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INTRODUCCIN 9
I. ENTENDER 11
I.1 Qu es un inventario de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI)? 13
I.2 Cul es la relacin entre un inventario de emisiones de GEI con la huella de 14
carbono de una organizacin?
I.3 Cules son los gases y compuestos de efecto invernadero a considerar en un 15
inventario de emisiones de GEI?
I.4 Qu es y cmo se calcula el bixido de carbono equivalente (CO2e)? 16
I.5 Qu metodologa para cuantificar y reportar se resume en este documento? 19
I.6 Cul es la principal limitacin del Estndar Corporativo de Contabilidad y 20
Reporte del Protocolo de GEI ?
I.7 Cuntos y cules son los principios metodolgicos para elaborar un inventario 21
de emisiones de GEI?
I.8 Principio de RELEVANCIA (informacin necesaria para usuarios) 22
I.9 Principio de INTEGRIDAD (incluir todas las emisiones) 22
I.10 Principio de CONSISTENCIA (los datos son comparables) 23
I.11 Principio de TRANSPARENCIA (los datos estn documentados) 24
I.12 Principio de PRECISIN (no hay errores significativos y se minimiza la 25
incertidumbre)
II. CUANTIFICAR 27
II.1 Pasos para elaborar un inventario de emisiones de GEI verificable 29
Paso 1. Establecer lmites organizacionales y enfoques de consolidacin 30
(Relevancia)
Paso 2. Identificar las fuentes (categoras) de emisin: lmites operacionales 35
(Integridad)
Paso 3. Verificar que no haya doble contabilidad (Precisin, Consistencia y 41
Transparencia)
Paso 4. Seleccionar mtodo de clculo (Precisin y Consistencia) 43
Paso 5. Recolectar datos de actividad, elegir factores de emisin y calcular la 44
incertidumbre (Transparencia y Precisin)
Paso 6. Definir los criterios de desagregacin de datos (Transparencia, Consistencia 48
y Precisin)
Paso 7. Aplicar herramientas de clculo (Precisin, Consistencia y Transparencia) 49
Paso 8. Justificar cualquier exclusin (Transparencia, Consistencia y Relevancia) 50
Paso 9. Reportar el inventario de emisiones de GEI (asegurarse de que cumple los 50
cinco principios)
II.2 Ejercicio. Aplicar los pasos para elaborar un inventario de emisiones de GEI 51
II.2.1 Instrucciones para usar las hojas de clculo y tablas con datos de actividad 54
del ejercicio
II.3 Ejercicio resuelto. Pasos 1 a 9 62
Paso 1. Establecer lmites organizacionales y enfoques de consolidacin 62
(Relevancia)
Paso 2. Identificar las fuentes (categoras) de emisin: lmites operacionales 63
(Integridad)
Paso 3. Verificar que no haya doble contabilidad (Precisin, Consistencia y 64
Transparencia)
Paso 4. Seleccin de mtodo de clculo 64
Paso 5. Recolectar datos de actividad, elegir factores de emisin 67
Paso 6. Definir los criterios de desagregacin de datos 68
Paso 7. Aplicar herramientas de clculo 69
Paso 8. Exclusiones 70
Paso 9. Elaborar reporte de inventario de emisiones de GEI 71
II.4 Ao Base (Consistencia) 72
II.5 Poltica de ajuste del Ao Base 73
II.6 Reclculo del Ao Base 74
III. VERIFICAR 79
III.1 Medir, Reportar y Verificar (MRV) 81
III.2 Verificacin de inventarios de emisiones de GEI conforme a la Ley General de 82
Cambio Climtico
III.3 Explicacin del proceso de verificacin 84
IV. GESTIONAR 87
IV.1 Informacin confiable de emisiones de GEI 89
IV.2 Sistema de Gestin de Calidad de informacin sobre emisiones de GEI 89
IV.3 Determinacin e indicadores de desempeo de GEI 90
GLOSARIO 93
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS 99
NDICE DE FIGURAS
Este documento se presenta en el contexto del programa GEI Mxico, programa nacional
voluntario de contabilidad y reporte de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI).
El Programa GEI Mxico es una iniciativa coordinada por la Secretara de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (Semarnat), a travs de la Subsecretara de Fomento y Normatividad
Ambiental, y el Consejo Coordinador Empresarial, a travs de la Comisin de Estudios del
Sector Privado para el Desarrollo Sustentable (Cespedes). Cuenta con el apoyo tcnico del
Instituto de Recursos Mundiales (WRI) y el Consejo Mundial Empresarial para el Desarrollo
Sustentable (WBCSD).
El presente documento tiene por objeto la creacin de capacidades en las organizaciones
para facilitarles la elaboracin de sus propios inventarios verificables de emisiones de gases
de efecto invernadero.
Este documento se compone de cuatro captulos:
1. ENTENDER: comprender los conceptos y principios metodolgicos.
2. CUANTIFICAR: aplicar los principios metodolgicos a travs de nueve pasos.
3. VERIFICAR: visualizar el proceso de verificacin que lleva a cabo un organismo verifi-
cador acreditado.
4. GESTIONAR: documentar las funciones del responsable del inventario y los procedi-
mientos para controlar los errores en el proceso de elaboracin de un inventario.
9
Captulo 1: Entender
I. ENTENDER
11
Captulo 1: Entender
En este captulo se explican los conceptos bsicos que deben ser comprendidos para elabo-
rar un inventario de emisiones de gases de efecto invernadero. Por lo tanto, se dan detalles
sobre qu es un inventario de este tipo, qu significa la huella de carbono de una organi-
zacin, cul es la relacin entre un inventario y la huella de carbono, cules son los gases y
compuestos de efecto invernadero a considerar, qu es y cmo se calcula el bixido de car-
bono equivalente. Adems, se mencionan los principios metodolgicos en los que se basa
la metodologa seguida por el Estndar Corporativo de Contabilidad y Reporte desarrollado
por el WRI y el WBCSD.
Enseguida se explica cada concepto haciendo un planteamiento de pregunta y respuesta
para facilitar la comprensin de los temas.
1
Para fines de este documento, una organizacin se refiere a: un negocio, una empresa, un corporativo, un centro de distribucin,
un organismo de la sociedad civil, una institucin gubernamental, entre otros.
2
WRI y WBCSD, Estndar Corporativo de Contabilidad y Reporte del Protocolo de GEI , p. 116.
13
Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
Con base en la definicin de un inventario de emisiones de GEI, se tendr que poner aten-
cin en dos tipos de listados:
Fuentes de emisiones de GEI directas e indirectas.
Cuantificacin de dichas emisiones de GEI.
Adems, es importante indicar que un inventario de emisiones de GEI, entregable a un
usuario, es un reporte que generalmente cubre un ao. Un usuario, por ejemplo, es el dueo
de una organizacin. Otro usuario, por ejemplo, es la Subsecretara de Fomento y Norma-
tividad Ambiental de la Semarnat.
Hay otros tipos de huella de carbono como, por ejemplo, la huella de carbono de un even-
to (ya sea, un festival, un concierto musical, una conferencia, etc.). Existe tambin la huella
de carbono de un producto, la cual describe las emisiones de GEI provenientes de cada
etapa de su proceso de produccin, desde el origen de la materia prima hasta sus residuos3.
3
Oficina Catalana del Canvi Climtic, Gua Prctica per al clcul demissions de gasos amb efecte dhivernacle (geh), p. 5.
14
Captulo 1: Entender
4
Semarnat, Estrategia Nacional de Cambio Climtico, pp. 47-48.
