentes enfoques muestran como a travs de un trabajo
En el contexto empresarial, diversos investigadores, han grupal y armnico, eficiente y eficaz, e interactuando
categorizado a lo menos tres dimensiones del con el ambiente se logra productividad y competitividad
conocimiento. Por una parte se define el capital en un mundo cambiante y exigente.
relacional como el valor generado por el intercambio de
informacin con agentes externos, como por ejemplo: Da a da el desarrollo organizacional creara nuevas
clientes y proveedores. En una segunda dimensin es tecnologas administrativas que ayudaran a la gestin en
posible reconocer el capital estructural, como el valor del las organizaciones, pero estos desarrollos debern tener
conocimiento generado en la organizacin y que se en cuenta los principios fundamentales de la
traduce en su capacidad de ser productiva y que est administracin, dados por sus primeros gestores que se
determinado, entre otros aspectos, por la cultura han mantenido a travs del tiempo.
organizacional, las normas, los procesos, las marcas, los
desarrollos tecnolgicos, etc.. Otra dimensin la aporta el 6. BIBLIOGRAFIA
capital intelectual o el valor del conocimiento creado por
las personas que integran la organizacin, sus habilidades [1] CHIAVENATO, Idalberto. Introduccin a la Teora
y capacidades, su capacidad de aprendizaje, sus General de la Administracin. Quinta Edicin. 1999
competencias, capacitacin, experiencia, etc. Sin lugar a
dudas, es posible reconocer que los dos primeros tipos de [2] Gestin Gerencial. Revista bimensual del ICESI,
capital pueden ser de propiedad de la empresa en tanto nmeros 77 y 83
que el capital intelectual necesita ser gestionado de
diferente manera, por cuanto pertenece en esencia, al ser [3] DA SILVA, Reinaldo O. Teoras de la
humano que trabaja en la organizacin, lo que implica Administracin. Editorial Thomson, Primera edicin,
establecer mecanismos que permitan valorar y mantener 2001.
dicho conocimiento en la organizacin y con ello evitar
la consabida fuga o descapitalizacin de inteligencias. El [4] STRICKLAND Thompson. Administracin
resultado de estas acciones crear una positiva sinergia en Estratgica, conceptos y casos. 11 Edicin. 2000.
la conversin de capital humano en capital estructural y
por ende pasar a ser propiedad de la empresa. [5] Claude S. George. Jr. Historia del pensamiento
administrativo. Editorial Prentice-Hall. Primera edicin
En una poca caracterizada por la informacin y los 1987.
cambios, la teora Darwiniana, de adaptarse o morir, est
exigiendo que las organizaciones replanteen [6] HERNANDEZ Y RODRIGUEZ, Sergio;
constantemente sus interacciones con el entorno BALLESTEROS INDA, Nicols. Editorial
buscando diferencias estratgicas, generando nuevo Interamericana, Administracin, Teora y Prctica.
conocimiento mediante la experiencia y el aprendizaje,
identificando y calificando las nuevas fuentes de
conocimientos y tener la capacidad de administrarlas [7] ROJAS LPEZ, Miguel David. Administracin para
correctamente. De esta forma ser posible la generacin Ingenieros. Editorial Ecoe Ediciones, Segunda edicin,
de una organizacin o empresa basada en el 2004.
conocimiento caracterizada por su capacidad de captar,
analizar, distribuir y gestionar la informacin interna y
transformarla en conocimiento que agregue valor a todo
el quehacer de ella. Obviamente, esto es imposible para
una empresa en la cual los objetivos no contemplan el
desarrollo personal y profesional de sus empleados y
trabajadores ni la consideracin de bsqueda contina del
aprovechamiento del potencial de la innovacin y mejora
de productos y servicios.
El hecho es que centrndonos de nuevo en el
conocimiento, tal como lo dice la frase popular de Arie
de Geus, Director de Planeacin de Shell, refirindose a
las empresas actuales "La habilidad para aprender ms