FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS

1. que es un proyecto
Un proyecto es la bsqueda de una solucin inteligente al planteamiento de un problema, la cual
tiende a resolver una necesidad humana. En este sentido puede haber diferentes ideas, inversiones
de monto distinto, tecnologa y metodologas con diverso enfoque, pero todas ellas destinadas a
satisfacer las necesidades del ser humano en todas sus facetas, como pueden ser: educacin,
alimentacin, salud, ambiente, cultura, etctera.

2. tipos de proyectos
Existen diferentes tipos de proyectos, cada uno se dirige a solucionar determinadas barreras al
desarrollo, y tiene costos y beneficios especficos asociados, as:

2.1. proyectos privados

Es realizado por un empresario particular para cubrir sus propias metas. Los beneficios
econmicos que se esperan del proyecto son los resultantes del valor de la venta de los productos
que generar el proyecto. Los costos estarn dados por el valor pagado por el uso de los recursos
productivos que el empresario deber asignar a su proyecto para implementarlo y ponerlo
en marcha. Es por ello que se debe estudiar la rentabilidad financiera a la hora de realizar un
proyecto desde un punto de vista especfico. Por lo que debe realizar una evaluacin financiera
para examinar el impacto de un proyecto o una poltica sobre las ganancias monetarias de dicha
entidad. Considerando que un inversionista tiene una propuesta de accin para resolver una
necesidad utilizando un conjunto de recursos disponibles, los cuales pueden ser, recursos humanos,
materiales y tecnolgicos entre otros. El inversionista debe formalizar esta propuesta con un
documento por escrito llamado Preparacin y Formulacin de Proyectos que permiten al
emprendedor que tiene la idea ya las instituciones que lo apoyan saber si la idea es viable, si se
puede realizar y si sta dar ganancias.

2.2. proyecto pblico

En contraste con la anterior, si un proyecto propuesto es realizado por el sector pblico, es posible
que el objetivo que motive la realizacin del proyecto no se relacione con la rentabilidad a la
inversin, sino que busque satisfacer alguna necesidad de la comunidad hacer un aporte al
bienestar colectivo. La evaluacin social tambin examina el proyecto desde el punto de vista
nacional; evalan solo su contribucin al bienestar econmico sino tambin a los objetivos de la
poltica social de redistribucin de ingresos y riquezas. La evaluacin social es entonces, una
extensin de la evaluacin econmica. Pero hay que tomar en cuenta que, dentro de un proyecto
social, la evaluacin financiera y la econmica generan informacin valiosa, permite que el Estado
fije una posicin para promover proyectos que aporten al bienestar colectivo. La evaluacin
econmica social de proyectos debe ser compatible con los fines de la gestin pblica. Por lo
general, los gobiernos en los pases en desarrollo sintetizan sus objetivos y metas en un plan de
desarrollo. Ellos incluyen, entre otros: disminuir las tasas de desempleo, mejorar la distribucin
del ingreso, incrementar la disponibilidad de divisas, y/o estimular un sector de la economa. Se
puede entender que la evaluacin econmica social (tambin conocida como anlisis Costo
Beneficio), como el conjunto de herramientas que tiene el economista para poder analizar
proyectos y polticas, con el propsito de destinar los recursos de tal manera que sea ms benfica
para la poblacin nacional. Tambin se puede acotar que los proyectos de inversin pblica son un
instrumento de intervencin del Estado en aquellas reas que corresponden a su misin y
naturaleza. De manera general, el Estado tiene funciones importantes que cumplir en reas
econmicas y sociales, bien porque no sea atractiva la intervencin para el empresario privado, o
bien porque se trate de servicios sensibles de naturaleza indelegable. Aqu se incluyen los
proyectos generadores de bienes pblicos, como los que contribuyen a fortalecer la seguridad
nacional o la justicia, los proyectos de tipo monoplico natural y de sectores considerados
estratgicos por el Estado, o la provisin de infraestructura de apoyo a la inversin productiva o la
prestacin de servicios sociales donde los precios de mercado no garantizan una intervencin
rentable para la iniciativa privada. Para el cumplimiento de tales objetivos el Estado promueve,
desarrolla o ejecuta proyectos en sus diferentes niveles poltico-administrativos y territoriales. En
lo que respecta a los proyectos de carcter micro-regional y local, los proyectos de inversin
pblica estn dirigidos a resolver problemas o satisfacer necesidades sociales de las comunidades.
El objetivo principal es el de atender a una poblacin carente de un determinado servicio (o
conjunto de servicios) y los beneficios regularmente se expresan por el nivel efectivo de
satisfaccin de la necesidad por parte de los usuarios del proyecto, siempre y cuando el costo
de oportunidad social de los recursos lo justifique. Para realizar el proyecto, la institucin pblica
debe disponer de recursos que de otra forma de no hacer el proyecto- bien podra destinarlos a
otro tipo de actividades (o de proyectos) con los cuales estara en condiciones de atender otras
necesidades de la sociedad. El valor de los recursos asignados para instalacin, operacin y
mantenimiento, son los costos del proyecto. En materia de beneficios, el proyecto de inversin
pblica establece una diferencia de objetivos respecto de la inversin privada. El beneficio no
se mide necesariamente por el valor que retribuyan los usuarios a la entidad gubernamental por los
servicios prestados (aunque es deseable que el valor pagado sea lo ms prximo del valor de
uso). Lo que debe perseguir la institucin pblica como representante de los intereses de la
sociedad- es maximizar el grado de satisfaccin de los ciudadanos por cada bolvar que invierta en
el proyecto. Cabe destacar que en proyectos pblicos y privados hay semejanza debido que para
las dos hay que planificar antes de realizar el proyecto bien sea para el beneficio de una persona
en comn o del beneficio de una comunidad y se puede reiterar que entre las diferencia se podra
decir que los proyectos pblicos son realizados con los ingresos generados por impuestos bien
sean estadales o nacionales y en los proyectos privados son realizados con ingresos de un particular
o empresa con el fin de obtener una ganancia que los va a favorecer solamente a ellos