15
Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
En la Figura 3 se pueden apreciar los sietes gases de efecto invernadero y el carbono negro.
Es importante observar que el grupo de gases y el compuesto que estn a la izquierda de
la imagen entran a ciclos planetarios (biolgicos, qumicos, geolgicos); por el contrario,
el grupo de la derecha son los llamados F-gases, es decir, molculas que por no entrar a
ciclos planetarios permanecen en la atmsfera por cientos o miles de aos.
5
WRI y WBCSD, Estndar Corporativo de Contabilidad y Reporte del Protocolo de GEI , p. 118.
6
National Refrigerants Inc., Refrigerant Reference Guide Fifth Edition. Los valores de potencial de calentamiento global son para un
horizonte de 100 aos.
16
Captulo 1: Entender
17
Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
18
Captulo 1: Entender
Esto significa que, como resultado del consumo de 20,000 m3 de gas L.P., la referida orga-
nizacin emite anualmente un total de 32,261.977 t CO2e.
19
Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
9
La imagen de la Figura 5 est tomada de la Quinta Comunicacin Nacional presentada por Mxico en 2012 ante la Convencin
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico.
20
Captulo 1: Entender
21
Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
Un reporte de emisiones de GEI resulta relevante a una organizacin siempre que contiene
y aporta informacin necesaria til para la toma de decisiones tanto de los usuarios inter-
nos (p. ej. dueo de la organizacin) como de los externos (p. ej. Semarnat y Cespedes)11.
10
WRI y WBCSD, Estndar Corporativo de Contabilidad y Reporte del Protocolo de GEI , p. 9.
11
Ibid.
12
Ibid.
22
Captulo 1: Entender
13
WRI y WBCSD, Estndar Corporativo de Contabilidad y Reporte del Protocolo de GEI , p. 9.
14
Ibid.
23
Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
Los usuarios de la informacin sobre GEI pueden comparar datos de su inventario de emi-
siones de GEI.
15
WRI y WBCSD, Estndar Corporativo de Contabilidad y Reporte del Protocolo de GEI , p. 10.
24
Captulo 1: Entender
16
Ibid.
17
Ibid.
18
WRI y WBCSD, Estndar Corporativo de Contabilidad y Reporte del Protocolo de GEI , p. 10.
25
II. CUANTIFICAR
Captulo 2: Cuantificar
En este captulo se presentan nueve pasos para cuantificar las emisiones de GEI de una orga-
nizacin. Cada paso se explica de manera detallada y al final se proporciona un ejemplo para
mostrar cmo la aplicacin conjunta de todos los pasos facilita el desarrollo de un inventario
de emisiones de GEI. Tambin se explica lo que significa el ao base y cul es su importancia.
29
Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
19
WRI y WBCSD, Estndar Corporativo de Contabilidad y Reporte del Protocolo de GEI , p. 23.
20
WRI y WBCSD, Estndar Corporativo de Contabilidad y Reporte del Protocolo de GEI , p. 17,113.
21
Ibid.
22
Ibid.
23
WRI y WBCSD, Estndar Corporativo de Contabilidad y Reporte del Protocolo de GEI , p. 18.
30
Captulo 2: Cuantificar
Una vez que se ha elegido el enfoque de consolidacin, se tiene que hacer una lista de las ins-
talaciones o partes de la(s) instalacin(es) y posteriormente ir al Paso 2 (vea la Figura 12).
31
Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
Caso 2. Si existen varios dueos que estn de acuerdo con establecer un solo control de
todas las operaciones, es decir, hay una sola poltica de control operacional aprobada por
ellos (vea la Figura 14), entonces se debe elegir un enfoque de control, escribir una lista de
las instalaciones que incluir el inventario de emisiones de GEI y despus seguir las indica-
ciones del Paso 2.
32
Captulo 2: Cuantificar
En la Tabla 3 se muestra un ejemplo del clculo de las emisiones totales para el caso 3.
TABLA 3. EJEMPLO DE ENFOQUE DE PARTICIPACIN ACCIONARIA
Sumatoria del 100 por
70 por ciento de las
ciento de las emisiones Emisiones de la planta 2
Tipo de Emisiones emisiones de la planta 2 (en
de las plantas 1, 3 y 4 (en (en tCO2e)
tCO2e)
tCO2e)
Directas 9,000 3,000 2,100
Indirectas (electricidad) 3,000 2,000 1,400
Enfoque de consolidacin: participacin accionaria
100% de las emisiones de las plantas 1, 3 y 4 (en tCO2e) 100% emisiones directas plantas 1, 3 y 4 + 100% emisiones indi-
rectas plantas 1,3 y 4 = 9,000 + 3,000 = 12,000
70% de las emisiones de la planta 2 (en tCO2e) 70% emisiones directas planta 2 + 70% emisiones indirectas
planta 2 = 2,100 + 1,400 = 3,500
Consolidacin (en tCO2e) Total de emisiones = 100% de las emisiones de las plantas 1, 3
y 4 + 70% de las emisiones de la planta 2 = 12,000 + 3,500 =
15,500
Valores por tipo de emisiones:
Emisiones directas (en tCO2e) 100% emisiones directas plantas 1, 3 y 4 + 70% emisiones direc-
tas planta 2 = 9,000 + 2,100 = 11,100
Emisiones indirectas (electricidad) (en tCO2e) 100% emisiones indirectas plantas 1,3 y 4 + 70% emisiones indi-
rectas planta 2 = 3,000 + 1,400 = 4,400
A continuacin se incluye otro ejemplo, que explica tanto el enfoque de participacin accio-
naria (ver Figura 16) como el enfoque de control en sus variantes financiera y operacional
(ver Figura 17).
33
Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
24
WRI y WBCSD, Estndar Corporativo de Contabilidad y Reporte del Protocolo de GEI , p. 26.
25
Ibid.
34
Captulo 2: Cuantificar
26
WRI y WBCSD, Estndar Corporativo de Contabilidad y Reporte del Protocolo de GEI , p. 67.
35
Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
En la metodologa del Protocolo de GEI, el Alcance 1 incluye cuatro tipos de actividades que
generan emisiones directas (ver Figura 20):
1) Consumo de combustibles fsiles en fuentes fijas
2) Procesos industriales fsicos o qumicos en fuentes fijas
3) Consumo de combustibles fsiles en fuentes mviles
4) Liberaciones fugitivas de sustancias en fuentes fijas
27
WRI y WBCSD, Estndar Corporativo de Contabilidad y Reporte del Protocolo de GEI , p. 29.
36
Captulo 2: Cuantificar
1. Emisiones por consumo de combustibles fsiles en fuentes fijas: son las emisiones
que ocurren por la quema de combustibles fsiles en equipos estacionarios o fijos
como: calderas, turbinas, quemadores, calentadores, hornos (incluyendo los altos hor-
nos), incineradores, estufas, secadoras, motores de combustin interna, oxidantes
trmicos, entre otros.
2. Emisiones por procesos industriales en fuentes fijas: la mayor parte de estas emi-
siones resultan de la manufactura o el procesamiento de qumicos y materiales. Algu-
nos procesos industriales que emiten gases de efecto invernadero son: cemento, cal,
cido adpico, manufactura de amoniaco y procesamiento de residuos. Por ejemplo:
las emisiones de perfluorocarbonos (PFC), en la forma de CF4 y C2F6, provienen de
la produccin de aluminio; por ello, estos PFC se incluyen en la categora de procesos
industriales.
3. Emisiones por consumo de combustibles fsiles en fuentes mviles: son las emi-
siones que se producen por la quema de combustibles en fuentes mviles (camiones,
trenes, barcos, aviones, autobuses, automviles, etc.) que son utilizadas en activida-
des de transporte de materiales, productos, residuos y empleados.
37
Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
4. Emisiones fugitivas en fuentes fijas: estas emisiones resultan de las liberaciones in-
tencionales y no intencionales de GEI como las ocurridas en las fugas de las juntas,
uniones, sellos o empaques de los equipos. Tambin se dan como consecuencia de:
metano proveniente de minas de carbn; hidrofluorocarbonos (HFC) liberados du-
rante el uso de equipo de aire acondicionado y refrigeracin; metano fugado en el
transporte de gas; hexafluoruro de azufre liberado de los sistemas de aislamiento en
subestaciones de potencia.
Algunas otras metodologas (distintas a la del Protocolo de GEI) consideran un quinto
tipo de fuente de emisin directa:
5. Emisiones y remociones por rea en fuentes fijas: son las emisiones y remociones
(captura) de GEI asociadas a tres sectores: agrcola; uso del suelo, cambio de uso del
suelo y silvicultura; y residuos. En el sector agrcola se emite dixido de nitrgeno por
uso de fertilizantes agroqumicos y tambin metano por fermentacin entrica. Las
emisiones en cambios de uso del suelo (por ejemplo, en la deforestacin) disminuyen
los reservorios de carbono: biomasa area y subterrnea, madera muerta, hojarasca
y suelo. En contraste, las remociones (o captura) de carbono se dan por reforestacin
y por restauracin ecolgica, mejoramiento de suelos y prcticas agrcolas sustenta-
bles. Adems, hay emisiones de GEI en fuentes fijas por rea en rellenos sanitarios y
plantas de tratamiento de aguas residuales (vea la Figura 21).
38
Captulo 2: Cuantificar
(por ejemplo: lea, quema de residuos agrcolas), cambio de uso del suelo agrcola a uso
urbano (emisiones de CO2), procesos pecuarios de degradacin (fermentacin y manejo
de estircol, emisiones de metano), regreso de las remociones (deforestacin, emisiones
de CO2), emisiones por uso de fertilizantes nitrogenados (emisiones de xido nitroso), y
prcticas agrcolas (emisiones de xido nitroso proveniente de suelos agrcolas).
Adems, hay un caso especial de emisiones generadas por incendios forestales naturales
(emisiones de CO2 y N2O) y tala de rboles debido a plagas de insectos (emisiones de
CO2), que deben ser cuantificadas y reportadas separadamente29.
Las emisiones de GEI no cubiertas por el Protocolo de Kioto, como las de clorofluorocarbonos
(CFC), no deben incluirse en el alcance 1, pero pueden ser reportadas de manera separada30.
Adicionalmente, las emisiones evitadas se deben cuantificar slo para generacin de energa
o de materiales recuperados del tratamiento de residuos y su reporte es opcional. Un ejemplo
de este tratamiento se da en Mxico por organizaciones aprobadas por la Semarnat, como
centros de recuperacin y reciclado de gases refrigerantes de los aparatos usados (tanto
de refrigeradores como de equipos de aire acondicionado), los cuales cuantifican y reportan
estas emisiones de GEI.
Otro tipo de emisiones evitadas, por ejemplo las de la deforestacin evitada, no deben
considerarse; sin embargo, si la organizacin las quiere incluir, entonces las debe cuantificar
y reportar separadamente31.
EMISIONES INDIRECTAS (ALCANCE 2)
Las emisiones indirectas derivadas del consumo de energa se refieren a las emisiones pro-
venientes de la generacin de energa elctrica y de la generacin de otros tipos de energa
(vapor, calor y fro). Son emisiones indirectas porque ocurren fuera de los lmites de la orga-
nizacin, es decir, se emiten fsicamente en el lugar donde las energas son generadas. En
la Figura 23 se resaltan las emisiones indirectas, dentro del contexto de la totalidad de las
emisiones de GEI de una organizacin.
29
ISO, ISO/TR 14069:2013, p. 20.
30
WRI y WBCSD, Estndar Corporativo de Contabilidad y Reporte del Protocolo de GEI , p. 72.
31
ISO, ISO/TR 14069, p. 21.
39
Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
32
WRI y WBCSD, Corporate Value Chain (Scope 3) Accounting and Reporting Standard, p. 27.
40
Captulo 2: Cuantificar
Figura 24. Ejemplos de equipos que generan otras emisiones indirectas (Alcance 3).
Conforme a la metodologa del Protocolo de GEI, resulta opcional el reporte de las otras
emisiones indirectas (Alcance 3).
Tambin, dado que las organizaciones deciden de manera discrecional qu categoras re-
portar, el Alcance 3 puede no servir al hacer comparaciones entre organizaciones33.
Por otro lado, para algunas organizaciones, la cantidad de emisiones de GEI por Alcance 3
puede representar la mayor parte de sus emisiones34.
Observe, en la parte inferior de la Figura 25, cmo el hecho de contabilizar las emisiones de
los autos elctricos tanto en el alcance 1 como en el alcance 2 generara una situacin de
doble contabilidad.
33
WRI y WBCSD, Estndar Corporativo de Contabilidad y Reporte del Protocolo de GEI , p. 33.
34
WRI y WBCSD, Corporate Value Chain (Scope 3) Accounting and Reporting Standard, p. 5.
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Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
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Captulo 2: Cuantificar
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Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
DATO DE ACTIVIDAD
Los datos de actividad para calcular las emisiones por consumo de combustibles fsiles en
fuentes fijas son las cantidades usadas de dichos combustibles (gas natural, disel, com-
bustleo, gasolina, etc.) en los equipos estacionarios o fijos.
Los datos de actividad para calcular las emisiones por consumo de combustibles fsiles en
fuentes mviles son las cantidades usadas de dichos combustibles (gas L.P., disel, gasoli-
na, etc.) en los equipos mviles.
Los datos de actividad para calcular las emisiones por procesos industriales son las cantida-
des que el proceso genera de productos, subproductos, polvos, residuos, etc.; por ejemplo,
en el caso de una calera, los datos de actividad son las toneladas de cal producida.
Los datos de actividad para calcular las emisiones fugitivas son, por ejemplo, las cantidades
de los refrigerantes recargados en los refrigeradores y equipos de aire acondicionado cuan-
do ocurre su mantenimiento.
44
Captulo 2: Cuantificar
Los datos de actividad para calcular las emisiones indirectas asociadas al consumo de ener-
ga son las cantidades de energa elctrica y trmica consumida.
La Figura 28 representa una manera de clasificar los documentos relacionados con las emi-
siones directas (Alcance 1).
45
Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
En la Tabla 6 se indican, por ejemplo, los factores de emisin elctricos utilizados por el
Programa GEI Mxico.
TABLA 6. FACTORES DE EMISIN ELCTRICOS QUE SE UTILIZAN EN EL PROGRAMA GEI MXICO.
Factores de emisin de electricidad promedio calculados para el Programa GEI Mxico.
Ao [tCO2e/MWh] Ao [tCO2e/MWh]
2013 0.4999 2004 0.5484
2012 0.5165 2003 0.6080
2011 0.5002 2002 0.6046
2010 0.4946 2001 0.6188
2009 0.5057 2000 0.6043
2008 0.4698 1999 0.6080
2007 0.5171 1998 0.6046
2006 0.5246 1997 0.6188
2005 0.5557 1996 0.6043
Ejemplo de uso de dato de actividad y factor de emisin para clculo de emisiones directas.