3. CLASES DE PROYECTOS
3.1. servicios.
Se caracterizan porque no producen bienes materiales. Prestan servicios de carcter personal,
material o tcnico, ya sea mediante el ejercicio profesional individual o a travs de instituciones.
Dentro de esta categora se incluyen los proyectos de investigacin tecnolgica o cientfica, de
comercializacin de los productos de otras actividades y de servicios sociales, no incluidos en los
proyectos de infraestructura social

Proyectos comerciales
son los proyectos que apuntan a clarificar y normalizar las reglas de juego de los mercados o a
fortalecer el marco jurdico donde se desenvuelven las actividades productivas. Por ejemplo, los
proyectos de saneamiento de ttulos de propiedad.
Proyectos productivos (industriales)
Para atender las demandas especficas de los sectores industrial, comercial y de servicios, incluidos
agro negocios y ecoturismo surge El Fondo de Proyectos Productivos para el Desarrollo
Econmico (FOPRODE) que tiene como objetivos, apoyar proyectos que fomenten e integren
cadenas productivas que fortalezcan la competitividad de ms micros, pequeas y medianas
empresas (Pymes) establecidas en Mxico; promover su fortalecimiento y generar negocios de alto
valor agregado, a partir de la aplicacin de conocimientos y avances tecnolgicos.

proyectos agropecuarios
Abarcan todo el campo de la produccin animal y vegetal, incluyendo proyectos de pequea,
mediana y grande escala. En algunos casos se consideran tambin como agropecuarios, los
proyectos pisccolas forestales, dependiendo de su intensidad de exploracin.

CICLO DE VIDA DEL PROYECTO

pre inversin
El proceso de pre inversin se refiere a la transformacin de ideas de proyectos en estudios
tcnicos-econmicos que sirvan para decidir acerca de la ejecucin de un proyecto y/o programa.
El objetivo de este proceso es seleccionar los mejores proyectos para invertir los fondos de que
disponen o acceder a financiamiento. Esta seleccin se realiza a travs de estudios de grados
sucesivos de profundidad. As, se pueden distinguir etapas especficas en el proceso de pre
inversin, las que se clasifican en un orden creciente en cuanto a cantidad y a calidad de la
informacin recopilada. Las etapas son:
- Estudio a nivel de perfil.
- Estudio a nivel de pre factibilidad.
- Estudio de factibilidad.