Supongamos que una organizacin consumi 13105,013.29 m3 de gas natural durante
2013. De esta manera, tenemos:
1) Dato de actividad: 13105,013.29 m3
2) Factores de emisin del gas natural:
a) Bixido de carbono 0.00188496 t CO2/m3
b) Metano 3.36 x 10-8 t CH4/m3
c) xido nitroso 3.36 x 10-9 t N2O/m3
Estos tres factores de emisin estn calculados con base en los factores de emisin docu-
mentados del IPCC indicados en la Tabla 5.
3) Emisiones por cada tipo de gas en unidades de cada GEI
a) Bixido de carbono 13105,013.29 m3 X 0.00188496 t CO2/m3 = 24,702.4259 t CO2
b) Metano 13105,013.29 m3 X 3.36 x 10-8 t CH4/m3 = 0.4403 t CH4
c) xido nitroso 13105,013.29 m3 X 3.36 x 10-9 t N2O/m3 = 0.04403 t N2O
4) Emisiones por cada tipo de gas en unidades de CO2e
a) Bixido de carbono 24,702.4259 t CO2 X 1 = 24,702.4259 t CO2e
b) Metano 0.4403 t CH4 X 28 = 12.3292 t CO2e
c) xido nitroso 0.04403 t N2O X 265 = 11.6687 t CO2e
Por tanto, la emisin total asociada al consumo de gas natural en 2013 de la organizacin es de 24,726.42 t CO2e
46
Captulo 2: Cuantificar
47
Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
Por ejemplo, una forma de llevar a cabo la desagregacin consiste en disponer de una base
de datos cuya herramienta de clculo de emisiones debidas al consumo de energa elctrica
contenga los clculos de las emisiones mensuales de CO2e (bixido de carbono equivalente);
de esta manera, se tendran 12 datos desagregados por consumo elctrico del ao a verifi-
car. En algunos casos, vale la pena tener el clculo de emisiones por semana, por ejemplo, en
el consumo de gasolina de automotores; as, tendramos 52 datos del ao a verificar.
48
Captulo 2: Cuantificar
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Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
50
Captulo 2: Cuantificar
51
Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
Cribado. La cal viva se somete a cribado (que funciona con energa elctrica) para separar-
la en trozos y segmentos: una porcin pasa al siguiente proceso y la otra es enviada como
producto (en vehculos a disel).
Trituracin y pulverizacin. Este paso se realiza con el objeto de reducir el tamao, usando
energa (elctrica) en los molinos y as obtener cal viva molida y pulverizada. Una parte se
enva mediante transporte (disel) como producto y la otra parte al proceso de hidratacin.
Hidratacin. Consiste en agregar agua (mediante un dispositivo que usa energa elctrica)
a la cal viva para obtener la cal hidratada, que es sometida a un tamizador (que opera con
energa elctrica) para separarla por tamaos y enviarla mediante transporte a disel.
Envase y embarque. La cal es llevada a una tolva de llenado e introducida en sacos, trans-
portada a travs de bandas (con uso de energa elctrica) hasta el medio de transporte
(cuyo combustible es disel) que la llevar al cliente; este transporte es de dos tipos: flotilla
propia y flotilla rentada.
Servicios. La cocina en la planta Puebla utiliza gas natural. Las plantas Morelos y Oaxaca
tienen cocinas donde se utiliza gas L.P. Adems, las tres plantas tienen su planta de emer-
gencia (que opera con disel) para casos de falla en el suministro de energa elctrica.
El sistema de aire acondicionado en las oficinas de Veracruz utiliza gas R-22 como gas
refrigerante y se usa tambin energa elctrica. En el ao 2012, se repusieron 3 kg de gas
R-22 en dicho sistema.
DIAGRAMA DE FLUJO DE LA PRODUCCIN DE CAL
52
Captulo 2: Cuantificar
SERVICIOS Y OFICINAS
Instrucciones:
I. Elabore el inventario de emisiones de GEI de la empresa Caleras P.H. siguiendo los
nueve pasos.
II. Al determinar los lmites organizacionales y el enfoque de consolidacin, considere
que la poltica de gases de efecto invernadero de la empresa Caleras P.H. establece
que en el inventario de emisiones de GEI se incluirn slo aquellas partes del Corpo-
rativo donde se es dueo del 100 por ciento de la propiedad. Por tanto, no deben
incluirse aquellas propiedades rentadas.
III. Lea cuidadosamente el proceso de fabricacin de cal hidratada, consulte el diagrama
de flujo y use los pictogramas de la Figura 32 para identificar las categoras de emisin
de GEI. En el diagrama de flujo dibuje el pictograma correspondiente a cada punto de
emisin. Dentro de cada pictograma escriba A1 para referirse a los puntos de emisin
directa (Alcance 1); A2 para los puntos de emisin indirecta derivados del consumo
de energa (Alcance 2); y A3 para los otros puntos de emisin indirecta (Alcance 3).
IV. Para cuantificar las emisiones de GEI utilice las cinco hojas de clculo que se encuen-
tran disponibles en la pgina electrnica del Protocolo de GEI (http://www.ghgpro-
tocol.org/calculation-tools/all-tools), desde la cual pueden ser utilizadas en lnea o
descargadas. En la seccin II.2.1 se indican tanto las instrucciones para usar cada una
de estas cinco hojas de clculo como las tablas de datos de actividad.
V. Estas cinco hojas de clculo se pueden usar siguiendo paso a paso las instrucciones
proporcionadas a continuacin y utilizando los datos de actividad incluidos en las Ta-
blas 7, 8, 9, 10 y 11.
53
Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
II.2.1 INSTRUCCIONES PARA USAR LAS HOJAS DE CLCULO Y TABLAS CON DATOS DE
ACTIVIDAD DEL EJERCICIO
INSTRUCCIONES PARA USAR LA HOJA DE CLCULO DE EMISIONES DIRECTAS POR
CONSUMO DE COMBUSTIBLES FSILES EN FUENTES FIJAS
1. Abra el archivo de combustin en equipos estacionarios Stationary_combustion_
tool_(Version4).xlsx, que est disponible en la pgina del GHG Protocol (http://
www.ghgprotocol.org/calculation-tools/all-tools) a un costado de la frase GHG
emissions from stationary combustion (English).
2. Active la pestaa Introduction que tiene dos secciones (fuels y sectors). En la sec-
cin fuels se explican los tipos de combustible que hay en la hoja de clculo. En la
seccin sectors se explican los sectores a los que puede pertenecer la organizacin.
3. Active la pestaa settings. Vaya al punto 1, Global Warming Potential. Para este
ejemplo usaremos los valores del Cuarto Reporte de Evaluacin del IPCC; por tanto,
seleccionaremos la opcin 2007 IPCC FOURTH ASSESSMENT.
4. Active la pestaa Spreadsheet, e inicie el llenado de la informacin en la fila 10 o en
una fila subsecuente.
5. En la columna B, escriba el nombre del sitio. En este caso, escriba planta Oaxaca.
6. En la columna C, seleccione el sector Manufacturing.
7. En la columna D, seleccione el tipo de combustible. Para este ejemplo, elija Liquid
fossil para disel y Gaseous fossil para gas L.P. y gas natural.
8. En la columna E, especifique el combustible. Para este ejemplo, elija Gas/Diesel Oil
para disel; Liquified Petroleum Gases para gas L.P. y Natural Gas para gas natural.
9. En la columna H, escriba la cantidad de combustible fsil consumido. Para el caso de
este ejemplo consulte la Tabla 7 en la cual se indican los consumos de cada combus-
tible en cada una de las tres plantas.
10. En la columna I, escriba la unidad de medida del combustible. En el caso de este ejem-
plo, seleccione litres para Gas L.P. (Liquified Petroleum Gases) y disel (Gas/Diesel
Oil), y m3 para gas natural (Natural Gas).
11. La columna L no se utilizar en este ejemplo.
54
Captulo 2: Cuantificar
Una vez que se han calculado las emisiones resultantes del consumo de los combustibles
fsiles en todas las fuentes fijas (en este caso, en todas las plantas), se sugiere registrar
los resultados de dichas emisiones en las siguientes tablas. Observe que la primera tabla
solicita que la emisin sea expresada en toneladas mtricas especficas de cada gas de
efecto invernadero, mientras que la segunda tabla requiere que la emisin sea expresada
en toneladas mtricas de bixido de carbono equivalente para todos los gases de efecto
invernadero.
55
Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
Emisiones directas anuales debidas al consumo de combustibles fsiles en las fuentes fijas
(en toneladas de cada GEI)
Fuente fija Combustible fsil CO2 calculado (expre- CH4 calculado (expre- N2O calculado (expre-
sado en t CO2) sado en t CH4) sado en t N2O)
Planta Oaxaca Gas LP
Disel
Sub total Planta Oaxaca
Planta Morelos Gas LP
Disel
Sub total Planta Morelos
Planta Puebla Gas Natural
Disel
Sub total Planta Puebla
Total plantas Oaxaca, Morelos y Puebla
56
Captulo 2: Cuantificar
57
Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
Una vez que se han calculado las emisiones resultantes del consumo de los combustibles
fsiles en todas las fuentes mviles, se sugiere registrar los resultados de dichas emisiones
en la siguiente tabla. Observe que, debido a la ausencia ya explicada de los factores de emi-
sin para metano y xido nitroso, la unidad de medida de la emisin resultante est dada
en toneladas mtricas de bixido de carbono, que son iguales a las toneladas mtricas de
bixido de carbono equivalente.
Consumo de combustibles
Planta Oaxaca Planta Morelos Planta Puebla
fsiles en fuentes mviles
Una vez que se han calculado las emisiones resultantes de la produccin de cal, se sugiere
registrar los resultados de dichas emisiones en la siguiente tabla.
Produccin de cal (proceso
Planta Oaxaca Planta Morelos Planta Puebla
industrial) en fuentes fijas
Emisiones anuales (tCO2e)
59
Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
Una vez que se han calculado las emisiones resultantes de la fuga de refrigerantes, se su-
giere registrar los resultados de dichas emisiones en la siguiente tabla.
Fugas de gas refrigerante Oficinas Veracruz
Emisiones Anuales (tCO2e)
60
Captulo 2: Cuantificar
Una vez que se han calculado las emisiones indirectas por consumo elctrico, se sugiere
registrar los resultados de dichas emisiones en la siguiente tabla.
Emisiones indirectas Planta Oaxaca Planta Morelos Planta Puebla Oficinas Veracruz
por consumo elctrico
Emisiones anuales
(tCO2e)
61
Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
62
Captulo 2: Cuantificar
63
Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
64
Captulo 2: Cuantificar
65
Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
66
Captulo 2: Cuantificar
67
Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
* Factores de emisin publicados en las Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto
invernadero, Captulo 2 Combustin estacionaria, p. 2.18. Los valores de CH4 y N2O son vlidos para los sectores de energa,
manufactura y construccin. (Consulte la Tabla 5).
** Clculo estequiomtrico segn la frmula (mtodo 1 del Protocolo GEI):
*** El valor del potencial de calentamiento global del R-22 es de 1,810 kgCO2e/kg de R-22 de acuerdo con el Cuarto Reporte de
Evaluacin del IPCC, 2007. (Consulte la Tabla 1).
**** Para el caso de este ejercicio se utiliz el factor de emisin del disel que est incluido en la hoja de clculo de combustin
en fuentes mviles del Protocolo de GEI debido a que el dato de actividad empleado fue el uso de combustible. Es importante
recordar que este factor puede variar si se usa otro tipo de dato de actividad como es: distancia recorrida, tipo de vehculo
(cilindraje, carga, modelo, etc.) o alguno otro.
***** Este valor de 0.4929 t CO2e / MWh es el valor del factor de emisin elctrico de 2012 del Programa GEI Mxico. (Consulte la
Tabla 6).
68
Captulo 2: Cuantificar
En la Tabla 14 se muestran tambin los resultados del clculo de las emisiones directas
anuales debidas al consumo de combustibles fsiles en las fuentes fijas de Caleras P.H. A
diferencia de la Tabla 13, observe cmo cada valor de la Tabla 14 se indica en toneladas m-
tricas de bixido de carbono equivalente. Estos valores se calcularon con los potenciales de
calentamiento global del Cuarto Reporte de Evaluacin (AR4) del IPCC (consultar Tabla 1).
TABLA 14. EMISIONES DIRECTAS ANUALES DE LAS FUENTES FIJAS (TRES PLANTAS) DE CALERAS P.H.
EXPRESADAS EN TONELADAS DE CO2 EQUIVALENTE.
Fuente fija Combustible CO2 calculado CH4 calculado N2O calculado
fsil (expresado en t (expresado en tCO2e) (expresado en
CO2e) tCO2e)
Planta Oaxaca Gas LP 22,509.908 tCO2e 8.9183 tCO2e 10.6307 tCO2e
Disel 415.349 tCO2e 0.4204 tCO2e 1.0022 tCO2e
Sub total Planta Oaxaca 22,925.257 tCO2e 9.3387 tCO2e 11.6329 tCO2e
Planta Morelos Gas LP 15,080.936 tCO2e 5.9750 tCO2e 7.1222 tCO2e
Disel 207.676 tCO2e 0.2102 tCO2e 0.5011 tCO2e
Sub total Planta Morelos 15,288.612 tCO2e 6.1852 tCO2e 7.6233 tCO2e
Planta Puebla Gas Natural 18,531.286 tCO2e 8.2581 tCO2e 9.8437 tCO2e
Disel 394.702 tCO2e 0.3995 tCO2e 0.9524 tCO2e
Sub total Planta Puebla 18,925.988 tCO2e 8.6576 tCO2e 10.7961 tCO2e
Total Plantas Oaxaca, Morelos y Puebla 57,139.857 tCO2e 24.1815 tCO2e 30.0523 tCO2e
Emisiones directas anuales por consumo de combustible fsil en las fuentes fijas: 57,194.091 tCO2e
En la Tabla 15 se muestran los resultados del clculo de las emisiones directas anuales de-
bidas al consumo de combustibles fsiles en las fuentes mviles de Caleras P.H.
TABLA 15. EMISIONES DIRECTAS ANUALES DE LAS FUENTES MVILES DE CALERAS P.H.
Consumo de combustibles Planta Oaxaca Planta Morelos Planta Puebla
fsiles en fuentes mviles
Emisiones anuales (tCO2e) 15,326.746 9,572.613 12,763.484
69
Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
En la Tabla 16 se muestran los resultados del clculo de las emisiones directas anuales
debidas a la produccin de cal en las fuentes fijas de Caleras P.H.
TABLA 16. EMISIONES DIRECTAS ANUALES POR PRODUCCIN DE CAL (PROCESO INDUSTRIAL) EN LAS FUEN-
TES FIJAS DE CALERAS P.H.
Produccin de cal (proceso Planta Oaxaca Planta Morelos Planta Puebla
industrial) en fuentes fijas
Emisiones anuales (tCO2e) 8,872.397 7,408.451 10,402.885
En la Tabla 17 se muestran los resultados del clculo de las emisiones directas anuales
debidas a las fugas de refrigerantes en Caleras P.H.