Fases de la etapa de pre inversin

El estudio de perfil: de proyecto aborda preliminarmente los principales aspectos tcnico-
econmico de la idea de un proyecto, Comprende el planteamiento del proyecto, para lo cual se
identifican, por una parte, la necesidad insatisfecha, el problema a solucionar o la potencialidad a
desarrollar, y por otra las posibles soluciones y sus principales beneficios y costos. LA fuente de
informacin podr provenir de fuente secundaria.
El estudio de Pre factibilidad: comprende el anlisis tcnico econmico de las alternativas de
inversin que solucionan el problema planteado. Los objetivos de la pre factibilidad se cumplirn
a travs de la preparacin y evaluacin de proyectos que permitirn reducir los mrgenes de
incertidumbre a travs de la estimacin de los indicadores de rentabilidad socioeconmica y
privada que apoyan la toma de decisiones de inversin. La fuente de informacin debe provenir
de fuente secundaria.
El estudio de Factibilidad: comprende el anlisis de la alternativa seleccionada en la etapa de pre
factibilidad. Para tal efecto, se volver a practicar la preparacin y evaluacin de proyectos
reduciendo los mrgenes de incertidumbre y recalculando los indicadores de rentabilidad
socioeconmica y privada de los proyectos. La fuente de informacin debe provenir de fuente
primaria.
Generacin y anlisis de la idea del proyecto
En la formulacin y evaluacin de proyectos de inversin, la calidad de la investigacin, est en
funcin de la profundidad con que los estudios sean realizados, lo cual permitir que la
incertidumbre sea contrarrestada, permitiendo con esto que la toma de decisiones sea ms racional.
Segn el ILPES (Instituto Latinoamericano de la Planeacin) la definicin de proyectos es la
siguiente:
Es el plan prospectivo de una unidad de accin capaz de materializar algn aspecto del desarrollo
econmico o social. Esto implica, desde el punto de vista econmico, proponer la produccin de
algn bien o la prestacin de algn servicio, con el empleo de cierta tcnica y con miras a obtener
un determinado resultado o ventaja econmica o social
Generacin de ideas
Las ideas de nuevos productos provienen de muchas fuentes: consumidores, empleados,
distribuidores, competidores, el rea de investigacin y desarrollo, y los asesores.
Procedimiento para crear ideas
Las ideas verdaderamente buenas se debe a la combinacin de inspiracin, trabajo y mtodo de
quienes las generan ya sea personal de ventas, de mercadotecnia, entre otras.
Existen tcnicas para hacer que surjan ideas

Estudio del nivel del perfil

Un perfil de proyecto es una descripcin simplificada de un proyecto. Adems de definir el
propsito y la pertenencia del proyecto, presenta un primer estimado de las actividades requeridas
y de la inversin total que se necesitar, as como de los costos operativos anuales, y, en el caso
de proyectos destinados a la generacin de ingresos, del ingreso anual.
El perfil es una descripcin simplificada en varios sentidos; los costos pueden no estar an bien
definidos, los tems menores pueden excluirse y los supuestos en cuanto a la demanda del resultado
de la inversin - sea sta una infraestructura destinada al cuidado de los nios, un puente, o
vegetales enlatados - son probablemente solo eso: supuestos.

El estudio de Pre factibilidad

comprende el anlisis tcnico econmico de las alternativas de inversin que solucionan el
problema planteado. Los objetivos de la pre factibilidad se cumplirn a travs de la preparacin y
evaluacin de proyectos que permitirn reducir los mrgenes de incertidumbre a travs de la
estimacin de los indicadores de rentabilidad socioeconmica y privada que apoyan la toma de
decisiones de inversin. La fuente de informacin debe provenir de fuente secundaria.

El estudio de Factibilidad
comprende el anlisis de la alternativa seleccionada en la etapa de pre factibilidad. Para tal efecto,
se volver a practicar la preparacin y evaluacin de proyectos reduciendo los mrgenes de
incertidumbre y recalculando los indicadores de rentabilidad socioeconmica y privada de los
proyectos. La fuente de informacin debe provenir de fuente primaria.