TABLA 17. EMISIONES DIRECTAS ANUALES POR FUGAS EN LAS FUENTES FIJAS DE CALERAS P.H.
Fugas de gas refrigerante Oficinas Veracruz
Emisiones Anuales (tCO2e) 5.430
En la Tabla 18 se muestran los resultados del clculo de las emisiones indirectas anuales
debidas al consumo de energa elctrica en Caleras P.H.
TABLA 18. EMISIONES INDIRECTAS ANUALES ASOCIADAS AL CONSUMO DE ELECTRICIDAD DE CALERAS P.H.
Emisiones Indirectas por Planta Oaxaca Planta Morelos Planta Puebla Oficinas Veracruz
consumo elctrico
Emisiones Anuales (tCO2) 16,217.918 12,163.438 23,168.454 3,040.860
En la Tabla 19 se muestran los resultados del clculo de las emisiones totales (directas e
indirectas) anuales en las fuentes fijas y mviles de Caleras P.H.
TABLA 19. RESUMEN DE RESULTADOS POR PLANTA Y OFICINAS EN CALERAS P.H. (EJERCICIO DE INVENTA-
RIO DE EMISIONES DE GEI)
Alcance Emisin Planta Oaxaca Planta Morelos Planta Puebla Oficinas Veracruz Total
(tCO2e) (tCO2e)
(tCO2e) (tCO2e) (tCO2e)
Emisiones Consumo de 22,946.228 15,302.421 18,945.442 No Aplica 57,194.091
directas combustibles fsiles
(Alcance 1) en fuentes fijas
Consumo de 15,326.746 9,572.613 12,763.484 No Aplica 37,662.844
combustibles fsiles
en fuentes mviles
Procesos industriales 8,872.397 7,408.451 10,402.885 No Aplica 26,683.733
en fuentes fijas
Emisiones No Aplica No Aplica No Aplica 5.430 5.43
fugitivas (fugas de
refrigerantes) en
fuentes fijas
Emisiones Consumo elctrico 16,217.918 12,163.438 23,168.454 3,040.860 54,590.67
indirectas en fuentes fijas
(Alcance 2)
Total por planta u oficina 63,363.289 44,446.923 65,280.265 3,046.29
Total de emisiones de GEI de la empresa Caleras P.H. 176,136.77
PASO 8. EXCLUSIONES
No se contabilizan las emisiones de GEI por uso de explosivos, ya que no se ha identificado
un factor de emisin relativo a dicha actividad.
Se han excluido las emisiones directas e indirectas de la oficina localizada en el D.F.
70
Captulo 4: Gestionar
71
Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
72
Captulo 2: Cuantificar
41
WRI y WBCSD, Estndar Corporativo de Contabilidad y Reporte del Protocolo de GEI , p. 90.
42
WRI y WBCSD, Estndar Corporativo de Contabilidad y Reporte del Protocolo de GEI , p. 40.
73
Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
Circunstancias como las siguientes deben detonar el ajuste de las emisiones del ao base43:
Cambios estructurales que tengan impacto en las emisiones del ao base, tales como
fusiones, adquisiciones, desinversiones, incorporaciones (insourcing) o transferencias
al exterior (outsourcing) de procesos o actividades generadoras de emisiones de GEI.
Cambios en la metodologa de clculo o mejora de la precisin, tanto de los factores
de emisin como de los datos de actividad, de modo que estos cambios tengan un
impacto significativo en los resultados de las emisiones del ao base.
Descubrimiento de errores significativos o acumulacin de errores que colectivamen-
te se vuelven significativos.
Cambios en los lmites del inventario, por ejemplo, la inclusin de las emisiones del
Alcance 3.
Si el ao base no es revisado luego de la ocurrencia de estos cambios, se puede afectar la
consistencia y la relevancia de la informacin de las emisiones de GEI reportadas. Por lo tan-
to, una organizacin siempre debe cumplir con su poltica de ajuste de ao base, ya sea que
dicho ajuste implique un aumento o una disminucin de las emisiones de GEI reportadas.
43
Ibid.
44
U.S. Environmental Protection Agency, Climate Leaders Greenhouse Gas Inventory Protocol. Design Principles, 2005, p. 26.
74
Captulo 2: Cuantificar
TABLA 20 (CONT.). REGLAS BSICAS PARA EL RECLCULO DE LAS EMISIONES DEL AO BASE.
Consideraciones para el reclculo del Ao Base
Condicin o caso Accin de reclculo del ao base
7. Disminucin orgnica No es necesario recalcular el ao base.
Decremento de la produccin
Cambios en la mezcla del producto, generando decremen-
to de las emisiones
Cierre de plantas o unidades operativas
Cambios en las metodologas de cuantificacin o en los errores
8. Cambios en los factores de emisin o metodologas que re- No se hace reclculo del ao base
flejen cambios reales en las emisiones (p. ej., cambios en el
tipo de combustible o tecnologa)
9. Cambios en las metodologas de medicin o cuantificacin, Recalcular las emisiones del ao base para ser consistentes con la
mejoras en la precisin de los factores de emisin o de los nueva metodologa, o bien, para corregir errores.
datos de actividad, o descubrimiento de errores anteriores o
de errores acumulados.
En el caso de que una organizacin adquiera a otra organizacin, la primera deber incluir
las emisiones actuales y las emisiones del ao base de la segunda, aun cuando la primera
no controlaba anteriormente las fuentes de emisin de la segunda; a partir de ese momen-
to, el reclculo tambin deber incluir las emisiones generadas por la organizacin adquirida
en los aos siguientes. Del mismo modo, cuando hay una desinversin, se tienen que excluir
las emisiones actuales y las emisiones del ao base de la organizacin desincorporada aun
cuando previamente se tena control sobre ellas; a partir de ese instante, tambin deben
excluirse las emisiones generadas por la organizacin desincorporada en los aos posterio-
res al ao base.
A continuacin, se presentan dos procedimientos para llevar a cabo este reclculo para el
caso de un ao base fijo. El primero explica cmo hacerlo considerando todo el ao, mien-
tras que el segundo se basa en un prorrateo45:
a) Procedimiento todo el ao: se refiere a un inventario que incluye en todo momen-
to las emisiones de GEI del ao de reporte y del ao base de enero a diciembre. Por
esta razn, este procedimiento evita recalcular las emisiones nuevamente en el ao
siguiente al ao en que ocurri la compra o la desinversin.
b) Procedimiento prorrateo: se refiere a un inventario que reparte proporcionalmente
las emisiones del ao de reporte y del ao base, haciendo un reclculo paso a paso.
En el momento de ser generado, el inventario excluye una porcin de las emisiones
del ao base y del ao en curso de la organizacin (ya sea en instalacin adquirida o
desincorporada), por lo cual el reclculo completo se lleva a cabo en el siguiente ao.
A continuacin se presenta un ejemplo que detalla cmo recalcular un ao base fijo.
Para este ejemplo, vamos a suponer que la empresa A adquiri a la empresa B el 30 de junio
del ao 2012. Tambin vamos a asumir que las emisiones de enero a junio de 2012 son
iguales a las emisiones de junio a diciembre de ese ao.
45
WRI y WBCSD, Base year recalculation methodologies for structural changes, p. 2.
75
Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
76
Captulo 2: Cuantificar
TABLA 22. COMPARACIN DE LOS DOS PROCEDIMIENTOS DEL EJEMPLO DE RECLCULO DE AO BASE FIJO.
Procedimiento todo el ao Procedimiento Prorrateo
Clculo (se hace en 2013 para reportar el ao 2012) Clculo 1 (se hace en 2013 para reportar el ao 2012)
Emisiones del ao 2011 (ao base): Emisiones del ao 2011 (ao base):
Emisiones del ao base de la organizacin A (10,000 tCO2e) + Emi-
Emisiones del ao base de la organizacin A (10,000 tCO2e) siones proporcionales del ao base de la organizacin B (500 tCO2e)
+ Emisiones del ao base de la organizacin B (1,000 = 10,500 tCO2e.
tCO2e) = 11,000 t CO2e
Emisiones del ao 2012:
Emisiones del ao 2012: Emisiones del ao 2012 de la organizacin A (10,000 tCO2e) + Emisio-
Emisiones del ao 2012 de la organizacin A (10,000 nes proporcionales del ao 2012 de la organizacin B (1,000 tCO2e)
tCO2e) + Emisiones del ao 2012 de la organizacin B = 11,000 tCO2e
(2,000 tCO2e)= 12,000 t CO2e
Clculo 2 (se hace en 2014 para reportar el ao 2013)
Emisiones del ao 2011 (ao base):
Emisiones del ao base de la organizacin A (10,000 tCO2e) +
Emisiones totales del ao base de la organizacin B (1,000 tCO2e) =
11,000 t CO2e
Emisiones del ao 2012:
Emisiones del ao 2012 de la organizacin A (10,000 tCO2e) +
Emisiones totales del ao 2012 de la organizacin B (2,000 tCO2e)
= 12,000 t CO2e
77
III. VERIFICAR
Captulo 3: Verificar
En este captulo se indica el significado del ciclo llamado MRV (medir, reportar y verificar).
Tambin se explica qu es la verificacin y cul es la importancia de sta conforme a la Ley
General de Cambio Climtico. Finalmente, se enuncian y describen las etapas que sigue un
organismo verificador acreditado para verificar un inventario de emisiones de GEI.
En 2012, se llev a cabo en Berln un taller internacional sobre MRV Hoy, Maana y Fu-
turo. En dicho taller se aclar que: la funcin clave de MRV es mejorar la transparencia
mediante el seguimiento de los niveles de emisiones nacionales de GEI, el seguimiento de
los flujos de financiamiento recibidos para el clima o el impacto de las acciones de mitiga-
cin. MRV facilita el intercambio de informacin y lecciones aprendidas y permite evaluar
si los objetivos establecidos han sido alcanzados. Esto crea transparencia y muestra la
continuidad de acciones de un pas, lo que a nivel internacional refuerza la confianza de los
donantes de financiamiento para el clima as como de otros inversores46.
El monitoreo o medicin se refiere al uso de mtodos para realizar un seguimiento de las ac-
tividades y los impactos especficos. El reporte se refiere a usar un mtodo para comunicar
de manera transparente la informacin seleccionada a las partes interesadas. La verifica-
cin busca asegurar que la informacin seleccionada reportada est completa y precisa47.
46
GIZ, Knowledge Product Elements and Options for National MRV Systems, p. 3.
47
GIZ, Knowledge Product Elements and Options for National MRV Systems, p. 4.
81
Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
Por lo tanto, cumplir con el ciclo MRV significa que un inventario es creble, confiable y
transparente.
TABLA 24. RECOMENDACIONES PARA ARMAR UN SISTEMA DE MRV48.
Medir/Monitorear Reportar Verificar
Usar metodologas robustas y simples Establecer qu debe reportarse, en Identificar las reas que no requieren
Detallar y tener por escrito los mto- qu formato, y cmo (p. ej. platafor- mayor atencin y las que s requieren
dos usados ma electrnica) ser mejoradas
Elegir indicadores especficos, medi- Balancear el esfuerzo efectuado con la Contratar a un organismo verificador
bles, alcanzables, relevantes y oportu- informacin incluida en el reporte externo y completamente indepen-
nos Incluir informacin sobre los datos de diente de la organizacin que propor-
Usar lneas base o referencias que re- actividad y factores de emisin utiliza- ciona la informacin a ser verificada
flejen las condiciones locales para la dos Establecer reas prioritarias , es decir,
evaluacin de los impactos Agregar los valores de los indicadores aquellas que son de la mayor rele-
Construir series de tiempo de datos monitoreados o medidos vancia (p. ej. las mayores fuentes de
del inventario cuando sea posible Usar los formatos estandarizados de emisin) y los procesos o datos con el
reporte mayor riesgo de error.
Establecer estndares para los datos
Considerar el uso de un sistema elec- Incorporar informacin que apoye el
trnico para almacenaje y evaluacin intercambio de experiencias sobre
de datos obstculos y costos, as como de bue-
Balancear los costos de la recoleccin nas prcticas.
de datos contra los beneficios de una
mayor precisin.
48
GIZ, Knowledge Product Elements and Options for National MRV Systems, pp. 17-19, 25-27.
49
DOF, Ley General de Cambio Climtico, p. 33.
82
Captulo 3: Verificar
III. Las metodologas para el clculo de las emisiones directas e indirectas que debern
ser reportadas;
VI. El sistema de monitoreo, reporte y verificacin para garantizar la integridad, consis-
tencia, transparencia y precisin de los reportes;
VII. La vinculacin, en su caso, con otros registros federales o estatales de emisiones.
Artculo 88. Las personas fsicas y morales responsables de las fuentes sujetas a reporte
estn obligadas a proporcionar la informacin, datos y documentos necesarios sobre sus
emisiones directas e indirectas para la integracin del Registro50.
La verificacin es un proceso sistemtico, independiente y documentado que se sigue para
la evaluacin de una declaracin sobre GEI frente a los criterios de verificacin acordados51.
Artculo 90. Las disposiciones reglamentarias de la presente Ley establecern los proce-
dimientos y reglas para llevar a cabo el monitoreo, reporte y verificacin y, en su caso, la
certificacin de las reducciones de emisiones obtenidas en proyectos inscritos en el Re-
gistro, a travs de organismos acreditados de acuerdo a la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin, y autorizados por la Secretara o por los organismos internacionales de los
que los Estados Unidos Mexicanos sean parte52.
Las disposiciones reglamentarias de la presente Ley establecern los requisitos para validar
ante el Registro las certificaciones obtenidas por registros internacionales, de la reduccin
de proyectos realizados en los Estados Unidos Mexicanos.
Este documento ofrece tambin orientacin a las organizaciones ayudndolas a entender
los elementos necesarios para obtener una Declaracin de Verificacin Favorable conforme
al estndar ISO-14064-3, en su versin mexicana NMX-SAA-14064-3-IMNC-2007.
Esta declaracin tiene que ser realizada por un organismo de verificacin de tercera parte,
es decir, por un organismo verificador externo acreditado en trminos de la Ley Federal
sobre Metrologa y Normalizacin a travs de la Entidad Mexicana de Acreditacin (EMA).
Una verificacin de tercera parte es necesariamente independiente, imparcial, transparente
y dirigida por personal con demostrada competencia profesional.
Por lo tanto, para fines de este documento, cuando se utilice la palabra verificacin, significa
que se trata de una verificacin de tercera parte.
En la Figura 39 se muestra un diagrama que ilustra las etapas para conducir la verificacin
de un inventario de emisiones de GEI.
50
DOF, Ley General de Cambio Climtico, p. 34.
51
IMNC, NMX-SAA-14064-3-IMNC-2007, p.5.
52
DOF, Ley General de Cambio Climtico, p. 34.
83
Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
Cotizacin
Una organizacin (empresa, corporativo, planta, etc.) solicita una cotizacin a un organis-
mo verificador acreditado. Cada organismo tiene un formato para que la empresa solicitan-
te proporcione informacin general, por ejemplo: nmero total de toneladas mtricas de
CO2e. Si el inventario es de todo un corporativo, entonces se le pide indicar el nmero de
empresas, instalaciones o plantas y su ubicacin geogrfica. Una vez que la organizacin
acepta el costo de la verificacin, la organizacin entrega un reporte del inventario de emi-
siones GEI al organismo verificador. La organizacin designa a su coordinador (responsable
interno) del inventario quien interacta directamente con el responsable de la verificacin,
es decir, con el lder verificador del organismo acreditado.
84
Captulo 3: Verificar
Alcance de Verificacin
El coordinador y el lder verificador determinan el alcance de verificacin: objetivo del in-
ventario, nivel de confianza de la verificacin, presentacin del equipo de verificacin y los
criterios de verificacin.
El coordinador y el lder verificador establecen de comn acuerdo el objetivo del inventario.
El lder verificador explica al coordinador los dos niveles de confianza existentes (razonable
y limitado) para hacer la verificacin, y ambos acuerdan a qu nivel de detalle se revisar
y evaluar el inventario. Por ejemplo, el Programa GEI Mxico acepta que la verificacin se
lleve a cabo a un nivel de confianza limitado.
El lder verificador conforma el equipo de verificacin y lo presenta al coordinador del inven-
tario.
Asimismo, el lder verificador fija los criterios de verificacin analizando para ello los supues-
tos asumidos en la aplicacin de los principios metodolgicos para elaborar el inventario.
Plan de Verificacin
El equipo verificador, despus de analizar el reporte del inventario, entrega al coordinador el
plan de verificacin, que describe lo siguiente:
Plan de muestreo.
Evaluacin de las evidencias.
Cronograma de las actividades de la verificacin.
Fecha de entrega del reporte de verificacin.
Plan de muestreo
El plan de muestreo (para el ao a verificar y el ao base) indica:
Qu documentacin y bases de datos se revisan.
Qu se recalcula.
Fechas y actividades de la(s) visita(s) a sitio(s).
A quin se entrevista.
Enfoque del proceso de verificacin (revisin, reclculo y evaluacin) con base en el
riesgo de error: errores sistemticos, omisiones, tergiversaciones.
85
Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
86
IV. GESTIONAR
Captulo 4: Gestionar
89
Teora y conceptos generales para elaborar inventarios verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
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DEFRA, Guidance on how to measure and report your greenhouse gas emissions, pp. 55-58.
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Captulo 3: Verificar
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GLOSARIO
Glosario
La gran mayora de las definiciones incluidas en el presente glosario estn tomadas del
Estndar Corporativo de Contabilidad y Reporte del Protocolo de GEI. En caso contrario, se
cita la fuente.
Alcance (tipo de emisiones: directas e indirectas)
Define los lmites operacionales en relacin con las emisiones directas e indirectas de GEI.
Alcance de la Verificacin
Especificacin de antemano que indica el tipo de verificacin a desarrollarse y el nivel de
confiabilidad a establecerse entre la organizacin que reporta y el verificador durante el
proceso de verificacin.
Ao base
Un dato histrico (un ao determinado o el promedio de varios aos) con base en el cual se
da seguimiento en el tiempo a las emisiones de la organizacin y a su desempeo de carbono.
CO2 equivalente (CO2e)
Unidad universal de medida que indica el potencial de calentamiento global (PCG) de cada
uno de los siete gases de efecto invernadero, expresado en trminos del PCG de una uni-
dad de bixido de carbono. Se utiliza para evaluar la liberacin (o el evitar la liberacin) de
diferentes gases de efecto invernadero respecto de un comn denominador.
Consolidacin
Combinacin de datos de emisiones de GEI provenientes de operaciones separadas que
forman parte de una organizacin o de un grupo de organizaciones.
Dato de actividad del gas de efecto invernadero
Medida cuantitativa de la actividad que produce una emisin o una remocin de GEI. Nota:
Algunos ejemplos de datos de actividad de GEI incluyen: cantidad de energa, combustible o
electricidad consumida, material producido, servicio proporcionado o rea de tierra afectada.
Desagregacin de datos de actividad
Subdivisin de datos de actividad en partes que estn ms cercanamente relacionadas con
las emisiones reales de la actividad.
Ejemplo: Los datos generales de actividad para el transporte de bienes son el nmero de
toneladas por kilmetro operado cada ao. Una desagregacin til para estos datos de ac-
tividad podra ser distinguir entre los medios de transporte (aire, carretera, tren, acuticos,
etc.) debido a que hay una diferencia importante entre los factores de emisin relacionados
a estos medios de transporte. Una mayor desagregacin de los datos de actividad puede
ser utilizada consecutivamente, por ejemplo, haciendo una distincin entre camiones gran-
des y pequeos (ISO-14069).
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Gua para elaborar inventarios verificables de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI)
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Glosario
Lmites operacionales
Los lmites que determinan las emisiones directas e indirectas asociadas a operaciones que
son propiedad o estn bajo control de la organizacin a cargo del inventario y el reporte.
Este concepto permite a una organizacin establecer cules operaciones y fuentes generan
emisiones directas o indirectas, y determinar cules fuentes indirectas de emisin que son
consecuencia de sus operaciones deben ser incluidas en el inventario.
Lmites organizacionales
Los lmites que determinan las operaciones que son propiedad o estn bajo control de la
organizacin que reporta, dependiendo del enfoque de consolidacin que se asuma (parti-
cipacin accionaria o control).
Lmites del inventario
Lnea imaginaria que limita las emisiones directas e indirectas incluidas en el inventario.
Resulta de los lmites organizacionales y operacionales de una organizacin.
Poder calorfico
La cantidad de energa liberada cuando un combustible se quema completamente. Debe
tenerse cuidado de no confundir los poderes calorficos superiores utilizados en Estados
Unidos o Canad, y los poderes calorficos inferiores utilizados en todos los dems pases.
Potencial de Calentamiento Global (PCG)/(GWP, por sus siglas en ingls)
Factor que describe el impacto de la fuerza de la radiacin (grado de dao a la atmsfera)
de una unidad de un determinado GEI en relacin con una unidad de CO2.
Verificacin
Verificacin es un proceso sistemtico, independiente y documentado para la evaluacin
de una declaracin sobre GEI frente a los criterios de verificacin acordados (NMX-SAA-
14064-1-IMNC-2007).
Verificacin de Tercera Parte
Es una verificacin realizada por un organismo verificador de GEI acreditado bajo la Ley Fe-
deral sobre la Metrologa y Normalizacin a travs de la Entidad Mexicana de Acreditacin
(EMA). Una verificacin de Tercera Parte es necesariamente: independiente, imparcial, trans-
parente y hecha por personal con demostrada competencia profesional (definicin que consi-
dera el Artculo 90 de la Ley General de Cambio Climtico y la experiencia mexicana al aplicar
la verificacin de GEI utilizando la NMX-SAA-14064-3-IMNC-2007 parte 3).
WBSCD
Consejo Mundial Empresarial para el Desarrollo Sustentable (World Business Council for
Sustainable Development)
WRI
Instituto de Recursos Mundiales (World Resources Institute)
97
Captulo 2: Cuantificar
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
99
Referencias bibliogrficas
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Teora y conceptos generales para elaborar inventarios
verificables de emisiones de gases de efecto invernadero
El contenido de este documento es responsabilidad de la
Subsecretara de Fomento y Normatividad Ambiental,
el cuidado de la edicin estuvo a cargo de la
Coordinacin General de Comunicacin Social.
Agosto de 2014.